Verslag Dorpsraad Lith Verslag van de openbare vergadering van Dorpsraad Lith Datum
:
1 september 2011
Aanvang
:
20.00 uur
Locatie
:
Gemeenschapshuis De Hoeve, Past. van Hapertstraat 1 te Lith
Leden dorpsraad
:
T.Janssen, B. Ebergen, T. Prins, H. Arts, T. van Helvoort en T. van Hooft en J. Eikelenboom - van Amstel.
Adviseurs
:
W. Remmerswaal (wijkcoördinator gemeente Oss) en R. Berben (gebiedsbeheerder gemeente Oss)
Belangstellenden
:
± 25 personen
Notulist gemeente Oss :
Mientje Hondong
Genodigden
Elrieke Broeksteeg en Karien van Rossem met betrekking tot
:
agendapunt 5; Merijn Broeders met betrekking tot agendapunt 6. Afwezig (m.k.)
·: Maartje Rijkers (woonconsulente Mooiland Maasland) M. Poels (opbouwwerker Stichting Vivaan) en P. van Spelde (politie). en T.van Hooff (gebiedsbeheerder gemeente Oss)
1.
Opening De voorzitter heet iedereen van harte welkom. Een speciaal woord van welkom richt hij tot Elrieke Broeksteeg, Karien van Rossem en Merijn Broeders die een toelichting geven bij de betreffende agendapunten.
2.
Vaststellen van de agenda. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
3.
Verslag vergadering d.d. 9 juni 2011. Het verslag van de vergadering van 9 juni 2011 wordt ongewijzigd vastgesteld.
4.
Medelingen Politie. De wijkagent, Peter van Spelde, is niet aanwezig. Van het publiek wordt opgemerkt dat de politie reeds enkele malen niet vertegenwoordigd is bij de vergaderingen van de Dorpsraad Lith. Spreker vraagt aandacht voor meer controle door de politie rondom de leegstaande woningen in De Pas en de Constantijnstraat in Lith. Daar is sprake van overlast en rotzooi rondom bedoelde woningen. Wordt meegenomen door Willie Remmerswaal naar het kernteamoverleg.
Het verslag staat ook op: www.oss.nl onder gemeente en organisatie
1/8
Verslag Dorpsraad Lith 5.
Inspraaknotitie voorontwerp bestemmingsplan “Twee kernen 2012” Ter toelichting meldt de voorzitter dat de Dorpsraad de inspraaknotitie heeft ontvangen. Vanwege vakantie is de Dorpsraad niet in de gelegenheid geweest om deze notitie te behandelen. Omdat de Dorpsraad eraan hecht om de horen wat er onder de inwoners van Lith leeft rondom deze notitie, is deze notitie voor deze vergadering geagendeerd. De ingebrachte reacties vanuit de inwoners worden zonodig meegenomen in de reactie die de Dorpsraad aan het college van burgemeester en wethouders uitbrengen. De notitie verkeert nog in de conceptfase. Na de conceptfase volgt de inspraakmogelijkheid Elrieke Broeksteeg voegt nog toe dat het voorontwerp bestemmingsplan de eerste fase van het bestemmingsplan is. Dit plan heeft vanaf april tot 1 juni ter inzage gelegen. Daarnaast heeft er eind april in De Hoeve een inloopbijeenkomst aangaande dit plan plaatsgevonden. Binnen de inspraaktermijn is er gelegenheid geboden om mondelinge of schriftelijke reacties in te dienen. Binnen het proces van bestemmingsplannen is het in de gemeente Oss gebruikelijk dat de Dorpsraad vanwege haar achtergrondkennis van het gebied een reactie mag geven op de samenvatting van de binnengekomen reacties en de daarna opgestelde conceptreactie. Zowel de samenvatting als de conceptreactie zijn aan de Dorpsraad toegezonden. De reactie van de Dorpsraad maakt onderdeel uit van het voorstel dat aan het college wordt aangeboden. Het bestemmingsplan “Twee kernen 2012” is een integrale herziening van de bestemmingsplannen Lith en Lithoijen. Vanuit het publiek worden de volgende vragen gesteld c.q. opmerkingen gemaakt: Vraag: Tot welke datum krijgt de Dorpsraad de tijd om reactie te geven? Antwoord: Enige doorloop van het proces is gewenst. Daarover worden nadere afspraken gemaakt tussen de Dorpsraad en wijkcoördinator. Het advies : dat de bewoners de reactie melden bij de Kernraad. De Kernraad koppelt de reacties uiterlijk 27 september a.s. terug bij de Dorpsraad. De Dorpsraad brengt advies uit. Opmerking: er zijn weinig concrete onderdelen in het plan opgenomen. Antwoord: Deze zijn wel opgenomen. De systematiek van het oude en nieuwe bestemmingsplan is duidelijk anders. Opmerking: graag aandacht voor vermindering van de parkeerdruk in de Lithsedijk en Pastoor van Hapertstraat. Antwoord: Deze opmerking wordt meegenomen in de bijeenkomst inzake de verkeersveiligheidsplannen die op 6,7 en 8 september in de diverse kernen worden gehouden. Voor Lithoijen wordt de bijeenkomst gehouden op 7 september en voor
Het verslag staat ook op: www.oss.nl onder gemeente en organisatie
2/8
Verslag Dorpsraad Lith Lith is dat op 8 september a.s. 6.
Evaluatie Agrarische Geurverordening. Presentatie door Merijn Broeders van de gemeente Oss over de evaluatie van het geurbeleid. Op onderstaande link staat de presentatie: Evaluatie agrarische geurverordening. http://prezi.com/qyaqid6rr9br/evaluatie-en-integratie-agrarische-geurverordeningenoss-lith/ Zowel gemeente Oss als gemeente Lith hebben in 2008, vóór de gemeentelijke herindeling, een gebiedsgericht geurbeleid vastgesteld. Beide gemeenten hebben verschillende uitgangspunten gehanteerd bij de totstandkoming van het geurbeleid. Wettelijk moeten de twee verordeningen binnen twee jaar worden geïntegreerd. De doelstellingen die de gemeente Oss nastreeft met het gebiedsgericht geurbeleid zijn: –
Het verbeteren en/of voorkomen van mogelijke slechte geursituaties.
–
De ontwikkelingsmogelijkheden van veehouderijen niet meer dan nodig beperken.
–
Aansluiten bij de uitgangspunten en integrale zonering uit het reconstructieplan Maas & Meijerij.
–
Het zoveel mogelijk veiligstellen van concrete uitbreidingsplannen voor woonlocaties.
–
Het zoveel mogelijk veiligstellen van concrete inbreidingsplannen voor woonlocaties.
Het huidige beleid van de gemeente Oss is opgesteld naar de aard van het gebied. Een strengere geurnorm op plaatsen waar veel mensen bij elkaar wonen. Een zwakkere norm in het buitengebied zodat veehouderijen niet onnodig worden beperkt. Er is onderscheid gemaakt tussen de stad Oss, grote kernen en kleine kernen. De normen die aan deze verschillende kernen zijn toegekend, zijn gebaseerd op de mate van verbondenheid met de agrarische sector. In het huidige beleid zijn plangebieden opgenomen die aangewezen zijn om ontwikkeld te worden. Om ervoor te zorgen dat de gewenste plannen kunnen worden gerealiseerd en er na realisatie een adequaat woon- en leefklimaat wordt gecreëerd, kan er voor deze gebieden een aangepaste norm worden toegekend. Het buitengebied kent een onderverdeling in gebiedstypen. In het extensiveringgebied mogen bedrijven niet meer uitbreiden en er mogen zich geen nieuwe bedrijven vestigen. In het wervingsgebied is uitbreiding wel mogelijk mits de ruimtelijke kwaliteit dat toelaat en mogen functies als wonen, cultuur en agrarische bedrijven naast elkaar bestaan. In een landbouwontwikkelingsgebied krijgen bedrijven de mogelijkheden om zich uit te breiden.
Het verslag staat ook op: www.oss.nl onder gemeente en organisatie
3/8
Verslag Dorpsraad Lith De verordening heeft geen werking voor reeds vergunde bedrijven en reeds bestaande hinder. Sturingsmogelijkheden ontstaan als een bedrijf zich wil vestigen of uitbreiden. Om een passend beleid samen te stellen is input van de burgers belangrijk. Gevraagd wordt om op onderstaande stellingen te reageren. Vragen vanuit het publiek: Vraag: Heeft de verordening uitsluitend betrekking op varkens? Antwoord: de verordening heeft betrekking op alle dieren die beroepsmatig worden gehouden. Vraag: Is geurhinder ook opgenomen in landelijk beleid? Antwoord: Er is inderdaad landelijk beleid (Wet Geurhinder en Veehouderij) maar de gemeente heeft beleidsvrijheid om naar de aard van gebied passend beleid vast te stellen. Voordat de gemeente eigen geurbeleid vaststelt, is de gemeente o.a. verplicht hierover vooraf overleg te voeren met buurgemeenten. Vraag: Geven de kleuren op de kaart de mate van geurhinder aan? Antwoord: Nee, de kleuren geven de normen aan en corresponderen met bepaalde gebieden zoals het Wargaren, Lithse Ham, LOG enz. Opmerking: Dat het beleid alleen invloed heeft op nieuwe uitbreidingsplannen van veehouderijen en dat bestaande rechten niet kunnen worden aangetast, is te kort door de bocht. Wanneer een ondernemer voor uitbreiding van zijn bedrijf een nieuwe vergunning nodig heeft, wordt bij de vergunningverlening wel getoetst volgens de geurverordening die op dat moment geldt. Antwoord: Dat klopt inderdaad maar het beleid is er niet op gericht om de ondernemer onnodig te beperken in de uitoefening van zijn bedrijf. De huidige verordening dient twee doelen nl: de ondernemer wordt niet onnodig beperkt door de verordening en de bescherming van de burger. De geurverordening maakt een afweging tussen deze belangen. Vraag: Graag duidelijkheid over de normen die in de verordening worden genoemd. Antwoord: Eén Europese odour unit per kubieke meter is de concentratie geurstoffen die door een gemiddeld persoon nog net kan worden geroken. Er wordt hierbij dus geen onderscheid gemaakt naar de herkomst van de geur (“de onaangenaamheid”geur). In de Wet Geurhinder en Veehouderij is deze “onaangenaamheid” omgerekend naar het soort dier en de hoeveelheid dienen zodat
Het verslag staat ook op: www.oss.nl onder gemeente en organisatie
4/8
Verslag Dorpsraad Lith deze in de berekeningen dezelfde gewogen belasting hebben. Vervolgens stelt de gemeente vast welke norm acceptabel is, er is geen waarde waarboven per definitie sprake is van geurhinder. Deze norm wordt vastgelegd in de milieuvergunning van het bedrijf.
Stellingen en vragen: Wordt er in het Lithse gebied hinderlijke agrarische geur waargenomen? Antwoord: Ja. Antwoord: Nee, dat valt wel mee. De ondernemers hebben al veel maatregelen genomen om de hinderlijke geur te beperken. De ondernemers moeten niet steeds opnieuw met kosten opgezadeld worden. Wonen in het buitengebied is inherent aan mogelijk agrarische geur. Regelgeving moet niet te ver doorslaan. Kunt u aangeven waar in het gebied de meeste geurhinder bevind? De locaties die genoemd worden zijn ’t Wild, omgeving Platerstraat en omgeving Waterzuiveringsinstallatie. Wat vind de dorpsraad van de uitgangspunten van het huidige beleid? Antwoord: Het huidige beleid is niet ten nadele voor de ondernemers en burgers van Lith. Het gebied heeft een grote verbondenheid en verweving met de agrarische sector. Antwoord: Ja. De agrarische sector moet zich rondom kernen niet uitbreiden. Antwoord: Geen algemeen antwoord mogelijk. Is afhankelijk van grootte en soort van het bedrijf en de afstand tot de kern. Burgers worden afdoende beschermd tegen agrarische geurhinder Antwoord: Ja, bescherming van de burger mag echter niet afnemen in het nieuwe beleid. Merijn Broeders voegt desgevraagd toe dat klachten over geurhinder gemeld kunnen worden bij de balie Bouwen, Milieu en Leefomgeving van het gemeentehuis Oss (tel. 0412-629030) . Aan de hand van de klacht wordt nagegaan of het betreffende bedrijf aan de vergunning voldoet. Waar moet extra aandacht aan besteed worden bij het opstellen van het nieuwe
Het verslag staat ook op: www.oss.nl onder gemeente en organisatie
5/8
Verslag Dorpsraad Lith beleid? Antwoord: Vanuit het publiek worden geen extra aandachtspunten aangedragen. De voorzitter dankt Merijn Broeders voor de presentatie. Merijn informeert de Dorpsraad wederom zodra de conceptverordening gereed is. 7.
Ingekomen en uitgaande post. Ton van Hooft meldt dat de site van de Dorpsraad Lith (www.dorpsraad Lith.nl) online is. Op de site wordt verwezen naar de mogelijkheid van downloaden van de subsidieregeling en het aanvraagformulier van de Dorpsraad Lith. Vervolgens meldt hij dat aan de onlangs opgerichte Buurtvereniging Citadelstraat een eenmalig subsidiebedrag van € 413,75 is toegekend voor de ontmoetingsdag.
8.
Mededelingen Dorpsraad / Adviseurs. Henri Arts meldt dat er op 21 september en 8 november bijeenkomsten worden gehouden met de Dorpsraad Lith en alle kernraden. Het doel van deze bijeeenkomsten is om te bezien op welke wijze de communicatie tussen dorps- en kernraden zo optimaal mogelijk kan verlopen. Willie Remmerswaal meldt dat het werkbezoek van de Dorpsraad en het Kernteam Lith aan De Woerd e.o. plaatsvindt op dinsdag 13 september van 19.00 tot 21.00 uur. Het werkbezoek heeft als doel in dichter bij de burger te staan. Op deze wijze kan van dichtbij bezien en gehoord worden wat er bij de burger leeft. Ron Berben voegt toe dat de gemeente Oss enkele jaren geleden is gestart met werkbezoeken. Ervaring heeft geleerd dat werkbezoeken een succes zijn omdat er sprake is van korte lijnen tussen burger en dorpsraad c.q. kernteam. Tot slot meldt Ron Berben dat de bijeenkomsten over de verkeersveiligheidsplannen voor de kernen Lith worden gehouden op 6,7 en 8 september a.s. De bijeenkomst over het verkeersplan buitengebied Lith vindt plaats op 12 september a.s. Bedoelde bijeenkomsten zijn gepubliceerd in Oss Actueel d.d. 31 augustus j.l. Actielijst
Onderwerp
Actie
Door
Gereed
Verkeersplannen
Voorlichtingsavonden
T.van Hooff`
Bijeenkomsten
organiseren
afgerond, terugkoppeling dr lith december /
Het verslag staat ook op: www.oss.nl onder gemeente en organisatie
6/8
Verslag Dorpsraad Lith januari. Aanbesteden december, uitvoeren vanafvoorjaar 2012 Wijkschouw Maren
Vervolg i.o.m. kernraad
Kessel
MKW
Werkbezoek
Feestelijke opening
T.van Hooff
Afspraken lopen
T.van Hooff
Heeft
Herinrichting De
plaatsgevonden,
Woerd
bewoners via nieuwsbrief op de hoogte houden
Glascontainers
Vernieuwen, waarvan één
Lithoijen
ondergrond
T.van Hooff
Zijn vervangen / ondergrondse lithoijen geplaatst.
Kom Teeffelen
Laatste afspraken maken
T.van Hooff
Mei11, vervolgoverleg najaar plannen
Website Dorpsraad
Operationeel maken
T.Prins
zsm
Bezoek college
Programma 15 november
T.Janssen
zsm
B&W
opstellen
Presentatie Lithse
Plaatsen op www.oss.nl
L.v.Kilsdonk
zsm
Toelichting werkwijze
Stichting
okt11
projecten Opbouwwerk en jongerenwerk 9.
Vivaan
Spreekrecht publiek. Spreker meldt dat hij niet tevreden is over de afdeling BOR. Op gezonden brieven volgt geen antwoord. Ron Berben zal dit na deze vergadering met spreker opnemen.
10.
Rondvraag Hiervan wordt geen gebruik gemaakt.
Het verslag staat ook op: www.oss.nl onder gemeente en organisatie
7/8
Verslag Dorpsraad Lith 11.
Sluiting. De voorzitter sluit de vergadering.
Bovenstaand verslag wordt vastgesteld tijdens de dorpsraadsvergadering van 20 oktober 2011.
Vergaderingen 2011: 20 oktober 2011 01 december 2011
Gemeenschapshuis Avanti te Lithoijen Gemeenschapshuis De Schaapskooi te Oijen
Het verslag staat ook op: www.oss.nl onder gemeente en organisatie
8/8