2
Vážení čtenáři, Česká republika se spolu s dalšími státy Evropské unie zavázala v roce 2010 intenzivně zaměřit svou pozornost k problémům spojeným s chudobou a sociálním vyloučením. Shodou okolností se tak stalo v době složité situace na pracovním trhu, vyvolané ekonomickou recesí, a v době potřebných a důležitých reforem, které s sebou jistě ponesou i řadu nepopulárních opatření. O to více je však třeba, aby se celá naše společnost dokázala semknout ve snaze prohloubit vzájemnou spolupráci mezi všemi aktéry, kteří se problematikou chudoby a sociální vyloučenosti zabývají, ať už jde o politickou reprezentaci, neziskový či soukromý sektor, územní veřejnou správu ale i sociálně vyloučené osoby samotné, protože právě jejich aktivní přínos může nejlépe poukázat na zdroje a příčiny chudoby a pomoci hledat funkční cesty prevence a nápravy. Z pohledu statistických dat má Česká republika ve srovnání s ostatními státy Evropské unie nejnižší míru relativní chudoby (8,6 %), mimo jiné zásluhou efektivních sociálních transferů. Mezi skupiny, které lze označit za zranitelné a ohrožené, u nás patří zejména dlouhodobě nezaměstnaní, neúplné rodiny s nejméně jedním dítětem a domácnosti se 3 a více dětmi. Nelze samozřejmě pominout ani obyvatele sociálně vyloučených lokalit, u kterých se často kumulují výše zmíněné charakteristiky s dalšími znevýhodněními. Bylo by možné jmenovat i další skupinové charakteristiky, tyto jsou však nejpodstatnější. Aktivitami uskutečněnými v rámci Evropského roku boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení, informační a osvětovou kampaní chceme celospolečensky upozornit na problémy, které do pasti sociální vyloučenosti vedou, ukázat možná východiska. Naším cílem je vyzdvihnout myšlenku přijetí individuální odpovědnosti a přispět mimo jiné k bourání stereotypů v nahlížení na sociálně vyloučené osoby. Uvědomit si, že tento problém se přímo či nepřímo dotýká celé společnosti. Přál bych si, aby se rok 2010 stal milníkem, který přispěje k řešení problému chudoby a sociálního vyloučení v letech nadcházejících a usnadní vzájemnou komunikaci a efektivní spolupráci všech aktérů na tomto poli. Ministr práce a sociálních věcí ČR
Jaromír Drábek
4
6
Evropský rok boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení měl za cíl celospolečensky upozornit na problém chudoby a sociálního vyloučení v Evropě. Jeho smyslem bylo zapojit celou občanskou společnost, veřejné i soukromé subjekty, sociální partnery, místní a regionální samosprávy, a především přizvat k řešení problémů ty, kdo mají s chudobou přímou či nepřímou zkušenost, aby se v této oblasti angažovali. Do kampaně k Evropskému roku 2010 se zapojilo všech 27 členských států EU spolu s Norskem a Islandem. Každý z těchto států připravil v souladu s rámcovou politikou Evropské unie svůj národní program, na jehož základě se v jednotlivých zemích uskutečnila řada akcí na národní i místní úrovni. V České republice se jednalo zejména o projekty, semináře, informační akce, doprovodné kulturní a sportovní události, které měly na problematiku upozornit širokou veřejnost. Osobám, kterých se problém chudoby a sociálního vyloučení přímo dotýká, měly tyto aktivity přinést lepší informace o jejich právech a možnostech aktivního řešení nepříznivé situace. Program Evropského roku 2010 přizpůsobený specifikům českého prostředí připravilo Ministerstvo práce a sociálních věcí v souladu s rámcovou politikou Evropské unie. Soustředilo se v něm na pět prioritních oblastí: prevenci sociálního vyloučení v důsledku předluženosti zlepšení přístupu na trh práce osobám vzdáleným tomuto trhu aktivizaci územní veřejné správy při tvorbě a hodnocení akčních plánů boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení zvýšení úrovně vzdělanosti a konkurenceschopnosti chudých a vyloučených lidí na trhu práce podporu přiměřeného bydlení sociálně vyloučených skupin a řešení problému bezdomovectví. Na základě těchto priorit podpořilo Ministerstvo práce a sociálních věcí v rámci dotačního programu k Evropskému roku boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení celkem 16 projektů v celkové hodnotě 10 448 000 korun, realizovaných v průběhu roku 2010. Evropská unie uvolnila na aktivity Evropského roku 2010 celkem sedmnáct miliónů eur. Česká republika využila z těchto zdrojů v přepočtu přibližně 8 miliónů korun. Dalších 9 miliónů korun vyčlenilo Ministerstvo práce a sociálních věcí České republiky. Do realizace aktivit Evropského roku 2010 se významně zapojil také neziskový sektor. Hlavními partnery Ministerstva práce a sociálních věcí se staly Evropská síť proti chudobě a sociálnímu vyloučení v České republice (EAPN ČR), projekt Napsi spolu! a Poradna při finanční tísni. Evropský rok 2010 měl v Česku rovněž své ambasadory, kteří mu propůjčili svou tvář. Jsou jimi předsedkyně EAPN ČR Milena Černá, ředitelka občanského sdružení IQ Roma Servis Katarína Klamková, prodejce Nového prostoru Boris Šmejkal, ředitel občanského sdružení Vzájemné soužití Sri Kumar Vishwanathan a Selma Muhič Dizdarevič z Katedry studií občanské společnosti FHS UK. „Věříme, že rok 2010 přispěje k lepšímu povědomí o existenci chudoby, ke zpochybnění některých příčin, jež vedou k sociálnímu vyloučení a chudobě, a tím ke zmírnění stereotypů a stigmatizace lidí žijících v chudobě. Očekávané poselství Evropského roku 2010 veřejnosti je porozumění a úcta, důstojnost všech lidí“, předsedkyně Evropské sítě proti chudobě v České republice Milena Černá. Míra chudoby v České republice v členění podle krajů v roce 2009
** dle metodiky EU (s příjmem pod hranicí 60 % mediánu národního ekvivalizovaného příjmu na spotřební jednotku) *** počítáno z nezaokrouhlených dat celkového počtu osob a počtu chudých Zdroj: ČSÚ
8
Situace v České republice Ve srovnání se zeměmi EU se Česká republika řadí mezi členské státy s nejnižší mírou relativní chudoby (podíl osob s příjmem pod hranicí 60 % mediánu národního ekvivalizovaného příjmu na spotřební jednotku). Podle posledního šetření Českého statistického úřadu (ČSÚ) s názvem Životní podmínky 2009 bylo v České republice ohroženo chudobou 884,9 tis. osob, což bylo o 41,9 tis. méně než v roce 2008. Celkem tak u nás bylo podle předběžných údajů ohroženo chudobou 8,6 % lidí, o 0,4 procentního bodu méně oproti roku 2008. Průměr v Evropské unii je podle posledních dostupných údajů (EU-SILC 2008) 17 %. Nízká míra relativní chudoby u nás souvisí s nízkou mírou diferenciace příjmů a poměrně vysokou efektivitou sociálních transferů. Hranice chudoby (propočítaná z příjmů dosažených v roce 2008 podle jednotné evropské metodiky) se meziročně v ČR zvýšila o 8 % na 109 184 korun, měsíčně tedy činila 9099 korun. Hlavní problémy v oblasti boje s chudobou a sociálním vyloučením jsou v České republice spatřovány zejména ve vyšší míře chudoby dětí (13,3 %) než je míra chudoby v celé populaci. Ve větší míře jsou (v příslušné kategorii osob či domácností) ohroženy chudobou nezaměstnané osoby (46,9 %), neúplné rodiny s alespoň jedním dítětem (40,2 %) nebo domácnosti se 3 a více dětmi (23,7 %). Z hlediska věkové skladby přibylo v uplynulém roce ohrožených domácností jednotlivců ve věku nad 65 let, jejichž podíl vzrostl ze 17,8 % na 19,7 %. Těžce situace dopadá také na lidi žijící v nájemních bytech (18,3 %). I jejich podíl na celkovém počtu lidí ohrožených chudobou se zvyšuje. V České republice téměř neexistuje sektor sociálního bydlení, chybí strategie prevence bezdomovectví, velkým problémem jsou sociálně vyloučené lokality. Je potřeba posílit opatření k vytváření pracovních příležitostí pro starší osoby a ke zvyšování jejich zaměstnatelnosti. Problematickou se jeví také například oblast sladění pracovního a rodinného života, které ovlivňuje nízkou míru zaměstnanosti žen, mimo jiné v důsledku nedostatečné kapacity zařízení péče o děti. Vedle míry ohrožení chudobou se k dalším indikátorům chudoby řadí také míra materiální deprivace a podíl osob v domácnostech bez zaměstnané osoby nebo s velmi nízkou intenzitou práce. Materiální deprivace umožňuje přesněji diferencovat životní standardy napříč členskými státy EU, na rozdíl od indikátoru „míry ohrožení chudobou“, který je postaven na příjmových hranicích chudoby. Materiální deprivací jsou ohroženy osoby, které si nemohou dovolit alespoň 4 položky z devíti vyjmenovaných, přičemž mezi tyto položky patří např. nemožnost uhradit nečekaný výdaj, adekvátně vytápět dům či byt, uhradit týden dovolené mimo domov, vlastnit auto. Z údajů zjištěných ČSÚ v roce 2009 vyplývá, že míra materiální deprivace byla mírně vyšší u žen než u mužů (u žen celkem 6,5 %; u mužů celkem 5,8 %) a to ve všech věkových skupinách. Z hlediska věku dosahovala nejvyšší míry materiální deprivace (7,4 %) skupina osob v předproduktivním věku, tedy dětí do 17ti let. Celková míra materiální deprivace v České republice byla 6,1%, deprivací tedy bylo ohroženo zhruba 635 tisíc osob (o 61 tis. méně než v roce 2008). Podíl osob v domácnostech bez zaměstnané osoby nebo s velmi nízkou intenzitou práce je dalším indikátorem chudoby, který souvisí s možnostmi přístupu na trh práce. Statistické údaje z roku 2009 hovoří o 6,7 % populace ve věku 18 - 59 a o 8 % dětí ve věku 0 - 17 roků, žijících v domácnostech bez zaměstnané osoby. Nezaměstnanost rodičů, zejména je-li dlouhodobá, velmi nepříznivě zvyšuje ohrožení příjmovou chudobou u rodin s dětmi. Dlouhodobá nezaměstnanost rodičů je dále rizikem pro mezigenerační přenos chudoby, zejm. v postoji dětí k uplatnění se na trhu práce. Chudoba rodin s dětmi může být významná v rodinách, kde je pouze jeden rodič ekonomicky aktivní, přičemž neaktivita druhého je dána jak nezaměstnaností tak péčí o dítě, která může být preferovanou volbou nebo skutečností vynucenou vnějšími okolnostmi (např. nedostupností předškolních zařízení a služeb péče o děti, malou dostupností zkrácených úvazků). U neúplných rodin je ohrožení chudobou dáno především absencí příjmu nepřítomného rodiče. Ohrožení příjmovou chudobou zpravidla roste také s počtem dětí v rodině. Rizikovou skupinu mezi domácnostmi bez zaměstnané osoby tvoří zejména rodiny s nezaopatřenými dětmi.
10
Ekonomický růst provázelo v posledních letech rostoucí zadlužení domácností. Mohutnou expanzi zaznamenaly zejména spotřebitelské úvěry, jejichž nabídka byla rozšířena např. i na nákup dovolené, vánočních dárků atp. Ukazuje se, že v důsledku nedostatečné informovanosti si řada občanů nedokáže sama vyhodnotit rizikovost své zadluženosti, zejména v návaznosti na schopnost své dluhy splácet. K růstu zadluženosti přispívá i současná hospodářská krize, kdy občané nejsou schopni splácet své dluhy, protože ztratili práci či se dostali do částečné nezaměstnanosti, a na umoření starých dluhů si vytvářejí dluhy nové. Jde o velké nebezpečí i z hlediska výchovy dětí v rodině, kdy děti pokládají za normální, že si lze téměř vše pořídit na dluh. Roste počet osob, u kterých byla nařízena exekuce. Jsou proto „snadnými“ potenciálními klienty pro bankovní i mimobankovní úvěry. Mimo to jsou určité skupiny občanů zneužívány k lichvě, kdy je možno finanční prostředky získat v podstatě okamžitě, avšak za pro ně velmi nevýhodných podmínek.
Sociálním vyloučením v důsledku velké zadluženosti jsou nejvíce ohroženy osoby žijící v sociálně vyloučených komunitách, rodiče samoživitelé, početné rodiny, rodiny s jedním příjmem, nezaměstnaní, především dlouhodobě nezaměstnaní, mladí lidé, starší osoby, osoby se zdravotním postižením, vězni, resp. osoby po návratu z výkonu trestu, mladí po ukončení ústavní nebo ochranné výchovy a náhradní rodinné péče, cizinci s nízkou úrovní jazykového vybavení a vzdělání.
Aby bylo možné předejít sociálnímu vyloučení v důsledku předluženosti, je především potřeba zvýšit informovanost občanů o negativních důsledcích zadluženosti a zvýšit jejich finanční gramotnost. Problematiku je nutné začlenit i do školních vzdělávacích programů a připravit na tuto situaci také klienty pobytových zařízení (dětských domovů atp.), aby v okamžiku, kdy toto zařízení opustí, byli schopni „lákavé“ nabídky rychlého získání finančních prostředků dobře vyhodnotit a čelit jim. Zároveň je třeba vytvořit a rozšířit sítě finančního poradenství pro posílení finanční gramotnosti a ochrany spotřebitelů a zvýšit počet sociálních pracovníků pracujících s osobami ohroženými zadlužeností.
12
V posledních desetiletích se na trhu práce objevuje vysoká konkurence mezi uchazeči o zaměstnání, což snižuje šance těch, kteří jsou méně kvalifikovaní, na získání kvalitního a dobře placeného pracovního místa. Nezbytným předpokladem pro úspěšné hledání a udržení si pracovního místa je celoživotní vzdělávání a průběžné zvyšování kvalifikace. Mezi jednotlivými sociálními skupinami jsou možnosti přístupu ke vzdělání rozděleny velmi nerovnoměrně. Současná podoba vzdělávacích systémů vykazuje spíše přenos vzdělanostního a kulturního kapitálu mezi generacemi stejné sociální vrstvy a tato skutečnost se projevuje i v oblasti dalšího vzdělávání. Výrazně vyšší měrou se dále vzdělávají ti, kteří již kvalitní formální vzdělání získali a většinou i zastávají dobré sociální postavení, naopak ti, jejichž formální vzdělání není na příliš dobré úrovni (tedy skupina nejvíce ohrožená chudobou, rizikem ztráty zaměstnání, sociálním vyloučením apod.) a kteří by tedy pravděpodobně mohli dalším vzděláváním získat nejvíce, se dalšímu vzdělávání a učení věnují jen ve velmi omezené míře. Tento fakt lze doložit na příkladu zastoupení různých sociálních skupin s rozdílným stupněm dosaženého vzdělání v dalším vzdělávání v ČR. Zatímco se v roce 2004 účastnilo dalšího formálního vzdělávání v ČR 4,3 %, neformálního 27,2 % a informálního 53,2 % dospělých s dosaženým terciárním vzděláním, osob se základním vzděláním jen 0,1 % ve formálním vzdělávání, 3,9 % v neformálním a 7,1 % v informálním. Z těchto skutečností vyplývá, že osobám s nízkou kvalifikací, jež mohou být častěji ohroženy sociálním vyloučením a marginalizací, nezaměstnaností a chudobou, je třeba věnovat zvýšenou pozornost.
Priorita zvýšení úrovně vzdělanosti a tím konkurenceschopnosti na trhu práce by měla být zaměřena především na děti a mládež ze sociokulturně znevýhodňujícího prostředí. Další cílovou skupinou jsou dlouhodobě nezaměstnaní uchazeči, jejichž kvalifikace neodpovídá požadavkům současného trhu práce. Dále pak osoby s nedostatečnou úrovní funkční gramotnosti.
Pro zvýšení vzdělanosti ohrožených skupin na trhu práce je vedle motivace těchto osob nutné, aby samy cítily potřebu dále se učit a vzdělávat, propojit poslední ročníky základních škol s kariérním individuálním i skupinovým poradenstvím a věnovat odpovídající pozornost dětem ze sociálně znevýhodněného prostředí. Podniky a sociální partneři by se měly podílet na přípravě standardů pro Národní soustavu kvalifikací tak, aby kvalifikace v ní uvedené odpovídaly potřebám trhu práce. Na lokální úrovni je třeba podporovat například alternativní typy předškolní přípravy – miniškolky, mateřská centra apod., s důrazem na aplikaci v sociálně vyloučených rodinách.
14
V důsledku zhoršené ekonomické situace výrazně ubývá pracovních míst a nárůst nezaměstnanosti má pochopitelně značný dopad do sociální oblasti. Problémem je však především dlouhodobá a opakovaná nezaměstnanost, související především s nízkou kvalifikací nezaměstnaných osob, s jejich zhoršeným zdravotním stavem, s neschopností orientovat se na pracovním trhu či s nepřiměřenými očekáváními některých nezaměstnaných vůči institucím, zaměstnavatelům i vůči sobě samotným. Významným faktorem je i určitá míra rezignace na hledání řešení v obtížné životní situaci nezaměstnaného, jeho nemotivovanost a zklamání. Dlouhodobě nezaměstnaní ztrácejí pracovní návyky na trhu práce, z toho důvodu nejsou konkurenceschopní a jejich šance na nalezení zaměstnání klesají. Situaci neprospívá ani diskriminace ze strany některých zaměstnavatelů – zvláště vůči etnickým skupinám, ženám s malými dětmi a dalším skupinám nezaměstnaných.
Dlouhodobou nezaměstnaností jsou více postiženy ženy, častěji se s ní setkáme u vyšších věkových kategorií (nad 50 let), popřípadě u zdravotně znevýhodněných osob. Obtížněji hledají na trhu práce uplatnění také osoby, které se vracejí z výkonu trestu, matky samoživitelky, lidé s nízkou kvalifikací či cizinci. Dlouhodobá nezaměstnanost je obzvlášť nebezpečná, pokud se stane životní strategií. Vzorce v rodině se pak přenášejí při socializaci dětí a vzniká riziko vzniku tzv. kultury chudoby, mezigenerační přenos ztráty motivace k uplatnění na trhu práce. S dlouhodobou nezaměstnaností jsou spojeny také jevy materiální a sociální deprivace. Nezaměstnané osoby klesají pod životní úroveň, na kterou bez problémů dosahuje průměrný člen majoritní společnosti. Tito lidé se tak postupně ocitají v sociální izolaci, stávají se vyloučenými ze sociálních vztahů, ztrácejí podporu komunity, mají nedostatek příležitostí pro vzdělání a zaměstnání a stávají se vyloučenými ze společnosti. Dlouhodobá nezaměstnanost se navíc prokazatelně nepříznivě odráží i na zdravotním stavu a psychické pohodě člověka.
16
K řešení situace by měla pomoci například úprava koncepce a fungování systému služeb zaměstnanosti, která by vycházela z vyhodnocení vlivu opatření politiky zaměstnanosti na situaci jednotlivých specifických skupin. Cestou je také využívání společensky účelných míst, která podporují začleňování do běžného pracovního prostředí, podpora sezónních a příležitostných prací, alternativních forem studia a rekvalifikací tak, aby mohly probíhat při výkonu zaměstnání. Důležité je rovněž vytvořit vhodné prostředí pro podnikání, snížit finanční a administrativní zátěž zaměstnavatelů a zároveň je stimulovat k vytváření míst s kratšími pracovními úvazky, což by usnadnilo návrat na trh práce např. ženám pečujícím o děti, či osobám se zdravotním postižením. Důležité je zajistit také například profesionální péči a supervize pro pracovníky v přímé práci s uchazeči o zaměstnání a jejich provázanost s dalšími aktéry jako jsou pracovníci nevládních organizací.
Ačkoli ze strany státu bylo v uplynulých letech vynaloženo maximální úsilí ke stimulaci aktivit obcí v oblasti uspokojování potřeby bydlení (nabídka jednotlivých podpor), nesetkalo se s takovým zájmem, který by vedl ke zlepšení podmínek bydlení osob nejvíce ohrožených sociálním vyloučením. Státní podpora byla dosud zaměřena pouze na výstavbu nájemních bytů pro osoby s vymezenými příjmy, a byla podle četných zkušeností obcemi využívána zejména pro bydlení co nejméně rizikových nájemců (tj. např. s minimálním rizikem neplacení apod.). Velké problémy s bydlením mají osoby, které jsou, a to při využití všech existujících nástrojů sociální politiky, pro potenciálního pronajímatele natolik rizikovými nájemci, že s nimi nájemní smlouvu buď neuzavře, nebo si zvýšené riziko promítne do výše nájemného. V těchto případech nelze spoléhat na pomoc formou sociálních dávek. Jestliže tato osoba nenajde vhodný byt, nikdo ji neubytuje a tak nevydává ani náklady, na jejichž úhradu lze sociální dávkou přispět. Rizika například spočívají ve vyšší pravděpodobnosti výpadku nájemného, ve zvýšených nákladech na opravy bytu spojených se změnou nájemce, v nákladech na soudní výlohy spojené s vymáháním nájemného, ale i v externalitách vyplývajících ze skutečnosti, že bydlení problematické osoby v bytovém domě záporně ovlivňuje užitek z bydlení v celém domě a jeho okolí.
Takto rizikovými, případně domněle rizikovými osobami, jsou zejména osoby opouštějící instituce, u kterých se předpokládá ne zcela dostatečná schopnost plnit povinnosti spojené s nájemním vztahem. Jedná se například o mladé lidi opouštějící dětské domovy, o osoby, které se vracejí z výkonu trestu, o absolventy resocializačních programů azylových domů. Jedná se však i o vícečetné rodiny s dětmi s nízkými příjmy, sociálně vyloučené romské komunity, starší osoby, osoby se zdravotním postižením.
Podporované bydlení bude tvořit netržní segment nájemního bydlení, jehož výstavba bude podporována z veřejných prostředků. Základním principem budoucí úpravy bude respektování přiměřenosti bydlení vzhledem k finančním možnostem a potřebám konkrétní domácnosti. Bude se jednat o „neziskové“ nájemní bydlení, kde uplatňovaná výše nájemného bude limitována nákladovou úrovní. Byty budou po stanovenou dobu pronajímány osobám z cílové skupiny. Pokud by pronajímatelům sociálního bydlení byla poskytována neinvestiční podpora, určená na provoz sociálních bytů, mohlo by dojít k překonání neochoty pronajímatelů poskytnout bydlení nájemcům z cílové skupiny.
18
K důležitým krokům patří také například zefektivnění procesu územního plánování a jeho propojení s řešením problematiky vyloučených lokalit. Obce by měly v nižší míře přistupovat k represivním postupům při řešení dluhů spojených s bydlením a ve vyšší míře využívat nástrojů včasné prevence, které zabrání nárůstu dluhů, ztrátě bydlení a hlubšímu sociálnímu propadu zadlužených rodin. Jejich situaci v konečném důsledku opět řeší sociální odbory a tím dochází k zatížení jejich agendy. Obce by měly důsledně informovat nájemce o jejich právech a povin-nostech vyplývajících z nájemní smlouvy a nastavit jasná pravidla užívání bytu a úhrady nákladů na bydlení. S pronájmem obecního bytu by měla být spojena častá kontrola úhrady nájmu tak, aby byly dluhy na nájmu včas podchyceny. Některé definice berou v úvahu jen absenci domova a definují bezdomovce jako lidi, kteří jsou bez možnosti využívat trvalý přístřešek. Z pohledu bydlení na bezdomovectví většinou nazírá i státní správa. Je samozřejmé, že by mělo být v zájmu každého státu, aby měli jeho občané zabezpečeno bydlení, což deklarují i mnohé mezinárodní dohody a smlouvy. Naplnit deklarovaná práva je však mnohem složitější. Už jen samotné uchopení problému bydlení a nebydlení, tak aby byly vzaty do úvahy všechny jeho druhy, je dosti komplikované. V Evropské unii byla snaha sjednotit pohled na bezdomovectví a vyloučení z bydlení. Nadnárodní organizace FEANTSA nabídla obsáhlou definici ETHOS, kterou správa EU přijala.
b ez přístřešku (rooflessness – bez možnosti pobytu pod střechou 24 hodin denně, např. na ulici, v kanálech či noclehárně) b ez bytu (houselessness – osoby v různých zařízeních, např.: noclehárnách, veřejných ubytovnách, stejně tak osoby, které opouštějí instituce) b ydlící v nejistých podmínkách (osoby, kterým hrozí vystěhování, oběti domácího násilí, domácnosti v bytech bez právního nároku) b ydlící v nepřiměřených podmínkách (příliš lidí v bytě, špatný technický stav budovy, bez pitné vody a elektřiny, provizorní stavby, maringotky) V praxi to znamená, že v EU se za bezdomovce nepovažují pouze lidé, kteří jsou viditelní přímo na ulici či v noclehárnách a útulcích, ale i ti skrytí, potulující se z ubytovny na ubytovnu nebo z bytu do bytu. S občasnými zastávkami pod mostem či v kanále. Také lidé, kteří se nacházejí v různých institucích, např. ve věznicích, zdravotnických zařízeních či azylových domech, avšak pokud je opustí, nemají kam jít. Za potenciální bezdomovce se považují také lidé, kterým bezprostředně hrozí ztráta jejich přístřešku, například oběti domácího násilí nebo nezaměstnaní bez příjmu, kteří nejsou schopní platit nájemné. Také lidé, kteří bydlí v nepřiměřených podmínkách, tj. bez vody, bez elektrické energie, v chátrajících obydlích či příbytcích, které vůbec nesplňují kritéria domova, jako např. maringotky či zahradní chatky. Zdroj: Beňová. N. Bezdomovci, l’udia ako my. Košice: o.z. Proti prúdu, 2008.
Ve venkovských oblastech vzdálených od větších měst často chybí dostatečná infrastruktura, je zde nedostatek ekonomických aktivit a komplikuje se dostupnost sociálních a dalších veřejných služeb. S tím se zvyšuje i riziko, že dojde ke zhoršení životní situace cílových skupin, riziko jejich sociálního vyloučení a sociální izolace. Tyto osoby jsou ve venkovských oblastech víceméně závislé na pomoci ze strany rodiny či jiných blízkých osob. Problém ovšem nastává v situaci, když občané se specifickými potřebami žádný přirozený zdroj pomoci ve svém okolí nemají. Z tohoto důvodu je klíčové zdokonalení zavádění politik sociálního začleňování na lokální a regionální úrovni.
Mezi skupiny obyvatelstva, jejichž situaci může významně napomoci právě lokální plánování v oblasti boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení a aktivní přístup územní veřejné správy, patří ty, které mají specifické potřeby z důvodu zhoršeného zdravotního stavu nebo věku; osoby sociálně vyloučené žijící ve znevýhodňujícím sociokulturním prostředí s nedostatečnou úrovní kompetencí k samostatnému fungování v sociálním prostředí (např. bezdomovci, děti opouštějící zařízení ústavní péče, atd.), se zvláštním zřetelem k obyvatelům venkovských oblastí.
Aby se rozhodovací procesy na všech úrovních veřejné správy mohly efektivně opírat o objektivní poznání problému chudoby a sociálního vyloučení, je nutné podpořit komunikaci a partnerství všech aktérů politiky sociálního začleňování, více zapojit občanský sektor a samotné osoby zažívající chudobu do plánů, jako je Národní akční plán sociálního začleňování. Obcím je nutné zajistit metodickou podporu, aby mohlo dojít k efektivnímu uplatnění koncepcí a strategií z centrální úrovně na úroveň místní.
20
22
projekty
APERIO Společnost APERIO již několik let pomáhá sólo rodičům, matkám i otcům. APERIO - společnost pro zdravé rodičovství je občanské sdružení, které se orientuje na podporu informované volby, osobní zodpovědnosti a aktivního přístupu k rodičovství a mateřství. Usiluje o zlepšení podmínek a služeb pro rodiče a jejich rovnoprávné postavení ve společnosti. Jejím cílem je poskytování informací formou kurzů, pomocí webových stránek a tiskových materiálů a realizace vzdělávacích a výzkumných programů pro budoucí a stávající rodiče, laickou a odbornou veřejnost a zaměstnavatele. V letošním roce v rámci Evropského roku boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení nabídla bezplatné semináře a webináře (on-line semináře) zaměřené na vstup či návrat do práce. Cílem projektu byla podpora sólo rodičů v návratu nebo vstupu na trh práce. Dále podpora aktivního samostatného začlenění znevýhodněné skupiny rodičů ohrožené sociálním vyloučením do pracovního procesu a také zlepšení finanční situace neúplných rodin. Nedílnou součástí projektů bylo také rozšíření povědomí veřejnosti a zaměstnavatelů o problémech sólo rodičů v přístupu na trh práce. Cílovou skupinou projektů jsou rodiče vychovávající své děti bez partnera/partnerky z důvodu rozvodu, rozchodu, úmrtí partnera/partnerky a jiných příčin, kteří nemají pravidelný příjem ze zaměstnání či podnikání, a kteří usilují o vstup nebo návrat na trh práce, z celé ČR. Projekt nese název: „Sólo rodiče a práce“.
Dvoudenní semináře APERIO pro sólo rodiče
Jsou ušité na míru potřebám sólo rodičů z celé ČR a zaměřují se na pomoc zájemcům, kteří jsou bez pravidelného příjmu ze zaměstnání či podnikání, a přitom stojí o návrat na trh práce. Při sestavování programu seminářů navazuje APERIO na zkušenosti z několikaleté práce se sólo rodiči. Využívá přitom zpětnou vazbu od klientů i ankety a průzkumy prováděné průběžně mezi účastníky svých seminářů a návštěvníky webových stránek. V rámci tohoto programu absolvuje skupina patnácti sólo rodičů dvoudenní seminář na témata spojená se vstupem nebo návratem na pracovní trh. Semináře probíhaly na podzim roku 2010, v září, říjnu a listopadu. Účastníci v nich získali a získávají znalosti a dovednosti například z oblasti personalistiky (tvorba životopisu, motivačního dopisu, komunikace s potenciálním zaměstnavatelem, pohovor), hledání práce (kontakty na webové stránky, rekvalifikační kurzy aj.), psychologie (problémy sólo rodičů spojené s návratem na trh práce – time management, skloubení práce a péče o děti, podpora sebevědomí, jak zvládat stres aj.) a práva (pracovní smlouvy a podmínky, možnosti flexibilních pracovních režimů, dávky aj.) Semináře i individuální konzultace vedou zkušení lektoři a lektorky, kteří již v minulosti se sólo rodiči pracovali. Účastníci dvoudenních seminářů tak měli možnost dozvědet se, kde a jak hledat práci. Aperio nabídlo příležitost ujasnit si, jakou práci hledat a jak ji skloubit s péčí o děti. Zábavnou formou se zájemci naučili napsat životopis a motivační dopis. Dále si vyzkoušeli přijímací pohovor v praxi a mohli svou situaci konzultovat s odborníky (např. s personalistou, psychologem, či právníkem). Na semináři byl také prostor pro skupinovou práci s psychologem, s cílem podpořit sebevědomí, naučit lépe si organizovat čas a řešit problémy spojené s výchovou dětí. Pomoc představovala také možnost vytvořit si plán návratu do práce zohledňující situaci, ve které se účastník nacházel.V neposlední řadě byla přínosem také možnost navázat kontakt s dalšími sólo rodiči, kteří jsou v podobné situaci. Vzhledem k tomu, že program je zaměřen na sólo rodiče
24
z celé ČR, jejichž ekonomická situace z důvodu nezaměstnanosti je většinou kritická, APERIO poskytlo mimopražským účastníkům a jejich dětem během semináře bezplatné ubytování a zajistilo hlídání dětí s programem. Každý účastník si pod vedením lektorů vytvořil osobní plán návratu do práce a na závěr obdržel certifikát o absolvování programu. První víkendový seminář proběhl 11. - 12. 9. 2010 v krásném prostředí Toulcova dvora v Praze Hostivaři. Úspěšně jej absolvovalo 15 sólo maminek, které ocenily především možnost vyzkoušet si přijímací pohovor, skupinovou práci s psycholožkami a práci s individuálním plánem návratu do práce. Seminář účastnicím podle jejich vyjádření dal hlavně komplexní informace z oblastí spojených s hledáním práce, praktické tipy a internetové odkazy a v neposlední řadě motivaci do dalšího hledání práce. Spokojenost účastnic pramenila také z možnosti, věnovat se po celý víkend sama sobě, díky zajištěnému programu pro děti po celou dobu seminářů.
Webináře (on-line semináře)
Pro sólo rodiče, kteří se nemohli zúčastnit dvoudenního semináře a mají možnost připojení na internet, nabídlo APERIO tři dvouhodinové webináře, které obsáhly témata komunikačních dovedností a zvládání přijímacího pohovoru, dále sestavení životopisu a přípravy na pohovor a konečně informace z oblasti práva. Webináře jsou inovativním stylem výuky, který je hojně využíván pro firemní školení, ale do povědomí veřejnosti se teprve dostává. APERIO tuto metodu vzdělávání vyzkoušelo a vyhodnotilo ji jako ideální způsob vzdělávání pro rodiče. Účastníci nemusí nikam chodit, ani si složitě zajišťovat hlídání dětí, stačí se připojit na internet z domova, mateřského centra nebo knihovny. Internet patří k vybavení pomalu každé domácnosti, ale ještě jsme si nezvykli ho doma plně využívat. Možná tito rodiče poslouchají internetové rádio, platí účty přes internet, tak proč nezkusit také webináře! Tato moderní forma vzdělávání probíhá on-line (přes internet). To znamená, že se v určený čas zájemce připojí k počítači, před sebou na obrazovce vidí přednášejícího, zároveň sleduje jeho vizuální materiály k přednášce a má k dispozici okénko pro chat (komunikaci pomocí krátkých zpráv) – ve kterém může klást dotazy lektorovi nebo reagovat na dotazy ostatních účastníků a účastnic. Poté co si účastník vyslechl přednášku, zúčastnil se diskuse, kde měl možnost zeptat se na všechno, co ho zajímá. Společnost APERIO pořádá cyklus bezplatných “webinářů“ pro sólo rodiče, kteří vstupují nebo se vracejí na trh práce a potřebují si doplnit znalosti a dovednosti důležité pro získání pracovního místa nebo zahájení samostatného podnikání. Webináře s tématikou personalistiky a pracovního práva mohou využít sólo rodiče, kteří z nějakého důvodu nemohou přijet na dvoudenní bezplatné semináře pořádané v Praze. Webinářů se mohou zúčastnit otcové i matky, kteří vychovávají své děti bez partnera a jsou bez stálého zaměstnaní nebo pravidelného příjmu z pracovní činnosti či podnikání. Každý webinář trvá dvě hodiny, z toho půl hodiny je věnováno diskusi s lektorem. Maximální počet účastníků je dvacet. První letošní webinář proběhl v červnu a hodnocení účastnic a účastníků byla vesměs pozitivní. „Dozvěděla jsem se, jak dobře napsat motivační dopis, upřesnění bodů v životopisu, čeho si zaměstnavatelé všímají, dle čeho si vybírají, důležité jsou i detaily, jako např. vhodně zvolená e-mailová adresa apod,“ shrnuje svou zkušenost jedna z účastnic. „Webinář byl pro mě přínosný i tím, že je to pro mě nový způsob, jak být v kontaktu s lidmi a dozvědět se něco nového, na MD jsem dost odříznuta od okolního světa…,“ říká maminka, která by se po mateřské dovolené ráda vrátila do práce. APERIO - Společnost pro zdravé rodičovství nabízí bezplatné semináře a webináře pro sólo rodiče v rámci projektu „Sólo rodiče a práce“, který je součástí aktivit Evropského roku boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení v ČR. Na konci tohoto projektu, resp. po provedení všech plánovaných aktivit projektu, budou sólo rodiče se závislým dítětem/dětmi, disponovat informacemi, znalostmi a kompetencemi, které jim usnadní přístup na trh práce. Tyto znalosti nabyté pomocí vzdělávacích seminářů ušitých speciálně na míru potřebám této cílové skupiny, napomohou účastníkům/účastnicím k jejich aktivnímu začlenění na trh práce, a umožní jim tak předejít hrozbě jejich sociálního vyloučení (celkem cca 105 sólo rodičům z celé ČR, z toho cca 45 účastníků/nic on-line seminářů a cca 60 účastníků/nic prezenčních seminářů). Více informací naleznete na webových stránkách:
www.aperio.cz
Centrum sociálních služeb, příspěvková organizace města Brna, zastřešuje řadu odborných pracovišť poskytujících celou škálu sociálních služeb, které v průběhu života může potřebovat každý člověk, pokud se dostane do nepříznivé životní či sociální situace. Jestliže k takovéto situaci dojde, organizace si přeje, aby služby pro uživatele byly zajištěny na odborné úrovni, důstojně a v příjemném prostředí. Svoje služby Centrum sociálních služeb poskytuje na těchto místech: Denní stacionář Domino, Denní stacionář Gaudium, Domov pro osoby se zdravotním postižením Nojmánek, Domov pro osoby se zdravotním postižením Srdíčko, Domov pro osoby se zdravotním postižením Tereza, Domov pro matky s dětmi Společná cesta, Domov pro matky s dětmi Zvonek, Manželská a rodinná poradna, Buzkova 43, Manželská a rodinná poradna, Sejkorova 6, Manželská a rodinná poradna, Starobrněnská 7, Manželská a rodinná poradna, Táborská 198, Noclehárna, Azylový dům, Středisko osobní hygieny, Krizové centrum pro děti a dospívající a Zařízení pro výkon pěstounské péče. Centrum sociálních služeb, příspěvková organizace, poskytuje pomoc a podporu založenou na individuálním přístupu, hodnotách demokracie, lidských právech a sociální spravedlnosti osobám v nepříznivé sociální situaci ve městě Brně. Zabezpečuje rozvoj materiálně technické základny zařízení služeb sociální péče, sociální prevence, odborného sociálního poradenství, zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc a provoz dalších účelových zařízení města Brna. Cílem Centra sociálních služeb je pomáhat uživatelům žít aktivní a důstojný život v zařízeních organizace za podpory jejich soběstačnosti, poskytovat sociální služby ve vysoké kvalitě a na vysoce odborné úrovni v souladu s individuálními potřebami osob v nepříznivé sociální situaci a dosáhnout jejich sociálního začlenění s podporou umožnit jim využívat přirozených vazeb s okolím. Celý rozsáhlý projekt v rámci Evropského roku boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení probíhá po celý rok 2010, a snaží se seznámit zejména širokou laickou veřejnost s problémy chudoby a sociálního vyloučení. V rámci toho probíhá několik speciálních akcí, které jsou svým zpracováním ojedinělými a mají za cíl upoutat pozornost tohoto vážného tématu. Projekt má tři pilíře – informovanost široké veřejnosti, výměna zkušeností odborníků a možnost seberealizace a vzdělávání sociálně vyloučených. Cílem projektu je zaujmout, nevtíravým způsobem poukázat na problém a snažit se pro jeho řešení získat větší podporu, a to jak u veřejnosti, tak i pracovníků veřejné správy, ale i politiků. Centrum sociálních služeb poskytuje 25 služeb (22 sociálních služeb registrovaných dle zákona o sociálních službách 108/2006 Sb. a 3 služby poskytované dle zákona o sociálně-právní ochraně dětí 359/1999 Sb.) – zejména denní stacionáře a domovy pro osoby se zdravotním postižením, azylové domy a manželské a rodinné poradny. Projekt Aktivizace se skládá z 9 jednotlivých aktivit, a ač je nositelem projektu Centra sociálních služeb, p. o., na těchto aktivitách se podílejí i další organizace a instituce města Brna, a to MMB OSP – odbor sociální prevence a pomoci a odbor sociální rehabilitace, Armáda spásy, Dno o.s. a CSS, p.o.
26
V rámci projektu se jedná o následující aktivity: Informační webový portál k Roku chudoby (MMB OSP – oddělení soc. prevence a pomoci) má za cíl zvýšit informovanost o aktuálních problémech chudoby, zadluženosti, sociálního vyloučení, na webových stránkiách jsou informace i pozvánky na různé akce v rámci Evropského roku boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení Unikátní projekt Galerijní tramvaj s podporou Armády spásy je vlastně „putovní“ výstavou. Celý říjen 2010 jezdila po Brně tramvaj, v jejíchž útrobách mohli cestující shlédnout výstavu upozorňující na problematiku chudoby, postojů majority k lidem na okraji společnosti. Citlivým, přístupným a nenásilným způsobem zprostředkovala tato témata široké veřejnosti. Pojízdnou galerii poskytl Dopravní podnik města Brna, byl zde instalován soubor více než dvou desítek fotografií z dílny Petra Jandy, citlivě zobrazující osoby postižené chudobou a sociálním vyloučením. Na působivých snímcích, spadajících do kategorie sociální portrét, tak cestující měli příležitost pohlédnout chudobě symbolicky přímo do očí. Možná si pak začali klást otázky, kterými se ve svém životě dosud nezabývali. Dalším projektem bylo Sčítání bezdomovců 2010 (MMB OSP – oddělení sociální prevence a pomoci) jehož cílem bylo přinést relevantní údaje a počtu a struktuře bezdomovců na území města Brna. Projekt navazoval na obdobnou aktivitu, která se uskutečnila v roce 2006. Ve spolupráci s Armádou spásy vyšla specializovaná publikace „Vítězové a poražení“ - kniha obsahuje rozhovory s lidmi bez domova. Snahou je srozumitelným způsobem upozornit na problém bezdomovectví a přiblížit ho tak široké veřejnosti. Součástí publikace jsou taktéž rozhovory s úspěšnými lidmi, které pomáhají poodkrýt, jak tenká hranice mezi světem úspěšných a světem lidí na ulici může být. Jihomoravská konference k problematice boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení (MMB OSP – oddělení sociální rehabilitace) si kladla za cíl popsat problémy, životní situace a nežádoucí společenské jevy, které vedou k „propadu“ občanů Jihomoravského kraje do chudoby. Součástí konference bylo i navržení konkrétních opatření k předcházení takových situací, nebo přímo jejich odstranění. Dalším projektem v rámci širokého spektra aktivit Centra sociálních služeb byly vzdělávací semináře pro širokou veřejnost. Tématem bylo sociální ohrožení a vyloučení. Semináře nesly název „Lidé na dně a co pro ně“ a byly uskutečněny ve spolupráci s organizací Dno, o. s. S cílem vytvořit prostor pro výměnu informací, zkušeností a řešení problematických situací bylo uspořádáno pracovní setkání pracovníků pro mládež a mladé dospělé a pracovníků azylových domů (MMB OSP – oddělení sociální rehabilitace). Snahou takového setkání bylo zlepšit spolupráci mezi organizacemi, lepší informovanost o jiných službách a poskytnout zájemcům, uživatelům a klientům jednotný směr pomoci. V rámci celoročního projektu byly zakoupeny dva počítače, a to i včetně příslušenství pro uživatele služeb oddělení sociální prevence, ale i ostatních organizací. Cílem bylo zvýšit počítačovou gramotnost uživatelů a umožnit jim přístup k internetu, potažmo lepší přístup na trh práce. Tuto aktivitu zřídilo MMB OSP – oddělení sociální prevence a Centrum sociálních služeb. Posledním cílem projektu bylo využití volných pracovních sil (CSS, p.o.). Pro koordinaci, organizaci a administraci byl využit jiný pracovně právní vztah, než je trvalý pracovní poměr. Byly využity veřejně prospěšné práce, společensky účelná pracovní místa a pomoc dobrovolníků.
www.css.brno.cz
EAPN ČR EAPN ČR je síť nestátních neziskových organizací (NNO) působících v ČR v sociální a humanitární oblasti službami zaměřenými na potírání chudoby a ve prospěch sociálního začleňování. EAPN Česká republika, založená v roce 2004, byla přijata do evropské sítě EAPN na Valné hromadě EAPN v Groningen v Nizozemí v listopadu 2004. Předmětem projektu v rámci Dotačního programu EY 2010 byla účast EAPN ČR, o.s. na národní kampani proti chudobě a sociálnímu vyloučení v rámci Evropského roku boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení EY2010. Cílem projektu bylo zvýšit povědomí veřejnosti o příčinách, prevenci a zmírňování chudoby a sociálního vyloučení, zapojit veřejnou správu do boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení, usilovat o zapojování lidí žijících v chudobě a sociálním vyloučení do prezentace a řešení příčin a následků sociálního vyloučení, získané zkušenosti přenést do Národního akčního plánu sociálního začleňování (NAPSI) a podporovat kvalitu a udržitelnost systému sociální ochrany a sociálních služeb. Projekt se orientoval na veřejnost, veřejnou správu, nestátní neziskové organizace a lidi žijící v chudobě a sociálním vyloučení. Tyto cílové skupiny na projektu dále aktivně participují. Je zaměřen také na prevenci a odstraňování následků předlužení, vymýcení chudoby a sociálního vyloučení. Projekt zahrnoval sérii 24 plánovaných aktivit a akcí probíhajících ve všech měsících roku 2010. Pro realizaci projektu byly vybrány lokality v ČR, v nichž jsou problémy vznikající z chudoby a sociálního vyloučení nejintenzivnější. Aktivitami byly kulaté stoly – diskusní fóra k otázkám předlužení pod záštitou EAPN ČR, Národní setkání osob žijících v chudobě zaměřené k otázkám předlužení (v rámci tzv. Focus Week EAPN ČR), účast na kampani proti chudobě a sociálnímu vyloučení v Ostravě (společně s Charitou Ostrava, Armádou spásy a Sdružením azylových domů SAD), 9. Evropská konference lidí žijících v chudobě (LŽCH) z členských států EAPN v Bruselu, Setkání účastníků 9. Evropské konference LŽCH se zúčastněnými NNO, zástupci MPSV a novináři, Výstava fotografií LŽCH v ČR, Vydání sborníku Mezinárodního setkání odborníků a LŽCH o metodách sociální práce zaměřené na integraci rodin ohrožených sociálním vyloučením. Dále pak vydání letáku k EY 2010 pro účely posílení toku informací při aktivitách EAPN ČR a po jejich skončení. Webové stránky EAPN ČR – rubrika k EY 2010 a odkazy na organizace zabývající se otázkami vymýcení chudoby a sociálního začleňování se speciálním zaměřením na otázky předlužení. EAPN bylo také velice aktivní v oblasti public relations, využilo veškeré akce ke konání tiskových konferencí, podklady byly poskytnuty pro rozhlasové a televizní relace, inzerci a články v denním tisku i časopisech. Nedílnou součástí projektu byla také účast na projektech NAPSI spolu! a SPOR – Společně na pomoc ohroženým rodinám. Unikátním prvkem projektu bylo využití participativního přístupu při řešení otázek vymýcení chudoby a boje proti sociálnímu vyloučení. To v praxi znamená, že lidé se zážitkem chudoby a sociálního vyloučení, kteří jsou v procesu „sanace“ (na cestě zpět do prostředí běžného života) vypovídají o svých zkušenostech a předávají tak své zkušenosti dál.
28
V roce 2010 se uskutečnilo množstí aktivit podporujících projekt, objevily se i původně neplánované akce, které pomohly splnit nastavené cíle. V lednu 2010 se EAPN zúčastnilo oficiálního zahájení Evropského roku boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení, které se konalo v Madridu, stejně tak EAPN nechybělo na zahájení Evropského roku v České republice, kde se tiskové konference zúčastnila předsedkyně EAPN ČR paní Milena Černá. Konec ledna pak patřil diskuznímu fóru u kulatého stolu, jehož hlavním tématem byly otázky předlužení. V únoru byly zahájeny Týdny pro neziskový sektor s mottem „Krize a chudoba – nové úkoly a příležitosti pro NNO“, následovalo setkání zástupců jedenácti cílových skupin zapojených do účasti lidí žijících v chudobě a sociálním vyloučení. Úřad Veřejného ochránce práv hostil seminář Veřejného ochránce práv k otázkám chudoby a sociálního vyloučení. Dubnovému Národnímu setkání lidí žijících v chudobě a sociálním vyloučení předcházelo několik akcí s participujícími organizacemi – jednalo se o poradu hlavních facilitátorů a dvě koordinační porady k přípravě účasti na tomto setkání. V Poslanecké sněmovně Parlamentu České Republiky se na konci března konala 7.Národní konference nestátních neziskových organizací v České republice, následovala Národní kampaň proti chudobě a sociálnímu vyloučení. V polovině dubna byl v Ostravě organizován kulatý stůl, který se týkal otázek předlužení a po němž následovala také tisková konference ve spolupráci se střediskem Gabriel Charity Ostrava. Květen nabídl kromě schůzky s českými účastníky 9.Evropského setkání lidí žijících v chudobě a sociálním vyloučení také Den Evropy. V Ostravě EAPN uspořádalo workshop „Chudoba a sociální vyloučení“. V Praze v Evropském domě pak proběhlo Veřejné představení závěrů Národního setkání a české delegace lidí žijících v chudobě a sociálním vyloučení na 9. Evropské setkání v Bruselu („Co přineslo Národní setkání lidí žijících v chudobě a sociálním vyloučení – využití pro tvorbu NAPSI 2011 – 2013“) – Praha, Evropský dům. Dalšími aktivitami byly: Evropský mediální týden boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení, Pořad o chudobě a sociálním vyloučení ve vysílání Českého Rozhlasu 6 s názvem „STOP CHUDOBĚ“, Mezinárodní konference „Na pomoc ohroženým rodinám v Brně, Výstava fotografií osob žijících v chudobě v nákupní galerii Vaňkovka a předání informaci o Národním sektání lidí žijících v chudobě a sociálním vyloučení členům Komise pro sociální začleňování MPSV ČR. EAPN se také zúčastnilo happeningu k zahájení Putovní výstavy k Evropskému roku boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení na pražském Smíchově. Výstava obsahovala také jeden panel týkající se aktivit EAPN v České republice. V Plzni se pak konalo diskuzní fórum k otázkám předlužení. Delegáti EAPN se na konci června zúčastnili 9.Evropského setkání lidí žijících v chudobě a sociálním vyloučení, které se konalo v Bruselu v paláci Egmont. Nedílnou a stále atkualizovanou aktivitou EAPN ČR jsou webové stránky s rubrikou EY2010, kde se návštěvníci stránek mohou dozvědět vše o aktivitách v České republice, nebo se dostat na evropské mutace. Stránky nabízí také překlady úvodních textů EAPN Europe. Kromě výše uvedených aktivit a akcí se ještě uskutečnily interní koordinační porady projektu. Ve spolupráci s IQ Roma Servis, o.s. byl zhotoven také reklamní spot upozorňující na fenomén chudoby a sociálního vyloučení, který je určen k prezentaci v televizním vysílání, popřípadě při různých akcích a aktivitách. V České republice spolupracuje EAPN s řadou lokálních subjektů, díky této spolupráci je tak schopno lépe naplňovat cíle a poslání své existence. Členskými organizacemi EAPN ČR, o.s. jsou Armáda spásy ČR, Člověk v tísni, o.p.s., Diakonie Českobratrské církve evangelické, FORINT – Fórum pro integraci, Charita ČR, IQ Roma Servis, o.s., Brno, Křesťan a práce, Nový prostor, o.s., SKOK – Spolek oborové konference nestátních neziskových organizací působících v sociální a zdravotně sociální oblasti, o.s., Praha , Slezská diakonie, Vzájemné soužití, o.s., Ostrava Dále pak EAPN spolupracuje s těmito organizacemi a osobami: A kluby ČR, o.p.s., Charita Ostrava, Cofet, a.s., Praha 2, Diecézní charita ostravsko-opavské diecéze, Ostrava, DOM, o.s., Ester, o.s., Javorník – Zálesí, Fokus Praha, o.s., Meta, o.s., Podané ruce, o.s., Brno, Poradna při finanční tísni, o.p.s., Rozkoš bez rizika, o.s., Rozmarýna, o.p.s., Mgr. Jiří Salvet, Sdružení pro probaci a mediaci v justici, o.s., SPES, Olomouc, o.s., Mgr. Andrea Vedralová, Zahrada, o.s. Nedílnou součástí aktivit je i spolupráce s ústředními orgány státní správy, státními a akademickými institucemi a Evropskou komisí. Jmenovitě se jedná o Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR, Praha, Ostravskou univerzitu, Fakultu sociálních studií, Ostrava, prof. PhDr. Jan Kellera, Csc., Probační a mediační službu České republiky, veřejného ochránce práv a zástupkyni veřejného ochránce práv (ombudsmana) RNDr. Jitku Seidlovou a v neposlední řadě o zastoupení Evropské komise v ČR, Evropský dům Praha
www.eapncr.org
ESET-Help Iniciátory vzniku sdružení byli pracovníci zdravotnického zařízení Kliniky ESET, kteří postrádali při zdravotní péči o dlouhodobě duševně nemocné ty služby, které se zabývají rehabilitací, resocializací a reintegrací těchto lidí do běžného života. Občanské sdružení ESET-HELP vzniklo v roce 1995. Počátečnímu rozvoji činností sdružení pomohl po odborné i finanční stránce nizozemský grant MATRA, určený jak na rozvoj psychiatrické rehabilitace a resocializace, tak na vybudování spolupracující sítě různých zařízení, poskytujících služby duševního zdraví, které jsou koordinovány s orgány určitého územně správního celku, v tomto případě s MČ Praha 11. Sdružení začalo organizovat tzv. přechodné zaměstnávání neboli pracovní rehabilitaci pro duševně nemocné za podpory „v terénu“, domácí péči pro psychotické klienty, poradenství, programy pro příbuzné a resocializační pobyty. Od této doby se také pravidelně každý měsíc schází na Úřadu MČ Praha 11 tzv. koordinační tým, který se skládá jak ze zástupců MČ, tak ze zástupců jednotlivých organizací, které mají na Praze 11 vztah k duševnímu zdraví: Centrum sociálních služeb na Praze 11, Pedagogicko-psychologická poradna, CSS Jižní Město, Charita Chodov, Agentura domácí péče TEREZA, Klinika ESET a občanské sdružení ESET HELP. Rozvojem sítě spolupracujících služeb duševního zdraví se Praha 11 ocitla mezi několika málo místy v ČR, kde se rozvíjí komunitní psychiatrická péče, která je standardem v mnoha západních zemích. Posláním sdružení je rozvoj a péče o duševní zdraví. Jednotlivé programy navazují na existující zdravotnickou péči v oblasti a rozšiřují ji o nabídku služeb z oblasti rehabilitace, resocializace a psychosociálniho a právního poradenství. Lidem, kteří se na ESET-HELP obrátili a stále obrací, pomáhá znovu získat zdravotní, psychickou a sociální stabilitu a obnovit či rozšířit své možnosti a dovednosti tak, aby překonali nepřiznivý stav, ve kterém se nachází, a dosáhli plnohodnotného a spokojeného života. Služby sdružení orientuje co nejblíže k člověku a jeho přirozenému prostředí, neboť si je vědomo důležité a stále rostoucí úlohy komunity pro život jednotlivce i společnosti. Základním cílem projektu „Podpora aktivního začleňování na trh práce osob se závažnou duševní poruchou“ je zlepšení dostupnosti zaměstnání a zvýšení účasti na trhu práce u osob s duševním onemocněním u osob s duální diagnózou a dále zlepšení sociálního začlenění a sociálních podmínek těchto osob, které vůbec či jen obtížně samy kontaktují odborné služby. Prostředkem pro dosažení tohoto cíle je vytvoření, proškolení a zapracování odborníků tzv. multiprofesních týmů, které budou osoby z cílové skupiny cíleně vyhledávat, kontaktovat a poskytovat jim péči v rámci svého resortu. Projekt se zaměřuje na nespolupracující či hůře spolupracující lidi se závažnou duševní poruchou s cílem jejich aktivního kontaktování, zapojení do léčby, rehabilitace a umožnění jejich sociálního a pracovního začlenění. Projekt tvoří síť spolupracujících poskytovatelů, komunikační prostředek mezi nimi a multiprofesní týmy včetně terénních případových pracovníků. Realizace projektu umožňuje nemocným, kteří nekontaktují služby a žijí na okraji společnosti, aby se mohli rehabilitovat a vést samostatný život včetně pracovního zařazení a přináší metodiku tzv. out-reach práce v okruhu duševně nemocných a lidí s duální diagnózou. Občanské sdružení ESET – HELP má dlouholeté zkušenosti s prací s lidmi se závažnými duševními poruchami a s lidmi s duální diagnózou. Již od roku 1995 s touto cílovou skupinou pracuje tím, že provozuje služby sociální rehabilitace (např. podporované a přechodné zaměstnávání, tréninková kavárna atp.). Na aktivitách projektu se podílí o. s. ESET – HELP ve spolupráci s Psychoterapeutickou a psychosomatickou klinikou ESET, s. r. o. a Městskou částí Praha 11.
30
Duševní onemocnění se obecně řadí k největším společensko - ekonomickým zátěžím. Snahy odborníků vedou k jejich prevenci a léčbě, k podpoře, rehabilitaci, rekonvalescenci a pracovně sociálnímu začlenění lidí s těmito chorobami. Stejné cíle má i občanské sdružení ESET-HELP. Ze statistik odborných zařízení zabývajících se péči o duševně nemocné vyplývá, že přibližně 20-30 tisíc osob z této skupiny má vzhledem k těžkým duševním poruchám velké problémy s kontaktováním nabízených služeb, se spoluprací, setrváním v péčí a tím pádem je jejich pracovně sociální začlenění mnohem komplikovanější. Zkušenosti sdružení i spolupracujících institucí vedly k tomu, aby byla těmto osobám věnována větší péče a jiný přístup. Zároveň se sdružení věnuje i osobám s tzv. duální diagnózou (osoby trpící duševním onemocněním a zároveň závislostmi). Tato skupina vyžaduje speciální péči, je obtížně motivovatelná a jsou v ní převážně osoby ve věku od 18 – 25 let. V rámci národního programu Evropského roku boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení dostalo občanské sdružení ESET-HELP grant na start a činnost dvou týmů: Prvním je ASERTIVNÍ TÝM PRO DOSPĚLÉ LIDI SE ZÁVAŽNÝM DUŠEVNÍM ONEMOCNĚNÍM. Program je určen pro dospělé lidi se závažným duševním onemocněním (schizofrenie, afektivní poruchy), kteří vypadávají z odborné péče, nebo mají problémy docházet k ambulantním ošetřením a žijí v oblasti MČ Praha 11 a okolí. Program není určen pro lidi trpící demencí, mentálním postižením a lidi s aktivním abusem návykových látek, nebo lidem v akutních krizových stavech. ESET-HELP poskytuje navázání kontaktu a spolupráci s nemocným v jeho přirozeném prostředí a zjišťuje jeho potřeby. Poskytuje případové vedení a spolupráci s multiprofesním týmem (terénní psychiatrická sestra, případový pracovník /casemanager/, psychiatr) a péči ve vlastním prostředí nemocného. Dále pak zajišťuje zdravotní, sociální či finančněporadenské a reaktivační služby podle léčebně rehabilitačních plánů a spolupráci s ambulantním psychiatrem. Očekávaným přínosem tohoto projektu je zabezpečení adekvátní léčby, řešení finančních a sociálních potřeb a zapojení do sociálních a reaktivizačních aktivit včetně pracovního začlenění. Druhý tým pak nabízí případové vedení klientů (case management) a spolupráci s multiprofesním týmem. Program je určen pro dospělé s duální diagnózou a lidem se závažným duševním onemocněním. Zapojení do programu může klientům přinést navázání sociálních vztahů, vyřešení finančních potřeb, zapojení do sociálních a rehabilitačních aktivit včetně pracovního začlenění, zabezpečení adekvátní léčby, podporu při udržení sociálních kontaktů a dále rozvoj sociálních a pracovních dovedností. Základní kritéria pro vstup do programu jsou prokázané zneužívání návykových látek alkoholového i nealkoholového typu ve spojení s psychiatrickým onemocněním nebo diagnostikované závažné duševní onemocnění + přítomnost potřeb v oblasti sociálního a pracovního začlenění. Hlavním cílem projektu je zlepšení kvality života klienta – především v oblasti pracovního začlenění a v oblasti sociálního začlenění (navazování vztahů, trénink řešení konfliktů, rozvoj komunikačních dovedností atd.). Dále si projekt klade za cíl přispívat ke stabilizaci či zlepšení klientova zdravotního stavu. Program se snaží rozvíjet dovednosti klientů, jejich kompetence a samostatnost při řešení náročných životních situací. ESET-HELP spolupracuje s několika místními subjekty, díky nimž může svým klientům nabízet komplexnější šlužby. Od května probíhá spolupráce s následujícími subjekty: PL Bohnice, ÚMČ Praha 11, ÚMČ Praha 22 , ÚVN Praha, Psychoterapeutická a psychosomatická klinika ESET, s.r.o., Krizové oddělení DPS Ondřejov. Rovněž byla navázána spolupráce s odborem veřejného opatrovníka Městské části Praha 11 ohledně klientů zbavených způsobilosti k právním úkonům.
www.esethelp.cz
Kostka Krásná Lípa Kostka Krásná Lípa, p.o. provozuje komunitní centrum v Krásné Lípě. V komunitním centru spolupracují organizace - město Krásná Lípa, Kostka Krásná Lípa, p.o., Agentura Pondělí, o.s. a Cedr, o.s. Společně zajišťují provoz komunitního centra, vzdělávání, přístup na internet a PC, odlehčovací služby, terénní sociální práce, sociální AMARI poradnu, AMARI klub pro děti, JOB poradnu, službu podporované zaměstnávání, službu podporovaného bydlení, občansko - právní poradnu, léčebnou poradnu, dobrovolnické centrum, programy pro seniory, práci s osobami ze znevýhodňujícího sociokulturního prostředí, lokální partnerství Šluknovsko, komunitní plánování Šluknovského výběžku, sbírky, Agenturu práce a dobrovolnickou „veřejnou“ službu. V rámci Evropského roku boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení získala Kostka Krásná Lípa podporu pro svůj projekt Pro sociální integraci na Šluknovsku. Cílem projektu bylo zajistit pro zástupce veřejné správy informace, podněty a příklady dobrých praxí pro zlepšování situace občanů obce a regionu, kteří jsou ohroženi sociálním vyloučením a chudobou. V rámci projektu proběhlo také strategické plánování opatření působících pro sociální začleňování osob ze znevýhodňujícího sociokulturního prostředí ve vyloučené romské lokalitě Šluknovsko. V lokalitě Šluknovsko obce ani jiný subjekt nejsou zřizovateli sociální firmy, není zde nezávislá protidluhová poradna. Obce a NNO mohou pro zlepšení dostupnosti potřebných služeb lépe spolupracovat. Projekt zahrnuje několik aktivit. Je to jednak putovní výstava s dluhovou tématikou po pěti městech v regionu. Jmenovitě v Jiříkově, Krásné Lípě, Šluknově, Rumburku a Varnsdorfu. Cílem výstavy bylo přinést informace o rizicích předluženosti, upozornit na nebezpečí života na dluh a přiblížit problém předlužení nízkopříjmovým skupinám obyvatelstva. Návštěvník se dozvěděl o rizicích půjček, jak pozná seriózní společnost od neseriózní, či co znamená magická zkratka RPSN. Vernisáž výstavy proběhla za účasti místních umělců a uměleckých skupin. Putovní výstava byla realizována ve spolupráci s Člověkem v tísni. K vernisážím výstavy byly přizvány i místní základní školy, které se tématem dluhů zabývaly. Například v Jiříkově děti výstavu doplnily obrázky a básničkami. Na výstavě bylo možné získat komix s dluhovou tématikou a zúčastnit se ankety. Vylosovaní výherci, kteří správně zodpověděli na otázky ze světa půjčování peněz, mohli vyhrát let horkovzdušným balónem. Dále byl připraven seminář pro pracovníky v přímé práci s klienty na téma půjčování si peněz, dluhů a exekucí.
32
MĚSTSKÝ ÚŘAD
ÚŘAD PRÁCE
MĚSTSKÝ ÚŘAD
ÚŘAD PRÁCE
JIŘÍKOV
ŠLUKNOV
RUMBURK
KRÁSNÁ LÍPA
VARNSDORF
23. 4. - 25. 5.
28. 5. - 12. 7.
15. 7. - 25. 8.
28. 8. - 11. 10.
15. 10. - 15. 11.
ZÁMEK
V E R N I S Á Ž
V E R N I S Á Ž
V E R N I S Á Ž
V E R N I S Á Ž
28. 5. – 16 hod.
15. 7. – 13 hod.
28. 8. – 10 hod.
15. 10. – 13 hod.
P OZ VÁ N Í N A V ER N I S Á Ž A P U TOV N Í V ÝS TAV U
V E R N I S Á Ž
23. 4. – 13 hod.
Protidluhová
kampaň Výstava upozorňuje na nebezpečí života na dluh a specika předlužení nízkopříjmových skupin obyvatelstva. Návštěvník se dozví o rizicích půjček, jak pozná seriózní půjčkovou společnost od neseriózní či co znamená magická zkratka RPSN. Otevření každé výstavy bude doprovázet zajímavá kulturní akce.
Protidluhovou kampaň v rámci Evropského roku 2010 zajišťuje Kostka Krásná Lípa, p.o. ve spolupráci s Člověkem v tísni, o.s. a za nanční podpory MPSV ČR a Evropské unie.
Součástí projektu byl také Den služeb, který prezentoval poskytovatele sociálních a dalších služeb, zprostředkoval besedu mezi poskytovateli a veřejnou správou a zakončen byl kulturním vystoupením. V rámci kampaně byl uspořádán výjezd zástupců veřejné správy spojený s návštěvou sociálních firem na území České republiky. Kostka Krásná Lípa také hostila seminář o sociálním podnikání. Protidluhová kampaň běžela ve Šluknovském výběžku od dubna do listopadu 2010. Měla za cíl upozornit na předluženost lidí s nízkými příjmy. Akce se konala v rámci Evropského roku boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení.
http://kostka.krasnalipa.cz
Hlavním cílem projektu s názvem Rozvoj ekonomické gramotnosti jako klíčová prevence proti zadluženosti, který realizovala společnost Petr Otáhal, s. r. o., v rámci dotačního programu EY 2010, bylo zvýšení informovanosti občanů o finančních produktech, ale i o negativních důsledcích zadluženosti. Dle reakcí účastníků se tento cíl podařil zcela naplnit. Projekt probíhal ve třech okresech Moravskoslezského kraje (Ostrava, Karviná a Frýdek‑Místek) a byl zaměřen na nezaměstnané, kteří měli možnost zúčastnit se šestidenního cyklu odborných seminářů věnovaných finanční a ekonomické gramotnosti. Zde se nejen dozvěděli, jak dlouhodobě hospodařit se svým osobním a rodinným majetkem, jak se orientovat v základních finančních situacích, jak předejít podvodům ve formě zdánlivě výhodných půjček, nestát se obětmi lichvy a neupadnout do dluhové spirály, ale získali také přehled o finančních produktech bankovního i nebankovního sektoru, seznámili se i s důsledky exekucí či s průběhem insolvenčního řízení. Pro mnohé účastníky bylo nesmírně cenné vzájemné sdílení problémů souvisejících s finančním hospodařením, ale i zjištění, že i z dluhové pasti existuje cesta ven. V průběhu letošního roku se realizovalo devět vzdělávacích cyklů. Seminářů věnovaných finanční gramotnosti se celkem zúčastnilo více než 180 nezaměstnaných účastníků. Celý projekt je zakončen letos v prosinci závěrečnou konferencí, která sekoná v Ostravě a jejímž cílem je představit široké veřejnosti výstupy z tohoto programu. V souvislosti s realizací projektu je třeba vyzdvihnout nadstandardní spolupráci s úřady práce v Ostravě, Karviné a Frýdku-Místku, včetně jejich dislokovaných pracovišť v Havířově (ÚP Karviná), Třinci a Frýdlantu nad Ostravicí (ÚP Frýdek-Místek). Úřad práce v Karviné má navíc obrovský zájem na proškolování dalších osob ohrožených sociální exkluzí a ve spolupráci se společností Petr Otáhal se snaží zajistit další prostředky ze státního rozpočtu či z fondů EU, tak aby projekt mohl dále pokračovat. Hlavním cílem tohoto období bylo zajistit ve spolupráci s příslušnými úřady práce cílovou skupinu 180 dlouhodobě nezaměstnaných, což byl poměrně náročný úkol, neboť se ukázalo, že dlouhodobě nezaměstnaní jsou velmi málo motivovaní k tomu, aby se podobných vzdělávacích aktivit účastnili. Na základě zpětné vazby (zprávy lektorů, interaktivita účastníků a jejich hodnocení jednotlivých akcí) však víme, že tento problém byl odstraněn hned v průběhu prvních seminářů z celého šestidenního cyklu, o čemž svědčí stoprocentní účast na všech dalších školeních a nadšené reakce účastníků. V červnu téměř souběžně probíhalo dokonce 7 cyklů ekonomické gramotnosti. V tomto období proběhla také tvorba výukových manuálů, které na začátku prvního školicího dne dostali všichni účastníci, a které jim sloužily v průběhu celého šestidenního cyklu (a i po jeho skončení) jako užitečná pomůcka pro orientaci v dané problematice. Zejména se zajištěním cílové skupiny na projektu spolupravoaly následující subjekty: ÚP Karviná,Třída Osvobození 1388/60, 735 06 Karviná, ÚP Ostrava, 30. dubna 3130/2c, 702 00 Ostrava 2,ÚP Frýdek-Místek, Na Poříčí 3510, 738 01 Frýdek-Místek, ÚP Karviná, dislokované pracoviště Havířov, Junácká 1632/3, 736 01 Havířov, ÚP Frýdek-Místek, dislokované pracoviště Třinec, Poštovní 621, 739 61 Třinec, ÚP Frýdek-Místek, dislokované pracoviště Frýdlant nad Ostravicí, Náměstí 10, 739 11, Frýdlant nad Ostravicí.
34
V průběhu měsíce dubna a května byly osloveny výše uvedené úřady práce abylo uspořádáno několik informačních schůzek pro pracovníky ÚP, tak, aby mohli svým klientům vzdělávací cyklus doporučit a prezentovat projekt přímo nezaměstnaným, např. na úřadech práce Frýdek-Místek a Třinec. Ve spolupráci s úřady práce bylo proškoleno 143 nezaměstnaných, tedy osob, které se mohou velmi snadno stát obětí dluhové pasti, zadlužování, příp. již tyto potíže mají. O akcích realizovaných v rámci projektu EY 2010 sdružení informovalo na webových stránkách firmy www.petrotahal.cz a poskytlo podklady pro panel na putovní výstavu věnovanou EY 2010 agentuře Active Partners, spol. s r. o., která se starala o medializaci a propagaci Evropského roku boje proti chudobě, na všech materiálech a propagačních předmětech vztahujících se k realizovanému projektu byla uvedena loga MPSV a EY 2010 a informace o tom, že projekt je realizován ze státního rozpočtu České republiky a spolufinancován Evropským společenstvím v rámci realizace Evropského roku boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení v České republice (bloky a propisky pro cílovou skupinu, učební manuály...). V průběhu července a srpna byla uveřejněna zpráva o průběhu realizace projektu, která je k dispozici na www stránkách, v Andragogických novinách a také v ČTK. Projekt pokračoval i na podzim a byl zakončen prosincovou konferencí k této problematice. Prezentována byla realizace celého projektu rozvoje ekonomické gramotnosti jako klíčové prevence proti zadluženosti a stejně tak i nástroje aktivní pomoci lidem, kteří se ve svízelné situaci již ocitli, nebo jim hrozí. Konference se zúčastnili ředitelé jednotlivých Úřadů práce z Moravskoslezského kraje, vedoucí dislokovaných pracovišť Úřadů práce, vedoucí odborů a vedoucí oddělení sociálních odborů městských úřadů, odborní pracovníci Úřadů práce a městských úřadů pracujících s cílovou skupinou ohroženou dluhy, dále pak zástupci školských zařízení a vzdělávacích institucí a v neposlední řadě zástupci médií.
www.petrotahal.cz
Cílem projektu bylo poskytnutí takových nástrojů a informací osobám ze sociálně vyloučených lokalit, které umožní zlepšení orientace v jejich stávající situaci v oblasti bydlení a financí a informovanost široké veřejnosti o problémech a způsobu života osob v sociálně vyloučených lokalitách. Minimálním cílovým stavem poskytované služby bylo zastavit zhoršování sociální situace osob ze sociálně vyloučených lokalit. Optimálním cílovým stavem bylo zvýšení informovanosti, sociální dovednosti a orientace osob ze sociálně vyloučených lokalit, zejména v oblasti již existujících programů prostupného bydlení, pracovních rekvalifikací, podporovaného zaměstnání, dluhového poradenství, veřejně prospěšných prací a veřejné služby formou osobního kontaktu, asistence a mediální kampaně. Mezi další cíle projektu patřilo zvýšení sociálních kompetencí a sociální mobility konkrétního klienta, zprostředkování služeb a aktivit, které jsou lokálně dostupné, ale poskytovatelé o klientech nevědí nebo klienti nevědí o službě, minimalizace rizik spojených se životem v sociálně znevýhodňujícím prostředí, motivace okolí klienta, obyvatel sociálně vyloučené lokality k řešení jejich problémů, rozvíjení spolupráce s dalšími subjekty, které v lokalitě nabízejí služby nebo mohou jinak přispět k naplnění výše jmenovaných cílů medializace problémů osob v sociálně vyloučených lokalitách vhodným způsobem, realizace přednášek na druhém stupni základních škol v sociálně vyloučených lokalitách a medializace problémů osob a prostředí v sociálně vyloučených lokalitách vhodným způsobem pro širokou veřejnost a představitele samospráv. Cílovou skupinou projektu byly osoby sociálně vyloučené nebo osoby sociálním vyloučením ohrožené, osoby starší 15 let s ukončenou povinnou školní docházkou a osoby starší 18 let. Jmenovitě sociálně vyloučené romské komunity, nezaměstnaní, především dlouhodobě nezaměstnaní, vězni, resp. osoby po návratu z výkonu trestu, bezdomovci, osoby bez přístřeší, osoby žijící v provizorních podmínkách, osoby ukončující dlouhodobý pobyt v ústavním zařízení, osoby žijící ve vyloučených lokalitách a ohrožené patologickými jevy. Služba je poskytovaná na základě standardů, v souladu s právními normami České republiky a Evropské unie a Etickým kodexem sociálních pracovníků České republiky. Klienti nejsou diskriminování na základě svého věku, barvy pleti, mateřského jazyka, pohlaví, sexuální orientace, rodinného stavu, ekonomické situace a bez ohledu na etnickou, národnostní, sociální, náboženskou a jinou příslušnost. Poskytovaná služba respektuje jedinečnost, důstojnost a nezávislost klienta, jeho soukromí a právo vlastní volby. Je poskytována s důrazem na zplnomocňování klienta a s ohledem na zajištění kontinuity pomoci. Charakter a forma poskytování služby Terénní programy podporuje sociální integraci jejich uživatelů do společnosti, je poskytována převážně přímo v přirozeném prostředí klienta se snahou v maximální možné míře využít přirozené sociální zdroje klienta (rodina, příbuzní, apod.).
36
Cílem sociální služby je působení v takové formě, aby se do každodenního života uživatele služeb neodráželo negativně, neomezovalo klientovy vztahy s blízkými lidmi ani s lidmi z místní sociálně vyloučené lokality – obce, nesnižovalo respekt k jeho osobě, neomezovalo jej, bez možnosti ovlivnit každodenní průběh vlastního života. Je kladen důraz na svobodnou vůli klienta při řešení jeho problému. Pokud klient dostatečnou měrou neprojevuje svoji vůli na řešení problému, je pracovníkem průběžně dotazován, zda souhlasí s navrhovanými postupy. Klientův názor má přednost před názorem terénního sociálního pracovníka. Odlišný názor klienta na řešení jeho problému nesmí být příčinou „poškození“ klienta ze strany pracovníka. Pracovník klientovi vysvětlí možná rizika a výhody jeho rozhodnutí a jedná dále ve shodě s klientovým přáním a možnostmi, které řešení nabízí. Spolupráce s klientem je v jejím průběhu monitorována nadřízeným pracovníka a je obsahem klientských porad a individuálních konzultací s pracovníkem, kde jsou postupy v případu klienta řešeny a pravidelně kontrolovány. Konzultace se v soukromí klienta odehrává pouze po předchozím slovním souhlasu klienta, který si pracovník vyžádá na začátku spolupráce. Klient je poučen o možnosti vzít svůj souhlas kdykoliv zpět. Naplňování cílů bylo v rámci projektu možné několika formami. Formou osobního kontaktu, kdy terénní pracovníci kontaktovali klienty v sociálně vyloučené lokalitě Janov, na ubytovnách (UNO, Vodní, U bílého sloupu, Šumná) a na dalších místech, kde se klienti často pohybují (Billa, Penny, Lidl, OD Prior, nádraží). Terénní pracovníci dále mohli zjišťovat aktuální stav klienta (s ohledem na klientovo soukromí, klientovi je ponechána možnost službu či informaci odmítnout) – dále dle možností programu, byla monitorována data - počet členů rodiny, sociopatologické jevy v rodině, stálý měsíční finanční příjem klienta (rodiny), dluhy klienta, služby které klient nebo rodina v současnosti využívá, jaké informace má klient o probíhajících projektech, rekvalifikacích, veřejné službě, veřejně prospěšných pracích a možnostech bydlení. Terénní pracovníci mohli s klientem konzultovat možnosti k řešení jeho situace s ohledem na aktuální stav klienta, po nalezení vyhovujícího řešení pracovník s klientem upřesnil další kroky a konkrétní dosažitelné cíle. Terénní pracovník nabídl klientovi možnost asistence při kontaktu s konkrétní institucí (úřady, právnídluhové poradenství, rekvalifikační kurzy, prostupné bydlení), získání prostředků k překonání nezbytného minimálního prahu nutného pro řešení daného problému (vystupování, přijatelná forma vizáže, nezbytné dokumenty, další nezbytná spolupráce s ostatními subjekty a úřady) Nejpozději po dvou týdnech se uskutečnila další schůzka, na které bylo ověřeno v jaké fázi se klient aktuálně nachází a s jakými problémy se setkal při dosahování cílů, sociální pracovník poradil klientovi, jak problém vyřešit (popř. na koho se obrátit při jeho řešení), nebo jak problému předcházet, dále zjistil jaké cíle si klient stanovil pro další období, pomohl klientovi upravit cíle tak, aby byly dosažitelné, v případě neúspěchu následoval rozbor situace a pomoc při získání základního náhledu příčiny neúspěchu a motivace klienta k novému řešení situace. Nejpozději po dalších dvou týdnech se terénní pracovník setkal s klientem znovu, na této schůzce zjišťoval, co se klientovi podařilo změnit, jak byl schopen využít získaných nástrojů a informací a jakým způsobem se změnila jeho orientace v systému nabízených služeb (splátkový kalendář, rekvalifikační kurz, získání minimálně 1. stupně prostupného bydlení) Další možností byly přednášky. Pro 9. třídy ZŠ v sociálně vyloučených lokalitách proběhlo konkrétní setkání žáků s osobou zasaženou chudobou, exekucí a bezdomovectvím. Možnost diskuze představoval panel s místními poskytovateli sociálních služeb (výměna informací a ověřování dobré praxe, hledání forem spolupráce a efektivního využívání nabídky soc. služeb). Zájemci se o programu mohli dozvědět přes terénního pracovníka, který v lokalitě představil služby. Dále pak na úřadech, spolupracujících zařízeních, v kontaktních a informačních centrech. Součástí informování byla také distribuce srozumitelných letáčků s popisem služby, které jsou zájemcům o službu k dispozici na těchto místech. Spolupracující zařízení byla v rámci sítě informována o nabídce Terénních programů při řešení situace klientů (tj. jak mohou terénní sociální pracovníci např. sociálnímu odboru, bytovému odboru, Úřadu práce nebo nestátním poskytovatelům sociálních služeb pomoci při práci s klientem). Zájemci se o službě dozvídali od klientů, kteří již služby využili, typicky od obyvatel téže lokality nebo svých příbuzných.
www.mostknadeji.cz
Romodrom Občanské sdružení Romodrom působí již osmým rokem v různých oblastech podpory a pomoci lidem, především z řad příslušníků romské národnostní menšiny, ohroženým nepříznivými životními situacemi a sociálním vyloučením. Cílem sdružení je posilovat všestranný rozvoj romské národnostní menšiny a obnovovat tradiční romské hodnoty. Práce Romodromu je možná jen díky podpoře příznivců a partnerů, kteří se sdružením spolupracují a přispívají tak k hledání cest pro lidi, kteří se ocitli na okraji společnosti. Při prosazování práv a integraci osob ohrožených sociálním vyloučením se Romodrom řídí především zásadami poznat dobře prostředí, ve kterém rodina žije, pracovat s ohledem na specifické podmínky v těchto rodinách, snažit se porozumět příčinám nepříznivé situace, řešit sociální situaci komplexně jako soubor souvisejících příčin a následků a hledat taková řešení, která povedou k osamostatnění klienta. Cílem projektu v rámci Evropského roku boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení bylo zvýšit prostřednictvím poradenství a nácviku funkční gramotnost klientů do té míry, aby u každého z nich došlo k pozitivní změně alespoň ve dvou oblastech z nabízených šesti. Tento posun je rozeznatelný a pojmenovaný samotným klientem. Projekt přirozeně doplňuje činnost terénního sociálního pracovníka sdružení Romodrom v regionech a ve vězeňském programu. Rozvoj gramotnosti (v procesu od předání nových informací až po nácvik a využití) v tématech nabídnutých projektem je nastavení/prohloubení každodenní poradenské práce s uživateli. Nabízí při kvantifikaci dvaceti hodin měsíčně možnost, kdy se terénní sociální pracovník může explicitně rozvoji dovednosti nácvikem věnovat a poradenskou formu tak v některých případech doplnit. Jednotlivé rozvojové oblasti jsou samy o sobě velmi široké. Pro ilustraci - například oblast „Bydlení“ by mohla při ambici hluboké orientace v problematice včetně kontextů a souvislostí představovat např. na úrovni právních norem nutnou znalost desítek zákonů, vyhlášek a jiných norem. Stejně tak ostatní oblasti mohou být interpretovány v různé hloubce či míře povědomí. Vzhledem k cílové skupině projektu je ambice nových dovedností s relativně malým časovým penzem soustředěna na dílčí, konkrétní dovednost a znalost. Cílová skupina projektu je právě vzhledem ke svému specifickému charakteru v nabývání nových kompetencí relativně pomalejší. Práce na realizaci projektu je kontinuální činnost s klientem v rámci vlastní terénní práce. V rámci přípravných prací byla vytvořena jednotná podoba interních dokumentů/pracovních listů, se kterými každý terénní sociální pracovník pracuje. Jde o kompletní set podkladů vytvořených pro jednotlivé moduly, dotazník k evaluaci i výkazy práce. Podklady jsou vizualizované vzhledem ke „Corporate Identification“ EY2010. Klient je v rámci své spolupráce se sociálním pracovníkem seznámen s lokální nabídkou možnosti rozvoje gramotnosti v daných oblastech. Pakliže projeví zájem, je s ním sepsán jednoduchý individuální plán, ve kterém je specifikováno, ve kterých oblastech má zájem/potřebu zvýšit svoji kompetenci a jakými metodami a v jakém časovém horizontu k tomuto dojde. V rámci realizace postupuje sociální pracovník dle harmonogramu: předávání informací a znalostí, ověřování porozumění klienta, osvojování znalostí klientem, nácvik dovedností (vyplňování formulářů, zpracování dokumentů, např. CV, simulace telefonického rozhovoru, přijímacího pohovoru apod.), praktické uplatnění ( pracovník klienta podporuje v co nejširším uplatnění nabytých znalostí a dovedností v praxi).
38
V rámci setkání všech regionálních terénních sociálních pracovníků sdružení Romodrom došlo ke společnému setkání projektového týmu, kde měli účastníci možnost vzájemné výměny informací a zkušeností. Jako klíčová oblast se jeví motivace klienta. Často je mnohočetnými problémy a dlouho neřešenými potřebami či závazky tak unaven, znechucen a demotivován, že složitě a bolestně hledá pozitivní přístup k řešení formou nácviků. Subjektivně prožívá obavu, aby tím, že se něco naučí, do jisté míry nepřišel o podporu sociálního pracovníka. Na úrovni osob ve výkonu trestu odnětí svobody nabídl Romodrom prohloubení poradenského vztahu na úroveň nácviku nové dovednosti ve věznicích v Oráčově a ve Vinařicích. Je zřejmé, že v těchto případech nemůže bezprostředně dojít k „ostrému“ ověření nově nabyté dovednosti, je-li v oblasti bezprostřední interakce s představitelem nějaké instituce či procesu (nácvik jednání o zaměstnání, osobní jednání s úředníkem, a pod). Na druhou stranu lze konstatovat, že u některých jedinců jde o velký zájem o informace z některé z oblastí. Asi i proto, že osoba ve výkonu trestu má k tomu, aby se studiu nových informací věnovala, opravdu dostatek času. Obecně lze konstatovat, že ve většině případů je základní povědomí a znalosti o funkčních procesech na velmi nízké úrovni. Nejsou ojedinělé situace, kde někteří sociální pracovníci narážejí na takovou míru mentální kompetence, která jenom na základě dlouhodobé práce může přinést opravdu zvýšenou funkční gramotnost v oblasti dovedností. V jiných případech bývá nepřekonatelnou bariérou nedostatečná gramotnost obecná. Schopnost číst, psát a počítat, respektive vnímat a pochopit obsah jednoduchého textu je tak slabá, že je cílem zvýšení dovednosti sama o sobě. V podstatě každý, kdo je uživatelem sociálních služeb Romodromu, je indikován k účasti v podobně nastaveném programu. Projekt je vnímán jako pilotní ověření zájmu o strukturu a typ takové nabídky, která mezi sociálními službami běžně nefiguruje, ale kterou pokládáme za žádoucí. Potvrzení zájmu ze strany uživatelů je mimo jiné i potvrzujícím signálem o úvahách nad dalším rozšířením podobného programu. Pakliže by Romodrom získal další prostředky, chtěl by v nastaveném formátu sociální terapie pokračovat i v následujících letech. Na projektu se podílely i následujcící organzice - Sdružení Romů na Moravě, Ecco homo o.s., Krajské úřady, města – Moravský Beroun, Bohumín, Orlová, Poradna pro osoby bez přístřeší, sociální kurátoři, Věznice Vinařice u Kladna, Věznice Oráčov u Rakovníka a Probační a mediační služba. Dlouhodobý průměrný počet spolupracujících subjektů v rámci jedné kauzy (zakázky) jsou tři subjekty. V některých případech se v individuální rovině dílčích kauz spolupracující subjekty duplikují. Tedy – v rámci jedné kauzy spolupracuje organizace například se spřízněným právníkem, jedná s exekutorem a s městskou částí. Projekt jako takový neměl za cíl samostatně rozvíjet spolupráci. V této oblasti realizuje Romodrom projekt v intencích běžné spolupráce s ověřenými subjekty. V rámci přípravné fáze došlo k sestavení pracovního projektového týmu, ke sdílenému povědomí o obsahu a cílech projektu, k přípravě jednotlivých modulů a pracovních podkladů. Dále bylo osloveno několik spřízněných expertů, aby byla ověřena validita zpracovaných podkladů. Plánovaný seminář proběhl místo v úvodu realizace projektu až po jeho startu v červnu, jelikož byl využit formát výjimečné společné porady regionálních terénních sociálních pracovníků v Praze. V rámci přímé akce s klienty došlo k formulaci nabídky a oslovení. Zároveň byli vytipováni potenciální klienti aktivit projektu, kteří byli nabídkou účasti osloveni. Součástí byla i medializace projektu prostřednictvím některých ověřených dlouhodobě spolupracujících subjektů. V rámci práce s osobami ve výkonu trestu došlo k oslovení/nabídce jednak v rámci individuálních sociálních pracovníků, ale také pomocí nabídkových/informačních seminářů, které ve věznicích Vinařice a Oráčov Romodrom pořádá. Součástí projektu byla také jeho propagace a medializace. Informace o projektu byly uvedeny na webových stránkách sdružení www.romodrom.cz a zároveň byly uvedeny v rámci veřejného vystoupení a zahájení putovní výstavy Evropského roku boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení na pražském Andělu. Všechny pracovní dokumenty a materiály nesly logo EY2010.
www.romodrom.cz
SANANIM SANANIM je nestátní neziskovou organizací, která od svého založení v roce 1990 působí v oblasti drogových závislostí. Mezi základní cíle organizace patří poskytování efektivní a profesionální pomoci osobám ohroženým drogovou závislostí v síti programů a služeb, které tvoří komplexní systém prevence, péče, léčby a resocializace; profesionalizace poskytovaných služeb a rozvoj systému v oblasti poskytování specifických služeb; spolupráce na místní i centrální úrovni; vzdělávání laiků, profesionálů a paraprofesionálů v oblasti drogových závislostí. V současné době sdružení provozuje jedenáct hlavních zařízení (služeb), v rámci kterých poskytuje sociální služby, poradenství, zdravotně sociální a informační služby v oblasti prevence, léčby a resocializace osob závislých na nealkoholových drogách a řadu rozšiřujících a doplňujících projektů / programů, kde mezi nejvýznamnější patří telematické poradenské a informační služby, účast na zahraničních projektech, romský terénní program a program pro matky s dětmi. Za významný projekt, lze jistě považovat i všechny aktivity realizované v rámci samostatného právního subjektu (zřízeného a stoprocentně vlastněného sdružením) – SANANIM Charity Services s.r.o. (Café Therapy, Charity Shop). Každý rok využije služby zařízení přes 13.000 osob a více než 5.000 klientů (uživatelů drog). Každoročně sdružení opustí více než 250 klientů, kteří se úspěšně zapojí do normálního života. V rámci systému ověřování kvality služeb - certifikačním procesu RVKPP byla certifikace odborné způsobilosti udělena všem zařízením, která mohou s ohledem na existující standardy o tuto požádat. Všechny sociální služby organizace jsou registrovány dle zákona 108/2006 Sb. Vzhledem k tomu, že problematika sociální exkluze je velice blízká problematice závislostí, věnuje se sdružení i aktivitám s ní spojeným. Mezi hlavní aktivity v této oblasti patří poskytování chráněného bydlení pro klienty přicházející z programů dlouhodobé léčby, služby zaměstnávání pro klienty po léčbě a koordinace aktivit celosvětového programu Homeless World Cup v České republice. Hlavním cílem projektu v rámci Evropského roku boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení bylo upozornit na problematiku sociálního vyloučení. Záměrem bylo zdůraznit takové prvky řešení této problematiky, které dávají šanci jedincům ohroženým sociálním vyloučením vlastními silami svou životní situaci zlepšit. Bereme-li v úvahu konkrétně problematiku bezdomovectví, interpretujeme hlavní cíl tak, že cílem bylo dosáhnout zvýšení obecného povědomí o této problematice s tím, že jsou akcentovány takové programy, které mají silnou motivační složku a soustředí se na to, aby se lidé stižení bezdomovectvím měli šanci dostat se z pasti chudoby vlastními silami. Stěžejním bodem projektu jsou termíny „sociální sport“, či „sociální sportovní akce“. Jedná se o aktivity, které nemají samotné sportovní soutěžení jako svůj hlavní cíl, ale soustředí se na samotnou práci s klienty. Každý rok se díky nim daří dobře motivovat zúčastněné osoby ke změně, či udržení pozitivního stavu. V případě bezdomovců se jedná o zlepšení životních podmínek (pokud se kdokoliv stane členem reprezentačního výběru pouličního fotbalu, má jako jednu z podmínek setrvání v reprezentaci dosažení pozitivních změn v sociální oblasti svého života), v případě lidí přicházejících z různých léčebných programů pro závislé se pak mimo sociální oblast například jedná
40
o podmínku abstinence. Úvaha pak vychází z přesvědčení, že dostatečná propagace a seznámení odborné i laické veřejnosti se smyslem těchto programů vede k jejich rozšíření i mimo pouliční fotbal a dotkne se všech oblastí sportu. Vedlejšími cíli pak jsou zejména ovlivnit veřejné mínění, aby došlo k posunu v chápání sociálního vyloučení tak, že přestane být neměnným faktem, ale stavem, který lze při poskytnutí určité podpory změnit, získání příznivců sociálních sportovních programů z řad široké veřejnosti, propagace programů určených pro sociálně vyloučené skupiny lidí jak na veřejnosti, tak i mezi samotnými klienty a v neposlední řadě trvalá udržitelnost výsledků projektu: vytvoření sítě spolupracujících organizací. Cílovou skupinou jsou nezaměstnaní, především dlouhodobě nezaměstnaní, vězni, resp. osoby po návratu z výkonu trestu, bezdomovci, osoby bez přístřeší, v provizorních podmínkách a osoby ukončující dlouhodobý pobyt v ústavním zařízení/rezidenční léčbě. V rámci projektu proběhla propagační kampaň „Zvítězit může každý“, jedná se o propagaci aktivit spojených s pouličním fotbalem v České republice. Smyslem kampaně bylo představit široké veřejnosti projekt, který je určený pro osoby ohrožené sociálním vyloučením. Pouliční fotbal je prostředkem, který slouží především k motivaci lidí ohrožených či stižených sociálním vyloučením, aby změnili svůj život. Vzhledem k tomu, že jsou tyto aktivity v ČR přímo napojeny na celosvětový projekt „Homeless World Cup“, využívali jejich organizátoři dlouholetých zkušeností ze zemí, kde pouliční fotbal slouží k práci se skupinami sociálně vyloučených lidí již řadu let. Propagace byla zaměřena zejména na pouliční fotbal jako takový a také na prezentaci výsledků těchto aktivit. Z výzkumu mezi 381 hráči, kteří se zúčastnili mistrovství světa, například vyplývá, že 93 % hráčů získalo novou motivaci do života, 83 % má lepší vztahy se svými blízkými a 71 % si v životě významně polepšilo, 29 % mimo jiné získalo pravidelné zaměstnání a 32 % dnes studuje. Celá kampaň se opírá o výše zmíněné výsledky s tím, že hlavním cílem sportovních aktivit pořádaných pro skupiny osob ohrožených sociálním vyloučením musí být jednoznačně jak motivace jednotlivců ke změně života, tak i samotné navázání kontaktu s těmito jedinci a následná systematická práce s nimi. Kampaň „Každý může zvítězit“ zaštítil hlavní partner projektu – Českomoravský fotbalový svaz. Informační a vzdělávací kampaň zaměřená na organizace pracující s cílovými skupinami je aktivitou, která si kladla za cíl vytvoření sítě spolupracujících organizací. Základní myšlenkou bylo vybudovat síť umožňující vzájemné sdílení informací o místních i národních sociálních sportovních aktivitách a tím umožnit ostatním organizacím zapojit se. Vzhledem k tomu, že aktivity pouličního fotbalu jsou dobře propracovány a čerpají z bohatých zahraničních zkušeností, jsou pilotním modelem i pro ostatní sportovní aktivity. Po navázání kontaktu s dalšími organizacemi byl tento model sociálních sportovních akcí představen a byla poskytnuta metodická podpora v jejich pořádání. Důležitým faktorem této informační kampaně bylo také přímé oslovení cílových skupin prostřednictvím těchto organizací. Model pouličního fotbalu je založen na myšlence společného sportovního zájmu a společného cíle, kterého chtějí klienti z cílových skupin dosáhnout. Sport je jedna z mála aktivit, kterou většina populace vykonává jaksi samozřejmě bez pocitu čehosi povinného. Proto se i v problematice práce s cílovými skupinami sport využívá jako prostředek navázání a udržení kontaktu, motivace ke zlepšení života a skupinové práce. Nejen fotbalové, ale sportovní kluby všeobecně mají vysokou úspěšnost co se docházky a disciplíny jejich členů týká a totéž se dá očekávat i v případě sociálně zaměřených sportovních organizací. Nejenže mají tyto programy skvělé výsledky u jednotlivců, ale také je zřejmé, že především organizovaná skupinová práce podpořená sportovním zaměřením je funkčním nástrojem komunikace a práce s cílovými skupinami. Informační a vzdělávací kampaň využila jak šíření tiskových a audiovizuálních materiálů, tak i osobního setkání pracovníků spolupracujících organizací. Po skončení projektu pak zůstává životaschopná a trvale udržitelná síť spolupracujících organizací zabývající se koordinací sportovních aktivit na národní úrovni.
www.sananim.cz
Asociace občanských poraden (AOP) je nástupnickou organizací Sdružení pro vybudování sítě občanských poraden, které bylo založené v roce 1997 a změnilo název na Asociaci občanských poraden v roce 1998. Zakládajícími občanskými poradnami byly Děčín, Havířov, Praha Jižní Město a Brno (Anenská). Nyní AOP sdružuje 42 občanských poraden, jejich detašovaných pracovišť a kontaktních míst, celkem v 56 místech ČR, které ročně zodpoví na 50 tisíc dotazů. Asociciace občanských poraden byla zřízena pro rozvoj sítě občanských poraden. Občanské poradny poskytují nezávislé, odborné, nestranné a bezplatné sociálně odborné poradenství v 18 právních oblastech a upozorňují příslušné státní a místní orgány na nedostatky legislativy a na neřešené problémy občanů. Cílem občanských poraden je poskytovat co nejvyšší úroveň sociálně odborného poradenství, klienti jsou však podporováni k samostatném jednání, aby se na práci občanských poraden nestali závislými. Poskytnutá rada musí být nestranná a neutrální a musí být podána s ohledem na klientovu situaci. Občanské poradny vždy respektují klienta a jeho rozhodnutí, jak dále jednat. Od roku 1998 se asociaci podařilo vybudovat rozsáhlou síť poraden, která pokrývá území všech krajů ČR. V těchto poradnách je zaveden jednotný systém řízení kvality poskytovaných služeb. Pro občana to znamená, že mu bude v každé občanské poradně poskytnuta stejná rada. Aby tato rada byla na co nejvyšší odborné úrovni, rozvíjí AOP pro občanské poradny Servisní středisko, které poradnám poskytuje metodické, školicí a informační služby a kontroluje kvalitu jimi poskytovaného poradenství. Pro občanské poradce a poradkyně byl taktéž vybudován jednotný systém školení a vzdělávání poradců. AOP se podílí na zlepšení sociálně odborného poradenství v ČR příjímáním a předáváním cenných zkušeností. AOP je zakládajícím členem první panevrospké organizace sdružující občanské poradny Citizen Advice International a zakládajícím členem Asociace sociálního poradenství. Stále více přibývá lidí, kteří navštěvují občanské poradny se snahou řešit své dluhové problémy. Za první pololetí roku 2010 to bylo téměř 3 200 lidí, což se blíží celkovému počtu za celý rok 2009, kdy občanské poradny navštívilo 3 800 klientů. Faktem ovšem je, že počet lidí, kteří vyhledávají odbornou pomoc, neustále roste. Není tomu jen proto, že lidé chtějí více řešit svou finanční situaci, ale protože mnoho z nich má strach z praktik některých vymahačských firem. Ty dluhy vymáhají často velmi agresivním až nezákonným způsobem. Aby se před těmito exekutory lidé ubránili, hledají jiná řešení svého zadlužení. Ve snaze zbavit se svého problému se lidé uchylují ke krajním řešením, jako jsou služby oddlužovacích společností. Neuvědomují si, že si svou situaci mohou ještě více zkomplikovat a jejich dluhy nejenom nezmizí, ale naopak ještě narostou. Jedním z dalších faktorů zvyšujícího se počtu lidí, kteří navštěvují poradny, je velmi snadná dostupnost půjček prakticky na cokoliv a podmínky k získání půjčky jsou stále benevolentnější. Lidé se tak lehce dostanou do začarovaného kruhu půjček a splácení, což může dojít až do takové situace, kdy na splácení nemají již žádné prostředky.
42
Asociace občanských poraden se projektem Prevencí proti chudobě připojila k akci „Evropský rok boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení “. Asociace v členských občanských poradnách se znepokojením sleduje kontinuální nárůst klientely, která není schopna dostát svým smluvním závazkům vyplývajícím především z uzavřených spotřebitelských úvěrů. Cílem projektu bylo poskytnout komplexní program zaměřený na prevenci proti předlužení lidem ohroženým chudobou ve 13 městech ČR s jehož pomocí by mělo být zadluženým lidem usnadněno zvládnutí tíživé finanční situace a za druhé seznámit se zjištěnými zkušenostmi příslušné instituce státní správy a přispět tak k legislativnímu ošetření zjištěných neuralgických bodů. Součástí tohoto projektu je dluhové poradenství, mediální kampaň zaměřená na osvětu týkající se dluhové problematiky a analýza příčin předlužení obyvatel konkrétních měst. Primární cílovou skupinou jsou osoby ohrožené sociálním vyloučením z důvodu velké zadluženosti. Dalšími ohroženými skupinami, které projekt zasahuje, jsou nezaměstnaní, a to především dlouhodobě nezaměstnaní. Projekt je také určen mladým lidem, kteří nemají dostatečnou praxi a tudíž hůře placenou práci, nebo jsou dokonce bez práce. V neposlední řadě se týká rovněž lidí, kteří mají problémy související s předlužením, bydlením, pracovněprávními tématy a opouštějí vězení nebo jde o lidi vracející se z výkonu trestu či z ústavní výchovy. V souvislosti s vyvinutím metodiky práce se zadluženými klienty je v projektu kladen velký důraz na prevenci - především formou seznamování s riziky neuváženého zadlužování a vysvětlování základního právního rámce. V rámci projektu také vznikla analýza předlužení ve městě působení konkrétní OP na základě lokálních monitoringů, které zahrnují kvantitativní i kvalitativní data. Výstupem je také závěrečná souhrnná zpráva o největších problémech lidí v oblasti předlužení, která by měla identifikovat vhodné možnosti pro snížení množství problémů tohoto typu. Dotazy klientů jsou nejčastěji zaměřené na podmínky a průběh oddlužení, společné jmění manželů, podání návrhu na vyloučení věci z výkonu rozhodnutí, práva a povinnosti dlužníka a exekutora, nebo reakce na platební rozkaz. Častou potíží klientů bývá rovněž komunikace s věřiteli či inkasními společnostmi. „Lidé se obrací na poradnu v situaci, kdy nejsou schopni dostát svým závazkům a neví jak dále postupovat. Bohužel stále převažují spíše klienti, kteří se na poradnu obrací až po splatnosti závazků, kdy jim v důsledku postupu věřitele (upomínky věřitele, upomínky inkasní agentury) dochází, jak nepříznivé důsledky jim hrozí“, říká realizátorka projektu Hana Buršíková. Obdobná bývá situace s komunikací mezi klientem a exekutorem, klienty často svazuje právě neznalost pravidel týkajících se oprávněnosti a výkonu exekuce. „Podle našich klientů, tak není výjimkou, že na jejich protesty o nepřípustnosti exekuce „mezi čtyřma očima“ odpoví, že „je mohou dát k soudu, ale ať nepočítají, že se ke svému majetku dostanou dříve než za půl roku“. Zde je nicméně třeba upřesnit, že jsou mezi exekutory velké rozdíly - někteří se v rámci svého procesního postavení chovají dle našich zkušeností zcela korektně. Stranou pak musíme nechat soudní vykonavatele - na ty (na rozdíl od exekučních vykonavatelů) poradny nezaznamenávají žádné stížnosti co do neoprávněnosti provedení výkonu rozhodnutí“, dodává ředitel Asociace občanských poraden Stanislav Skalický. Poptávka po dluhovém poradenství stoupá. Statistiky ukazují, že za první pololetí mezi roky 2009 a 2010 narostl počet dotazů v pražských občanských poradnách o 86,7%, z 506 na 930. Podle zprávy vydané ČNB není zadlužování českých domácností v porovnání se zahraničím nijak dramatické. Asociace občanských poraden však varuje před podceňováním tohoto problému. Alarmující je především trend neustálého nárůstu zadlužených klientů, který lze pozorovat v poradnách. Proto asociace neustále monitoruje situaci v této oblasti a snaží se i nadále upozorňovat veřejnost na největší problémy spojené s nezdravým zadlužováním. Počet zadlužených klientů roste od roku 2005 každým rokem zhruba dvojnásobně. Za rok 2009 poradny zodpověděly 8.335 dotazů týkajících se problémů s rodinnými rozpočty (13,9% všech zodpovězených dotazů). Koordinátor projektu Stanislav Skalický v této souvislosti poznamenává: „Lidé jsou dle zkušeností poraden neinformovaní, a proto je snadné jejich zmanipulování spotřebitelskou firmou. Netuší, o kolik přeplatí poskytnutý úvěr, netuší, co se skrývá pod magickou zkratkou RPSN, stejně tak neví, co je rozhodčí doložka. Těch věcí je ale mnohem více. Právní úprava je navíc nedostatečná, proto je český trh pro spotřebitelské firmy jako stvořený.“ Asociace občanských poraden sdružuje v současné době 41 občanských poraden ve všech krajích ČR. Poradny poskytují nezávislé, bezplatné a diskrétní sociálně - právní poradenství všem lidem bez rozdílu.
www.obcanskeporadny.cz
Odlepit se ze dna pomůže vám sedma „Odlepit se ze dna pomůže vám sedma“ je informační, propagační kampaň pro skupinu osob ohrožených chudobou a sociálním vyloučením. Hlavním cílem bylo formou propagační kampaně poskytnout nejaktuálnější základní informace třem typům sociálních skupin a to primárně lidem, kteří bydlí s určitým rizikem, ale zatím bydlí. Druhou cílovou skupinou jsou lidé ohroženi, či již ve fázi negativního bydlení (deregulace nájemného, žaloba na vyklizení, dluhy – výpověď z bytu) a v neposlední řadě osoby bez přístřeší. Bezdomovectví je problém celé společnosti, setkáme se s ním v každé metropoli. Podle sčítání z minulých let je na území hlavního města Prahy přes 3000 zjevných bezdomovců, kteří se ke svému postavení hlásí. Ačkoliv městská část Praha 7 nepatří k největším ani k nejlidnatějším částem Prahy, dá se říci, že je zde jedna z nejvyšších koncentrací bezdomovců žijících na území hlavního města, převážně z důvodu aktivit Armády spásy a kotvení Lodi Hermes. Bylo proto více než vhodné, aby město v rámci Národního programu Evropského roku boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení výrazně zlepšilo informovanost sociálně znevýhodněných skupin na Praze 7. V rámci realizace informační kampaně si dalo za úkol zintenzivnit spolupráci se všemi organizacemi na území Prahy 7 poskytujícími pomoc osobám bez přístřeší. Především s již zmíněnou Armádou spásy a jejím Centrem sociálních služeb B. Bureše či s Centrem sociálních služeb Praha, které je provozovatelem známé noclehárny – Lodi Hermes. Hlavním cílem bylo nejen poskytnout a zaktualizovat informace, které by mohly pomoci k jejich sociální a pracovní reintegraci, ale také nabídnout čistě praktické informace o možnosti ubytování, poskytování jídla, oblečení, hygieny, zdravotnické péče apod. Zároveň i rozšířit a zlepšit informovanost o možnosti využití krátkodobých pracovních příležitostí a podpořit tak sociálně znevýhodněné skupiny v jejich snaze nalézt si či udržet přiměřené bydlení. Projekt byl medializován prostřednictvím: Pražského deníku, Mladé fronty Dnes, internetových stránek MČ Praha 7, webové televize Prahy 7 a tiskové agentury ČTK. Součástí projektu byla brožura - Pomocný průvodce Prahou 7 – ta obsahuje přehledně zpracované praktické a důležité informace (přehled odborů, důležitých telefonních čísel a kontaktních osob na ÚMČ Prahy 7, důležité instituce, krizová centra, azylové domy, ubytovny, sociálně právní poradenství, právní poradenství, psychologické poradenství, zdravotní ošetřovny aj.) Dále byly distribuovány letáky s výtahem nejdůležitějších informací z brožury „Pomocný průvodce Prahou 7“. V rámci pohovoru při návštěvě sociálního odboru ÚMČ Praha 7 byly rozdávány letáky i brožurky. V záři 2010 byl zorganizován propagační den boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení s názvem „Odlepit se ze dna pomůže vám sedma“. V rámci projektu byla také organizována orientační sonda mezi bezdomovci v podobě dotazníku. Na této části projektu spolupracovala místní pobočka Armády Spásy a loď Hermes. Cílem bylo zjistit skutečné potřeby bezdomovců. Aktualizované informace v listinné podobě vnímá MČ Praha 7 jako významný nástroj v procesu sociální inkluze, neboť o možnostech řešení byla informována nejen cílová skupina, ale informace se staly také významným zdrojem pro čerpání různých subjektů na řešení zadaného problému.
www.praha7.cz 44
Bez střechy, ale mezi lidmi Statutární město České Budějovice získalo 274 000 Kč z dotačního programu EY 2010 na realizaci projektu „Bez střechy, ale mezi lidmi“. Projekt byl realizován ve spolupráci s Městkou charitou České Budějovice. Hlavním cílem projektu bylo zvýšení informovanosti o problematice bezdomovectví v Českých Budějovicích. Finanční prostředky byly určeny na informační kampaň zaměřenou jak na lidi bez domova, tak na běžnou i odbornou veřejnost. Projekt běžel ve druhé polovině roku 2010 a směřoval k odbourávání negativních předsudků veřejnosti vůči bezdomovcům, zvýšení informovanosti a získání nových zkušeností v metodách práce s bezdomovci. V neposlední řadě byl projekt zaměřen na zvýšení solidarity vůči lidem bez domova mezi obyvateli města České Budějovice. Byl realizován v partnerství s Městskou charitou České Budějovice, která má s poskytováním služeb lidem bez domova dlouholeté zkušenosti. Konkrétně na projektu spolupracovaly také Centrum sociálních služeb Dům sv. Pavla a Terénní program Městské charity České Budějovice. Jejich posláním bylo podpořit osoby bezprostředně ohrožené nebo postižené sociálním vyloučením a osoby bez přístřeší k aktivnímu řešení jejich situace a v případě rizikového způsobu života zmírnit jeho negativní důsledky. V rámci projektu „Bez střechy, ale mezi lidmi“ proběhla anketní kampaň, vyšly články a rozhovory na téma bezdomovectví, byly vytištěny letáky a brožury, proběhly přednášky a diskuze se studenty i kulatý stůl pro zainteresovanou a odbornou veřejnost. Celý projekt byl završen v prosinci dvoutýdenní výstavou fotografií s tématem bezdomovectví. Statutární město České Budějovice dlouhodobě podporuje sociální služby, které pracují s lidmi bez domova, pořádá kulaté stoly, vydává Průvodce sociálními službami města České Budějovice, vyhlašuje dotační programy na podporu sociální oblasti a od roku 2003 se podílí na plánování sociálních služeb ve městě.
www.c-budejovice.cz
Finanční Gramotnost, o.p.s. FINANČNÍ GRAMOTNOST, o.p.s. vznikla jako účinný nástroj pomáhající při prevenci předlužování občanů této země zejména zvýšením informovanosti, umožněním vzdělávání v problematice a osobním poradenstvím. Společnost byla založena v roce 2008 s cílem poskytovat prevenci formou vzdělávání a poradenství v oblasti finanční gramotnosti občanů. Byla založena na základě potřeby společnosti zvýšit informovanost obyvatel v oblasti finanční gramotnosti. V současné době si společnost klade za cíl poskytovat odbornou pomoc a vzdělávání v následujících oblastech: prevence předlužování, prevence před insolvencí, ochrany občanů při insolventnosti a projektů ESF, případně dalších projektů státní správy, samosprávy a EU. V oblasti prevence předlužování poskytuje FINANČNÍ GRAMOTNOST, o.p.s. odbornou pomoc a spolupráci občanům formou školení a kurzů pro občany s cílem prevence před změnou z předlužení na insolvenci. Školí občany v oblasti orientace v peněžních a dluhových službách, v příslušných zákonech, dále pak poskytuje odbornou pomoc při výběru finančních instrumentů a institucí s cílem zabránit předlužení občanů a formou psychologické prevence pomáhat občanům před předlužováním. Společnost pomáhá preventivně před vznikem tíživé finanční situace a platební neschopnosti na straně spotřebitelů a předchází tíživým důsledkům při vzniku nepředvídaných změn osobních poměrů občanů. Společnost neposkytuje ani nedoporučuje žádné finanční či podobné produkty. V oblasti prevence před insolvencí společnost obdobným způsobem, tedy formou školení a kurzů pro občany, poskytuje odbornou pomoc a spolupráci občanům s cílem prevence před změnou z předlužení na insolvenci, a to včetně poskytování odborné pomoci občanům formou rozboru konkrétního případu (např. konkrétní situace občana v případě uzavírání úvěrové či jiné závazkové smlouvy) občana nebo obecných případových studií, které jsou používány při školeních prevence insolvence pro občany. Společnost také poskytuje odbornou pomoc a spolupráci při prevenci insolvence formou dalšího vzdělávání v oblasti vzniku, průběhu a dopadů insolvence na občany. Občané se mohou na společnost obrátit pro odborné informace např. tehdy, když nejsou schopni splácet čerpané úvěry či půjčky a mají zájem tuto skutečnost řešit tak, aby došlo k dohodě s věřiteli a nebyla ze strany věřitelů podána žaloba či zahájena exekuce majetku. V oblasti ochrany občanů při insolventnosti poskytuje společnost odbornou pomoc a spolupráci občanům při jednáních s věřiteli, pomáhá formou rozboru jejich situace a možností jejího řešení a v oblasti komunikace. Dále společnost nabízí odbornou pomoc a spolupráci občanům při soudních jednáních a při případných exekucích. Společnost neposkytuje zastupování spotřebitelů v řízení před soudy ani jiné právní služby, jejichž poskytování podléhá zákonu č. 85/1996 Sb., o advokacii. V oblasti projektů ESF, případně dalších projektů státní správy, samosprávy a EU poskytuje společnost odbornou pomoc a spolupráci realizátorům projektů zejména ESF, ale i dalších v oblasti sociální péče, pomoci nezaměstnaným a zejména dlouhodobě nezaměstnaným, lidem na pokraji sociálního vyloučení, atd. Realizuje návazné projekty EU zejména v oblasti sociální a v oblasti zaměstnanosti, resp. podpory nezaměstnaným.
46
Ve spolupráci s Výborem pro zdravotnictví a sociální politiku Senátu Parlamentu ČR FINANČNÍ GRAMOTNOST, o.p.s. pod gescí RNDr. Aleny Palečkové – předsedkyně Výboru pro zdravotnictví a sociální politiku ČR uspořádala odborný seminář „Finanční gramotnost- zahájení Evropského roku boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení“ Společnost se soustředí také na pořádání konferencí a workshopů na téma finanční gramotnosti jako účinné prevence sociálního vyloučení. V říjnu 2008 se podíleli na realizaci „První mezinárodní konferenci k FINANČNÍ GRAMOTNOSTI“, která se konala v rámci projektu „Pomoc dlouhodobě nezaměstnaným na Mostecku a Ostravsku – Prevence předlužení a jak z předlužení“. Konference se zúčastnilo více než 100 zástupců odborné i laické veřejnosti, včetně zástupců Senátu ČR, poslanců Evropského Parlamentu, Ministerstva práce a sociálních věcí ČR, Úřadů práce ČR, Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR, krajských, městských a obecních úřadů, zaměstnavatelů a dalších. Projekt v rámci EY2010 se zaměřil na realizaci aktivit „Aktivizace územní veřejné správy při tvorbě a hodnocení regionálních a místních akčních plánů boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení“ Národního programu České republiky v rámci Evropského roku boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení. Projekt rovněž reagoval na potřebu finančního vzdělávání definovanou na úrovni Evropské unie v pracovních dokumentech Evropského Parlamentu a následně i ve vládní Strategii rozvoje lidských zdrojů. Exekutorská komora ČR uvádí, že v roce 2008 bylo dosaženo rekordního počtu nařízených exekucí – 554 128. Tento fakt signalizuje, že mnoho domácností v ČR se ocitlo v nebo na hranici dluhové pasti. Odborný odhad Exekutorské komory ČR pro rok 2009 se pohybuje na úrovni 700 000 exekucí. Zadluženost obyvatelstva v letech 1997 až 2007 stoupla 14krát, u úvěrů na bydlení dokonce 43krát. Zajímavou informací je, že Česká republika zaplatila ze státního rozpočtu v roce 2008 pouze za poskytované dávky státní sociální podpory a dávky pomoci v hmotné nouzi cca 45 miliard korun. Společnost GAC spolu se Socioklubem spočítaly, že důsledky existence sociálně vyloučených lokalit přišly český státní rozpočet jen loňský rok na 16 miliard korun a toto číslo podle zmíněných organizací rok od roku poroste. Tyto argumenty jednoznačně posilují potřebnost a zejména důležitost boje proti sociálnímu vyloučení. Velmi významným preventivním opatřením boje proti sociálnímu vyloučení je také téma tohoto projektu, který FINANČNÍ GRAMOTNOST, o.p.s. realizovala – jedná se o vzdělávání aktérů územní veřejné správy v oblasti finanční gramotnosti a v oblasti poradenské metodiky ve finanční gramotnosti pro uživatele sociálních služeb, kteří pochází ze sociokulturně znevýhodněného prostředí, jsou sociálně slabší nebo zdravotně handicapovaní a tím jsou nejvíce ohroženi např. předlužením. Hlavním cílem projektu bylo v souladu s NAPSI 2008-2010 přispět k tomu, aby politiky sociálního začleňování byly efektivní a účinné a byly zohledněny ve všech příslušných veřejných politikách, zejména pak v místních a regionálních plánech sociálního začleňování. K naplnění hlavního cíle sloužilo vzdělávání cílové skupiny aktérů územní veřejné správy z celé České republiky v oblasti finanční gramotnosti, jež bylo realizováno zkušenými lektory - FINANČNÍ GRAMOTNOSTI, o.p.s.
www.financnigramotnost.eu
Občanské sdružení Dobrovolnické centrum Ústí nad Labem (DC) vytváří a poskytuje profesionální zázemí dobrovolníkům a propaguje dobrovolnictví jako přirozenou součást života. Spoluobčanům nabízí prostor pro seberealizaci, vytváří podmínky pro setkávání a komunikaci, podporuje a rozvíjí dobré mezilidské vztahy. Ve spolupráci s dalšími neziskovými organizacemi, státní správou, samosprávou, komerčním sektorem a veřejností rozšiřuje Dobrovolnické centrum nabídku sociálních služeb o cílené dobrovolnické programy a spoluobčany o nich informuje. Dále nabízí semináře, konzultace a poradenství v oblasti managementu dobrovolnictví, realizaci a asistenci výcviků a supervizí dobrovolníků ve prospěch řady cílových skupin. Zmíněnými aktivitami se snaží o přibližování, vzájemnou toleranci a respekt lidí různého věku, národností a vrstev. Projekt Vítej! v rámci Evropského roku boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení je projektem aktivního začleňování dlouhodobě nezaměstnaných a osob v hmotné nouzi prostřednictvím výkonu dobrovolnické služby. Hlavním cílem bylo podpořit a profesionalizovat zapojování dlouhodobě nezaměstnaných a osob v hmotné nouzi do dobrovolnické služby. Dalším cílem bylo zkvalitnění postupů a spolupráce úřadů práce, orgánů pomoci v hmotné nouzi a dobrovolnických organizací při zprostředkování, organizace a řízení dobrovolnictví nezaměstnaných a osob v hmotné nouzi. Dobrovolnická služba je prostředkem profesního a osobního růstu, obnovení pracovních návyků a dovedností. Umožňuje vznik nových sociálních vazeb a je prostředkem sociálního zabezpečení. Zapojení do dobrovolnické služby významně zvyšuje šanci osob v tíživé životní situaci na opětovné začlenění na trh práce a do společnosti. Práce s dobrovolníky – nezaměstnanými je v mnohých ohledech specifická. Vyžaduje intenzivnější vedení, proškolování a supervizi těchto dobrovolníků a aktivní spolupráci s přijímajícími organizacemi. Byly vypracovány 3 konkrétní metodiky začleňování dlouhodobě nezaměstnaných a osob v hmotné nouzi na trh práce prostřednictvím výkonu dobrovolnické služby, využitelné celostátně pracovníky všech dotčených pracovišť. Metodiky jsou v rámci projektu pilotně ověřeny v praxi za intenzivní účasti cílové skupiny dlouhodobě nezaměstnaných a osob v hmotné nouzi prostřednictvím realizace Integračního programu dobrovolnictví nezaměstnaných a osob v hmotné nouzi. Jako podpora byla také realizována informační kampaň a vzdělávací program. Smyslem dlouhodobého snažení a úsilí centra je přispívat k pozitivnímu vnímání nestátních neziskových organizací v daném regionu a systematicky zapojovat aktivní lidi do programů a různorodých činností ve prospěch nejbližší komunity. Cílovou skupinou DC jsou dobrovolníci – DC je centrum pro dobrovolníky. V prvé řadě se DC zaměřuje na vytvoření zázemí pro zájemce o dobrovolnictví. Zabývá se očekáváními zájemců, jejich motivací k dobrovolnické činnosti a službě, jejich zapojením a následně o ně pečuje. Dobrovolníci centra působí především v následujících oblastech - Sociální služby podle Zákona 108/2006 Sb. o sociálních službách, Dobrovolnické služby podle Zákona 198/2002 Sb. o dobrovolnické službě, Krizové situace a hromadná neštěstí v regionu a události kulturního a sportovního charakteru.
48
Uživatele pomoci a péče dobrovolníků v Manažerské akreditaci dobrovolnické službě definuje Rozhodnutí o udělení akreditace na dobu 3 let. Uživatele pomoci a péče dobrovolníků při krizových situacích a hromadných neštěstích definuje poptávka složek Integrovaného záchranného systému a PANELU humanitárních organizací města Ústí nad Labem. Uživatele pomoci a péče dobrovolníků při kulturních a sportovních událostech definují konkrétní projekty a aktivity vyplývající ze spolupráce se samosprávou a dalšími institucemi a organizacemi. V rámci projektu Vítej! se uskutečnilo také několik odborných aktivit. První byl odborný workshop s názvem Dobrovolnictví nezaměstnaných a osob v hmotné nouzi jako nástroj integrace, který si kladl za cíl zmapovat potřeby pracovníků v přímé péči o dlouhodobě nezaměstnané a osoby v hmotné nouzi v oblasti zprostředkování, řízení a výkonu dobrovolnické služby těchto osob. Nedílnou součástí workshopu byla analýza potřeb a možností dlouhodobě nezaměstnaných a osob v hmotné nouzi z hlediska výkonu dobrovolnické služby jako nástroje resocializace a zapojení na trh práce. Na základě provedených analýz byl sestaven výčet klíčových témat v oblasti dobrovolnictví dlouhodobě nezaměstnaných, ke kterým bylo třeba profesionálům doplnit informace, a pro které bylo třeba definovat jednotné a jasné postupy. Na základě rejstříku klíčových témat a výstupů byly z analýz vypracovány konkrétní metodické materiály pro profesionály v praxi. Další aktivitou v rámci projektu Vítej! byla pracovní konference, která se konala v červnu 2010. Jejím cílem bylo podpořit a profesionalizovat zapojování dlouhodobě nezaměstnaných a osob v hmotné nouzi do dobrovolnické služby. Zlepšit postupy, poskytnout profesionálům jasná metodická vodítka a doporučit organizační a personální vybavenost. Ale také analýza metodických potřeb vysílajících a přijímajících organizací dobrovolnických služeb v oblasti přijímání, proškolování, vedení, supervize a dalšího vzdělávání dobrovolníků – nezaměstnaných a osob v hmotné nouzi. Konference také poukázala na příklady dobré praxe v současném terénu v České republice. Seznam přijímajících organizací dobrovolníky: Domov pro seniory Dobětice, p.o. – pomoc seniorům, Domov pro osoby se zdravotním postižením, p.o. (Trmice, Všebořice, Hliňany) – pomoc zdravotně postiženým, Diakonie ČCE Most – pomoc osobám sociálně slabým; pomoc při péči o děti, mládež a rodiny v jejich volném čase, Diakonie ČCE Litoměřice – pomoc zdravotně postiženým, Městský ústav sociálních služeb Jirkov – pomoc seniorům, zdravotně postiženým, Kojenecké ústavy Ústeckého kraje, p.o. – pomoc osobám sociálně slabým, zdravotně postiženým, pomoc při péči o děti, Centrum pro rodinu Terezín, o.s. – pomoc osobám sociálně slabým; pomoc při péči o děti, mládež a rodiny v jejich volném čase, Dobrovolnické centrum, o.s. – pomoc při organizaci dobrovolnické služby, Fokus Ústí nad Labem – pomoc zdravotně postiženým, Centrum sociálních služeb Děčín, p.o. - pomoc seniorům, zdravotně postiženým , Rodinné centrum Slunečník - pomoc při péči o děti, mládež a rodiny v jejich volném čase, Dětský domov a Školní jídelna na Střekově, p.o. – pomoc osobám sociálně slabým, zdravotně postiženým, pomoc při péči o děti a mládež, Domov pro seniory Velké Březno, p.o. – nově v únoru 2010, YMCA v Ústí nad Labem a Římskolatolická farnost Trmice. Projekt Vítej! byl podporován také partnerskými organizacemi, kterými jsou Spiralis, o.s., ÚMO město, ÚMO Neštěmice, ÚMO Severní Terasa a ÚMO Střekov, Sanek human cupital, HESTIA – Národní dobrovolnické centrum, Praha, Krajská zdravotní, a.s. (Masarykova nemocnice) a Oblastní charita Ústí nad Labem.
www.dcul.cz
Sdružení pro probaci a mediaci v justici, o.s., je občanské sdružení založené v roce 1994, jehož posláním je iniciování a rozvoj nových metod prevence kriminality a řešení následků trestné činnosti, které zohledňují zájmy a potřeby obětí, pachatele, případně jejich sociálního prostředí. Cílem sdružení je zajišťování úspěšné reintegrace znevýhodněných osob do společnosti a jejich návratu na trh práce, rozvoj nových způsobů řešení konfliktů, zvláště v oblasti probace a mediace a alternativních trestů a opatření, posilování odbornosti probačních pracovníků, rozvoj standardů probace a mediace v souladu s doporučeními Rady Evropy, zvýšení povědomí o problematice restorativního přístupu v justici u odborníků, jako např. u soudců, státních zástupců, sociálních pracovníků a policie a podpora spolupráce mezi organizacemi a odborníky, jež spojují společné zájmy, prostřednictvím pořádání workshopů, odborných setkání, studijních cest a publikační činnosti. V v rámci Evropského roku 2010 realizovalo Sdružení pro probaci a mediaci v justici, o.s. projekt Dluhy – snadno tam, těžko zpátky. Hlavním cílem projektu bylo přispět k odstranění nebo zmírnění negativních dopadů fenoménu předluženosti, zvýšit informovanost o problematice dluhů a předluženosti a snížit riziko pádu do dluhové pasti. Klientům bylo poskytováno efektivní poradenství v oblasti dluhů a posílena jejich schopnost činit zodpovědná finanční či spotřebitelská rozhodnutí a čelit „lákavým“ a snadno dostupným nabídkám na finančním trhu. V rámci projektu Dluhy – snadno tam, těžko zpátky, který probíhal od 29. března do 31. prosince 2010 v Ústeckém a Středočeském kraji, realizovalo sdružení tři aktivity. První aktivitou byla dluhová poradna pro osoby ohrožené sociálním vyloučením a sociálně vyloučené, druhou pak kurzy finanční gramotnosti, právního minima a řešení zadluženosti především pro osoby ve výkonu trestu odnětí svobody, děti ve výchovných ústavech a dětských domovech a nezaměstnané; a v neposlední řadě organizovalo sdružení odborné semináře s dluhovou tématikou. V dluhové poradně v Ústí nad Labem bylo od 29. března 2010 poskytnuto 125 konzultací 60 klientům. 14 kurzů finanční gramotnosti proběhlo v 8 zařízeních v Ústeckém a Středočeském kraji. V březnu se v Ústí nad Labem uskutečnila přednášku na téma „Exekuce“ a v červnu na téma „Oddlužení“. Obou přednášek se zúčastnilo více než 100 zástupců odborné veřejnosti. Cílem projektu bylo přispět k prevenci a řešení problému chudoby a sociálního vyloučení v důsledku předlužení. Hlavními cílovými skupinami projektu byli vězni a osoby po návratu z výkonu trestu odnětí svobody, děti a mladiství opouštějící zařízení ústavní či ochranné výchovy a náhradní rodinné péče. Dále osoby žijící v sociálně vyloučených komunitách, rodiče samoživitelé, početné rodiny, rodiny s jedním příjmem. Dalšími beneficienty jsou odborná veřejnost z oblasti sociálních služeb a trestní justice (zejména pracovníci Probační a mediační služby ČR, Vězeňské služby ČR, magistrátu města Ústí nad Labem, zástupci neziskových organizací a další odborníci pracující s klienty projektu). Dluhová poradna zahájila svoji činnost 29.3.2010. v atraktivní lokalitě, v centru Ústí nad Labem s velmi dobrou dopravní dostupností. Cílovými skupinami poradny jsou osoby po návratu z výkonu trestu odnětí svobody, osoby žijící v sociálně vyloučených komunitách, rodiče samoživitelé, početné rodiny, rodiny
50
s jedním příjmem, nezaměstnaní a osoby se zdravotním postižením Základní formou práce v poradně je osobní poradenství v úředních (konzultačních) hodinách, na základě předchozího telefonického objednání, případně na doporučení spolupracující organizace. V menší míře se uskutečňuje poradenství prostřednictvím telefonu, e-mailu a korespondenčně. O každé konzultaci provádí pracovník poradny záznam („Záznam o poskytnuté konzultaci“) do standardizovaného formuláře. Na počátku pomáhá pracovník poradny klientovi co nejpřesněji zmapovat jeho dluhové portfolio, posléze, na základě získaných informací a konzultace s klientem, je navrhnut postup práce s jednotlivými dluhy a věřiteli. Vzhledem k velkému zájmu ze strany klientů byly konzultační hodiny z 1 dne rozšířeny na 4 dny. V období 29. 3. 2010 – 30. 6. 2010 bylo poskytnuto celkem 77 konzultací 32 klientům. Kurzy finanční gramotnosti jsou důležitým nástrojem zvýšení povědomí klientů o celé problematice dluhů, zadluženosti a předluženosti, dluhové pasti, produktech a nástrahách finančního trhu. Kurzy byly realizovány ve věznicích, výchovných ústavech, dětských domovech a dalších zařízeních určených pro sociálně vyloučené skupiny v Ústeckém a Středočeském kraji. V období od 29.3. do 30.6. bylo celkem uskutečněno 10 kurzů a to ve věznicích Oráčov a Vinařice, v zařízení: Výchovný ústav, dětský domov se školou, základní škola, střední škola a školní jídelna (dále jen výchovný ústav) Kostomlaty pod Milešovkou, v Klubu národnostních menšin v Mostě a v Domě na půl cesty v Mostě, v zařízení Oblastní charity Most v Litvínově a v agentuře Personagrata v.o.s. v Litoměřicích. Na projektu se podílelo také několik spolupracujících subjektů: Probační a mediační služba, konkrétně střediska Kladno, Teplice, Most, Litoměřice a Ústí nad Labem. Tato pracoviště doporučila sdružení své klienty k individuálnímu dluhovému poradenství. Ve Věznici Oráčova se v březnu 2010 uskutečnil kurz finanční gramotnosti, stejný kurz se uskutečnil v červnu ve Věznici Vinařice. Ve Výchovném ústavu Kostomlaty pod Milešovkou byly uspořádány celkem tři kurzy finanční gramotnosti s časovou dotací 6 hodin pro 31 klientek. Dne 27.4.2010 se ve spolupráci s Magistrátem města Most (Odbor sociálních věcí) v klubu Národnostních menšin v Mostě uskutečnil kurz finanční gramotnosti pro sociálně vyloučenou skupinu v celkovém počtu 16 klientů. Dne 10.6.2010 ve spolupráci s Oblastní charitou Most v Litvínově proběhl kurz finanční gramotnosti pro sociálně vyloučenou skupinu v celkovém počtu tří klientů. Dne 22. 6. 2010 se ve spolupráci s Domem na půl cesty v Mostě uskutečnil kurz finanční gramotnosti pro sociálně vyloučenou skupinu v celkovém počtu 13 klientů. Dne 30. 6. 2010 se ve spolupráci s agenturou Personagrata v Litoměřicích uskutečnily dva kurzy finanční gramotnosti pro skupinu nezaměstnaných, sociokulturně znevýhodněných občanů, maminky pečující o malé dítě apod. v celkovém počtu 31 klientů a Krajský úřad Ústeckého kraje bezplatně poskytnul své prostory k uspořádání přednášek „O exekucích s exekutorem“, která se konala 23. března 2010 a „Oddlužení (osobní bankrot)“, jež se konala 23. června 2010. Na základě všeobecné sociální situace lidí na Ústecku byl zájem o dluhovou poradnu značný, přestože je v Ústí nad Labem od května 2010 otevřena pobočka Poradny při finanční tísni, o.p.s.. Převážné množství klientů se o dluhové poradně dozvědělo od známých či jiných neziskových organizací, které se zúčastnily seminářů, část klientely přišla od spolupracujících organizací. Vzhledem k početnosti klientů a zájmu o poradnu byla do dalšího období rozšířena kapacita činnosti poradny. Celkově sdružení s nabídkou kurzů finanční gramotnosti oslovilo 18 dětských domovů a výchovných ústavů ve Středočeském a Ústeckém kraji. Spolupráce byla zahájena s jedním výchovným ústavem (Kostomlaty pod Milešovkou) a s dalšími dvěma probíhají jednání o spolupráci (výchovný ústav v Boleticích nad Labem a Soukromý dětský domov SOS 92, o.p.s., Korkyně 19. Ve věznicích se kurzy naplnily zcela dle plánů.
www.spj.cz
Oblastní charita Hradec Králové Oblastní charita Hradec Králové byla k 1. 6. 1992 založena za účelem poskytování obecně prospěšných činností charitativních, sociálních a zdravotnických. Posláním Oblastní charity Hradec Králové je pomáhat lidem v hmotné, sociální, duševní a duchovní nouzi bez ohledu na jejich příslušnost k rase, národnosti nebo náboženskému vyznání. Hlavním cílem projektu je zaměřit pozornost na problematiku chudoby, uvědomit si její příčiny, hledat alespoň dílčí řešení jejího odstraňování, hledat a uvádět do praxe vhodné formy prevence. Projekt Oblastní charity Hradec Králové s názvem Chudoba – týká se nás všech, který byl schválen v rámci Dotačního programu EY 2010 – programu na podporu projektů v rámci Evropského roku boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení byl zahájen v březnu roku 2010. Tento projekt zasahuje do tří prioritních oblastí, a to do prevence sociálního vyloučení v důsledku předluženosti, podpory přiměřeného bydlení sociálně ohrožených skupin a řešení bezdomovectví a přístupu na trh práce osobám vzdáleným tomuto trhu – koncept aktivního začleňování. Projekt byl rozdělen na dva hlavní okruhy. Prvním okruhem bylo posílení poradenství v oblasti dluhové, kdy došlo ke zvýšení kapacity Poradny pro lidi v tísni – odborného poradce v oblasti dluhové a k jeho vybavení. Od okamžiku zahájení projektu začali pracovníci s činnostmi souvisejícími s vybavením konzultovny, tj. místnosti, kde probíhají konzultace dluhového poradce s klienty. V průběhu měsíce dubna a května došlo postupně k výběru a zakoupení záclon a tyček k záclonám na okna konzultovny, takže prostředí je nyní mnohem příjemnější a poskytuje větší soukromí pro práci s klienty. Dále byl zakoupen Notebook Acer Extensa, současně se softwarovým vybavením Office Pro Plus, vše bylo dokompletováno nezbytnou tiskárnou. Druhým okruhem pak byla vzdělávací a osvětová činnost. V rámci tohoto okruhu se uskutečnily následující aktivity. V říjnu 2010 se uskutečnila konference “Chudoba – záležitost nás všech”. Další aktivitou byla publikace – sociální dokument. Na přípravě knihy se pracuje, proběhl výběr fotografií z archivu Anety a Petra Maclových a byli vytipováni konzultanti z řad profesionálních fotografů. Sportovní aktivitu představoval turnaj v minikopané „Sport spojuje“. Pod názvem „Sport stírá hranice“ se dne 10. 6. 2010, od 13:30 do 18:00 hodin na hřišti ZŠ a MŠ Josefa Gočára na Tylově nábřeží v Hradci Králové uskutečnil turnaj v minikopané. Pro přípravu projektu byla zajištěna účast sportovních týmů z řad lidí bez domova, policistů, vězňů, politiků, podnikatelů, kněží a státních úředníků. Okresní fotbalový svaz Hradec Králové pomohl zajistit rozhodčí a moderátora. Zajištěna byla i publicita a propagace turnaje v místním tisku.
52
Pro účely tréninku byl zakoupen fotbalový míč pro uživatele Domu Matky Terezy, dresy pro lidi bez domova potřebné na fotbalový turnaj, byly objednány a zakoupeny reklamní předměty – propisovací tužky, trička a pohár pro vítěze a rozhodčí, reklamní tabule, letáky a plakáty. Současně byl zajištěn výlep plakátů na nejfrekventovanějších místech Hradce Králové. Reportáž z turnaje Sport spojuje se objevila ve vysílání Českého rozhlasu Hradec Králové. 6. dubna 2010 se pak uskutečnila přednáška spojená s prohlídkou prostor v Domově pro matky s dětmi pro studenty 4. ročníku Gymnázia Boženy Němcové v Hradci Králové (25) a dne 19. 5. pro studenty 1. ročníku Střední odborné školy veřejnosprávní a sociální Stěžery (30). Obě přednášky vedla vedoucí zařízení Zdeňka Koutníková. Úvodní část přednášek patřila tématu chudoby a upozornění na Evropský rok boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení a na konkrétní možnosti zapojení studentů do boje proti chudobě – podněty k dobrovolnictví, k pomoci potřebným ve svém okolí, podpoře aktivit např. prodej Nového Prostoru apod. V průběhu celého roku byly realizovány a vytištěny letáky o dluhovém poradenství, které obsahovaly kompletní nabídku služeb pro cílovou skupinu lidí bez domova na území města Hradec Králové a v okolí.
www.charitahk.cz
První Národní setkání lidí se zkušeností s chudobou a sociálním vyloučením, které se konalo 15. – 16. dubna 2010 v Praze, uspořádala organizace EAPN ČR ve spolupráci s projektovým partnerstvím NAPSI spolu!* (IQ Roma servis, Člověk v tísni, SKOK) jako jednu ze svých aktivit Evropského roku boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení. Setkání se zúčastnilo celkem 27 osob s různými typy zkušenosti s chudobou a sociálním vyloučením, od obětí trestné činnosti (domácí násilí atd.) přes osoby opouštějící zařízení po výkonu trestu nebo ochranné léčby až po jedince ohrožené sociálním vyloučením z důvodu chudoby či etnicity a osoby bez přístřeší z těchto organizací: Rozkoš bez rizika, Ester, Sdružení pro probaci a mediaci v justici, A Kluby ČR, DOM, Fokus Praha, Nový Prostor, Podané ruce, Slezská diakonie a Zahrada. Výsledky tohoto setkání se mají stát podkladovými materiály budoucí strategie pro sociální začleňování. Během setkání se účastníci měli možnost vyjádřit k oblastem, které z jejich pohledu nejvíce ovlivnila chudoba a sociální vyloučení. Podrobněji se pak zaměřili na tato témata: vztahy a komunikace s okolím, dluhy a exekuce, nedostatečné vzdělání, hazard a pracovní příležitosti. Mezi podněty a návrhy pro tvorbu budoucí strategie sociálního začleňování patří například: rozvoj nabídky integračních služeb, přeměna úřadů na otevřené instituce s důrazem na individuální přístup ke klientovi, budování tzv. sociálních bytů, změna legislativy v oblasti poskytování půjček a jejich vymáhání, podpora vzdělávacího procesu s trhem práce, podpora podnikání a regulace počtu heren. Jeden z účastníků k problematice heren řekl: „Je docela zajímavé, že v těch nejchudších čtvrtích je nejvíce heren. Tím se na chudé lidi vytváří tlak, ti chudí lidé, co zkusí nějaký hazard, nebo nějaký jiný risk, se k tomu vrátí a vede to jen k tomu, že jsou ještě více chudší, více zadlužení. Kvůli svým dluhům mají problémy s exekutory, s bydlením atd. atd. a vede to vlastně k totální destrukci člověka, protože to vede k drogám, k prostituci a tak dále.“ Účastníci mimo jiné zdůrazňovali, že chudoba a sociální vyloučení s sebou nesou silný pocit stigmatizace, subjektivní pocit negativního nálepkování a upevnění pocitu „druhořadého“ občana i člověka, ústící až k diskriminačnímu chování, nejčastěji ze strany institucí a úřadů veřejné správy. To vše se pak negativně projevuje na mezilidských a rodinných vztazích. Fakt, že si téma silného stigmatu a obtíženého vypořádávání se s negativní nálepkou a předsudky vybrali sami účastníci jako prioritní, jen znovu dokládá, že pojímání a řešení problému chudoby primárně jako záležitosti hmotného strádání, je silně zjednodušené. „Aby na úřadech uměli naslouchat, aby člověka vyslechli, co potřebuje, je to strašně moc důležité, aby mu to vysvětlili. Když jsem přišla na úřad, vím ze svojí zkušenosti, že oni to mají v hlavě, nechtějí poslouchat, vyprávěla jsem jí (úřednici) svůj příběh, že mě chtějí vystěhovat z bytu a ona ani nezvedla hlavu od počítače,“ řekla jedna z účastnic setkání. Výstupem setkání jsou vedle námětů pro budoucí strategii sociálního začleňování také tzv. videopohlednice, které byly natočeny lidmi, jež mají osobní zkušenost s chudobou a sociálním vyloučením, aby upozornili širokou veřejnost a hlavně zákonodárce na hlavní problémy, které jsou s chudobou a sociálním vyloučením spojené. Na setkání byli také vybráni formou volby čtyři zástupci, kteří se ve dnech 24. – 25. června 2010 zúčastnili Evropského setkání lidí se zkušeností s chudobou a sociálním vyloučením v Bruselu za Českou republiku.
*NAPSI (Národní akční plán sociálního začleňování) je základní dokument, který má v jednotlivých státech EU plnit funkci strategie sociálního začleňování. Byl tvořen na dva až tři roky, a jeho účelem bylo popsat základní cíle inkluzivní politiky státu a stanovit konkrétní postupy, které k naplňování těchto cílů vedly. Králové, který pomohl jak se zajištěním rozhodčích a moderátora, při losování a vyhodnocení výsledků a přispěl dalšími radami. Zajištěna byla i publicita a propagace turnaje v místním tisku.
54
V oblasti sociální ochrany a sociálního začleňování vznikla na evropské úrovni tzv. Evropská platforma pro boj proti chudobě. Jedná se o vlajkovou iniciativu vycházející ze souhrnného sdělení „Evropa 2020: Strategie pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění“ (zkráceně Strategie Evropa 2020). Tuto strategii členské státy Evropské unie včetně České republiky odsouhlasily v závěrech letošní červnové Evropské rady. Jejím hlavním cílem v oblasti sociální ochrany a sociálního začleňování je do roku 2020 snížit počet osob ohrožených chudobou o 20 milionů, tedy o 25 %. V návaznosti na to si Česká republika stanovila svůj národní cíl, který přispěje k dosažení vytyčeného celkového závazku na úrovni EU. Po důkladném rozboru situace v dané oblasti a s ohledem na velmi nízký počet osob ohrožených chudobou u nás (8,6 %) si Česká republika jako svůj národní cíl vytyčila: „Udržení hranice počtu osob ohrožených chudobou, materiální deprivací nebo žijících v domácnostech bez zaměstnané osoby do roku 2020 oproti roku 2008.“ Aby byl uvedený cíl dosažen, bude vytvořen Akční plán pro naplňování Strategie Evropa 2020 v České republice. Konkrétní opatření, která budou v tomto ohledu podniknuta, jsou v současné době předmětem schvalovacího procesu. Měřítkem naplňování daného národního cíle v České republice bude souhrnný ukazatel vycházející z indikátorů míry ohrožení chudobou, míry materiální deprivace a podílu osob v domácnostech bez zaměstnané osoby. Smyslem Evropské platformy pro boj proti chudobě má být především efektivní monitorování národních strategií proti chudobě, a zároveň koordinace dalších politik, které mají na sociální začleňování zásadní vliv. V souladu s myšlenkou Evropského roku boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení 2010 bude tato platforma nadále usilovat o systematický dialog klíčových hráčů v oblasti politik sociálního začleňování, zejména dialog mezi regionálními a místními úřady, osobami, které mají s chudobou a sociálním vyloučením zkušenost, a neziskovými organizacemi, jež tyto osoby podporují. Do Evropské platformy pro boj proti chudobě se Česká republika bude snažit promítnout zkušenosti získané v Evropském roce boje proti chudobě, ať už zmíníme I. národní setkání lidí se zkušeností s chudobou a sociálním vyloučením, které v České republice zorganizovaly letos vůbec poprvé neziskové organizace sdružené v projektu NAPSI spolu!, nebo 16 projektů podpořených v rámci Evropského roku 2010, o nichž bylo pojednáno výše.
Ambasadoři
Katarína Klamková
Ředitelka občanského sdružení IQ Roma Servis „Nejen my v IQ Roma servis, ale i další naši partneři jsme se již od prvního okamžiku, kdy jsme se dozvěděli, že takovýto rok bude vyhlášen, rozhodli aktivně přispět k jeho poselství a cílům na národní úrovni. Zavazují nás k tomu principy, vize a poslání našich organizací. Být ambasadorkou je pro mě jednou z forem aktivního projevení tohoto odhodlání v praxi. Mým cílem pro tento Evropský rok bylo, aby nezůstal jen na povrchu povinné mediální prezentace a hry pro EU. Aby spojil a sjednotil aktivní, oslovil neoslovené, lhostejné až zarputilé – šel nad hranice individuálních zájmů. Aby politikům a lidem jakkoli zodpovědným (tj. většině z nás) prohloubil zájem a porozumění tak složitému tématu, jakým je nazírání na problém chudoby a sociálního vyloučení, natož na cesty jejich překonávání a řešení. Také aby zvýšil citlivost a moudrost názorů, aktivit a konkrétních rozhodnutí ve prospěch všech, nejen těch určitým způsobem významných, a tím obohatil cestu i morální kredit a vizi naší země.“
Milena Černá
Předsedkyně české pobočky Evropské sítě proti chudobě a sociálnímu vyloučení (EAPN ČR), ředitelka Výboru dobré vůle – Nadace Olgy Havlové „Evropský rok 2010 je po dlouhé době první příležitostí, kdy je možné říkat nahlas, že chudí lidé mají právo říci vlastními slovy, co cítí, co jim chybí, a co jim pomáhá. A také poslouchat, co říkají. Cítím se být poctěna rolí ambasadorky Evropského roku boje proti chudobě. Podaří-li se nám společně alespoň malá změna, splní Evropský rok 2010 své poslání.“
56
Boris Šmejkal
Prodejce Nového Prostoru „Jako bývalý podnikatel jsem zkrachoval a následně se dostal do znevýhodněné sociální situace. Díky tomu, že prodávám Nový Prostor se můj život postupně zlepšuje. Momentálně žiji v Neratovicích a přál bych si, aby se díky Evropskému roku boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení zlepšily sociální podmínky nejen v České republice.“
Sri Kumar Vishwanathan Ředitel občanského sdružení Vzájemné soužití
“Mým cílem pro Evropský rok je bojovat s chudobou prostřednictvím soudržnosti.”
Selma Muhič Dizdarevič
Vyučuje na Katedře studií občanské společnosti FHS UK, věnuje se výzkumu. “Ambasadorkou pro tento rok jsem stala, protože cítím příležitost z akademického pohledu obhajovat potřebu pomáhat a podporovat co nejširší vrstvu společnosti, zatímco mi moje zkušenost z oblasti občanské společnosti poskytuje příklady dobré praxe v této oblasti.“
58
Aktivita
organizátor
termín a místo konání
Oficiální zahájení EY 2010, Praha - tisková konference
MPSV
22. 1. 2010 Evropský dům, Praha
Roundtable na téma: Boj proti chudobě a sociálnímu vyloučení (Evropský dům)
Zastoupení EK, Informační kancelář EP, Analytické centrum
25.2.2010 Evropský dům, Praha
Semináře na téma Rovné příležitosti ve vzdělávání
Pedagogicko1. 3. 2010 Olomouc psychologická poradna 2. 3. 2010 Šumperk Olomouckého kraje, Agentura pro sociální začleňování v romských komunitách,
Projekt: Aktivity v rámci Evropského roku boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení
Centrum sociálních služeb Brno
duben - prosinec 2010
Projekt: Prevence předlužení
Asociace občanských poraden
duben - prosinec 2010
Projekt: Dluhy – snadno tam, těžko zpátky
Sdružení pro probaci a mediaci v justici
duben - prosinec 2010
Projekt: Chudoba, týká se nás všech
Oblastní charita Hradec duben - prosinec 2010 Králové
Projekt: Prevence soc. vyloučení v důsledku EAPN předluženosti
duben - prosinec 2010
Projekt: Rozvoj ekonomické gramotnosti, prevence předlužení
Petr Otáhal s.r.o.
duben - prosinec 2010
Projekt: Vítej!
Dobrovolnické centrum Ústí n. L.
duben - prosinec 2010
Projekt: Sólo rodiče a práce
APERIO, o.s.
duben - prosinec 2010
Projekt: Podpora aktivního začleňování na trh práce
ESET HELP, o.s
duben - prosinec 2010
Projekt: Vzděláváním odborníků k aktivizaci veřejné správy
Finanční gramotnost
duben - prosinec 2010
Projekt: Pro sociální integraci na Šluknovsku
Kostka Krásná Lípa
duben - prosinec 2010
Projekt: Zvyšování funkční gramotnosti osob ohrožených chudobou
Romodrom o.s
duben - prosinec 2010
Projekt: Zvítězit může každý
Sananim
srpen - prosinec 2010
60
Aktivita
organizátor
termín a místo konání
Projekt: Odlepit se ze dna pomůže vám sedma
Městská část Praha 7
srpen - prosinec 2010
Projekt: Podpora přiměřeného bydlení sociálně ohrožených skupin a řešení bezdomovectví
Most k naději o. s.
srpen - prosinec 2010
Projekt: Bez střechy, ale mezi lidmi
Statutární město České Budějovice
srpen - prosinec 2010
Projekt: Bez střechy, ale mezi lidmi
Statutární město České Budějovice
srpen - prosinec 2010
Koncert proti chudobě. Součástí programu bude vyhlášení výsledků literárně-výtvarné soutěže „Moje cesta ke svobodě“ www.soutez.podaneruce.cz, pořádané pro klienty drogových služeb.
Podané ruce o.s.
29. 4. Dělnický dům, Brno Židenice
Novinářská cena
EU, ČR
12. 4. 2010 vyhlášení, 24. 9. 2010 uzávěrka soutěžních materiálů, 10. 12. 2010 vyhlášení vítězů národního kola
Dny Evropského filmu - sekce věnovaná EY2010, v pražských kinech Světozor, Lucerna, v Brně, Olomouci, Veselí nad Moravou, Uherském Hradišti, Plzni a Boskovicích
Eurofilmfest (partner ZEK)
15. - 22. 4. 2010
Festival Ethnica Poetica, Kulturní projekt na podporu menšin žijících v ČR
Obec spisovatelů
1.5.2010 Petřín, Praha
Den Evropy - prezentace aktivit a projektů NNO v obl. boje proti chudobě
ZEK
9. 5. 2010 Praha
Výtvarná soutěž „Evropa proti chudobě“ pro děti z dětských domovů ve věku 10 - 18 let
ZEK
20. 4. 2010 - uzávěrka, 9. 5. 2010 vyhlášení vítězů, Evropský dům, Praha
Spot k Evropskému roku 2010
NAPSI spolu!
celoročně, Česká televize
Konference: Bezdomovectví a chudoba role a budoucnost služeb sociální prevence
Sdružení azylových domů v ČR
7. 9. 2010, aula VŠB – TU v Ostravě
Award Ceremony Journalist Competition
EU
17. 12. 2010 vyhlášení vítězů, Brusel
Aktivita
organizátor
termín a místo konání
Putovní výstava k prioritám EY2010
MPSV
1. 6. - 10. 6. 2010 Praha 11. 6. - 20. 6. 2010 Ústí n. L. 21. 6. - 30. 6. 2010 Karlovy Vary 1. 7. - 10. 7. 2010 Plzeň 11. 7. - 20. 7. 2010 České Budějovice 21. 7. - 30. 7. 2010 Jihlava 31. 7. - 9. 8. 2010 Pardubice 10. 8. - 19. 8. 2010 Liberec 20. 8. - 29. 8. 2010 Hradec Králové 30. 8. - 8. 9. 2010 Olomouc 9. 9. - 18. 9. 2010 Ostrava 19. 9. - 28. 9. 2010 Zlín 29. 9. - 5. 10. 2010 Brno 5. 10. - 15. 10. 2010 Tábor
Focus week ČR
EAPN ČR v rámci NAPSI spolu!
15. - 16. 4. Národní setkání lidí se zkušeností s chudobou a sociálním vyloučením, Evropský dům
Pražský mezinárodní maraton běhy pro charitu
PIM, MPSV
8. - 9. 5. 2010 Hervis Marathon Praha
European Forum Písek 2010, mezinárodní zasedání mládeže, jehož hlavním tématem je boj proti chudobě a sociálnímu vyloučení
Evropský parlament mládeže
27. 4. - 2. 5. 2010 Písek
Výstupy z I. národního setkání lidí se zkušeností s chudobou
EAPN, NAPSI spolu
19. 5. 2010 Evropský dům, Praha
62
Aktivita
organizátor
termín a místo konání
Národní cena kariérového poradenství, udělení cen v kategorii prevence sociálního vyloučení
Euroguidance
3. 5. - 15. 6. 2010
Najdi se v Evropě - komiksová soutěž na téma chudoba a sociální vyloučení pro studenty
DZS, NAEP
28. 5. 2010 Žluté lázně, Praha
Pohár bezdomovců - národní výběr
Sananim o.s.
26. 6. 2010 Masná ul. , Praha
Světový Pohár bezdomovců ve fotbale (Homeless World Cup 2010)
19. - 26. 9. Rio de Janeiro
Focus week EU, Setkání LŽCH Brusel
EU
25. - 26. 6. 2010 Brusel
XVIII. Ročník Evropských dnů handicapu v Ostravě
Asociace Trigon
4. - 8. 10. 2010
Den proti chudobě
Spolek NNO
18. 10. 2010 Praha
Den proti chudobě
Armáda spásy Ostrava
II. Ročník Evropských dnů handicapu v Ostravě
Konference: Chudoba – záležitost nás všech (součást projektu OCHHK)
Oblastní charita Hradec Králové, 20. - 21. 10. 2010 Univerzita Katedra kulturních a náboženských Hradec Králové studií
Sociální služby – součást udržitelného rozvoje
SKOK ČR v Ostravě
25. 11. - 26. 11. 2010 Hotel Olšanka, Praha
Shrnující konference k EY2010
MPSV
10. 12. 2010 TOP HOTEL Praha
Konference k chudobě - BE PRES
EU
17. 12. 2010 Belgie
