Verantwoording 2013 Workshop 10. Congres Toezicht en handhaving Kinderopvang Inspectie van het Onderwijs Bartho van Honk, Marlies Kraaij en Marc de Rooij 1 oktober 2013
Programma workshop 1. Toelichting op de criteria en het proces van risico-gestuurd toezicht (de matrix) door Bartho van Honk (10 min) 2. Verbeteringen in het gebruik van de matrix aanleveren in groepen onder begeleiding van Marc de Rooij en Marlies Kraaij (20 min) 3. Belangrijkste verbeterpunten voor het voetlicht door een woordvoerder per groep (15 min)
Proces verantwoording
Gemeente en GGD gebruiken LRKP/GIR
Januari vult DUO vanuit de GIR WSJG
Controle door gemeente
Start regulier toezicht IvhO
1 juli jaarverantwoording gemeente
Toelichting bij cijfers door gemeente
Ambitie voor de Matrix 2013 • De gemeenten die de GIR gebruiken krijgen van DUO via WSJG.nl een overzicht welke één op één gebruikt kan worden als verantwoordingsinformatie voor het College/de Raad over het jaar 2013. • Gemeenten kunnen hierin niet muteren (behalve de gemeenten die niet met de GIR werken). • Van DUO ontvangen gemeenten tevens controleoverzichten, zodat toelichting per indicator eenvoudig wordt. • Het streven is om de matrixvragen in de GIR te bouwen, zodat de gegevens ook gedurende het jaar beschikbaar (bijvoorbeeld per kwartaal) zijn voor gemeente. Dit levert managementinformatie op voor sturing op de uitvoering.
De toezicht criteria inhoudelijk A.Criterium Registervoering (uitvoering gemeente) Is het LRKP juist en volledig gevuld? B.Criterium Tijdig afgehandeld (uitvoering gemeente/GGD) Is iedere aanvraag binnen 10 weken ingeschreven? C.Criterium Uitvoering inspecties (uitvoering GGD) Zijn alle locaties in het jaar T geïnspecteerd? D.Criterium Handhaving (uitvoering gemeente) Is actie ondernomen op de geconstateerde tekortkomingen uit het inspectierapport?
Voorbeeld criterium C: Uitvoering inspecties KDV (aantallen en controlelijsten worden gevuld door DUO) Aantal ingeschreven op 31 december in LRKP 2. Aantal ingeschreven in periode 1 okt t/m 31 dec Controlelijst: Hummel ingeschreven op 14 nov. 2013
15 1
1.
3. 4.
Aantal te inspecteren locaties (regulier/3 mnd) in 2013 Aantal locaties dat niet is onderzocht in 2013
(15-1=)
Controlelijst: Bolliebas, Pippeloentje
Toelichtingveld (in te vullen door gemeente): Bolliebas is niet geïnspecteerd, omdat deze begin 2014 uitgeschreven wordt. Pippelloentje is door GGD vergeten in te plannen.
14 2
Voorbeeld criterium D: Handhaving 1. Aantal locaties met rapport tekortkomingen en handhavingsadvies 2. Aantal locatie met ingezette actie 3. Aantal locaties waarbij geen actie is ondernomen (10-8=) Controlelijst A: Roodkapje rapportdatum 5 februari 2013 en De boze wolf rapportdatum 8 maart 2013.
Toelichtingveld (in te vullen door gemeente): Roodkapje is de enige tekortkoming oudercommissie. Boze wolf is beredeneert geen handhaving ingezet. Dit was nog niet verwerkt in GIR H.
10 8 2
Vervolg 4. Aantal locatie, waarbij actie is ondernomen, maar geen actie op alle tekortkomingen in genoemde periode. Dit zijn dus locatie uit variabele 2, waar actie is ondernomen maar nog niet op alle tekortkomingen.
1
Controlelijst B: Dikkertje Dap rapportdatum 8 juli 2013, geen actie op tekortkomingen domein A en C.
Toelichtingveld (in te vullen door gemeente): De tekortkomingen bij Dikkertje Dap die nog niet zijn opgepakt, worden eerst in het nader onderzoek naar de andere tekortkomingen nogmaals beoordeeld of deze inmiddels al zijn opgelost.
Lijst met basis info/overige info in matrix • • • • • • • • • •
Aantal locaties op 31 december 2013 Aantal inschrijvingen/uitschrijvingen in 2013 Aantal incidentele onderzoeken Aantal nadere onderzoeken Aantal groene en rode locaties Aantal recidive Gemiddelde tijd tussen inspectiebezoek en afronding rapport Gemiddelde tijd tussen afronding rapport en inzetten actie …….. ……..
Verbeterpunten vanuit gemeenten • Vragen aan groepen van 3-5 personen: Wat vindt je van de matrix 2013? Welke verbeterpunten zie je? A.
B.
Inhoudelijk de indicatoren: register, tijdige afhandeling, uitvoering inspecties, handhaving Proces GIR HH > DUO > WSJG.nl > vaststelling door B&W > IvhO
15 minuten om als groep verbeterpunten in te brengen (post-its) en de belangrijkste plenair toe te lichten.
