Van een stempel een sterk punt maken
Postbus 95359 2509 CJ Den Haag
[email protected]
De Werkschool Worden wie je bent
De Werkschool Worden wie je bent
jongeren in een uitkeringssituatie terug
reguliere baan. Door de werkgevers te
te dringen. Het is niet nodig bovendien.
ontzorgen stimuleert De Werkschool
Werkgevers zitten te springen om
hen voldoende leerwerkplekken en
krachten die eenvoudig werk willen
banen te creëren om deze jongeren
verrichten. Terwijl kwetsbare jongeren
uitzicht te bieden op een echte baan
best bereid zijn om deze werkzaam-
en het behalen van branchecertificaten.
heden te doen. De afstand tot de arbeidsmarkt is voor hen echter vaak net
De Werkschool kent de weg in het
iets te groot.
ingewikkelde voorzieningenlandschap en verzorgt alle formaliteiten. De finan-
Schrijven we kwetsbare jongeren gelijk af?
ciering geschiedt door de afzonderlijke
nu De Werkschool. Geen school met
middelen voor onderwijs, re-integratie
leraren en lokalen maar een schakel
en begeleiding te bundelen en gericht in
De Werkschool als brug tussen arbeidsmarkt en kwetsbare jongeren zonder startkwalificatie. tussen jongeren en opleiders en de
te zetten. Dit jaar start De Werkschool
arbeidsmarkt. De Werkschool bepaalt
in enkele arbeidsmarkt-regio’s. Aange-
samen met scholen (leren), werkgevers,
spoord door de belangstelling van werk-
In alle ijver om iedereen bij de maat-
startkwalificatie verlaten. Zij hebben
(leerwerkplekken, banen) en gemeenten
gevers en scholen willen we in 2014
schappij en het economische proces
meer dan een streepje achter op de
de meest optimale route voor deze
actief zijn in de dertig arbeidsmarkt-
te betrekken, is er steevast een groep
arbeidsmarkt en een uitkering is vaak
jongeren naar regulier werk.
regio’s.
jongeren die de boot mist. Jongeren
het enige perspectief.
die door welke oorzaak ook (een
2
Om die afstand te overbruggen is er
Via werkend leren, goede begeleiding
fysieke, mentale of sociale beperking
Dat is onwenselijk. Er ligt de maat-
en
of simpelweg het feit dat zij zich in
schappelijke
wettelijke
worden jongeren praktisch getraind en
een leeromgeving niet thuis voelen)
taak
naar
gemotiveerd voor het werken in een
kwetsbaar zijn en het onderwijs zonder
arbeidsmarkt te leiden en het aantal
om
opdracht
meer
en
jongeren
de
inzet
van
de
juiste
middelen
3
The unexpected workforce Het aandeel ongeschoold werk is al
werkgever gemakkelijk om gebruik te
20 jaar constant. Ook in de toekomst zal
maken van deze extra arbeidskrachten
er altijd veel werk zijn waarvoor werk-
door hen volledig te ontzorgen.
ervaring meer telt dan diploma’s. Vaak zijn dit lastig te vervullen banen.
Ontzorgen van de werkgever
Hoewel de aard van dit werk door mechanisering verandert, blijven het
Werkgevers
staan
niet
altijd
te
eenvoudige werkzaamheden. Met de
trappelen om jongeren in dienst te
juiste begeleiding en na een eventuele
nemen die als moeilijk of beperkt
aanpassing van de functie, zouden deze
worden gekwalificeerd. Daar hebben
jongeren zonder startkwalificaties goed
zij goede redenen voor. Zij nemen
in staat zijn om dit werk te doen. Zo
financiële, operationele en emotionele
ontstaat er een interessant potentieel
risico’s door een onzekere kracht in
aan betaalbare krachten voor moeilijk
dienst te nemen. Als dank wordt het hen
vervulbare banen.
vervolgens niet erg makkelijk gemaakt: zij krijgen te maken met een wirwar aan
Werkgevers kunnen deze extra arbeids-
regels, wetten en voorzieningen.
krachten uit onverwachte hoek goed
4
gebruiken. Eenvoudig werk is en blijft
Met De Werkschool is dit alles in het
er voldoende, zeker nu er door de
vervolg heel anders. Naast toeleiding
vergrijzing steeds meer ongeschoolde
van jongeren naar passend betaald werk
Door een centraal aanspreekpunt te
zij gestimuleerd om deze ‘unexpected
en goede werkkrachten wegvloeien.
is het ontzorgen van de werkgever de
vormen en de werkgever te vrijwaren
workforce’ een betaalde en duurzame
Bovendien maakt De Werkschool het de
belangrijkste taak van De Werkschool.
van alle rompslomp en risico’s, worden
baan te bezorgen.
5
de werkschool
worden wie je bent Voor jongeren zonder startkwalificatie
Iedereen heeft kwaliteiten. Het lukt
Doorzetters, vasthouders en aanpakkers
hoeft een uitkering niet het definitieve
deze kwetsbare jongeren alleen niet
Worden wie je bent is het credo van De
Zij zijn in de leeftijd van 16 tot 21 jaar en
perspectief te zijn. Deze jongeren
om hun kwaliteiten gericht in te zetten
Werkschool. Een aansporing voor de
om uiteenlopende redenen lukt het niet
met het stempel ‘kwetsbaar’ hebben
binnen een organisatie. Door intensieve
doorzetters, vasthouders en aanpakkers
om door te stromen naar vervolgonder-
alleen ondersteuning nodig in de vorm
begeleiding tijdens de overgang van
die via De Werkschool de stap naar de
wijs of een startkwalificatie te behalen.
van maatwerk in opleiding, begeleiding
opleiding naar een echte baan, komen
arbeidsmarkt willen maken en naar een
Zij zijn gemotiveerd en in staat om te
en uiteindelijk een baan. Die onder-
die kwaliteiten wel boven water en kan
zelfstandige en onafhankelijke positie in
werken, maar kunnen op eigen kracht
steuning krijgen ze voortaan via De
er voor iedere kandidaat een passende
de maatschappij. Zonder zich binnenste-
de stap naar de reguliere arbeidsmarkt
Werkschool.
baan worden gevonden.
buiten te moeten keren of zich anders
niet maken. Met De Werkschool lukt dat
voor te hoeven doen dan ze zijn. Zij
wel.
hebben van hun stempel van kwetsbaar een sterk punt gemaakt en kunnen
Van alle jongeren wordt de werk-
zich voort-aan laten aanspreken op de
capaciteit, loonwaarde en ondersteunings-
kwaliteiten die met behulp van De
behoefte bepaald. In een traject van
Werkschool naar boven zijn gekomen.
twee jaar worden de kwaliteiten die zij bezitten met de juiste
De jongeren die in aanmerking komen
begeleiding en inzet van
voor De Werkschool komen van het
middelen verder ont-
VSO, PRO en MBO1/AKA.
wikkeld en er wordt geleerd deze kwaliteiten in te zetten in een werkomgeving.
6
7
Landelijke formule voor regionale uitvoering De
Werkschool
voorziet
in
een
De landelijke formule stelt daarom
nieuwe en gezamenlijke aanpak om
de kwaliteitseisen op die de basis-
zo veel mogelijk jongeren zonder start-
kwaliteit en de herkenbaarheid van de
kwalificatie blijvend aan het werk te
formule waarborgen. De regiopartners
helpen. Het werk is leidend en de aan-
bepalen vervolgens aan de hand van de
pak kenmerkt zich door maatwerk: in
omstandigheden ter plaatse en binnen
bemiddeling tussen opleider, jongere en
de landelijke kaders de concrete invulling
werkgever en in het ontzorgen van de
en aanpak. De landelijke formule is geen
werkgever.
dwangbuis maar het patroon voor een
Financiering De benodigde middelen worden door
In de aanloopfase naar De Werkschool,
De Werkschool gerealiseerd door het
na publicatie van het advies ‘Zicht
slim combineren van de afzonderlijke
op werk’, was er al onmiddellijk veel
gelden die voor de jongeren gereserveerd
interesse vanuit verschillende arbeids-
zijn voor onderwijs, re-integratie en
marktregio’s. Van werkgevers, scholen
begeleiding. Ook kan er worden geput
en gemeenten. De Werkschool blijkt
uit het Wajong instrumentarium. Door
dus bij voorbaat in een grote behoefte
al deze middelen te bundelen, kunnen
te voorzien.
ze effectiever worden ingezet en zijn er voldoende middelen beschikbaar om voor elke jongere de meest optimale route naar een duurzame baan te realiseren.
maatwerkpak. Hoewel deze formule een landelijke
8
is, is de aanpak van De Werkschool
In plaats van een wildgroei aan regio-
regionaal. Overal zijn de omstandig-
nale initiatieven biedt de landelijke
heden anders en het maatwerk dat
formule een uniforme benadering en
wordt gevraagd is alleen op regionale
een herkenbaar handvat voor succes-
schaal te verwezenlijken.
volle samenwerking op regionale schaal.
9
Organisatie Het ontstaan van De Werkschool is
Door een stevige en herkenbare formule
In de stichting participeren UWV, Colo,
het gevolg van het adviesrapport ‘Zicht
te ontwikkelen die regionaal kan worden
VO-raad, PO-raad, REA College Nederland
op werk’ van de Commissie Werk-
ingezet, wordt wel succes geboekt. De
en Rentray. Partners die al hun beschik-
scholen onder voorzitterschap van Hans
formule wordt bewaakt en continu ver-
bare kennis en ervaring en hun netwerken
Kamps. Daarin werd geconstateerd
beterd door de landelijke stichting De
voor dit doel met elkaar delen.
dat de regionale initiatieven geen over-
Werkschool.
eenkomst vertoonden en nauwelijks herkenbaar waren. Veel zou er te winnen zijn als opleiders voor een gezamenlijke benadering van de werkgevers zouden kiezen. Er werd bovendien te weinig gefocust op waar het werkelijk om ging: het aan een baan helpen van kwetsbare jongeren. Ook werden de beschikbare middelen niet efficiënt ingezet doordat ze verspreid waren over uiteenlopende budgetten.
10
11
The unexpected workforce komt eraan! Dit jaar gaat De Werkschool van start.
Hiermee wordt een landelijke dekking
En gezien de spontane belangstelling
bereikt en worden de schaalvoordelen
uit de arbeidsmarkt-regio’s is dat geen
optimaal benut. Bovendien kan er nu
dag te vroeg. De eerste twee jaar wordt
overal effectief
er gestart in een aantal regio’s. Naar
worden waardoor steeds meer kwets-
aanleiding van de ervaringen in de praktijk
bare jongeren kunnen doorstromen
kan de formule dan verder worden
naar regulier werk en maatschappelijke
aangepast en verbeterd.
zelfredzaamheid.
maatwerk
geleverd
In het derde jaar wil De Werkschool in alle dertig arbeidsmarktregio’s actief zijn.
s r e K K A P N AA ! d g a a r v e g v M/
12
13
Een nieuwe visie en een nieuwe aanpak.
Ongeacht het uiteindelijke succes van
Als de uitrol de komende jaren succes-
de bemiddeling. In samenwerking met
vol verloopt, kent De Werkschool louter
De Werkschool slagen zij eerder in hun
winnaars. De jongeren zelf natuurlijk.
doelstelling meer kwetsbare jongeren
Zij hebben uitzicht op een echte baan
op te leiden voor regulier werk en een
en branchecertificaten in plaats van een
echte baan.
uitkering en isolement. Voor hen is De Werkschool natuurlijk in de allereerste
En tot slot natuurlijk de overheden,
plaats bedoeld.
semi-overheden en de zorginstellingen. Met minder middelen worden betere
Ook de werkgevers gaan profiteren. Zij
prestaties geleverd en belanden er
worden niet meer geconfronteerd met
minder kwetsbare jongeren in een
een wirwar aan regels en complexe
uitkeringssituatie.
bepalingen. De Werkschool garandeert werkgevers bruikbare krachten voor
Goed beschouwd wint iedereen erbij
moeilijk te vervullen functies, en wel
als er succes wordt geboekt met het
zonder zorgen en zonder risico’s.
aan het werk helpen van deze groep jongeren die anders de boot dreigt te
De VSO en PRO opleidingen profiteren
missen.
doordat zij kwetsbare jongeren opleiden voor een baan en niet voor een uitkering. Via De Werkschool hebben zij toegang tot een veel grotere groep werkgevers dan wanneer zij zelfstandig opereren. En elke jongere die door De Werkschool bemiddeld wordt, telt voor de opleider als een afgeleverde arbeidskracht.
De winnaars van De Werkschool 14
15