Valami régi, valami új, valami nagyon új A Versenyjogi Kártérítési Irányelv átültetése Magyarországon dr. Horváth M. András LL.M., Ph.D.
Kajtár Takács Hegymegi-Barakonyi Baker&McKenzie Ügyvédi Iroda
Budapest, 2016. december 7. * jelen előadás kizárólag az előadó személyes véleményét tükrözi Kajtár Takács Hegymegi-Barakonyi Baker & McKenzie Ügyvédi Iroda is a member firm of Baker & McKenzie International, a Swiss Verein with member law firms around the world. In accordance with the common terminology used in professional service organizations, reference to a "partner" means a person who is a partner, or equivalent, in such a law firm. Similarly, reference to an "office" means an office of any such law firm. © 2016 Kajtár Takács Hegymegi-Barakonyi Baker & McKenzie Ügyvédi Iroda
Az alkalom ‒
Az Irányelv:
‒
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 2014/104/EU IRÁNYELVE (2014. november 26.) a tagállamok és az Európai Unió versenyjogi rendelkezéseinek megsértésén alapuló, nemzeti jog szerinti kártérítési keresetekre irányadó egyes szabályokról
A Törvény
2016. évi … törvény a tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény, valamint a fogyasztókkal szembeni tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat tilalmáról szóló 2008. évi XLVII. törvény módosításáról (T/12718. törvényjavaslat)
© 2016 Kajtár Takács Hegymegi-Barakonyi Baker & McKenzie Ügyvédi Iroda
2
Valami régi ‒ GVH és a bíróság együttműködése
bíróság értesítési kötelezettsége
GVH észrevételezési joga
bíróság joga felhívni GVH-t jogi álláspont közlésére
bíróság felfüggesztési kötelezettsége
‒ Áreltérítés mértéke
vélelem, hogy a kartell az árat 10%-ban befolyásolta
‒ GVH / Bizottság határozat kötőereje
© 2016 Kajtár Takács Hegymegi-Barakonyi Baker & McKenzie Ügyvédi Iroda
3
Valami új (I) ‒ Törvényszéki hatáskör ‒ Bizonyítási szabályok
jogsértést alátámasztó tényeket felperesnek kell bizonyítani
de minimis-t, csoportmentességet, egyedi mentesülést alperesnek kell bizonyítania
kumulatív hatások esetén de minimis és csoportmentesség nem irányadó
áreltérítés (ld. alább) továbbhárítását arra hivatkozó félnek
© 2016 Kajtár Takács Hegymegi-Barakonyi Baker & McKenzie Ügyvédi Iroda
4
Valami új (II) ‒ Általános anyagi jogi szabályok
szerződésen kívül okozott károkért való felelősség
felelősség korlátozása vagy kizárása semmis
kartell esetén kárvélelem (megdönthető)
különös méltánylást érdemlő körülmények alapján nem lehet teljes kártérítéstől eltekinteni
© 2016 Kajtár Takács Hegymegi-Barakonyi Baker & McKenzie Ügyvédi Iroda
5
Valami új (III) ‒ Egyetemleges felelősség korlátozása
csak saját (közvetlen vagy közvetett) vevőinek vagy szállítóinak okozott kárért felel
személyi kör:
KKV engedékenységi kérelmező (Bizottság vagy bármely tagállami versenyhatóság előtt, DE csak bírság alól mentesülő)
feltétel: másik károkozótól nem hajtható be
© 2016 Kajtár Takács Hegymegi-Barakonyi Baker & McKenzie Ügyvédi Iroda
6
Valami új (IV) ‒ Egyetemleges felelősség korlátozása (folyt.)
rendkívüli méltánylást érdemlő körülmények esetén nem mellőzheti bíróság egyetemleges felelősséget
saját vevőkön / beszállítókon kívül másnak okozott kár esetén többi jogsértő vállalkozásnak megtérítési igénye van
megtérítési igény mértéke: felróhatóság, közrehatás, egyenlő
© 2016 Kajtár Takács Hegymegi-Barakonyi Baker & McKenzie Ügyvédi Iroda
7
Valami új (IV) ‒ Más tagállami versenyhatóság határozata: versenyjogi jogsértést megállapító részét tényként kell elfogadni
‒ GVH közreműködése:
bíróság felhívhatja álláspont közlésére
kár bekövetkezésével, mértékével és okozati összefüggéssel kapcsolatban
mellőzését GVH nem köteles indokolni
nincs kötőereje
© 2016 Kajtár Takács Hegymegi-Barakonyi Baker & McKenzie Ügyvédi Iroda
8
Valami új (V) ‒ Elévülés
elévülés kezdete: jogsértés, kár és jogsértő személyéről tudomásszerzés
elévülés nyugvása:
versenyhatósági eljárás ideje + 1 év alternatív vitarendezési eljárás ideje
© 2016 Kajtár Takács Hegymegi-Barakonyi Baker & McKenzie Ügyvédi Iroda
9
Valami nagyon új (I) ‒ Alternatív vitarendezés
AVR eredményeként kötött megállapodás alapján
részes károkozó megállapodáson túl nem felel (részes károsultakkal szemben), kivéve, ha nem részes károkozóktól nem behajtható nem részes károkozóknak nincs megtérítési igénye felelősség alóli mentesülés: nem a megállapodás szerinti összeg, hanem a megállapodást hiányában terhelő teljes összeg
© 2016 Kajtár Takács Hegymegi-Barakonyi Baker & McKenzie Ügyvédi Iroda
10
Valami nagyon új (II) ‒ Áreltérítés (overcharge)
fogalom: fizetett ár és jogsértés hiányában piaci ár közötti különbség
továbbhárítás
jogsértő vállalkozás bizonyít bíróság becsülhet megdönthető vélelem (ha közvetett vevő bizonyít) bíróság figyelembe veszi más szinten álló károsultak pereit
© 2016 Kajtár Takács Hegymegi-Barakonyi Baker & McKenzie Ügyvédi Iroda
11
Valami nagyon új (III) ‒
Bizonyítékfeltárás
a perben bárkinek a kötelezése irat, egyéb bizonyítási eszköz vagy adat körének, kategóriájának bemutatására nem rendelhető el engedékenységi nyilatkozatra és egyezségi nyilatkozatra, illetve védekezés céljából készült iratra (bizonyítékként nem használható fel) versenyhatóság bizonyíték-feltárásra akkor kötelezhető, ha mástól nem várható bizonyíték feltárása bizonyíték-feltárás elmulasztásának vagy megtagadásának szankciói: pénzbírság, költségek megtérítése és bizonyítani kívánt tényállítás valósnak tekintése
© 2016 Kajtár Takács Hegymegi-Barakonyi Baker & McKenzie Ügyvédi Iroda
12
Az időpontok ‒ Hatálybalépés: kihirdetést követő 31. nap ‒ Alkalmazás:
hatálybalépést követően tanúsított magatartásra
anyagi jogi szabályok (felelősség, terjedelem, áreltérítés, többek közös károkozása, elévülés)
2014. december 26-át követően benyújtott keresetekre
eljárásjogi szabályok (bizonyítékfeltárás, versenyhatóság szerepe: észrevétel, határozat kötőerő, közreműködés)
© 2016 Kajtár Takács Hegymegi-Barakonyi Baker & McKenzie Ügyvédi Iroda
13
© 2016 Kajtár Takács Hegymegi-Barakonyi Baker & McKenzie Ügyvédi Iroda
14
Köszönöm a figyelmet!
dr. Horváth M. András
[email protected] +36 1 302 3330
© 2016 Kajtár Takács Hegymegi-Barakonyi Baker & McKenzie Ügyvédi Iroda
15