Plan van Aanpak
Vaarnetwerk kleine watersport Rotterdam Noord Project uit het Programma “De Rotte verdient het”
Inhoud 1
Inleiding ...................................................................................................................................................... 3
2
Doelstelling en resultaten ........................................................................................................................ 5
3
Kaders ........................................................................................................................................................ 5
4
Activiteiten ................................................................................................................................................. 8
5
Projectbeheersing................................................................................................................................... 11
6
Beheer en onderhoud ............................................................................................................................ 15
Bijlage 1 Uitgangspunten vaarnetwerk........................................................................................................ 16 Bijlage 2 Lijst van te betrekken ondernemingen en verenigingen ................................................................... 17
2
1
Inleiding
1.1
Vaarnetwerk
Nu de fietsroutenetwerken in de regio Rotterdam-Noord al enige tijd gereed zijn, wordt gewerkt aan wandelroutenetwerken en vaarroutenetwerken om het recreatieve aanbod te completeren. Het voorliggende plan van aanpak gaat in op de realisatie van het vaarnetwerk Rotterdam Noord. Daarbij gaat het niet alleen om de infrastructuur (voorzieningen en bewegwijzering) maar ook om de programmering. Het is de bedoeling om het netwerk te verbinden aan de commerciële activiteiten langs de vaarwegen, zodat het niet alleen een route wordt, maar ook een pallet aan vaardoelen én wordt bijgedragen aan de marketingstrategie van “Rotte plezierrivier”. Het project wordt daarom in samenwerking met de stichting Plezierrivier en (andere) ondernemers langs het vaarwater vormgegeven, waarbij er niet alleen wordt gesproken over waar de routes lopen en waar de bordjes staan, maar ook over wat de ondernemers kunnen bijdragen om het een sprankelend geheel te maken. Het vaarnetwerk wordt bewegwijzerd met dezelfde systematiek als het fietsroutenetwerk. Er worden knooppunten aangewezen op iedere plaats waar keuze is in de te volgen route en bordjes verwijzen de watersporters naar deze knooppunten. Door een reeks van knooppunten te selecteren kan een gebruiker een eigen route samenstellen. De vormgeving van de bordjes in het stelsel van Rotterdam Noord, zal aansluiten bij dat van Midden Delfland. De knooppunten en routes worden aangegeven op kaarten die eerst als folder worden uitgegeven, maar later worden ze ook op de ANWB vaarkaarten opgenomen. 1.2
Basistoervaartnet
Rotterdam Noord is een van de nog ontbrekende schakels in het Sloepennetwerk voor de Randstad en het Groene Hart. Momenteel wordt het Vaarnetwerk Midden Delfland&Westland gerealiseerd. Voor de zuidelijke verbinding van dit netwerk met de Krimpenerwaard en Gouda (Groene Hart) is de verbinding via Rotterdam-Noord van belang. In de Beleidsvisie BRTN 20082013 en kaart van het basistoervaartnet is de verbinding over het verbindingskanaal, de Rotte en de Ringvaart Zuidplaspolder opgenomen opgenomen als ontbrekende schakel. Het basis toervaartnet is het netwerk voor de grotere watersport. 1.3
Versnellingskamer
In het kader van het impulsprogramma Recreatie en Toerisme heeft de Provincie Zuid-Holland een versnellingskamer georganiseerd voor het sloepennetwerk. Er zijn gesprekken gevoerd met diverse belanghebbenden en er is verkend welke behoefte er bestaat aan een dergelijk netwerk. De versnellingskamer heeft er voor gezorgd dat het sloepennetwerk onder de aandacht is gebracht bij betrokken partijen en dat het Recreatieschap Rottemeren het plan nu gaat oppakken. 3
Het uitgangspunt hierbij is dat er een vaarnetwerk wordt aangelegd én dat het sloepennetwerk zal worden benut als een van de stimuleringsprojecten voor het initiëren van activiteiten in het gebied. In aansluiting bij het vaarnetwerk Midden Delfland & Westland zal het netwerk geschikt worden gemaakt voor zowel de grotere motorboten, de sloepen en kano’s. We spreken daarom over een vaarnetwerk. 1.4
Programma “De Rotte verdient het”
Het project wordt uitgevoerd binnen het programma “De Rotte verdient het”. Dit programma combineert en structureert een aantal opgaven van het recreatieschap Rottemeren, zoals het schapsplan, de verdienopgave en de structurele bezuinigingen op het beheer. Ook lopende initiatieven, zoals de recreatieanalyse en de Revitalisering van de recreatiegebieden, en actuele beleidsthema’s, zoals duurzaamheid, zorg en gezondheid, worden aan dit programma gekoppeld. Belangrijk principe in het programma is dat gebiedspartijen en partijen met maatschappelijke realiseringskracht in de planvorming worden betrokken, om het draagvlak en realisatie door derden te bevorderen. In het programma “De Rotte verdient het” worden 7 hoofdopgaven onderscheiden. Voor het project Vaarnetwerk Rotterdam Noord zijn de belangrijkste hoofdopgaven: Verbinden en Identiteit. Bij de hoofdopgave Verbinden gaat het zowel om fysieke en thematische verbindingen als om het verbinden van partijen. De hoofdopgave Identiteit gaat over het positioneren en vermarkten van het gebied middels het uitdragen van een sterke identiteit. Stad-landverbindingen worden hierdoor versterkt en het verdienvermogen neemt toe. Deze hoofdopgave wordt in samenwerking met de Stichting Plezierrivier De Rotte uitgewerkt. In de Strategische Visie op recreatiegebieden wordt de Rottemeren getypeerd als een gebied gericht op sport, revalidatie en leisure met gezondheid als hoofdthema. Er zijn kansen voor zowel landschappelijke herontwikkeling als recreatieve programma’s waarbij het versterken van de economie van de sport als opgave wordt gezien. In het voorstel voor het dagelijks bestuur van Recreatieschap Rottemeren van 19 februari 2015 is de programmafinanciering van “De Rotte verdient het” beschreven. Het project Vaarnetwerk is hierin nog niet genoemd. Wel is er een restant Programmakrediet dat benut zal worden voor activiteiten die een logisch vervolg zijn van en invulling geven aan het Programma. Het Vaarnetwerk is een van de activiteiten die hier bedoeld zijn.
4
2
Doelstelling en resultaten
Doel van het project is om het gebied aantrekkelijker te maken voor de watersporter en meer economische activiteit te genereren door vaardoelen te creëren en beter aan te sluiten op de omgeving. Kortom: het vaarnetwerk als kapstok voor gebiedsontwikkeling. Daarvoor is een infrastructuur nodig die bestaat uit een netwerk van vaarroutes met bewegwijzering en voorzieningen, maar ook een programma dat ervoor zorgt dat het systeem gaat ”leven”. Voor de routes zal worden aangesloten bij de vaarnetwerken in aansluitende gebieden. Voorzieningen kunnen bestaan uit informatieve bebording, aanlegsteigers en boothellingen. Bij het programma zal het gaan om publiciteit, ondernemers die activiteiten organiseren rond het netwerk, manifestaties etc. Deze tweedeling in infrastructuur en programma zal in dit plan van aanpak verder worden aangehouden. Dat betekent niet dat ze los van elkaar staan: het een kan het ander beïnvloeden.
3
Kaders
3.1
Gebiedsafbakening
Het Vaarnetwerk Rotterdam Noord heeft betrekking op de volgende wateren: SchieSchiekanaal, Noorderkanaal, Rotte (stad en buitengebied), Boezem, Zevenhuizerplas, Bergsche Plas, Kralingse Plas, Ringvaart van de Zuidplaspolder en een stukje van de Hollandse IJssel. Routes over grote rivieren met beroepsvaart worden zoveel mogelijk vermeden. Het netwerk sluit hiermee aan op het vaarnetwerk Midden-Delfland & Westland, het kanonetwerk Krimpenerwaard en het sloepennetwerk Rijn-IJssel. Zodoende worden Delft, Rotterdam en Gouda met elkaar verbonden en zal het vaarrecreatieve gebruik van het gebied Rottemeren toenemen.
Overzichtskaart initiatieffase Vaarnetwerk Rotterdam Noord met aansluitende netwerken
5
3.2
Doelgroepen vaarnetwerk
Het netwerk is vooral bedoeld voor de “passerende” eigen-bootbezitter en voor mensen die een boot huren of lenen. Doelgroepen zijn daarom de motorboot-, sloep-, fluisterboot- en kanovaarder en roeier. Kortom, alle watersport die “onder de brug door kan”. Naast de gebruikers zijn ook de aanbieders van “programma” van belang. Dit zijn ondernemers die diensten aanbieden aan de gebruikers. Te denken is aan bootverhuur, horeca aan het water, ondernemers die slaapplaatsen verzorgen (campings B&B, hotels etc.), winkels, evenementen of andere interessante vaardoelen. Ondernemers kunnen erop inspelen door arrangementen aan te bieden. Met de realisatie van het Vaarnetwerk Rotterdam Noord wordt daarom ook een economisch effect beoogd. 3.3 •
Relatie met andere projecten In de omgeving van de Rottemeren worden diverse vaarnetwerken aangelegd die middels knooppunten worden bewegwijzerd: −
−
−
−
•
Het Vaarnetwerk Midden-Delfland&Westland bedient met het knooppuntsysteem 3 vaarcategoriën: kano’s, sloepen en kajuitmotorboten. Het netwerk takt o.a. via de Delftsche Schie aan op de omgeving, waarbij via het Schiekanaal/ Noorderkanaal de aansluiting met het gebied Rotterdam Noord wordt gemaakt. Aansluitend aan het Midden-Delflandse netwerk wordt tussen Delft en Leiden het sloepennetwerk Haaglanden gerealiseerd, wat de verbinding legt met het reeds bestaande sloepennetwerk Hollands Plassengebied. Aan de oostkant van het plangebied wordt door het Programmabureau Groene Hart het sloepennetwerk Ronde Rijn IJssel gerealiseerd, waarin de Oude Rijn, via de Dubbele Wiericke, Hollandse IJssel en Gouda met de Reeuwijkse Plassen wordt verbonden. Via de Ringvaart van de Zuidplaspolder, Snelle sluis en de Hollandse IJssel kan mogelijk een verbinding met dit netwerk worden gelegd (hoewel het wellicht logischer is dit via de Groenalliantie te realiseren?). Nagegaan moet worden of het wenselijk is om het westelijke deel van de Hollandse IJssel tot aan de aansluiting op de Nieuwe Maas, ook mee te nemen in het netwerk (ivm veiligheid). De Groenalliantie Midden-Holland realiseert in de Krimpenerwaard een kanonetwerk middels het knooppuntsysteem en onderzoekt de mogelijkheden voor enkele fluisterbootroutes. Via de Hollandse IJssel en de Stolwijkersluis kan mogelijk een verbinding met dit netwerk worden gelegd.
De Stichting Plezierrivier De Rotte heeft een actieplan opgesteld waarin 70 acties staan beschreven gericht op het verbeteren van de recreatieve benutting van de Rotte. De stichting ziet het ontwikkelen van een Vaarnetwerk als een kans. Het plan sluit goed aan op de andere ontwikkelingen in het gebied.
6
•
De Stichting Plezierrivier De Rotte en het recreatieschap werken samen aan het “Verhaal van de Rotte”, waarin aan de hand van verhaallijnen de geschiedenis en betekenis van de Rotte wordt geïllustreerd t.b.v. gebiedsbranding. Met de verhaallijnen wordt getracht stadlandverbindingen te realiseren en arrangementen te ontwikkelen. De verbinding naar het centrum van Rotterdam is hierin van belang.
•
Gemeente Rotterdam gaat in 2015 en 2016 een programma opzetten ter verbetering van de kwaliteit van de rivieroevers. Het betreft het opknappen van de buitenruimte en inrichten van natuurvriendelijke oevers. De Rotte maakt deel uit van dit programma en er zijn ideeën gevraagd aan de Stichting Plezierrivier. Het programma gaat uit van cofinanciering en kan ook bij provinciale subsidies worden ingebracht voor cofinanciering. Mogelijk kunnen uit dit programma nieuwe aanlegvoorzieningen bij de Meent worden gefinancierd.
•
De kanoroute Zevenhuizerplas, die volgens afspraak met het Intergemeentelijk Samenwerkingsorgaan Midden-Holland vanaf 1990 gedurende 25 jaar beheerd zou worden, wordt vanaf 2015 niet meer beheerd. Het is wenselijk deze route opnieuw te bekijken en in het project Vaarnetwerk Rotterdam Noord mee te nemen, evenals de kanoroute over de Ringvaart van de Zuidplaspolder naar de Oostpolder, waarvan het beheer toendertijd bij respectievelijk de gemeente Moordrecht, gemeente Nieuwerkerk a/d IJssel (beide nu gemeente Zuidplas; deelnemer Recreatieschap Rottemeren) en Recreatieschap Reeuwijkse Plassen (nu Groenalliantie Midden-Holland) is neergelegd.
•
In de bezuinigingsmaatregelen van Recreatieschap Rottemeren zijn diverse voorzieningen uitgefaseerd, zo ook enkele steigers. Deze worden na de theoretische levensduur niet meer vervangen.
3.4
Subsidie
Voor het opheffen van knelpunten en het invullen van ontbrekende schakels in het Basistoervaartnet zoals opgenomen in de Beleidsvisie Recreatie Toervaartnet Nederland 2008 (BRTN) is subsidie in het kader van Uitvoeringsprogramma Groen Zuid-Holland beschikbaar. De subsidie bedraagt 50% van de investeringen, met een maximum van € 300.000,-. Het kaartje hiernaast is een uitsnede uit de BRTN. Het vaarnetwerk Rotterdam Noord is de invulling van de oranje bollenlijn.
7
4
Activiteiten
4.1 Projectmanagement, directievoering en organisatie Het programmamanagement en directievoering wordt uitgevoerd door G.Z-H. In de begroting is de benodigde ureninzet van verschillende medewerkers opgenomen. De projectleider stuurt op de planning en het budget, verzorgt de afstemming met externe partijen en de projectgroep, zorgt voor het bestuurlijke traject (om het bestuur te informeren over de voortgang) en het subsidietraject. De projectleider uitvoering leidt het traject van aanbesteding en realisatie en zorgt dat het uitvoeringstraject begeleid wordt. Een GIS-medewerker zorgt voor detailaanpassingen op de kaart. De werkzaamheden worden afgestemd met het project Rivieroevers van de gemeente Rotterdam. Om het project te positioneren in de omgeving moet een netwerk worden opgebouwd. Dat zal onder meer gebeuren door het bezoeken van de Rotte Cafés, workshops in het kader van het rivieroever project van Rotterdam en bijeenkomsten van de stichting Plezierrivier Rotte. Binnen deze activiteit zorgen we ervoor dat ook de organisatie van het beheer is geregeld en dat er nazorg kan worden gedaan, nadat het netwerk is gerealiseerd. Net na oplevering zal het netwerk goed gemonitord worden qua uitvoering en gebruik. Het schap zal financiële middelen reserveren voor het beheer van het netwerk. De financiering van het project zal worden geregeld via een bestuursvoorstel aan het Recreatieschap Rottemeren en een subsidieaanvraag UPG.
4.2
Infrastructuur
In het onderdeel Infrastructuur worden de volgende onderdelen uitgevoerd: Vaarnetwerk De ligging van het vaarnetwerk ligt grotendeels al vast: er zijn niet veel bevaarbare wateren in deze regio en om de vaardoelen te verbinden is de keuze uit vaarroutes niet groot. Alleen voor de kanoroutes buiten de hoofdroutes is nog een inventarisatieslag te maken. Hierbij valt te denken aan enkele rondjes door de recreatiegebieden en de overdraagplaatsen naar de afzonderlijke plassen. Het ontwerp voor het netwerk wordt met gebruikers besproken en eventueel aangepast op de wensen. Per doelgroep kan dit netwerk verschillen. •
Voor de vaarcategorie sloepen wordt aangesloten op het vaarnetwerk Midden Delfland en Westland (MD&W) (via de Delftsche Schie) en het sloepennetwerk Groene Hart (via de Hollandse IJssel).
8
• • • •
•
Voor de vaarcategorie kano’s is het wenselijk aansluiting te maken met de kanoroute door de Oostpolder en het kanonetwerk Krimpenerwaard. De bestaande kanoroute Zevenhuizerplas moet worden herbekeken. Omdat de Rotte ook bevaarbaar is voor kleinere kajuitmotorboten wordt nagegaan of via de Delftsche Schie aansluiting gezocht moet worden op de kajuitbootroutes van Midden Delfland. Eventuele knelpunten in het netwerk worden dmv een inventarisatie in beeld gebracht en er worden oplossingen aangedragen. Denk hierbij bijvoorbeeld aan bedieningsregime en regelgeving. Op basis van minimale vaarwegafmetingen (hoogte, breedte, diepte: zie bijlage 1) wordt in afstemming met de doelgroep het uiteindelijke netwerk bepaald en vastgelegd in GIS.
Bewegwijzering vaarknooppuntsysteem De bewegwijzering betreft het beborden van het vaarnetwerk met knooppuntborden, routeborden en informatiepanelen met overzichtskaart en wordt ondersteund door kaartmateriaal. De verschillende vaarcategoriën worden middels één en hetzelfde knooppuntsysteem bebord, echter wel met eigen knooppuntborden met specifiek pictogram en onderscheidende kleur. Het verdient hierbij aanbeveling aan te sluiten bij de vormgeving van de borden die in MD&W zijn gebruikt. Om de bewegwijzering te realiseren worden in de planvormingsfase de volgende werkzaamheden uitgevoerd: • • • • •
Aanwijzen knooppunten en opstellen bebordingsplan: extern laten uitvoeren en afstemmen met de doelgroepen en de belanghebbenden. Aanleveren in GIS. Locaties informatiepanelen: bepalen met de doelgroepen en de belanghebbenden en aanleveren in GIS. Programma van eisen communicatiemiddelen: bepalen in overleg met de doelgroepen en de belanghebbenden en afgestemd op de communicatiemiddelen van andere vaarnetwerken. Planraming. Voor realisatie overdragen aan O&U.
Voorzieningen Om het vaarnetwerk bevaarbaar te maken voor de verschillende doelgroepen zijn voorzieningen zoals aanlegplaatsen of te waterlaatplaatsen nodig. De soort en afmetingen van deze voorzieningen verschillen per vaarcategorie en worden per doelgroep bepaald. De volgende werkzaamheden worden uitgevoerd: • • •
•
Inventarisatie bestaande voorzieningen: intern G.Z-H. Soort en locaties wenselijke voorzieningen: bepalen met de doelgroep en de belanghebbenden. Voorzieningenplan met Programma van eisen: opstellen in overleg met de doelgroepen en de belanghebbenden en afgestemd op het Terrein Beheer Model van G.Z-H. (TBM). Locaties aanleveren in GIS. Planraming: bepalen intern G.Z-H 9
• •
Uitvoeringsbudget: aanvragen via bestuursvoorstel Recreatieschap Rottemeren en subsidieaanvraag UPG (gebiedsdeal). Voor realisatie overdragen aan O&U.
Het resultaat van de planvormingsfase is: • • • • 4.3
Vastgelegd vaarnetwerk Knelpunten en oplossingen in beeld Bebordingsplan vaarknooppuntsysteem Programma van eisen voor de voorzieningen Programma
Betrekken van ondernemers Om de omgeving aan te sluiten bij het vaarnetwerk worden twee bijeenkomsten georganiseerd met betrokkenen. Dit zijn (potentiele) ondernemers, maar ook verenigingen van gebruikers. De Stichting Plezierrivier zal hierbij als ingang worden gekozen. Het is de bedoeling om ondernemers en verenigingen langs het hele vaarnetwerk te betrekken. Daarbij worden aparte gesprekken gevoerd met ondernemers en verenigingen en er worden bijeenkomsten georganiseerd. Met de bijeenkomsten wordt zo veel mogelijk aangesloten bij bijeenkomsten van Stichting Plezierrivier of bijeenkomsten van andere deelprojecten in het programma. Als een conceptplan van het vaarnetwerk gereed is, wordt dit besproken met een vertegenwoordiging van de potentiele gebruikers van het netwerk (in bijlage 2 is een concept lijst van te betrekken ondernemers en verenigingen opgenomen). Daarbij zijn de volgende vragen aan bod: • • • •
Zijn er verbeteringen voor het concept plan? Wat zijn mogelijkheden voor de ondernemers om met hun activiteiten aan te sluiten bij het vaarnetwerk. Welke maatregelen zijn hiervoor nodig? Hoe kunnen deze worden gefinancierd?
Het kan daarbij gaan om fysieke ingrepen zoals een terras waar de watersporter aan kan leggen, maar ook om evenementen en manifestaties zoals een drijf-in bioscoop, muziek op het water of kunst-performances.
10
4.4 Communicatie Projectcommunicatie Naast het ontwikkelen van de verschillende producten, de marketing, communicatie en promotie zullen er gedurende het proces momenten zijn waarop we over de voortgang communiceren door middel van activiteiten of persberichten. Onderdeel hiervan zijn: • • • •
diverse bijeenkomsten in het gebied met ondernemers en andere belanghebbenden; feestelijke opening van het netwerk; diverse persberichten over de voortgang; nieuwsberichten en informatie op websites zoals www.heerlijkbuiten.nl en de facebookpagina van Stichting Plezierrivier de Rotte
Productcommunicatie Als eindproduct wordt een kaart opgeleverd van het vaarnetwerk met aanlegmogelijkheden en (horeca) voorzieningen. Er wordt gezocht naar mogelijkheden om deze kaart te combineren met een andere kaart, zoals de kaart van de stichting plezierrivier De Rotte en/of de recreatiekaart van het recreatieschap. Daarnaast wordt geregeld dat het netwerk wordt opgenomen in kaartsystemen zoals dat van de ANWB waterkaart. Het knooppuntenstelsel wordt opgenomen op de site heerlijkbuiten.nl en sloepennetwerk.nl.
5
Projectbeheersing
1. organisatie Opdrachtgever: Directeur g.z-h: Bert Koeneman Programmamanager Naomi Sukel Projectleider Erik Rumpff (inclusief omgevingsmanagement) De escalatielijn loopt van Erik Rumpff naar Naomi Sukel naar Bert Koeneman Projectgroepleden Jan de Groene Jos Hörst-Snellenberg Lydian de Leede Cees Clemens: O&U:
Projectcontrol Projectleider infrastructuur Technische realisatie Communicatie Relatiemanager Projectleiding uitvoering bebording etc. 11
Betrokkenen extern:
(Stichting Plezierrivier De Rotte) Diverse ondernemers en belanghebbenden, zie bijlage 2
De PM verantwoordt zich aan de interne opdrachtgever d.m.v. maandelijkse voortgangsgesprekken en driemaandelijkse schriftelijke voortgangsrapportages. Voortgangsgesprekken en de schriftelijke rapportages gaan in op de 1)realisatie van de planning, 2)financiële stand van zaken, 3)risico’s, 4)capaciteit in het team en 5) zo nodig inhoudelijke onderwerpen. Voortgangsgesprekken en voortgangsrapportages worden door de PM in afstemming met de projectcontroller voorbereid. De interne opdrachtgever is ook het ‘escalatiepunt’ voor de PM om capaciteitsknelpunten, stagnaties met externe contacten e.d. te bespreken. V.w.b. eventuele bestuurlijke contacten wordt de bestuurssecretaris ingezet. Naomi Sukel treedt op als interne opdrachtgever. De interne opdrachtgever zorgt ervoor dat het OOZ op de hoogte blijft van de voortgang.
12
Directeur g.z-h: Bert Koeneman
Interne opdrachtgever: Naomi Sukel
Projectmanager: Erik Rumpff
Stichting Plezierrivier Rotte en andere betrokkenen
Projectcontroller: Jan de Groene
Infrastructuur: Jos HörstSnellenberg
Communicatie
Relatiemanager:
Lydian de Leede
Cees Clemens
Projectleider O&U
2
Informatie
De bestanden voor dit project staan in: DOS-2014-0008746 RM Sloepennetwerk Rotterdam Noord
3
Planning
De planning is er op gericht om in 2016 het sloepennetwerk te realiseren. Een feestelijke opening zou aan het begin van het seizoen 2017 kunnen plaatsvinden. De verkenning van de mogelijkheden om ondernemingen aan te laten sluiten bij het sloepennetwerk loopt in 2015. De realisatie van dergelijke plannen ligt bij de initiatiefnemers, g.z-h kan hierbij een begeleidende rol spelen. Gestreefd wordt om de plannen hiervoor eind 2015 gereed 13
te hebben om ervoor te zorgen dat bij de opening van het sloepennetwerk zo veel mogelijk initiatieven zijn gerealiseerd. Planning 1 1 2 3 4 5 6 7 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 3 1 2 3 4 5 3 6 7 8 9 10
4
##
interne april mei juni juli aug sept okt nov dec jan feb mrt april mei juni juli aug trekker 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 Algemeen db ab zomervakantie db ab kerst zomervakantie Opstellen plan van aanpak ER Voorbespreken PvA ER Aanpassen PvA + opstellen bestuursvoorstel ER PvA in OOZ ER Voorbespreken Aanvraag subsidie PZH Groen ER aanvraag opstellen en indienen subsidie PZH groen ER Netwerken ER Infrastructuur Inschatten realisatie- en beheerbudget JH Overleg belanghebbenden en gebruikers JH Bepalen vaarroutes + Opstellen programma van eisen JH Aanpassen raming + bestuursvoorstel JH 2e overleg belanghebbenden JH Def. Plan en aanbesteding voorbereiden JH Aanbesteding opstellen bebordingsplan O&U Toestemmingen eigenaren en beheerders O&U Aanbesteding plaatsen bebording O&U Aanbesteding steigers en andere voorzieningen O&U Realisatie O&U Opening sloepennetwerk LdL Programma, betrekken Voorverkenning/individuele gesprekken ER Eerste bijeenkomst ER Tweede bijeenkomst ER Individuele plannen begeleiden ER Realisatietraject plannen ondernemers ER Programma, communiceren projectcommunicatie LdL Opnemen sloepennetwerk op sites LdL productie kaart LdL distributie kaart LdL opnemen op waterkaart LdL
Kosten en financiering Kostenraming
Uren interne ER trekker
1 1 2 3 4 5 6 7 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 3 1 2 3 4 5 3 6 7 8 9 10
Algemeen Opstellen plan van aanpak ER Voorbespreken PvA ER Aanpassen PvA + opstellen bestuursvoorstel ER PvA in OOZ ER Voorbespreken Aanvraag subsidie PZH Groen ER aanvraag opstellen en indienen subsidie PZH groen ER Netwerken ER Infrastructuur Inschatten realisatie- en beheerbudget JH Overleg belanghebbenden en gebruikers JH Bepalen vaarroutes + Opstellen programma van eisenJH Aanpassen raming + bestuursvoorstel JH 2e overleg belanghebbenden JH Def. Plan en aanbesteding voorbereiden JH Aanbesteding opstellen bebordingsplan O&U Toestemmingen eigenaren en beheerders O&U Aanbesteding plaatsen bebording Aanbesteding steigers en andere voorzieningen O&U Realisatie O&U Opening sloepennetwerk LdL Programma, betrekken Voorverkenning/individuele gesprekken ER Eerste bijeenkomst ER Tweede bijeenkomst ER Individuele plannen begeleiden ER Realisatietraject plannen ondernemers ER Programma, communiceren projectcommunicatie LdL Opnemen sloepennetwerk op sites LdL productie kaart LdL distributie kaart LdL opnemen op waterkaart LdL
30 3 8 4 4 12 40 101
Kosten JH LdL O&U CC JdG
12 3
15 12 20 100 12 12 20 12
3
3
3
50 3
3
3
3
53
20 24 50 32 200 50 20 20 12 12 20 12 12 32 32 124 24 24 4 24 4 12 24 40 4 8 4 12 0 40 96 257 279 173
ER
178
32
60 12 20 12 12 80 12 12 240 12
0
534
0
220
12 12 24 24 24
0 0 267 39
0 136 53 1068
€ 90 JH
€ 2.700 € 270 € 720 € 360 € 360 € 1.080 € 3.600 9090 €0 €0 €0 € 1.080 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 € 1.800 € 2.880 € 1.800 € 1.800 € 1.800 € 2.880 € 2.880 € 11.160 €0 €0 €0 €0 €0 €0 € 23.130
LdL
€ 1.080 € 270 €0 €0 €0 €0 €0 1350 € 1.080 € 1.800 € 9.000 € 1.080 € 1.800 € 1.080 €0 €0 €0 €0 €0 € 2.160 € 18.000 €0 € 1.080 € 1.080 €0 €0 € 2.160 € 360 € 360 € 2.160 € 360 € 360 € 3.600 € 25.110
O&U
€0 € 270 €0 €0 €0 €0 €0 270 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 € 4.500 € 4.500 €0 € 1.080 € 1.080 €0 €0 € 2.160 € 2.160 € 1.080 € 3.600 € 720 € 1.080 € 8.640 € 15.570
€0 € 270 €0 €0 €0 €0 €0 270 €0 €0 € 2.880 €0 €0 € 5.400 € 1.080 € 1.800 € 1.080 € 1.080 € 7.200 € 1.080 € 21.600 €0 €0 €0 €0 € 2.160 € 2.160 €0 €0 €0 €0 €0 €0 € 24.030
CC
P
m-kosten
2015
2016 dekking
JdG
€0 € 270 €0 €0 €0 €0 €0 270 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 € 1.080 € 1.080 €0 € 1.080 € 1.080 €0 €0 € 2.160 €0 €0 €0 €0 €0 €0 € 3.510
€ 4.500 € 270 €0 €0 €0 €0 €0 4770 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 € 4.770
€ 16.020
€ 8.280 € 1.620 € 720 € 360 € 360 € 1.080 € 1.800 € 0 € 14.220 € 1.080 € 1.800 € 11.880 € 2.160 € 1.800 € 6.480 € 12.000
€ 1.800 € 1.800
€ 13.080 € 1.800 € 40.000 € 41.080 € 15.000 € 16.080 € 75.000 € 82.200 € 5.000 € 15.620 € 48.060 € 147.000 € 25.200 € 169.860 € 1.800 € 5.040 € 5.040 € 2.880 € 5.040 € 19.800 € 0 € 14.760 € 5.040 € 1.000 € 2.640 € 880 € 1.000 € 2.440 € 7.500 € 13.260 € 5.000 € 6.080 € 1.440 € 12.240 € 14.500 € 2.640 € 24.100 € 96.120 € 161.500 € 56.820 € 200.800 € 257.620 € 257.620
Beheerkosten
krediet RM 2015
2016
URG 2015
€ 7.110
€ 900
€ 7.110
2016 jaarlijks
€ 900
€ 2.000 € 10.000 € 8.000
€ 12.600
€ 7.380
€ 84.930 € 12.600
€ 2.520
€ 7.380
€ 84.930
€ 2.520 € 3.000
€ 1.320 € 12.050 € 1.320 € 12.050 € 28.410 € 100.400 € 28.410 € 100.400 € 128.810 € 128.810
€ 23.000
De kosten van het sloepennetwerk worden ingeschat op € 257.620. Er wordt een subsidie in het kader van het Uitvoeringsregeling Groen aangevraagd, die de helft van de kosten kan dekken. De rest van de kosten zal worden gedragen door het Recreatieschap Rottemeren. 5
Risico en haalbaarheid
Het project is voor wat betreft de infrastructuur goed haalbaar (binnen de verwachte einddatum). Er zijn beperkte risico’s voor wat de toestemmingen van de waterbeheerder en grondeigenaren voor de plaatsing van de bordjes. Voor wat betreft het programma is het project afhankelijk van de medewerking van de ondernemers en de mogelijkheden die zij zien en hebben. Op dit moment is er door de activiteiten van Rotte Plezierrivier een
14
gunstig klimaat voor samenwerking, waardoor de kansen relatief gunstig zijn om enkele activiteiten aan het sloepennetwerk te verbinden. De financiële middelen voor het beheer en onderhoud worden aangevraagd via het bestuur van het recreatieschap. In het kader van de herijking kunnen deze worden gedekt uit de vermindering van de dotatie aan groot onderhoud. Vanaf het moment van de subsidieverlening zal met alle betrokken partijen nader worden afgestemd over de precieze locaties van infopanelen en dergelijke.
6
Beheer en onderhoud
Het beheer/onderhoud van de bewegwijzering en infopanelen wordt, voor het hele netwerk, verzorgd door het recreatieschap. Daarvoor wordt een budget gereserveerd in de begroting voor regulier en groot onderhoud op basis van het terreinbeheermodel van g.z-h (TBM). In de kostenraming is voorlopig gebruik gemaakt van een ruwe inschatting. Er is geen termijn gebonden aan de duur van het onderhoud.
De beheerskosten worden opgebouwd uit: • • • • •
Controle op de toegankelijkheid van het netwerk Inspectie van de bebording incl. informatiepanelen (1x per jaar) en vervangen en aanvullen van bebording; Beheer en onderhoud van steigers en andere voorzieningen bij het knooppuntennetwerk. Inventariseren en doorvoeren van aanpassingen in de diverse communicatiemiddelen Leges met betrekking tot de toestemmingen om de borden te mogen plaatsen op eigendommen van anderen.
Een mogelijkheid is om het beheer van de bebording voor 3 jaar neer te leggen bij de aanbestedende partij van de realisatie. Dit waarborgt kwaliteit in de realisatie. Het streven is om het vaarknooppuntensysteem op te laten nemen in een landelijke routeportal van Sloepennetwerk.nl en Heerlijkbuiten.nl. Meldingen voor ontbrekende bordjes kunnen worden gedaan via de website www.heerlijkbuiten.nl. Diverse verenigingen in het gebied zal worden gevraagd om op vrijwillige basis inspecties uit te voeren op de bordjes. De bewegwijzering van het routenetwerk zal dan minimaal 2x per jaar worden geïnspecteerd. De vrijwilligers hebben een inspecterende en signalerende functie. Zo ontstaat er meer lokaal draagvlak en betrokkenheid, wat de kans op een duurzame instandhouding en succesvol gebruik van het netwerk vergroot . Daarnaast zal er ook inspectie plaats moeten vinden door een professionele organisatie.
15
Bijlage 1 Uitgangspunten vaarnetwerk In de Beleidsvisie Kleine Waterrecreatie Nederland 2001 – 2020 (herziening 2011) zijn voor diverse soorten waterrecreatie minimale afmetingen van vaarwater en kunstwerken bepaald. Voor kano’s zijn deze: − − −
doorvaarthoogte minimaal 0,90 of 0,80 m doorvaartbreedte minimaal 4,00 m (vaarwater) en 2,50 m (kunstwerken) waterdiepte minimaal 0,50 m
Voor kleine motorboten (=sloepen) zijn de afmetingen: − − −
doorvaarthoogte minimaal 1,50 m doorvaartbreedte minimaal 8,00 m (vaarwater) en 4,00 m (kunstwerken) waterdiepte minimaal 1,00 m
Omdat fluisterboten meestal kleine, lichte vaartuigen betreffen met een geringe snelheid worden voor deze doelgroep aangepaste maten gehanteerd (uitgangspunt is daarbij max 6 km/uur). − − −
doorvaarthoogte minimaal 1,20 m doorvaartbreedte minimaal 8,00 m (vaarwater) en 3,00 m (kunstwerken; niet tegelijkertijd passeren!) waterdiepte minimaal 0,80 m
Voor kajuitmotorboten worden in het BRTN-basistoervaartnet de volgende maten gehanteerd: − − −
doorvaarthoogte minimaal 2,40 m doorvaartbreedte niet bepaald waterdiepte minimaal 1,10 m
16
Bijlage 2 Lijst van te betrekken ondernemingen en verenigingen (CONCEPT) Watersportvereniging ‘Zevenhuizen’ Outdoor Valley Natuur- en Vogelwacht "Rotta" Watersportvereniging Rotterdam (Kralingse plas) Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard Water Sportvereniging Rottestroom Retraiterie Rottemeren Meerenbos Jachthaven De Weide Blik Gallery Groene Tuin Botenverhuur van Vliet Jachthaven de Eendragt / Nauticadam BV J. Smit en mevr. M.L. van der Kooij VOF Restaurant De Lindehoeve Café Oud Verlaat Café-rest. De Strandgaper Molen Vier Winden Eetcafé de Roerdomp Exploitatie- en Beheersmaatschappij De Koornmolen B.V. Neverdry, kanovereniging Rotterdamse Kanovereniging Roeivereniging B&B hier is 't B&B aan de Rotte Sup's up
17