Verantwoording. Titel : Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan : Autohandelslint N32. Subtitel : Roeselare Moorslede Ledegem Wevelgem - Menen

Verantwoording

Titel

:

Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan : Autohandelslint N32

Subtitel

:

Roeselare – Moorslede – Ledegem – Wevelgem - Menen

Projectnummer

:

rup_ 213_00105_00001 rup_ 213_00106_00001 rup_ 213_00107_00001 rup_ 213_00108_00001 rup_ 213_00109_00001

Datum

:

November 2012

Opmaak Voorontwerp

:

Studiebureau Grontmij - Sven De Bevere

Auteur(s)

:

Wouter Billiet

E-mail adres

:

[email protected]

Gecontroleerd door

:

Wouter Billiet

Paraaf gecontroleerd

:

Goedgekeurd door

:

Paraaf goedgekeurd

:

Stephaan Barbery

Inhoudsopgave

4.2 4.3 4.4 4.5

5 5.1 5.1.1 1 1.1 1.2 1.3 1.4

Inleiding ......................................................................................2 Aanleiding tot de opmaak van het ruimtelijk uitvoeringsplan ..... 2 Inhoud van het plan ................................................................... 2 Streefbeeld N32 ......................................................................... 3 Opbouw van het plan ................................................................. 3

2 2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.2 2.2.1 2.2.2 2.3

Planningscontext .......................................................................5 Gewestelijk niveau ..................................................................... 5 Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen ......................................... 5 Afbakening agrarische en natuurlijke structuur.......................... 6 Afbakening Regionaalstedelijk gebied Roeselare ..................... 8 Provinciaal niveau ...................................................................... 9 Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan West-Vlaanderen ............. 9 Afbakening kleinstedelijk gebied Menen .................................. 11 Gemeentelijk niveau ................................................................ 11

3 3.1 3.2 3.3 3.4

Bestaande ruimtelijke context en ruimtelijke structuur ...... 12 Situering ................................................................................... 12 Ruimtelijke context ................................................................... 13 Typologische analyse en indeling van de context (cfr. beleidskader)............................................................................ 15 Probleemstelling: bestaande structuur van de autohandel ...... 17

4 4.1

Visie en krachtlijnen voor de ruimtelijke ontwikkeling ....... 18 Visie-elementen vanuit het PRS-WV ....................................... 18

5.1.2 5.1.3 5.1.4 5.2 5.2.1 5.2.2 5.3 5.4

Algemene uitgangspunten beleidskader .................................. 18 Visie op de autohandel vanuit beleidskader ............................. 19 Ruimtelijke vertaling van het beleidskader naar het ruimtelijk uitvoeringsplan ......................................................................... 19 Relatie met andere lopende planningsprocessen – streefbeeld N32 ........................................................................................... 27 Toelichting bij het grafisch plan ............................................ 29 Algemene principes .................................................................. 29 Overdruk die mogelijkheden biedt voor de ontwikkeling van nieuwe autohandelszaken of de herlocalisatie van bestaande 29 Overdruk die gebiedsgericht ontwikkeling van nieuwe autohandelsactiviteiten verhindert ............................................ 29 Gebiedgerichte ontwikkelingsmogelijkheden voor bestaande autohandelszaken .................................................................... 29 Afdwingbaarheid van de inrichtingsprincipes ........................... 30 Begrenzing van het provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan........ 30 Bestaande autohandelszaken die niet opgenomen worden binnen het plangebied .............................................................. 31 Autohandelszaken die opgenomen worden in een specifiek deelRUP ................................................................................... 32 Ruimtelijke vertaling van de deelzones .................................... 33 Overzicht van inrichtingsprincipes per deelgebied vertaald in stedenbouwkundige voorschriften ............................................ 34

Pagina 1 van 37

1

Inleiding

De inventaris die naar aanleiding van het beleidskader werd opgemaakt in 2010 is geactualiseerd op basis van de gegevens van het gemeentebestuur. Het PRUP is een vertaling van de geactualiseerde inventaris en het beleidskader goedgekeurd door de Deputatie. Als blijkt dat hier alsnog tekortkomingen bestaan, kunnen deze in het kader van het openbaar onderzoek overgemaakt worden aan de Provinciale Commissie voor Ruimtelijke Ordening (PROCORO). Deze worden dan, indien gegrond, naar aanleiding van de definitieve vaststelling aangepast.

1.1

Aanleiding tot de opmaak van het ruimtelijk uitvoeringsplan

1.2

De N32 tussen Roeselare en Menen wordt gekenmerkt door een grote concentratie aan autohandelszaken. De aanwezigheid van deze functies langs de N32 zorgt voor een aantal ruimtelijke en verkeerskundige knelpunten. Om een antwoord te bieden aan deze problematiek is door de provincie West-Vlaanderen beslist een beleidskader uit te werken voor de autohandel langs de N32. Het beleidskader heeft tot doel de problematiek in beeld te brengen en een bovenlokaal kader aan te reiken voor de verdere ontwikkeling van de autohandel langs de N32. Het ontbrak immers aan een bovenlokale aanpak en een duidelijk kader voor deze activiteiten. De opmaak van het beleidskader startte medio 2007 en werd uitgevoerd door de wvi. In oktober 2010 werd het beleidskader goedgekeurd door de Deputatie. Tegelijk met de goedkeuring van het beleidskader werd beslist tot opmaak van een provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan voor het autohandelslint N32. In het PRUP wordt nagegaan op welke manier de principes en uitgangspunten van het beleidskader gebiedsgericht vertaald kunnen worden in het uitvoeringsplan.

Inhoud van het plan

Artikel 2.2.2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 27 maart 2009 bepaalt de inhoud van een ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP), met name: een grafisch plan dat aangeeft voor welk gebied of welke gebieden het plan van toepassing is; de erbij horende stedenbouwkundige voorschriften inzake de bestemming, de inrichting en/of het beheer, en, desgevallend, de normen vermeld in artikel 4.1.12 en 4.1.13 van het decreet grond- en pandenbeleid van 27 maart 2009; een weergave van de feitelijke en juridische toestand; de relatie met het ruimtelijk structuurplan of de ruimtelijke structuurplannen waarvan het een uitvoering is; in voorkomend geval, een zo mogelijk limitatieve opgave van de voorschriften die strijdig zijn met het ruimtelijk uitvoeringsplan en die opgeheven worden. in voorkomende geval een overzicht van de conclusie van: het planmilieueffectenrapport de passende beoordeling het ruimtelijk veiligheidsrapport,

Pagina 2 van 37

Inleiding

andere verplicht voorgeschreven effectenrapporten; in voorkomende geval, een register, al dan niet grafisch, van de percelen waarop een bestemmingswijziging wordt doorgevoerd die aanleiding kan geven tot een planschadevergoeding, vermeld in artikel 2.6.1, een planbatenheffing, vermeld in artikel 2.6.4, of een compensatie, vermeld in boek 6, titel 2 of titel 3, van het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid. Conform de Vlaamse Codex hebben enkel het grafisch plan en de erbij horende stedenbouwkundige voorschriften verordenende kracht. De teksten en grafische plannen van de toelichtingsnota hebben als dusdanig geen verordende kracht, maar behouden hun waarde als inhoudelijk onderdeel van het geheel van het provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan. Het grafisch plan en de bijhorende stedenbouwkundige voorschriften moeten steeds in de context van het geheel van het provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan bekeken worden.

1.3

Streefbeeld N32

Aangezien de ruimtelijke mogelijkheden voor de autohandel en het toekomstbeeld sterk verbonden zijn met de inrichting en het functioneren van de N32 is beslist om parallel met de opmaak van het ruimtelijk uitvoeringsplan een streefbeeldstudie voor de N32 op te starten. De opmaak is tot stand gekomen door een samenwerking tussen het Agentschap Wegen en Verkeer (MOW/AWV) en de provincie WestVlaanderen. Onder het streefbeeld wordt de ruimtelijke vertaling van verschillende stedenbouwkundige, landschappelijke en verkeerskundige principes en ontwerprichtlijnen naar een (her)inrichtingsvoorstel voor de N32 (Roeslare-Menen) verstaan. Bepalingen omtrent verkeersgenerende activiteiten en functies worden hierin opgenomen.

1.4

Opbouw van het plan

Het plangebied van het PRUP Autohandelslint N32 is gelegen in de gemeenten Roeselare, Moorslede, Ledegem, Wevelgem en Menen. Om praktische en procedurele redenen wordt het uitvoeringsplan uitgesplitst in uitvoeringsplannen per gemeente. De globale aanpak en benadering van deze uitvoeringsplannen per gemeente is echter uniform en geeft uitvoering aan het provinciaal beleidskader. Het uitvoeringsplan omvat tevens enkele specifieke deelRUPs in de gemeenten Roeselare, Moorslede en Ledegem. In Roeselare is een deelRUP uitgewerkt voor de site Euroshop. Naast de parking die functioneert als automarkt langs de oostzijde van de N32, zijn ook de kleinhandelsactiviteiten langs de westzijde opgenomen. In Moorslede is een deelRUP opgemaakt dat uitvoering geeft aan het planologisch attest voor de autohandelszaak Gryspeerdt en in functie van de doorwerking van het beleidskader in een aantal sectorale bpa’s waarin een autohandelszaak is gelegen. Ook in Ledegem is een deelRUP uitgewerkt in functie van de doorwerking van het beleidskader in een sectoraal bpa. Onderstaande tabel geeft een overzicht van de opbouw van het plan per gemeente. Gemeente Roeselare

Moorslede

Ledegem

Wevelgem

PRUP met eventuele deelRUPs PRUP Autohandelslint N32 Roeselare Deelrup Autohandel N32 Deelrup Euroshop PRUP Autohandelslint N32 Moorslede Deelrup Autohandel N32 Deelrup Menensesteenweg PRUP Autohandelslint N32 Ledegem Deelrup Autohandel N32 Deelrup Sint-Pieter PRUP Autohandelslint N32 Wevelgem

Pagina 3 van 37

Inleiding

Menen

PRUP Autohandelslint N32 Menen

De toelichtingsnota voor de provinciale ruimtelijk uitvoeringsplannen omvat twee delen: Deel 1 – globale visie. Dit deel van de toelichtingsnota omvat bovenlokale elementen, welke van belang zijn voor de 5 PRUPs per gemeente: bovenlokale planningscontext, ruimtelijke context, de vertaling van het beleidskader en de opbouw van het plan. Deel 2 – per gemeente. Dit deel van de toelichtingsnota omvat specifieke elementen per gemeente. De lokale planningscontext, de bestaande feitelijke en juridische toestand en specifieke elementen rond de vertaling van het beleidskader en de opbouw van het plan.

Pagina 4 van 37

2

Planningscontext

2.1

Gewestelijk niveau

2.1.1

Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen

Nederzettingsstructuur Roeselare en Menen zijn respectievelijk geselecteerd als regionaalstedelijk en kleinstedelijk gebied. De overige gemeenten zijn gelegen in het buitengebied. Kleinhandel Kleinhandel hoort in de eerste plaats thuis in de stedelijke gebieden en de kernen van het buitengebied, hierbij rekening houdend met de schaal van de kern/het stedelijk gebied. Het uitwerken van een beleidskader rond kleinhandel werd als taak aan het provinciale niveau toebedeeld, aangezien dit het niveau bij uitstek is om over dit thema een ruimtelijke visie uit te werken.

Bedrijven buiten bedrijventerreinen Bij de beoordeling van de ontwikkelings- en uitbreidingsmogelijkheden van bestaande bedrijven buiten de bedrijventerreinen worden in het RSV een aantal algemene principes geformuleerd (RSV, p.453-456): Een maximale verweving van economische activiteiten met de activiteiten in haar (bebouwde of onbebouwde) omgeving wordt nagestreefd; goed nabuurschap moet het uitgangspunt vormen; goed nabuurschap is afhankelijk van het ruimte-lijk functioneren van het gebied, de gewenste ruimtelijke ontwikkeling van het gebied en van de aard en het karakter van het bedrijf en de bedrijfsactiviteit; Alle mogelijkheden en voorzieningen (op milieuhygiënisch vlak, qua mobiliteits-problematiek,…) voor ontwikkeling op de bestaande locatie worden uitputtend aangewend; De ruimtelijke implicaties bij een herlocalisatie (bijkomende infrastructuur voor nieuwe locale en regionale bedrijventerreinen, bijkomend ruimtegebruik, versnip-peren van onbebouwde ruimte, vermindering van de ontwikkelingsmogelijkheden voor natuur,…) worden afgewogen tegenover de ruimtelijke implicaties van de ontwikkeling op de bestaande locatie;

Pagina 5 van 37

Planningscontext

De ruimtelijke draagkracht van de omgeving mag niet worden overschreden; historisch gegroeide situaties en hinder zijn mede bepalend voor de draagkracht; Er wordt ten aanzien van de ontwikkeling van de economische activiteit een maximale beleidszekerheid en beleidscontinuïteit nagestreefd zowel in ruimte als in de tijd; de verwachte ontwikkeling en uitbreiding van het bedrijf moet goed ingeschat worden evenals bedrijfseconomische implicaties (efficiënte organisatie van de bedrijfsgebouwen, verbeterde ontsluiting,…). Lijninfrastructuur Volgende selecties van wegen op Vlaams niveau zijn relevant in de omgeving van de N32. Primaire wegen II Een primaire weg II is een weg die een verzamelende functie heeft voor gebieden en/of concentraties van activiteiten van gewestelijk belang. N36 A19-N38-R33-N38

Van N32 (RoeselareZuid) Van klaverblad A17/A19

Tot E403, aansluiting 6 Roeselare-Rumbeke Tot Franse grens

De N32 Roeselare-Menen, takt bijgevolg zowel in het noorden als zuiden aan op primaire wegen II: de N36 in het noorden (Roeselare) en de A19 en N32 in het zuiden (Menen).

2.1.2

Afbakening agrarische en natuurlijke structuur

In uitvoering van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen stelde de Vlaamse overheid in 2008 een ruimtelijke visie op landbouw, natuur en bos op voor de regio Leiestreek. Op 24 oktober 2008 nam de Vlaamse Regering kennis van deze visie en keurde ze de beleidsmatige herbevestiging van de bestaande gewestplannen voor ca. 82.200 ha agrarisch gebied én een operationeel uitvoeringsprogramma goed. In het operationeel uitvoeringsprogramma is aangegeven welke gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen de Vlaamse overheid de komende jaren zal opmaken voor de afbakening van de resterende landbouw-, natuur- en bosgebieden Volgende elementen van het operationeel uitvoeringsprogramma zijn relevant voor het plangebied: Actie 68: Samenhangend landbouwgebied van de Rug van Westrozebeke Noord Bevestigen van de agrarische bestemming op de gewestplannen voor het landbouwgebied en van de natuur-, bos- en andere groenbestemmingen op grondgebied van de gemeenten Staden, Zonnebeke, Moorslede, Roeselare, Ledegem en Wevelgem, met de mogelijkheid een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan op te maken in functie van het bouwvrij houden van markante steilranden en zichtlocaties van de landschappelijk waardevolle Rug van Westrozebeke. Actie 69: Samenhangend landbouwgebied van de Rug van Westrozebeke Zuid Bevestigen van de agrarische bestemming op de gewestplannen, op grondgebied van de gemeenten Zonnebeke, Moorslede, Ledegem, Wevelgem, Wervik en Menen, met de mogelijkheid een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan op te maken in functie van het bouwvrij

Pagina 6 van 37

Planningscontext

houden van markante steilranden en zichtlocaties van de landschappelijk waardevolle Rug van Westrozebeke en de Kezelberg ten zuiden van Dadizele. Actie 70: Vallei van de Heulebeek Hernemen van de agrarische bestemming voor delen van het landbouwgebied samen met de opmaak van een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan voor: het nader uitwerken van het verweven van landbouw en natuur in de vallei van de Heulebeek. Verder onderzoek en overleg nodig i.f.v. het gedetailleerd in kaart brengen van het landbouwgebruik en de landbouwbedrijfszetels, concrete mogelijkheden voor uitbreiden van natuur- of bosgebieden en mogelijkheden voor waterberging. Opmaken gevoeligheidsanalyse voor bestaande landbouwbedrijven in het gebied.

In het plangebied zijn volgende herbevestigde agrarische gebieden gesitueerd (HAG): Samenhangend landbouwgebied van de Rug van Westrozebeke Noord (actie 68 van het operationeel uitvoeringsprogramma) Samenhangend landbouwgebied van de Rug van Westrozebeke Zuid (actie 69 van het operationeel uitvoeringsprogramma)

Herbevestigd agrarisch gebied - Samenhangend landbouwgebied van de Rug van Westrozebeke Noord

Planningsproces voor landbouw, natuur en bos regio Leiestreek – operationeel uitvoeringsprogramma

Pagina 7 van 37

Planningscontext

Herbevestigd agrarisch gebied – Samenhangend landbouwgebied van de Rug van Westrozebeke Zuid

2.1.3

Afbakening Regionaalstedelijk gebied Roeselare

Zie toelichtingsnota deel 2 per gemeente: Roeselare

Pagina 8 van 37

Planningscontext

2.2

Provinciaal niveau

2.2.1

Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan West-Vlaanderen

2.2.1.1

Richtinggevend deel

Kleinhandel In het provinciaal ruimtelijk structuurplan van de provincie WestVlaanderen worden ontwikkelingsperspectieven voor bestaande kleinhandel vooropgesteld. Buiten de stedelijke gebieden en de kernen van het buitengebied komen diverse klein-handelslinten voor. Een aantal zijn van bovenlokaal belang wegens de dimensies en de aantrekkingskracht. Ze worden in het provinciaal structuurplan geselecteerd als ‘te herstructureren kleinhandelslinten’. In elk geval is de oprichting van nieuwe kleinhandelszaken daar niet mogelijk, tenzij het te herstructureren kleinhandelslint door een woonconcentratie loopt. Er werd nog geen visie op het te herstructureren kleinhandelslint ‘Zilverberg’ opgesteld. Kleinhandelszaken die voorkomen buiten de kernen en de overige woonconcentraties kunnen niet uitbreiden; dit geldt zowel voor de kleinere kleinhandelszaken als voor die met een bovenlokale aantrekkingskracht. Dit betekent dat de totale vloeroppervlakte van de kleinhandelsactiviteit niet mag toenemen, tenzij om dwingende maatregelen. Interne herstructurering in functie van bv. herinrichting van een betere wegontsluiting, aanleg van parkeervoorzieningen,integratie in het landschap, verbetering van het imago is wel mogelijk.

geoptimaliseerd dienen te worden. In het PRS-WV werden een aantal criteria uitgewerkt die bepalend zijn voor de evaluatie van de ontwikkelingsmogelijkheden van de bestaande bedrijven (specifiek beleidskader PRS-WV, p. 247-249). Bestaande bedrijven kunnen buiten bedrijventerreinen verweven zijn met andere functies als de impact op de omgeving beperkt blijkt. Deze impact laat zich voelen op vier domeinen: de ruimtelijke impact: ruimtebeslag, schaal van het bedrijf ten opzichte van de omgeving, situering en voorkomen in het landschap, situering ten opzicht van beschermde monumenten/landschappen/dorpsgezichten, bakens en historiek van het ruimtegebruik; de milieu-impact: milieuhinder en openbare nutsvoorzieningen; de verkeersimpact: verkeershinder, bereikbaarheid, clustergebonden karakter, afzetmarkt en ontsluiting door openbaar vervoer; de sociaal-economische criteria: investeringen, productieproces, bereikbaarheid gebouwen en tewerkstelling. Wanneer een bedrijf globaal positief beoordeeld wordt, kan tot een verdere ontwikkeling ter plaatse besloten worden.

2.2.1.2

Bindend gedeelte –relevante selecties

Volgende selecties op het provinciaal niveau zijn relevant in de omgeving van de N32 (zie tabel op volgende pagina).

Bedrijven buiten bedrijventerreinen Binnen de gewenste ruimtelijke structuur bedrijvigheid stelt het PRS-WV dat de bedrijven buiten de bedrijventerreinen geëvalueerd en

Pagina 9 van 37

Deelstructuur

Categorie

Selectie

Ruimtelijke nederzettingsstructuur

Structuurondersteunend hoofddorp

Moorslede

Ruimtelijke structuur bedrijvigheid

Bedrijfsondersteunend hoofddorp

Ledegem

Herlokalisatiehoofddorp

Dadizele

Ecologische infrastructuur van bovenlokaal belang – droge ecologische infrastructuur

Verlaten spoorwegbedding Roeselare-Menen

Natuurverbindingsgebied – rivier- en beekvallei

Heulebeek

Natuurverbindingsgebieden en ecologische infrastructuur van bovenlokaal belang

Babiliebeek Ruimtelijke structuur kleinhandel

Te herstructureren kleinhandelslint

Zilverberg

Ruimtelijke structuur toerisme en recreatie

Pretpark

Dadipark

Lijnelement

Verlaten spoorwegbedding Roeselare-Menen

Landschap (vlakvormige elementen)

Nieuwe landschappen

Land van Roeselare-Tielt

Gave landschappen

Teerlingbos Kezelberg

Landschap (lijn- en puntvormige elementen)

Landschapseenheden

Teerlingbos

Landschapselementen en –componenten – structurerend lijnelement

Spoorwegberm Roeselare-Menen Heulebeek

Lijninfrastructuur

Secundaire weg II

N32 tussen de R32-N36 en de A19

Pagina 10 van 37

2.2.2

Afbakening kleinstedelijk gebied Menen

Zie toelichtingsnota deel 2 per gemeente: Menen

2.3

Gemeentelijk niveau

Zie toelichtingsnota deel 2 per gemeente

Pagina 11 van 37

3

Bestaande ruimtelijke context en ruimtelijke structuur

3.1

Situering

Het plangebied dat voornamelijk het autohandelslint omvat, is gelegen langsheen de N32 en strekt zich uit vanaf de buitenring R32-N36 te Roeselare tot aan de A19 te Menen. Het loopt over het grondgebied van de gemeenten Roeselare, Moorslede, Ledegem, Wevelgem en Menen en is zo’n 13 km lang. De N32 is een noord-zuid gerichte as parallel aan de E403 die -vanaf Roeselare-centrum over de aansluiting met de ring rond Roeselare tot aan de aansluiting met de A19 te Menen- geselecteerd is als secundaire weg type II. Bij deze wegen primeert de verzamelfunctie op bovenlokaal niveau voor de verschillende vervoersmodi [autoverkeer, openbaar vervoer, fietsverkeer]. Ze zijn slechts in tweede instantie verbindend. Bijkomend is dit weggedeelte geselecteerd binnen het functionele bovenlokale fietsroutenetwerk. De autohandel is hier sedert begin de jaren ‘70 tot stand gekomen. Vanuit een in oorsprong 5-tal autohandels ontwikkelde de weg zich tot een vestigingsplaats voor autodealers die internationaal gekend zijn. Momenteel richten de handelaars zich in hoofdzaak op de Oost-Europese markt, maar ook Scandinavische landen en Frankrijk vormen belangrijke afzetgebieden.

Pagina 12 van 37


3.2

Ruimtelijke context

De ruimtelijke context langs de N32 kent een gevarieerd beeld, gaande van een sterk bebouwde omgeving tot een overwegend open ruimte context. Langs een belangrijk deel van het traject komt een (doorgedreven) verlinting met allerlei functies (wonen, bedrijven, handelen horeca,…) voor, eigen aan steenwegen. Op het grondgebied van Roeselare is de bebouwingscluster Zilverberg gesitueerd, die wordt doorsneden door de N32. Ten noorden ervan situeert zich een bedrijvengebied, aansluitend op gelijkaardige activiteiten langs de R32, de ring rond Roeselare. Zilverberg en het bedrijvengebied zijn gelegen op een structurerend reliëfelement. Ten zuiden van Zilverberg is langs de N32 een gemengd lint ontwikkeld met de grootschalige handelsfunctie Euroshop en de bedrijvencluster langs de Dadizeleleenstraat als belangrijkste entiteiten. Een tweede bebouwingscluster Beitem situeert zich op de grens van Roeselare en Moorslede, met lintvormige uitlopers ten noorden en zuiden van de cluster. Net als in Zilverberg doorsnijdt de N32 deze entiteit. Ten zuiden van Beitem, op het grondgebied van Ledegem, is de N32 gelegen in een open-ruimtecontext met verspreid bebouwingsclusters.

Pagina 13 van 37


De kernen Dadizele en Ledegem hebben zich georiënteerd naar de N32. De steenweg werkte er structurerend voor de inplanting van bedrijvigheid. De bedrijventerreinen Fabriekslaan (Ledegem) en Dadizele (Moorslede) zijn aansluitend op de kern ontwikkeld langs de N32. Tussen beide bedrijventerreinen is de N32 gelegen in een gefragmenteerd open-ruimtegebied met bebouwingsclusters. Ten zuiden van Dadizele is langs de N32 een gemengd lint ontwikkeld met de grootschalige handelsfunctie Floralux als de belangrijkste entiteit. Op het grondgebied van Wevelgem is de N32 gelegen in een ruimtelijk vrij samenhangend openruimtegebied met Kezelberg als structurerend reliëfelement. Het open-ruimtegebied is drager van de vallei van de Heulebeek. Richting Menen wordt de bebouwingsdichtheid langs de N32 opnieuw groter door lintvormige ontwikkeling, als uitloper van de stadskern Menen.

Pagina 14 van 37


3.3

Typologische analyse en indeling van de context (cfr. beleidskader)

Typologische analyse De bestaande structuur van het weefsel langsheen de N32 kan worden in beeld gebracht volgens verschillende invalshoeken die kenmerkend zijn voor de ruimtelijke structuur of de juridische context. Het betreft: de situering van de N32 binnen de ruimtelijke structuur: als drager binnen een ruimtelijk geheel van geconcentreerde bebouwing of kern, als drager van een lint of binnen een open ruimtecontext met verspreide bebouwing de functionele context en de onderlinge verhouding van functies: eerder monofunctionele gebieden of gebieden met een gemengd karakter de morfologische context: gebieden met overwegend kleine of grote korrel en gemengde gebieden [met verschillende korrelgrootte] de ruimtelijk-verkeerskundige context of het wegbeeld, variërend van een sterk gesloten wegbeeld (doortocht) tot eerder open wegbeeld.

Pagina 15 van 37


Typologische indeling Op basis van de bovenvermelde invalshoeken worden 4 typegebieden onderscheiden: type-gebied A. In dit gebied fungeert de N32 als drager van een gebied met geconcentreerde bebouwing. Het gebied heeft een overwegend monofunctioneel karakter, functies met een relatief grote korrel en perceelsgrootte en een overwegend gesloten tot halfopen wegbeeld. Naar bestemming is het overwegend bedrijventerrein. type-gebied B. In dit gebied fungeert de N32 als drager van een gebied met geconcentreerde bebouwing [kern]. Het gebied wordt gekenmerkt door een gemengd karakter, functies met een relatief kleine korrel en perceelsgrootte en een overwegend gesloten tot halfopen wegbeeld. Naar bestemming is het overwegend woongebied. type-gebied C. In dit gebied fungeert de N32 als drager van een lint. Het gebied wordt gekenmerkt door een overwegend gemengd karakter, functies met een sterk gevarieerde korrel en perceelsgrootte en een overwegend gesloten tot halfopen wegbeeld. Ook naar bestemming gevarieerd. type-gebied D. In dit gebied situeert de N32 zich binnen een open ruimtecontext met verspreide bebouwing. Het gebied wordt gekenmerkt door een gemengd karakter, functies met een relatief kleine korrel en perceelsgrootte en een overwegend halfopen tot open wegbeeld. Naar bestemming is het overwegend agrarisch gebied of woongebied met landelijk karakter.

Pagina 16 van 37


3.4

Probleemstelling: bestaande structuur van de autohandel

De N32 wordt gekenmerkt door een grote dichtheid aan autohandelsfuncties. Typologie van de autohandel Autohandel soort 1 wordt gekenmerkt door de aanwezigheid van een “woningvolume” waarrond de autohandel is gesitueerd. De varianten worden gekenmerkt door afwezigheid van een woonfunctie. Bij de autohandel variant 1a is een verkoopsunit aanwezig [container, tuinhuis], terwijl bij autohandel variant 1b de autohandel gesitueerd is op een onbebouwd perceel. Autohandel soort 2 situeert zich op een bedrijfskavel. Deze percelen zijn t.o.v. de autohandel soort 1 over het algemeen grootschaliger en zijn voorzien van een bedrijfsgebouw [werkplaats, loods met woning, toonzaal, ...].

Problematiek De aanwezigheid van de autohandelszaken vormt zowel ruimtelijk als verkeerskundig een probleem. Op verkeerskundig vlak zorgt dit voor conflicten en gevaarlijke situaties, zowel op de rijweg als op de fietsvoorzieningen. onveilig gedrag van ‘be’zoekende klanten van autohandels, waardoor het verkeer op de N32 gehinderd wordt; laden en lossen én parkeren [wildparkeren] op openbare weg: rijweg of fietspad, waardoor de veiligheid van de zwakke weggebruiker [fietser] in gedrang komt. De ruimtelijke knelpunten situeren zich op het vlak van hinder naar de (leef)omgeving en het gebrek aan ruimtelijke kwaliteit. beperkte ruimtelijke samenhang; geen duidelijk ruimtelijk-visueel en -functioneel afgebakende gebieden; hinder ten aanzien van aanpalende [woon]functies; versnippering door sterk gespreid karakter van de autohandelszaken uitgespreid over een lint van 13km; gebrek aan identiteit en kwaliteit op perceelsniveau inzake buitenaanleg en architecturale uitstraling: geen of lage ruimtelijke inpassing van de activiteiten

Pagina 17 van 37

4

Visie en krachtlijnen voor de ruimtelijke ontwikkeling

4.1

Visie-elementen vanuit het PRS-WV

Vanuit het PRS-WV kunnen volgende visie-elementen afgeleid worden die hun doorwerking kregen in het beleidskader voor autohandel langsheen de N32. Deze elementen zijn: Verwevenheid: met verwevenheid bedoelen we de verwevenheid van functies binnen de kernen en de overige woonconcentraties die zowel in het PRS-WV als in het RSV naar voor wordt geschoven. Dit visieelement gaat er van uit dat het belangrijk is om verschillende functies met elkaar te verweven binnen de kernen en de overige woonconcentraties. Bundeling bij de kernen en de overige woonconcentraties: alle bebouwing en functies zoveel mogelijk bundelen bij de bestaande kernen en de overige woonconcentraties. Dit komt er dus concreet op neer dat ook de autohandelszaken liefst zoveel mogelijk gebundeld bij deze kernen en overige woonconcentraties voorkomen. Open ruimte vrijwaren: gelet op de al erg versnipperde open ruimte in het West-Vlaamse landschap is het van groot belang om de overgebleven open ruimtes zo goed als mogelijk te vrijwaren. Waar er nog zichten aanwezig zijn vanaf de N32 naar het achterliggende agrarische gebied, dienen deze gevrijwaard te worden van alle vormen van bebouwing.

4.2

Algemene uitgangspunten beleidskader

Het provinciaal beleidskader voor de autohandel langs de N32 vertrekt van volgende uitgangspunten en principes: De verkeersveiligheid langsheen de N32 moet verbeteren. De kwaliteit van het wonen en de leefbaarheid in de verschillende woonlinten en kernen langsheen de N32 moet gehandhaafd blijven of zonodig opgewaardeerd worden. Daarom is het noodzakelijk de hinder die veroorzaakt wordt door de autohandelszaken tot een minimum te beperken. Er zijn voldoende autohandelszaken aanwezig langs de N32 [dit geldt zowel vanuit het beleid als vanuit de sector zelf]. Er wordt dan ook beleidsmatig vertrokken vanuit een standstill-principe. Het standstillprincipe houdt in dat bestaande autohandelszaken in principe mogen blijven bestaan. Standstill-principe betekent in deze ook dat overname van een zaak op dezelfde locatie mogelijk is. Het oprichten van een nieuwe zaak op een andere locatie om als het ware een andere gestopte zaak te vervangen, wordt niet gezien als stand-still. Indien een bestaande zaak dient te herlocaliseren vanwege het beleidskader dient deze mogelijkheid onderzocht te worden. Dit valt uiteraard onder

Pagina 18 van 37


het stand-still-principe waarbij op de nieuwe locatie autohandel mogelijk zal worden gemaakt en op de oorspronkelijke plaats definitief onmogelijk. Er is nood aan een verbetering van de ruimtelijke samenhang en opwaardering van de beeldkwaliteit langsheen de N32. Niet-vergunde autohandelszaken gelegen in agrarisch gebied worden buiten beschouwing gelaten en hebben geen perspectieven inzake behoud en ontwikkeling ter plaatse. Voor deze bedrijven was er immers nooit een basis om vergunningen af te leveren, in tegenstelling tot de bedrijven die niet gelegen zijn in agrarisch gebied.

4.3

Visie op de autohandel vanuit beleidskader

Het wensbeeld voor de autohandel geeft gebiedsgericht de ontwikkelingsperspectieven voor bestaande autohandelsfuncties weer. Daarbij werd rekening gehouden met de uitgangspunten en de visieelementen van het PRS-WV [beleidsmatige aspecten], de ruimtelijke en verkeerskundige context [indeling in deelgebieden] en juridische context [huidige bestemmingszones en de vergunningstoestand van de autohandelsfuncties].

4.4

Ruimtelijke vertaling van het beleidskader naar het ruimtelijk uitvoeringsplan

Het beleidskader voor autohandel dient ruimtelijk vertaald te worden in het ruimtelijk uitvoeringsplan. Het wensbeeld per type-gebied, de algemene principes en de principes per type-gebied, vormen het kader voor het uitvoeringsplan. In de tabellen op de volgende pagina’s wordt per type-gebied het wensbeeld uit het beleidskader aangegeven. In de tweede en derde kolom wordt nagegaan welke principes dienen vastgelegd te worden om dit wensbeeld te kunnen realiseren. In de derde kolom wordt aangegeven op welke manier dit een doorvertaling kan krijgen binnen een RUP. Op die manier worden de krachtlijnen van het RUP vastgelegd en kunnen deze een vertaling krijgen naar grafisch plan en stedenbouwkundige voorschriften.

De ontwikkelingsperspectieven worden vertaald naar de verschillende categorieën van autohandel [autohandel soort 1, 1A, 1B of 2]. Voor de 4 type-gebieden [A, B, C en D] werd een flow-chart opgemaakt die het afwegingsspoor illustreert. Inzake aan autohandel gelieerde activiteiten zoals car-wash, tankstation,... wordt in functie van latere ontwikkelingen- per type-gebied bepaald welke van deze aan autohandel gelieerde activiteiten al dan niet mogelijk zijn hetzij als nevenactiviteit, hetzij als hoofdactiviteit.

Pagina 19 van 37

Deelzone A OPTIES BELEIDSKADER

MINIMUM VAST TE LEGGEN PRINCIPES

VERTALING NAAR HET RUP EN DE VOORSCHRIFTEN Vertaling grafisch plan

Visie:

Andere KMO-activiteiten worden niet uitgesloten

Onderliggende bestemming ‘bedrijvigheid’ blijft behouden

Autohandel soort 2 (bestaande of bestaande die

Overdruk die bestaande en nieuwe autohandel soort

evolueren of nieuwe) en gelieerde activiteiten zijn inpasbaar mits rekening te houden met inrichtingsprincipes in functie van beoogde kwaliteit en ruimtegebruik.

2 en aan autohandel gelieerde activiteiten toelaat en koppelt aan randvoorwaarden:

Min oppervlakte perceel en gebouw

Bebouwing – afstand tot perceelsgrenzen en hoogte

Min kwaliteitseisen gebouw (vormgeving, inplanting, materiaalgebruik, …)

Minimale terreinbezetting

Min kwaliteitseisen onbebouwde ruimte

Parkeervoorziening bezoekers

(parkeerplaatsen op eigen terrein, overgang open ruimte en overgang naar N32)

Laden & lossen

Deze kunnen wel evolueren naar een autohandel soort 2 Alle autohandel soort 2 kan binnen dit type-gebied behouden blijven, mits ze voldoen aan de inrichtingsprincipes en de vergunningstoestand in orde brengen. Aan autohandel gelieerde activiteiten eventueel mogelijk. Type-gebied A: homogene gebieden met overwegend grootschalige autohandelfuncties Deelgebied 1 – Hof ter Weze

Ontwikkeling groenbuffer

Toegangen tot de N32 Afsluitingen

Toegelaten: autohandel soort 2 Niet-toegelaten: autohandel soort 1, 1A en 1B

Randvoorwaarden en kwaliteitseisen op het vlak van

Publiciteit Er kunnen uitbreidingsmogelijkheden toegekend worden, bijvoorbeeld in functie van een herstructurering, doch onder voorwaarden (inpasbaarheid en draagkracht van de omgeving) (soort 1, 1A, 1B kunnen evolueren naar soort 2 en soort 2 kan ook nog uitbreiden) Toepasbaar op de nummers: Soort 2 1, 39, 42, 43, 44

Deelgebied 8 – De Vierschaar

Pagina 20 van 37


Deelzone B OPTIES BELEIDSKADER



Geen nieuwe autohandels toegelaten

Onderliggende bestemming blijft behouden Overdruk die randvoorwaarden koppelt aan de

Bestaande, vergunde autohandel soort 1 en 2 (bestaande of bestaande die evolueert) is inpasbaar mits rekening te houden met inrichtingsprincipes in functie van beoogde kwaliteit en ruimtegebruik. Er kunnen geen uitbreidingsmogelijkheden toegekend worden, dus enkel optimalisatie binnen bestaande perceel.

Visie:

Enkel bestaande, vergunde autohandel soort 1 en 2 kan binnen dit typegebied behouden blijven, mits ze voldoen aan de inrichtingsprincipes en de vergunningstoestand in orde brengen. Aan autohandel gelieerde activiteiten niet toegestaan, met uitzondering voor carwash. Type-gebied B: woongebieden met behoud van leefbaarheid en verblijfskwaliteit

Randvoorwaarden en kwaliteitseisen op het vlak van Perceelsgrootte Terreinbezetting

Min kwaliteitseisen onbebouwde ruimte (parkeerplaatsen op eigen terrein, overgang open ruimte en overgang naar N32)

Bebouwing – afstand tot perceelsgrenzen en hoogte

Min kwaliteitseisen eventueel nieuw gebouw bij

Laden & lossen

evolutie naar soort 2 (vormgeving, inplanting, materiaalgebruik, …)

Toegangen tot de N32

Niet voldoende vergunde autohandelszaken dienen te verdwijnen Autohandel soort 1A en 1B hebben geen perspectieven

ontwikkeling van bestaande autohandelszaken binnen eigen terrein en de ontwikkeling van nieuwe autohandelszaken verhindert.

Ontwikkeling groenbuffer Parkeervoorziening bezoekers

Afsluitingen Publiciteit

Verfijning in kader van het RUP Toepasbaar op nummers: Soort 1: 23 Kan in principe evolueren naar soort 2 binnen het bestaande perceel, evolutie naar carwash kan. Uitbreiding is niet wenselijk, rekening houdend met het ingesloten karakter binnen het woonweefsel. De ontwikkeling gebeurt binnen het gebied dat ingenomen is door de huidige activiteit.

Deelgebied 2 – Zilverberg Deelgebied 5 – Beitem Deelgebied 12 – Ter Beke

Pagina 21 van 37


Deelzone C OPTIES BELEIDSKADER



Nieuwe autohandelszaken niet toegelaten Autohandel soort 1 of 2 zijn inpasbaar mits rekening te houden met inrichtingsprincipes in functie van beoogde kwaliteit en ruimtegebruik.

Soort 1A en 1B dienen te evolueren naar soort 1

Er kunnen uitbreidingsmogelijkheden toegekend worden, bv. ifv. herstructurering

Soort 1 optimaliseren of evolueren naar soort 2

Min kwaliteitseisen onbebouwde ruimte (parkeerplaatsen op eigen terrein, overgang open ruimte en overgang naar N32) Min kwaliteitseisen gebouw voor soort 1 en 2 (vormgeving, inplanting, materiaalgebruik, …) Visie: Niet toegelaten: autohandel soort 1A en 1B Deze kunnen wel evolueren naar een autohandel soort 1 of 2, mits ze voldoen aan de inrichtingsprincipes en de vergunningstoestand in orde brengen Alle autohandel soort 1 en 2 kan binnen dit type-gebied behouden blijven, mits ze voldoen aan de inrichtingsprincipes en de vergunningstoestand in orde brengen. Aan autohandel gelieerde activiteiten zijn toegestaan.

Overdruk die bestaande en nieuwe autohandel soort 1 en 2 en aan autohandel gelieerde activiteiten toelaat en koppelt aan randvoorwaarden.

Toepasbaar op nummers: Soort 1A en B 7, 10, 26, 52, 54, 58, 59 Soort 1 8, 13, 31, 55 en 68? Soort 2 9, 11 12, 14, 15, 17, 24, 27, 28, 30, 53, 56, 60, 61, 62

of 2 Soort 2 optimaliseren of evolueren naar soort 1 Onderliggende bestemming blijft behouden Overdruk die randvoorwaarden koppelt aan de ontwikkeling van bestaande autohandelszaken, ontwikkelingsmogelijkheden geeft aan bestaande autohandelszaken (schaalvergroting) en de ontwikkeling van nieuwe autohandelszaken verhindert. Randvoorwaarden en kwaliteitseisen op het vlak van Perceelsgrootte Terreinbezetting Bebouwing – afstand tot perceelsgrenzen en hoogte Ontwikkeling groenbuffer Parkeervoorziening bezoekers Laden & lossen Toegangen tot de N32

Type-gebied C: Overgangsgebieden met gemengd karakter:

Afsluitingen Publiciteit

Deelgebied 3 – Vosken Deelgebied 6 – Tuimelaar Deelgebied 10 – Dadizele

Pagina 22 van 37


Deelzone D OPTIES BELEIDSKADER



Geen nieuwe autohandels toegelaten

Onderliggende bestemming blijft behouden Overdruk die randvoorwaarden koppelt aan de

Bestaande, vergunde autohandel soort 1 of 2 zijn inpasbaar mits rekening te houden met inrichtingsprincipes in functie van beoogde kwaliteit en ruimtegebruik. Er kunnen beperkt uitbreidingsmogelijkheden toegekend worden, dus enkel optimalisatie, geen capaciteitsvergroting

Aan autohandel gelieerde activiteiten zijn toegestaan. Type-gebied D: Belangrijke rol als open ruimte gebieden: Deelgebied 4 – Vinkenier Deelgebied 7 – Sint-Pieter Deelgebied 9 – Pape

Perceelsgrootte Terreinbezetting Bebouwing – afstand tot perceelsgrenzen en hoogte

Min kwaliteitseisen gebouw voor soort 1 en 2

Laden & lossen

(vormgeving, inplanting, materiaalgebruik, …)

Toegangen tot de N32

Ontwikkeling groenbuffer Parkeervoorziening bezoekers

Afsluitingen

Niet voldoende vergunde autohandelszaken dienen te verdwijnen Enkel bestaande, vergunde autohandel soort 1 en 2 kan binnen dit typegebied behouden blijven, mits ze voldoen aan de inrichtingsprincipes en de vergunningstoestand in orde brengen.

Randvoorwaarden en kwaliteitseisen op het vlak van

Min kwaliteitseisen onbebouwde ruimte (parkeerplaatsen op eigen terrein, overgang open ruimte en overgang naar N32)

Visie: Autohandel soort 1A en 1B hebben geen perspectieven

ontwikkeling van bestaande autohandelszaken binnen eigen terrein en de ontwikkeling van nieuwe autohandelszaken verhindert.

Publiciteit Toepasbaar op nummers: Soort 1 34, 50, 67* Soort 2 18a, 19*, 20b, 33*, 47, 51

Na evaluatie van de verschillende autohandelszaken binnen deelzone D, bleek een uitbreiding richting open ruimte vanuit ruimtelijk oogpunt voor geen enkele autohandel wenselijk.

Deelgebied 11 - Kezelberg

Pagina 23 van 37

Evaluatie autohandelszaken binnen deelzones type D. Op basis van een evaluatie van de verschillende autohandelsfuncties die behoorlijk vergund zijn en gelegen zijn in een 1 deelzones type D , blijkt dat een uitbreiding van de activiteit niet wenselijk of opportuun is: enerzijds vanuit de ruimtelijke context van de ligging in een open-ruimtegebied en de eventueel aangrenzende bebouwing anderzijds vanuit de mogelijkheden voor optimalisatie binnen de begrenzing van de terreinen ingenomen door de huidige activiteiten.

18a Perceel voldoende groot, optimalisatie kan op eigen terrein

19, 20b en 67

Naaststaande figuren geven een overzicht van de afwegingselementen voor de betrokken autohandelszaken.

Recente verkaveling, geen uitbreiding richting open ruimte gewenst, gemeenschappelijke parkeerstrook op openbaar domein te overwegen

33 Perceel voldoende groot, optimalisatie kan op eigen terrein 1

De afweging binnen het beleidskader op het vlak van mogelijkheden volgens vergunning, zonering en type-gebied vormt de basis voor een verdere afweging. De categorieën ‘conform het wensbeeld en (gedeeltelijk of geacht) vergund’ en ‘in afwijking van het wensbeeld daar de juridsche onderlegger de mogelijkheid biedt om autohandel uit te oefenen’ zijn weerhouden.

34 (soort 1) Perceel voldoende groot, optimalisatie op eigen terrein, kleinschalige activiteiten

Pagina 24 van 37


50 (soort 1) Beek is duidelijke grens, uitbreiding op aanpalende perceel nog mogelijk maar niet nodig in functie van optimalisatie,

51 Optimalisatie kan op eigen terrein

activiteiten kleinschalig

47 Zeer geïsoleerde ligging, achtergrens in lijn met omgevende percelen, sterk gekoppeld aan garage-activiteit

Pagina 25 van 37


64 Vrij geïsoleerde ligging, achtergrens in lijn met omgevende percelen, optimalisatie op

(autohandelszaak 64 – vergunningstoestand geactualiseerd tov beleidskader: behoorlijk vergund)

eigen terrein

Pagina 26 van 37

4.5

Relatie met andere lopende planningsprocessen – streefbeeld N32

Parallel aan de opmaak van een ruimtelijk uitvoeringsplan voor het autohandelslint N32 nam de provincie West-Vlaanderen het initiatief voor de opmaak van een streefbeeld voor de N32 tussen de R32-N36 in Roeselare en de A19 in Menen. Het streefbeeld geeft een lange-termijnsperspectief aan voor de ontwikkeling van de N32 vanuit een geïntegreerde benadering (vanuit de rol van de N32 als secundaire weg II in relatie tot de ruimtelijke context). Vanuit dit planningsproces worden principes aangereikt ten aanzien van de autohandelszaken, gemotiveerd vanuit het principe om het aantal conflicten te beperken en vanuit de voorstelde inrichting en type-profielen voor de N32: Het beperken van het aantal toegangen tot de N32 per activiteit; Het voorzien van een specifieke zone voor laden & lossen op eigen terrein, om te verhinderen dat laden en lossen gebeurt op openbaar domein (op de rijweg, fietspad). Wanneer de oppervlakte van het terrein het toelaat, deze zone op een dergelijke manier inrichten en ontsluiten zodanig dat het manoeuvreren van vrachtverkeer op de N32 om de laad&loszone te bereiken wordt vermeden; Het voorzien van parkeerplaatsen voor bezoekers die permanent toegankelijk zijn vanaf het openbaar domein (niet afgesloten door middel van een poort) zodanig dat parkeren op het fietspad wordt vermeden. De ontsluiting van deze parkeerplaatsen gebeurt bij voorkeur niet rechtstreeks vanaf de N32 maar indirect, via de toegang tot de activiteit.

voorkeursoplossing

alternatief

Principes laden & lossen

Voorbeeld van een autohandelsfunctie waarbij het parkeren en laden&lossen op eigen terrein gebeurt, door een goede interne organisatie.

Pagina 27 van 37


Concreet betekent dit dat er vanuit het streefbeeld geen specifieke voorzieningen voor laden & lossen op het openbaar domein worden getroffen. Er word een gemaakt voor de cluster van autohandelszaken ten noorden van de kern Beitem. Door de relatief smalle langwerpige percelen en de inplanting van de bebouwing zijn er geen mogelijkheden voor laden & lossen op eigen terrein. Aangezien er geen uitbreidingsmogelijkheden aan deze activiteiten wordt toegekend waardoor een herstructurering mogelijk en rekening houdend met de bundeling van activiteiten en de mogelijkheden op openbaar domein (rooilijn van de N32 is er gerealiseerd), wordt een gemeenschappelijke zone voor laden & lossen op openbaar domein verantwoord geacht.

De bovenvermelde principes rond het bundelen van toegangen en de organisatie van het parkeren op eigen terrein, geld ook voor andere handelsfuncties langs de N32. Hieronder worden de principes aangegeven.

voorkeursoplossing

alternatief

niet wenselijke situatie

alternatief

Pagina 28 van 37

5

Toelichting bij het grafisch plan

5.1

Algemene principes

5.1.1

Overdruk die mogelijkheden biedt voor de ontwikkeling van nieuwe autohandelszaken of de herlocalisatie van bestaande

In de deelzones A is het mogelijk om een nieuwe autohandelszaak op te richten of kan een bestaande activiteit herlocaliseren. Dit wordt juridisch mogelijk gemaakt door middel van een overdruk. Er worden aan deze mogelijkheden wel randvoorwaarden en inrichtingseisen gekoppeld.

5.1.2

Overdruk die gebiedsgericht ontwikkeling van nieuwe autohandelsactiviteiten verhindert

In de deelzones B, C en D worden geen nieuwe autohandelsactiviteiten toegelaten. Dit wordt juridisch afgedwongen door het aanbrengen van een overdruk die het oprichten van een nieuwe autohandelszaak verhindert. Dit betekent dat de onderliggende bestemming van kracht blijft en dat de overdruk geen invloed heeft op de ontwikkeling van andere functies (wonen, bedrijvigheid, handel – andere dan autohandel,.). De voorschriften van de onderliggende bestemming (gewestplan, APA, bpa, ruimtelijk uitvoeringsplan, verkaveling,.) blijven van kracht.

5.1.3

Gebiedgerichte ontwikkelingsmogelijkheden voor bestaande autohandelszaken

Bestaande autohandelszaken die gelegen zijn in deelzones A, B en C, en die: behoorlijk vergund zijn en kunnen behouden blijven vanuit het beleidskader, mits ze voldoen aan de inrichtingsvoorschriften kunnen behouden blijven vanuit het beleidskader, mits de vergunningstoestand in orde wordt gebracht en ze voldoen aan de inrichtingsvoorschriften worden op het grafisch plan in overdruk aangeduid als bestaande autohandelszaak. Deze autohandelszaken worden bestendigd, kunnen overgenomen worden en kunnen zich verder ontwikkelen. Door het feit dat ze bestendigd worden en kunnen overgenomen worden, kunnen ze potentieel ook een rol vervullen in functie van de herlocalisatie van bestaande activiteiten langs de N32 In de deelzones B en D dient de ontwikkeling te gebeuren binnen de contouren die ingenomen wordt door de huidige activiteiten. In de deelzones C is een uitbreiding van de activiteit mogelijk.

Pagina 29 van 37


Het beleidskader vormde de basis voor het aanduiden van bestaande autohandelsfuncties. De vergunningstoestand is op basis van informatie van de betrokken gemeenten verder geactualiseerd. Daarnaast is rekening gehouden met het feit of de activiteit al dan niet op de plek nog aanwezig is.

5.1.4

Afdwingbaarheid van de inrichtingsprincipes

Aan bestaande en nieuwe autohandelszaken worden kwaliteitseisen opgelegd. Om de afdwingbaarheid hiervan te garanderen, wordt een termijn gekoppeld aan de aanduiding van een bestaande autohandelszaak in overdruk. Concreet betekent het dat de overdruk komt te vervallen wanneer binnen een termijn van vijf jaar na de inwerkingtreding van het ruimtelijke uitvoeringsplan niet is voldaan aan een aantal inrichtingsvoorschriften. Het betreft voorschriften met betrekking tot parkeren en laden & lossen. Bestaande vergunde autohandelszaken die na 5 jaar niet voldoen aan deze principes kunnen bestendigd worden en eventueel overgenomen. Ze krijgen echter geen verdere ontwikkelingsmogelijkheden voor zover de werken vergunningsplichtig zijn.

5.2

Begrenzing van het provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan

Het plangebied heeft in principe betrekking op percelen die gelegen zijn langs de N32 en N32b tussen de R32-N36 in Roeselare en de overbrugging van de A19 in Menen. Bij het bepalen van de begrenzing van het RUP werden volgende regels gehanteerd: In principe wordt de perceelsgrens gevolgd van de percelen die grenzen aan de N32. Indien de perceelsgrens buiten de ‘harde’ bestemmingen (wonen, bedrijvigheid) van het APA of het gewestplan vallen, dus indien de grenzen van het perceel gelegen zijn in een agrarische bestemmingszone, dan wordt de grens van de ‘harde’ bestemming volgens het APA of gewestplan gevolgd. Percelen die louter een uitweg hebben langs de N32 en voor de rest achter de bebouwing langs de N32 zijn gelegen en dus geen zichtlocatie hebben langs de N32, worden niet meegenomen. Ten aanzien van deze benaderingswijze gelden volgende uitzonderingen, waarvan de motivering hieronder wordt aangegeven.

Pagina 30 van 37


5.2.1

Bestaande autohandelszaken die niet opgenomen worden binnen het plangebied

De cluster van autohandelszaken 19, 20b en 67, gesitueerd ten noorden van de kern Beitem (grondgebied Roeselare), en gelegen in een goedgekeurde verkaveling waarvan de voorschriften autohandel toelaten, wordt niet opgenomen in het plangebied van het ruimtelijk uitvoeringsplan. De inrichting wordt voldoende geregeld door middel van de voorschriften van de verkaveling. Specifieke voorzieningen voor laden & lossen op eigen terrein zijn door de vorm van de percelen en de inplanting van de bebouwing moeilijk te realiseren. De clustering van activiteiten en de mogelijkheden op openbaar domein, maakt de inpassing van een gemeenschappelijke zone voor laden & lossen op openbaar domein verantwoord.

De autohandelszaak 52 op het grondgebied van Moorslede en gelegen binnen het bpa Kleppestraat wordt niet opgenomen in het plangebied van het ruimtelijk uitvoeringsplan. De inrichting wordt voldoende geregeld door middel van de voorschriften van het bpa. Het bpa omvat voorschriften op het vlak van buffering en parkeren. De activiteit van autohandelszaak 53 is inmiddels stopgezet.

Pagina 31 van 37


5.2.2

Autohandelszaken die opgenomen worden in een specifiek deelRUP

Een aantal autohandelszaken wordt opgenomen in een specifiek deelRUP waar bestemmingsvoorschriften worden aan gekoppeld (niet enkel overdruk met behoud van onderliggende bestemming). Het betreft volgende activiteiten: Parking Euroshop, inventaris nr. 16 (Roeselare) De parking van Euroshop langs de oostzijde van de N32 waar de verkoop van tweedehandswagens op zondag plaats vindt, vormt een specifiek element en geen eigenlijke autohandelszaak. Beide zijden van de site Euroshop langs de N32 worden opgenomen in een afzonderlijk uitvoeringsplan waarin de ontwikkelingsmogelijkheden worden aangegeven. Autohandelszaak nr. 27 – Gryspeerdt Emiel (Moorslede) Op 18 december 2008 heeft de deputatie van de provincie WestVlaanderen een positief planologisch attest afgeleverd aan het bedrijf Gryspeerdt. Hiermee verbindt de provincie zich ertoe een provinciaal RUP op te maken, rekening houdende met de in het attest opgelegde voorwaarden. De uitwerking van een PRUP maakt deel uit van dit plan. Autohandelszaak nr. 24 – Deleersnyder Ferdi (Moorslede) Autohandelszaak nr. 28 – Westauto’s (Moorslede) Autohandelszaak nr. 39 – Autobedrijf Sint-Pieter (Ledegem) Deze autohandelszaken zijn gelegen in een sectoraal bpa. Om de voorschriften van deze bpa’s af te stemmen op de voorschriften die ontwikkeld worden voor de andere autohandelsfuncties in de deelzones C, is beslist om de sectorale bpa’s te actualiseren. Hierdoor wordt ook een antwoord geboden op een aantal achterhaalde voorschriften (in het bijzonder voor Autobedrijf Sint-Pieter) die de ontwikkeling van de activiteit in de weg staat.

Pagina 32 van 37


5.3

Ruimtelijke vertaling van de deelzones

Overdruk ‘Autohandelluwe gebieden’ (beleidskader deelzones B en D) Binnen de deelzones B en D zijn geen nieuwe autohandelszaken toegelaten. Daartoe wordt op de bestaande bestemmingen een overdruk aangebracht waardoor het oprichten van nieuwe autohandelszaken onmogelijk wordt.

Overdruk autohandel (beleidskader deelzone A) Voor de deelzones A wordt een overdruk over bestaande bestemmingen ‘bedrijvigheid’ aangebracht die bestaande en nieuwe autohandel soort 2 en aan autohandel gelieerde activiteiten toelaat en koppelt aan randvoorwaarden.

Overdruk ‘bestaande autohandelszaak in autohandelluw gebied (beleidskader deelzones B en D) Voor de bestaande autohandel wordt een specifieke overdruk voorzien per autohandel. Binnen deze overdruk worden randvoorwaarden vastgelegd waaraan bij een volgende vergunningsaanvraag moet voldaan worden om zo op termijn de kwaliteit van de autohandelszaken te verbeteren en meer uniform te maken. Overdruk ‘gebieden met mogelijkheden voor autohandel (beleidskader type C) Binnen de deelzone C zijn geen nieuwe autohandelszaken toegelaten. Daartoe wordt op de bestaande bestemmingen een overdruk aangebracht waardoor het oprichten van nieuwe autohandelszaken onmogelijk wordt. Aan bestaande autohandelszaken worden ontwikkelingsmogelijkheden toegekend (schaalvergroting is mogelijk). Er worden randvoorwaarden vastgelegd waaraan bij een volgende vergunningsaanvraag moet voldaan worden om zo op termijn de kwaliteit van de autohandelszaken te verbeteren en meer uniform te maken. Binnen deze zone kunnen autohandelzaken uitbreiden op aanpalende percelen. Er dient (op termijn) minstens een woning of bedrijfsgebouw aanwezig te zijn

Pagina 33 van 37

5.4

Overzicht van inrichtingsprincipes per deelgebied vertaald in stedenbouwkundige voorschriften

Onderstaande tabel geeft een schematisch overzicht van de belangrijkste principes die vertaald worden in stedenbouwkundige voorschriften per deelzone. Beleidskader zone A gebied met mogelijkheden voor grootschalige autohandelszaken

Beleidskader zone B autohandelluw gebied

Beleidskader zone C gebied met uitbreidingsmogelijkheden voor autohandel

Beleidskader zone D autohandelluw gebied

Overdruk bestaande autohandel Artikel 2. Bestaande autohandelszaak in autohandelluw gebied Moet na 5 jaar voldoen aan voorschriften rond toegangen, parkeren, laden&lossen

Overdruk bestaande autohandel Artikel 4. Bestaande autohandelszaak in gebied met mogelijkheden voor autohandel Moet na 5 jaar voldoen aan voorschriften rond terreinbezetting toegangen, parkeren, laden&lossen

Overdruk bestaande autohandel Artikel 2. Bestaande autohandelszaak in autohandelluw gebied Moet na 5 jaar voldoen aan voorschriften rond toegangen, parkeren, laden&lossen

Bepalingen voor bestaande autohandelszaken (aanduiding in overdruk) Afdwingbaarheid: overdruk bestaande autohandel vervalt als 5 jaar na inwerkingtreding PRUP niet voldaan is aan inrichtingsvoorschriften

Geen overdruk bestaande autohandel

Terreingrootte

Geen beperking

Geen uitbreiding mogelijk, ontwikkeling binnen bestaand(e) percelen

Uitbreiding mogelijk tot perceelsgrootte van maximaal 10.000 m², aansluitend op bestaande percelen, zelfde zijde N32

Geen uitbreiding mogelijk, ontwikkeling binnen bestaand(e) percelen

Uitbreiding perceel enkel mogelijk in zone met overdruk Terreinbezetting bebouwing

Geen beperking

Maximum 20% uitbreiding bebouwde oppervlakte aansluitend op bestaande bebouwing

Minimaal 100m² bebouwd Maximum 50% bebouwde oppervlakte

maximum tot 50 meter van rooilijn

Bebouwing – afstand tot

Voor nieuwbouw, uitbreiding of


Maximum 20% uitbreiding bebouwde oppervlakte aansluitend op bestaande bebouwing maximum tot 50 meter van rooilijn



Pagina 34 van 37


perceelsgrenzen

Beleidskader zone A gebied met mogelijkheden voor grootschalige autohandelszaken




herbouw:

herbouw:

herbouw:

herbouw:

Minimum 8 meter vanaf rooilijn




Minimum 4 meter vanaf kavelgrens




Minimum hoogte van gebouw



Bebouwing - hoogte

Voor nieuwbouw, uitbreiding of herbouw: maximum 12 meter




Verharding

Terrein mag volledig verhard worden




Groenscherm

Grenzend aan bestemmingscategorie ‘bedrijvigheid’: geen



Grenzend aan bestemmingscategorie ‘wonen’: dicht groenscherm van 2 meter breed, geen verharding, geen bebouwing met uitzondering van bestaande bebouwing



Grenzend aan bestemmingscategorie ‘landbouw’: dicht groenscherm van 5 meter breed, geen verharding, geen bebouwing met uitzondering van bestaande bebouwing



Afsluitingen

Maximum 1,80 meter hoog op rooilijn Geen bepaling mbt kleur




Toegangen tot N32

Één in- en uitrit of één inrit en één uitrit




Pagina 35 van 37


Beleidskader zone A gebied met mogelijkheden voor grootschalige autohandelszaken

Parkeren bezoekers

Laden & lossen




Minimum 2 parkings voor bezoekers




Permanent toegankelijk vanaf N32 (geen afsluiting/poort)




Geen rechtstreekse ontsluiting via N32




Verplicht op eigen terrein te voorzien, aan te tonen op bouwaanvraag (ruimte voor vrachtwagenscombinatie)




Bij perceelsbreedte vanaf 50 meter: verplicht voorzien van wachtruimte voor vrachtwagencombinatie, toegankelijk vanaf N32, ook te gebruiken als laad & loszone, extra in/uitrit mogelijk




Bepalingen voor nieuwe autohandelszaken Zelfde voorschriften

Niet toegelaten

Niet toegelaten

Niet toegelaten

Pagina 36 van 37

Pagina 37 van 37

Provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan Autohandelslint N32 Roeselare : Wevelgem

Toelichtingsnota – Deel 2 per gemeente : Wevelgem Ontwerp – November 2012

dienst ruimtelijke planning algplanid: rup_30000_213_00063_00002

01/11/2011

T: 050/40.35.33 F: 050/40.33.76 [email protected]

Verantwoording

Titel

:

Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan : Autohandelslint N32

Subtitel

:

Wevelgem

Projectnummer

:

rup_213_00108_00001

Datum

:

November 2012

Opmaak Voorontwerp

:

Studiebureau Grontmij - Sven De Bevere

Auteur(s)

:

Wouter Billiet

E-mail adres

:

[email protected]

Gecontroleerd door

:

Wouter Billiet

Paraaf gecontroleerd

:

Goedgekeurd door

:

Paraaf goedgekeurd

:

Stephaan Barbery

Inhoudsopgave

1 1.1

Inleiding ......................................................................................2 Opbouw van het plan ................................................................. 2

2 2.1 2.1.1

Planningscontext .......................................................................3 Gemeentelijk niveau .................................................................. 3 Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Wevelgem ..................... 3

3 3.1 3.2

Bestaande feitelijke en juridische toestand ............................4 Bestaande feitelijke toestand ..................................................... 4 Bestaande juridische toestand ................................................... 4

4 4.1

Visie en krachtlijnen voor de ruimtelijke ontwikkeling ..........6 Planelement autohandelslint N32 .............................................. 6

5 5.1 5.2 5.3 5.4

Aandachtspunten vanuit sectorale wetgeving .......................7 Milieuscreening .......................................................................... 7 Watertoets .................................................................................. 7 Passende Beoordeling en Verscherpte Natuurtoets ................. 8 Tracé-wijziging van buurtwegen ................................................ 8

6 6.1 6.2

Vertaling naar het grafisch plan ...............................................9 Ruimteboekhouding ................................................................... 9 Register ifv planbaten, planschade of compensaties ................ 9

7 7.1 7.2

Bijlagen ..................................................................................... 10 Ontheffing plan-MER dd. 2/12/2011 ......................................... 10 Verslag en adviezen plenaire vergadering dd. 09/11/2011 ...... 10

Pagina 1 van 10

1

Inleiding

1.1

Opbouw van het plan

Het plangebied van het PRUP Autohandelslint N32 is gelegen in de gemeenten Roeselare, Moorslede, Ledegem, Wevelgem en Menen. De toelichtingsnota voor de provinciale ruimtelijk uitvoeringsplannen omvat twee delen: Deel 1 – globale visie. Dit deel van de toelichtingsnota omvat bovenlokale elementen, welke van belang zijn voor de 5 PRUPs per gemeente: bovenlokale planningscontext, ruimtelijke context, de vertaling van het beleidskader en de opbouw van het plan. Deel 2 – per gemeente. Dit deel van de toelichtingsnota omvat specifieke elementen per gemeente. De lokale planningscontext, de bestaande feitelijke en juridische toestand en specifieke elementen rond de vertaling van het beleidskader en de opbouw van het plan.

Pagina 2 van 10

2

Planningscontext

2.1

Gemeentelijk niveau

2.1.1

Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Wevelgem

Wevelgem beschikt over een goedgekeurd GRS (goedkeuring deputatie op 17 augustus 2006). Volgende elementen zijn van belang voor de N32. De N32 doorkruist slechts een klein deel van het grondgebied Wevelgem. Specifieke beleidsopties met betrekking op deze N32 op de daar gevestigde autohandelszaken zijn hier niet in opgenomen. De kernontwikkeling langsheen de provinciebaan op het grondgebied Wevelgem (meerbepaald Kezelberg) wordt als landelijk gehucht omschreven.

Pagina 3 van 10

3

Bestaande feitelijke en juridische toestand

3.1

Bestaande feitelijke toestand

3.2

Bestaande juridische toestand

De bestaande feitelijke toestand is weergegeven op plan:

De bestaande juridische toestand wordt weergegeven op plan:

Plan feitelijke toestand – kadastrale percelen

Plan bestaande juridische toestand

Plan feitelijke toestand - orthofoto

De relevante juridische elementen worden aangehaald in onderstaande tabel. Type plan

Naam

Gewestplannen

Gewestplan Kortrijk (K.B. 4 november 1977) Het plangebied is gelegen in volgende gewestplanbestemmingen: Woongebied met landelijk karakter Agrarisch gebied Landschappelijk waardevol agrarisch gebied

Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen

Geen

Provinciale ruimtelijke uitvoeringsplannen

Geen

Algemene plannen van aanleg

Geen

Pagina 4 van 10

Bestaande feitelijke en juridische toestand

Type plan

Naam

Bijzondere plannen van aanleg

Geen

Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen

Geen

Verkavelingsvergunningen

Nummers aan te vulen

Beschermde monumenten

Geen

Beschermde dorpsgezichten

Geen

Beschermde landschappen

Geen

Vogelrichtlijngebieden (SBZ-V)

Geen

Habitatrichtlijngebieden (SBZ-H)

Geen

Gebieden van het Vlaams Ecologisch Netwerk (VEN)

Geen

Vlaamse of erkende natuurreservaten

Geen

Bosreservaten

Geen

Beschermingszones grondwaterwinningen

Geen

Bevaarbare waterlopen

Geen

Onbevaarbare waterlopen

Geen

Gewestwegen

N32

Spoorwegen

Geen

Pagina 5 van 10

4


4.1

Planelement autohandelslint N32

Voor dit planelement wordt verwezen naar de visie en krachtlijnen voor de ruimtelijke ontwikkeling in deel 1 van de toelichtingsnota (globale visie).

Pagina 6 van 10

5

Aandachtspunten vanuit sectorale wetgeving

5.1

Milieuscreening

Het decreet en de uitvoeringsbesluiten betreffende de planmilieueffectrapportage voorzien dat bij de opmaak van ieder RUP moet nagegaan worden of het voorgenomen plan geen aanzienlijke milieueffecten kan teweegbrengen. Een aantal plannen zijn van rechtswege plan-MER-plichting. Dit is voor voorliggend plan niet het geval. Om aan te tonen dat het voorliggend plan geen aanzienlijke milieueffecten met zich meebrengt, werd een milieuscreeningsprocedure gevoerd – verder aan te vullen met conclusies van milieuscreening. 5.2

Erosiegevoelige gebieden

Watertoets

Het decreet betreffende het algemeen waterbeleid bepaalt dat bij de beslissing over een plan moet nagegaan worden of er geen schadelijk effect ontstaat voor het watersysteem. In de milieuscreening worden alle noodzakelijke elementen aangeleverd, nodig voor de watertoets en dit op basis van de effecten van het plan op de grondwatertafel, grondwaterverontreiniging, oppervlaktewaterkwantiteit en oppervlaktewaterkwaliteit.

Grondwaterstromingsgevoelige gebieden

Pagina 7 van 10

Aandachtspunten vanuit sectorale wetgeving

5.3

Passende Beoordeling en Verscherpte Natuurtoets

Gezien de N32 niet in de omgeving ligt van Habitatrichtlijngebied en VENgebied is geen een passende beoordeling/verscherpte natuurtoets vereist.

5.4

Hellingskaart

Tracé-wijziging van buurtwegen

Verschillende buurtwegen zijn gelegen binnen het plangebied. Wanneer door ontwikkelingen in het plangebied een buurtweg of een voetweg wordt verlegd, afgeschaft of aangelegd, dient de daartoe geëigende procedure gevolgd te worden.

Infiltratiegevoelige bodems

Overstromingsgevoelige gebieden

Pagina 8 van 10

6

Vertaling naar het grafisch plan

6.1

Ruimteboekhouding

Niet van toepassing

6.2

Register ifv planbaten, planschade of compensaties

Niet van toepassing

Pagina 9 van 10

Bijlagen

7

Bijlagen

7.1

Ontheffing plan-MER dd. 2/12/2011

7.2

Verslag en adviezen plenaire vergadering dd. 09/11/2011

Pagina 10 van 10

Ruimtelijke Planning

Verslag

Datum vergadering: 9/11/2011

Betreft: Verslag plenaire vergadering voorontwerp PRUP Autohandelslint N32 Wevelgem (Wevelgem)

Telefoon 050 40 35 50 Fax 050 40 33 76 e-mail: [email protected]

Bijlagen: adviezen

Aanwezig: Instantie

Verslaggever: Wouter Billiet

Vertegenwoordiger(s)

PROCORO West-Vlaanderen

Karel Dewulf

Provincie West-Vlaanderen

Wouter Billiet Sophie Devolder

Verontschuldigd:

Patrick Van Gheluwe – gedeputeerde voor ruimtelijke ordening CBS Wevelgem Departement Leefmilieu, Natuur en Energie Departement Ruimtelijke ordening, Woonbeleid en Onroerend erfgoed – Ruimtelijke Planning PROCORO West-Vlaanderen Departement Landbouw en Visserij West-Vlaanderen - Duurzame Landbouwontwikkeling Technische dienst Waterlopen Vlaamse Vervoersmaatschappij De Lijn West-Vlaanderen Departement MOW

Verslag van de plenaire vergadering over het voorontwerp provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan (PRUP) Autohandelslint N32 Wevelgem (Wevelgem) 1. Inleiding Volgende instanties zijn om advies gevraagd: - CBS Wevelgem - Departement Leefmilieu, Natuur en Energie - tav. David Stevens - Departement Ruimtelijke ordening, Woonbeleid en Onroerend erfgoed - Ruimtelijke Planning - Ruimte en Erfgoed West-Vlaanderen - Ruimtelijke Ordening - PROCORO West-Vlaanderen - Departement Landbouw en Visserij West-Vlaanderen - Duurzame Landbouwontwikkeling - Agentschap Ondernemen

Provinciehuis Boeverbos ● Koning Leopold III-laan 41 ● B-8200 Sint-Andries ● Telefoon 050 40 31 11 ● Fax 050 40 31 00

- Vlaamse Vervoersmaatschappij De Lijn West-Vlaanderen - Departement MOW - t.a.v. Fernand Desmyter, secretaris-generaal

Volgende instellingen en administraties hebben schriftelijk advies gegeven: - CBS Wevelgem - Departement Leefmilieu, Natuur en Energie - Departement Ruimtelijke ordening, Woonbeleid en Onroerend erfgoed - Ruimtelijke Planning - Departement Landbouw en Visserij West-Vlaanderen - Duurzame Landbouwontwikkeling - Technische dienst Waterlopen Deze schriftelijke adviezen worden integraal bij het verslag gevoegd (zie bijlagen). De adviezen werden ontvangen voor of tijdens de plenaire vergadering.

2. Bespreking adviezen Eerst werden de adviezen van de verontschuldigde instanties overlopen. Er zijn suggesties geformuleerd om het PRUP ruimer te bekijken dan louter de (tweedehands)autohandelszaken. Het dient echter duidelijk te zijn dat de scope van voorliggend PRUP weldegelijk de vertaling is van het beleidskader voor autohandelszaken. Er kan evenwel nagegaan worden of binnen de overdrukken ook algemene bepalingen kunnen opgenomen worden omtrent andere activiteiten/functies (bijvoorbeeld verkeersgenererende). Daarnaast blijkt nog onduidelijkheid te zijn omtrent sommige voorschriften en dienen enkele technische foutjes te worden aangepast. 3. Conclusie Er wordt aan de deputatie voorgesteld om de procedure verder te zetten en waar nodig de voorschriften te verduidelijken en zaken aan te passen. Opgemaakt op 22/11/2011 Voor de dienst ruimtelijke planning

Wouter Billiet

2

Verantwoording. Titel : Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan : Autohandelslint N32. Subtitel : Roeselare Moorslede Ledegem Wevelgem - Menen

Recommend Documents