Veszprém Megyei Rendőr-főkapitányság 8200 Veszprém Bajcsy-Zsilinszky u. 34. Szám: 02/79-35/2007.
ELŐTERJESZTÉS a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2007. április 19-i ülésére
Tárgy:
Veszprém Megyei Rendőr-főkapitányság vezetőjének beszámolója Veszprém megye közbiztonságának helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az ezzel kapcsolatos feladatokról, valamint Veszprém Megye Biztonságáért integrált társadalmi bűn- és baleset-megelőzési program 2006. évi megvalósításáról
Előadó:
Dr. Horváth Imre, r. ezredes, Veszprém Megye megbízott főkapitánya Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
Az előterjesztés készítésében részt vett: Veszprém Megyei Rendőr-főkapitányság Dr. Horváth Imre r. ezredes, mb. főkapitány
190001-74-2/2007.ált.
BESZÁMOLÓ Veszprém megye közbiztonságának helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az ezzel kapcsolatos feladatokról
2
A Veszprém Megyei Rendőr-főkapitányság az elmúlt évben a 2005-2010. közötti időszakra vonatkozó stratégiájában, valamint a munkatervben vállalt célkitűzéseit teljesítette. Ennek során – együttműködve a területén lévő önkormányzatokkal, civil szervezetekkel, egyesületekkel, a rendvédelem területén tevékenykedő más állami szervezetekkel – biztosította a közösségi életterek, közterületek, az állampolgárok élet- és vagyonbiztonságát. Sikeresen oldotta meg a nyári idegenforgalmi szezonban a Balaton partjára látogató és ott pihenő külföldi és magyar turisták nagy számából fakadó rendkívüli közterületi, közlekedésrendészeti, bűnügyi rendőri feladatokat, szolgáltatta a helyi lakosok és turisták biztonságát, amivel jelentős mértékben hozzájárult a Balaton és a megye más területei idegenforgalmi értékének növeléséhez. Veszprém megye rendőrsége biztosította a 2006. tavaszi országgyűlési képviselői, valamint az őszi önkormányzati választások biztonságát. Sikerrel működtünk közre a 2006. szeptember-októberi budapesti eseményekben, az 1956. évi forradalom és szabadságharc 50. évfordulójára rendezett, állam és kormányfők részvételével tartott ünnepi rendezvényekkel összefüggő rendőri feladatokban, valamint sikerrel oldottuk meg a Veszprém megye területén megtartott jelentős számú, a gyülekezési jogról szóló törvény hatálya alá tartozó rendezvény, illetve ezekhez kapcsolódóan a közlekedés zavartalanságának biztosítását.
3
A BŰNÖZÉS- ÉS BŰNÜLDÖZÉS ALAKULÁSA Az ismertté vált bűncselekmények száma, strukturális megoszlása Az ismertté vált bűncselekmények száma 11,4 %-kal csökkent az előző évihez képest (13.555-12.008). Az eltelt 5 év vonatkozásában megállapítható, hogy az ismertté vált bűncselekmények száma 2002-től fokozatosan növekedett a megyében, 2006-ban viszont jelentősen csökkent. Az egyes rendőrkapitányságok vonatkozásában változó tendencia érvényesült. A bűncselekményszám ingadozása a legnagyobb mértékben a Veszprémi Rendőrkapitányságra jellemző. A bűncselekményszám alakulását minden évben jelentősen befolyásolják az úgynevezett sorozat ügyek. A 100.000 lakosra jutó bűncselekmények száma az ismertté vált bűncselekmények számával azonos módon változott, azaz a 2002. óta tartó növekedést követően 2006-ban jelentősen csökkent. Évek óta bűnügyileg a Balaton-parti rendőrkapitányságok területe a legfertőzöttebb, aminek az oka, hogy a nyári idegenforgalmi szezonban az ideiglenes lakosok (turisták, nyaraló tulajdonosok) száma és az általuk, vagy a sérelmükre elkövetett bűncselekmények száma is jelentősen megnő, míg a statisztika alapját képező állandó lakos szám változatlan marad. 2006-ban az ismertté vált bűncselekmények közel 2/3-a vagyon elleni bűncselekmény volt, ami számszerűsítve 7.585 deliktumot jelent. Az előző évhez képest a vagyon elleni bűncselekmények száma 16 %-kal csökkent (4.216-3.527). E bűncselekmény kategórián belül a lopások száma meghatározó, ez az összes vagyon elleni bűncselekmény 46,5%-a. A vagyon elleni bűncselekmények számának kedvező alakulását jelentősen befolyásolta, hogy az elmúlt években több gépkocsi feltörésre, lakás betörésre és gépkocsi lopásra szakosodott csoportot sikerült felderíteni. A kisebb súlyú és egymással általában összefüggésbe nem hozható alkalmi lopások a Balatonparti kapitányságok területén, elsősorban a nyári idegenforgalmi szezon besurranásos és strandlopásait, míg a nem Balaton-parti kapitányságoknál a szórakozóhelyeken elkövetett alkalmi és besurranásos lopásokat jelentették. A jelentős kárértékre elkövetett lopások száma az elmúlt években nem változott, évi 1-3 alkalommal történt ilyen bűncselekmény. 2006-ban 2 ügyben folytattunk nyomozást olyan lopások miatt, ahol az elkövetők múzeumból, illetve magángyűjteményből muzeális értékeket tulajdonítottak el. A betöréses lopások száma kis mértékben emelkedett (1.069-1.190), e bűncselekmények elsősorban nyaraló-, pince-, illetve lakásbetörések voltak. A gépkocsi lopások száma 2004. óta folyamatosan csökken. Míg a korábbi években a nyári idegenforgalmi szezonban a nagy értékű gépkocsikat tulajdonították el, addig az utóbbi években már a kisebb értékű, használt gépkocsik lopása terjedt el. A személy elleni bűncselekmények száma 2004-ben és 2006-ban az előző évhez képest kis mértékben csökkent, míg a többi évben ez a szám emelkedett. E bűncselekmény kategórián belül meghatározó a testi sértések aránya, ami egymástól független elkövetéseket jelent. A testi sértések jelentős része a családon belüli vitákból fakad és néhány esetben emberöléssé fajul.
4
Az erőszakos-garázda jellegű bűncselekmények száma az eltelt 5 évben fokozatosan csökkent. A rablások száma 2005-ig csökkent, majd 2006-ban kis mértékben emelkedett. Ugyanakkor meg kell jegyezni, hogy 2005-ben és 2006-ban pénzintézetek, benzinkutak, éjjelnappali üzletek sérelmére fegyveres rablás nem történt. A zsarolások egyike sem kapcsolódott szervezetten, vagy bűnszövetségben elkövetett cselekményekhez. A kábítószer illegális alkalmazásának visszaszorítására évek óta jelentős erőfeszítéseket teszünk. Ennek érdekében a visszaélés kábítószerrel bűncselekmény elkövetése miatt 2004-től fokozódott a közterületi állomány bűnügyi aktivitása, továbbá több titkos információgyűjtő tevékenységet folytattunk és realizáltunk, valamint növeltük a fokozott ellenőrzések számát. A felderítő munka során kiemelt hangsúlyt helyeztünk a terjesztők felderítésére. A házasság, a család, az ifjúság és a nemi erkölcs elleni bűncselekmények száma 2002-től 2004-ig növekedett, majd 2006-ban csökkent. Jelentős emelkedés volt 2005-ben, aminek oka az Ajkai és Várpalotai Rendőrkapitányságokon tiltott pornográf felvétellel visszaélés bűncselekmény nyomozásának befejezése volt. Ez a két ügy 380 rb. bűncselekményt jelentett. 2006-ban ilyen cselekmény miatt a Tapolcai Rendőrkapitányság nyomozott. A 2006. évben ismertté vált 12.008 bűncselekmény 7,6 %-a (916) tartozik a közlekedési bűncselekmények közé. Ez az arány megfelel a több évre visszatekintő adatoknak (7,1 %-7,8 %). A közlekedési bűncselekmények szerkezetében nem következett be jelentős eltolódás, továbbra is az ittas járművezetés vétség teszi ki a tényállások döntő többségét, (2006-ban 68,3 %). Az elmúlt öt évben ez az arány 64,8 % és 68,3 % között mozgott. A közrend elleni bűncselekmények száma 2006-ban az előző évi 2.900-ról 2.085-re csökkent, az elmúlt 5 évben ingadozott. Mind a közokirat-, mind a magánokirat-hamisítás bűncselekménye zömében járulékos bűncselekményként jelentkezett, és ez a járulékos jelleg okozza – már évek óta – a közrend elleni bűncselekmények évenkénti ingadozását. A gazdasági bűncselekményeknél a 365 ügy 13 %-os csökkenést jelent. A gazdasági bűncselekmények jelentős részében a Veszprémi Rendőrkapitányság folytatta az eljárást. Az elmúlt évben jellemzően pénzhamisítás, hamis pénz kiadása, készpénz-helyettesítő fizetési eszközzel való visszaélés, adócsalás, valamint áru hamis megjelölése bűncselekmények elkövetése miatt folyt nyomozás. Az elmúlt években több pénzhamisítással foglalkozó csoportot sikerült felderíteni és a gyártáshoz szükséges eszközöket lefoglalni. Az ismertté vált bűnelkövetők A bűnelkövetők száma 2006-ban az azt megelőző 4.176-hoz képest 3.986-ra csökkent. A bűnelkövetők nem szerinti megoszlása alapján mindkét évben a férfi elkövetők száma a meghatározó, ami arányaiban az összes bűnelkövető 85 %-át, illetve 88 %-át jelentette. A gyermekkorú elkövetők száma nőtt az előző évihez képest, abszolút számokban és százalékos arányban is. Az elmúlt 5 év viszonylatában 2006-ban volt a legtöbb gyermekkorú elkövető. A fiatalkorú bűnelkövetők száma csökkent, a számadatok szerint lényegében minden 10. bűnelkövető fiatalkorú volt. Az elmúlt 5 év átlagában az ifjú felnőtt bűnelkövetők aránya az összes bűnelkövetőkhöz viszonyítva 22 % volt. Az elmúlt évi 62-ről 2005-ben 46-ra csökkent a külföldi elkövetők száma, ami az összes bűnelkövetőhöz viszonyítva 1,1 %-ot, illetve 1,5 %-ot jelent. A tavalyi évben az ismertté vált bűnelkövetők 37,7 %-a volt büntetett előéletű, összesen 1.504 fő, amiből 416 fő volt visszaeső, ez az összes büntetett előéletű elkövető 27,7 %-a.
5
A bűnüldöző munka Új jelenségként több esetben volt tapasztalható, hogy e-mailen keresztül próbáltak bankszámla tulajdonosoktól személyes adatokat megtudni. A technika fejlődésével újabb lehetőségek tárulnak a bűnözők elé, így várható, hogy a személyes adatokkal visszaélés (adathalászat), valamint a számítógépes rendszerek segítségével elkövetett vagyon elleni bűncselekmények elszaporodnak. Az elmúlt években, különösen 2005-2006-ban megnőtt az időskorú emberek sérelemére elkövetett trükkös- és besurranásos lopások, illetve csalások száma. Ezen bűncselekmények kapcsán a bűnmegelőzésre nagyobb hangsúlyt fektettünk, az egyes ügyekben felmerült adatokat folyamatosan értékeltük, az így keletkezett információkat felhasználtuk. A jövőre nézve várhatóan továbbra is a vagyon elleni bűncselekmények lesznek a meghatározóak, ezen belül a lopások számának emelkedésére lehet számítani. Számolnunk kell a fent említett számítógépes bűnözés, a pénzhamisítás, valamint a környezetés természetkárosítás bűncselekmények szélesebb körben való megjelenésével is. A gazdasági élet Veszprém megyei szereplői körében is várható az úgynevezett körbetartozások számának emelkedése, amelyhez kapcsolódóan növekedhet az alvállalkozókat megkárosító, jogellenes vagyonkimentések, illetve „cég fantomizálások” aránya. Az elmúlt évben Veszprém megyében a szervezett bűnözés helyzete sajátosan alakult. Az ország egyik legnagyobb bűnszervezetének tagja Budapest közelében él, de heti rendszerességgel megfordul megyénkben és napi kapcsolatot tart a hozzá tartozó csoportok vezetőivel. Jelentős legális vállalkozásaik vannak szerencsejáték, külföldön alapított nemzetközi szállítmányozás, őrzés-védelem területén. A megye felderítési mutatója 2004-től kezdődően folyamatosan – 2006-ra az előző évihez képest 2,3 %-kal – 55,6 %-ra nőtt, amely az országos összesített adatok szerint a 7. legjobb eredménynek felel meg. Az elmúlt év július 1-jén az MRFK Bűnügyi Osztályon belül megalakult az elsősorban személykörözéssel foglalkozó Célkörözési Csoport. A rendőrkapitányságok bevonásával összeállítottuk a megye tíz, a rendőri és igazságszolgáltatási szervek által legsúlyosabb bűncselekmények miatt, illetve több szerv által is keresett személyének listáját (TOP 10). A nyomozás eredményesség 2006-ban az előző évi 60,3 %-ról 61,3 %-ra nőtt. Az összesített adatok alapján Veszprém megye az országos rangsorban a nyomozás-eredményesség alapján a 9. helyen áll. Ismeretlen tettes ellen indult emberölés bűncselekmények közül 2006-ban 1-et nem sikerült felderíteni. Ennek megfelelően az emberölés felderítési mutatója 66,6 %. A többi kiemelt bűncselekmény felderítésében a megye eredményes volt. A pénzhamisítás bűncselekmény kapcsán 2006-ban sikerült több pénzhamisítással foglalkozó csoport tagjait felderíteni, ennek eredménye azonban csak a következő évi statisztikában fog megmutatkozni. A jövőre vonatkozóan célként határoztuk meg a pénzhamisítás és a rablás bűncselekmények felderítési eredményességének javítását.
6
KÖZBIZTONSÁG Közterületi jelenlét Közbiztonsági szakterületen tevékenységünk a bűnözés csökkentésére, a közterületi jelenlét növelésével megyénk közrendjének, közbiztonságának fenntartására, a félelemtől mentes életminőség megőrzésére, a társadalmi elvárásokhoz igazodóan az állampolgári bejelentésekre történő gyors és hatékony reagálás biztosítására és a közlekedési baleseti helyzet pozitív irányban történő befolyásolására irányult. A nyári idegenforgalmi idény rendőri feladatait a helyi polgárok, önkormányzatok és az idelátogatók megelégedettségére végeztük, a szezont rendőri szempontból eredményesen zártuk: csökkent az ismertté vált bűncselekmények, a gépkocsi lopások és feltörések, valamint a betöréses lopások száma. Az idegenforgalmi területeken olyan kiemelten súlyos, köznyugalmat megzavaró bűncselekmény, amely a hazai és külföldi vendégek biztonságérzetét megrendítette volna nem történt. A rendezvénybiztosítások gyakorlata az elvárásoknak megfelelően alakult. Az 1989. évi III. törvény hatálya alá tartozó rendezvényt 538 alkalommal biztosítottunk, összesen 2.371 fővel 10.447 órában. Rendezvény betiltására és feloszlatására nem került sor. . Október, november és december hónapokban szinte valamennyi városunkat érintették a növekvő számú félpályás útlezárások és demonstrációk, amelyek rendőri biztosítása terhet rótt az állományra. Ezen rendezvények biztosítása során rendbontás nem történt. 2006. szeptember 17-től november 06-ig a csapatszolgálati századot 4, míg 2-2 szakaszt 3 alkalommal rendelték fel Budapestre. Tömegoszlatásban a század kettő esetben vett részt: szeptember 19-én az Astoriánál, illetve október 23-án a Ferenciek terénél. Az állományból 21 fő könnyebben, míg 1 fő súlyosan megsérült. A 2006. év legfőbb feladatát – az országgyűlési és helyhatósági választásokat – rendkívüli esemény nélkül, rendben biztosítottuk. Közlekedésbiztonság A közlekedés biztonsága érdekében tett erőfeszítéseink eredményesek voltak: a 2005. évhez képest 7,3 %-kal csökkent a személyi sérüléssel járó balesetek száma. A balesetek oksági összetétele az elmúlt öt évben lényegében nem változott. Továbbra is meghatározó a sebesség helytelen megválasztása (38 %), az elsőbbségi jog meg nem adása (18 %), a kanyarodásra vonatkozó szabályok be nem tartása (16 %). Jelentős a csökkenés a gyorshajtás (35) és a figyelmetlenség (26) miatt bekövetkezett balesetek számában. A balesetet okozók közül továbbra is a személygépkocsi vezetők részaránya a legmagasabb (63,8 %). Ittas állapotban 79 balesetet idéztek elő, amely az összes baleset 10,2 %-át jelenti. A főkapitányság közlekedésrendészeti állománya 2006. évben jelentős szerepet kapott a nem kifejezetten közlekedésrendészeti tevékenységek során. A szolgálatok nagy részét közrendvédelmi rendőrökkel közösen látták el, bűnügyi, közbiztonsági akciókban, valamint a választások és a különböző demonstrációk biztosításában vettek részt.
7
Az idegenforgalmi szezon közbiztonsági helyzete Elmondható, hogy rendőri szempontból sikeres, nyugodt idényt tudhatunk magunk mögött. Az idegenforgalommal érintett területeken a lakosság és az üdülő vendégek nyugalmát súlyosan megzavaró erőszakos-garázda jellegű bűncselekmény nem történt. A közterületeken, nyilvános helyeken ez évben is sikerült a szélsőségektől mentes bűnügyi, közbiztonsági viszonyokat fenntartani. A Balaton-parti rendőrkapitányságok területén a szezon három hónapjában összességében 5 %-kal csökkent az ismertté vált bűncselekmények száma, mértéke Tapolca tekintetében a legnagyobb, l5 %. Az idei szezont a korábbi évekhez hasonlóan, a vagyon elleni bűncselekmények jellemezték, kiemelten az alkalmi-, besurranásos-, strandi- és betöréses lopások, de számuk az előző évhez képest - a strandi- és besurranásos lopásokat kivéve- visszaesett. A besurranásos lopások száma 30 %-kal, a betöréses lopások száma l0 %-kal emelkedett. A személygépkocsihoz kapcsolódó deliktumok számának alakulásában a korábbi évek kedvező tendenciája volt tapasztalható, a Balaton-parti területekről 31 %-kal kevesebb gépkocsit tulajdonítottak el, azok feltörése 13 %-kal mérséklődött. Az idegenforgalmi idényben kifejtett erőfeszítéseink elismerését jelzi, hogy a Veszprém megyei Napló „legnépszerűbb nyaralóhely” elnevezésű közvélemény-kutatása alapján az üdülőhelyek közbiztonsága egy ötfokozatú skálán 4-es osztályzatot kapott. Sajnálatos, hogy a közlekedés biztonságának tekintetében - főként a súlyos sérüléssel járó balesetek 37 %-os emelkedésével – a balesetek számának csökkentésében a Balaton-parti területeken nem sikerült előbbre lépni. A legtöbb baleset Balatonalmádi utjain következett be. . Igazgatásrendészet Szabálysértési tevékenység 15.518 személy ellen érkezett szabálysértési feljelentés, amely 10 %-kal több az előző évinél. A kiszabott pénzbírság tekintetében a tavalyi évhez képest 12 %-os növekedés tapasztalható. Az önkéntes befizetések aránya 71 %-os. A járművezetéstől eltiltás intézkedések száma 7 %-kal emelkedett. Rendőreink 39.352 esetben szabtak ki helyszíni bírságot, mely 30 %-os eredményezett.
növekedést
Rendészeti tevékenység A lőfegyvertartási engedéllyel rendelkező természetes személyek száma tovább csökkent. A vizsgált időszak végére a természetes személyek 6.683, míg a jogi személyek 511 fegyvert birtokoltak. A közrendvédelmi állomány a fegyvertartás engedélyezése során 2.913 alkalommal hajtott végre ellenőrzést. A pirotechnikai termékekkel kapcsolatban 85 alkalommal ellenőriztük a pirotechnikai termék lejátszását, tárolását, forgalmazását. Pirotechnikai termékek felhasználásával összefüggésben állampolgári panasz hatóságunkhoz nem érkezett. Az összesen 186 kábítószer-rendészeti és 26 prekurzor ellenőrzést az előre tervezett rend szerint hajtottuk végre. Az ellenőrzések során tapasztalt hiányosságok miatt 2 fő gyógyszerész ellen szabálysértési eljárást kezdeményeztünk, egy gyógyszerészt jegyzőkönyvi figyelmeztetésben részesítettünk.
8
MEGELŐZÉSI TEVÉKENYSÉG A Társadalmi Bűnmegelőzés Nemzeti Stratégiájáról szóló 115/2003. (X.28.) OGY határozat végrehajtása érdekében olyan integrált bűn- és baleset-megelőzési programot készítettünk, melynek megvalósítása széleskörű intézményi és társadalmi összefogással lehetséges. A program mozgató rugója a megyei közgyűlés mellett működő bűnmegelőzési és közbiztonsági bizottság és annak hat szakmai munkacsoportja. A közgyűlés 136/2004. (XI.18.) MÖK határozatával elfogadta a programot és hozzájárult a megvalósítás költségeihez. A társadalmi program keretében ajánlott települési modellprogram konkrét és jelentős segítség az egyes települések/kistérségek bűnmegelőzési stratégiájának megalkotásához. A megyei program elfogadása előtt csupán 8 település rendelkezett bűnmegelőzési és közbiztonsági koncepcióval, egy éve már 44, jelenleg 110 képviselő-testület fogadott el ilyen dokumentumot. Teljes a lefedettség a pápai, a balatonfüredi és a várpalotai kistérségekben. Bűnmegelőzés A gyermek- és ifjúságvédelmi területen tovább folytattuk a DADA oktatást, az „Egy nap a biztonságért - egy nap az iskolában” komplex program keretében az 1-8. osztályos tanulók részére bűn- és baleset-megelőzési, valamint egészség- és természetvédelmi témájú foglalkozásokat tartottunk. Folytattuk az iskolai prevenciós programokat a fiatalokra vonatkozó eljárásjogi és büntető jogszabályok, a fiatalkori bűnözés jellemzői, az áldozattá válás lehetőségei és elkerülési módjai, a drogokkal kapcsolatos tudnivalók témakörökben. A Tavaszi Pedagógiai Hetek keretében tanároknak tartottunk előadásokat a fiatalkori bűnözésről, valamint a családon belüli erőszakról, továbbá a megyei lakásotthonok vezetőinek, dolgozóinak tartottunk képzést. Együttműködési megállapodást kötöttünk a Kék Vonal Gyermekkrízis Alapítvánnyal speciális tréningek, konferenciák tartására, a gyermekek eltűnésével kapcsolatos ügyekben történő együttműködésre. A családon belüli erőszak visszaszorításával, a gyermekvédelmi gondoskodásban élő gyermekek és fiatalok biztonságos életre nevelésével, az iskolás korosztály biztonságával, a gyermekbántalmazás visszaszorításának lehetőségeivel, valamint a roma származású gyermekek kirekesztődésének elkerülése érdekében tehető és teendő feladatokkal foglalkoztunk. A kiemelt kockázati csoportok közül az idősek áldozattá válásával kapcsolatos megelőzési és áldozatvédelmi tevékenység kapott hangsúlyt. Az időseket összefogó érdekvédelmi tömörülésekben, klubokban, civil szervezetekben prevenciós előadásokat szerveztünk. A kábítószer-bűnözés területén tartott prevenciós előadásainkat az általános és középiskolák mellett a kollégiumokra, a lakásotthonokra, a nyári táborokra is kiterjesztettük. Rendszeresen és célirányosan jelentkeztünk prevenciós információkkal a médiában, terjesztettük az előző évben elkészített „...hogy ne kerülj hűvösre!” és „A drogfogyasztás
9
hatásai, árulkodó jelei és kockázatai”, valamint „Az igazság ideát van” ismertető kiadványt. Kábítószer ellenes világnapon az érintett szervezetekkel közös rendezvényt tartottunk. Közreműködtünk a megyei és a helyi kábítószer ellenes stratégiák összeállításában és felülvizsgálatában. Baleset-megelőzés A Veszprém Megyei Baleset-megelőzési Bizottság a közlekedésbiztonság szinten tartása, javítása érdekében a fő hangsúlyt a passzív biztonsági eszközök használatának elterjesztésére, a fiatal, kezdő vezetők baleseti veszélyeztetettségének csökkentésére, ezáltal az általuk okozott vagy elszenvedett balesetek mérséklésére, a halálos balesetek számának csökkentésére helyezte. Az év során mintegy háromezer-ötszáz iskoláskorú gyermeket és közel ezer járművezetőt vontunk be a kampányainkba, juttattuk célba propaganda üzeneteinket. A közlekedésrendészeti területen és a baleset-megelőzésben tevékenykedők példamutató együttműködése nyomán az egyes akciók preventív tartalma erősödött. Az OBB által meghirdetett – évek óta futó – általános és középiskolás felmenő rendszerű versenyeken, valamint a szakmai téren már elismertséget szerzett gépkocsizó-járőr, forgalomirányító, illetve rendőr motoros versenyeken kívül rajzpályázatot, sms-ben traffipax információs szolgálatot vezettünk be. A 8-as számú főúton bekövetkező un. „elalvásos” közúti közlekedési balesetek csökkentése érdekében térképet készítettünk és juttattunk el az éjjel úton levőknek. A kisebbségek körében a roma népességre fókuszáltuk prevenciós tevékenységünket a vagyonvédelem, drogmegelőzés és áldozatvédelem témakörökben, társszerveinkkel együtt célzottan a roma közösség tagjainak szerveztünk foglalkozásokat. Kiemelhető az ÁNTSZ megyei intézetével közösen 2006 májusában Devecserben megrendezett „Regionális Roma Egészségnap”, melyre a környező megyékből is érkeztek roma fiatalok, így több százan hallgathattak felvilágosító előadásokat, interaktív foglalkozásokon vehettek részt. A nyári vendégforgalmi szezonban a közterületen elkövetett bűncselekmények visszaszorítása érdekében a településeken működő helyi polgárőr szervezetek bevonásával naponta legalább 2-4 fő polgárőr segítette a rendőri munkát, a megelőzést. A strandokon és más forgalmas helyeken többnyelvű prevenciós hanganyagot játszottak le a frekventált időszakban. A nagyobb strandok bejáratnál, vagy annak közelében értékmegőrzőket helyeztek el, melyeket a pihenni vágyók rendszeresen igénybe is vettek. Balatonfüred Város Polgármesteri Hivatalának együttműködésével a nyári szezonban 2 fő közterület-felügyelő közös szolgálattal segítette a feladatellátást. Egy hétig 50 fő középiskolai tanuló IPA tábor keretében intenzív vagyonvédelmi járőrözést folytatott váltásos munkarendhez hasonlóan, több napszakban.
A Veszprém MRFK hivatásos állományából, a különböző funkcionális szerveknél és a Közbiztonsági Igazgatóságnál szolgálatot teljesítő személyekből rendszeres bűnmegelőzési járőrszolgálatot szerveztünk a bűnügyileg fertőzött Balaton-parti strandokra, közterületekre, parkolókra.
10
A telefontanú programot szervezeten belül és kívül egyaránt népszerűsítettük, feltüntettük a Telefontanú elérhetőségét. A programmal kapcsolatos kiadványokat egyéb prevenciós anyagokhoz hasonlóan terjesztettük.
SZEMÉLYI FELTÉTELEK A Veszprém megyei Rendőr-főkapitányság rendszeresített létszáma 2006. január l-én összesen l.l34 fő volt, melyből 899 hivatásos, 228 közalkalmazott és 7 köztisztviselő jogállású volt. Az év folyamán összesen 35 tiszt és 33 tiszthelyettes szolgálati viszonya és 19 közalkalmazott jogviszonya szűnt meg. A szolgálati viszony megszűnésekre főként közös megegyezéssel, illetve fizikai, egészségi alkalmatlanság miatti nyugdíjba vonulás volt a jellemző. A közalkalmazotti jogviszony megszüntetések jellemző oka a felmentés volt, ami összefüggésben volt a saját takarítási tevékenység megszűnésével. Az elmúlt évek gyakorlatának megfelelően elsődlegesnek tekintettük a személyi állomány megtartását, elvándorlásának csökkentését. Úgy gondoltuk, hogy ennek egy megfelelő módszere, ha a kiemelkedő bátorságról tanúbizonyságot tevőket, valamint a tartósan magas színvonalon teljesítő kollégáinkat munkájuk színvonalának megfelelő elismerésben, jutalomban részesítjük. A kiemelkedő teljesítmények elismerésében partnereink voltak az önkormányzatok is. A fentieken kívül a szeptember-októberi budapesti eseményekkor tanúsított bátor helytállásukért a csapaterős szolgálatból a BRFK és a Fővárosi Közgyűlés 20 hivatásos állományút részesített pénzjutalomban.
ANYAGI FELTÉTELEK A takarékossági intézkedéseknek, valamint a felügyeleti szervtől a dologi kiadások alulfinanszírozásával összefüggésben keletkező adósság felszámolására kapott jelentős többlettámogatásnak köszönhetően a 2006-os gazdálkodási évet a főkapitányság adósság nélkül zárta azzal együtt, hogy a 2006. szeptemberétől kialakult helyzetből adódóan főkapitányságnak 74 MFt többletköltsége keletkezett, melyhez póttámogatásként 34 MFt-ot kapott mindösszesen. Ebben az évben a Sümegi Rendőrőrsön homlokzat hőszigetelésre és nyílászáró cserére – központi energetikai pályázaton elnyert – 6.087 eFt-ot, tető héjazat cserére 4.024 eFt-ot-, míg a Pápai Rendőrkapitányságon gázkémény kiváltására 2.929 eFt-ot fordítottunk.
Saját forrásaink terhére, szakmunkásaink kivitelezésében mintegy 700 eFt értékben korszerű pihenőhelyiséget alakítottunk ki a Veszprémi Rendőrkapitányságon dolgozók részére.
11
A Megyei Önkormányzat 400 eFt-os pályázati támogatásának segítségével, összességében 2,4 MFt kiadás mellett, szintén saját kivitelezésben felújítottuk a tornaterem melletti öltözőket, így biztosítva kultúrált körülményeket a sportolni vágyóknak. Saját erő hiányában önkormányzatok és alapítványok által biztosított források felhasználásával sikerült lézeres sebességmérő készüléket, fénymásoló gépeket, videokamerákat, térfigyelő kamerákat, kerekes távolságmérő eszközöket, valamint a Balatoni Integrációs és Fejlesztési Ügynökség Kht. által üzemeltetésre átadott számítástechnikai és közlekedésbiztonsági eszközöket tulajdonba illetve használatra beszerezni. Az informatikai területen 2006-ban valamennyi kapitánysági és a főkapitánysági számítógép központban HP Proliant ML 350 típusú szerverekkel kiváltásra kerültek a korábbi elavult szerverek. Az Egységes Digitális Rendszer megyei bevezetése érdekében valamennyi rendőrkapitányságon és a főkapitányságon kialakítottuk a rendszer működéséhez szükséges helyi LAN hálózatokat, és telepítettük a diszpécser munkaállomásokat. MINŐSÉGÜGY A főkapitányság és a rendőrkapitányságok munkáját alapvetően meghatározza a minőségszemlélet színvonala, ezért a minőség-szemlélet erősítését továbbra is stratégiai célnak tekintjük. Az elmúlt év minőségügyi tevékenységének hangsúlyos része volt az önértékelések, elégedettségmérések folytatása. Elvégeztük az EFQM Kiválóság kérdőíves szervezeti önértékelést és a munkatársi elégedettségmérést. A felmérés eredményei vezetői értekezlet keretében kerültek bemutatásra. Minden vezető feladata volt a kapott eredmények értékelése és a helyzet jobbítása érdekében intézkedések meghozatala, annak elemzése. Elkészítettük a főkapitányság területén működő polgárőr szervezetek és a rendőrkapitányságok kapcsolatát feltáró kérdőíves felmérést, amelynek eredményeként a kapcsolatok jobbításáért rendőrkapitányi intézkedések készültek. A rendőrségi szolgáltatások eredményességének és hatékonyságának növelése céljából a rendőrségi szolgáltatási folyamatok szabályozottságának fejlesztése érdekében folyamat és rendszer-szemléletet fejlesztő oktatást tartottunk, és folytattuk a rendőrségi tevékenységek folyamat-szemléletű leírását. A társadalmi kapcsolatok javításának és a minőségügyi szemlélet erősítésének kiemelkedő eseménye volt, hogy a megyei rendőr-főkapitányság adott otthont a Veszprém Megyei Minőség Klub megalakulása utáni első ülésének. Az előadásokat aktív hozzászólások követték, amelyek között a Klub elnöke elismerését fejezte ki a főkapitányság aktív minőségügyi tevékenységéért. Az innovációs tevékenység az elmúlt évekhez hasonlóan zajlott. Az Innovációs Adatbankhoz év közben beérkezett pályázatok mellett kiírásra került a bűncselekményből származó tárgyak értékesítéséhez kapcsolódó rendőri tevékenység hatékonysága növelésére irányuló főkapitányi felhívás, amelyre több értékes pályázat érkezett. Ennek eredményeként a pályaművek alapján módszertani útmutató kerül kiadásra.
12
A főkapitányság szervei az elmúlt évben rendkívül aktívan vettek részt a minisztériumok és más szervek által kiírt pályázatokon, amelynek kiemelkedő eredményeként – több sikeres pályázat mellett – a Veszprémi Rendőrkapitányság a Belügyminisztérium által kiírt pályázaton első helyezést ért el a közterületen elkövetett bűncselekmények visszaszorítására készült modellprojekt pályaművével. Az Országos Rendőrfőkapitány által, a Rendőrség reformjára kiírt pályázati felhívásra elkészített munkájával az MRFK állományába tartozók pályaműve is díjazásban részesült. Együttműködés-kapcsolatok . A Szombathelyi Határőr Igazgatósággal az együttműködésünk tovább erősödött. Az illegális migrációhoz kapcsolódó közös feladatokon túl a határőrség munkatársaival – különösen az idegenforgalmi idényben - szinte állandósult a közös közterületi szolgálatellátás, személyi és technikai segítségüket valamennyi bűnügyi, közbiztonsági fokozott ellenőrzés végrehajtásához, kiemelt rendezvények biztosításához igényeltük. Ezen túl a helyi szervek és a határőrség munkatársai több alkalommal teljesítettek közös járőrszolgálatot, az őszi demonstrációk idején huzamosabb ideig ellátták a főkapitányság objektumvédelmi feladatait, és a közterületi járőrszolgálatot erősítették. Munkánk során további fontos együttműködő partnerünk volt a Veszprém Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság, a Veszprém Megyei Büntetés-végrehajtási Intézet, a Vámés Pénzügyőrség Közép-dunántúli Regionális Parancsnoksága, a Nemzetbiztonsági Hivatal Veszprémi kirendeltsége, az IRM BÁH területi szerve, a Veszprém Megyei Közlekedés Felügyelet, a MÁV Zrt. Biztonsági Igazgatóság Területi Vasútbiztonsági Osztálya, a HM Veszprémi Erdőgazdaság Rt., valamint a Magyar Posta Rt. Soproni Igazgatósága. A Személyés Vagyonvédelmi Magánnyomozói Kamara Veszprém Megyei Szervezetével új együttműködési megállapodás megkötésére került sor. A már kiépített, meglévő jó kapcsolatunkat tovább erősítettük a Veszprém Megyei Polgárőrségek Szövetségével. Számos rendőri intézkedésben és nyílt rendőri biztosításban nyújtottak segítséget 2006-ban, bejelentéseik és információik alapján büntető- és szabálysértési eljárások is indultak, illetve kerültek felderítésre. A Megelőzési és Kommunikációs Osztály hathatós közreműködésével – a helyi polgárőr egyesületek, és a Veszprém Megyei Polgárőrségek Szövetsége, illetve az érintett állami, önkormányzati és civil szervezetek összefogásával – a közterületeken elkövetett és a vagyon elleni bűncselekmények hatékony megelőzése és visszaszorításának támogatására kiírt pályázaton az ajkai, a pápai, a tapolcai és a várpalotai önkormányzat összesen 3,1 millió Ft-ot nyert. A Megelőzési és Kommunikációs Osztály kapcsolattartásával kiegyensúlyozott volt együttműködésünk a drogfogyasztás megelőzésén Kábítószerügyi Egyeztető Fórummal és a városokban megalakult helyi KEF-ekkel. Ennek keretében az érintett rendőrkapitányságokkal közösen több olyan pályázatban is közreműködtünk, amelynek kiemelt részét képezte a drogprevenciós tevékenység. A felsoroltakon kívül szoros kapcsolatot tartottunk fenn a bíróságokkal és ügyészségekkel, az ORFK szakirányító szerveivel. A főkapitányság és az alapszervezettel rendelkező szakszervezetek (BRDSZ, FRSZ) között megfelelő az együttműködés, melynek során rendszeresek az egyeztetések.
13
Összegzés Az elmúlt év eseményeit és a Veszprém megyei rendőrség tevékenységét összegezve sikeres évet zárt a főkapitányság. A bűnügyi helyzetet értékelve megállapítható, hogy a közvéleményt jelentősen befolyásoló bűncselekmény nem történt, a nyomozás eredményességi és az ismeretlen tettes felderítési statisztikai adatok javultak. A közterületek rendjét, az országgyűlési és az önkormányzati képviselő választások zavartalanságát biztosítottuk. A közterületen szolgálatot ellátó állományra a szeptember-októberi budapesti rendkívüli események, valamint ennek hatására bejelentett rendezvények biztosításából adódó igen jelentős terhekkel járó feladatokat megoldottuk. A rendelkezésre álló anyagi erőforrások szűkösségéből adódó gazdálkodási nehézségeket legyőztük. Megoldottuk a feladatainkat annak ellenére, hogy a főkapitányság humánerő-gazdálkodás szempontjából az utóbbi 10 év legrosszabb évét zárta. A meglévő létszámhiány az elmúlt évben – a várható, a hivatásos szolgálati jogviszonyt is érintő változások miatt – ebben az évben is minden bizonnyal tovább fog nőni. 2007-ben végrehajtandó főbb feladataink 1. A rendőri munka során kiemelt figyelmet kell fordítani a lakossággal való kapcsolattartásra, a társadalmi szervezetekkel, szerveződésekkel való együttműködésre, a közös probléma megoldásra. 2. A rendőri munka minden területén kiemelt figyelmet kell fordítani a minőségi munkavégzésre, a munkatársaink teljesítményének objektív értékelésére. 3. Tovább kell növelni az ismeretlen tettesek által elkövetett bűncselekmények felderítési eredményét, fokozott figyelemmel a kiemelt bűncselekményi kategóriákra. 4. Folytatni kell a szervezett bűnözés gazdasági alapjainak felderítését, gyengítését. 5. A gazdasági bűnözés elleni harc keretén belül fel kell készülni az Európai Uniótól érkező támogatásokkal kapcsolatos jogsértések, a banki szférához kapcsolódó bűnös cselekmények felderítésére, megszakítására, bizonyítására. 6. A közrendvédelmi és a bűnügyi szolgálati ág szoros együttműködésével kiemelt figyelmet kell fordítani környezetet károsító jogsértések megakadályozására, felderítésére, a büntető illetve szabálysértési eljárások gyors, szakszerű lefolytatására. 7. A különböző szolgálati ágak közötti valamint a társszervekkel, egyesületekkel való szoros együttműködéssel fel kell lépni a jelentős károkat okozó hamisítási deliktumok megelőzése, felderítése, az általa okozott károk csökkentése érdekében.
14
8. Felkészülni és biztosítani kell a nagy tömegeket vonzó, közterületi rendezvények alkalmával a személy- és vagyonbiztonságot, valamint a közlekedés rendjét. 9. Növelni kell a tettenérések és a közrendre, közbiztonságra leginkább veszélyt jelentő szabálysértések, ezen belül is a kiemelt közlekedési szabálysértések miatti feljelentések arányát. 10. A közúti közlekedési balesetek számában további csökkenést kell elérni, súlyossági fokukat mérsékelni kell. 11. Fel kell készíteni a végrehajtói állományt a Schengeni Végrehajtási Egyezmény követelményeinek teljesítésére.
V e s z p r é m, 2007. április 02. dr. Horváth Imre r. ezredes s. k. mb. főkapitány
15
VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK BŰNMEGELŐZÉSI ÉS KÖZBIZTONSÁGI BIZOTTSÁGA
8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: *88/428-022, 544-683, BM: 22/13-83
BESZÁMOLÓ
A VESZPRÉM MEGYE BIZTONSÁGÁÉRT INTEGRÁLT TÁRSADALMI BŰN- ÉS BALESET-MEGELŐZÉSI PROGRAM 2006. ÉVI MEGVALÓSÍTÁSÁRÓL
I. ELŐZMÉNYEK A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 8. § (1) bekezdése előírja a gondoskodást a közbiztonság helyi feladatairól. A törvény szellemének megfelelően a megyei közgyűlés és a települési önkormányzatok már a 90-es években is sokrétű intézkedéseket tettek, ideértve a rendőrség erkölcsi, anyagi támogatását, de a bűnözés elleni törekvéseket csak néhány éve sikerült organikus szemlélettel felépíteni. A kor kihívásainak megfelelően, a bűnmegelőzési feladatok hatékonyabb, össztársadalmi szinten való megvalósítására a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 42/1997. (IV.24.) számú határozata alapján, 1997. június 19-én alakult meg a Veszprém Megyei Bűnmegelőzési és Közbiztonsági Bizottság (a továbbiakban Bizottság). A megalakulást követő első ülésén a Bizottság elfogadta ügyrendjét és kialakította az adott kor prioritásainak megfelelő munkacsoportokat. A Bizottság 1997-re munkaprogramot is állított össze, majd 1998-ban tevékenysége gyakorlatilag megszűnt. A bűnmegelőzés társadalmi integrálásának igénye miatt 2003 novemberében megkezdődött a bizottsági munka újraélesztése. A Társadalmi Bűnmegelőzés Nemzeti Stratégiájáról szóló 115/2003. (10. 28.) OGY határozat megszületése is erősítette a folyamatot. A Bizottság 2004. április 19-i ülésén fogalmazódott meg a Veszprém megye biztonságáért integrált társadalmi bűn- és baleset-megelőzési program elkészítésének felgyorsítása, az új kihívások és prioritások mentén kialakított munkacsoportok felállítása, ezzel a korábbi struktúra és működési rend átalakítása is. A Bizottság titkársági teendőit a Megyei Rendőr-főkapitányság Megelőzési és Kommunikációs Osztálya végzi, a bizottság tiktára az osztály vezetője. A Veszprém Megyei Közgyűlés 2004. november 18-án hozott 136/2004. (XI. 18.) MÖK határozatával elfogadta a programot, döntött annak finanszírozásáról. A határozat 3. pontja alapján a Bizottság „évente értékelő jelentést készít éves tevékenységéről, melyet a közgyűlés elé terjeszt.”
II. A VESZPRÉM MEGYEI BŰNMEGELŐZÉSI ÉS KÖZBIZTONSÁGI BIZOTTSÁG TESTÜLETI TEVÉKENYSÉGE
A Bizottság 2006. február 27-én tartott ülésén áttekintette a „Veszprém megye biztonságáért” programmal kapcsolatos 2005. évi tevékenységét, elfogadta az erről szóló beszámolót, majd meghatározta a 2006. évi feladatokat. Ezen túl a munkacsoport-vezetők ismertették a munkacsoportok munkaterveit. A Bizottság megvitatta, hogy a kijelölt feladatok megvalósításához milyen anyagi és egyéb eszközökre van, illetőleg lehet előreláthatóan szükség. A megyei stratégiában foglaltak végrehajtásának pénzügyi alapját 2006-ban a Veszprém Megyei Önkormányzat által támogatási szerződés alapján a Veszprém Megyei Rendőrfőkapitányság részére biztosított 1,2 millió forint összegű támogatás biztosította. Ezen kívül a településekhez és a rendőrkapitányságokhoz köthető pályázati források segítették a helyi elképzelések megvalósítását. A pénzügyi lehetőségek felhasználásának pontosabb leírását a mellékelt pénzügyi kimutatás tartalmazza. Az évközi értékelő-koordinációs bizottsági ülés elmaradt az önkormányzati választásokra készülődés miatt. A Bizottság elmúlt évi munkatervében megfogalmazott célkitűzések és feladatok többségükben megvalósultak, azonban az egyes munkacsoportok tevékenysége a 2006-os évben is eltérő színvonalú volt.
III. A MUNKACSOPORTOKBAN ELVÉGZETT FELADATOK ÖSSZEFOGLALÁSA 1./ CSALÁD-, GYERMEK- ÉS IFJÚSÁGVÉDELMI MUNKACSOPORT A munkacsoport rendszeresen megtartott ülésein az alábbi témakörökkel foglalkozott: ¾ a jelzőrendszer hatékonyabb működtetése, különös tekintettel a gyermek és ifjúsági korosztály bűnelkövetővé válásának megelőzésére, o továbbképzés és műhelymunkák szakembereknek, o orvosok jelzőrendszeri szerepe ¾ a családon belüli erőszak visszaszorítása és megelőzése, o jegyzők gyámhatósági tevékenysége, o önkormányzatok, jegyzők, gyámhatóságok bűnmegelőzési szerepvállalása ¾ a gyermekvédelmi gondoskodásban élő gyermekek és fiatalok biztonságos életre történő nevelése érdekében, különös tekintettel a bűnelkövetővé és áldozattá válás fokozott veszélyeire, megelőzésére, a speciális és különleges ellátást igénylő gyermekek körében, o alternatív esetkezelések a gyermekvédelmi szakellátásban, o a nevelőszülői hálózat képzése, o a szakellátásban élő gyermekek integrálódását segítő programok ¾ az iskolás korosztály biztonságos életre nevelése érdekében, o a rendőrségi DADA program tapasztalatai, o „ELLENSZER” program oktatói gárdájának szélesítése
17
o a Magyar Vöröskereszt Megyei Szervezete által folytatott, a 6. és 7. osztályos tanulók szubjektív veszélyérzetét vizsgáló felmérés tapasztalatai, o a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala Oktatási és Közművelődési Iroda felmérésének tapasztalatai – mit tesznek a közoktatási intézményekben a gyermekeket érő veszélyek, információs ártalmak kivédése érdekében, milyen módon jelennek meg az intézmények pedagógiai programjában, ¾ a gyermekbántalmazás eseteinek visszaszorítása érdekében, o gyermekekkel foglalkozó orvosok körében végzett felmérés tapasztalatai, o védőnői körzetekben végzett felmérés tapasztalatai, o javaslatok megfogalmazása ¾ a roma származású gyermekek kirekesztődésének elkerülése, o a roma gyermekek általános helyzetének vizsgálata, mely folyamatos ebben az évben is ¾ tájékoztató a Kábítószerügyi Egyeztető Fórum és az Alkohol és Drogsegély Ambulancia Egyesület tevékenységéről Megállapítható, hogy kitűzött céljaik szinte teljes egészében megvalósultak. A munkacsoport lendülete töretlen maradt annak ellenére, hogy az év folyamán a korábban külön munkacsoportként tevékenykedő Veszprém Megyei Kábítószerügyi Egyeztető fórum ebbe a munkacsoportba integrálódott. Vannak a munkacsoport tevékenységi körében olyan részterületek, ahol a feladatok éves időintervallumban nem hajthatók végre, ezek értelemszerűen több éven keresztül valósíthatók meg. A 2006. évi tapasztalatok igazolták a korábbi elképzelések realitását; a munkacsoport olyan „megyei észlelő és jelzőrendszerként” nagyobb hatásfokkal működhet, amely – legyőzve az egyes szakmák közötti határokat – képes feltárni a családokat és gyermekeket érintő problémákat, együttműködik ezek megoldásában, a szükséges javaslatok kialakításában, a közös cselekvési programok kidolgozásában. A munkacsoport átlagon felüli tevékenysége kiváló bizonyítéka a társadalmi megelőzési modell megvalósulásának, a bevont szakmai intézmények, szervezetek példaértékű együttműködésének. 2./ TELEPÜLÉSEK BIZTONSÁGÁÉRT MUNKACSOPORT A munkacsoport fő céljai között szerepel a települések biztonságának javítása érdekében szakmai összefogás erősítése, a helyi közbiztonságot javító programok gondozása, illetve új projektek széles körben történő elterjesztése. Kiemelt figyelmet fordítottak a Szomszédok Egymásért Mozgalomra (SZEM), amelynek szerepe megyei szinten is felértékelődött. Jól működik Pápa, Köveskál, Badacsonytomaj, Nemesvita településeken, illetve a veszprémi Jutas lakótelepen. Részt vállaltak az ifjúságvédelmet célzó prevenciós tevékenységben és az iskolakezdéssel kapcsolatos feladatok végrehajtásában. Az egyes településeken hangsúlyt kaptak a közlekedésbiztonsági feladatok is, ennek hatékony ellátása érdekében a hét régióban közlekedési munkacsoportok jöttek létre. A környezet védelme és a természetet károsító bűncselekmények megelőzése érdekében munkakapcsolat alakult ki a KözépDunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőséggel. A munkacsoport támogatásával, a nyári idegenforgalmi szezonban, a strandrendőrség mintájára létrejött a strandpolgárőrség. Az eltulajdonított személygépkocsik mielőbbi felkutatása érdekében közreműködtek abban, hogy a Megyei Polgárőr Szövetség tulajdonában lévő Mátrix-Police rendszámfelismerő készülékekkel a polgárőrök fokozottan jelen 18
lehessenek a Balaton-parti településeken. A turisták áldozattá válásának megelőzéséhez, az MRFK Megelőzési és Kommunikációs Osztály közreműködésével készített háromnyelvű prevenciós kiadványok célirányos terjesztésével is hozzájárultak. Kiemelten kezelték az iskolakezdés időszakában a gyermekek közlekedésének biztosítását, a halottak napja kapcsán a temetők környékének polgárőrök általi védelmét. Mindvégig fókuszban volt az idős, egyedül élő emberek biztonságának fokozása, védelmük erősítése. A trükkös lopások elszaporodásával a megye településein részt vállaltak a tájékoztató anyagok szétosztásában, az idegenek kiszűrésében. Jelzéseikkel nagyban segítették a felderítést, növelték az állampolgárok éberségét. 3./ VAGYON- ÉS GAZDASÁGVÉDELMI MUNKACSOPORT Saját intézményi struktúrájukban, a munkacsoportban tevékenykedő megyei szervek olyan feladatokat látnak el, melyek erősítik a vagyon- és gazdaságvédelmet. A tárgyévben beigazolódott, hogy a munkacsoportban jelen lévő szervezetek összefogásával lényegesen eredményesebben realizálhatók a vagyon- és gazdaságvédelem szempontjából fontos célkitűzések. A munkacsoporton belül a Veszprém Megyei Személy,- Vagyonvédelmi és Magánnyomozói Szakmai Kamara rendszeresen megjelent a megyei és helyi médiumokban. Segítette a bűncselekmények elkövetését megakadályozó, megnehezítő technikák lakossággal történő megismertetését, illetve telepítésük elterjedését. A munkacsoport motorjaként funkcionáló Kamara 2006-os tevékenységét teljes egészében meghatározta, kapacitását maximálisan lekötötte a 2005. évi CXXXIII. törvény által ráruházott kötelezettségek teljesítése. A Rendőr-főkapitányság társhatóságaival közösen eredményes bűnüldöző és felderítő munkát folytatott a gazdasági bűncselekmények felderítésére. A Nemzeti Nyomozó Iroda Pénzügyi Nyomozó Főosztály veszprémi régiós kirendeltsége főleg a pénzmosással összefüggő szűrő-kutató munkában tudott együttműködni a főkapitányság Gazdaságvédelmi Osztályával. A VPOP Közép-dunántúli Regionális Hivatal Veszprém Megyei Kirendeltségének hatásköre szélesedett, továbbra is együttműködtek a rendőrséggel a hatásköreiket érintő ügyekben, információt cseréltek a latens bűncselekmények realizálása érdekében, eseti jelleggel közös szakhatósági ellenőrzést folytattak. A munkacsoport stratégiai szerepe kiemelkedő, a Bizottság összes tevékenységéből való részesedése mégis alulreprezentált. A munkacsoport tagjai saját szervezetükben – információnk szerint – kiválóan teljesítenek, szervezéssel, együttműködéssel, koordinációval a munkacsoport szerepvállalása a program megvalósításában kis energiaráfordítással erősíthető. 4./ BŰNISMÉTLÉS ELLENI, RESZOCIALIZÁCIÓS ÉS ÁLDOZATVÉDELMI MUNKACSOPORT A munkacsoport alapvető célja az ismételt bűnelkövetővé válás arányának csökkentése, illetve a büntetésüket kitöltött, vagy egyéb szankciók hatálya alatt álló bűnelkövetők társadalomba való visszailleszkedésének elősegítése. A bűnelkövetők személyiségét kedvezően befolyásoló speciális programok koordinálása. A munkacsoport az év során, strukturális változásokon ment át, a korábban önálló áldozatvédelmi munkacsoport integrációjának következtében. Az elmúlt évtől az áldozatok segítéséről és az állami kárenyhítés szabályairól szóló 2005. évi CXXXV. tv. (a továbbiakban 19
Ást.) hatálybalépésével a bűncselekmények áldozatainak állam általi kárenyhítése az IRM Igazságügyi Hivatalhoz került, ahol életre hívták az Áldozatsegítő Szolgálatot. Áldozatvédelmi témakörben számos helyen tartottak tájékoztatókat, az írott és elektronikus sajtóban felhívásokat tettek közzé. Ennek is köszönhető, hogy az Áldozatvédelmi Szolgálathoz 157 kérelem érkezett, ebből 139 ügyfélnek fizettek azonnali pénzügyi segélyt. A fogva tartottak beilleszkedése érdekében a Veszprém Megyei Büntetés-végrehajtási Intézetben kialakított drogkörletben rendszeresen csoportfoglalkozásokat tartottak. A pártfogó felügyelet alatt állók társadalmi beilleszkedését személyiségfejlesztésükkel, pályaorientációs ismereteik bővítésével egy 2006-ra is átnyúló OBmB pályázat keretében segítették. A pályázat megvalósításának záró konferenciáján értékelték a Veszprém és Várpalota térségében élő fiatal pártfogoltak számára szervezett tréning hatékonyságát, s folyamatosan keresik az ismételt megszervezés lehetőségét. Együttműködési megállapodást kötöttek a Veszprémi Rendőrkapitánysággal, melynek lényege, hogy közös sikeres pályázat függvényében a pártfogoltaknak ismét szerveznek személyiségfejlesztő tréninget. A bűnelkövetők reintegrációját elősegítő intézmények, szervezetek bővítésével igyekeztek segíteni a szabadultak foglalkoztatási lehetőségét. Egyeztették a szabadulók számára biztosított elhelyezkedési támogatások igénybevételének módját, így a munkaügyi kirendeltségeken keresztül foglalkoztatott pártfogoltak után a munkáltatónak egy évig járulékkedvezménye van, mely az érintettek foglalkoztatási esélyeit javítja. A bűnelkövető fiatalkorúak reszocializációs, reintegrációs lehetőségét folyamatosan vizsgálták, a korábbi tapasztalatok igazolták az alkalmazott módszerek hatékonyságát. Külső szakértők bevonásával lehetséges csoportok újraindítása, melyre az értékelt időszakban forrás nem állt rendelkezésre. Az áldozattá válás esélyeinek csökkentésére mindvégig együttműködtek az eljáró hatóságokkal. A lakosságot rendszeresen tájékoztatták az Ást. hatálybalépésével előállt új kárenyhítési lehetőségekről, az eljárások menetéről. Megelőzési tekintetben a fokozottan veszélyeztetett idős korú személyekre, valamint a nyári idegenforgalmi szezonban a Balaton északi partjára, látogató turisták védelmére helyezték a hangsúlyt. 5./ BALESET-MEGELŐZÉSI ÉS KÖZLEKEDÉSBIZTONSÁGI MUNKACSOPORT A munkacsoport valamennyi közreműködő bevonásával, tevékenységük koordinálásával mindent megtett a baleseti helyzet és a közlekedésbiztonság javítására. Figyelmük kiterjedt a közlekedésben érintett korosztályok preventív jellegű felvilágosítására, a vezetési fegyelem és ismeretek javítására, a hatályos közlekedési szabályok betartásának kikényszerítésére. A Munkacsoport az év során kiemelten foglalkozott: ¾ ¾ ¾ ¾
a passzív biztonsági eszközök népszerűsítésével, a fiatal, kezdő vezetők baleseti veszélyeztetettségének csökkentésével, a közúti balesetek – különös tekintettel a halálosak – számának csökkentésével, a közlekedésben résztvevők normaismeretének, normakövetésének, valamint vezetéstechnikai ismeretszintjének javításával,
20
¾ a társadalom szélesebb spektrumában a balesetek személyi és vagyoni veszteségeinek tömegkommunikációs eszközökkel való megismertetésével. Közlekedésrendészeti szakterületen az öt éve emelkedő baleseti tendenciára figyelemmel, legfontosabb feladat a személysérüléses közúti balesetek számának és súlyossági fokának – a rendelkezésre álló rendőri eszközökkel történő – csökkentése, a passzív biztonsági eszközök használatának „kikényszerítése” volt. A fő baleseti okokat szem előtt tartva a rendőrség növelte a balesetveszélyes helyeken a közlekedési ellenőrzések számát. Törekedtek a sebességellenőrző technikai eszközök hatékonyabb kihasználására, erősítették a balesetek megelőzésére irányuló média tevékenységet. A korábbi időszakhoz viszonyítva csökkenés mutatkozik a közlekedési balesetek számában, de azok súlyosságát illetően nem sikerült áttörést elérni. Az aktív forgalom-felügyeleti tevékenységnek és a közterületi rendőri jelenlétnek köszönhetően csökkent az ittas vagy bódult állapotban okozott közúti balesetek száma, sajnos ezen belül a súlyos és halálos eredménnyel végződőkből nem lett kevesebb, mint az előző évben. A Veszprém Megyei Baleset-megelőzési Bizottsággal és annak helyi szerveivel együttműködve a baleset-megelőzés szinte minden célcsoportjának szerveztek versenyeket, más programokat: ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾
általános iskolások részére közlekedési verseny Kerékpáros Ifjúsági Kupa (KIK) és Középiskolás Közlekedésbiztonsági Kupa (KKK) „Közlekedésbiztonság gyermekszemmel” rajzpályázat Rendőrmotoros és járőrgépkocsi-vezetők, rendőri karos forgalomirányító versenyek polgárőrök közlekedésbiztonsági vetélkedője tapolcai 24 órás középiskolás verseny Kerékpáron Biztonságban kampány SMS kampány a közlekedők aktuális tájékoztatására Mikulás napján nevelési célú akció a Lappföldi Mikulás bevonásával
6./ TÁJÉKOZTATÓ ÉS INFORMÁCIÓS MUNKACSOPORT A munkacsoport a tárgyidőszakban részben eltért kidolgozott munkatervének ütemezésétől. Az eltérést elsősorban az indokolta, hogy több olyan téma is terítékre került, amely eredetileg nem szerepelt a tervben. Kifejezetten jól teljesített a munkacsoport a megye életének, történéseinek megelőzési szempontú kiaknázásában, a mindennapi valósághoz kötődő válaszok és ajánlások közvélemény részére történő publikálásában. A munkacsoportok vezetőivel való kapcsolattartás nem volt folyamatos. A tájékoztató és információs munkacsoport tagjai nem szorították megfelelően a szakmai munkacsoportokat a tematikus tervben rögzítettek végrehajtására, így az eredetileg tervezett sajtótájékoztatók, interjúk más formában öltöttek testet. Viszonylag kevés olyan anyag látott napvilágot, amelyben az egyes munkacsoportok a mindennapi valósághoz kötődő válaszokat és ajánlásokat adtak közre, ugyanakkor az is igaz, hogy a Bizottság gerincét alkotó főkapitánysági Megelőzési és Kommunikációs Osztály, továbbá az MRFK Közlekedés-rendészeti Osztály vezető munkatársai szinte egyetlen, az élet nyújtotta alkalmat sem hagytak ki, hogy közvetítsék megelőzési üzeneteiket.
21
Nem került sor a család-, gyermek- és ifjúságvédelmi, valamint a megyei KEF összevonása kapcsán „páros interjúra”, ettől függetlenül csak a megye napilapjában legkevesebb tíz, kifejezetten e területtel foglalkozó cikk jelent meg. Ezek között több nagy riportként dolgozott fel egy-egy tanulságos esetet, de nagyobb terjedelmű cikket szenteltek a távoltartás intézményének is. Rendszeresek voltak a drogprevenciót érintő tudósítások, hírek. A baleset-megelőzésben terv szerint teljesült az MBB sms-kampányának média előtti bemutatása, az év folyamán szinte nem múlt el hét, hogy a sajtóban ne jelent volna meg aktuális közlekedés-biztonsági üzenet. Májusban például kifejezetten a motorosokat veszélyeztető közlekedési szituációkra hívtuk fel rendszeresen a figyelmet. Országos szinten is egyedülállónak bizonyult például a főkapitányság motoros szimulációs kezdeményezése. Az áldozatvédelemben elsősorban a rendőrség juttatott el megelőzési üzeneteket a közvéleményhez. Különösen az idősek sérelmére elkövetett bűncselekmények, illetve a trükkös lopásokkal szembeni védekezési módszerek publikálása kapott teret. A települések biztonságával kapcsolatban a polgárőrségek tevékenységéről szóló tudósítások, riportok adták a megelőzési információk többségét. A balatoni vendégforgalom aktuális hírei megelőzési üzenetek közvetítésével jelentek meg az írott és az elektronikus sajtóban. A megyei média mindegyike partner volt a nyár nyújtotta témák feldolgozásában, akár hírről, riportról vagy interjúról volt szó. A kommunikációs munkacsoport felmérte az idegenforgalmi szezonra leginkább jellemző bűncselekményekkel veszélyeztetett partszakaszt és a nagyközönség médiumok általi elérhetőségét, ezért százezer forinttal támogatta a kelet-balatoni térségben az Öböl TV prevenciós célzatú riportjainak elkészítését. Az élet hozta váratlan helyzetek részben megelőzési üzenetekké való átalakításának példája volt a balatonfűzfői pirotechnikai raktárrobbanást követő sajtómunka. A robbanás utáni egykét hét kivételes alkalmat nyújtott arra, hogy a hatósági engedélyeztetési folyamatok „száraz” témáját életszerűen világítsuk meg. A Veszprém Megyei Napló hétköznapi számaiban legalább 25 olyan cikk jelent meg az év során, amelyek nem kötődnek szorosan egy konkrét prevenciós témához, de kielégítették a nagyközönség érdeklődési igényeit. A megye napilapjában összességében több mint száz olyan írás jelent meg, amely „olvasóbarát” módon közvetítette a megelőzési témákat. Jó alkalom volt az év tapasztalatainak, különösen a szeptember-októberi események tanulságainak áttekintésére a főkapitányság vezetőinek és a megye sajtómunkatársainak november végi találkozója. A kötetlen eszmecserén központi szerepet játszott a bűnmegelőzési és közbiztonsági bizottság tevékenysége, céljai és azok megvalósítási lehetőségei, nehézségei. IV. A BIZOTTSÁG EGYÉB TEVÉKENYSÉGE 1./ A megyei program egyik hosszú távú célkitűzése, hogy megyénk valamennyi települése rendelkezzen helyi bűnmegelőzési és közbiztonsági koncepcióval. A társadalmi program keretében ajánlott települési modellprogram konkrét és jelentős segítség volt az egyes települések/kistérségek bűnmegelőzési stratégiájának megalkotásához. A
22
rendőrkapitányságok bűnmegelőzési munkatársainak bevonásával az önkormányzatok programalkotó törekvései annak ellenére sem csökkentek, hogy az országgyűlési és az önkormányzati választások miatt kevesebb figyelem jutott a korábban elkezdett, vagy eltervezett megelőzési projektekre, és a közigazgatásban elindított reformok is bizonytalanságot gerjesztettek. A megyei program elfogadása előtt csupán 8 település rendelkezett bűnmegelőzési és közbiztonsági koncepcióval, egy éve már 44, jelenleg 110 képviselő testület büszkélkedhet ilyen dokumentummal. Teljes a lefedettség a várpalotai, a balatonfüredi és a pápai kistérségekben, melyek közül a várpalotai és a balatonfüredi stratégia készült el kistérségi szervezettségre. 2./ Az IRM Rendészeti és Bűnmegelőzési Intézeten belül működő Bűnmegelőzési Akadémia keretében a Veszprém Megyei Regionális Központ 2006-ban két újabb szakmai kurzust szervezett. Az előkészítő és szervezési munkákban a Főkapitányság mellett a Pannon Egyetem is részt vállalt. 3./ A kormány a helyi szervek megelőzési törekvéseit támogatta, ezzel a „helyi problémákra helyben adható válasz” filozófia erősödött. Az Országos Bűnmegelőzési Központ 2005-ben pályázatokat írt ki az önkormányzatok és a rendőrség együttműködésén alapuló megelőzési programok megvalósítására. A megyeszékhelyi önkormányzat a rendőrkapitánysággal együttműködve, a nagyvárosok közbiztonságát támogató pályázaton 3.0 millió Ft-ot nyert. Kisebb városaink 1 és 5 millió Ft közötti összegre nyújthattak be pályázatot, ha rendelkeztek saját bűnmegelőzési koncepcióval, s annak végrehajtó szerveként szakbizottságot is működtettek. A rendőrséggel közös pályaművel Zirc 2, Herend 1.5, Devecser pedig 1.0 millió forintot nyert. A projekteket részben 2006-ban az önkormányzatokkal közösen valósítottuk meg. Tavaly a vagyon elleni bűncselekmények visszaszorítására nyílott pályázati lehetőség, melyen Ajka és Pápa 600.000,- 600.000, Tapolca 800.000, Várpalota 1.1 millió Ft támogatást nyert. A megyeszékhelyi kapitányság az önkormányzattal közösen a közterületek biztonságának növelésére készített modellprojekttel országos első helyezést ért el, ezzel 2.5 millió Ft-os díjat nyert. Az említetteken kívül még több tucat bűnmegelőzési témájú pályázaton vettek részt a megye különböző intézményei és civil szervezetei. V. ÖSSZEGZÉS A Veszprém megye biztonságáért program elfogadása után, ha visszafogott léptékkel is, de megváltozott megyénkben a megelőzésről alkotott társadalmi vélemény, mely elsősorban a megelőzéssel érintett állami, önkormányzati intézmények, és civil szervezetek felelősein keresztül fogalmazódik meg. Ezzel párhuzamosan jó ütemben folytatódott – a megyei program ajánlásai alapján – a helyi programok megalkotása. Az új megelőzési felfogás lényege, hogy az egyes problématerületekre hatással bíró szervezetek nem izoláltan, hanem együttesen tesznek erőfeszítéseket. A Bizottság – zömmel munkacsoportjain keresztül – elvégzett tevékenysége eredményesnek értékelhető. Túlzások nélkül jelenthetjük ki, hogy a társadalmi bűnmegelőzés figyelemre méltó eredményeihez jelentős mértékben járult hozzá a Főkapitányság, azon belül a Megelőzési és Kommunikációs Osztály. Helyi programok elindításával a rendőrkapitányságok megelőzési munkatársai tovább erősítették a kedvező folyamatot.
23
Az eddigieknél nagyobb hangsúlyt kell fektetni a munkacsoportokba bevont szakmai szervezetek együttes cselekvésére, együttműködésére. Változtatni kell azon is, hogy néhány munkacsoport tevékenysége a csoportvezető által képviselt szervezet munkavégzésében szinte kimerül. Tovább kell lépni a megelőzésben még passzív települések, szervezetek megnyerése érdekében. Mindez garancia lehet arra, hogy a program célkitűzései időarányosan a jövőben is megvalósulnak. Veszprém, 2007. március 29.
LASZTOVICZA JENŐ S. K. A BIZOTTSÁG ELNÖKE
DR. HORVÁTH IMRE S. K. R. EZREDES A BIZOTTSÁG TÁRSELNÖKE
MELLÉKLETEK: MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT TÁMOGATÁSÁNAK RÉSZLETEZÉSE EGYÉB FORRÁSOK KIMUTATÁSA TELEPÜLÉSEK KONCEPCIÓJA
24
Önkormányzati támogatás elszámolása 1.200.000,-Ft
Megnevezés
Számla összege
1.
„Egy nap a biztonságért – egy nap az iskolában” program
100.016,-Ft
2.
5 munkacsoport
315.087,-Ft
3.
Nyári idegenforgalmi szezon kommunikáció (média)
4.
„Az igazság ideát van” drogellenes program
5.
Bűnmegelőzési DVD film készítése az idősek védelmére
ÖSSZESEN
99.600,-Ft
394.875,-Ft
290.400,-Ft
1.199.978,-Ft
25
Önkormányzatok és a Rendőrség együttműködésén alapuló megelőzési programok megvalósítására kiírt sikeres pályázatok
Kiírás tárgya
Nagyvárosok közbiztonságának támogatása (2005)
Pályázók
Veszprém Megyei Önkormányzat –
Veszprémi Rendőrkapitányság Zirci Önkormányzat – Veszprémi Rendőrkapitányság Rendőrség és az Önkormányzatok együttműködésén alapuló bűnmegelőzési programok támogatása (2005)
Vagyon elleni bűncselekmények visszaszorítására (2006)
3.000.000,-Ft
2.000.0000,-Ft
Herendi Önkormányzat – Veszprémi Rendőrkapitányság
1.500.0000,-Ft
Devecseri Önkormányzat – Veszprémi Rendőrkapitányság
1.000.0000,-Ft
Ajkai Önkormányzat – Ajkai Rendőrkapitányság
600.000,-Ft
Pápai Önkormányzat – Pápai Rendőrkapitányság
600.000,-Ft
Tapolcai Önkormányzat – Tapolcai Rendőrkapitányság
800.000,-Ft
Várpalotai Önkormányzat – Várpalotai Rendőrkapitányság Közterületek biztonságának növelésére készített modellprojekt (2006) Országos első helyezett!
Elnyert támogatás összege
VMJV Önkormányzat – Veszprémi Rendőrkapitányság
ÖSSZESEN:
1.100.000,-Ft
2.500.000,-Ft
13.100.000,-Ft
TELEPÜLÉSEK BŰNMEGELŐZÉSI ÉS KÖZBIZTONSÁGI KONCEPCIÓJA
Struktúra (bizottság, tanács, fel.személy)
Közalapítvány / alapítvány
bizottság
közalapítvány
fogadókészek
nincs
előkészületben
elfogadva
Települések
működik
Személyvédele m
Koncepció
AJKA RK. Ajka
1
Somlószőlős
1
Nagyalásony (2003-ban)
1
Noszlop (2003-ban)
1
Devecser (2005.09.14.)
1
Halimba - Öcs
1
1
Városlőd
1
Kislőd
1
Magyarpolány
1
Úrkút
1
PÁPA RK. (100 %) Pápa
1
Marcaltő
1
Egyházaskesző
1
Várkesző
1
Malomsok
1
Adásztevel (2006.11.hó)
1
Bakonyjákó "
1
Bakonykoppány "
1
Bakonyság "
1
Bakonyszentiván
"
1
Bakonyszűcs
"
1
Bakonytamási
"
1
Béb
"
1
Békás
"
1
Csót
"
1
Dáka
"
1
Döbrönte Farkasgyepű
"
1 "
1
tanács
Ganna
"
Gecse Gic
1
"
1
"
1
Homokbödöge "
1
Kemeneshőgyész "
1
Kemenesszentpéter "
1
Kup
1
"
Külsővat "
1
Lovászpatona "
1
Magyargencs
1
"
Marcalgergelyi Mezőlak
"
1
"
1
Mihályháza "
1
Nagyacsád
"
1
Nagydém
"
1
Nagygyimót "
1
Nagytevel
1
"
Nemesgörzsöny
"
1
Nemesszalók
"
1
Németbánya
"
1
Nóráp
"
Nyárád
1 "
1
Pápadereske
"
1
Pápakovácsi
"
1
Pápasalamon
"
1
Pápateszér
"
1
Takácsi Ugod
" "
1
Vanyola Vaszar
1
"
1
"
Vinár
1 "
Borsosgyőr
1 "
1
TAPOLCA RK. Tapolca (2004.11.10.)
1
Badacsonytomaj (05.03.30.)
1
Lesencetomaj (46/06., 04.05.)
1
Zalahaláp (2004.)
1
Nyirád (2005.)
1
Bazsi (37/2006, 04.18.)
1
Ábrahámhegy (90/06.,04.11.)
bizottság
közalapítvány
1
1
1
Sümegprága (51/06., 04.12.)
1
Sümeg (240/06., 07.20.)
1
Csabrendek (91/06 08.15
1 28
Hosztót (34/06 08.15)
1
Szentimrefalva (33/06 08.15)
1
Veszprémgalsa (45/06 8.15)
1
Zalaszegvár 37/06 08.15)
1
VÁRPALOTA RK. Várpalota (2005.10.)
1
Berhida
1
Öskü
1
Pétfürdő
1
Ősi
1
Tés
1
alapítvány
BALATONFÜRED RK. (100 %) Balatonfüred (2003-2005.)
1
Csopak
1
Tihany (2004.)
1
Balatonudvari
bizottság
1
Zánka
1
Balatonszepezd
1
Palóznak
1
Aszófő
1
Balatoncsicsó
1
Balatonszőlős
1
Dörgicse
1
Monoszló
1
Óbudavár
1
Őrvényes
1
Pécsely
1
Szentantalfa
1
Szentjakabfa
1
Tagyon
1
Vászoly
1
1
bizottság 1
Balatonakali
közalapítvány
közalapítvány
BALATONALMÁDI RK. Balatonalmádi
1
Balatonfűzfő
1
Alsóörs
1
Felsőörs
1
Litér
1
Balatonvilágos
1
bizottság
29
Balatonkenese
1
közalapítvány
VESZPRÉM RK. Veszprém
1
bizottság
közalapítvány
Zirc
1
bizottság
alapítvány
Szentkirályszabadja
1
Bánd
1
Hajmáskér
1 1
Herend (2005.11.14.)
1
Nemesvámos
1
Sóly
1 1
Tótvázsony (2005.11.10.)
1
Hidegkút (2005.11.10.)
1
Olaszfalu
1
Lókút
1
Nagyesztergár
1
Szentgál
1
ÖSSZESEN
110 11
0
2
4
30
