Územní plán Uherský Brod

Územní plán Uherský Brod NÁVRH ZADÁNÍ KE SCHVÁLENÍ V ZASTUPITELSTVU MĚSTA

zpracováno v souladu s ustanovením § 47, odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), podle přílohy č. 6 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence plánovací činnosti

říjen 2015

POŘIZOVATEL: Zpracování:

Městský úřad Uherský Brod, Odbor rozvoje města, Oddělení územního plánování Ing. Dana Vozárová, Ing. Ivana Kunčíková

ÚZEMNÍ PLÁN UHERSKÝ BROD - ZADÁNÍ

OBSAH I. TEXTOVÁ ČÁST OBSAH

2

Úvod

3

A. Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury. 3 1. Požadavky na urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch 3 2. Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možností jejích změn 5 3. koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v § 18 odst. 5 stavebního zákona 6 4. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje 7 5. Požadavky vyplývající z územně plánovací dokumentace vydané krajem - Zásad územního rozvoje Zlínského kraje 8 6. Požadavky vyplývající z dalších dokumentů a širších územních vztahů 12 7. Upřesnění požadavků vyplývajících z územně analytických podkladů, zejména z problémů určených k řešení v územně plánovací dokumentaci 13 8. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území 15 Historické, kulturní a urbanistické hodnoty území 15 Přírodní hodnoty v území 15 9. Další požadavky, například požadavky obce, požadavky vyplývající z projednání s dotčenými orgány a veřejností 16 B. Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit 23 C. Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo 23 D. Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci 23 E. Případný požadavek na zpracování variant řešení

23

F. Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení 23 G. Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území

____________________________________________________________________________________________________________ STRANA 2 (CELKEM 25)

24


Úvod Platný Územní plán města Uherský Brod byl schválen usnesením zastupitelstva města Uherský Brod dne 31. března 2004 a od té doby byl změněn více než desítkou změn. Dne 1. ledna 2007 nabyl účinnosti nový stavební zákon, který omezil platnost některých územních plánů. Zastupitelstvo města Uherský Brod proto dne 25. dubna 2012 usnesením č. 229/Z15/12 rozhodlo o pořízení nového územního plánu. Zadání územního plánu Uherský Brod zastupitelstvo schválilo dne 12.12.2012 usnesením č. 317/Z19/12. Vzhledem k tomu, že pořizování územního plánu nebylo doposud zahájeno a od schválení zadání územního plánu Zastupitelstvem města Uherský Brod uplynulo delší časové období, ve kterém došlo jak ke změně legislativy, tak ke změnám v území, dospělo se k závěru, že je třeba zpracovat nové zadání územního plánu. Nové zadání bylo zpracováno pořizovatelem v červenci 2015, byla zohledněna novela stavebního zákona a jeho prováděcích vyhlášek s účinností od 01.01.2013, a rovněž byly zapracovány další požadavky k řešení. Úpravu návrhu zadání, která spočívá v dopracování požadavků ze stanovisek a vyjádření dotčených orgánů, nadřízeného orgánu a připomínek ostatních subjektů, zpracoval pořizovatel v říjnu 2015. Určeným zastupitelem, který se podílí společně s pořizovatelem na návrhu zadání a následném zpracování územního plánu Uherský Brod, byl jmenován místostarosta Ing. Jan Hrdý.

A. Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury. 1. Požadavky na urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch Řešené území tvoří katastrální území Uherský Brod, Havřice, Těšov, Újezdec u Luhačovic a Maršov 2 u Uherského Brodu. Velikost řešeného území je cca 52,07 km . Cílem územního plánu je vytvořit kvalitní životní podmínky pro jeho obyvatele, na nichž lze stavět budoucnost města, zejména jeho ekonomickou prosperitu a všestranný kulturní a společenský rozkvět. Budou vytvořeny územní podmínky pro kvalitní bydlení v prostředí umožňujícím každodenní rekreaci a relaxaci obyvatel, podmínky pro kulturní a společenský život obyvatel a pro zajištění dostupnosti veřejné infrastruktury, zejména občanské vybavenosti a hodnotného zázemí krátkodobé rekreace. Budou vytvořeny podmínky pro regeneraci městské památkové zóny zaměřené zejména na revitalizaci veřejných prostorů (náměstí) a zlepšení pěší prostupnosti historického jádra. Budou důsledně chráněny kulturně historické a přírodní hodnoty města jako předpoklad rozvoje cestovního ruchu. Územní plán vytvoří podmínky pro stabilizaci stávajících a rozvoj nových podnikatelských zón a technologických parků. Připravenost a dostupnost ploch pro podnikání jsou prvními a nejdůležitějšími kritérii, které ovlivňují rozhodování vnějších investorů o umístění investice a předurčují možnosti místních firem ve městě zůstat a dále se rozvíjet, nebo přesunout své aktivity jinam. V tomto smyslu musí nový územní plán dbát na proveditelnost řešení rozvojových příležitostí rovněž z hlediska majetkoprávní struktury a technické infrastruktury. Dalším cílem územního plánu je vytvořit podmínky pro stabilizaci a rozvoj systému městské dopravy a hlavního tahu I/50 na Slovensko. Důraz bude kladen na eliminace negativních důsledků automobilové dopravy na životní prostředí, zejména hlukové zátěže a znečištění ovzduší, a na bezpečnost obyvatel města. V tomto kontextu bude sledováno zejména řešení dalších částí obchvatu města, rozšíření městské hromadné dopravy a také významu cyklistické a pěší dopravy. ____________________________________________________________________________________________________________ STRANA 3 (CELKEM 25)


Budou vytvořeny podmínky pro stabilizaci a rozvoj systému statické dopravy ve městě. Požadavky na urbanistickou koncepci • Při návrhu urbanistické koncepce rozvoje města navázat na stávající strukturu a vycházet z platného Územního plánu města Uherský Brod a ze zpracované studie historického jádra města. • Respektovat městskou památkovou zónu a památkově chráněné objekty. • Posílit městský charakter urbanistické koncepce. • Posílit funkci vodních toků v urbanistické kompozici města a jeho částí. • Řešit urbanistickou koncepci v městských částech. • Navrhnout nový způsob výškové a plošné regulace (procento zastavění, výška zástavby apod.). • Výškovou regulaci zástavby vztáhnout zejména k reliéfu terénu a k siluetě městské památkové zóny. • Při návrhu koncepce veřejné zeleně respektovat Aktualizaci generelu zeleně města. • Řešit urbanistické závady v území (např. prostor křižovatky u ZŠ v Havřicích, RD u zadního (západního) vjezdu do areálu České zbrojovky, zástavba RD u vodotečí v Těšově a Újezdci. • Respektovat opatření navržená Plány společných zařízení pro jednotlivá katastrální území města. Další požadavky na územní plán: • Omezit rozšiřování zastavitelného území do volné krajiny. • Nové zastavitelné plochy řešit tak, aby nedocházelo k prodloužení průjezdního úseku obcí. • Nové zastavitelné plochy pro bydlení navrhovat tak, aby nedocházelo k nadměrnému zvýšení negativních vlivů na obyvatele (např. z dopravy apod.). • Řešení vnitřní silniční, cyklistické a pěší dopravy s cílem dosažení optimální dopravní obslužnosti základních funkčních ploch, včetně koncepčního řešení klidové dopravy v souladu s generelem dopravy. • Dořešení ochrany před záplavami a extravilánovými vodami. • Zajistit plochy pro drobné podnikání a služby. • Zajistit plochy pro sport a volnočasové aktivity. • Vymezit plochy pro systém záchytných parkovišť za účelem zklidnění centra města. • Vymezit plochy pro sociální služby. • Zajistit plochy pro bydlení s odpovídající občanskou vybaveností. • Vymezit plochy pro klidové zóny. • Vymezit územní rezervu vhodnou pro výhledovou akumulaci povrchových vod. • Co nejpřesněji a jednoznačně definovat přípustné činnosti ve všech plochách s rozdílným způsobem využití. • Řádně zdůvodnit potřebu vymezení nových zastavitelných ploch ve srovnání s využitím již schválených ploch k tomuto účelu, bude navržena taková výměra, která je pro zajištění požadované funkce pro rozvoj obce nezbytná, a budou rozlišeny plochy, které jsou již vymezeny v platné územně plánovací dokumentaci od ploch nově navrhovaných. • Zapracovat další požadavky vyplývající ze strategických dokumentů města. • Navrhnout další plochy dle rozvojových záměrů města. Plochy bydlení • Posoudit jednotlivé lokality pro výstavbu rodinných domů, které jsou navrženy ve stávajícím platném územním plánu a nebyly dosud využity. Doplnit o nové lokality pro bydlení v kapacitách vycházejících z předpokládaného vývoje počtu obyvatel (do r. 2025). • Při vymezování nových ploch pro bydlení zajistit doplňkové funkce: zeleň, krátkodobá rekreace, občanská vybavenost, nevýrobní služby... • Pro plochy bydlení stanovit plošnou a prostorovou regulaci (výškovou hladinu, koeficient zastavění).

____________________________________________________________________________________________________________ STRANA 4 (CELKEM 25)


• Navrhnout plochu pro holobyty. Občanské vybavení • Vyhodnotit plochy občanského vybavení vymezené ve stávajícím platném územním plánu a dle potřeby navrhnout jejich doplnění, rozšíření nebo jiné využití, zejména s ohledem na demografický vývoj (nárůst obyvatel v důchodovém věku). •

Stavby a zařízení občanského vybavení odpovídajícího vybavení lze umístit i v plochách smíšených a plochách pro bydlení.

• Pro plochy občanského vybavení stanovit plošnou a prostorovou regulaci (výškovou hladinu, koeficient zastavění). Plochy výroby • Vyhodnotit plochy výroby a skladování vymezené platným územním plánem a případně navrhnout nové plochy s cílem vytvoření dostatečné nabídky pracovních příležitostí nejen pro obyvatele města. • Podpořit podnikání vymezením ploch pro drobné podnikání a ploch smíšených. • Plochy pro výrobu a podnikání navrhovat ve vazbě na stávající lokality s podobným způsobem využití a s možností připojení na silnice I. a II. třídy. • Pro plochy výroby stanovit plošnou a prostorovou regulaci (výškovou hladinu, koeficient zastavění). • U návrhových i stávajících ploch výroby navrhnou odclonění ochrannou zelení. Plochy rekreace • Vyhodnotit plochy rekreace a sportu vymezené v platném územním plánu a dle potřeby navrhnout nové plochy. • Vymezit či zohlednit plochy pro rekreaci letní (turistika, cyklistika, naučné stezky...) a zimní rekreaci. • Prověřit možnost vymezení plochy pro společensko-rekreační areál včetně turistického ubytování (kempu). • Prověřit možnost vymezení plochy pro rozvoj sportovních zařízení s ohledem na potřeby obyvatel v návaznosti na nové druhy sportovních aktivit.

2. Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možností jejích změn Dopravní infrastruktura • Zpřesnit vymezené koridory PK21 Nivnice - Uherský Brod (II/490), PK22 Uherský Brod, JV obchvat (II/490), PK23 Újezdec – obchvat (II/490), PK26 Uherský Brod – napojení II/495 na obchvat II/490. • Prověřit a navrhnout obchvat jižní části města (sídliště Olšava). • Prověřit kapacitu ploch pro dopravu v klidu a navrhnout řešení. • Řešit dopravní připojení nově navržených ploch na nadřazený komunikační systém. Všechny plochy musí mít zajištěn přístup a příjezd. • Dořešit síť bezpečných cyklistických stezek - tras na území města s propojením na cyklistické stezky – trasy v regionu. • Řešit pěší dostupnost a prostupnost všech zastavěných území i nestavebních (nezastavitelných) území (rekreačních a zahrádkářských lokalit), vymezit plochy pro propoje na sídliště Olšava a mezi centrem města a Dolními Valy. • Upřesnit plochu pro heliport. • Vymezit prostorovou rezervu pro úpravy křižovatek. • Prověřit a navrhnout řešení obchvatu silnice III/49714 s ohledem na dopravní zátěž a parametry komunikace v ulici Horní Valy. • Prověřit a navrhnout řešení odlehčení dopravy v ulici Vlčnovská.

____________________________________________________________________________________________________________ STRANA 5 (CELKEM 25)


• Prověřit možnost propojení mezi ulicemi Pod Valy a Vazovou. • Řešit další požadavky a doporučení z generelu dopravy města. • Dopravní obsluha případných nově navrhovaných zastavitelných ploch situovaných u silnice I/50 bude přednostně řešena ze stávajících místních komunikací.

Technická infrastruktura • Vodovodní síť a kanalizační síť řešit v souladu s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Zlínského kraje. • Respektovat doporučení a zásady ze zpracované Územní energetické koncepce města Uherský Brod • Navrhnout koncepci všech inženýrských sítí v zastavitelných plochách. • Prověřit doplnění kanalizační sítě a její napojení na ČOV ve všech částech města (mimo městskou část Maršov). • Při návrhu nových rozvojových ploch (lokalit) zohlednit kapacitní možnosti vodovodní a stokové sítě a její ekonomickou náročnost řešení. • Prověřit kapacitu ploch pro nakládání s odpadem (sběrné dvory, kompostárna, skládka zeminy a stavební suti), případně rozšíření plochy pro skládku. • Zohlednit závěry a doporučení uvedené v Generelu odvodnění města. Občanské vybavení • S ohledem na skutečný demografický vývoj zhodnotit kapacitu ploch pro občanské vybavení, zejména zařízení sloužící pro vzdělání a výchovu, tělovýchovu a sport, sociální a zdravotní, služby, kulturu, veřejnou správu a ochranu obyvatelstva. • Vyhodnotit potřebu ploch pro občanské vybavení nadmístního významu. Veřejné prostranství • Prověřit plochy pro tržiště, veřejnou zeleň, náměstí. • V rozvojových plochách počítat s veřejným prostranstvím.

3. koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v § 18 odst. 5 stavebního zákona Požadavky na koncepci uspořádání krajiny • Vyhodnotit územní systém ekologické stability včetně upřesnění a vazeb na nadregionální ÚSES, provést jeho aktualizaci a v případě střetu zájmů navrhnout alternativní řešení včetně jeho zdůvodnění. • Zapracovat do plánu ÚSES systém interakčních prvků. • Koncepci městské zeleně řešit v plynulé návaznosti na urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny. • Prověřit a navrhnout plochy pro protierozní opatření a opatření ke zvýšení retenční schopnosti krajiny. • Prověřit a navrhnout nepřípustné využití nezastavěného území v souvislosti s § 18 odst. 5 stavebního zákona. Plochy vodní • Vyhodnotit plochy z platného územního plánu a dle potřeby navrhnout nové. • Podél vodních toků a ploch stanovit vhodné využití ploch s ohledem na jejich krajinnou, protipovodňovou a rekreační funkci. Plochy zemědělské

____________________________________________________________________________________________________________ STRANA 6 (CELKEM 25)


• Navrhnout územní opatření na snížení půdní, vodní a větrné eroze a opatření ke zlepšení retenční schopnosti krajiny. • Převzít a respektovat pozemkové úpravy. Plochy lesní • Chránit stávající plochy lesů jako významný krajinný prvek vyplývající ze zákona a respektovat jejich celistvost. • Navrhnout plochy pro zalesnění tak, aby byla zajištěna prostupnost území pro turistické využití. • Navrhnout zalesnění na vhodných plochách (např. parc. č. 4382/3, 4382/6, 4382/7 v k. ú. Uherský Brod) dle rozpracovaných pozemkových úprav. • Zohlednit existenci stavby pro lesní hospodářství v lese Rubaniska na pozemku p. č. 1068/1 v k. ú. Těšov Plochy přírodní • Vymezit plochy za účelem ochrany přírody a krajiny. • Prověřit prostupnost krajiny a návaznost zastavěného území na krajinu. • Vyhodnotit územní systém ekologické stability včetně upřesnění a vazeb na regionální a nadregionální ÚSES a provést aktualizaci.

4. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje Územní plán Uherský Brod bude respektovat republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje vyplývající z Politiky územního rozvoje České republiky, ve znění Aktualizace č. 1, která byla schválena vládou České republiky dne 15. dubna 2015 usnesením vlády č. 276. Řešené území města Uherský Brod (respektive celé území ORP Uherský Brod) se nenachází v žádné rozvojové oblasti ani rozvojové ose. Z Politiky územního rozvoje České republiky, ve znění Aktualizace č. 1 vyplývají pro územní plán Uherský Brod tyto obecné požadavky: • Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. • Při stanovování způsobu využití území dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území. Vhodná řešení územního rozvoje hledat ve spolupráci s obyvateli území i s jeho uživateli. • Vytvářet v území podmínky k odstraňování důsledků hospodářských změn lokalizací zastavitelných ploch pro vytváření pracovních příležitostí. • Vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů a ploch (tzv. brownfields). Hospodárně využívat zastavěné území (podpora přestaveb, revitalizací a sanací území) a zajistit ochranu nezastavěného území a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace. • Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, umisťovat do co nejméně konfliktních lokalit a následně podporovat potřebná kompenzační opatření. Vytvářet podmínky pro ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a vytvářet podmínky pro využití přírodních zdrojů. • Vytvářet územní podmínky pro zajištění migrační propustnosti krajiny pro volně žijící živočichy a pro člověka, zejména při umísťování dopravní a technické infrastruktury. • Vymezit a chránit před zastavěním pozemky nezbytné pro vytvoření souvislých ploch veřejně přístupné zeleně (v rozvojové ose). • Vytvářet podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu (např. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika) při zachování a rozvoji hodnot území. Podporovat propojení atraktivních míst turistickými cestami, které umožňují celoroční využití pro různé formy turistiky (např. pěší, cyklo, lyžařská, hipo). • Vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. Při umísťování dopravní a technické infrastrukturu zachovat ____________________________________________________________________________________________________________ STRANA 7 (CELKEM 25)


prostupnost krajiny a minimalizovat rozsah fragmentace krajiny. Zmírňovat vystavení městských oblastí nepříznivým účinkům tranzitní železniční a silniční dopravy, mimo jiné i prostřednictvím obchvatů městských oblastí. Zároveň však vymezovat plochy pro novou obytnou zástavbu tak, aby byl zachován dostatečný odstup od vymezených koridorů pro nové úseky silnic I. třídy. • Na územích, kde dochází dlouhodobě k překračování zákonem stanovených mezních hodnot imisních limitů pro ochranu lidského zdraví, je nutné předcházet dalšímu významnému zhoršování stavu. Vhodným uspořádáním ploch v území obcí vytvářet podmínky pro minimalizaci negativních vlivů koncentrované výrobní činnosti na bydlení. Vymezovat plochy pro novou obytnou zástavbu tak, aby byl zachován dostatečný odstup od průmyslových nebo zemědělských areálů. • Vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sucho, sesuvy půdy, eroze atd.) s cílem minimalizovat rozsah případných škod. Zejména zajistit územní ochranu ploch potřebných pro umísťování staveb a opatření na ochranu před povodněmi a pro vymezení území určených k řízeným rozlivům povodní. V zastavěných územích a zastavitelných plochách vytvářet podmínky pro zadržování, vsakování i využívání dešťových vod jako zdroje vody a s cílem zmírňování účinků povodní. • Vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích jen ve zcela výjimečných a zvlášť odůvodněných případech. Vymezovat a chránit zastavitelné plochy pro přemístění zástavby z území s vysokou mírou rizika vzniku povodňových škod. • Věnovat pozornost návaznosti různých druhů dopravy. S ohledem na to vymezovat plochy a koridory nezbytné pro efektivní integrované systémy veřejné dopravy, umožňující účelné propojení ploch pro bydlení, ploch rekreace, občanského vybavení, veřejných prostranství, výroby a dalších ploch, s požadavky na kvalitní životní prostředí. Vytvářet tak podmínky pro rozvoj účinného a dostupného systému, který bude poskytovat obyvatelům rovné možnosti mobility a dosažitelnosti v území. S ohledem na to vytvářet podmínky pro vybudování a užívání vhodné sítě pěších a cyklistických cest. • Úroveň technické infrastruktury, zejména dodávku vody a zpracování odpadních vod je nutno koncipovat tak, aby splňovala požadavky na vysokou kvalitu života v současnosti i budoucnosti.

5. Požadavky vyplývající z územně plánovací dokumentace vydané krajem - Zásad územního rozvoje Zlínského kraje Správní území města Uherský Brod bylo řešeno v Zásadách územního rozvoje Zlínského kraje, vydanými zastupitelstvem Zlínského kraje dne 10. září 2008 pod č. usn. 0761/Z23/08 s účinností od 23. října 2008. Aktualizace Zásad územního rozvoje Zlínského kraje byla vydána zastupitelstvem Zlínského kraje dne 12. září 2012 usnesením č. 0749/Z21/12 a nabylo účinnosti dne 5. října 2012. Pro řešené území vyplývají ze Zásad územního rozvoje Zlínského kraje zahrnující právní stav ke dni 5.10.2012 (dále jen „ZÚR ZK“) požadavky na respektování podmínek pro rozhodování o změnách v území vyplývající z následujícího vymezení: • Priority územního plánování - Podporovat prostředky a nástroji územního plánování udržitelný rozvoj území Zlínského kraje. Vytvářet na celém území kraje vhodné územní podmínky pro dosažení vyváženého vztahu mezi nároky na zajištění příznivého životního prostředí, stabilního hospodářského rozvoje a kvalitní sociální soudržnosti obyvatel kraje. Dbát na podporu udržitelného rozvoje území při rozhodování o změnách ve využití území. - Zpřesnit územní vymezení ploch a koridorů podchycených v ZÚR Zlínského kraje (dále ZÚR ZK), které jsou nezbytné pro realizaci republikově významných záměrů stanovených pro území Zlínského kraje v Politice územního rozvoje České republiky 2008 (dále PÚR ČR 2008) a pro realizaci významných krajských záměrů, které vyplývají ze strategických cílů a rozpisů jednotlivých funkčních okruhů stanovených v Programu rozvoje územního obvodu Zlínského kraje (dále PRÚOZK). - Podporovat polycentrický rozvoj sídelní struktury kraje. Posilovat zároveň rozvoj středisek plnících funkci obce s rozšířenou působností. Vytvářet funkční podmínky pro zesílení kooperativních vztahů mezi městy a venkovem, s cílem zvýšit atraktivitu a konkurenceschopnost venkovského prostoru a omezovat negativní důsledky suburbanizace pro udržitelný rozvoj území.

____________________________________________________________________________________________________________ STRANA 8 (CELKEM 25)


-

-

-

Podporovat vytváření vhodných územních podmínek pro umístění a realizaci potřebných staveb a opatření pro účinné zlepšení dopravní dostupnosti, dopravní vybavenosti a veřejné dopravní obsluhy podle PRÚOZK, PÚR ČR 2008, ZÚR ZK. Pamatovat přitom současně na: o rozvoj a zkvalitnění železniční dopravy a infrastruktury pro každodenní i rekreační využití jako rovnocenné alternativy k silniční dopravě, včetně možnosti širšího uplatnění systému lehké kolejové dopravy jako součásti integrovaného dopravního systému pro ekologicky šetrnou formu dopravní obsluhy území; o rozvoj cyklistické dopravy pro každodenní i rekreační využití jako součásti integrovaných dopravních systémů kraje, včetně potřeby segregace cyklistické dopravy a její převádění do samostatných stezek, s využitím vybraných účelových a místních komunikací s omezeným podílem motorové dopravy. Podporovat péči o typické a výjimečné přírodní, kulturní a civilizační hodnoty, které vytvářejí charakteristické znaky území, přispívají k jeho snadné identifikaci a posilují vztah obyvatelstva ke zvolenému životnímu prostoru. Dbát přitom zvláště na: o zachování a obnovu jedinečného výrazu kulturní krajiny v její místní i regionální rozmanitosti a kvalitě životního prostředí, s cílem minimalizovat necitlivé zásahy do krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a podpořit úpravy, které povedou k obnově a zkvalitnění krajinných hodnot území; o umísťování rozvojových záměrů, které mohou výrazně ovlivnit charakter krajiny, do co nejméně konfliktních lokalit s následnou podporou potřebných kompenzačních opatření; o zachování a citlivé doplnění tradičního vnějšího i vnitřního výrazu sídel, s cílem nenarušovat historicky cenné městské i venkovské urbanistické struktury a architektonické dominanty nevhodnou zástavbou, vyloučit nekoncepční formy využívání zastavitelného území a zamezit urbánní fragmentaci přilehlé krajiny; o zachování krajově pestrých hodnot kulturního dědictví města a jeho oblastní charakteristiky. Dbát při podpoře stabilizace a rozvoje hospodářských funkcí na území města, které se nachází ve vymezené rozvojové ose N-OS2, především na: o upřednostňování komplexních řešení před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území; o významné sociální vlivy plynoucí z úrovně zabezpečení kvality života obyvatel a obytného prostředí, s cílem podpořit zajištění sídel potřebnou infrastrukturou, vybaveností a obsluhou, prosadit příznivá urbanistická a architektonická řešení a zajistit dostatečná zastoupení veřejné zeleně a zachování prostupnosti krajiny; o využití ploch a objektů vhodných k podnikání v zastavěném území, s cílem podpořit přednostně rekonstrukce a přestavby nevyužívaných objektů a areálů, a na výběr ploch vhodných k podnikání v zastavitelném území, s cílem nezhoršit podmínky pro využívání zastavěného území a dodržet funkční a urbanistickou celistvost sídla; o hospodárné využívání zastavěného území, zajištění ochrany nezastavěného území a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace jeho fragmentace; o vytváření podmínek pro zachování a zakládání zelených pásů zajišťujících prostupnost krajiny a podmínky pro nenáročné formy krátkodobé rekreace; o výraznější podporu rozvoje hospodářsky významných aktivit cestovního ruchu, turistiky a rekreace na území města, s cílem zabezpečit potřeby jejich rozvoje v souladu s podmínkami v konkrétní části území; o významné ekonomické přínosy ze zemědělství a lesního hospodářství, s cílem zabezpečit jejich územní nároky a urychlit pozemkové úpravy potřebné pro jejich rozvoj, a na potřeby uplatnění též mimoprodukční funkce zemědělství v krajině a mimoprodukční funkce lesů v návštěvnicky a rekreačně atraktivních oblastech, s cílem umožnit intenzivnější rekreační a turistické využívání území; o rozvíjení krajských systémů dopravní obsluhy a technické vybavenosti, soustav zásobování energiemi a vodou a na využití vlastních surovinových zdrojů pro výstavbu, s cílem zabezpečit podmínky pro hospodářský rozvoj vybraných území kraje a pro stabilizaci hospodářských činností v ostatním území kraje v souladu s požadavky zajištění kvality života jeho obyvatel současných i budoucích; o zajištění územní ochrany ploch potřebných pro umísťování staveb a opatření na ochranu před povodněmi a pro vymezení území určených k rozlivům povodní;

____________________________________________________________________________________________________________ STRANA 9 (CELKEM 25)


-

-

-

o vymezování zastavitelných ploch v záplavových územích a umisťování do nich veřejné infrastruktury jen ve zcela výjimečných a zvlášť odůvodněných případech; o vytváření podmínek v zastavěném území a zastavitelných plochách pro zadržování, vsakování a využívání dešťových vod jako zdroje vody a s cílem zmírňování účinků povodní; o důsledky náhlých hospodářských změn, které mohou vyvolat změnu v nárocích na formu a rozsah dosavadního způsobu využívání dotčených ploch či koridorů, s cílem zajistit v území podmínky pro jejich opětovné využití. Podporovat územní zajištění a přiměřené využívání veškerých přírodních, surovinových a energetických zdrojů v území. Zajistit jejich hospodárné využívání v současnosti a neohrozit možnosti jejich využití v budoucnosti. Podporovat v území zájmy na rozvoj obnovitelných zdrojů energie. Považovat zemědělský půdní fond (ZPF) za jedno z nejvýznačnějších přírodních bohatství území a za nezastupitelný zdroj ekonomických přínosů. Preferovat při rozhodování o změnách ve využívání území a při zpracování podrobnější územně plánovací dokumentace a územně plánovacích podkladů taková řešení, která mají citlivý vztah k zachování ZPF, minimalizují nároky na jeho trvalé zábory, podporují jeho ochranu před vodní a větrnou erozí a před negativními jevy z působení přívalových srážek, a eliminují rizika kontaminace půd. Dbát na minimalizování odnímané plochy pozemků ZPF zvláště u půd zařazených v I. a II. třídě ochrany. Respektovat v území zájmy obrany státu a civilní ochrany obyvatelstva a majetku. Koordinovat utváření koncepcí územního rozvoje města s utvářením příslušných strategických rozvojových dokumentů kraje. Sladit územní a politické aspekty souvisejících řešení a prověřit možnosti jejich naplnění v konkrétních podmínkách území.

• Rozvojová osa nadmístního významu N-OS2 Olšavsko-Vlárská úkoly pro územní plánování: - řešit přednostně územní souvislosti zpřesnění ploch a koridorů vymezených ZÚR - prověřit územní možnosti pro těsnější funkční provázání N-OS2 s OS11 v prostoru Uherského Brodu - prověřit rozsah zastavitelných ploch přednostně v území města Uherský Brod a stanovit pravidla pro jejich využití - dbát na minimalizaci negativních vlivů rozvoje na přírodní a krajinné hodnoty v území N-OS2 a na dostatečné zastoupení veřejné zeleně v jeho urbanizovaných částech • Plochy a koridory dopravy - silnice nadmístního významu PK21 Nivnice - Uherský Brod (II/490) - silnice nadmístního významu PK22 Uherský Brod, JV obchvat (II/490) - silnice nadmístního významu PK23 Újezdec – obchvat (II/490) - silnice nadmístního významu PK26 Uherský Brod – napojení II/495 na obchvat II/490 úkoly pro územní plánování: - respektovat vymezení silničních tahů nadmístního významu v souladu s generelem dopravy Zlínského kraje, zpřesnit koridory a specifikovat opatření navrhované přestavby silniční sítě nadmístního významu - prověřit potřeby a stabilizovat návrh řešení na odstranění bodových dopravních závad a negativních vlivů z provozu motorové dopravy - plocha pro heliport nadmístního významu L07 úkoly pro územní plánování: - územně koordinovat a stabilizovat záměr heliportu a zpřesnit polohu plochy pro umístění heliportu • Plochy a koridory územního systému ekologické stability - Nadregionální biocentrum PU03 NRBC 95 – Hluboček – k. ú. Havřice,

____________________________________________________________________________________________________________ STRANA 10 (CELKEM 25)


- Regionální biocentrum PU117 RBC 623 – Sedmiřadé - k. ú. Havřice, - Nadregionální biokoridor PU23 NRBK 152 – Kostelecké polesí – Hluboček - k. ú. Havřice. úkoly pro územní plánování: - územní střety ve využívání území řešit na základě podrobnější dokumentace zpracované dle metodiky ÚSES a v problematice nadregionálních ÚSES ve spolupráci s MŽP • Ochrana a rozvoj přírodních, kulturních a civilizačních hodnot úkoly pro územní plánování: - prosazovat přírodě šetrné formy využívání území, návrhy na zvyšování biodiverzity území a na obnovu zastoupení přírody v území s narušenou přírodní složkou; - upřesnit územní vymezení lokálních prvků ÚSES, dbát na zachování přírodě blízkých biotopů v území a na územní respektování lokalit ohrožených rostlin a živočichů; - podporovat územní úpravy a opatření vedoucí ke zvýšení retenční schopnosti území a ke kultivaci vodních toků, vodních ploch, zdrojů podzemní vody a vodních ekosystémů; - respektovat vymezená území s prognózními zásobami nerostných surovin, a na řešení způsobu jeho dalšího využívání; - vytvářet územní podmínky pro zachování hodnot památkového fondu, dbát na kvalitu a soulad řešení navazující zástavby, nepřipouštět výrazově nebo funkčně konkurenční územní zásahy - vytvářet územní podmínky pro zachování celistvosti lokalit archeologických nálezů, podporovat územní požadavky na vybudování doprovodné informační vybavenosti - podporovat územní řešení respektující originalitu výjimečných staveb a souborů staveb a jejich urbanistického uspořádání • Cílové charakteristiky krajiny Jsou stanoveny na základě dokumentu „Krajinný ráz Zlínského kraje“. Uherskobrodsko spadá do základního typu krajina intenzivní zemědělská a krajina zemědělská harmonická (krajinný prostor Prakšicko). Krajina intenzivní zemědělská: Možná ohrožení: - zábory a poškození zemědělské půdy; - necitlivá zástavba příměstských území; - umísťování staveb velkých objemů nebo výšek. Zásady pro využívání: - dbát na ochranu a hospodárné využívání zemědělského půdního fondu; - respektovat historicky cenné architektonické a urbanistické znaky sídel; - nepotlačovat historické dominanty v pohledově exponovaných příměstských prostorech; - omezovat rozšiřování „green fields“ ve prospěch adaptace územních rezerv v intravilánu města; - dbát na rozptýlenou dřevinnou vegetaci v krajině a na parkové úpravy v intravilánu města. Krajina zemědělská harmonická: Možná ohrožení: - rozsáhlejší zástavba mimo zastavěné území; - zatížení území soustředěnou intenzivní rekreací; - přejímání cizorodých architektonických a urbanistických prvků. Zásady pro využívání: - zachovat harmonický vztah sídel a zemědělské krajiny (zejména podíl zahrad a trvalých travních porostů); - nepřipouštět nové rezidenční areály nebo rekreační centra mimo hranice zastavitelného území; - respektovat architektonické a urbanistické znaky sídel.

____________________________________________________________________________________________________________ STRANA 11 (CELKEM 25)


6. Požadavky vyplývající z dalších dokumentů a širších územních vztahů Z hlediska širších územních vztahů vyhodnotit požadavky vyplývající pro řešené území z následujících rozvojových programů a koncepcí Zlínského kraje: • Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Zlínského kraje usn.č. 770/Z26/04 na 26. zasedání Zastupitelstva Zlínského kraje;

schválený

dne

20.10.2004

• Koncepce hospodaření s odpady ve Zlínském kraji, Plán odpadového hospodářství kraje, který byl vyhlášen OZV ZK č. 2/2004 ze dne 22.9.2004, o vyhlášení závazné části Plánu odpadového hospodářství kraje; • Koncept snižování emisí a imisí Zlínského kraje a Územní energetická koncepce Zlínského kraje (Integrovaný krajský program snižování emisí oxidu siřičitého, oxidů dusíku, těkavých organických látek a amoniaku a Integrovaný program ke zlepšení kvality ovzduší Zlínského kraje, vyhlášen Nařízením č. 1/2005 ze dne 7.11.2005); • Koncepce rozvoje cyklodopravy na území Zlínského kraje část Návrh výhledové koncepce GD ZK byla schválena Zastupitelstvem Zlínského kraje dne 23.06.2004 usnesením č. 656/Z24/04; • Krajinný ráz Zlínského kraje kategorizace významných území z hlediska krajinného rázu, stanovení citlivosti území a návrh regulativů (2005); • Nadregionální a regionální ÚSES Zlínského kraje; • Plán oblasti povodí Moravy a Dyje (Nařízení Zlínského kraje č. 1/2010 ze dne 17.5.2010 č. usn. 0416/R11/10); • Generel dopravy Zlínského kraje, byl schválen Zastupitelstvem Zlínského kraje dne 23.06.2004 usnesením č. 656/Z24/04. Jeho aktualizace „Aktualizace generelu dopravy Zlínského kraje – Návrh výhledové koncepce“ byla schválena dne 14.12.2011 usnesením č. 0625/Z18/11. • Koncepce a strategie ochrany přírody a krajiny Zlínského kraje • Studie o lesním hospodářství • Studie rozvoje zemědělské výroby ve Zlínském kraji • Program rozvoje cestovního ruchu ve Zlínském kraji • Plán rozvoje sociálních služeb ve Zlínském kraji pro rok 2008 • Program rozvoje územního obvodu Zlínského kraje • Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb ve Zlínském kraji pro období 2009–2011 • Strategie rozvoje Zlínského kraje 2008–2020 • Koncepce rozvoje cyklodopravy na území Zlínského kraje • Krajinný ráz Zlínského kraje

V rámci řešení územního plánu zohlednit dokumenty: - územní plán města Uherský Brod vč. změn - další dokumenty např.: Mapy sesuvů a jiných nebezpečných svahových deformací (měř. 1 : 50 000), Geofond ČR Územní studie historického jádra Generel dopravy města Uherský Brod Generel odvodnění pro území města Uherský Brod Územní energetická koncepce města Uherský Brod Program rozvoje města Uherský Brod na období 2015–2021 Aktualizace generelu zeleně města (bude zpracována v letech 2015–2016) Územní studie Uherský Brod – pravidla pro zástavbu individuální rekreace v zahrádkových koloniích Plán odpadového hospodářství města. Vyhodnotit navrhovaná řešení z hlediska širších územních vztahů v rozsahu, v němž existují vazby prostorové i funkční mající vliv nebo související s rozvojem města jako např. návaznost na územní systém ekologické stability sousedních katastrálních území, návaznost na dopravní a technickou infrastrukturu, apod.

____________________________________________________________________________________________________________ STRANA 12 (CELKEM 25)


Řešit plynulou návaznost funkčního využití ploch dané v územně plánovací dokumentaci sousedních obcí. Vzájemné územně plánovací vztahy se sousedními obcemi řešit v návaznosti na územně plánovací dokumentaci sousedních obcí tak, aby územní rozvoj respektoval požadavky na využití území přes správní hranici obce. Pro tento cíl vytvořte podmínky, tzn. pro plynulou návaznost funkčního využití ploch i návaznost obslužných a krajinných systémů. Pokud potenciální rozvojové záměry sousedních obcí zasahují na území obce, je nutné prověřit možnost jejich řešení.

7. Upřesnění požadavků vyplývajících z územně analytických podkladů, zejména z problémů určených k řešení v územně plánovací dokumentaci Územně analytické podklady (dále jen „ÚAP“) zpracované v rozsahu správního území obce s rozšířenou působností Uherský Brod byly pořízeny k 31.12.2008 a jsou průběžně aktualizovány. Poslední úplná aktualizace UAP byla pořízena k datu 31.12.2014. ÚAP zveřejněné na adrese http://www.juap-zk.cz/ vyhodnocují stav a vývoj území, jeho hodnoty, omezení změn v území, záměry na provedení změn v území a určují okruhy problémů k řešení v územně plánovací dokumentaci. Z ÚAP vyplývají zejména požadavky na respektování limitů využití území a jeho hodnot. Vzhledem k neustálé aktualizaci dat o území je třeba v územním plánu zohlednit všechny aktuální údaje o území, včetně rozboru udržitelného rozvoje území (dále jen „RURÚ“). Z RURÚ vyplývá dobrá vyváženost vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území.. Zjištění a vyhodnocení udržitelného rozvoje území s uvedením jeho silných a slabých stránek, příležitostí a hrozeb: Silné stránky Dobré dopravní napojení vzhledem k existenci silnice I. třídy (hospodářský rozvoj) Existence železniční stanice nebo zastávky (soudržnost obyvatel území) Zastavěné území napojené na kanalizaci s ČOV (hospodářský rozvoj) Zastavěné území napojené na plyn (hospodářský rozvoj) Komplexní vybavenost obce vzhledem k její velikosti (soudržnost obyvatel území) Vysoká intenzita bytové výstavby (soudržnost obyvatel území) Existence základní školy (soudržnost obyvatel území) Existence střední, vyšší nebo vysoké školy (soudržnost obyvatel území) Existence zdravotnického zařízení (soudržnost obyvatel území) Existence domu s pečovatelskou službou nebo penzionu pro seniory (soudržnost obyvatel území) Rozsah zastavitelných ploch pro bydlení odpovídající prognóze vývoje počtu obyvatel (soudržnost obyvatel území)

Vyšší atraktivita pro bydlení vzhledem k existenci koupaliště a aquacentra (soudržnost obyvatel území) Vysoký podíl obyvatel s vysokoškolským vzděláním jako předpoklad hospodářského rozvoje (hospodářský rozvoj)

Slabé stránky Zhoršená celková kvalita ovzduší vzhledem k imisním limitům pro ochranu zdraví (příznivé životní prostředí)

Zhoršená kvalita ovzduší vzhledem k existenci stacionárních zdrojů znečištění ovzduší (příznivé životní prostředí)

Zhoršená kvalita obytného prostředí dopravou po silnici I. třídy (příznivé životní prostředí) Zhoršená kvalita obytného prostředí dopravou po železnici (příznivé životní prostředí) Vysoký podíl neobydlených bytů (soudržnost obyvatel území) Příležitosti Zlepšení ochrany zastavěného území před povodněmi po výstavbě protipovodňových hrází (hospodářský rozvoj)

Rozvoj cestovního ruchu daný existencí městské památkové zóny (hospodářský rozvoj) Zlepšení kvality obytného prostředí vzhledem ke změnám trasování silnice II. třídy (příznivé životní prostředí)

Rozvoj výroby a skladování vzhledem k existenci železniční tratě (hospodářský rozvoj) ____________________________________________________________________________________________________________ STRANA 13 (CELKEM 25)


Využití vymezených ploch pro občanské vybavení k rozvoji společenství obyvatel (soudržnost obyvatel území)

Využití vymezených ploch pro sport a rekreaci k rozvoji společenství obyvatel (soudržnost obyvatel území) Využití zastavitelných ploch pro výrobu a skladování k rozvoji ekonomických aktivit (hospodářský rozvoj) Hrozby Zhoršení obytného prostředí obce vzhledem k možným negativním projevům starých ekologických zátěží (příznivé životní prostředí) Omezení hospodářského rozvoje území vzhledem k existenci evropsky významné lokality NATURA 2000 (hospodářský rozvoj)

Z vyhodnocení udržitelného rozvoje území vyplynuly tyto úkoly (problémy a střety) pro řešení v územně plánovací dokumentaci: • Prověřit lokalizaci sesuvů a navrhnout vhodné využití území, navrhnout podmínky využití pro území ohrožené sesuvy. • Zajistit ochranu ložisek nerostných surovin. • Řešit erozní ohroženost ploch v extravilánu, navrhnout protierozní opatření, eliminovat intenzivně zemědělsky obdělávaných sklonitých pozemků (např. pásy krajinné zeleně). • Chránit stávající prvky krajiny, které mají protierozní efekt. • Navrhnout plochy pro opatření ke zvýšení retenční schopnosti krajiny. • Eliminace střetu záplavového území se zastavěným územím, prověřit a případně navrhnout nová protipovodňová opatření na ochranu již zastavěného území. Nenavrhovat nové plochy k zastavění v záplavových zónách. • Navrhnout plochy a opatření k omezení odvádění dešťových vod do kanalizace a snižování povrchového odtoku na území města. • Navrhnout plochy účelové zeleně (podél průmyslových areálů, podél komunikací, na návětrné straně města, …). • Nenavrhovat velké zdroje znečištění. • Prověřit možnost úplného obchvatu města, zejména v jeho jižní části, kde silnice I.třídy odděluje část města (sídliště Olšava, ul. Rolnická, Dělnická). • Převzít a zpřesnit koridory pro dopravu ze ZÚR (pro obchvat města). • Zajistit vhodné funkční využití ploch na místech bývalých skládek. • Zajistit ochranu přírodních hodnot v území. • Zajistit ochranu a rozvoj ekologicky stabilních ploch (VKP, lesy, TTP, vodní plochy, ÚSES). • Vymezit interakční prvky v krajině. • Minimalizovat záměry liniových staveb vedoucí k rozdělení lesních komplexů. • Minimalizovat zábory ZPF ve vyšších třídách ochrany. • Nové plochy pro zástavbu vymezovat zejména v již zastavěném území (využití brownfields, proluk). • Řešit komunikační prostupnost středu města s částí města oddělenou obchvatem (sídliště Olšava). • Nové rozvojové plochy řešit včetně zajištění dostatečné dopravní obslužnosti území (komunikace, parkoviště, stezky pro pěší a cyklisty). • Prověřit nabídku technicky připravených lokalit pro bydlení. • Zhodnotit rozsah, kvalitu a vhodnost ploch pro zástavbu – rozvoj občanského vybavení – vzhledem k demografickému vývoji. • Prověřit dostatečnou kapacitu ploch pro parkování, zejména na sídlištích. • Zhodnotit rozsah, kvalitu a vhodnost ploch pro zástavbu zejména vzhledem k demografickému vývoji (rozvoj občanského vybavení). • Vytvořit podmínky pro udržitelný rozvoj území při zachování a dalším posílení vyváženého vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a soudržnost společenství obyvatel území.

____________________________________________________________________________________________________________ STRANA 14 (CELKEM 25)


Z ÚAP vyplývají požadavky respektovat limity využití území, zejména: • Městská památková zóna včetně ochranného pásma • Nemovité kulturní památky včetně ochranného pásma • Území s archeologickými nálezy • Územní systém ekologické stability • Významné krajinné prvky registrované • Památné stromy včetně ochranného pásma • NATURA 2000 – Evropsky významná lokalita • Lesy zvláštního určení • Lesy hospodářské • Vzdálenost 50 m od okraje lesa – plocha při okraji lesa s podmíněným využíváním • Investice do půdy • Vodní zdroj povrchové, podzemní vody včetně ochranného pásma • Vodní útvar povrchových, podzemních vod • Záplavové území • Aktivní zóna záplavového území • Území zvláštní povodně pod vodním dílem • Sesuvná území • Vodovodní síť s technologickými objekty včetně ochranného pásma • Síť kanalizačních stok a technologické objekty odvádění a čištění odpadních vod včetně ochranného pásma • Nadzemní a podzemní vedení elektrizační soustavy s el. stanicemi včetně ochranného pásma • Vedení plynovodu s technologickými a bezpečnostního pásma

objekty

zásobování

plynem

včetně

ochranného

• Teplovod včetně ochranného pásma • Komunikační vedení včetně ochranného pásma • Silnice včetně ochranného pásma • Železniční dráha včetně ochranného pásma • Nejkvalitnější půda I. a II. třídy ochrany půdy • Chráněné ložiskové území, ložisko nerostných surovin • Ochranné pásmo II. stupně II C přírodních léčivých zdrojů lázeňského místa Luhačovice

8. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Historické, kulturní a urbanistické hodnoty území • Celé řešené území je územím archeologického zájmu, na němž se vyskytují doložená i předpokládaná archeologická naleziště. • Nemovité kulturní památky evidované v Ústředním seznamu nemovitých kulturních památek ČR respektovat a zajistit jejich ochranu. • Respektovat drobnou architekturu, objekty v památkovém zájmu a kulturní památky místního významu. • Respektovat městskou památkovou zónu a její ochranné pásmo. • V rámci řešení zohlednit urbanistický a architektonický charakter města. • Navrhnout a řešit pohledové osy a pohledové horizonty. • Respektovat pohledové dominanty jako hodnoty území. Přírodní hodnoty v území • Respektovat ochranu krajinného rázu. ____________________________________________________________________________________________________________ STRANA 15 (CELKEM 25)


• Respektovat vyhlášené památné stromy a solitérní zeleň plnící funkci pohledových dominant a orientačních bodů v krajině. • Zpřesnit a respektovat ÚSES. • Respektovat Přírodní památky, evropsky významné lokality NATURA 2000, registrované významné krajinné prvky. • Vymezit plochy pro revitalizace vodních toků. Návrhem řešení by nemělo dojít k nadměrnému záboru PUPFL ani jinému dotčení trvalých lesních porostů. Opodstatněnost případných záborů PUPFL musí být prokázána dle platných legislativních předpisů.

9. Další požadavky, například požadavky obce, požadavky vyplývající z projednání s dotčenými orgány a veřejností Budou respektovány požadavky stanovené ve vyjádření a stanoviscích dotčených orgánů a nadřízeného orgánu uplatněných při projednání zadání: • Městský úřad Uherský Brod, Odbor životního prostředí Příslušný orgán státní správy lesů požaduje neumísťovat plochy smíšeného využití, plochy pro sport a rekreaci (v k. ú. Havřice), případně jiné do vzdálenosti 50 m od okraje lesa a dále požaduje do územního plánu vyznačit chatu, která slouží k obhospodařování městských lesů v lokalitě Rubaniska a chatu Mysliveckého sdružení Uherský Brod v lokalitě Králov na pozemku p. č. st. 4566 v k. ú. Uherský Brod dle § 14 odst. 2 zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů, v platném znění (lesní zákon). • Ministerstvo dopravy Praha S přímým připojením návrhových výrobních ploch na stávající silnici I/50 nadále nesouhlasíme. Lokalitu „Škrlovec“ požadujeme připojit na nadřazenou síť přes silnici II/490. V nově vymezených rozvojových či přestavbových lokalitách v ochranném pásmu silnice požadujeme zařadit objekty a zařízení, pro které jsou stanoveny hygienické hlukové limity, do funkčního využití podmínečně přípustného. Podmínka bude znít, že v dalším stupni dokumentace bude prokázáno nepřekročení maximální přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb a venkovních prostorech. V nově vymezených rozvojových či přestavbových lokalitách v ochranném pásmu dráhy požadujeme zařadit objekty a zařízení, pro které jsou stanoveny hygienické hlukové limity, do funkčního využití podmínečně přípustného. Podmínka bude znít, že v dalším stupni dokumentace bude prokázáno nepřekročení maximální přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb a venkovních prostorech. • Krajský úřad Zlínského kraje V dalším stupni zpracování bude řešení posuzováno orgánem ochrany ZPF ve vztahu k zásadám a povinnostem stanoveným v § 4 a 5 zákona č. 334/1992Sb., o ochraně ZPF, a postupům podle § 3 a 4 vyhlášky MŽP a č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany ZPF. Důraz bude kladen na zdůvodnění potřeby vymezení nových ploch pro zástavbu ve srovnání s využitím již schválených ploch k tomuto účelu a na návrh takové výměry, která je pro zajištění požadované funkce pro rozvoj obce v daném území nezbytná. Ve vyhodnocení dopadů navrhovaného řešení na ZPF je třeba rozlišit lokality vymezené v původní ÚPD a jejich změnách od lokalit nově navrhovaných. Zvýšenou ochranu je třeba zajistit u pozemků, které jsou dle kvality půdy zařazeny do I. a II. třídy ochrany ZPF.

____________________________________________________________________________________________________________ STRANA 16 (CELKEM 25)


Stanovisko orgánu státní správy lesů bude uděleno k dalšímu stupni územně plánovací dokumentace, kde budou uvedeny nezbytné konkrétní údaje nutné k jejímu posouzení. V případě dotčení pozemků určených k plnění funkcí lesa nebo dotčení pásma 50 m od kraje lesa, musí být územně plánovací dokumentace zpracována dle ust. § 14 odst. 1 zákona o lesích.

Požadujeme respektovat Aktualizaci programů snižování emisí a zlepšování kvality ovzduší zpracovanou v roce 2012. Umisťování nových vyjmenovaných zdrojů znečišťování ovzduší v zastavitelných plochách vymezených územním plánem krajský úřad posuzuje vždy individuálně s ohledem na umístění ve vztahu k okolní obytné zástavbě.

Stanovisko orgánu na úseku vodního hospodářství bude uděleno k dalšímu stupni územně plánovací dokumentace, kde budou již uvedeny konkrétní, nezbytné údaje nutné k jejímu posouzení. Doporučujeme u plánovaných záměrů, které se nacházejí v stanoveném záplavovém území Olšavy a její aktivní zóně (stanovil Krajský úřad Zlínského kraje s č.j. KUZL 60000/2007 ŽPZE-DZ z 05.10.2007) posoudit a zohlednit jejich umístění. Dále informujeme, že v současnosti probíhá řízení o změně záplavového území a aktivní zóny vodního toku Olšava, kdy se předpokládá, že bude stanoveno dříve, než bude ukončen proces projednání územního plánu Uherský Brod. V předchozích číslovaných změnách územního plánu města Uherský Brod se vyskytovaly v grafických podkladech neaktuální informace ke správcům vodních toků, neboť transformace Zemědělské vodohospodářské správy proběhla 01.01.2011 a již tedy neexistuje. Podklady pro opravu jsou dostupné na webových stránkách Ministerstva zemědělství – aplikace Centrální evidence vodních toků: http://eagri.cz/public/web/mze/voda/aplikace/cevt.html. Dále správní orgán na úseku vodního hospodářství postrádal zobrazení protipovodňových opatření vycházející z dosud platného Plánu oblasti povodí Moravy. Bližší informace viz Tabulka TD 4.1b Opatření na ochranu území před extrémními vodními stavy – záměry navrhovatelů a Tabulka TD 4.8d Opatření v prioritní oblasti 3 – Protipovodňová opatření v území Uherského Hradiště a Starého Města) PPO města Uherský Brod na toku Olšavy a (Tabulka TD 4.1c Obce s navrženou protipovodňovou ochranou v rámci krajských studií protipovodňových opatření a Příloha E.1.15 http://www.kr- zlinsky.cz/ochrana-pred-povodnemi-cl-2912.html).

Z hlediska silnic II. a III. třídy procházejí řešeným územím silnice II/490, II/495, III/49030, III/49714, III/49716, III/4958 a III/05019. Silnice II/490 a II/495 byly, vzhledem ke svému významu, zařazeny rozhodnutím Rady Zlínského kraje v roce 2007 do vybrané sítě krajských silnic, silnice II/490 pak v roce 2015 mezi komunikace ve Zlínském kraji pro program IROP 2014-2020. Na těchto silnicích postupně probíhají rekonstrukce s cílem jejích homogenizace a zkvalitnění. Zpracovávání projektových dokumentací a realizaci staveb zajišťuje ŘSZK.

Na silnicích, zejména v centru města, je vysoká intenzita dopravy. V roce 2010 zde bylo naměřeno na silnici č. II/490 v několika sčítacích úsecích 9026, 11521, 10661, 8744, 7627 a 5226 vozidel/24 hodin, na silnici II/495 v několika sčítacích úsecích 3757, 7566 a 3365 vozidel/24hodin, na silnici III/49030 pak 10096 vozidel/24hodin, na silnici III/49714 4375 vozidel/24hodin, na silnici III/05019 opět v několika sčítacích úsecích 5446, 3239 a 731 vozidel/24hodin. Výhledově se v ZÚR i v Generelu dopravy Zlínského kraje počítá s přeložkou silnice II/490 (v návrhu zadání je uvedeno), proto doporučujeme návrh ÚP a upřesnění koridorů pro dopravu projednávat s ŘSZK. Nedoporučujeme navrhovat jakékoliv nové plochy, které by měly za následek prodloužení průjezdního úseku obcí, zejména u silnic II. třídy. U silnic s vysokou intenzitou dopravy nedoporučujeme navrhovat nové plochy pro bydlení. V opačném případě musí být uvedeno, že bydlení je přípustné pouze za předpokladu, že nebudou překročeny hlukové limity. • Státní pozemkový úřad, Krajský pozemkový úřad pro Zlínský kraj, Pobočka Uherské Hradiště

____________________________________________________________________________________________________________ STRANA 17 (CELKEM 25)


Z hlediska orgánu příslušného k řízení o pozemkových úpravách sdělujeme, že v k. ú. Uherský Brod, k. ú. Havřice, k. ú. Újezdec u Luhačovic, k. ú. Maršov u Uherského Brodu a k. ú. Těšov jsou zahájena řízení o komplexních pozemkových úpravách (dále pozemkové úpravy). Jednotlivé pozemkové úpravy jsou ve fázi: k. ú. Uherský Brod – dokončené návrhové práce, nyní ve fázi vydávání rozhodnutí o schválení návrhu k. ú. Havřice – dokončování návrhových prací k. ú. Újezdec u Luhačovic – dokončené návrhové práce, nyní ve fázi vydávání rozhodnutí o schválení návrhu k. ú. Maršov u Uherského Brodu – zahájeny přípravné práce, analýzy území k. ú. Těšov – zahájeny přípravné práce, analýzy území. Upozorňujeme, že v k. ú. Uherský Brod, k. ú. Havřice a k. ú. Újezdec u Luhačovic jsou zastupitelstvem města Uherský Brod schváleny plány společných zařízení. Tyto schválené plány společných zařízení jsou dle § 2 zákona č. 139/2002 Sb., ve znění pozdějších předpisů neopomenutelným podkladem pro územní plánování. Příslušnou dokumentaci schválených plánů společných zařízení lze na vyžádání poskytnout. • Městský úřad Uherský Brod, Odbor rozvoje města, Oddělení územního plánování, orgán památkové péče ad. 1. Požadavky na urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn včetně vymezení zastavitelných ploch při tvorbě urbanistické koncepce obce respektovat podmínky ochrany území MPZ, areálů a jednotlivých objektů kulturních památek a území POP MPZ při návrhu jednotlivých rozvojových lokalit v řešeném území respektovat urbanistickou strukturu památkově chráněného území a preferovat návrh rozvojových lokalit v návaznosti na současné zastavěné území sídla území plošné památkové ochrany (MPZ) zahrnout mezi území stabilizovaná, v územním plánu volit prioritně řešení zajišťující ochranu jejich hodnot při řešení požadavků na další rozvoj sídla přednostně zhodnotit nevyužívané plochy a objekty po dnes již neexistující zástavbě; v případě možnosti obnovit sídelní strukturu v historické půdorysné stopě či její osnově - v územích památkového zájmu, v souladu s přílohou č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění vyhlášky č. 458/2012 Sb., Ministerstva pro místní rozvoj, stanovit prostorové regulativy, konkrétně výškové limity nové zástavby, charakter a strukturu zástavby, procento zastavěnosti jednotlivých pozemků, popř. stanovit minimální výměru jednotlivých parcel rozvojového území. Týká se zejména památkových ochranných pásem, v území plošné památkové ochrany je parcelace historicky „daná“ - z hlediska ochrany archeologického dědictví do textové části doplnit následující text: "Celé dotčené území, je územím s archeologickými nálezy ve smyslu § 22 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, v platném znění. V případě jakékoliv činnosti zasahující do terénu (nová výstavba či přestavba, budování komunikací, inženýrských sítí aj.) je nutné postupovat v souladu s touto platnou legislativou.“

____________________________________________________________________________________________________________ STRANA 18 (CELKEM 25)


dále doporučujeme: - při řešení požadavků na návrh rozvojových ploch brát v úvahu nejen jejich reálnost z hlediska technického, časového a ekonomického, ale rovněž jejich vhodnost z hlediska architektonického, historického a památkového a krajinářského ad. 2. Požadavky na řešení koncepce veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejich změn - při koncepci uspořádání veřejné infrastruktury respektovat podmínky ochrany území MPZ, areálů a objektů kulturních památek a území POP MPZ. Větrné elektrárny a systémy FVE elektráren, stejně tak jako systémy fotovoltaických či solárních panelů navrhovat mimo výše uvedená území památkového zájmu a mimo plochy vizuálního kontaktu s uvedenými jevy památkové ochrany dále doporučujeme: - při návrhu tras a ploch veřejné infrastruktury (dopravní i technické) respektovat historickou cestní síť a dochované části kulturní krajiny, zejména respektovat historické cesty, stromořadí a aleje, respektovat významné pohledové osy v území, v minulosti komponované průhledy atd. ad. 3. Požadavky na koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření možných změn včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umisťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v § 18 odstavci 5 stavebního zákona - při návrhu koncepce krajiny respektovat historickou cestní síť, tj. zaměřit se na ochranu kulturní krajiny a jejich dochovaných součástí, zejména respektovat historické cesty, stromořadí a aleje, významné pohledové osy, v minulosti komponované průhledy, přírodní dominanty, ale i drobné stavby v krajině, rozcestníky, kapličky, křížky, poutní a památná místa

Ad. B. Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit - při vymezování ploch a koridorů územních rezerv respektovat památkové hodnoty v území; plochy a koridory územních rezerv umísťovat mimo území plošné ochrany i mimo ochranná pásma; stanovené podmínky využití musí respektovat zájmy památkové ochrany v dotčeném území, a to i v prostředí jevů památkové ochrany

Ad. D. Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci - v případě umístění rozvojových lokalit v územích plošné památkové ochrany zpracovat územní studie, případně regulační plány, v územích POP MPZ zpracovat územní studie Ad. F. Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu/návrhu změny územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek a počtu vyhotovení - v grafické části Odůvodnění návrhu Územního plánu Uherský Brod, v koordinačním výkrese, vyznačit všechny známé limity využití území z hlediska zájmů státní památkové péče (viz též ÚAP) - do grafické části návrhu zadání územního plánu Uherský Brod vyznačit konkretizovaná území s pozitivními nebo předpokládanými archeologickými nálezy, které jsou prostorově identifikována v informačním systému SAS ČR ____________________________________________________________________________________________________________ STRANA 19 (CELKEM 25)


V průběhu zpracování návrhu Územního plánu Uherský Brod doporučujeme zpracovateli ÚP návrh v rozpracovanosti konzultovat s NPÚ ú. o. p. Kroměříž (referent - Ing. arch. Věra Horová, kontakt: [email protected], mobil – 606 699 371). • Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako orgán ochrany přírody Upozorňujeme na existenci dálkového migračního koridoru, který prochází severní částí katastrálního území Havřice, Uherský Brod, Újezdec u Luhačovic a skrz Maršov u Uherského Brodu. Dálkový migrační koridor je základní jednotkou pro zachování dlouhodobě udržitelné průchodnosti krajiny pro velké savce. Jedná se o liniovou krajinnou strukturu délky desítek kilometrů a šířky v průměru 500 m, která propojuje oblasti významné pro trvalý a přechodný výskyt velkých savců. Do návrhu Územního plánu Uherský Brod je vhodné tuto problematiku zanést a v rámci rozvojových záměrů obce ji plně respektovat.

• Krajský úřad Zlínského kraje jako příslušný správní orgán na úseku posuzování vlivů na životní prostředí Územní plán Uherský Brod je nutno posoudit z hlediska vlivů na životní prostředí. Předložený návrh zadání územního plánu Uherský Brod nevylučuje vymezení ploch pro umístění záměrů podléhajícím posouzení podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí (plochy pro sport, rekreaci a volnočasové aktivity, plochy občanské vybavenosti, plochy pro společenskorekreační areál včetně turistického ubytování (kempu), plochy dopravní infrastruktury (např. obchvat jižní části města (sídliště Olšava)). Z tohoto důvodu byla shledána nezbytnost komplexního posouzení vlivů územního plánu na životní prostředí (SEA). Orgán ochrany přírody ve svém stanovisku č. j. KUZL 44641/2015 ze dne 31. července 2015 uvedl, že předložená koncepce nemůže mít významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti. Rámcový obsah vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí je uveden v příloze stavebního zákona č. 183/2006 Sb. Vyhodnocení bude zpracované autorizovanou osobou podle § 19 zákona č. 100/2001 Sb. Výše uvedené vyhodnocení musí postihnout vlivy územního plánu Uherský Brod na složky životního prostředí a na veřejné zdraví. Požadavky na vyhodnocení: Vyhodnocení bude obsahovat návrh případných opatření k eliminaci, minimalizaci a kompenzaci negativních vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví, vyhodnocení vlivů na krajinný ráz, ekologickou stabilitu krajiny. Při zpracování vyhodnocení přihlédnout a vypořádat vyjádření dotčených orgánů státní správy a další pořizovatelem obdržená vyjádření k územnímu plánu z hlediska jednotlivých složek životního prostředí a veřejného zdraví. V rámci Vyhodnocení vypracovat kapitoly závěry a doporučení včetně návrhu stanoviska dotčeného orgánu ke koncepci s uvedením výroků, zda lze z hlediska negativních vlivů na životní prostředí s jednotlivou plochou a s územním plánem jako celkem souhlasit, souhlasit s podmínkami včetně jejich upřesnění anebo nesouhlasit. Žádáme pořizovatele o poskytnutí dokumentace územního plánu spolu s dokumentací vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí v listinné a elektronické podobě krajskému úřadu, který je příslušný k vydání stanoviska k tomuto vyhodnocení podle § 22 odst. e) zákona o posuzování vlivů na životní prostředí Stanovisko Krajského úřadu Zlínského kraje ve smyslu § 10g odst. 1 zákona č. 100/2001 Sb., bude následně vydáno na základě veřejného projednání územního plánu podle § 52 stavebního zákona spolu s Vyhodnocením SEA a vyjádření k němu podaných. Budou prověřeny další požadavky a připomínky uplatněné při projednání zadání: • Libora Mikliše (Požadavek na změnu využití pozemku p. č. 839/1v k. ú Újezdec u Luhačovic ve vlastnictví žadatele na zahradu)

____________________________________________________________________________________________________________ STRANA 20 (CELKEM 25)


• Renáty a Josefa Kadlčkových (Požadavek na zařazení nemovitosti č. p. 1030, pozemků p. č. 1389 a 1746/38 v k. ú. Uherský Brod do plochy smíšeného využití • Marie Horenské (Požadavek řešení obchvatu ulice Horní Valy) • Zdeňka a Jarmily Haluzových (Požadavek na řešení střetu bydlení a podnikání, popř. řemeslné výroby a řešení odlehčení dopravy v ulici Vlčnovská) • Zdeňka a Ivany Baných (Požadavek na přesné a jednoznačné definování drobné řemeslné výroby, podnikatelských aktivit apod.) • Jozefa Kabláska (Požadavek řešení bezbariérového propojení ulic Dolní Valy a U Fortny) • Elišky Večeřové (Požadavek na změnu využití pozemku 3545/38 k.ú. Uherský Brod z občanské vybavenosti na bydlení v rodinných domech) • Primy Bilavčík, s. r. o., prostřednictvím IS Projektu, s. r. o. (Požadavek na rozšíření plochy smíšené zástavby centrální městské zóny o část plochy stávající veřejné zeleně pro část pozemku p. č. 1726/3 v k. ú. Uherský Brod za účelem výstavby sklepa za objektem čp. 1) • Davida Surého (Požadavek na začlenění pozemků p. č. 46/1, 46/2 a 43/3 v k. ú. Těšov mezi plochy zástavby rodinnými domy) • Vlastimila Šmída (Požadavek na začlenění pozemků p. č. 777/1, 777/2, 777/3, 777/4, 777/5, 777/10, 780/8 780/1 v k. ú. Újezdec u Luhačovic do ploch zástavby rodinnými domy) • města Uherský Brod (Požadavek vymezení návrhové plocha občanské vybavenosti pro výstavbu kaple na Králově) • Miroslavy Hasoňové a Zdeňky Petrůjové (Požadavek na změnu ve využití plochy občanské vybavenosti na plochu bytové zástavby rodinnými domy pro pozemek p. č. 405/1 v k. ú. Újezdec u Luhačovic) • Fy Hasoň – Stavinvest (Požadavek na změnu ve využití plochy občanské vybavenosti na plochu bytové zástavby bytovými domy pro pozemek p. č. 180/2 v k. ú. Těšov) • Radka Kudely (Požadavek na změnu ve využití plochy občanské vybavenosti na plochu bytové zástavby rodinnými domy pro pozemek p. č. 561/2 v k. ú. Újezdec u Luhačovic) • Pavla Jozefčáka a Andrei Dudkové (Požadavek na změnu ve využití plochy občanské vybavenosti na plochu bytové zástavby rodinnými domy pro pozemek p. č. 248 v k. ú. Těšov) • Ludmily Uhříčkové (Požadavek na změnu ve využití plochy občanské vybavenosti na plochu bytové zástavby rodinnými domy pro pozemek p. č. 250 v k. ú. Těšov) • Gustava Římovského a Jitky Římovské (Požadavek na změnu ve využití plochy občanské vybavenosti na plochu bytové zástavby rodinnými domy pro pozemek p. č. 249 v k. ú. Těšov) • Martina Rytiny (Požadavek na změnu ve využití pozemků p. č. 6848 a 7513/269, oba v katastrálním území Uherský Brod, na plochu, která umožní vybudování parkovací plochy) • Elišky Vaňkové, Miloše Vaňka (Požadavek na změnu využití pozemků p. č. 547/1 a 547/12, oba v katastrálním území Havřice, na plochu, která umožní vybudování přístřešku před rodinným domem) • Svatopluka a Jany Bičanových (Požadavek na změnu využití pozemků p. č. 916/61, 916/63, 916/65, 916/67 a 916/69, vše v katastrálním území Uherský Brod, na plochu pro rekreaci, zóna A)

____________________________________________________________________________________________________________ STRANA 21 (CELKEM 25)


• RPG Recycling (Požadavek na změnu využití pozemků p. č. 1751/219-224, vše v katastrálním území Havřice, na plochu, která umožní rozšíření areálu na zpracování pneumatik, výstavbu poboček na sběr dalších odpadů apod.) • Ředitelství silnic a dálnic ČR Brno Nesouhlasí se s propojením stávající silnice I/50 přes lokalitu Škrlovec, jižně od sídliště Olšava, se silnicí II/490 (ul. Nivnická). Mimo souvisle zastavěné území respektujte silniční ochranné pásmo, které je podle § 30 zák. č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, vymezeno u silnic I. třídy územím o šířce 50 m od osy přilehlého jízdního pásu, u silnic II. a III. třídy vymezeno o šířce 15 m na každou stranu od osy komunikace. Silniční ochranná pásma jsou územím se zvláštním režimem, jejichž využití podléhá souhlasu silničního správního úřadu (§ 32 zák. č. 13/1997 Sb.). Souvisle zastavěné území obce stanovuje § 30 odst. 3 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších zákonů. Mimo zastavěné území budou silnice upravovány dle zásad ČSN 736101 „Projektování silnic a dálnic“ (aktualizace 2009), úpravy v zastavěném a zastavitelném území budou prováděny dle zásad ČSN 736110 „Projektování místních komunikací“ (aktualizace 2006). V případě nově navrhovaných komunikačních připojení na silniční síť je nutno respektovat zásady ČSN 736102 „Projektování křižovatek na silničních komunikacích“. V případě, že budou podél silnice I/50 navrhovány plochy pro bydlení, občanskou vybavenost apod., požadujeme, aby byly v textové části ÚPD uvedeny jako podmíněně přípustné pro bydlení a pod. s tím, že v následném stavebním řízení musí být posouzeny z hlediska vlivů z provozu dopravy (zejména hluku) na výhledové období 30 let, tzn. je třeba zajistit, aby nebyly překročeny hygienické limity vyplývající z nařízení vlády č. 148/2006 Sb., v platném znění. Dále upozorňujeme na to, že dopravní obsluhu veškerých nově navrhovaných lokalit situovaných u silnice I/50 požadujeme řešit přednostně ze stávajících (přilehlých) místních komunikací a sjezdů, bez nároku na přímé připojení na stávající silnici I/50. Požadujeme nezvyšovat počet nových dopravních připojení na silnici I/50. Souhlas ŘSD s navrhovaným funkčním využitím plochy není současně souhlasem s komunikačním připojením k silnici I. třídy. Návrh nového připojení (sjezdu) event. úpravu stávajícího je nutné před vlastní realizací projednat s ŘSD ČR, Odborem koncepce a technické přípravy, odd. technické přípravy Morava. • Správy železniční dopravní cesty Praha V nově vymezených rozvojových či přestavbových lokalitách v ochranném pásmu dráhy požadujeme zařadit objekty a zařízení, pro které jsou stanoveny hygienické hlukové limity, do funkčního využití podmíněně přípustného. Podmínka bude znít, že v dalším stupni projektové přípravy bude prokázáno nepřekročení maximální přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb a venkovních prostorech. • Slováckých vodáren a kanalizací, a. s. Odkanalizování aglomerace města Uherský Brod musí být v souladu se schváleným generelem odvodnění. Pokud bude dle generelu odkanalizování zjištěno, že v dané lokalitě nelze řešit odvedení dešťových vod do stávající kanalizace pro veřejnou potřebu, musí být tyto likvidovány jiným způsobem. U navržených ploch, kde nelze využít stávajících inženýrských sítí, je nutno řešit jejich rozšíření. Sdělujeme, že případné rozšíření nebo rekonstrukce inženýrských sítí vyvolané stavbami v dané lokalitě nebudou hrazeny z prostředků SVK, a. s. Podklady inženýrských sítí jsou v digitální formě k dispozici v datovém skladu ve Zlíně. Správcem datového skladu je firma GEOVAP, s. r. o., Náměstí Práce 2512, Zlín. Kontaktní osobou je Ing. Ivan Kusák, telefon 577 560 605, mobil 728 523 963.

____________________________________________________________________________________________________________ STRANA 22 (CELKEM 25)


B. Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit Na základě navrženého řešení územního plánu bude stanovena potřeba a opodstatněnost vymezení ploch a koridorů územních rezerv.

C. Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo Pokud to bude vyplývat z řešení, budou v územním plánu navrženy plochy pro veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace. U veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací bude stanovena možnost vyvlastnění. U veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství může být stanovena možnost předkupního práva. (Předkupní právo vymezovat pouze v odůvodněných případech v souladu s § 101 stavebního zákona vč. uvedení pozemků dotčených předkupním právem.)

D. Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci Na základě navrženého řešení územního plánu bude stanovena potřeba a opodstatněnost vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem, územní studií, příp. dohodou o parcelaci.

E. Případný požadavek na zpracování variant řešení Vzhledem k tomu, že se v řešeném území nevyskytují žádné zásadní problémové oblasti, lokality nebo území, nepředpokládá se zpracování variant řešení.

F. Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Návrh územního plánu bude zpracován v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, s vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území a s ostatními právními předpisy, které se k dané problematice vztahují. 1.

Rozsah dokumentace: I. Územní plán Obsah textové části návrhu územního plánu bude zpracován v rozsahu stanoveném přílohou č. 7 k vyhl. č. 500/2006 Sb., I/1,2. Grafická část bude obsahovat výkresy: • Základní členění území • Hlavní výkres

M 1 : 5 000 M 1 : 5 000

____________________________________________________________________________________________________________ STRANA 23 (CELKEM 25)


• Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací • Výkres pořadí změn v území (etapizace) – dle potřeby

M 1 : 5 000 M 1 : 5 000

II. Odůvodnění územního plánu Obsah textové části odůvodnění územního plánu bude zpracován v rozsahu stanoveném přílohou č. 7 k vyhl. č. 500/2006 Sb., II. Grafická část odůvodnění územního plánu bude obsahovat výkresy: • Výkres širších vztahů • Koordinační výkres • Koordinační výkres – výřez zastavěného území centrální části města • Výkres dopravní a technické infrastruktury • Výkres předpokládaných záborů půdního fondu

M 1 : 100 000 M 1 : 5 000 M 1 : 2 000 M 1 : 5 000 M 1 : 5 000

Skladba výkresů může být po dohodě zpracovatele, pořizovatele a města upravena a doplněna. 2.

Dokumentace (grafická část) bude zpracována nad mapovým podkladem v měřítku katastrální mapy.

3.

Dokumentace bude zpracována v digitální podobě dle metodiky Zlínského kraje Sjednocení digitálního územního plánu 2007. Kontrolu dat digitálního zpracování územního plánu zajistí Krajský úřad.

4.

Projektant bude v průběhu rozpracovanosti návrh územního plánu konzultovat s pořizovatelem – min. 2 výrobní výbory ke každé fázi zpracování (společné jednání, veřejné projednání, případně opakované veřejné projednání).

5.

Dokumentace bude odevzdána: • Pro společné jednání v 1 tištěném vyhotovení a v 1 digitálním vyhotovení na CD. • Pro veřejné projednání (případně pro opakované veřejné projednání) ve 2 tištěných vyhotoveních a v 1 digitálním vyhotovení na CD. • „Čistopis“ ve 4 tištěných vyhotovení a v 1 digitálním vyhotovení na CD.

6.

Dodavatel dokumentace je povinen uchovávat veškerou dokumentaci související s realizací projektu včetně účetních dokladů minimálně do konce roku 2028. Pokud je v českých právních předpisech stanovena lhůta delší, musí ji příjemce použít.

7.

Každá faktura musí být označena číslem projektu.

8.

Dodavatel dokumentace je povinen minimálně do konce roku 2028 poskytovat požadované informace a dokumentaci související s realizací projektu zaměstnancům nebo zmocněncům pověřených orgánů (CRR, MMR ČR, MF ČR, Evropské komise, Evropského účetního dvora, Nejvyššího kontrolního úřadu, příslušného orgánu finanční správy a dalších oprávněných orgánů státní správy) a je povinen vytvořit výše uvedeným osobám podmínky k provedení kontroly vztahující se k realizaci projektu a poskytnout jim při provádění kontroly součinnost.

G. Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území Části řešeného území se nacházejí v evropsky významných lokalitách (EVL) Kovářův žleb – Obora CZ0720016, Mokřad u Slováckých strojíren CZ0723412, Údolí Bánovského potoka CZ0723430, Újezdecký les CZ0724087. Na plochách s EVL bude ponecháno stávající funkční využití, nepředpokládá se žádný záměr na změnu funkčního využití těchto ploch.

Dle stanoviska podle § 10i odst. 3 zákona č. 100/2001Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, vydaného Krajským úřadem Zlínského kraje dne 13.11.2012 a dne 11.08.2015, je nutno další fázi ____________________________________________________________________________________________________________ STRANA 24 (CELKEM 25)


územního plánu Uherský Brod posoudit z hlediska vlivů na životní prostředí. Z tohoto důvodu je požadováno zpracování vyhodnocení vlivů územního plánu Uherský Brod na udržitelný rozvoj území.

V Uherském Brodě dne 30.10.2015

........................................ Ing. Jan Hrdý v. r. místostarosta

............................................... Ing. arch. Jiří Kolouch v. r. vedoucí Oddělení územního plánování

Příloha Výkres záměrů

____________________________________________________________________________________________________________ STRANA 25 (CELKEM 25)

Územní plán Uherský Brod

Recommend Documents