Van AWBZ naar gemeente Wat kunnen wij daarmee in onze eigen (burgerlijke) gemeente? 3 oktober 2014 Hans van der Knijff
Waar gaan we het over hebben?
Overgang naar Wmo en Jeugdwet Het proces van aanvraag tot realisatie bij de gemeente Wat kan de kerk voor de eigen achterban betekenen? Wat kan de kerk voor de lokale samenleving betekenen
2015: Wat gaat er over: Wmo Begeleiding (in zelfredzaamheid & participatie) - ondersteunen dagelijkse taken(opstaan, eten, medicijnen) - leren structureren van de dag (planning en overzicht) - ondersteuning bij het aangaan van contacten en bij onverwachte (stress) momenten - aanleren van vaardigheden om zelfstandig te wonen/leven - soms ook (24-uurs) toezicht Persoonlijke verzorging bij mensen met een niet-lichamelijke beperking - dagelijkse ondersteuning bij persoonlijke verzorging Kortdurend verblijf - maximaal 3 etmalen per week opvang elders om mantelzorger te ontlasten
2015: Wat gaat over - Jeugdwet Ook pgb mogelijk voor: Begeleiding Persoonlijke verzorging Kortdurend verblijf Jeugdzorg (bijvoorbeeld opvoedingsondersteuning) Behandeling (bij Jeugd-GGZ) Kinderbeschermingsmaatregel Geen pgb wel zorg in natura mogelijk voor: jeugdreclassering gesloten jeugdzorg met machtiging
2015: Wat gaat niet over - Jeugdwet Er zijn drie uitzonderingsgroepen: kinderen met een indicatie voor intensieve kindzorg (IKV) het gaat om kinderen met complexe somatische problematiek of een lichamelijke handicap, waarbij: a.
Sprake is van behoefte aan permanent toezicht
b.
Vierentwintig uur per dag zorg in de nabijheid beschikbaar moet zijn en die zorg gepaard gaat met een of meer specifieke verpleegkundige handelingen
Kinderen die verpleging nodig hebben, moeten zich voor deze zorg wenden tot de zorgverzekeraar. Voor andere zorg, zoals begeleiding, zal een beroep gedaan moeten worden op de gemeente, waardoor ouders van deze kinderen te maken krijgen met twee loketten
Kinderen van wie vrijwel zeker is dat zij zich niet kunnen ontwikkelen tot een niveau waarop zij met ondersteuning zelfstandig kunnen wonen, gaan naar de nieuwe Awbz: de Wlz, Wet langdurige zorg; dat zijn kinderen die permanent toezicht nodig hebben of 7x24 uur zorg en/of die zijn geïndiceerd in een hoog zzp.
Wmo en Jeugdwet Artikel pgb “als de cliënt het wil” – keuzerecht onder voorwaarden Voorwaarden: Wmo: Motiveren waarom je een pgb wil hebben Jeugdwet: Eerst oriënteren op zorg in natura en daarna keuze voor pgb Budgethouder (of eigen netwerk) kan pgb beheren en budgethouderstaak aan De gekochte zorg moet van goede kwaliteit zijn Als pgb duurder is dan ZIN aanbod dan het meerdere zelf betalen Inhuren mensen uit eigen netwerk: Onder voorwaarden kunnen familie en vrienden worden betaald uit pgb Leidt aantoonbaar tot betere en effectievere ondersteuning
Gemeentelijk beleidsvrijheid Welke punten moet de gemeente verder uitwerken: Verordening voor Wmo en Jeugdwet apart of samen Gemeente stelt zelf indicatieregels op of delegeert dat aan wijkteam Aanbestedingen zijn in veel gemeenten al gedaan Kwaliteit van zorgverlening Procedure voor toegang tot het pgb (+wijze van informatievoorziening) Criteria om te bepalen wie in staat is om zorg via pgb in te kopen Regels voor het vaststellen van de hoogte van het pgb-tarief Regels voor het financieren van zorg uit eigen netwerk
Wat is de beperking?
Verstandelijk Lichamelijk Psychiatrisch Combi Anders…
Welke stappen worden doorlopen ?
Schrijf ondersteuningsplan Cliëntondersteuning is gemeentelijke taak
Melden bij gemeente Keukentafelgesprek en eventueel door naar wijkteam Kunt u uw probleem zelf oplossen? Heeft u geld om probleem op te lossen en/of vrijwilligers en mantelzorgers? Toegang tot Wmo en Jeugdwet Met ondersteuning thuis wonen Toegang tot Wlz Kan niet meer met ondersteuning thuis wonen
U meldt zich met een vraag bij de gemeente en dan…
Gesprek met gemeente Onderzoek persoonlijke situatie Eigen kracht en netwerk Beschikbare en algemene voorzieningen Met cliëntondersteuning, mantelzorg, vrijwilligers, tegenprestatie Robot voor huishouden, tuin, zorg en welzijn (knuffelen en aandacht) Zorg op afstand (skype, facetime) Alle leefgebieden (huisvesting, werk en inkomen en evt. jeugdzorg)
Voorstel: Ondersteuning thuis of beschermd wonen (GGZ-c) Besluit gemeente Passsende zorg zodat inwoner weer veilig woont en zoveel mogelijk kan participeren in samenleving Algemene voorzieningen, maatwerkvoorziening (pgb)
Het wijkteam en de kerkelijke gemeente
Het wijkteam is ook voor kerken een sparringpartner Individuele problemen Wijkgebonden problemen zoals onrust
Wijkteam zoekt vrijwilligers Kerken kunnen problemen en suggesties bespreken Kerken kunnen wijkgebonden aanbod maken samen met de wijk Wijkteam is pragmatisch en minder beleidsvormend: Diaconaal platform Wmoraad
Komen kerkleden uit andere plaatsen dan daar contact opnemen met gemeente
Wat kun je niet en wat kun je wel?
Maak een lijstje met zaken die niet (meer) lukken Leg een kladblok bij je bed en bad☺
Maak een lijstje met wat wel goed gaat Dat geeft u zelf en anderen een goed overzicht
Handigheidje: Wat gebeurt er als er geen begeleiding of hulp is en de budgethouder een paar weken alleen moet zijn.
Wat heb je nodig om mee te kunnen aan de samenleving?
Hulpmiddel Woningaanpassing Vervoersvoorziening Hulp bij huishouden Dienstencheque Hulp bij huishouden wordt bij sommige gemeenten afgeschaft, zo lijkt het
Begeleiding (individueel en dagbesteding) Behandeling (alleen in Jeugdwet) Logeeropvang Persoonlijke verzorging Anders…
Wat heb je nodig om mee te kunnen doen?
Toezicht bij afwezigheid ouders, 20x per jaar, 4 uur Plannen en organiseren van alle dagelijkse dingen, 1 x per week 1 uur Oproepzorg in geval van calamiteiten, gemiddeld 2 keer per week half uur. Dagopvang in verband met dementie, 2x per week 1 dagdeel Dagbesteding als vervanging van werk, 9x per week 1 dagdeel Toezicht tijdens het logeerweekend, 1x per maand, 2 dagdelen
Wat is de beperking? U hebt vanwege een psychiatrische aandoening een sociaal onvermogen en bent u niet in staat uw leven te organiseren. Krijgt u geen begeleiding dan kunt u uw opleiding niet volgen of afmaken, loopt u vast op uw werk, raakt u geïsoleerd vanwege uw sociale onvermogen. Wordt u uw huis uitgezet, omdat u uw verplichtingen niet nakomt, lopen uw financiën spaak enzovoort. U bent vanwege spasmen niet in staat om dingen te pakken, die u nodig hebt bij bepaalde activiteiten. U hebt iemand nodig die aanwezig is om u te helpen bij bijvoorbeeld het voeren van uw administratie, die uw mappen pakt en de papieren erin stopt. Zonder begeleiding zou u daar niet uw eigen regie in kunnen voeren en zou u dit aan iemand anders moeten overlaten.
Wat kan de kerk daarmee?
Burgerlijke gemeenten werven vrijwilligers Burgerlijke gemeenten moeten tegenprestatie organiseren Wet werk en bijstand (toestroom blijft onverminderd groot) VNG ontwikkelt de participatiepolis Wet Inkomensvoorziening Oudere en gedeeltelijk Arbeidsongeschikte Werknemers (Iaow) en Zelfstandigen (Iaoz)
De kerk kan dus een beroep doen op deze krachten!
Voorbeelden aanbod tegenprestatie helpen bij organisatie van een festiviteit opknappen van speelplekken in de wijk schoonhouden van de openbare ruimte werkzaamheden in de groenvoorziening taalmaatje voor inburgeringsplichtigen vervoeren van ouderen in een taxibusje sneeuwschuiven activiteiten in een wijkcentrum/kerk koffie schenken of maaltijden uitdelen in een verzorgingshuis of wijkhuis
Wat kan de kerk nog meer betekenen?
Let op signalen van verwaarlozing of mishandeling bij kinderen Geef dat door aan contactpersoon in (kerkelijke) gemeente Vraag mensen beschikbaar te zijn voor: Dagopvang Logeeropvang Pleegzorg (tijdelijk en/of permanent)
Bedankt voor uw aandacht Wilt u voor uw (zorg) organisatie of wmoraad een presentatie of advies, bel of mail:
[email protected] 06-52058866 Twitter @hansvderknijff Linkedin Facebook