Vergunningvrij bouwen onder de Wabo
1
Artikel
a. b. c. d. e. f. g. h. i.
2.1 Wabo: verbodsbepaling Bouwen Aanleggen (bestemmingsplan) Gebruik “in ruime zin” in strijd met bestemmingsplan Brandveilig gebruik (Bbgb) Oprichten, veranderen, in werking hebben milieu-inrichting Slopen, verstoren, verplaatsen of wijzigen rijksmonument Slopen van een bouwwerk (bestemmingsplan) Slopen van een bouwwerk in beschermd stads of dorpsgezicht Verrichten van een amvb activiteit
27-10-2010
2
3
Om welke activiteiten gaat het: •
bouwen = artikel 2.1 eerste lid sub a
•
planologisch strijdig (grond)gebruik = artikel 2.1 eerste lid sub c
-
technisch-juridische uitvoerbaarheid: begrippenkader, logica etc
-
kwalitatieve aspecten: welke randvoorwaarden zijn van belang
-
kwantitatieve aspecten: een inschatting
- effecten op burenrelaties: op basis van ervaringen 27-10-2010
5
◦ verschil tussen aan-, uit- en bijgebouw ◦ uitbouw van 2.5 m diep is te weinig ◦ peststrook van 1 m. van zijdelingse perceelsgrens frustreert onnodig ◦ een uitbouw is vergunningsvrij, een geringe kozijnwijziging niet ◦ vergunningsvrij bouwen alleen bij een bestaande woning toegestaan ◦ bijbouwen bij illegale bestaande woning is ook mogelijk 27-10-2010
6
◦ oorspronkelijke achtergevel leidt soms tot rechtsongelijkheid (meerwerkoptie) ◦ verandering van niet ingrijpende aard, gewoon onderhoud ◦ hoogte dakkapel van 1.5 m te beperkt ivm plafondhoogte Bouwbesluit ◦ Jacuzzi/vijver/reclame/airco/vlonder/dakterras/kunst werk/rijbak/bouwkeet/…. ◦ woningen versus niet-woningen ◦ erf-begrip/ voor-achterkant soms lastig toepasbaar 27-10-2010
7
◦
◦ ◦ ◦
burenbelang niet onevenredig aangetast beeldkwaliteit door voor-achterkant-benadering geborgd zorg constructieve veiligheid, lost vergunning niet op nieuwe regeling heeft nauwelijks geleid tot minder bouwaanvragen
Goede aanknopingspunten voor verduidelijking, het wegnemen van knelpunten en verruiming! 27-10-2010
8
27-10-2010
9
•
wegnemen van knelpunten
•
vasthouden aan voor- en achterkant benadering
•
bouwwerken in achtererfgebied die in het algemeen overeenstemmen met bestemmingsplannen zoveel mogelijk bouwvergunningsvrij maken
•
de bebouwingsregeling afhankelijk van perceelsomvang
•
introduceren van een categorie vergunningvrije bouwwerken die moet voldoen aan het bestemmingsplan
•
vergunningsvrij bouwen ook bij niet-woningen toestaan
27-10-2010
10
Artikel 2: bouwvergunningbouwvergunning- en bestemmingsplanvrij bouwen Geen preventief toezicht Bouwbesluit 2003 en bouwverordening gelden wel Repressief welstandstoezicht mogelijk
Artikel 3: bouwvergunningvrij bouwen Geen preventief toezicht Bij strijd met bestemmingsplan omgevingsvergunning vereist Bouwbesluit 2003 en bouwverordening gelden wel Repressief welstandstoezicht mogelijk
uitbreiding van een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zich op hetzelfde perceel bevindend hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd gebouw, of ander bouwwerk, met een dak
27-10-2010
12
gebouw, of gedeelte daarvan, dat noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de geldende of toekomstige bestemming van een perceel en, indien meer gebouwen op het perceel aanwezig zijn, gelet op die bestemming het belangrijkst is
27-10-2010
13
erf aan de achterkant en de niet naar openbaar toegankelijk gebied gekeerde zijkant, op meer dan 1 m van de voorkant, van het hoofdgebouw
27-10-2010
14
weg als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b, van de Wegenverkeerswet 1994, alsmede pleinen, parken, plantsoenen, openbaar water en ander openbaar gebied dat voor publiek algemeen toegankelijk is, met uitzondering van wegen uitsluitend bedoeld voor de ontsluiting van percelen door langzaam verkeer
27-10-2010
15
....verzoekt de regering de voorgestelde verruiming van vergunningvrij bouwen mogelijk te maken waarbij de in het bestemmingsplan geboden mogelijkheden qua oppervlakte en maatvoering het maximum zijn....
27-10-2010
16
4. Dakkapellen 5. Dakramen etc 6. Zonnecollectoren 7. Kozijnen etc 8. Zonwering etc 9. Balkonafscheiding 10. Tuinmeubilair 11. Sport/speeltoestel 12. Erf/perceelsafscheiding
27-10-2010
17
13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21.
Keermuur Vlaggenmast Antenne - installaties mobiele telefonie C2000- installatie Andere antenne- installaties Bouwwerken tbv infra - structuur Magazijnstelling Bouwkeet etc. konijnenhok
27-10-2010
18
1.
2.
3.
4. 5. 6.
bijbehorende bouwwerken in achtererfgebied tot 5 m hoogte recreatieve nachtverblijven tot 5 m hoogte en max 70 m2 dakkapel op voordakvlak mits geen welstandseisen en maatvoering ex art 2 onderdeel 4 sport/speeltoestel anders dan tbv particulier gebruik zwembad etc bouwwerk tbv agrarische bedrijdsvoering
27-10-2010
19
a. geen gevolg voor draagconstructie
b. geen gevolg voor scheidingsconstructies en (sub) brandcompartimentering
c. geen uitbreiding bebouwd oppervlak en bouwvolume
27-10-2010
20
