Lokaal Overleg Kinderopvang – startvergadering dd 14 juli 2008
Aanwezig : Régine Desmet (Pierrot vzw) – Marleen Segers (OCMW – speelpleinwerking) – Kris Van Slambrouck (oudercomité St Catharina College) – Franky Bil (oudercomité GBS Herhout) – Marc Deteye (OCMW – voorzitter) – Gwenda Cornelis (oudercomité GBS Galmaarden) – Greta Tiels (Dienst Opvanggezinnen – Landelijke Kinderopvang) – Marleen De Coster (onthaalmoeder DOG) – Rita Paindavin (onthaalmoeder DOG) – Ilse Haesendonck (Kind en Gezin) - Claudine Carels (Schepen Jeugd) – Els Debroyer (socio-culturele zaken) Verontschuldigd : Sofie Leblanc (socio-culturele zaken)
1. Kennismaking Régine Desmet : beheerder vzw Pierrot (en OCMW-raadslid) o zelfstandig kinderdagverblijf voor 42 plaatsen met 15 personeelsleden o erkend als gemandateerde voorziening voor zorggebied Gooik (Galmaarden, Ninove, Geraardsbergen, Halle, Herne, Pepingen, Gooik, Bever en Lennik) een gemandateerde voorziening = het coördinatie- en informatiepunt voor flexibele en occasionele opvang
flexibele opvang = alle opvang op niet-gebruikelijke dagen en uren bijv. vóór 7u of na 18u, tijdens weekends of ’s nachts, … occasionele opvang = kortdurende opvang voor max. 6 m omwille van acute crisissen ih gezin, plotse tewerkstelling / opleidingstraject / sollicitatiegesprek van ouder, …
sluit een samenwerkingsovereenkomst af met een erkende onderneming voor kinderopvang met dienstencheques. Pierrot is erkend als onderneming voor kinderopvang met dienstencheques en staat bijgevolg zélf in voor de opvang aan huis (deze dienstverlening is enkel bestemd voor een werkende, alleenstaande ouder met minstens 1 kind jonger dan 4 jaar) beschikt door de toekenning van extra middelen en doelgroepwerknemers over een eigen aanbod aan flexibele en occasionele opvang 1
o heeft een aanvraag ingediend om een kinderdagverblijf te openen in Bever (49 plaatsen) (nog geen principiële erkenning) Ilse Haesendonck : consulent lokaal beleid kinderopvang vanuit Kind en Gezin o
permanent aanspreekpunt voor het lokaal bestuur, de voorzitter, de secretaris en de leden van het Lokaal Overleg Kinderopvang begeleidt het opstarten en organiseren van een LOK en de opmaak van het lokaal beleidsplan kinderopvang adviseert over de samenstelling, de organisatie en het proces van het LOK en bij het verzamelen van informatie voor de omgevingsanalyse ondersteunt bij het voorbereiden van de vergaderingen van het LOK
o verantwoordelijk voor het arrondissement Halle-Vilvoorde Marleen Segers : verantwoordelijke OCMW-speelpleinwerking o alle vakanties voor 3-12 jarigen (vroeger tot 14j) -> speelplein = nagenoeg enige opvangmogelijkheid in Galmaarden (enkel nog 1 week sportkamp in Tollembeek in juli) o zomervakantie : drukste vakantie : 4 à 5 monitoren voor 40 à 70 kinderen o 2 leeftijdsgroepen : 3-5j (grootste groep) en 6-12j o in de toekomst zal er gewerkt worden met inschrijvingen om het vereiste aantal monitoren beter te kunnen inschatten Kris Van Slambrouck : voorzitter oudercomité Sint-Catherina College Frank Bil : voorzitter oudercomité GBS Herhout Marc Deteye : Schepen Sociale Zaken en voorzitter OCMW Gwenda Cornelis : afgevaardigde oudercomité GBS Galmaarden (was in het verleden 4j consulent lokaal beleid binnen K&G voor Oost-Vlaanderen)
Greta Tiels : verantwoordelijke DOG – Landelijke Kinderopvang o werkgebied : Bever, Galmaarden, Gooik, Herne, Pepingen o Groot-Galmaarden : 14 onthaalouders – 56 voltijdse opvangplaatsen (er zijn meer kinderen ingeschreven omdat er ook heel wat deeltijdse opvang is) Marleen De Coster : onthaalmoeder aangesloten bij DOG Rita Paindavin : onthaalmoeder aangesloten bij DOG + OCMW-raadslid Claudine Carels : schepen voor jeugd Els Debroyer : dienst socio-culturele zaken 2
2. Toelichting werking LOK zie bijgevoegde slides (toelichting door Ilse) 3. Advies uitbreiding kinderdagverblijf Pierrot In 2008 : extra middelen vanuit de Vlaamse Regering voor bijkomende plaatsen in de voorschoolse (= opvang van 0-3j) gesubsidieerde kinderopvang. Voor Vlaanderen gaat het om 795 plaatsen in kinderdagverblijven en 295 plaatsen bij DOG’s. Specifiek voor Halle-Vilvoorde gaat het over 34 plaatsen voor de DOG’s en 41 voor de kinderdagverblijven. De toekenning van deze plaatsen gebeurt op basis van de uitbreidingsindex, die rekening houdt met ondermeer kansarmoede, éénoudergezinnen, … Galmaarden scoort positief op deze uitbreidingsindex (14,38), wat betekent dat bijkomende plaatsen zeker niet prioritair aan onze gemeente zullen toegekend worden. We kunnen onze kansen wel wat vergroten door de uitbreidingsaanvraag extra te motiveren met : - recente cijfers inzake kansarmoede die aangeven dat er een toenemend probleem is in de gemeente (cijfers van K&G dateren van 2004) - relevante geografische (vb. duidelijke scheidingslijnen id gemeente : waterloop, spoorlijn, snel- en autowegen) en economische kenmerken (vb. ontwikkeling van nieuwe bedrijventerreinen) - lokale beleidskeuzes : vb. op vlak van RO (Galmaarden : uitbreiding Flieterkouter, De Roen, woongelegenheden in voormalig klooster Tollembeek, …) - “centrumfunctie” van de gemeente : Galmaarden heeft veel kinderen uit omringende gemeenten door de aanwezigheid van de spoorlijn Brussel-HalleEdingen-Galmaarden-Geraardsbergen en 2 gewestwegen (GeraardsbergenEdingen en Ninove-Edingen) - ….
Aanvraag Pierrot :
vraag om 21 extra plaatsen (op dit moment wachtlijst tot maart 2010 !) bedoeling is om opvang te verzorgen voor alle kindjes van 0 tot 3,5j plaatsen van de schoolgaande kindjes kunnen ook occasioneel ingevuld worden binnen de schooluren
Advies bestuur : positief -> vanuit de dienst socio-culturele zaken wordt tegen 18 juli een advies bezorgd aan K&G Advies LOK : positief : 3
het grotere aanbod aan kinderopvangplaatsen kan enkel aangemoedigd worden
de vraag naar kinderopvang zal in de toekomst wellicht nog verder stijgen gezien de geplande woonuitbreiding in Galmaarden en de algemeen maatschappelijke tendensen.
Als aandachtspunt wil het LOK aan K&G meegeven dat het hoopt dat in de toekomst alle opvangvormen naast elkaar zullen kunnen blijven bestaan en er geen opvangvoorzieningen uit de boot zullen vallen (door bijv. schaalvergroting of nieuwe accenten van K & G). Het meersporenbeleid dient m.a.w. verder bewandeld te worden. 4. Lokaal Sociaal beleidsplan (LSB) Met het decreet Lokaal Sociaal Beleid van 2004 werd elke gemeente verplicht om een Lokaal Sociaal Beleidsplan op te maken. De gemeente werd er op die manier toe aangezet om het recht op een menswaardig leven voor iedereen gestalte te geven. Het Lokaal sociaal beleidsplan strekt zich uit over meerdere thema’s (ouderenzorg – tewerkstelling – sociale dienstverlening – huisvesting – psychosociale hulpverlening – kinderen en jongeren, …) én belangrijk : kinderopvang is een verplicht onderdeel van het LSB. Het LSB omvat een periode van 6 jaar (2008-2013). Op 15 mei 2008 liet Kind en Gezin ons weten dat het LSB geen onderdeel kinderopvang bevat en dat bijgevolg niet aan de formele vereisten voldaan werd. Els laat opmerken dat er wel degelijk een hoofdstuk kinderopvang in het LSB opgenomen is . Vraag die zich aandient is in hoeverre dit onderdeel nog verder dient uitgewerkt te worden en of hier een deadline voor voorzien is. Met Ilse wordt afgesproken dat er niet echt iets dient ondernomen te worden. De doelstellingen geformuleerd in het kader van het LSB kunnen wel ten allen tijden verder uitgewerkt of aangevuld worden (bijv. bij jaarlijkse evaluatie van LSB) nvdr. : Op 16/7/08 bevestigt Ilse dat de brief die vanuit Kind en Gezin vertrokken is, niet helemaal correct is. Ons LSB bevat wel degelijk een luik kinderopvang, maar omdat er in Galm nog geen LOK was, is er wellicht iets fout gelopen bij de beoordeling. Om ons deel kinderopvang verder op punt te stellen is er geen deadline, al is het natuurlijk in het belang van onze gemeente om hier verder werk van te maken. 5. Huishoudelijk reglement en statuten LOK Het LOK is een officiële adviesraad van de gemeente. Het huishoudelijk reglement en de statuten dienen goedgekeurd te worden door de GR (en de OCMW-raad ?).
4
Afspraak : de dienst socio-culturele zaken maakt een ontwerp tegen de volgende vergadering. 6. Varia Samenstelling LOK : - de opkomst tijdens de eerste vergadering is een succes - volgende partners missen we nog : directies van de scholen gezinsbonden afspraak : dienst socio-culturele zaken doet warme oproep naar deze mensen en wijst op het belang van het LOK Aanduiding voorzitter en secretaris - voorzitter = mag geen binding hebben met een opvangvoorziening en is best geen “vertegenwoordiger” van het gemeentebestuur (het gemeentebestuur kan immers moeilijk zijn eigen beleid adviseren …) - de secretarisfunctie wordt meestal waargenomen door iemand van de gemeente aanduiding van de vz wordt op de agenda van de volgende vergadering geplaatst secretarisfunctie zal waargenomen worden door de dienst socio-culturele zaken (zie taakafspraken in het kader van het LSB)
Volgende vergadering LOK : maandag 22 september om 19.30u in het Baljuwhuis Agenda : -
aanduiding voorzitter bespreking HR en statuten stand van zaken uitbreiding Pierrot varia
5