PROJEKTOVÝ ATELIÉR AD s.r.o. Ing. arch. Jaroslav DAN K Husova 4, eské Bud jovice 370 01, telefon 387 311 238, mobil +420 605 277 998
ZM NA . 5 ÚZEMNÍHO PLÁNU SÍDELNÍHO ÚTVARU
Husinec TEXTOVÁ ÁST íjen 2014
Paré íslo:
1
NÁVRH PRO SPOLE NÉ JEDNÁNÍ
……………….……..…………… ING. ARCH. JAROSLAV DAN K
ZÁZNAM O Ú INNOSTI Datum nabytí ú innosti: Po izovatel STSKÝ Ú AD PRACHATICE Odd lení regionálního rozvoje a památkové pé e Mgr. VLASTIMIL LUKÁŠEK Odborný referent pro výkon pravomoci ú adu ÚP Razítko a podpis:
Správní orgán, který Zm nu . 5 ÚPSÚ Husinec vydal Zastupitelstvo m sta Husinec starosta – Ludvík Friedberger Razítko a podpis:
Stránka 1 z 17
Obsah NÁVRH ZM NY . 5 ÚPSÚ HUSINEC.................................................................................................................. 3 a) b) c) d) e)
f)
g) h)
i) j)
vymezení zastav ného území ............................................................................................................................... 3 základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot ................................................................. 3 urbanistická koncepce, v etn vymezení zastavitelných ploch, ploch p estavby a systému sídelní zelen ............... 3 koncepce ve ejné infrastruktury, v etn podmínek pro její umís ování ................................................................. 4 koncepce uspo ádání krajiny, v etn vymezení ploch a stanovení podmínek pro zm ny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opat ení, ochrana p ed povodn mi, rekreace, dobývání ložisek nerostných surovin a podobn ................................................................................................... 4 stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným zp sobem využití s ur ením p evažujícího ú elu využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, p ípustného využití, nep ípustného využití (v etn stanovení, ve kterých plochách je vylou eno umis ování staveb, za ízení a jiných opat ení pro ú ely uvedené v § 18 odst. 5 stavebního zákona), pop ípad stanovení podmín p ípustného využití t chto ploch a stanovení podmínek prostorového uspo ádání, v etn základních podmínek ochrany krajinného rázu (nap íklad výškové regulace zástavby, charakteru a struktury zástavby, stanovení rozmezí vým ry pro vymezování stavebních pozemk a intenzity jejich využití) ........................................................................................................................................ 5 vymezení ve ejn prosp šných staveb, ve ejn prosp šných opat ení, staveb a opat ení k zajiš ování obrany a bezpe nosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemk m a stavbám vyvlastnit ................................ 8 vymezení ve ejn prosp šných staveb a ve ejných prostranství, pro které lze uplatnit p edkupní právo, s uvedením v í prosp ch je p edkupní právo z izováno, parcelních ísel pozemk , názvu katastrálního území a pop ípad dalších údaj podle § 5 odst. 1 katastrálního zákona ............................................................................ 8 stanovení kompenza ních opat ení podle § 50 odst.6 stavebního zákona ............................................................... 8 údaje o po tu list územního plánu a po tu výkres k n mu p ipojené grafické ásti............................................. 8
OD VODN NÍ ZM NY . 5 ÚPSÚ HUSINEC ..................................................................................................... 9 a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l) m) n) o) p) q)
postup po ízení a zpracování územního plánu ...................................................................................................... 9 vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztah v území ......................................................... 9 soulad návrhu územního plánu s politikou územního rozvoje a územn plánovací dokumentací vydanou krajem... 9 soulad návrhu územního plánu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastav ného území ..................... 10 soulad návrhu územního plánu s požadavky stavebního zákona a jeho provád cích právních p edpis ................ 10 soulad návrhu územního plánu s požadavky zvláštních právních p edpis a se stanovisky dot ených orgán podle zvláštních právních p edpis , pop ípad s výsledkem ešení rozpor ......................................................... 11 zpráva o vyhodnocení vliv na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení v etn výsledk vyhodnocení vliv na životní prost edí................................................................. 11 stanovisko krajského ú adu podle § 50 odst. 5 stavebního zákona ....................................................................... 11 sd lení, jak bylo stanovisko podle § 50 odst. 5 zohledn no, s uvedením závažných d vod , pokud n které požadavky nebo podmínky zohledn ny nebyly................................................................................................... 11 vyhodnocení spln ní požadavk zadání, pop ípad vyhodnocení souladu s body (1-4) uvedenými ve vyhl. 500 v íloze 7 ásti II. bod b) ..................................................................................................................................... 11 komplexní zd vodn ní p ijatého ešení v etn vybrané varianty ......................................................................... 11 vyhodnocení ú elného využití zastav ného území a vyhodnocení pot eby vymezení zastavitelných ploch ........... 15 vý et záležitostí nadmístního významu, které nejsou ešeny v zásadách územního rozvoje (§ 43 odst. 1 stavebního zákona), s od vodn ním pot eby jejich vymezení ............................................................................. 16 vyhodnocení p edpokládaných d sledk navrhovaného ešení na zem lský p dní fond a pozemky ur ené k pln ní funkcí lesa............................................................................................................................................ 16 návrh rozhodnutí o uplatn ných námitkách ........................................................................................................ 17 vyhodnocení uplatn ných p ipomínek ................................................................................................................ 17 údaje o po tu list od vodn ní územního plánu a po tu výkres k n mu p ipojené grafické ásti ........................ 17
Stránka 2 z 17
NÁVRH ZM NY . 5 ÚPSÚ HUSINEC a)
vymezení zastav ného území
Zastav né území je vymezeno sou asn platnou územn plánovací dokumentací (dále jen „ÚPD“) - Územním plánem sídelního útvaru Husinec v etn zm n. Zm nou . 5 Územního plánu sídelního útvaru Husinec (dále jen „ÚPSÚ Husinec“) se nem ní.
b)
základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot
KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE ešení Zm ny . 5 ÚPSÚ Husinec vychází z rozvojové koncepce zakotvené v ÚPSÚ Husinec, tato koncepce z stává v platnosti. Zm na . 5 ÚPSÚ Husinec spo ívá v napln ní aktuálních požadavk m sta na zm ny využití díl ích ploch ve správním území. Cílem je dosáhnout obecn prosp šného souladu ve ejných zájm a soukromých aktivit, aniž by byly ohroženy hodnoty území a možnosti tyto hodnoty rozvíjet. OCHRANA A ROZVOJ HODNOT ÚZEMÍ Ve Zm . 5 ÚPSÚ Husinec jsou pln respektovány hodnoty území, jejich ochrana i rozvoj dle platné ÚPD. Vlivem navrhované zm ny nebudou zásadn narušeny podmínky ochrany p írodních, civiliza ních a kulturních hodnot území. V ešeném území Zm ny . 5 ÚPSÚ Husinec nejsou evidovány žádné nemovité kulturní památky zapsané v úst edním seznamu a ešením nedojde k negativnímu ovlivn ní nemovitých kulturních památek ani kulturních hodnot v navazujícím území.
c)
urbanistická koncepce, v etn vymezení zastavitelných ploch, ploch p estavby a systému sídelní zelen
URBANISTICKÁ KONCEPCE Zm na . 5 ÚPSÚ Husinec respektuje urbanistickou koncepci platnou v ÚPD a dopl uje na základ aktuálního zadání. Pro zastav ná území zahrádká ských a chatových lokalit u Husinecké p ehrady, areálu Sirkovny, samot u Výrova a v k. ú. Horouty se vymezují v souladu s jejich sou asným právním stavem odpovídající plochy s rozdílným zp sobem využití a stanovují podmínky jejich dalšího využití - lokality . 2.
VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH ípadný st et ploch s ochrannými pásmy (dále jen „OP“) je nutné ešit v navazujících ízeních. ÍSLO LOKALITY 3
CHARAKTERISTIKA PLOCHY Plocha výroby a skladování (VS) - v západní ásti m sta Husinec navazuje na zastavitelnou plochu výroby a skladování. Obsluha území - napojení na silnici II/145 ze stávajícího sjezdu. Limity využití území - zohlednit OP el. vedení a OP silnice.
VYMEZENÍ P ESTAVBOVÝCH PLOCH ÍSLO LOKALITY 1
CHARAKTERISTIKA PLOCHY Plocha smíšená obytná (SO) - v jihozápadní ásti m sta Husinec v zastav ném území. Využití plochy p ed p estavbou - plocha pro drobné podnikání a výrobu v etn parkoviš . Obsluha území - sjezd na silnici III/14531. Limity využití území - zohlednit el. vedení a trafostanice v etn OP.
SYSTÉM SÍDELNÍ ZELEN Zm nou . 5 ÚPSÚ Husinec nedojde k zásahu do systému sídelní zelen . Sou asný podíl zelen z stane zachován.
Stránka 3 z 17
d)
koncepce ve ejné infrastruktury, v etn podmínek pro její umís ování
KONCEPCE DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY A PODMÍNKY JEJÍHO UMÍS OVÁNÍ Zm na . 5 ÚPSÚ Husinec nevymezuje nové plochy dopravní infrastruktury. Napojení lokality . 3 bude vy ešeno pouze úpravou stávajícího p ipojení tak, aby k silnici II. t ídy . 145 nevzniklo žádné nové p ipojení. Na ploše ešené zm nou musí mít budovaný objekt svoji parkovací a garážovací pot ebu pokrytu na vlastním pozemku.
KONCEPCE TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY A PODMÍNKY JEJÍHO UMÍS OVÁNÍ KONCEPCE VODOHOSPODÁ SKÉHO EŠENÍ Zm nou . 5 ÚPSÚ Husinec nedojde ke zm koncepce vodohospodá ského ešení. KONCEPCE ENERGETICKÉHO EŠENÍ Zm nou . 5 ÚPSÚ Husinec nedojde ke zm
koncepce zásobování el. energií.
KONCEPCE OB ANSKÉHO VYBAVENÍ Zm nou . 5 ÚPSÚ Husinec není vymezena plocha ob anského vybavení.
KONCEPCE VE EJNÝCH PROSTRANSTVÍ Ve zm . 5 ÚPSÚ Husinec nejsou vymezeny zastavitelné plochy ve ejných prostranství. Koncepce ve ejných prostranství z stane zachována.
ODPADOVÉ HOSPODÁ STVÍ Zm nou . 5 ÚPSÚ Husinec nedojde ke zm
koncepce odpadového hospodá ství.
CIVILNÍ OCHRANA Na ešení požadavk civilní ochrany navržené v platné ÚPD nemá Zm na . 5 ÚPSÚ Husinec vliv. Z stává v platnosti ešení dle platné ÚPD. V p ípad vzniku mimo ádné situace bude postupováno podle Krizového resp. Havarijního plánu jiho eského kraje.
e)
koncepce uspo ádání krajiny, v etn vymezení ploch a stanovení podmínek pro zm ny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opat ení, ochrana p ed povodn mi, rekreace, dobývání ložisek nerostných surovin a podobn
NÁVRH USPO ÁDÁNÍ KRAJINY A SYSTÉMU ÚSES Zm nou . 5 ÚPSÚ Husinec nedojde ke zm hodnocení krajinné ekologie již v platné ÚPD. V souvislosti se Zm nou . 5 ÚPSÚ Husinec se nenavrhují žádné nové prvky územního systému ekologické stability krajiny (dále jen „ÚSES“). Návrh ešení je p izp soben požadavk m ochrany p írody a krajiny (krajinný ráz). i ešení Zm ny . 5 ÚPSÚ Husinec je navrženo up esn ní vymezení prvku ÚSES regionálního biokoridoru RBK 182 (357) na základ skute ného stavu krajinných prvk v území, nad rastrem KN, ortofotomapou s aktuálním stavem krajinných segment .
VYMEZENÍ PLOCH PRO PROTIEROZNÍ OPAT ENÍ A OCHRANU P ED POVODN MI ZÁPLAVOVÉ ÚZEMÍ Uvnit záplavového území eky Blanice jsou umožn ny pouze takové innosti, které budou zabra ovat p edevším vodní erozi, vhodná krajinná revitaliza ní a protipovod ová opat ení. Veškeré stavby umíst ny v hranici záplavy musí být ešeny technicky tak, aby nebyly ohroženy p ípadnými záplavami a sou asn aby nezhoršovaly pr tokové pom ry v ešeném profilu toku, a musí být odsouhlaseny se správci povodí. PROTIPOVOD OVÉ OPAT ENÍ V souvislosti s návrhem Zm ny . 5 ÚPSÚ Husinec se nenavrhují žádná protipovod ová opat ení. PROTIEROZNÍ OPAT ENÍ V souvislosti s návrhem Zm ny . 5 ÚPSÚ Husinec se nenavrhují žádná protierozní opat ení.
Stránka 4 z 17
VYMEZENÍ PLOCH PRO REKREACI Zm na . 5 ÚPSÚ Husinec nevymezuje zastavitelné plochy pro rekreaci.
VYMEZENÍ PLOCH PRO DOBÝVÁNÍ NEROST V území ešeném Zm nou . 5 ÚPSÚ Husinec nejsou vymezeny žádné plochy ur ené pro dobývání ložisek nerostných surovin ani plochy pro jeho technické zabezpe ení.
f)
stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným zp sobem využití s ur ením evažujícího ú elu využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, p ípustného využití, nep ípustného využití (v etn stanovení, ve kterých plochách je vylou eno umis ování staveb, za ízení a jiných opat ení pro ú ely uvedené v § 18 odst. 5 stavebního zákona), pop ípad stanovení podmín p ípustného využití t chto ploch a stanovení podmínek prostorového uspo ádání, v etn základních podmínek ochrany krajinného rázu (nap íklad výškové regulace zástavby, charakteru a struktury zástavby, stanovení rozmezí vým ry pro vymezování stavebních pozemk a intenzity jejich využití)
VYMEZENÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZP SOBEM VYUŽITÍ V grafické ásti z Hlavního výkresu v m ítku 1 : 5 000 je patrné len ní území ešeného Zm nou . 5 ÚPSÚ Husinec do ploch s rozdílným zp sobem využití. Definice použitých pojm Obecn Stanovení podmínek u stávajících ploch se vztahuje pouze na zm ny sou asného stavu (p ístavby, nástavby a dostavby). Je tedy p ípustná možnost, že již stávající zástavba není v souladu s podmínkami umož ující zm ny sou asného stavu. Hlavní stavba - vždy souvisí s hlavním zp sobem využití stavebního pozemku. Dopl ková stavba - stavba, která se stavbou hlavní svým ú elem a umíst ním souvisí, a která zabezpe uje funk nost stavby hlavní (její uživatelnost), nebo dopl uje základní funkci stavby hlavní. Plošné podmínky využití území Celková zastav nost plochy veškeré údaje o zastavitelných plochách jsou vztaženy k jednotlivým stavebním parcelám; celkovou zastav ností se rozumí zastav ná plocha všemi budovami, v etn teras, p ístupových cest, všech zpevn ných ploch, bazén a všech samostatn stojících p íst ešk ; plochy lze rovn ž identifikovat všemi plochami, které je nezbytné zapo ítat do záboru ZPF a kde je nezbytné sejmout p vodní ornici; pro posouzení je vždy uvažována mén p íznivá varianta. Výškové podmínky využití území Výšková hladina zástavby výškou podlaží se rozumí b žná výška do 3,5 m; obytným podkrovím se rozumí využitelný prostor p dy s nadezdívkou v míst obvodové st ny na vn jším líci výšky 0 - 1 m; Prostorové regulativy St echa - typ podmínky pro st echu se vztahují na p evládající plochu st ešní roviny, výjimku mohou tvo it pouze malé ásti dorysné plochy v celkovém sou tu do 20%, nap íklad pro zast ešení vstup , p íst ešk pro venkovní posezení a viký ; nep ipouští se neklasické pojetí sedlových st ech; (nesymetrické, násobné nebo pilové uspo ádání, soustava sedlových st ech vedle sebe …); u valbových st ech musí zbývat h eben v délce alespo 4m;
Stránka 5 z 17
Plochy smíšené obytné
SO
Hlavní využití Bydlení, v etn podnikání nesnižujícího kvalitu prost edí. ípustné využití Zm ny staveb a výstavba nového individuálního bydlení v rodinných domech a innosti a d je s tímto typem bydlení související, tj. užitkové zahrady, vedlejší samozásobitelské hospodá ství, ob anská vybavenost (nap . administrativní za ízení, obchody do 500 m2, provozovny služeb), manipula ní plochy, sklady, drobná emeslná a výrobní za ízení, která nezat žují hlukem okolní bydlení (nap . kade nictví, krej ovství), malá rekrea ní a sportovní za ízení (rodinné bazény, prvky zahradní architektury apod.), stávající stavby a pozemky individuální rekreace. Umíst ní musí být v souladu s charakterem využívání okolních ploch. P ípustné jsou rovn ž parkovací stání a garáže, stavby ke stavb hlavní formou ístavby nebo i samostatn stojící pro pot eby vyvolané p ípustným využitím území na vlastním pozemku, nezbytná dopravní a technická infrastruktura, rozší ení a sm rové i výškové úpravy tras silnic III. t ídy, ve ejná zele a ve ejné prostranství. Podmín p ípustné využití Na ploše, která je soust ed na podél silnice III. t ídy a je zatížena hlukem, bude možné bydlení za podmínky, že hluková zát ž bude odstran na i nebude p ekra ovat hygienické limity z hlediska hluku. V rámci následujících správních ízení je nutno posoudit toto p ípadné zasažení hlukem a na základ toho navrhnout pot ebná technická opat ení. Nep ípustné využití Veškeré innosti narušující venkovské prost edí, odstavná stání a garáže pro nákladní automobily a autobusy, hromadné garáže, výrobní a pr myslové provozovny, kapacitní chovy živo išné výroby a p stitelské innosti, nákupní za ízení nad 500 m2 celkové zastav né plochy, autobazary. Nová výstavba samostatn stojících malometrážních objekt sezónní rekreace (sruby, zahradní chaty, stavební bu ky apod.). Typy podmínek Podmínky pro výstavbu Podmínky pro plošné využití území stávající nebo maximáln 35% Celková zastav nost plochy stávající nebo minimáln 800 m², v zastav ném území nelze Velikost stavebních pozemk odd lit pozemek (pro další hlavní stavbu) menší než 800 m2; pro dopl kové stavby omezení velikosti pozemku neplatí za podmínky dodržení maximální zastav nosti 35% plochy. Podmínky pro výškové využití území stávající nebo max. 1 nadzemní podlaží + podkroví (stávající Výšková hladina zástavby nebo lze upravit výšku na maximáln 9,5 m). Podmínky pro prostorové využití území sedlová, polovalbová, valbová (za podmínky h ebene delšího St echa - typ než 4m), pultová (pouze na dopl kové stavby)
Plochy výroby a skladování
VS
Hlavní využití Výroba a skladování v etn zem lských staveb. ípustné využití Výlu podnikatelská, pr myslová a výrobní, zem lská, chovatelská a p stitelská výroba, p ípustné je z izovat sklady, skladové plochy a komunální provozovny, sb rný dv r, za ízení pro kompostování biologicky rozložitelného odpadu, za ízení pro obchod a administrativu, parkovací a odstavná stání, nákupní za ízení, ve ejná zele , ve ejná prostranství, nezbytná technická a dopravní infrastruktura, netradi ní zdroje vytáp ní, fotovoltaické elektrárny (zejména na st echách objekt ). Podmín p ípustné využití Služební byty v nezbytném rozsahu (nikoli RD) za podmínky, že budou dodrženy hygienické limity hluku v chrán ném venkovním i vnit ním prostoru staveb. Realizace výstavby v lokalit . 3 je možná za spln ní podmínky nové výsadby d evin podél jižní a východní hranice této plochy. Nep ípustné využití Aktivity, které by omezovaly i jinak narušovaly hlavní využití, výroba se silným dopadem na životní prost edí. U objekt pro výrobu musí být s ohledem na nemožnost z ízení pásem hygienické ochrany zajišt no, aby objekty byly využívány jen k takovým innostem, aby se nep íznivé vlivy z provozu na okolí neprojevovaly mimo hranice vlastního pozemku nadm rn . Nep ípustné je z izovat erpací stanice pohonných hmot s výjimkou za ízení pro pot ebu provozovatele. Typy podmínek Podmínky pro výstavbu Podmínky pro plošné využití území Celková zastav nost plochy stávající nebo maximáln 75% Stránka 6 z 17
Celková zastav nost plochy u lokality . 3 Velikost stavebních pozemk
Podmínky pro výškové využití území Výšková hladina zástavby Prostorové regulativy St echa - typ
Plochy rekreace
objekt max. 20x20m se skladovacím prostorem do 20 ar . stávající nebo minimáln 1000 m², v zastav ném území nelze odd lit pozemek (pro další hlavní stavbu) menší než 1000 m2; pro dopl kové stavby omezení velikosti pozemku neplatí za podmínky dodržení maximální zastav nosti 75% plochy. stávající nebo max. 1 nadzemní podlaží + podkroví (stávající nebo lze upravit výšku na maximáln 11,5 m). polovalbová, valbová, sedlová
R
Hlavní využití Rekreace. ípustné využití innosti, d je a za ízení související s individuální rekreací, výstavba nových rekrea ních objekt , zahrady, stavby související s vytvo ením technického, sociálního a ob anského zázemí (sociální za ízení, ob erstvení), sportovní za ízení, nezbytná dopravní a technická infrastruktura, parkovací a odstavná stání na vlastním pozemku vyvolaná tímto zp sobem využitím území, ve ejná zele , ve ejná prostranství. Podmín
p ípustné využití
Lokality v ochranném pásmu vodního zdroje II. stupn budou respektovat stanové rozhodnutí Krajského ú adu Jiho eského kraje pod j. KUJCK 31539/2008/45 OZZL Zam, Rub dne 30. 4. 2009. Nep ípustné využití Nep ípustné jsou výrobní funkce, kapacitní a produk ní chovatelské a p stitelské funkce (nad rámec samozásobení), izovat a provozovat hromadné a adové garáže jako samostatné objekty na samostatných pozemcích, odstavná stání a garáže pro nákladní automobily, autobusy. Nep ípustné jsou zejména provozy a innosti, které jsou provázeny hlukem nebo astým dopravním provozem, anebo svými negativními vlivy jinak narušují rekrea ní zónu. Typy podmínek Podmínky pro výstavbu Podmínky pro plošné využití území stávající nebo maximáln 35% Celková zastav nost plochy stávající nebo minimáln 400 m², v zastav ném území nelze Velikost stavebních pozemk odd lit pozemek (pro další hlavní stavbu) menší než 400 m2; pro dopl kové stavby omezení velikosti pozemku neplatí za podmínky dodržení maximální zastav nosti 35% plochy. Podmínky pro výškové využití území stávající nebo max. 1 nadzemní podlaží + podkroví (stávající Výšková hladina zástavby nebo lze upravit výšku na maximáln 7,5 m). Podmínky pro prostorové využití území sedlová, polovalbová, valbová St echa - typ
Plochy ve ejných prostranství
VP
Hlavní využití Ve ejný prostor s p evládajícím zp sobem využití zelen . ípustné využití ípustné je z izovat stezky pro p ší i cyklisty, osazovat drobnou architekturu a uli ní mobiliá , pomníky, památníky, vysazovat aleje, výsadba zelen obecn , stavby p ších komunikací, drobné stavby informa ního charakteru (mapy, pouta e, výv sky), d tská h išt , dopravní infrastruktura (obslužné komunikace, parkovací stání vyvolaná využitím území), rozší ení a sm rové i výškové úpravy tras silnic III. t ídy, stavby spojené s vytvo ením technického zázemí a technické infrastruktury. Nep ípustné využití Veškeré využití neslu itelné s hlavním a p ípustným využitím a neuvedené jako p ípustné a veškeré innosti a provozy, které by svými negativními vlivy mohly narušit funkci zóny. Jakékoli využití omezující volný pohyb a pobyt obyvatel. Plochy ve ejných prostranství nejsou ur eny k zastav ní s výjimkou výše uvedeného hlavního a p ípustného využití.
Stránka 7 z 17
PODMÍNKY PRO VYUŽITÍ PLOCH OCHRANA MELIORA NÍCH ZA ÍZENÍ U meliorovaných ploch, které jsou áste , nebo celé navrženy k zástavb p ed zahájením výstavby je nutno provést úpravu drenážního systému tak, aby nedocházelo k narušení jeho funk nosti nebo ovlivn ní zamok ením navazujících ploch. OCHRANA P ED ZVÝŠENOU HYGIENICKOU ZÁT ŽÍ V blízkosti silnice III. t ., mohou být situovány stavby pro bydlení a plochy vyžadující ochranu p ed hlukem (chrán ný venkovní prostor) až po spln ní hygienických limit z hlediska hluku i vylou ení p edpokládané hlukové zát že. OCHRANA P ED ZVÝŠENOU HYGIENICKOU ZÁT ŽÍ Ochrana p ed negativními vlivy z dopravní a technické infrastruktury V plochách v blízkosti silnic III. t . a trafostanic mohou být situovány stavby pro bydlení, stavby pro ob anské vybavení typu staveb pro ú ely školní a p edškolní výchovy a pro zdravotní, sociální ú ely a pro sport a funk obdobné stavby a plochy vyžadující ochranu p ed hlukem (chrán ný venkovní prostor) až po spln ní hygienických limit z hlediska hluku i vylou ení p edpokládané hlukové zát že. Ochrana p ed negativními vlivy z provozu Pro plochy výroby a skladování, (jedná se o plochy stávající i navrhované) platí, že hranice negativních vliv (nap . hluk, prašnost apod.) bude max. na hranici této plochy rozdílného zp sobu využití (p ípadn na hranici vlastního pozemku). Tzn., že negativní vlivy z t chto ploch nesmí zasahovat do ploch stávajícího i navrhovaného chrán ného venkovního prostoru staveb. V ploše negativního vlivu je možno umis ovat ojedin le stavby pro bydlení za podmínky, že bude zajišt na ochrana p ed negativními vlivy a budou dodrženy hygienické limity hluku v chrán ném venkovním i vnit ním prostoru staveb. DOPRAVNÍ ZA ÍZENÍ V navržených plochách musí mít budované objekty svoji parkovací a garážovací pot ebu pokrytu na vlastním pozemku. UMIS OVÁNÍ STAVEB DO VZDÁLENOSTI 50 M OD OKRAJE LESA Je zakázaná realizace staveb trvalého charakteru v menší vzdálenosti od lesních pozemk , než je pr rná výška blízkého lesního porostu v mýtném v ku upravená s ohledem na charakter konkrétní lokality, dále je nutné, aby byl zajišt n dostate ný p ístup do okolních les s ohledem na mechanizaci v sou asné dob ve využívaných lesích. ÚZEMÍ S MOŽNÝMI ARCHEOLOGICKÝMI NÁLEZY ( EŠENÉ ÚZEMÍ) i stavebních aktivitách m že dojít k porušení území s možnými archeologickými nálezy. V p ípad archeologických nález p i stavební innosti je nutné zajistit provedení záchranného archeologického pr zkumu.
g)
vymezení ve ejn prosp šných staveb, ve ejn prosp šných opat ení, staveb a opat ení k zajiš ování obrany a bezpe nosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemk m a stavbám vyvlastnit
Ve Zm . 5 ÚPSÚ Husinec nejsou vymezeny žádné ve ejn prosp šné stavby, ve ejn prosp šná opat ení, stavby a opat ení k zajiš ování obrany a bezpe nosti státu a plochy pro asanaci, pro které lze práva k pozemk m a stavbám vyvlastnit.
h)
vymezení ve ejn prosp šných staveb a ve ejných prostranství, pro které lze uplatnit edkupní právo, s uvedením v í prosp ch je p edkupní právo z izováno, parcelních ísel pozemk , názvu katastrálního území a pop ípad dalších údaj podle § 5 odst. 1 katastrálního zákona
Ve Zm . 5 ÚPSÚ Husinec nejsou vymezeny žádné plochy ve ejn prosp šných staveb, pro které lze uplatnit pouze edkupní právo.
i)
stanovení kompenza ních opat ení podle § 50 odst.6 stavebního zákona
Zm nou . 5 ÚPSÚ Husinec nedochází k pot eb stanovení kompenza ních opat ení.
j)
údaje o po tu list územního plánu a po tu výkres k n mu p ipojené grafické ásti
Návrh územního plánu obsahuje: TEXTOVOU ÁST GRAFICKOU ÁST 1. Výkres základního len ní území 2. Hlavní výkres
8 stran 1: 5 000 1 : 5 000 Stránka 8 z 17
OD VODN NÍ ZM NY . 5 ÚPSÚ HUSINEC a)
postup po ízení a zpracování územního plánu
Bude dopln no po spole ném projednání.
b)
vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztah v území
Území ešené Zm nou . 5 ÚPSÚ Husinec nemá vliv na sousední správní území, nebo ešené lokality nemají p ímou vazbu na správní území sousedících obcí. Ani z hlediska širších vztah v území nebude mít Zm na . 5 ÚPSÚ Husinec žádný negativní dopad. Veškeré požadavky a návaznosti na využívání území z hlediska širších vztah v území jsou zobrazeny ve Výkresu širších vztah .
c)
soulad návrhu územního plánu s politikou územního rozvoje a územn dokumentací vydanou krajem
plánovací
SOULAD S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE (dále jen „PÚR“) Z Politiky územního rozvoje schválené usnesením vlády R . 929 z 20. 7. 2009 nevyplývají pro ešené území Zm ny . 5 ÚPSÚ Husinec žádné specifické požadavky. ešené území neleží v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose republikového významu, neleží v žádné specifické oblasti republikového významu a neleží ani v žádném koridoru nebo ploše dopravní a technické infrastruktury mezinárodního nebo národního významu. Zm na územního plánu vychází z republikových priorit územního plánování pro zajišt ní udržitelného rozvoje území formulované v kap. 2 PÚR 2008. SOULAD S ÚZEMN PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM Soulad se Zásadami územního rozvoje Jiho eského kraje (dále jen ZÚR) vydanými Zastupitelstvem Jiho eského kraje dne 13. 9. 2011 v území ešené Zm nou . 5 ÚPSÚ Husinec je zajišt n zapracováním následujících zám a podmínek vyplývajících pro ešené území Zm ny . 5 ÚPSÚ Husinec ze ZÚR: Na základ lánku 39 písmeno a) ve vydaných ZÚR a dle skute ného stavu krajinných prvk v území, nad rastrem KN, ortofotomapou s aktuálním stavem krajinných segment je up esn no vymezení prvku ÚSES regionálního biokoridoru RBK 182 (357). Tímto up esn ním nebude narušena funkce tohoto biokoridoru. Zm na . 5 ÚPSÚ Husinec zohled uje priority územního plánování kraje pro zajišt ní p íznivého životního prost edí. Územní plán zajiš uje ochranu zem lské a lesní p dy tím, že minimalizuje její zábory na nezbytnou míru. Vzhledem k tomu, že zábor bude provád n pouze u lokality . 3, kde se navíc jedná o zem lské p dy s III. t ídou ochrany ZPF, což je p da s pr rnou produk ní schopností, nebude mít Zm na . 5 ÚPSÚ Husinec významný vliv na priority územního plánování kraje. Pro lokalitu . 3 je také stanovena podmínka výsadby d evin, díky níž bude plocha p irozen odclon na zelení, která áste sníží p íp. negativní vliv staveb umíst ných na p edm tné ploše na krajinný ráz dot eného místa, ímž bude zajišt na obnova a zkvalitn ní krajinných hodnot území. Realizace výstavby na lokalit . 3 napom že ke snížení nezam stnanosti a tím i ke zlepšení sociální soudržnosti obyvatel m sta. Pro ochranu krajinného rázu a dalších hodnot území jsou Zm nou . 5 ÚPSÚ Husinec navrženy podmínky prostorového uspo ádání urbanizovaných ploch. Zm na . 5 ÚPSÚ Husinec zohled uje priority územního plánování kraje pro zajišt ní hospodá ského rozvoje kraje. Rozvoj podnikatelské aktivity zajiš uje návrhová plocha výroby a skladování. Zm na . 5 ÚPSÚ Husinec respektuje zásady ochrany p írody a krajiny vymezením nových zastavitelných ploch v návaznosti na již urbanizované území a chrání krajinu jako podstatnou složku prost edí života obyvatel. Lokalita . 3 je situována mimo zem lské p dy s I. a II. t ídu ochrany a je vymezena v návaznosti na zastavitelné plochy a tím respektuje ochranu zem lského p dního fondu. Za základní prvky ochrany a rozvoje civiliza ních hodnot území lze považovat vytvo ení podmínek pro rozvoj obytné funkce a pracovních p íležitostí v území. Území ešené Zm nou . 5 ÚPSÚ Husinec je sou ástí oblasti krajinného rázu ObKR 13 Voly sko-Prachaticko. ešením Zm ny . 5 ÚPSÚ Husinec nebude narušena harmonie mezi prostorovým a funk ním uspo ádáním krajinných prvk , sídel a zem lských ploch, atraktivní výhledy a zelené horizonty. Zm na . 5 ÚPSÚ Husinec není v rozporu se zásadami využívání území podle jednotlivých typ krajiny stanovenými v ZÚR J K. Dot ené území je za azeno do typu krajiny lesopolní (krajina intermediární mezi krajinou lesní a polní). Pro ochranu t chto typ krajin nejsou zm nou . 5 podporovány intenzivní formy zem lství v nevhodných polohách, nezvyšuje plochy orné p dy na úkor trvale zatravn ných ploch, nelikviduje vegeta ní prvky volné krajiny a p ispívá k udržení historicky prov ené struktury zem lské krajiny a povoluje pouze citlivé umíst ní nové zástavby s ohledem na okolní krajinu, apod. V lokalit . 3 je z d vodu zachování krajinného rázu stanovena podmínka nové výsadby d evin, díky níž bude plocha p irozen Stránka 9 z 17
odclon na zelení, nep ipouští zástavbu vymykající se m ítku krajiny a výrazn architektonický ráz.
d)
narušující krajinný a
soulad návrhu územního plánu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastav ného území
SOULAD S CÍLI ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ Zm na . 5 ÚPSÚ Husinec je vypracována v souladu s § 18 zákona . 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním ádu v platném zn ní, nebo respektuje koncepci rozvoje území s ohledem na hodnoty a podmínky území, které byli stanoveny v platném ÚPD. Napln ní priorit pro zajišt ní p íznivého životního prost edí: zastavitelná plocha lokality . 3 je umíst na v p ímé vazb na zastavitelné území vymezené ve schválené ÚPD jsou stanoveny urbanistické a architektonické požadavky na využití lokalit ešené zm nou s ohledem na stávající charakter zástavby na dot eném území ešené zm nou se nenachází žádná evidovaná lokalita s výskytem chrán ných i ohrožených druh rostlin a živo ich ani žádný prvek systému ÚSES. Vymezením zastavitelné plchy pro výrobu a sladování nemá vliv negativní vliv na životní prost edí zm nou . 5 jsou stanoveny podmínky, které nevyvolají nep íznivé dopady na kvalitu životního prost edí vymezením plochy lokality . 3 nedojde k narušení obhospoda ování ZPF. Plocha je situovaná podél hlavní silnice do proluky mezi vymezené zastavitelné území ešené p edešlé ÚPD, proto nenaruší uspo ádání p dních blok . Napln ní priorit pro zajišt ní p íznivého hospodá ského rozvoje: priority pro zajišt ní p íznivého hospodá ského rozvoje jsou zajišt ny vymezením plochy výroby a skladování - p edpoklad nových pracovních p íležitostí snadná dopravní dostupnost Napln ní priorit pro zajišt ní sociální soudržnosti obyvatel: • jsou zajišt ny podmínky pro trvalé bydlení i p edpoklady pro místní pracovní p íležitosti SOULAD S ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ Zm na . 5 ÚPSÚ Husinec je vypracována v souladu s úkoly územního plánování podle §19 zákona 183/2006Sb., o územním plánování a stavebním ádu v platném zn ní. Zm na . 5 napl uje úkoly územního plánování tím, že: zachovává a rozvijí urbanistickou strukturu sídla s propojením na okolní krajinu p i respektováni krajinného rázu požadovaná zm na v území nemá negativní vliv na ve ejné zdraví, životní prost edí, geologickou stavbu území, ve ejnou infrastrukturu a na její hospodárné využívání stanovuje podmínky pro provedení zm n v území, zejména pak pro umíst ní a uspo ádání staveb s ohledem na stávající charakter a hodnoty území nov vymezená lokalita . 3 je hospodárn napojitelná na stávající dopravní i technickou infrastrukturu Zm na . 5 ÚPSÚ Husinec koordinuje ve ejné i soukromé zám ry zm n v území, výstavbu a jiné innosti ovliv ující rozvoj území a konkretizuje ochranu ve ejných zájm vyplývajících ze zvláštních právních p edpis . Lze konstatovat, že Zm na . 5 ÚPSÚ Husinec je p ijatelná, a že p ínos navrženého ešení p eváží nad jeho možné negativní dopady. Její realizací by nem ly být ohroženy podmínky života budoucích generací.
e)
soulad návrhu územního plánu s požadavky stavebního zákona a jeho provád cích právních p edpis
Zm na . 5 ÚPSÚ Husinec je zpracována v souladu se zákonem . 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním ádu, ve zn ní pozd jších zm n a p edpis (dále jen „stavební zákon“) a vyhláškou . 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území (dále též jen “vyhláška 501“) a vyhláškou . 500/2006 Sb., o územn analytických podkladech, územn plánovací dokumentaci a zp sobu evidence územn plánovací innosti (dále též jen „vyhláška 500“). Jednotlivé plochy jsou len ny dle §4 až 19 vyhlášky 501. Zm na . 5 ÚPSÚ Husinec byla zpracována a projednána v souladu s p íslušnými ustanoveními stavebního zákona (§ 22, §50 až 53, §55 a §188 odst. (4)) a s §171 až 174 správního ádu. Obsah dokumentace je v souladu s p íslušnými ustanovení stavebního zákona, správního ádu a s §13 a p ílohou . 7 vyhlášky . 500/2006 Sb.
Stránka 10 z 17
f)
soulad návrhu územního plánu s požadavky zvláštních právních p edpis a se stanovisky dot ených orgán podle zvláštních právních p edpis , pop ípad s výsledkem ešení rozpor
Bude dopln no po spole ném projednání.
g)
zpráva o vyhodnocení vliv na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení v etn výsledk vyhodnocení vliv na životní prost edí
Ve schváleném zadání nebyl obsažen požadavek krajského ú adu na vyhodnocení vliv na udržitelný rozvoj území j. KUJCK /3079/2014/OZZL/2 ze dne 13. 01. 2014), který spo ívá ve vyváženém vztahu podmínek pro p íznivé životní prost edí, pro hospodá ský rozvoj a pro soudržnost spole enství obyvatel území a který uspokojuje pot eby sou asné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích.
h)
stanovisko krajského ú adu podle § 50 odst. 5 stavebního zákona
Ve schváleném zadání nebyl obsažen požadavek krajského ú adu na vyhodnocení vliv na udržitelný rozvoj území, nebo nebyla shledána nezbytnost komplexního posouzení.
i)
sd lení, jak bylo stanovisko podle § 50 odst. 5 zohledn no, s uvedením závažných vod , pokud n které požadavky nebo podmínky zohledn ny nebyly
Ve stanovisku krajského ú adu nebylo požadováno zpracování vyhodnocení vliv zm ny územního plánu na udržitelný rozvoj území.
j)
vyhodnocení spln ní požadavk zadání, pop ípad vyhodnocení souladu s body (1-4) uvedenými ve vyhl. 500 v p íloze 7 ásti II. bod b)
Zm na . 5 ÚPSÚ Husinec je zpracována v souladu se schváleným zadáním a podle požadavk zákona . 183/2006 Sb., O územním plánování a stavebním ádu (stavební zákon), ve zn ní pozd jších p edpis a jeho provád cích p ihlášek v platném zn ní a respektuje pokyny po izovatele, v etn vyhodnocení požadavk dot ených orgán , krajského ú adu a obce. Zm na je v souladu s jednotlivými kapitolami zadání Zm ny . 5 ÚPSÚ Husinec nebo : respektuje PÚR, ZÚR (širší vztahy nejsou zm nou ovlivn ny), ctí požadavky vyplývající z ÚAP, prov uje požadavky na rozvoj území a s ním spojený rozvoj ve ejné infrastruktury, ochra uje a rozvíjí existující hodnoty území a respektuje požadavky zvláštních právních p edpis . V zadání Zm ny . 5 ÚPSÚ Husinec nebylo požadováno variantní ešení. Výkresová ást Zm ny . 5 ÚPSÚ Husinec je z d vod p ehlednosti a návaznosti zpracována jen v m ítku 1 : 5000 oproti požadavku v Zadání na m ítko, kde bylo požadováno i 1 : 2000, ve kterém by byl rozsah zm ny nadbyte ný, rovn ž i širší vztahy jsou zpracovány v m ítku 1 : 50000 oproti 1 : 25000, zd vodu souladu s rozsahem s grafickou ástí ze ZÚR.
k)
komplexní zd vodn ní p ijatého ešení v etn vybrané varianty
Navrhovaná zm na nem ní základní koncepci vydaného územního plánu, pouze up es uje a dopl uje již d íve navržené ešení. Navrhované ešení vychází z požadavk po izovatele na provedení zm ny (zadání) a výsledk ve ejnoprávního projednání zadání, kde byly specifikovány podmínky pro provedení p íslušných zm n. Navržené ešení p isp je k realizaci požadavk obyvatel obce na rozvoj území. V lokalit . 1 je vymezena plocha p estavby – ke zm stávající zástavby, kdy je umožn n zp sob využití pro plochy smíšené obytné, v lokalit dosud využívané jako drobné podnikání a výrobu v etn parkoviš . V lokalitách . 2 se vymezují v souladu s jejich sou asným právním stavem odpovídající plochy s rozdílným zp sobem využití a stanovují podmínky jejich dalšího využití. V lokalit . 3 je vymezena zastavitelná plocha pro výrobu a skladování za ú elem výstavby p ízemní truhlá ské dílny o edpokládaných rozm rech max. 20x20m se skladovacím prostorem do 20 ar . Lokalita . 3vypl uje proluku mezi zastavitelnými plochami, a tím rozši uje hranici zastavitelných ploch vymezených platnou ÚPD. Takto nedochází k narušování p írodního prost edí, ešení inženýrských sítí a dopravního napojení je hospodárné (úpravou stávajícího ipojení tak, aby k silnici II. t ídy . 145 nevzniklo žádné nové p ipojení), nedochází k nevhodným zábor m zem lské p dy.
ZD VODN NÍ STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZP SOBEM VYUŽITÍ V návrhové ásti jsou podrobn zpracovány podmínky využití pro plochy s rozdílným zp sobem využití. K podmínkám Stránka 11 z 17
využití bylo p istoupeno p edevším z d vod ochrany hodnot a zachování kvality okolního prost edí. Podmínky využití pro výstavbu by m ly ochra ovat stávající m ítko zástavby, v etn výškové hladiny zástavy. Územním plánem se stanovují podmínky pro využití území jako podmínky pro využití ploch s rozdílným zp sobem využití s ur ením: hlavního využití, p ípustného využití, pop ípad podmín p ípustného využití a nep ípustného využití. Hlavní využití ur uje p evažující ú el využití, jeho charakter a míru zát že plochy. ípustné využití stanovuje další možné využití nad rámec hlavního využití. Jde zejména o innosti, stavby a za ízení dopl ující hlavní využití, s ním související a slu itelné. Podmín p ípustné využití je takové využití, pro jehož p ípustnost jsou stanoveny podmínky, za jakých lze stavby, innosti a za ízení v území umístit. P i nespln ní t chto podmínek je umís ování inností, staveb a za ízení nep ípustné. Nep ípustné využití je stanoveno jako využití, které nelze povolit za žádných podmínek. Nep ípustné je zpravidla umís ovat innosti, stavby a za ízení, které nesouvisejí a nejsou slu itelné s p ípustným využitím. DRUH PODMÍNEK VYUŽITÍ ÚZEMÍ V zastav ném a zastavitelném území je možno umis ovat stavby a za ízení v souladu s charakteristikou ploch s rozdílným zp sobem využití. Cílem podmínek pro využití ploch s rozdílným zp sobem využití je p edevším uchovat jeho hodnoty p i respektování zásad pro novou zástavbu: zajistit, aby zm ny využití území v etn nové zástavby vytvo ily harmonický celek se stávající zástavbou; podpo it a zd raznit prostorové uspo ádání ve vztahu k terénnímu a krajinnému utvá ení; respektovat p iléhající plochy zastav ného území, a to zejména svým výškovým a hmotovým uspo ádáním; nep ipustit výstavbu objekt na nezastavitelných plochách. Definice použitých pojm jsou uvedeny v návrhové ásti kapitole f) stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným zp sobem využití ... - vymezení ploch s rozdílným zp sobem využití. CELKOVÁ ZASTAV NOST PLOCHY Ve zm je definována celková zastav nost pozemku. K t mto podmínkám bylo p istoupeno p edevším z d vod ochrany ásti pozemku pro zele a volné pobytové plochy. P i stanovení pouze procenta zastav nosti pro hlavní stavbu dochází mnohdy k zastav ní zbývající plochy pozemku terasami, k lnami, p íst ešky, skleníky, parkovacími plochami apod. Z tohoto d vodu je ve zm regulováno i maximální celkové procento zastav nosti stavebního pozemku. VELIKOST STAVEBNÍCH POZEMK Navržené velikosti stavebních pozemk jsou voleny s ohledem na stávající zástavbu tak, aby byla zachována stávající struktura sídel a jejich historická p dorysná osnova. V návrhu jsou regulovány velikosti stavebních pozemk . Minimální velikost stavebních pozemk je navržena z d vodu zachování p im ené hustoty zástavby. Zástavba je navržena tak, aby nebyl významným zp sobem narušen krajinný charakter a aby zástavba byla dostate rozptýlená a vytvo ila tak harmonický celek se stávající zástavbou. VÝŠKOVÁ HLADINA ZÁSTAVBY Výškové uspo ádání území je dáno obecnými závaznými podmínkami pro plochy s rozdílným zp sobem využití v závislosti na prostorové stabilizované plochy. P i umís ování staveb je nutné brát z etel na vizuální podmínky, aby zm ny neovliv ovaly viditelné vnímání v panoramatických dálkových pohledech. Výšková hladina je ur ena max. možným po tem podlaží jednotlivých staveb na plochách s rozdílným zp sobem využití v ešeném území. V návrhu je regulována výšková hladina nové zástavby. K t mto podmínkám bylo p istoupeno z d vodu zachování okolní výškové hladiny výstavby a za len ní zastavitelných ploch do krajinného rázu. V ešeném území se nacházejí ízemní i vícepodlažní budovy s obytným podkrovím. Z urbanistického hlediska je vhodné tuto výškovou hladinu zachovat. Z tohoto d vodu jsou v návrhové ásti stanoveny podmínky využití udávající výškovou hladinu - p ízemní budovy s možností obytného podkroví. ST ECHA - TYP Pro zachování charakteru navržených budov je ur ující mimo výše uvedených podmínek pro využití ploch s rozdílným zp sobem využití i tvar st ech. Práv tvar st ech je mnohdy nejvíce ur ujícím charakteristickým znakem budov a bývá nejvíce vnímán z dálkových pohled . Z tohoto d vodu bylo p istoupeno k regulaci tvaru st ech. Navrhovaný tvar st ech vychází stejn jako p edchozí podmínky využití pro plochy s rozdílným zp sobem využití z charakteru p evažující zástavby. Jedná se p edevším o st echy sedlové, polovalbové a valbové. Nep ipouští se neklasické pojetí sedlových st ech (nesymetrické, násobné nebo pilové uspo ádání, soustava sedlových st ech vedle sebe …).
UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ Rozbor udržitelného rozvoje území vychází z analýzy silných a slabých stránek, p íležitostí a hrozeb pro jednotlivé tematické okruhy a zabývá se vyvážeností vztahu podmínek území pro životní prost edí, hospodá ský rozvoj a soudržnost spole enství obyvatel území. Ze zpracovaných Územn analytických podklad , vyplývají podmínky pro íznivé životní prost edí (environmetální pilí ), pro hospodá ský rozvoj (ekonomický pilí ) a pro soudržnost spole enství obyvatel území (sociální pilí ). Vliv Zm ny . 5 ÚPSÚ Husinec na podmínky pro p íznivé životní prost edí - environmentální pilí : Stránka 12 z 17
-
Zm na . 5 ÚPSÚ Husinec je koncipována se snahou o zachování p írodních hodnot území; jsou stanoveny podmínky pro využití ploch s rozdílným zp sobem využití, s p ihlédnutím na charakter m sta, urbanistickou strukturu, p írodní, kulturní a civiliza ní hodnoty; Vliv Zm ny . 5 ÚPSÚ Husinec na podmínky pro hospodá ský rozvoj - ekonomický pilí : ešení mimo hlavní zp sob využití p ipouští i možnost podnikání; - navržené ešení otevírá prostor pro další rozvoj – zm na vymezuje plochu pro výrobu a skladování; - lze p edpokládat, že zm nou budou vytvo eny nové pracovní p íležitosti; ešené území m že i v budoucnosti t žit z blízkosti m sta Prachatice, které nabízí v tší možnost pracovních íležitostí; Vliv Zm ny . 5 ÚPSÚ Husinec na podmínky pro soudržnost spole enství obyvatel území: - Zm na . 5 ÚPSÚ Husinec vytvá í podmínky pro rozvoj bydlení, které umož ují širší spektrum inností a aktivit, ináší oživení a zpest ení struktury obce. S ohledem na rozsah, zp sob využití i lokalizaci navrhované Zm ny . 5 ÚPSÚ Husinec není návrh v rozporu se zásadami udržitelného rozvoje území, ani nemá negativní dopad na životní prost edí a zajišt ní zdravých životních podmínek.
ZD VODN NÍ DOPRAVNÍ A TECHNICKÉ INRASTRUKTURY DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA Zm na . 5 ÚPSÚ Husinec nevymezuje nové plochy dopravní infrastruktury, protože je situována v p ímé návaznosti na stávající dopravní infrastrukturu. Dopravní napojení lokalit . 1 a . 2 z stanou zachovány. S ohledem na p ípadná dopravn bezpe nostní rizika související se vznikem dalšího kolizního místa v podob nového ipojení na silnici II/145 bude napojení lokality . 3 ze stávajícího sjezdu. Na ploše ešené zm nou musí mít budovaný objekt svoji parkovací a garážovací pot ebu pokrytu na vlastním pozemku.
TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA VODOHOSPODÁ SKÉ EŠENÍ Zm nou . 5 ÚPSÚ Husinec nedojde ke zm koncepce vodohospodá ského ešení. V lokalitách, kde není k dispozici ve ejná vodovodní sí , bude ešeno zásobování vodou individuáln v závislosti na lokálních podmínkách. Pro pot eby požárních ú el je nutno dovézt vodu v cisternách. Odpadní vody je navrženo zachycovat v bezodtokých jímkách, odkud budou vyváženy na OV. P ípadn je možná realizace domovní mikro istírny. Pokud bude technicky možné a ekonomicky hospodárné napojení staveb a za ízení na ve ejnou kanaliza ní sí ukon enou OV, nebude v rámci následných správních ízení povolováno odkanalizování staveb a za ízení do žump a septik . Deš ové vody budou ednostn ešeny vsakováním na pozemcích jednotlivých investor , s možností dopln ní akumula ních jímek, ípadn povrchovým odtokem do vodote í. ENERGETICKÉ EŠENÍ Zm nou . 5 ÚPSÚ Husinec nedojde ke zm koncepce energetického ešení. Zásobování elektrickou energií bude zajišt no ze stávající distribu ní sít , nejsou navrhována nová vedení i distribu ní trafostanice.
ZD VODN NÍ VE EJN PROSP ŠNÝCH STAVEB Ve Zm . 5 ÚPSÚ Husinec nejsou vymezeny žádné ve ejn prosp šné stavby, opat ení a asanace. Plochy ešené Zm nou . 5 ÚPSÚ Husinec nejsou charakteru, který by vymezoval VPS.
ODPADOVÉ HOSPODÁ STVÍ Zm nou . 5 ÚPSÚ Husinec nedojde ke zm koncepce odpadového hospodá ství. Sou asný stav nakládání s odpady je obecn charakterizován fungujícím systémem svozu a skládkování. Svozové firmy obvykle zabezpe ují dané území komplexn , tj. vedle svozu net íd ného komunálního odpadu zajiš ují i separovaný sb r (nej ast ji sklo, plasty, pop . papír), sb r a svoz nebezpe ných složek komunálního odpadu a svoz objemného odpadu. Ob posledn jmenované služby se provádí obvykle kombinací provozu recykla ních dvor a mobilního sb ru. Zm nou . 5 ÚPSÚ Husinec nijak neovlivní tuto stanovenou koncepci.
VYMEZENÍ PLOCH PRO DOBÝVÁNÍ NEROST Zm na . 5 ÚPSÚ Husinec nevymezuje plochy pro dobývání nerost .
RADONOVÁ PROBLEMATIKA Orienta ní údaje z mapy radonového rizika 1: 200 000 jsou uvedeny v platném ÚP.
Stránka 13 z 17
VSTUPNÍ LIMITY VYUŽITÍ ÚZEMÍ OCHRANNÉ PÁSMO SILNICE Do území ešeného Zm nou . 5 ÚPSÚ Husinec zasahuje ochranné pásmo silnice III. t ídy. Na ploše, která je soust ed na podél silnice III. t ídy a je zatížena hlukem, bude možné bydlení za podmínky, že hluková zát ž bude odstran na i nebude p ekra ovat hygienické limity z hlediska hluku. V rámci následujících správních ízení je nutno posoudit toto p ípadné zasažení hlukem a na základ toho navrhnout pot ebná technická opat ení. VZDÁLENOST 50 M OD OKRAJE LESA Do území ešeného Zm nou . 5 ÚPSÚ Husinec zasahuje vzdálenost 50 m od okraje lesa. Ke stavbám a innostem ve vzdálenosti do 50 m od okraje lesních pozemk , u nichž bude vylou eno alternativní ešení, bude vždy vydáno závazné stanovisko podle § 14 odst. 2 lesního zákona, které bude závazným stanoviskem pro rozhodnutí podle zvláštních p edpis . ZÁPLAVOVÉ ÚZEMÍ V ešeném území je stanovená hranice záplavové území Q100 a aktivní na ece Blanici. Veškeré nové stavby v hranici záplavy musí být ešeny technicky tak, aby nebyly ohroženy p ípadnými záplavami a sou asn aby nezhoršovaly pr tokové pom ry v ešeném profilu toku, a musí být odsouhlaseny se správci povodí. OCHRANNÉ PÁSMO VODNÍHO ZDROJE 2. STUPN Do území ešeného Zm nou . 5 ÚPSÚ Husinec zasahuje ochranné pásmo vodního zdroje 2. stupn (OP vodárenské nádrže Husinec). Lokality v ochranném pásmu vodního zdroje II. stupn budou respektovat stanové rozhodnutí Krajského ú adu Jiho eského kraje pod j. KUJCK 31539/2008/45 OZZL Zam, Rub dne 30. 4. 2009. OCHRANNÁ PÁSMA ELEKTRICKÉHO VEDENÍ i rekonstrukci sítí nebo výstavb nových tras vedení VN a TS je nutné soust edit liniové prvky krajiny tak, aby nedocházelo ke st et m zp sobu využívání ploch (ochranná pásma jednotlivých za ízení, omezení inností nebo plánované výstavby apod.). Tento požadavek je nutno respektovat i u podzemních inženýrských sítí ve smyslu SN 73 6005. P i plánování nové výstavby, eventuáln p i provád ní r zných stavebn montážních nebo zemních prací je nutné respektovat v prostoru stávajících i nov navrhovaných tras energetických vedení a za ízení jejich ochranná pásma. Uživatel území v blízkosti energetických venkovních vedení je omezován ve své innosti ochrannými pásmy. Jsou dána novelizovaným Energetickým zákonem nabývajícím ú innosti dne 1. 1. 2001. Ší e OP se vždy po ítá od kolmého pr tu krajního vodi e. U stávajících el. za ízení, vybudovaných p ed ú inností tohoto zákona, z stávají p vodní ochranná pásma: 22 kV = 10 m. VN: od 1kV do 35kV v etn 1. vodi e bez izolace - 7 m, od 1kV do 35kV v etn 2. vodi e s izolací základní - 2 m, od 1kV do 35kV v etn 3. záv sná kabel. vedení - 1 m. VVN: - nad 35 kV do 110 kV - 12 m, - nad 110 kV do 220 kV - 15 m. V ochranném pásmu nadzemního a podzemního vedení, výrobny elekt iny a elektrické stanice je zakázáno: - z izovat bez souhlasu vlastníka t chto za ízení stavby i umis ovat konstrukce a jiná podobná za ízení, jakož i usklad ovat výbušné a ho lavé látky, - provád t innosti ohrožující spolehlivost a bezpe nost provozu t chto za ízení nebo ohrozit životy, zdraví a majetek osob, - provád t bez souhlasu jeho vlastníka zemní práce, - provád t innosti, které by znemož ovaly nebo podstatn znesnad ovaly p ístup k t mto za ízením. V ochranném pásmu nadzemního vedení je dále zakázáno: - vysazovat chmelnice a nechat r st porosty nad výšku 3 m. V ochranném pásmu podzemního vedení je zakázáno: - vysazovat trvalé porosty a p ejížd t vedení mechanizmy o celkové hmotnosti nad 6 t. Ochranné pásmo elektrických stanic je vymezeno svislými rovinami vedenými ve vodorovné vzdálenosti: - u venkovních elektrických stanic a dále stanic s nap tím v tším než 52 kV v budovách 20 m od oplocení i vn jšího líce obvodového zdiva, - u stožárových elektrických stanic s p evodem nap tí nad 1 kV a menším než 52 kV na úrove nízkého nap tí 7 m, u stanic budovaných do 31. 12. 1994 - 10 m, - u kompaktních a zd ných elektrických stanic s p evodem nap tí nad 1 kV a menším než 52 kV na úrove nízkého nap tí 2 m, - u vestavných elektrických stanic 1 m od obestav ní. Písemný souhlas s inností v ochranném pásmu, p ípadn výjimky z velikosti ochranného pásma, ud luje p íslušný provozovatel distribu ní i p enosové soustavy v p ípadech pokud to technické a bezpe nostní podmínky dovolují. Prostor ochranného pásma je ur en k zabezpe ení plynulého provozu energetického díla a k zajišt ní bezpe nosti osob a majetku. Tato zákonem stanovená OP energetických d l nelze uplat ovat z hlediska záboru p dního fondu, ale pouze jako omezující faktor z hlediska výstavby a n kterých inností podle Energetického zákona a navazujících p edpis . Stránka 14 z 17
Ochranná pásma stanovená podle d ív jších p edpis , v . ud lených výjimek z ustanovení o ochranných pásmech, stávají zachována i po dob ú innosti tohoto zákona (viz. § 98 zákona 458/2000 Sb.). Z tohoto vyplývá, že u všech stávajících elektrických za ízení je nutno respektovat d ív jší vymezení OP. ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY Zm na . 5 ÚPSÚ Husinec navrhuje up esn ní vymezení prvku ÚSES regionálního biokoridoru RBK 182 (357). Umíst ní prvk ÚSES zobrazuje grafická ást.
l)
vyhodnocení ú elného využití zastav ného území a vyhodnocení pot eby vymezení zastavitelných ploch
Ve Zm . 5 ÚPSÚ Husinec se vymezují v souladu s jejich sou asným právním stavem odpovídající plochy s rozdílným zp sobem využití a stanovují podmínky jejich dalšího využití a dále zm na eší zm nu zp sobu využití z plochy pro drobné podnikání a výrobu v etn parkoviš na plochu smíšenou obytnou. Zm na . 5 ÚPSÚ Husinec vymezuje zastavitelnou plochu pro výrobu a skladování, která smyslupln vypl uje proluku mezi zastavitelnými plochami. Zm na . 5 ÚPSÚ Husinec nevymezuje zastavitelné plochy pro bydlení. ÚPSÚ byl schválen dle „starého“ stavebního zákona (zákon . 50/1976 Sb.), který v dob vydání ÚPSÚ nekladl takové nároky na hodnoty a limity využití území, které v sou asnosti vymezené zastavitelné plochy ovliv ují. Aplikace „starého“ územního plánu na zn ní § 55, odst. (4) sou asn platného stavebního zákona je v tuto chvíli problematické z d vodu neaktuálnosti a „nezastavitelnosti“ vymezených zastavitelných ploch. Tento problém by dozajista nejlépe vy ešila nová koncepce nového územního plánu, která by prov ila zastavitelné plochy ve vazb na limity využití území, hodnoty a udržitelný rozvoj území, za použití „nového“ stavebního zákona, zejména § 18, § 19 a § 102 stavebního zákona. Avšak po ízení nového územního plánu je komplikovaná a asov náro ná innost, které p edchází sledné a komplexní analýze sou asného stavu, vyhledání problém v území a zhodnocení zám , které musí projít zákonným projednáním v jednotlivých etapách po izování územn plánovací dokumentace. Prokázat nemožnost využití již vymezených zastavitelných ploch a pr kazn od vodnit pot ebu nových vymezených zastavitelných ploch dle § 55, odst. (3) stavebního zákona je velice problematické u m sta s takto složitou urbanistickou formou, navíc s neaktuální a neprov enou urbanistickou koncepcí, jenž zohled uje pouze zlomek sou asných limit využití území. Z d vodu nutnosti po ízení nového územního plánu dle § 188, odst. (1) stavebního zákona dojde do roku 2020 k prov ení nové koncepce území m sta Husinec a lze p edpokládat redukci zastavitelných ploch, které již v sou asnosti není možné racionáln využít k výstavb . Zm na . 5 ÚPSÚ Husinec p ispívá k dosažení obecn prosp šného souladu ve ejných a soukromých zájm na rozvoji území. Cílem obce je zajistit dostatek pracovních p íležitostí za p edpokladu co nejmenších ekonomických náklad na rozvoj. Tím bude eliminován odchod ob an za prací do v tších m st. Rozsah vymezení nových zastavitelných ploch odpovídá sou asným pot ebám m sta a nijak dramaticky nezasahuje do urbanismu p vodního sídla a respektuje všechny limity využití území.
Stránka 15 z 17
m)
vý et záležitostí nadmístního významu, které nejsou ešeny v zásadách územního rozvoje (§ 43 odst. 1 stavebního zákona), s od vodn ním pot eby jejich vymezení
Zm nou . 5 ÚPSÚ Husinec nejsou stanoveny záležitosti nadmístního významu, které by nebyly ešeny v zásadách územního rozvoje.
n)
vyhodnocení p edpokládaných d sledk navrhovaného ešení na zem fond a pozemky ur ené k pln ní funkcí lesa
ZEM
lský p dní
LSKÝ P DNÍ FOND
ZP SOB IDENTIFIKACE LOKALIT ZÁBORU A ROZVOJOVÝCH LOKALIT V GRAFICKÉ ÁSTI DOKUMENTACE Vyhodnoceny jsou pouze rozvojové plochy ur ené návrhem Zm ny . 5 ÚPSÚ Husinec, zabírající zem lskou p du. Ozna eny jsou íseln a vyhodnoceny v tabulce. Podkladem pro ur ení kultur v jednotlivých lokalitách byla katastrální mapa. INVESTICE DO P DY Ve Zm . . 5 ÚPSÚ Husinec nebudou ovlivn ny hydrologické pom ry. V lokalit pro odvodn ní pozemk .
. 3 nejsou provedeny meliorace
BONITOVANÉ P DN EKOLOGICKÉ JEDNOTKY Výchozím podkladem ochrany zem lského p dního fondu pro územn plánovací innosti jsou bonitované p dn ekologické jednotky - BPEJ. BPEJ vyjad uje: klimatický region, hlavní p dní jednotku, íselnou kombinaci skeletovitosti a expozice p dy. Pomocí tohoto kódu se p azuje jednotlivým BPEJ stupe t ídy ochrany zem lské dy. P íklad kódu BPEJ : 7.29.14 (7- klimatický region, 29- hlavní p dní jednotka, charakterizovaná p dním typem, subtypem, substrátem a zrnitostí v etn charakteru skeletovitosti, hloubky p dního profilu a vláhového režimu v p , 14 - íselná kombinace skeletovitosti, hloubky a expozice p dy). DNÍ JEDNOTKY V EŠENÉM ÚZEMÍ Kambizem modální eubazické až mezobazické v etn slab oglejených variet, na rulách, svorech, HPJ 29 fylitech, pop ípad žulách, st edn t žké až st edn t žké leh í, bez skeletu až st edn skeletovité, s evažujícími dobrými vláhovými pom ry CHARAKTERISTIKA T ÍD OCHRANY III. Do III. t ídy ochrany jsou v jednotlivých klimatických regionech slou eny p dy s pr rnou produk ní schopností a st edním stupn m ochrany, které je možno územním plánováním využít pro p ípadnou výstavbu.
3
Celkový zábor ZPF (ha)
Zp sob využití plochy
Celková vým ra lokality (ha) Zábor nezem lských ploch (ha)
íslo lokality
Tabulka „Vyhodnocení p edpokládaných d sledk navrhovaného ešení na zem
Zábor ZPF podle jednotlivých kultur (ha)
lský p dní fond“
Zábor ZPF podle t íd ochrany (ha)
orná da
trvalé travní porosty
I.
II.
III.
IV.
V.
Plocha výroby a skladování
1,00
0
1,00
1,00
0
0
0
1,00
0
0
Plochy výroby a skladování celkem
1,00
0
1,00
1,00
0
0
0
1,00
0
0
ZÁBOR ZPF CELKEM
1,00
0
1,00
1,00
0
0
0
1,00
0
0
Lokality . 1 a . 2 nebyly vyhodnoceny z hlediska záboru ZPF. Stránka 16 z 17
V lokalit . 1 je vymezena plocha p estavby – ke zm stávající zástavby, kdy je umožn n zp sob využití pro plochy smíšené obytné, v lokalit dosud využívané jako drobné podnikání a výrobu v etn parkoviš . V lokalitách . 2 se vymezují v souladu s jejich sou asným právním stavem odpovídající plochy s rozdílným zp sobem využití a stanovují podmínky jejich dalšího využití.
ZD VODN NÍ NAVRHOVANÉHO ODN TÍ ZPF i zpracování Zm ny . 5 ÚPSÚ Husinec bylo hledáno nejvýhodn jší ešení jak z hlediska ochrany ZPF, tak i z hlediska ostatních obecních zájm . Po et obyvatel má v obci stoupající tendenci a proto se o ekává nár st požadavk na pracovní p íležitosti. V lokalit . 3 je vymezena zastavitelná plocha pro výrobu a skladování za ú elem výstavby p ízemní truhlá ské dílny o p edpokládaných rozm rech max. 20x20m se skladovacím prostorem do 20 ar . Lokalita vypl uje proluku mezi zastavitelnými plochami, a tím rozši uje hranici zastavitelných ploch vymezených platnou ÚPD. Takto nedochází k narušování p írodního prost edí, ešení inženýrských sítí a dopravního napojení je hospodárné (úpravou stávajícího p ipojení tak, aby k silnici II. t ídy . 145 nevzniklo žádné nové p ipojení), nedochází k nevhodným zábor m zem lské p dy. Lokalita je za azena do III. t ídy ochrany. Lze p edpokládat, že realizací tohoto zám ru budou vytvo eny nové pracovní p íležitosti. Ve Zm . 5 ÚPSÚ Husinec byly respektovány zásady ochrany zem lského p dního fondu. V p ípadech, kdy došlo k nezbytnému odn tí p dy ze ZPF, bylo postupováno dle platných právních norem, za použití princip územního plánování.
POZEMKY UR ENÉ K PLN NÍ FUNKCÍ LESA Ve Zm . 5 ÚPSÚ Husinec není uvažováno se záborem pozemk ur ených k pln ní funkcí lesa ani se stavbami, které zasahují do hranice 50 m od okraje lesa.
o)
návrh rozhodnutí o uplatn ných námitkách
Bude dopln no po ve ejném projednání.
p)
vyhodnocení uplatn ných p ipomínek
Bude dopln no po ve ejném projednání.
q)
údaje o po tu list grafické ásti
od vodn ní územního plánu a po tu výkres
k n mu p ipojené
Grafická ást od vodn ní, která je nedílnou sou ástí od vodn ní tohoto opat ení obecné povahy skládající se z níže uvedených výkres : 3. Koordina ní výkres 4. Výkres p edpokládaných zábor p dního fondu 5. Výkres širších vztah
1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 50 000
Stránka 17 z 17
