Lokaal Overleg Kinderopvang Gent
21/10/2014
Verslag van het Lokaal Overleg Kinderopvang 01 april 2011. Plaats
Aanwezig
Verontschuldigd
1. Goedkeuring en opvolging vorig verslag
AC Portus, K. Karelstraat 1, 9000 Gent 9.00 uur
Danny Verdonck Sandra Wattenberghe Tine Goethals Linda Vandendriessche Katrien Boucique Ruth Labee Leen De Rycke Ann Van De Cauter Rita De Backer Regina Vermeire Mireille Segers Liesbeth Stevens Sonja Van Laecke Kim Ho Thanh Veerle De Paepe Nathalie Van Ryckeghem Veerle Merckx
Secretaris Kabinet Schepen Coddens DVO/KDV St. Lievenspoort Kinderopvang Universiteit Gent KDV Elfenbankje Afg. VCOV KDV het Hartenboompje/Twijgjes KDV De Knuffelboom DVO Gezinsbond KDV Bengelhof ZKDV Pirateneiland AFG OCMW - Dienst vakantiewerking DVO Onafhankelijke Dienst DVO Reddie Teddy KDV Witje Wiebel/De Speeldoos Sol voor het Gezin Kinderopvang Reddie Teddy
Jan Peeters Jeanine De Buysscher Hans Thielemans Bea Everaert Luc Vermeulen Joris Beaumon Carlos Haerens Ludwine Van Hee Mireille Verwilst Bert Van de Steene Rudy Coddens
Voorzitter Dienst Kinderopvang Stad Gent Integratiecentrum Stad Gent DVO Elfenbankje Vrij Onderwijs Lokaal Sociaal Beleid Vrij Onderwijs Afg Gezinsbond Kdv Beregoed Consulent Lokaal Beleid K&G Schepen van Onderwijs en Opvoeding
In het vorig verslag was sprake van een Vipa-buffer die zou worden aangelegd voor organiserende besturen die nieuwe plaatsen wensen te realiseren door nieuwbouw of renovatie met subsidiering van VIPA (Vlaams Investeringsfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden) is momenteel geen sprake meer. Deze maand is wel een nieuw VIPA sectorbesluit voor de kinderopvang goedgekeurd. Het nieuw besluit is te vinden op de website van VIPA. Het verslag wordt goedgekeurd. 1
Lokaal Overleg Kinderopvang Gent
2. Nieuwe uitbreidingsron de erkende kdv en dvo.
21/10/2014
K&G deelde mee dat de middelen werden vrijgemaakt voor een nieuwe uitbreidingsronde met 400 plaatsen voor de erkende kinderopvang. De uitbreiding in enkel mogelijk in de drie grote steden en 8 gemeenten die op basis van de kansarmoedeindex werden bepaald. In Gent gaat het om: - 98 plaatsen bij de diensten voor onthaalouders; - min 50 plaatsen en max 75 plaatsen in kinderdagverblijven (aantal is afhankelijk van het aantal gevraagde plaatsen bij DVO). Algemene voorwaarden: - concreet en realistisch tijdspad voor kdv (voor 2014) – realistische inschatting realisatie bij DVO (ten laatste dec 2011) - kdv geven min en max aantal plaatsen op (nieuwe plaatsen) - uiterste datum van indiening is 27 april ’11 Bij de verder selectie van de aanvragen worden uitsluitings- en voorrangscriteria gehanteerd, waaronder de huidige bezettingsgraad, geen bijkomende directie- of logistieke functie tot gevolg hebben. Om voorrang toe te kennen wordt vervolgens rekening gehouden met de score behaald op basis van criteria Lokaal Bestuur, bezettingspercentage en aantal kinderen uit voorrangsgroepen. Het volledige beslissingskader is te raadplegen op site van Kind en Gezin. Intenties van de voorzieningen: Op het Lok was het voor vele voorzieningen nog niet helemaal duidelijk welke aanvraag zou worden ingediend. Hierbij een overzicht van uitgesproken intenties: Aanvragen kinderdagverblijven – min 50 /max 75 pl toe te kennen: - Kdv De Knuffelboom: min. 9 pl van 91 naar 100 (met uitbreiding van de directiefunctie) – geen aanpassing infrastructuur – bezetting 88% voorrangsgroepen 46 % wijk : Nieuw Gent/UZ/Groothandelsmarkt – Stationsbuurt Noord - Ledeberg - Kdv Elfenbankje: min en max pl nog te bepalen – bezetting 95% wijk: Stationsbuurt Zuid – Binnenstad – Watersportbaan/Ekkergem - Kdv St. Lievenspoort: 28 plaatsen – zachte renovatie in 2011 wijk: Binnenstad – Ledeberg – Heirnis/Macharius - Kdv Bengelhof : 14 plaatsen – bezetting 100% - renovatie 2011/2012 wijk: Sluizeken/Tolhuis/Ham – Rabot/Blaisantvest - Binnenstad - Kdv Witje Wiebel: min 7 pl - onmiddellijk te realiseren/ max 21 plaatsen van 49 naar 70 pl op vestiging Maria Middelares – renovatie kan in enkele maanden worden gerealiseerd wijk: St Denijs Westrem -Stationsbuurt Noord – Zwijnaarde
2
Lokaal Overleg Kinderopvang Gent
21/10/2014
- Universiteit Gent: nieuw kdv Jan Palfijn 48 plaatsen – grond ocmw Noorderlaan – tijdspad voor realisatie krap wijk: watersportbaan/Ekkergem – Stationsbuurt Zuid – Brugse poort/Rooigem - Familiehulp (Lieve Heurckmans): informeerde naar de mogelijkheden – geen verder info. Stad Gent: nog te bepalen welke van volgende plaatsen zal aangevraagd worden: - Nieuw kdv De Droomboom: 28 plaatsen – in uitvoering – 2e helft 2012. Wijk: Gentbrugge – Oud Gentbrugge - Ledeberg - Nieuw kdv Het Kinderpaleis: 28 plaatsen – in uitvoering – 1e helft 2013 Wijk: Rabot Blaisantvest – Tolhuis/Sluizeken/Ham – Muide/Meulestede - Nieuw kdv De Bijendans: 28 plaatsen – in uitvoering – 1e helft 2013 Wijk: Dampoort – Heirnis/Macharius – St. Amandsberg - Nieuw kdv De Bubbels: 28 plaatsen – 2e helft 2013 wijk: Brugse Poort/Rooigem – Bloemekenswijk – Rabot/Blaisantvest Aanvragen diensten voor onthaalouders – totaal 98 pl toe te kennen: - DVO Gezinsbond: min 8 pl van 104 naar 112 pl – bezetting 94 % - wensen spreiding van aansluiting nieuwe onthaalouders - DVO Elfenbankje: 26 pl - snelle realisatie mogelijk – bezetting 95% - DVO Partena: aantal pl nog te bepalen – bezetting 100% - reeds geselecteerde en werkende ouders - DVO Solidariteit voor het gezin: min 30, max 40 pl – realisatie ? Afspraak is dat alle voorzieningen die een aanvraag indienen een kopij daarvan of een samenvatting van de gegevens doormailt naar Danny Verdonck. Opportuniteitsadvies Lokaal Bestuur/Lokaal Overleg. Aan welke aanvraag voorrang wordt geboden zal dus mede afhankelijk gemaakt worden van het advies van het lokale niveau. Max 8 punten kunnen toegekend worden. Het Lok dient te bepalen welke criteria gelden, welke puntenwaarde er aan toegekend wordt en de maximum-score die kan behaald worden. Het advies dient ten laatste 16 mei te worden ingezonden. In de vergadering werd van gedachten gewisseld over mogelijke criteria: 1. dekkingsgraad per deelgebied in Gent: gezien de geest van dit besluit tot uitbreiding (kansarmoedefactor) lijkt het zinvol om de dekkingsgraad van de wijk/deelgemeente waar de plaatsen worden gerealiseerd op te nemen. Niet alle leden zijn het daarmee eens gezien de arbitraire begrenzing van de gebieden, er wordt geen met de exacte ligging van de voorziening in het gebied
3
Lokaal Overleg Kinderopvang Gent
21/10/2014
(voor sommige ouders die niet in het gebied wonen kan de voorziening dichterbij liggen dan voor ouders die wel in het gebied wonen). Alternatieven: - aanpalende gebieden worden mee in rekening genomen; - er wordt ook rekening gehouden met sociale dekkingsgraad (aantal plaatsen met bijdragen volgens het inkomen). Danny werkt momenteel aan een geactualiseerde versie van het rapport dekkingsgraad en zal trachten dit klaar te hebben tegen volgende LOK. 2. de voorziening kan een bijzondere behoefte aantonen door zicht te richten op een groep van ouders die in het complex of de omgeving werken of opleiding volgen. 3. de voorziening heeft een samenwerkingsakkoord met een organisatie van toeleiders. 4. de voorziening heeft een extra aanbod inzake openingsuren en –dagen. De noodzaak aan extra openingsuren wordt door de voorzieningen niet als nood bij de ouders ervaren. Suggesties voor criteria kunnen steeds doorgegeven worden. Op de volgende samenkomst trachten we te komen tot een unaniem besluit.
3. UitbreidingsIKG plaatsen
4. Nieuw dekreet kinderopvang en Lokaal Loket: stand van zaken.
Ook voor de uitbreiding van IKG plaatsen bij de zelfstandige voorziening werden terug middelen vrijgemaakt. Met deze middelen wordt een verhoging van de vergoeding per plaats van 25,75 euro naar 27 euro gerealiseerd. Daarnaast is een uitbreiding van 3230 plaatsen mogelijk. Voor de drie grote steden werd een voorafname voorzien, voor Gent zijn dit 180 plaatsen. Uiterlijke indiening van aanvragen is 11 april ’11. Indien meer plaatsen worden aangevraagd dan er beschikbaar zijn wordt aan het Lokaal Bestuur/Lokaal Overleg een opportuniteitsadvies (cfr erkende kinderopvang) gevraagd. Op de volgende samenkomst van het LOK zullen bijgevolg ook hierover een advies moeten uitbrengen.
Momenteel wordt een eerste voorontwerp van dekreet uitgewerkt. Dit voorontwerp is een algemeen kader met de belangrijkste principes inzake: definiëring vergunde voorziening, basissubsidie en aanvullende subsidies, lokaal loket, toezicht en sanctionering. Eens de Vlaamse Regering principieel groen licht geeft voor een ontwerp, kan er ook met meer zekerheid worden gewerkt aan de concrete verdere uitwerking en de uitvoeringsbesluiten. Pas als deze laatste er volledig zijn gaat het dekreet van kracht (max 3 jaar na het voorontwerp). Aan de hand van een powerpoint (als bijlage bij dit verslag) gaf Danny een overzicht van het huidig concept voor het lokaal loket.
4
Lokaal Overleg Kinderopvang Gent
21/10/2014
De deelnemers stellen zich grote vragen bij de haalbaarheid van het systeem (doorgeven en opvolging van vrije plaatsen) en financiële implecaties voor oa het Vleriko-systeem. Het is duidelijk dat de uitwerking nog wel de nodige tijd zal duren. Vooraleer zelf systemen uit te werken zal het Lok Gent afwachten hoe dit vlaams concept verder evolueert en uitgewerkt wordt. Vraag: blijkbaar worden op de website van Kindengezin nu al vrije plaatsen bekend gemaakt. Hoe komt men hiertoe ? Wordt bevraagd.
5. Varia en mededelingen
- wijzigingen besluit occasionele en flexibele kinderopvang: een nieuw besluit verscheen hierover in januari. Voornaamste wijzigingen: te bewijzen aantal flexuren verdwijnt (wel motiveren van de inzet personeel) – schrijf van 6 aanwezige kinderen ipv 7 kdn. Gevraagd wordt hoe het eigenlijk zit met de gemandateerde voorzieningen. De afgevaardigde van Solidariteit (enige gemandateerde vz) zal zich hierover informeren. - regionale samenkomsten en vorming zelfstandigen: binnenkort zullen door Voorzet (nieuwe erkende ondersteuningsorganisatie voor zelfstandigen) regionale samenkomsten opgezet worden. Zelfstandigen die met IKG werden zijn verplicht om aan de vormingsvereisten te voldoen: K&G maakte een aantal overgangsbepalingen bekend en omschreef duidelijker wat als vorming in aanmerking komt. - de (voorheen onafhankelijke) dienst onthaalouders ressorteert nu onder de nieuwe vzw Partena gezinszorg vzw - Kennisgevingen K&G: - intrekking van attest van toezicht van Dominique Bis, Derbystraat 149 SDW - toekenning van attest van toezicht aan zelfstandige opvangvoorziening De Kriebelteentjes L. Cloquetstraat 22 Gent vanaf 1/9/2010 (7pl) – verantw. Dorothy Leus 0486/164635. - aanvraag attest van toezicht voor zelfstandig kinderdagverblijf Babylounge, Brusselsesteenweg 597 bus 1 9050 Gentbrugge - aanvraag attest van toezicht voor zelfstandig kinderdagverblijf De Leeuwtjes, Winkelstraat 1 9032 Wondelgem. - toekenning attest van toezicht aan zelfstandig kinderdagverblijf – Mammelies, Wijmenstraat 11a 9030 Mariakerke - aanvraag attest van toezicht voor zelfstandig kinderdagverblijf Coccinella, Zwijnaardse Steenweg 295 9000 Gent
Volgend LOK
Gezien de voorzitter van het LOK zich niet kan vrijmaken op de eerder afgesproken datum zal de eerstvolgende samenkomst doorgaan op: Maandag 16 mei om 9u op het Adm. Centrum Portus.
5