Vissza- és előretekintés a hajléktalanügy 4+4 éve Hajléktalanügyi országos konferencia Győri Péter:

Hajléktalanellátás Országos Konferenciája 2013.

Vissza- és előretekintés – a hajléktalanügy 4+4 éve Hajléktalanügyi országos konferencia 2013.

Győri Péter: Vissza- és előretekintés – a hajléktalanügy 4+4 éve Vitaanyag

Jövőre ilyenkor új kormánya lesz Magyarországnak*

*Vissza- és előretekintésünk független a majdani kormány konkrét „szinárnyalatától”. Vissza- és előretekintés – a hajléktalanügy 4+4 éve – dr. Győri Péter (szociológus)

1



Miről lesz szó?

Egy kormányzati ciklus történései a hajléktalanügy szempontjából – címszavakban Helyzetkép Ajánlások a majdani új kormány számára – a hajléktalanügy oldaláról

4+ 4 év

Vissza- és előretekintés – a hajléktalanügy 4+4 éve – dr. Győri Péter (szociológus)

2


Vissza- és előretekintés – a hajléktalanügy 4+4 éve Hajléktalanügyi országos konferencia 2013. Egy kormányzati ciklus történései a hajléktalanügy szempontjából Címszavakban Nemzeti Szociálpolitikai Koncepció – semmi nem valósult Aluljáró projekt – egyszeri, azóta hullámzóan Társadalmi befogadás programja Kunyhóbontások Lélek program – átalakítás alatt Fővárosi Hajléktalanügyi Program – részben valósul, részben nem Budapesti Hajléktalanügyi Konzorcium – működik, hogyan is? (szekció) „Fűtött utca” program – megvalósult, sikeresen Utcáról lakásba (AVM) - részsikerek Támop projektek – hosszú tanulás… (szekció?) HKA pályázatok – támogatások ÖKA pályázatok, - támogatások Összefogás Közalapítvány (ÖKA) megszüntetése - ): Lakhatási (beilleszkedési) támogatások – aztán kihalnak?


3


Vissza- és előretekintés – a hajléktalanügy 4+4 éve Hajléktalanügyi országos konferencia 2013. Egy kormányzati ciklus történései a hajléktalanügy szempontjából

Címszavakban Hajléktalanság kriminalizálása Szabálysértési törvény – mi történt? Ötv – önkormányzatok kötelezettsége – semmi nem történt

Alaptörvény – mi történt? Helyi önkormányzati rendeletek Szociális törvény: Támogatott lakhatás – semmi nem történt meghiúsult hajléktalan népszámlálás FEANTSA jelentés, állásfoglalások Velencei Bizottság jelentés ENSZ jelentés


4



Toloncházi statisztika 1904-ben és 1912-ben

Toloncházba kerülés oka

…ez véletlenül kavarodott ide…


1912

Csavargás

1288

2722

Ismételt csavargás

1894

n. a.*

Koldulás

1331

703

769

439

52

56

2311

1927

Verekedés

331

451

Bordélyszabályok áthágása

676

683

Titkos kéjelgés, leánykerítés

208

163

1661

1452

Hajtási szabályok áthágása

753

994

Cselédtörvény megszegése

566

409

Katonai jelentkezési szabályok áthágása

175

1

Amerikába útlevél nélkül szándékolt kivándorlás

2438

1635

Átkelési tolonc

1742

4218

Egyéb ok

7047

6409

23 242

22 262

Ismételt koldulás

„A razziák mellett ugyanis elsősorban az utcai figyelő szolgálat során kerültek leginkább a rendőrség „látókörébe” az utca rendjére veszélyes elemek.”

1904

Minősített koldulás Tilos visszatérés

Részegség

Együtt

5



Egy kormányzati ciklus történései a hajléktalanügy szempontjából A megörökölt hatályos törvényi kötelezettség: 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról 7. § (1) A települési önkormányzat, tekintet nélkül hatáskörére és illetékességére, köteles az arra rászorulónak átmeneti segélyt, étkezést, illetve szállást biztosítani, ha ennek hiánya a rászorulónak az életét, testi épségét veszélyezteti. A megörökölt fővárosi hajléktalan segélyezési rendszer folytatásán túl Nem történt semmi ennek az előírásnak a rendszerbe állítására


6


Vissza- és előretekintés – a hajléktalanügy 4+4 éve Hajléktalanügyi országos konferencia 2013. Egy kormányzati ciklus történései a hajléktalanügy szempontjából Új kétharmados törvény született: 2011. évi CLXXXIX. Törvény Magyarország helyi önkormányzatairól (A törvényt az Országgyűlés a 2011. december 19-én fogadta el, ez az előírás 2013. január 1-én lépett hatályba.). 13. (1) A helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladatok különösen: …

10. a területén hajléktalanná vált személyek ellátásának és rehabilitációjának, valamint a hajléktalanná válás megelőzésének biztosítása; Nem történt semmi ennek az előírásnak a rendszerbe állítására!


7


Vissza- és előretekintés – a hajléktalanügy 4+4 éve Hajléktalanügyi országos konferencia 2013. Egy kormányzati ciklus történései a hajléktalanügy szempontjából Magyarország Alaptörvénye és annak negyedik módosítása (2013 . március) 8. cikk Az Alaptörvény XXII. cikke helyébe a következő rendelkezés lép: „XXII. cikk (1) Magyarország törekszik arra, hogy az emberhez méltó lakhatás feltételeit és a közszolgáltatásokhoz való hozzáférést mindenki számára biztosítsa . (2) Az emberhez méltó lakhatás feltételeinek a megteremtését az állam és a helyi önkormányzatok azzal is segítik, hogy törekszenek valamennyi hajlék nélkül élő személy számára szállást biztosítani . Nem történt semmi ennek az előírásnak a rendszerbe állítására! (3) Törvény vagy helyi önkormányzat rendelete a közrend, a közbiztonság, a közegészség és a kulturális értékek védelme érdekében, a közterület meghatározott részére vonatkozóan jogellenessé minősítheti az életvitelszerűen megvalósuló közterületi tartózkodást .”


8



Egy kormányzati ciklus történései a hajléktalanügy szempontjából Egyéb ellátó rendszerek - hiányok Államosítások – intézmények államosítása… Egyházak megfosztása egyházi státuszuktól… (finanszírozás) Pszichiátriai ellátó rendszer… Addiktológiai ellátó rendszer… Családsegítő, gyermekjóléti ellátó rendszer… Szociális bérlakás rendszer… Munkaügyi központok szolgáltatásai…


9



Egy kormányzati ciklus történései a hajléktalanügy szempontjából Egyéb Intézmények finanszírozása – nem növekvő, normatív jelleg megszűnése Kapacitásszabályozás – befogadás rendszere Eu-s támogatások Kenyszi Képzési, továbbképzési rendszer Kutatások, elemzések, döntéselőkészítés Ellenőrzés, kontrolling


10


Vissza- és előretekintés – a hajléktalanügy 4+4 éve Hajléktalanügyi országos konferencia 2013. Egyéb környezet bemenet

Politikai klíma

Hajléktalanellátó rendszerünk

Szegénység növekedése Devizahitelesek – rezsiadósok Kilakoltatási moratóriumok Foglalkoztatottság – gazdasági növekedés Közmunka, munkanélküliek ellátása Szociális, társadalombiztosítási pénzbeli ellátások

kimenet a Nagy Átalakító

(nyugdíjak, rokkantsági nyugdíj, járadék, csökkent munkaképességűek támogatása, ellátása) Lakásfenntartási támogatás Adósságcsökkentési támogatás (magáncsőd törvény?) Családi pótlék, gyes, gyed…


11



Helyzetkép 4 millió ember él a létminimum alatt Jelenleg a lakásfenntartási támogatás átlagos összege 3500 Ft/hó A munkanélküliségi ráta 10,1 % = 450 ezer ember A munkanélküliek 50,9 százaléka egy éve vagy annál régebben keresett állást.

+350-400 ezer aktív korú állástalan él minden ellátás nélkül


12


Vissza- és előretekintés – a hajléktalanügy 4+4 éve Hajléktalanügyi országos konferencia 2013. Ismerté vált visszaélés kábítószerrel bűncselekmények alakulása

Helyzetkép Az alkoholfüggők számát a különböző források 500 ezer és 800 ezer emberre becsülik A kábítószerfüggők száma hivatalosan kb. 25 ezer fő (de pl. a 16 éves diákok körében végzett felmérés szerint minden harmadik diák már fogyasztott valamilyen kábítószert) Ismét nő az öngyilkosságok száma (naponta hat ember) Csökken a pszichiátriai ágyak száma (az ágyak számát tekintve a 23. vagyunk az EU-ban, az öngyilkosságok számát tekintve a 2. vagyunk) Támasz ambulanciák

100.000 lakosra jutó pszichiátriai ágyak számának alakulása 2000-2010.


13



Helyzetkép Tovább csökkent a házasságban élők száma és aránya (a 15 évesnél idősebbek kevesebb, mint a fele házas)

Forrás: KSH Népszámlálás


14


Vissza- és előretekintés – a hajléktalanügy 4+4 éve Hajléktalanügyi országos konferencia 2013. Helyzetkép A bérelt lakások száma összesen 600 ezer lakás a 4,4 millióból A lakásállomány 3 %-a közösségi (önkormányzati) bérlakás = 130 ezer db (e körben az 55 nm-es lakás átlagos havi lakbére országosan 15 000 Ft/hó (Budapesten 14 000 Ft/hó) A lakásállomány 4 %-a bizonytalan, rosszul szabályozott magánbérlakás 170 ezer db (e körben az 55 nm-es lakás átlagos havi lakbére országosan 40 000 Ft/hó (Budapesten 63 000 Ft/hó) A lakásállomány kb. 6-8 %-a (becslés) feketén kiadott bérlaklás, szívességi stb. kb. 300 ezer db A háztartások 20 %-ánál fordult elő késedelmes rezsifizetés A háztartási energia ára 2001-2010 között 234 %-kal emelkedett (a gáz 280 %-kal), Átlagos lakás fenntartási költsége 18 300 Ft-ról 42 600 Ft-ra nőtt A háztarások jövedelmének átlagosan 25 %-át kell rezsire költeni (2001-ben 20 % volt) Forrás: Társadalmi helyzetkép 2010, KSH


15


Vissza- és előretekintés – a hajléktalanügy 4+4 éve Hajléktalanügyi országos konferencia 2013. Helyzetkép Szubsztenderd lakásokban él a magyar népesség több mint 11 százaléka az 500 fősnél kisebb településeken a lakások 39 %-a ilyen az 500-1000 fős településeken a lakások 28 %-a ilyen a HH kistérségekben a lakások 27 %-a ilyen Szubsztenderd lakás, ahol a lakásban nincs WC, vagy a lakásban nincs fürdőszoba, vagy a lakás csatornázatlan, vagy a lakás alapozás nélküli, vagy a lakás vályog falu épületben van


16



Ajánlások a majdani új kormány számára – a hajléktalanügy oldaláról - 1 Krízis ellátásra a jövőben is szükség van: Népkonyha Nappali melegedő Éjjeli menhely Ezek teljesen nyitott, bárki által igénybe vehető szolgáltatások kellenek legyenek, ha más lehetőségük nincs (szegényellátás, nyomorenyhítő akciók…)

A Kenyszi adatbázis szerint a 2012. október 15-21. közötti héten a nappali melegedőket igénybe vevő 12 ezer ember közül mindössze 4472 ember lakott ebben az időben valamilyen hajléktalan szálláson…


Hajléktalan ≠ Hajléktalanellátást igénybe vevő

17



Ajánlások a majdani új kormány számára – a hajléktalanügy oldaláról - 2 A szociális törvény az illetőséget/illetékességet a lakcím szerint szabályozza

Hajléktalan

A lakcímnélkülieket hajléktalanokként nevesíti – ez 20 év óta elhibázott

≠

A lakcímnélküliek esetében az illetőséget/illetékességet az utolsó bejelentett lakcím szerint kellene szabályozni (nem hajléktalanként)

lakcímnélküli

Krízis helyzetben a tartózkodási hely határozza meg az illetékességet (Lásd ehhez a gyermekek védelméről szóló törvényt)


18


Vissza- és előretekintés – a hajléktalanügy 4+4 éve Hajléktalanügyi országos konferencia 2013. Ajánlások a majdani új kormány számára – a hajléktalanügy oldaláról - 3 A 20 év óta érvényben lévő „hajléktalan” meghatározást fel kell váltani a „lakástalan” meghatározással:

„Lakástalan az a személy, aki a maga, vagy családja számára a törvényben elismert (minimálisan megfelelő) lakhatási körülményeket önerejéből nem képes biztosítani.” és ennek mentén kell újraalakítani az egész meglévő hajléktalanellátást, a jövőben:

„krízis helyzetben lévő lakástalanok szociális ellátása” A jelenleg hatályos Alaptörvény és Ötv. előírásait követve „Magyarország törekszik arra, hogy az emberhez méltó lakhatás feltételeit … mindenki számára biztosítsa . Az emberhez méltó lakhatás feltételeinek a megteremtését az állam és a helyi önkormányzatok azzal is segítik, hogy törekszenek valamennyi hajlék nélkül élő személy számára szállást biztosítani. „…helyi önkormányzati feladatok különösen: a területén hajléktalanná vált személyek ellátásának és rehabilitációjának, valamint a hajléktalanná válás megelőzésének biztosítása”

fel kell építeni az ilyen helyzettel veszélyeztetettek, ilyen helyzetbe kerültek pénzbeli és szolgáltatási ellátó rendszerét Vissza- és előretekintés – a hajléktalanügy 4+4 éve – dr. Győri Péter (szociológus)

19


Vissza- és előretekintés – a hajléktalanügy 4+4 éve Hajléktalanügyi országos konferencia 2013. 11 ezer férőhely hajléktalanoknak 3 ezer embert látunk közterületen éjszakázni

5 év alatt 48 ezer különböző ember válaszolt kérdéseinkre február 3-án közterületen, vagy hajléktalan szálláson

Hátrahagyott gyerekeikkel, közvetlen családtagjaikkal együtt 5 év alatt legalább 100 ezer embert érint közvetlenül a hajléktalanság Magyarországon


„A jéghegy csúcsa” Nappali melegedőket igénybe vevők közül hajléktalan szállón megfordul: 4472 fő

Nappali melegedőket igénybe vevők közül hajléktalan szállón nem fordul meg: 7600 fő Kenyszi adatbázis: 2012. október 15-21. közötti héten

A felnőtt korú lakosság 7 %-ának (600 ezer ember) van az ismerősei, rokonai, családtagjai között hajléktalan.

20



Ajánlások a majdani új kormány számára – a hajléktalanügy oldaláról - 4 A tömeges krízishelyzetek megelőzése érdekében pótolni kell a hiányokat:

(lásd helyzetkép) Ω Pszichiátriai ellátó hálózat (ambuláns és bent lakásos) Ω Addiktológiai hálózat (ambuláns és bent lakásos) Ω Krízis segélyszolgálatok Ω Családsegítő és gyermekvédelmi szolgálatok Ω Jogsegély szolgálatok Ω Munkaközvetítő hálózat intenzív, programszerű fejlesztése


21



Ajánlások a majdani új kormány számára – a hajléktalanügy oldaláról - 5 A tömeges és végleges lakásvesztés megelőzése érdekében: Pozitív zéró tolerancia – avagy a kikényszeríthető lakhatáshoz való jog Minden települési önkormányzat készítsen négy éves programot az Ötv. vonatkozó előírásának végrehajtásáról Minden érintett minisztérium készítsen négy éves programot a lakástalanság és a krízis helyzetek csökkentésére vonatkozóan Utóbbiak alapján a Kormány készítsen cselekvési tervet a lakástalanság és a krízis helyzetek csökkentésére vonatkozóan A városi önkormányzatok és a kormány állítson föl független szakértőkből (ellátókból és ellátottakból álló) Monitoring testületeket a programok nyomonkövetésére


22


Vissza- és előretekintés – a hajléktalanügy 4+4 éve Hajléktalanügyi országos konferencia 2013. Ajánlások a majdani új kormány számára – a hajléktalanügy oldaláról - 6 A tömeges és végleges lakásvesztés megelőzése érdekében:

A) a pénzbeli ellátások átalakítása törvényben meghatározott élethelyzetekre: új garantált „Létalap”, vagy minimumjövedelem bevezetése a jelenleg ellátás nélküli aktív korú álláskeresőknek új lakhatási támogatási rendszer kialakítása (a normatív, lakásfenntartási támogatás átalakítása, kibővítése és valorizálása révén)

garantált

új, normatív, garantált gondozási támogatás bevezetése az otthonteremtési támogatás valorizálása új otthonteremtési támogatás bevezetése az évek óta közterületen, vagy ellátó intézményekben élők számára

a pénzbeli támogatásokhoz kapcsolódó humán szolgáltatások megszervezése


23


Vissza- és előretekintés – a hajléktalanügy 4+4 éve Hajléktalanügyi országos konferencia 2013. Az új lakhatási támogatás megoszlása a jövedelemdecilisek között az alábbi paraméterek esetén Elismert költség (K)

Ft/hó/ht s

Elismert jövedelemhányad (h)

%

1 tagú háztartás

40 000

Alsó „Jöv.határ” alatt

20

1

42 747 136 361

38%

2 tagú háztartás

48 000

Felső „Jöv.határ” felett

35

2

26 204 089 782

23%

3 tagú háztartás

56 000

„Jöv.határok” között

20-35

3

15 030 653 167

13%

4 tagú háztartás

64 000

Decilis

Támogatás megoszlása (Ft)

Megosz lás (%)

4

8 861 434 151

8%

Ft/hó/fő

Támogatott háztartások száma

754 000

5

6 963 501 293

6%

Alsó jöv.hatás

Önym

Havi átlagos támogatás (Ft/hó)

12 378

6

5 945 826 529

5%

Felső jöv.határ

3xÖnym

7

3 865 564 797

3%

8

2 344 534 140

2%

45 000 000 000 40 000 000 000 35 000 000 000 30 000 000 000 25 000 000 000 20 000 000 000 15 000 000 000 10 000 000 000 5 000 000 000 -

9 10

36 793 920 111 999 534 139

1

2

3

4

5


6

7

8

9

0% 0% 100%

10

24


Vissza- és előretekintés – a hajléktalanügy 4+4 éve Hajléktalanügyi országos konferencia 2013. Ajánlások a majdani új kormány számára – a hajléktalanügy oldaláról - 7

A tömeges és végleges lakásvesztés megelőzése érdekében: B) a szolgáltatások átalakítása ∑ Az átmeneti és tartós bentlakásos szolgáltatások finanszírozásának átalakítása – az igénybe vevők lakhatási és gondozási támogatásának bevezetésével ∑ A lakástalan (hajléktalan) embereknek nyújtott szolgáltatások szabályozásának átalakítása: a lakhatási és a gondozási szolgáltatások újraszabályozása finanszírozás átalakításával párhuzamosan ∑ a konkrét megerősítése

élethelyzetre

vonatkozó

szükségletfelmérés

jelentős

szakmai

∑ előzőek segítségével: kitagolási, támogatott önálló (csoportos) lakhatási programok megindítása

∑ a lakhatási krízishelyzet által fenyegetettek, vagy már ilyen helyzetben lévők számára speciális szolgáltatások kialakítása, megerősítése (álláskeresés, lakáskeresés, közvetítés, jogsegélyszolgálat, rehabilitációs és készségfejlesztő csoportos foglalkozások stb. stb.) a szolgáltatásokhoz kapcsolódó pénzbeli támogatások megteremtése


25


Vissza- és előretekintés – a hajléktalanügy 4+4 éve Hajléktalanügyi országos konferencia 2013. Ajánlások a majdani új kormány számára – a hajléktalanügy oldaláról - 8 A tömeges és végleges lakásvesztés megelőzése érdekében: Ω Az adósságcsökkentési támogatás, szolgáltatás elérhetővé tétele lakóhelytől függetlenül és újraszabályozása

Ω A közüzemi „védett fogyasztók” kiterjesztése a támogatott lakásbérlőkre Ω A szolgáltatásból való kikapcsolás/visszakapcsolás terhének átvállalása Ω Az öt évnél régebbi, behajthatatlan lakossági kintlevőségek elengedése Ω Új: a magáncsőd törvény bevezetése Ω Új: vegyes tulajdonlási/bérleti formák kialakítása Ω Új: vegyes bérleti/intézményi formák kialakítása („szociális lakásotthon”)


26



Ajánlások a majdani új kormány számára – a hajléktalanügy oldaláról - 9 A tömeges és végleges lakásvesztés megelőzése érdekében:

A bérlakás-szektor növelése Ψ Az önkormányzati tulajdonban lévő lakások eladásának radikális szűkítése Ψ A nem-lakott lakások ingatlanadójának megemelése Ψ A lakhatásra bérbeadott magánlakások ingatlanadó- és személyi jövedelemadó-, valamint járulékmentessége

Előzőek, valamint a bérbeadók és bérlők jogaira, kötelezettségeire vonatkozó speciális szabályok segítségével a „Biztonságos bérlet” rendszerének kialakítása Speciális csoportokra: a „Biztonságos szociális bérlet” rendszere, melyben szervező, közvetítő, mediátor, segítő szervezetként a mai hajléktalanellátó szervezetek is részt vehetnének


27



Ajánlások összefoglalása: 1. Krízis elátások 2. Lakcímnélküliek újraszabályozása 3. Lakástalanok szolgáltatási és pénzbeli támogatási rendszerének megépítése 4. Pszichiátriai, addiktológiai stb. stb. ellátó hálózatok programszerű fejlesztése 5. Helyi, ágazati, kormányzati programok a lakhatási jog érvényesítéséről

6. Új minimumjövedelem, lakhatási, gondozási, otthonteremtési támogatás 7. Új szükségletfelmérés, új támogatott lakhatás, a kapcsolódó speciális szolgáltatások megerősítése 8. Adósságcsökkentés, védett fogyasztók kiterjetése, köztes lakhatási formák 9. Bérlakás szektor növelése, Biztonságos Szociális Bérlet rendszer létrehozása


28



„Hogyan lehet csökkenteni a hajléktalanok számát?”

„Mitől lesznek kevesebben az utcalakók?”


29


Változás és állandóság – a hajléktalanügy elmúlt húsz évéről Hajléktalanügyi országos konferencia 2009. Állandóság: a margón élők közül kerülnek ki a margó szélén lévők és oda kerülnek vissza

Változás: kik kerülnek a margón élők közül a margó szélén lévők közé otthontalanok

lakástalanok

effektív hajléktalanok fedél nélküliek

Emlékeztetőül Vissza- és előretekintés – a hajléktalanügy 4+4 éve – dr. Győri Péter (szociológus)

30


Változás és állandóság – a hajléktalanügy elmúlt húsz évéről Hajléktalanügyi országos konferencia 2008-2009. Rendszerváltás előtti válasz

Az egzisztencia-vesztés veszélyében lévők

Puffer1

Puffer2 „al-, ágybérletek…”

„munkásszállók”

Puffer3

Puffer4

„BV intézetek”

„informális hálók„

Egzisztencia-vesztés elkerülése segítő intézmények nélkül

Emlékeztetőül Vissza- és előretekintés – a hajléktalanügy 4+4 éve – dr. Győri Péter (szociológus)

31


Változás és állandóság – a hajléktalanügy elmúlt húsz évéről Hajléktalanügyi országos konferencia 2008-2009. Rendszerváltás utáni válasz Az egzisztencia-vesztés veszélyében lévők „csúszásgátló”

„csúszásgátló”


Hajléktalan-ellátó intézmények


„csúszásgátló” „csúszásgátló”

Egzisztencia-vesztettek Egzisztencia-vesztés csökkentése segítő intézményekkel Emlékeztetőül


32


Vissza- és előretekintés – a hajléktalanügy 4+4 éve Hajléktalanügyi országos konferencia 2013. Összefoglalva, a javaslataink szerinti válasz Az egzisztencia-vesztés veszélyében lévők Minimumjövedelem

„Biztonságos Bérlet” rendszere

Lakhatási támogatás

Álláskeresők szolgáltatásai

Gondozási támogatás

Családsegítés, gyermekvédelem Jogsegély szolgálatok

Eladósodás megelőzése, adósságkezelés

Pszichiátriai hálózat

Otthonteremtési támogatás Lakástalanok speciális szolgáltatásai

Addiktológiai hálózat

Hajléktalan-ellátó intézmények Krízis ellátások

Egzisztencia-vesztettek


33



„rendezni végre közös dolgainkat,

ez a mi munkánk; és nem is kevés.”


34



KVÍZ!! „Az otthon is olyan érték, amelyre mindenki természetes módon vágyik. Mindenkinek fontos, hogy legyen egy hely, ahol biztonságban érzi magát, ahol mindennek tudja a helyét, ahol igazán a maga ura lehet . A szociális biztonságot fenntartó szolgáltatásokat végzők számára új megegyezést, kiszámítható alapokat kell teremteni . Ugyanis ma a szociális és gyermekvédelmi, gyermekjóléti területen dolgozók megbecsültsége a leggyengébb: társadalmi megítélésük és jövedelmi helyzetük sokszor még alacsonyabb, mint a rájuk bízott, ápolást és gondozást igénylő, segítségben részesülő rászorultaké. Az ágazat bérezése alulmúlja még az egészségügyben dolgozókét is. Az elmúlt nyolc év kormányzása mostohán bánt velük: csökkenő támogatás mellett egyre nehezebb helyzetbe hozta az intézményeket, a szolgálatokat ellátókat. Ráadásul a szabályozók és ellenőrzések olyan dzsungelét fonta köréjük, amelyben évek óta szinte levegőhöz sem jutnak. A jövő szociális biztonságának mértéke és minősége rajtuk is múlik, munkájuk becsületét haladéktalanul vissza kell adni . Vissza kell állítani, meg kell erősíteni a szociális segítők, ápolók, gondozók, szakmájukat tisztességgel végzők megbecsülését.


35


Vissza- és előretekintés – a hajléktalanügy 4+4 éve Hajléktalanügyi országos konferencia 2013. ….. Éppen ezért kiemelt területeink, céljaink a következők: • A családok erősítése, a gyermekvállalás támogatása • Az idősek tisztelete, megbecsülése, biztonsága • A fogyatékossággal élők helyzetének javítása • Szociális, gyermekvédelmi-gyermekjóléti szolgáltatások fejlesztése • A cigányság körülményeinek javítása, társadalmi beilleszkedésének elősegítése • A nyomor enyhítése • Otthonteremtés, lakhatás támogatása A több százezer ínségben élő mellett közel kétmillióan élnek a nyomor peremén billegve, egyik napról a másikra élve jövedelmükből. Az eladósodott, kölcsöntartozásokba, rezsihátralékokba és az erőltetett fogyasztással adósságokba hajszolt, mára már lakhatásában is veszélybe került alsóközéposztály gondjaival az elmúlt nyolc év kormányzata nem foglalkozott . A következő időszak feladata tehát kettős. Meg kell akadályozni a további leszakadást, hiszen tudjuk, hogy a szegénységet kezelni, szociális támogatásokat fizetni és újabb szolgáltatásokat nyújtani mindig költségesebb, mint megelőzni a bajt. A banki és közüzemi tartozásokat felhalmozók lakhatását, fedél alatt tartását meg kell oldani. Nem élhet az utcán egyetlen család sem .”

HONNAN VAN EZ AZ IDÉZET???


36



NEM, NEM TALÁLT. A HELYES MEGFEJTÉS NEM EZ:


37



A HELYES MEGFEJTÉS: A Nemzeti Együttműködés Programja

2010.


38



Jövőre ilyenkor új kormánya lesz Magyarországnak*

Köszönöm a figyelmet! www.bmszki.hu hajlekot.hu/index.php/programok/konferenciak

www.menhely.hu Minden észrevételt, további javaslatokat igen szívesen várok: győ[email protected]

*Megjegyzés ugyanaz. Vissza- és előretekintés – a hajléktalanügy 4+4 éve – dr. Győri Péter (szociológus)

39

Vissza- és előretekintés a hajléktalanügy 4+4 éve Hajléktalanügyi országos konferencia Győri Péter:

Recommend Documents