VERKEERSVEILIGHEIDSBELEID VAN AD HOC NAAR PLANMATIG HANDHAVEN Edwin Vandereet, Commissaris PZ Leuven
Inhoud • • • • • • •
Waarom planmatig handhaven Binnen welke context Elk bestuursniveau doet zijn zeg SGVV 2007 en 2011 “niet dwingend” referentiekader ZVP Actieplan alcohol als voorbeeld van planmatige aanpak
Waarom planmatig • • • • • • • •
Verkeer vind je overal Medewerkers leggen eigen accenten Iedereen wil zijn zeg hebben Waarom handhaven Wat wil je bereiken Hoe weet je of je goed bezig bent Verantwoording afleggen Vergelijkingen maken
Binnen welke context • Een politioneel verkeerveiligheidsplan krijgt een plaats binnen het ZVP
• Parketmagistraat • Korpschef • Burgemeester of voorzitter van politieraad (meergemeente zone) • CSD (coördinatie en steundienst – federale politie)
Iedereen doet zijn zeg – Staten-Generaal voor de verkeersveiligheid www.fcvv.be • maximum 420 doden tegen 2020 • vereenvoudigen en verduidelijken v/d wetgeving • verkeersveiligheidsonderwijs • problemen gericht aanpakken – gedrag van de weggebruiker – infrastructuur • recidive gedrag opsporen en bestraffen • iedereen betrekken • slachtofferhulp
Iedereen doet zijn zeg Staten-Generaal voor de verkeersslachtoffers • verbeter de kwaliteit van de opgestelde p.v.’s • stel altijd een deskundige aan bij een dodelijk ongeval • operationaliseer nog meer slachtofferhulp • verzorg de slechtnieuwsmelding • verzorg de privacy voor slachtoffer en familie op het terrein • organiseer kennisoverdracht tussen verkeersdeskundigen en politie • stel een verkeersinterventieplan op • stel een opgeleide coördinator aan die op het terrein zorg draagt voor de slachtoffers • hercontacteer slachtoffers
Iedereen doet zijn zeg Nationaal Veiligheidsplan 2012-2015 • • • • •
overdreven snelheid rijden onder invloed van alcohol rijden onder invloed van drugs GSM gebruik niet dragen veiligheidsgordel
• http://www.polfedfedpol.be/org/org_pns_nl.php
Iedereen doet zijn zeg Vlaams mobiliteitsplan • duurzame mobiliteit en integrale aanpak staan voorop • doelstellingen inzake mobiliteit: – – – – –
bereikbaarheid toegankelijkheid verkeersveiligheid leefbaarheid milieu
• doelstellingen inzake veiligheid: – verminder het aantal slachtoffers – ondanks toenemende mobiliteit, verkeersleefbaarheid verbeteren
Iedereen doet zijn zeg Ontwerp mobiliteitsplan Vlaanderen Meer concrete doelstellingen: • Het aantal autoverplaatsingen op afstanden tot 5 kilometer wordt gehalveerd. • Minstens 40% van de woon-werkverplaatsingen moet in 2030 met het openbaar vervoer, te voet of per fiets gebeuren. • Verliesuren op de hoofdwegen worden grotendeels weggewerkt. • Spoor en binnenvaart moeten een aandeel van minimum 30% van de goederentrafiek hebben. • In 2030 mogen er niet meer dan 133 verkeersdoden vallen in het verkeer.
Iedereen doet zijn zeg • • • •
Bestuursakkoord Leuven 2013-2018 Visie Parket Visie van provincie Vlaams-Brabant Binnen Europees verband (3 killers) – Overdreven snelheid – Alcohol – Gordeldracht
SGVV 2011 • Ultieme doel 2010: 750 verkeersdoden • Ultieme doel 2020: 420 verkeersdoden • Door verhoging van de objectieve en subjectieve pakkans met betrekking tot rijden onder invloed, de snelheid en de gordeldracht!
SSGV 2011 • Alcohol: 2.100.000 ademtesten • Gordel: 1.800.000 voertuigen • Snelheid: 40.000.000 voertuigen
Deze cijfers werden eind 2009 per zone vertaald in een “niet dwingend referentiekader”
Niet dwingend referentiekader • • • • • •
Aantal verkeerscontroles verhogen Verhogen efficiëntie van capaciteit Verhogen van de capaciteit Prestatiegericht werken Berekend tot op het lokale niveau Registratie van de activiteiten
In het ZVP • De lokale politie Leuven zal bijdragen tot het beheersen en zo mogelijk terugdringen van het onveiligheidsgevoel in het verkeer. We zullen hiertoe het onaangepast rijgedrag van de weggebruikers beïnvloeden door :
In het ZVP • De subjectieve en objectieve pakkans te verhogen tegen 2015 • Ons in te schrijven in de bovenlokale doelstellingen inzake ondermeer gordeldracht, alcohol en snelheid
In het ZVP • Actieplan alcohol: van 8000 ademtesten naar 20.000 ademtesten per jaar • Actieplan gordeldracht: van 9000 naar 15.000 controles per jaar • Actieplan snelheid: gemiddelde gereden snelheid binnen ons grondgebied doen dalen met 5%
Alcohol • • • • •
Verhoging per jaar stapsgewijs 20.000 halen in 2015 Niet enkel met capaciteitsverhoging Vooral door verbeterde efficiëntie Toch binnen bestaande kaders
Organisatie van een controle • Binnen welk kader? • Begeleidingscomité SGVV – – – – – – –
Toevallig/zoveel mogelijk ongeacht vermoeden Iedere staande gehouden = blaastest Opvallende controle i.v.m. preventief effect Vluchtende bestuurders onderscheppen Continuïteit over het hele jaar noodzakelijk Publiciteit rond het toezicht Gegevens registreren (aantal testen, aantal A,P,…)
Organisatie van een controle • Keuze van een locatie volgens begeleidingscomité SGVV: “… de selectie van de controleplaatsen enkel rekening te houden met het verkeersaanbod dat voldoende groot moet zijn, de veiligheid en de praktische haalbaarheid. Zo mag bijvoorbeeld het criterium “aanwezigheid van horeca in buurt” geen rol spelen.”
Welke streefcijfers hanteren? • Tijdens de alcoholcontrole ongeacht de opdrachten van de individuele medewerkers aanwezig bij de controle:
5 AT per manuur
Hindernissen • • • • • • • •
Eigen accenten medewerkers Samentroepen van medewerkers Vastlopen op administratie Onoverzichtelijk Inefficiëntie Wisselende taken Lange wachttijden voor bestuurders Ontsnappingen van bestuurders
Hindernissen opgevangen? • Duidelijk afspraken wat wel vaststellen wat niet vaststellen! • Werklijnen met afgesproken structuur • Vaststelling en administratie scheiden • Oranje overgooier • Duidelijke en strikte taakafbakening • Eerlijke werklastverdeling (niemand nietst)
Voorbeeld 1 B1
Werklijn 3
B1
Drive up safety
Werklijn 2
Werklijn 1
MARTELARENLAAN TO 251 Controleurs
Bureelvoertuigen en ondersteuningsvoertuig
Selecteur
Andere voertuigen
Voorbeeld 2
Tervuursevest
Winkelkar
werklijn 3
werklijn 2
werklijn 1
B1
GB B2
B3
Resultaten als voorbeeld • • • • • • • • •
Ingezet personeel: 24 medewerkers 18.00 – 02.00 uur Resultaten: Dispositief 1: - 905 gecontroleerde voertuigen - 8 bestuurders hebben A geblazen - 7 bestuurders hebben P geblazen van deze 7 bestuurders werd er 1 RB onmiddellijk ingetrokken. - 1 PV geen kentekenplaten
• • • • • •
Dispositief 2: - 316 gecontroleerde voertuigen - 4 bestuurders hebben A geblazen - 9 bestuurders hebben P geblazen van deze 9 bestuurders werden er 2 RB onmiddellijk ingetrokken 1 PV drugs in verkeer 3 gerechtelijke PV’s bezit drugs
•
Snelheidcontrole in totaal: 4000 voertuigen gecontroleerd 80 overtredingen 4 rijbewijzen onmiddellijke ingetrokken voor 15 dagen
Vragen Vragen ????
[email protected]
