Van toeschouwer tot medespeler
Onderzoeksgroep Sociale Veiligheidsanalyse Paul Ponsaers UGent
Copyright ©2004 SVA Ghent. All rights reserved
Deel I : Overlast
Copyright ©2004 SVA Ghent. All rights reserved
Steekproeven Sleutelfiguren
Bevolking
Druggebruikers
(1) Stad Antwerpen
(1) Coninckplein (2) Het „Dokske‟
(1) Coninckplein
(2) Stad Charleroi
(3) La Ville Basse (4) Marcinelle
(2) La Ville Basse
(3) Stad Brussel
(5) (6) (7) (8)
(4) GA Brugge-Oostende
(9) GA Brugge-Oostende
St-Jans Molenbeek Schaarbeek Sint-Gillis Evere
(5) GA Mons
(10) GA Mons
(6) Euregio Maas-Rijn
(11) Maasmechelen, Lanaken, Riemst, Bassenge, Visé, Aubel 3.713 respondenten Copyright ©2004 SVA Ghent. All rights reserved
V
Druggebruikers ui
fit i
N
au
to 's
br aa k
on in g
e éw
pr iv
lis m
er en
di ef sta l
in
in g
w
ur in
rt ije n
en a c ief ht st la a w lv e/g aa er ra i v ffi oe ti rm op id en de ba l re La go R ed wa om er a ic m en el af és op /d str is c aa o' t/s s lu ik st or te n D
on
W
an da
t/v
e/g ra f
ief st al
G au
in g
tie
ief sta l
ec ht pa
aa r
V
ed
St ea m
ro sti tu
di g
da
O pe nb
ew el d
l/g
rv a
lis m
an da
an da lis m
V
D
O ve
tp
St ra a
Perceptie veroorzakers
600
500
400
300
200
100
0
Jongeren Alcoholici
Copyright ©2004 SVA Ghent. All rights reserved
Evaluatie Gemeentebeleid
100%
Velen met geen mening
90% 80% 70% 60% 50% 40% 30%
Daar waar meeste overlast is men het minst tevreden
20%
Ontevredenheid is groot
10%
Voldoende Gemeentebeleid
Basse Ville
St-Gillis
Grensregio
GA Brugge
Evere
Marcinelle
Schaarbeek
Noch_Noch
't Dokske
Onvoldoende Gemeentebeleid
GA Mons
Molenbeek
Coninckplein
0%
Weet niet
Copyright ©2004 SVA Ghent. All rights reserved
Evaluatie Politiebeleid
100%
Meer met een mening
90% 80% 70% 60% 50% 40% 30%
20%
Ontevredenheid is groter
Voldoende Gemeentebeleid Voldoende Politiebeleid
Basse Ville
St-Gillis
Grensregio
Evere
GA Brugge
Schaarbeek
Noch_Noch
't Dokske
Onvoldoende OnvoldoendeGemeentebeleid Politiebeleid
GA Mons
Molenbeek
Coninckplein
0%
Marcinelle
10%
Weet nietniet Weet
Copyright ©2004 SVA Ghent. All rights reserved
Nood aan welzijnswerkers Anderen dan politie?
Drugshulpverleners Buurtwerkers
Neen
… En de burger zelf? Ja : 63,5%
Weet niet
Citycoach Burgemeester & Schepenen
?
Opvoeders Federale overheid
?
Ombudsdienst Copyright ©2004 SVA Ghent. All rights reserved
Deel II : Draaiboek
Copyright ©2004 SVA Ghent. All rights reserved
Inleiding
Doel : Op een gefaseerde en geïntegreerde wijze hotspots
aanpakken in de stad"
Screening
Assessment
SARA methodiek
Analyse
Respons Copyright ©2004 SVA Ghent. All rights reserved
Inleiding
Doel : Op een gefaseerde en geïntegreerde wijze hotspots
aanpakken in de stad"
Integraal Veiligheidsbeleid =
Inwerken op samenhang van factoren Communicatie en partnership Zoeken naar oorzaken van problemen
Copyright ©2004 SVA Ghent. All rights reserved
Inleiding
Doel : Op een gefaseerde en geïntegreerde wijze hotspots
aanpakken in de stad"
Kleine gebieden in een stad … … waar een groot deel van de geregistreerde kleine criminaliteit gepleegd worden … … tot 50% van het totale volume
DOEL:
Terugdringen van criminaliteitsniveau - in de hotspots - in de stad
Copyright ©2004 SVA Ghent. All rights reserved
1. Screeningsfase
Screening Analyse Respons Assessment
= op basis van geregistreerde criminaliteitscijfers van voorkomende en zichtbare criminaliteit (volume)
“Waar in de stad doen zich hoge criminaliteitsconcentraties voor?” Copyright ©2004 SVA Ghent. All rights reserved
Aantal delicten per straat Conclusie: Beperken tot zone intra muros
Copyright ©2004 SVA Ghent. All rights reserved
Inzoomen intra muros Conclusies: (1) Meir - Groenplaats: Winkelbuurt = vooral winkelen gauwdiefstallen
1
Copyright ©2004 SVA Ghent. All rights reserved
Inzoomen intra muros Conclusies: (1) Meir - Groenplaats: Winkelbuurt = vooral winkelen gauwdiefstallen
1 2
(2) Statiekwartier (gearceerd) = multifunctioneel, diversiteit in tijdsregimes
Copyright ©2004 SVA Ghent. All rights reserved
Statiekwartier = multifunctioneel, tijd! - Transitzone (Gauwdiefstal, Fietsdiefstal) - Winkelcentrum (Winkeldiefstal, Gauwdiefstal) - Uitgangsbuurt (Enkelvoudige diefstal)
Busterminus
Metrostation Winkelstraat Uitgangsbuurt
Winkelstraat
Metrostation
Centraal station Copyright ©2004 SVA Ghent. All rights reserved
Inzoomen intra muros Conclusies: (1) Meir – Groenplaats : Winkelbuurt = vooral winkelen gauwdiefstallen
1 2
(2) Statiekwartier (gearceerd) = multifunctioneel, diversiteit in tijdsregimes (3) Vlaamse en Waalse Kaai
3
(gearceerd) = diefstal uit auto
Copyright ©2004 SVA Ghent. All rights reserved
Inzoomen intra muros 5
Conclusies: (1) Meir – Groenplaats : Winkelbuurt = vooral winkelen gauwdiefstallen
1 2 6
(2) Statiekwartier (gearceerd) = multifunctioneel, diversiteit
4
in tijdsregimes (3) Vlaamse en Waalse Kaai
3
(gearceerd) = diefstal uit auto (4, 5, 6) Italiëlei, Frankrijklei, Plantijn- en Moretusleid = diefstal uit auto
Copyright ©2004 SVA Ghent. All rights reserved
Selectie hotspots
Beperking in tijd en middelen: prioriteiten stellen en motiveren is noodzaak Prioriteiten stellen? - Retrospectieve data? Verschuiving is gebonden aan opportuniteiten Delicttypes gebonden aan bestemming hotspot
- Keuze hotspots = keuze delicttypes - Formaliseren keuze: Wie betrekken? Hoe selecteren
Copyright ©2004 SVA Ghent. All rights reserved
2. Analysefase
Screening Analyse Respons Assessment
“Wat veroorzaakt de hoge concentratie aan delicttypes binnen de hotspot?”
Doelstellingen: – Inzicht in duwende factoren in de hotspot – Identificatie relevante partners in de hotspots – Inzicht relevante projecten in de hotspots Copyright ©2004 SVA Ghent. All rights reserved
Diagnose van de hotspots
Duwende factoren identificeren = diagnose hotspots
Opstarten werkgroepen = formaliseren van eengemaakte visie
Copyright ©2004 SVA Ghent. All rights reserved
3. Responsfase
Screening Analyse Respons Assessment
Ontwikkeling van strategieën :
“Hoe kunnen we inwerken op die factoren die verantwoordelijk zijn voor de hoge concentratie aan delicttypes?” Copyright ©2004 SVA Ghent. All rights reserved
Strategieontwikkeling
Hotspots ≠ in delicttypes, functies en ligging WAARDOOR ook in partners Strategie-ontwikkeling = maatwerk Sommige partners = hotspotoverschrijdend Copyright ©2004 SVA Ghent. All rights reserved
Strategieontwikkeling
Duidelijke vraag stellen aan relevante partners
Steun hiërarchie is noodzakelijk :
COMMITMENT
Creatie politiek draagvlak
Copyright ©2004 SVA Ghent. All rights reserved
Hoe politiek draagvlak creëren?
Copyright ©2004 SVA Ghent. All rights reserved
Ontwikkeling actieplannen
Actieplannen :
Betrokkenheid : zelf laten opstellen
Timing : Samen één vuist maken!
Copyright ©2004 SVA Ghent. All rights reserved
4. Evaluatiefase
Screening Analyse Respons Assessment
Impactevaluatie en leren (instrumenten!)
“Werd het effect gerealiseerd dat we vooropgesteld hadden?”
Procesevaluatie en bijsturing (instrumenten!)
“Werden de strategieën uitgevoerd zoals gepland?” Copyright ©2004 SVA Ghent. All rights reserved
Conclusie : “Opnieuw het middenveld bezetten”
Politionele aanpak
Situationele aanpak
Sociale preventie
Copyright ©2004 SVA Ghent. All rights reserved
Onderzoeksgroep Sociale Veiligheidsanalyse Website: Mailadres:
http://straf36.ugent.be
[email protected]
Copyright ©2004 SVA Ghent. All rights reserved