gemeente Eindhoven Dorpsraad Acht
Behandeld door mm. drs.T. Vanloo LLM Telefoon (oao) 238 27 32
Verzenddatum 6 januari zero
Verslag Dorpsraadvergadering van r6 november 2oog Betreft openbare vergadering van 16 november 2009, locatie Dorpshuis Acht, Lekstraat 4, aanvang 20.00 uur, einde 22.45 uur. Aanwezig
Uitnodiging aan
Dhr. Mw. Mw. Mw. Dhr. Dhr. Mw.
A. van der Heijden G. Van Nistelrode
voorzitter wnd. voorzitter
X
H. Kessels
gedelegeerde
X
L. van Beek
m.k.a.
J. Driessen
X
H. Geurds D. Goossens
X X
Dhr. J. de Laat
X
Dhr. P. Rosendaal
X X
Dhr. R. Weijers Dhr. J. van der Woert Mw. T. Vanloo
X
secretaris
Mede aanwezig: 16 toehoorders
1 Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering en deelt mee dat mevrouw Van Beek een bericht van verhindering heeft gestuurd. Geen der toehoorders wenst gebruik te maken van het spreekrecht. Mededelingen: De container voor plastic afval staat op de huidige locatie op proef (vergadering oktober). Ook de gemeente Eindhoven geeft de voorkeur aan ondergrondse opslaag, maar hier is voorlopig geen geld voor beschikbaar. Als er zekerheid komt over rijkssubsidie zullen deze containers alsnog ondergronds komen. Als er bezwaar bestaat tegen de huidige locatie, dan kan dit kenbaar worden gemaakt. Er moet daarbij wel een alternatieve locatie worden genoemd; De heer G. de Laat zal in de loop van deze week antwoord ontvangen van de heer G. van Mulken inzake het zoneringsbesluit (vergadering
X
oktober). De dorpsraad zal een kopie van dit antwoord ontvangen; Naar aanleiding van de vraag van de heer Driessen over de peilbuizen (vergadering september): uit de monitoringsresultaten van de geplaatste 35 buizen blijkt, dat er vooralsnog geen sprake is van significante verspreiding van verontreiniging. Het treffen van aanvullende beheersmaatregelen is op dit moment dan ook niet aan de orde. Het grondwater wordt periodiek gecontroleerd op mogelijke verspreiding van verontreinigingen, afkomstig van de stortlocatie. Indien heien leidt tot verspreiding van deze verontreiniging wordt dit via de monitoring van het grondwater bewaakt en, indien daartoe aanleiding is, vervolgens beheerst. De dienst waaraan deze vraag is voorgelegd heeft hier overigens een wat uitgebreidere memo aan gewijd; deze wordt na de vergadering aan de heer Driessen overhandigd en zal als bijlage bij het verslag van deze vergadering worden gevoegd.
2 Vaststelling verslag Dorpsraadvergadering 12 oktober 2009 De heer I/I/eij ers: verzoekt om een letterlijke weergave van zijn zienswijze daar hij de essentie mist van datgene wat door hem naar voren is gebracht
gedurende de vergadering. De voorzitter: de integrale tekst zal worden overgenomen. Het verslag wordt verder ongewijzigd vastgesteld. De voorzitter: vraagt naar aanleiding van het voorstel zoals geformuleerd op het midden van pagina 4, wie van de dorpsraadleden zich wil gaan belasten met (voorstellen tot) realisatie van een fijnstof- en/of geluidwerende voorziening aan het spoor vanaf het fietstunneltje in de Mispelhoefstraat in noordelijke richting. Geen van de dorpsraadleden geeft zich hiervoor op.
3 Ingekomen/uitgaande post 1-1 Goedkeuring bestemmingsplan GDC Acht ÃćâĆňâĂİ wordt voor kennisgeving
aangenomen; 1-2 Ontvangstbevestiging zienswijze fa. Van den Anker ÃćâĆňâĂİ wordt voor
kennisgeving aangenomen; 1-3 Aanvraag kapvergunning Mispelhoefstraat 9 ÃćâĆňâĂİ zie agendapunt 8 1-4 Aanvraag uitwegvergunning Leemkuil 35 ÃćâĆňâĂİ zie agendapunt 9
U-1 Advies inzake kdv Verzetsheldenlaan ÃćâĆňâĂİ de heer De Laat deelt mee, dat
gebruik van dit pand als kinderdagverblijf strijdig is met de woonbestemming. De voorzitter: dit sluit aan bij het advies van de Dorpsraad waarin gesteld wordt, dat de mening van de omwonenden relevant is in deze. U-2 Zienswijze fa. Van den Anker ÃćâĆňâĂİ wordt voor kennisgeving aangenomen;
U-3 Zienswijze voorontwerp bestemmingsplan GDC Noord 2008 ÃćâĆňâĂİ wordt voor
kennisgeving aangenomen.
4 Verslag werkgroepen en gemandateerde De heer De Laat deelt het overzicht bouwvergunningaanvragen uit. Er zijn geen bijzonderheden te vermelden met uitzondering van het feit dat er een nieuwe aanvraag voor restauratie en verbouwing van de boerderij aan de Rijnstraat 20 is binnengekomen. Belangstellenden kunnen de desbetreffende tekeningen inzien bij de heer De Laat.
Werkgroepen: geen mededelingen
5 Verslag stand van zaken fa. Van den Anker De voorzitter: onmiddellijk na het verschijnen van het krantenbericht en het antwoord van de Dorpsraad over de kwestie Van den Anker, heeft de gemeente een afvaardiging van de Dorpsraad uitgenodigd voor een gesprek over deze materie. Dit gesprek heeft plaatsgevonden op maandag 9 november. Namens de Dorpsraad waren hierbij aanwezig: mevrouw Van Nistelrode, de heren Rosendaal, Weijers en Van der Heijden en de secretaris mevrouw Vanloo. De gemeente Eindhoven werd vertegenwoordigd door de heer Swinkels, hoofd Handhaving en Vergunningen, mevrouw Jansen (vergunningverlening), de heer Kraakman (handhaving) en de heer Janson van de brandweer. Uitgebreid hebben zij de casus Van den Anker toegelicht. In het verlengde van dit gesprek is door de gemeente chronologische feitenlijst opgesteld. Deze zal als bijlage bij het verslag van deze vergadering worden gevoegd. De heer iiiieij ers: leest het overzicht van de gemeente voor en voegt hieraan toe, dat de sfeer van het gesprek open en eerlijk was. Er was duidelijk geen sprake van een dubbele agenda. Wel is een probleem, dat de feitenlijst niet formeel naar de Dorpsraad is gestuurd. De Dorpsraad kan zich dus niet beroepen op deze informatie. De secretaris zal de desbetreffende opstellers verzoeken het feitenoverzicht alsnog formeel toe te sturen. De heer iiiieij ers: vraagt zich af hoe het nu verder moet met de door de Dorpsraad ingediende zienswijze. Uitbreiding van de technische ruimte blijkt nodig te zijn voor een betere brandblusapparatuur en dat komt de veiligheid ten goede. Dit betekent dat zowel gemeente als Dorpsraad voor een dilemma staan.
De heer Rosendaa/: vindt dat op korte termijn aangegeven moet worden dat de Dorpsraad alsnog akkoord gaat met de uitbreiding in verband met de brandblusapparatuur. Bovendien moet de Dorpsraad alert blijven op de wetswijziging waardoor ook voor dit soort bedrijven een milieuvergunning verplicht is. De heer De Laat: vraagt of er een rampenplan is voor Acht. De voorzitter: antwoordt, dat dit aanwezig is voor heel Eindhoven maar onderschrijft het gevaar voor Acht gezien het feit dat Acht nadrukkelijk in het risicogebied van Van den Anker ligt. De heer Dri essen: vraagt of de gewijzigde wetgeving direct van toepassing zal zijn op fa. Van den Anker of dat er sprake zal zijn van een overgangsrecht. De heer i/i/eij ers: geeft aan, dat er sprake is van directe toepassing. De heer Geurds: vraagt zich af of de Dorpsraad,door akkoord te gaan met de brandblusapparatuur, daarmee niet impliciet ook aangeeft akkoord te zijn met het bestaan van dit bedrijf. De voorzitter: stelt, dat dit niet zo is. De heer Van der Woert: de Dorpsraad staat nu voor de vraag akkoord te gaan met uitbreiding van de technische ruimte, maar.. wat betekent dit voor de toekomst? Het kan immers zijn, dat deze uitbreiding voor de fa. Van den Anker verzekeringstechnisch van belang is. De voorzitter: in het gesprek met de gemeente heb ik deze zelfde vraag gesteld. Is het niet beter nu te kiezen voor de korte termijn te kiezen voor een wat onveiligere situatie waardoor het bedrijf in de toekomst moet stoppen op deze locatie, dan nu te kiezen voor de veiligheid en het bedrijf daarmee de kans geven om ook in de toekomst te blijven. De gemeente heeft echter duidelijk gemaakt ook in de toekomst geen mogelijkheid te hebben om het bedrijf te weren. Mw. Kesse/s: concludeert dat een adviesorgaan als de Dorpsraad op deze manier klem wordt gezet doordat een stukje wetgeving ontbreekt. In andere zaken oordeelt de rechter in de geest van de wet. De heer Dri essen: de bestuursrechter kijkt alleen naar de toepassing van de regels en niet naar de zin van de wet. De heer Weij ers: daarom stelde ik de vraag wat onder ’inrichting’ wordt verstaan. De wetgever zegt dat ’de inrichting’ alles is wat binnen het hek zit, en de Raad van State zegt dat het gaat om de inrichting per deur waardoor er meer opgeslagen mag worden. En dan is nog onduidelijk of datgene wat in een vrachtauto zit (en dus niet in het gebouw) ook onder ’inrichting’ valt. De voorzitter: we hebben onze afkeuring laten blijken. Tegelijkertijd zijn we na het gesprek met de gemeente doordrongen van het feit, dat wij beter voor deze uitbreiding kunnen zijn. De heer Driessen stelt terecht dat er sprake is van een gevaarlijke situatie maar als we onze zienswijze niet intrekken en er daardoor (tijdelijk) voor gezorgd hebben dat afdoende brandblusapparatuur niet geinstalleerd kon worden en er gebeurt iets in die periode, dan zijn wij daar mede verantwoordelijk voor.
De heer Geurds: ervaart deze situatie als chantage. De heer I/an der I/I/oert: voelt zich niet verantwoordelijk voor een bedrijf dat zich op deze wijze gevestigd heeft. Mw. Kesse/s: is tegen het achteraf legaliseren van een situatie. De voorzitter: is de Dorpsraad daarmee tegen uitbreiding ondanks het feit dat daardoor een gevaarlijke situatie is/ontstaat? Mw. Kesse/s: we hebben nu meer informatie maar de vraag is of dit ons verplicht om een standpunt in te nemen. De heer Dri essen: het is voor de gemeente waarschijnlijk niet zo relevant of de Dorpsraad zijn zienswijze al dan niet intrekt. Los daarvan is keuze voor veiligheid h et beste. Mw. I/an Nistelrode: onderschrijft dit. De voorzitter: mw. Kessels noemde nog een derde optie. Op grond hiervan zijn er nu drie opties:
1. onthouding van een standpunt gezien de nadere informatie
2. tegen uitbreiding 3. alsnog instemmen met uitbreiding Deze drie opties worden in stemming gebracht waarbij optie 1 afvalt. Een tweede stemronde over de beide overgebleven opties levert een staking der stemmen op. In het reglement zal worden opgezocht hoe nu te handelen. De voorzitter: de gemeente heeft toegezegd dat er binnenkort een nieuw informatief gesprek komt met de Dorpsraad. In de reactie naar de gemeente moet gerefereerd worden aan het voornemen om de Dorpsraad periodiek te informeren en moet opgenomen worden dat bepleit wordt om de wetswijziging zo spoedig mogelijk zijn beslag te laten krijgen. Tevens moet aandacht gevraagd worden voor een rampenplan voor Acht.
6 Verslag overleg gewijzigde bestemmingsplanprocedure De voorzitter: op 10 november heeft overleg plaatsgevonden met de gemeente i.c. wethouder Fiers, mevrouw Beekman (afdelingshoofd Stedenbouw) en de heer Van Dun (juridisch medewerker Stedenbouw) over de nieuwe wet op de ruimtelijke ordening. Vanuit de Dorpsraad waren de voorzitter, plaatsvervangend voorzitter en secretaris aanwezig. In de nieuwe wet op de ruimtelijke ordening is de artikel 19-procedure komen te vervallen en zal voortaan gebruik moeten worden gemaakt van bestemmingsplanwijzigingen. Daarnaast geeft die nieuwe wet aan, dat binnen 8 weken na het B%W besluit de inspraakprocedure dient te zijn afgerond. Dat betekent, dat er circa 6 weken overblijven om te reageren, hetgeen flexibiliteit vergt. Het zou kunnen betekenen dat in de toekomst extra besluitrondes in adviserende zin moeten worden ingelast. Voor een goed begrip: dit is geen wijziging die de gemeente heeft doorgevoerd, maar
de wetgever. Ook de gemeente is dus gehouden aan die termijnen. Ambtelijk zullen afspraken worden gemaakt tussen mw. Beekman en de secretaris teneinde een en ander zo naadloos mogelijk op elkaar aan te laten sluiten en zo min mogelijk tijd kwijt te raken in het voortraject.
7 Vergaderschema 2010 Hoewel de datum van de mei-vergadering midden in een schoolvakantie valt, wordt het schema ongewijzigd vastgesteld. Op verzoek van Achtse Belangen zullen op het vergaderkaartje ook de voorbesprekingen worden vermeld. Tevens wordt besloten op dit kaartje ook 14040 te vermelden.
8 Kapvergunning Mispelhoefstraat De heer Geurds: de aanvraag betreft een boom (no. 68) aan de voorzijde van het gebouw. Volgens de tekening die bij deze aanvraag hoort staan achter het gebouw ook nog twee bomen (no. 66 en 67). Navraag bij de aanvrager laat echter zien dat deze bomen al gekapt zijn. Bij de vergunning moet daarom als voorwaarde worden opgenomen dat ook achter het gebouw herplant dient plaats te vinden ÃćâĆňâĂİ daar waar mogelijk op dezelfde
plek.
De heer Dri essen: in de vergunning kan niet worden ingegaan op herplant van bomen die niet in de aanvraag worden vermeld. De voorzitter: dit betekent dat het antwoord moet worden opgesplitst. Naast de kapvergunningverlening moet een brief worden verstuurd waarin herplant van de twee bomen aan de achterzijde van het pand wordt geeist.
De voorzitter: brengt dit in stemming. Unaniem akkoord.
9 Uitwegvergunning Leemkuil 3 Op de agenda staat onder dit agendapunt abusievelijk Leemkuil 35. De voorzitter: brengt in stemming akkoord te gaan met vergunningverlening. Unaniem akkoord.
10 Kapvergunning Scheldestraat De voorzitter: stelt voor om de vlak voor de vergadering binnengekomen aanvraag voor een kapvergunning voor 7 bomen in de Scheldestraat op de agenda te plaatsen en direct in behandeling te nemen. Mw. Kessels, mw. Van Nistelrode en de heer Geurds ondertekenen dit voorstel en het voorstel
wordt aangenomen. De heer Geurds: meldt, dat in de Scheldestraat nog maar 7 bomen staan. De heer Verhagen heeft in het recentelijk overleg (zie verslag vergadering 12 oktober 2009) aangegeven, dat er geen budget is. Vrees is, dat de straat daardoor geruime tijd boomloos zal blijven, terwijl herplant hier hard nodig Is.
De heer Dri essen: onderstreept deze noodzaak tot herplant. De heer De Laat; het is raadzaam om een termijn te noemen waarbinnen deze herplant moet plaatsvinden. De voorzitter: brengt in stemming akkoord te gaan met vergunningverlening onder voorwaarde dat binnen 1 jaar na dato herplant zal plaatsvinden. Unaniem akkoord.
11 Rondvraag leden Dorpsraad De heer Dri essen: verzoekt de brief over de wijziging van de Regeling inzake Dorpsraad Acht 2004 op de volgende vergadering als ingekomen stuk op te voeren. De voorzitter: gaat akkoord. De heer Geurds: de Achtse Loop loopt over waardoor de convectorputten aan de Regge onderlopen. De Loop moet schoongemaakt worden. De voorzitter: de gemeente geeft aan, dat de Loop geen functie heeft; acties vanuit de Dorpsraad hebben daarom weinig zin. De heer Geurds: de klep bij de Boschdijk moet functioneren (het gaat om een overloop, een verbinding naar Achtse Barrier) en de Loop moet gewoon schoongemaakt worden. De voorzitter: de secretaris zal hierop actie ondernemen. De heer Geurds: de ruimte in de boomgaard waar de vrijwilligers eten/drinken e.d. wordt verplaatst en dat levert voor deze mensen problemen op. De voorzitter: gaat binnenkort met de heer Wijnen in gesprek. Mw. Kesse/s: er is een beheerder gevonden voor de buurtsuper; deze gaat w.s. eind november weer open. De voorzitter: bedankt alle mensen die zich hebben ingezet voor deze heropening en roept eenieder op, om van deze buurtsuper ook daadwerkelijk gebruik te gaan maken. De heer De Laat: bij de wijkschouw van 8 september j.l. is het asbesthoudend bouwafval bij de scouting ter sprake gekomen. Gesteld is toen, dat dit moest worden gemeld bij 2386000. Daarna is verscheidene malen contact geweest met de gemeente over dit onderwerp. Navraag leert, dat er inmiddels zand over heen is gestort en een waarschuwingsbord is geplaatst. Er is geen geld voor sanering. Dit is onaanvaardbaar. De voorzitter: het DB neemt dit mee in het kwartaaloverleg met de wijkcoordinator. De heer De Laat: de luchtkwaliteit voldoet aan 30 en 29 punten. Is dit hetzelfde als 35 ’microgram’? Deze vraag wordt gesteld n.a.v. het onderzoek naar de luchtkwaliteit van Achtse Belangen. De voorzitter: deze vraag zal doorgespeeld worden naar Achtse Belangen. De heer Rosendaal: heeft aan de Dorpsraadleden een artikel gestuurd over
straatwachters. Komen die ook in Acht?
De voorzitter: ook dit wordt meegenomen in het kwartaaloverleg. De heer Rosendaal: n.a.v. de mededeling van de voorzitter inzake de container voor plastic afval: de meest logische plek hiervoor is naast de glasbak, maar geconstateerd is dat deze hier in de weg staat. De voorzitter: verzoekt eenieder na te denken over een (goede) alternatieve locatie.
12 Rondvraag toehoorders De heer Klein Sprokkelhorst: verzoekt de Dorpsraad om de vinger aan de pols te houden inzake de aanleg van glasvezel. De voorzitter: de oorspronkelijke planning van deze aanleg is opgeschort. Mvv. Joossen: hoe vaak wordt de container voor plastic afval geleegd? Een van de andere toehoorders reageert op deze vraag door aan te geven dat de bak binnen twee uur wordt geleegd als je belt naar 14040. Mvv. Joossen: de bladkorven zijn nog niet geplaatst. De voorzitter: deze zijn wel geplaatst maar de Dorpsraad moet volgend jaar in juni aan de gemeente duidelijk doorgeven waar we de korven willen hebben. De heer De Laat: in de krant stond, dat er een nieuw geluidscherm is ontwikkeld die tevens de fijnstof vermindert. Kunnen we dit niet in Acht krijgen? De heer Dri essen: vult dit aan met de mededeling dat sinds 22 oktober achter het Shellstation Floraplein zo’n nieuw scherm is geplaatst. De heer De Laat: Achtse Belangen heeft inmiddels bezwaar ingediend tegen uitbreiding van fa. Van den Anker. De gemeente moet haar besluit dus in heroverweging nemen. Dit betekent dat de besluitvorming van de Dorpsraad over dit onderwerp (agendapunt 5) zinloos was. De heer Wijnen: reageert naar aanleiding van de opmerking van de heer Geurds over de boomgaard. In deze boomgaard staan achterin twee keten; deze zijn niet zichtbaar vanaf de openbare weg. Toch heeft een van de omwonenden hiertegen bezwaar ingediend. In het nieuwe bestemmingsplan is opgenomen dat er een keet aanwezig mag zijn (ruimte van 30 vierkante meter). Echter, op grond van het vigerende bestemmingsplan heeft deze bezwaarmaker gelijk gekregen en is er inmiddels al tweemaal een aanzegging ontvangen om de keten af te breken. In een overleg met wethouder Fiers werd door haar het voorstel gedaan om de keten buiten de boomgaard te plaatsen aan de Boschdijk ÃćâĆňâĂİ een volstrekt onacceptabele plek.
De vrijwilligers geven aan, niet door te kunnen gaan als zij voor hun pauze e.d. langs de openbare weg moeten gaan zitten en met hun werkmateriaal over deze openbare weg naar de boomgaard moeten lopen tussen het drukke autoverkeer op de Boschdijk. Gelukkig wordt inmiddels toch gezocht naar een andere oplossing. Met wethouder Fiers is afgesproken, dat er voorlopig niet handhavend zal worden opgetreden. De bezwaarmaker gaat
overigens in beroep bij de provincie tegen het huidige bestemmingsplanÃćâĆňâĂİ
de vraag is dus hoe lang deze onzekere situatie nog gaat duren.
De voorzitter: de betreffende omwonende heeft juridisch gezien gelijk. Als u denkt dat de Dorpsraad in deze zaak iets kan betekenen, dan hoor ik dat graag van u.
13 Sluiting De voorzitter dankt eenieder voor zijn inbreng en sluit de vergadering. Op 1 januari 2010 zal wederom een nieuwjaarsreceptie worden gehouden. tva/RE09056510