ÚZEMNÍ PLÁN SÍDELNÍHO ÚTVARU STAŇKOV ZMĚNA Č.9 ÚPN-SÚ. Železniční 28, Plzeň, Telefon-záznamník-fax ,

ÚZEMNÍ PLÁN SÍDELNÍHO ÚTVARU STAŇKOV ZMĚNA Č.9 ÚPN-SÚ

A. F. I. A T E L I E R P L Z E Ň , I N G . A R C H . O . F Á R A ÚZEMNÍ PLÁNOVÁNÍ, URBANISMUS, ARCHITEKTURA, PROJEKTOVÁ, PORADENSKÁ A KONZULTAČNÍ ČINNOST Železniční 28 , 326 00 Plzeň, Telefon-záznamník-fax-377241839, [email protected]

ÚZEMNÍ PLÁN SÍDELNÍHO ÚTVARU

STANKOV Z M Ě N A Č. 9 Ú P N – S Ú

Obec

Město Staňkov, náměstí T.G.Masaryka 35, 345 61 Staňkov Mgr.Bc. Alexandr Horák Ing. František Pátý Městský úřad Staňkov, Odbor výstavby náměstí T.G.Masaryka 35, 345 61 Staňkov, který zastupuje paní Ing. Marcela Vostracká Město Horšovský Týn, MěÚ Horšovský Týn, odbor výstavby a územního plánování náměstí Republiky 52, 36601 Horšovský Týn Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor regionálního rozvoje Ing.arch.Oldřich Fára, autorizovaný architekt ČKA, číslo autorizace 00459

Starosta města Určený zastupitel Pořizovatel Změny č.9 ÚPN-SÚ Staňkov

ORP Úřad územního plánování NOÚP Projektant

Ing.arch.O.Fára, A.F.I.Atelier Plzeň

1


OBSAH: I. ZMĚNA Č.9 ÚPN-SÚ ..................................................................................................................................................................... 3 1. Koncepce rozvoje území změny, ochrany a rozvoje jeho hodnot ................................................................................................ 3 2.Koncepce veřejné infrastruktury v rozsahu území změny, včetně podmínek pro její umísťování ................................................. 4 3. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití.......................................................................................... 4 4. Údaje o počtu listů změny č.9 ÚPN-SÚ a počtu výkresů připojené grafické části ........................................................................ 5 II. ODŮVODNĚNÍ ............................................................................................................................................................................. 6 Postup při pořízení změny…………………………………………………………………………………………………………………… 6 Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů ........................................................................................................................................ 6 Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování ................................................................................................................. 6 Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů ...................................................... 7 Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů – soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů……………………………………………………………………………… 7 Vyhodnocení splnění zadání ............................................................................................................................................................ 8 Komplexní zdůvodnění přijatého řešení ........................................................................................................................................... 8 Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití............................................................................................ 10 Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a informace, jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí ......................................................................................................................................................................................... 11 Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkcí lesa ................................................................................................................................................................................................. 11 TAB. ČÍSLO : 1 Bilance předpokládaného odnětí půdy náležející do ZPF pro realizaci urbanistického řešení podle jednotlivých nových zastavitelných ploch ........................................................................................................................................................... 12 TAB. ČÍSLO : 2 Přehled navrhovaného odnětí půdy ze ZPF podle druhu pozemků (kultur) náležejících do ZPF ........................ 12 TAB. ČÍSLO : 3 Přehled navrhovaného odnětí půdy ze ZPF podle funkčního využití ................................................................... 13 TAB. ČÍSLO : 4 Seznam dotčených parcel dle k.ú. a základní údaje o dotčených parcelách na nových zastavitelných plochách ........................................................................................................................................................................................................ 13 TAB. ČÍSLO : 5 Souhrnný přehled ploch požadovaných změn dle nároků na zábor ZPF/PUPFL ................................................ 14 TAB. ČÍSLO : 6 Souhrnný přehled nároků na zábor ZPF/PUPFL dle jednotlivých změn ÚPD ..................................................... 14 Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění ............................................................................................................................... 155 Vyhodnocení připomínek .............................................................................................................................................................. 155


2


I. ZMĚNA Č.9 ÚPN-SÚ Zastupitelstvo města Staňkov, příslušné podle § 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), za použití § 43 odst. 4 a § 55 odst. 2 stavebního zákona, § 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, § 171 a následujících, zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve spojení s ustanovením § 188 odst. 3 a 4 stavebního zákona vydává změnu č. 9 územního plánu sídelního útvaru Staňkov dále ÚPN-SÚ schváleného Zastupitelstvem města Staňkov dne 7.3.1994, jehož závazná část byla vydána obecně závaznou vyhláškou města Staňkov č. 29 ze dne 30.3.1998 o závazných částech územního plánu sídelního útvaru města Staňkova včetně doplňku a následných změn ÚPN-SÚ: číslo 1 - doplněk, jehož závazná část byla vydána dodatkem číslo 1 k vyhlášce č. 17/94 o změně závazné části územně plánovací dokumentace města Staňkova číslo 2 schválené usnesením Zastupitelstva města Staňkov ze dne 20.8.2001, jehož závazná část byla vydána obecně závaznou vyhláškou města Staňkov č. 38 ze dne 20.8.2001, která byla schválena zastupitelstvem města Staňkov dne 20.8.2001, číslo 3 schválené usnesením Zastupitelstva města Staňkov pod bodem č. VIII ze dne 27.12.2006, jehož závazná část byla vydána obecně závaznou vyhláškou města Staňkov č. 1 ze dne 27.12.2006, která byla schválena zastupitelstvem města Staňkov číslem usnesení 2 ze dne 27.12.2006, číslo 4 schválené usnesením Zastupitelstva města Staňkov pod bodem č. III ze dne 17.12.2003, jehož závazná část byla vydána obecně závaznou vyhláškou města Staňkov č. 3 ze dne 17.12.2003, která byla schválena zastupitelstvem města Staňkov číslem usnesení 7 ze dne 17.12.2003, číslo 5 schválené usnesením Zastupitelstva města Staňkov pod bodem č. III ze dne 16.6.2004, jehož závazná část byla vydána obecně závaznou vyhláškou města Staňkov č. 1 ze dne 16.6.2004, která byla schválena zastupitelstvem města Staňkov číslem usnesení 9 ze dne 16.6.2004, číslo 6 schválené usnesením Zastupitelstva města Staňkov pod bodem č. III ze dne 28.11.2005, jehož závazná část byla vydána obecně závaznou vyhláškou města Staňkov č. 2 ze dne 28.11.2005, která byla schválena zastupitelstvem města Staňkov číslem usnesení 17 ze dne 28.11.2005, číslo 8 , vydané usnesením Zastupitelstva města Staňkov č. 16 ze dne 18.3.2009 jako Opatření obecné povahy č. j. 1555/2008, které nabylo účinnosti dne 3.4.2009.

1. Koncepce rozvoje území změny, ochrany a rozvoje jeho hodnot 1. Změna č.9 územně plánovací dokumentace zahrnuje 5 dílčích změn na plochách označených 01, 02, 03 , 04 a 05 2. Na plochách 01, 02, 03 , 04 a 05 se mění způsob využití následujícím způsobem: 01 V – Výroba a sklady 02 BK – Bydlení s podílem vybavenosti komerčního typu 03 KB – Vybavenost komerčního typu s podílem bydlení 04 K – Infrastruktura (vybavenost) ostatní komerčního typu 05 SN – Plochy smíšené nezastavěného území Plochy 01, 02, 03 a 04 se zařazují do zastavitelných ploch V ploše 01 se stanoví následující podmínky: - plocha se jmenovitě určuje pro zemědělskou výrobu s možností zřízení bioplynové stanice - v ploše nebudou umisťovány objekty, které by vyžadovaly ochranu před negativními účinky z dopravy - západní část plochy až po hranici vymezeného koridoru modernizace železniční trati bude ponechána nezastavěná jako volné skladovací plochy s podílem zeleně ochranné, clonící a doprovodné, která bude založena také v ostatních okrajových částech plochy za účelem odclonění technologických zařízení a lepší zapojení nového areálu do krajinného rámce V ploše 02 se stanoví následující podmínky: - plocha je podmíněně zastavitelná z důvodu kontaktu s koridorem budoucí přeložky železniční trati s tím, že umístění a stavebně technické uspořádání obytných a polyfunkčních domů s bydlením bude zohledňovat požadavky z hlediska ochrany před hlukem - západní část plochy až po hranici vymezeného koridoru modernizace železniční trati bude ponechána nezastavěná jako zahrady se zelení ochrannou a clonící s výjimkou využití stávajících objektů včetně jejich změn - celkový počet obytných a polyfunkčních objektů a jejich umístění v dané ploše bude přizpůsobeno charakteru místa ve vztahu k okolní zástavbě a krajině - obytné a polyfunkční objekty budou mít maximálně jedno nadzemní podlaží s možným podkrovím i zvýšeným a případně jedním podzemním podlažím dle místních podmínek - s ohledem na kontakt s vodním tokem, Laškovský potok, bude dodržen odstup plochy a všech souvisejících staveb a opatření min.10 m od břehové čáry V ploše 04 se stanoví následující podmínky: - v předmětné ploše se všechny stavby hlavní včetně jejich změn vymezují jako architektonicky a urbanisticky významné stavby, pro které může vypracovávat


3


FPP – funkční využití podmíněně přípustné FUN – funkční využití nepřípustné

architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt - výstavba objektů občanského vybavení a jejich umístění v dané ploše bude přizpůsobeno charakteru místa ve vztahu k okolní zástavbě a krajině - v předmětné ploše je prověření změn jejího využití územní studií podmínkou pro rozhodování, - lhůta pro pořízení územní studie, její schválení pořizovatelem a vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti se stanovuje nejpozději do 31.12. 2013 - v předmětné ploše se všechny stavby hlavní včetně jejich změn vymezují jako nezpůsobilé pro zkrácené stavební řízení podle § 117 odst. 1 stavebního zákona

Pro plochy č.02, 03 a 04 platí regulativy, uvedené v obecně závazné vyhlášce města Staňkov č. 2 ze dne 28.11.2005 o závazných částech změny č. 6 územního plánu sídelního útvaru města Staňkov, která byla schválena usnesením zastupitelstva města Staňkov č. 17 ze dne 28.11.2005, dle následujícího členění: 02 BK – Bydlení s podílem vybavenosti komerčního typu 03 KB – Vybavenost komerčního typu s podílem bydlení 04 K – Infrastruktura (vybavenost) ostatní komerčního typu

Plocha 05 se zařazuje do nezastavitelných ploch V ploše 05 se stanoví následující podmínky: - při budoucím uspořádání plochy musí být zajištěna funkčnost VKP, tj. vodního toku Laškovský potok včetně levostranného přítoku s přilehlou údolní nivou, průchod LBK (lokální biokoridor) v dostatečné šířce a přiměřenou funkční plochu pro LBC (lokální biocentrum)

Pro plochu č. 05 se stanoví následující způsob rozdílného využití: 05 SN – Plochy smíšené nezastavěného území HVP

2.Koncepce veřejné infrastruktury v rozsahu území změny, včetně podmínek pro její umísťování - řešení místních komunikací a připojení ploch 02, 03 a 04 na nadřazenou stávající silnici I/26 bude respektovat normové hodnoty a požadavky, tj. ČSN 73 6101 a ČSN 76 6102 - výstavba objektů a jejich umístění v plochách 02 a 04 je podmíněno realizací připojení na technickou infrastrukturu zejména veřejnou kanalizaci a vodovod

PVP

3. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití Pro plochu č.01 platí regulativ, uvedený v obecně závazné vyhlášce města Staňkov č. 2 ze dne 28.11.2005 o závazných částech změny č. 6 územního plánu sídelního útvaru města Staňkov, která byla schválena usnesením zastupitelstva města Staňkov č. 17 ze dne 28.11.2005, dle následujícího upraveného znění: 01

V – Výroba a sklady

FUH

výroba, výrobní služby, průmyslové provozy, stavebnictví, sklady velkoobchodu, pouze na jmenovitě určených plochách energetické využití krajiny (fotovoltaická elektrárna aj.), zemědělská výroba včetně možnosti zřízení bioplynové stanice, lesnická výroba, deponie, těžba FPP administrativní budovy, ubytování pohotovostní a majitelů provozů, zařízení zdravotnictví pouze ve spojení s funkcí hlavní, služby nevýrobního charakteru, garáže, čerpací stanice pohonných hmot, služby motoristům FUN bydlení trvalé mimo majitelů a správců zařízení funkce hlavní, kulturní, zdravotnická a sociální zařízení, sportovní a rekreační zařízení Vysvětlivky: FUH – funkční využití hlavní

- pozemky zemědělského půdního fondu, orná půda, travní porosty, trvalé a speciální kultury - pozemky určené k plnění funkcí lesa, lesy hospodářské, ochranné a rekreační příměstské - pozemky vodní a vodohospodářské, pozemky vodních ploch, nádrží a koryt vodních toků, vodohospodářské plochy a zařízení pro sledování a regulaci vodního režimu včetně pozemků souvisejících s využíváním vodních zdrojů a ploch a koridorů zahrnujících provozní pásma pro údržbu - pozemky pro chov a pastvu hospodářských zvířat ve volné krajině pouze v takovém rozsahu a formě, aby případnými negativními vlivy nebyly zasaženy sousední plochy určené pro rozdílné funkční využití ani sousední nemovitosti - pozemky zahrad a sadů samostatných nebo sdružených do větších celků včetně produkčních a ojedinělých pěstitelských zařízení se maximální zastavěnou plochou do 30 m2 - plochy krajinné zeleně, zeleně rostoucí mimo les, zeleně doprovodné, ochranné a clonící - segmenty územního systému ekologické stability krajiny - plochy rekultivací - plochy a pozemky pro ochranu přírody a krajinného rázu, památkovou ochranu, ochranu archeologického dědictví, vodohospodářskou ochranu - pozemky ojedinělých staveb, zařízení a jiných opatření pro zemědělství, zemědělství a vodní hospodářství včetně polních a lesních cest, rozptýlené zeleně, mezí,remízků, teras a terénních úprav včetně protierozních a protipovodňových úprav a poldrů - ojedinělé objekty a zařízení s maximální zastavěnou plochou do 80 m2, seníky, přístřešky, a plochy, které prokazatelně souvisí s hospodařením na zemědělské půdě s nároky na velikost pozemku maximálně 500 m2 - ojedinělé objekty a zařízení s maximální zastavěnou plochou do 30 m2, sklady, přístřešky,


4


a plochy, které prokazatelně souvisí s hospodařením na lesní půdě s nároky na velikost pozemku maximálně 500 m2 - plochy a pozemky pro energetické využití krajiny s maximálními plošnými nároky na pozemek 2 ha mimo pozemky ZPF, PUPFL a plochy rekultivací s maximální zastavěnou plochou do 30 m2, u kterých není požadavek na vymezení ploch výroby - plochy a pozemky se sportovním využitím, lyžařské svahy, otevřené jezdecké areály, golfová hřiště - plochy a pozemky s vybavením pro nepobytovou rekreaci a relaxaci, turistické, cyklistické a naučné stezky, rekreační louky a palouky, pikniková místa, odpočivná místa a útulny, hygienická zařízení, ekologická a informační stanoviště, vyhlídky, rozhledny, areály zdraví, různé typy malopošných hřišť a herních prvků, altány a pavilony, na plochách hospodářských a účelových vodních ploch a vodotečí drobné objekty a vybavení včetně zařízení pro chov ryb a na plochách rekreačních vodních ploch a vodotečí drobné objekty a vybavení pro rekreaci, sportovní rybaření a vodní sporty, s maximální zastavěnou plochou do 30 m2 a plošnými nároky na pozemek maximálně 500 m2 - pozemky, objekty a zařízení, které prokazatelně

souvisí s hlavním a přípustným využitím území, a to zejména technická a dopravní infrastruktura, komunikace místní a účelové, pěší a cyklistické, průběh a křížení koridorů nadřazených sítí technické infrastruktury NVP - všechny plochy, objekty a zařízení, které nejsou podmíněny, nesouvisí a nejsou slučitelné s hlavním a přípustným využitím území nebo jsou v rozporu s limity využití území Vysvětlivky: HVP- hlavní využití plochy PVP- přípustné využití plochy NVP- nepřípustné využití plochy 4. Údaje o počtu listů změny č.9 ÚPN-SÚ a počtu výkresů připojené grafické části Změna č. 9 ÚPN-SÚ obsahuje: - textovou část s počtem 5 listů A4 - grafickou část, jejíž součástí je tento výkres: A.1 Hlavní výkres – výřez v měřítku 1:5000 ve formátu A.3


5


dílčí změny 01, 02,03, 04 a 05 vyplývají z PÚR ČR a zejména ZÚR PK následující požadavky: - koordinace záměrů v území s ohledem na přeložku silnice I/26 - koordinace záměrů v území s ohledem na modernizaci železniční tratě č.180 - koordinace záměrů v území z hlediska lokalizace a návaznosti SES na regionální a místní úrovni V území dílčí změny 03 nevyplývají z PÚR ČR a zejména ZÚR PK žádné požadavky. V rámci změny č.9 ÚPN-SÚ se vzhledem k umístění, rozsahu a budoucímu využití ploch nepředpokládají žádné důsledky, které by měly vliv na řešení dle platného územního plánu ve vztahu k sousedním obcím. ÚAP v rozsahu území ORP Horšovský Týn byly vydány k 1.1.2009. Kromě záměrů uvedených výše vyplývají z ÚAP ORP Horšovský Týn pro řešení území zejména v rámci dílčích změn 02, 04 a 05 požadavky vyplývající z následujících omezení a záměrů v území: - vyhlášené záplavové území včetně aktivní zóny na řece Radbuze - SES krajiny na regionální úrovni (RBC 1045 a RBK 200 v údolní nivě řeky Radbuzy a Zubřiny) - SES krajiny na místní úrovni dle plánu MÚSES ORP H.Týn (LBK4-RBK, RBC1045 a LBC 4) Za účelem splnění výše uvedených požadavků vyplývajících z PÚR ČR a nadřazené ÚPD a ÚPP jsou v jednotlivých plochách stanoveny podmínky pro jejich budoucí využití a uspořádání. Plocha 04 se nachází nejblíže hranici stanoveného záplavového území (Q100) avšak mimo ní.

II. ODŮVODNĚNÍ Postup při pořízení změny O pořízení změny č. 9 územního plánu sídelního útvaru města Staňkova rozhodlo Zastupitelstvo města Staňkova dne 3.6.2009 a současně určilo místostarostu Ing.Františka Pátého pro spolupráci s pořizovatelem při pořizování změny územního plánu č.9 podle § 6 odst. 5 písm. f) zákona č. 183/2006 Sb., ve vazbě na § 49 odst. 1 a 53 odst. 1. Na základě tohoto rozhodnutí pořizovatel zpracoval a projednal návrh zadání změny ÚP podle zákona č. 183/2006 sb., o územním plánování a stavebním řádu , v platném znění (stavební zákon). Zadání změny č. 9 SÚ města Staňkov bylo po projednání s dotčenými orgány schváleno Zastupitelstvem města Staňkov dne 12.4.2010. Po zpracování návrhu změny č.9 územního plánu SÚ města Staňkov bylo dle ustanovení § 50 dotčeným orgánům a sousedním obcím oznámeno společné jednání o návrhu změny č. 9, které se konalo dne 28.července 2010. Dne 9.9.2010 byla zaslána Krajskému úřadu Plzeňského kraje , odboru regionálního rozvoje zpráva o projednání návrhu změny a zároveň žádost o posouzení návrhu územního plánu podle § 51 zák.č. 183/2006 Sb. Dne 1.10.2010 zaslal Krajský úřad písemné posouzení návrhu změny č.9 ÚP SÚ Staňkov. Dle ustanovení § 52 odst. 1 stavebního zákona bylo veřejnou vyhláškou oznámeno vystavení upraveného a posouzeného návrhu změny č.9 ÚP SÚ města Staňkov a zároveň datum konání veřejného projednání , které se konalo dne 22.11.2010 v zasedací místnosti MěÚ Staňkov. Ve spolupráci s určeným zastupitelem pořizovatel vyhodnotil výsledky projednání . Nebyly uplatněny žádné námitky ani připomínky.

Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování Změna č.8 ÚPN-SÚ je v souladu s cíli a úkoly územního plánování a to zejména z následujících důvodů: - plochy určené jako zastavitelné jsou umístěny v přímé vazbě na zastavěné území - pro všechny zastavitelné plochy, které jsou určeny pro bydlení nebo s podílem bydlení, jsou stanoveny podmínky z hlediska ochrany obytného prostředí před hlukem se zachováním výrazného podílu zeleně ochranné, doprovodné a clonící včetně zahrad a sadů - plocha č.01 je jmenovitě určena pouze pro zemědělskou výrobu respektive rozšíření stávajícího areálu zemědělské výroby na odvrácenou stranu od souvislého obytného území - vzhledem k rozsahu a charakteru změny určující nové plochy převážně pro výrobu, občanské vybavení a smíšené využití s podílem bydlení jako stabilizačního prvku obyvatel nemůže dojít k ohrožení udržitelného rozvoje území v souladu s koncepcí dle územního plánu, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích - změnou není ohrožena nad únosnou míru ochrana veřejných zájmů vyplývajících ze zvláštních právních předpisů - vzhledem k umístění, charakteru a rozsahu území změny nejsou nad únosnou míru ohroženy přírodní, kulturní a

Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů Změna č.9 ÚPN-SÚ vzhledem k jejímu charakteru a rozsahu není v rozporu s PÚR ČR, schválenou dne 20. července 2009 usnesením vlády ČR č. 929 ani ZÚR Plzeňského kraje vydanými Zastupitelstvem Plzeňského kraje, usnesením č. 834/08 dne 2. 9. 2008, veřejnou vyhláškou č. j. RR/3079/08 ze dne 19. 9. 2008, která nabyla účinnosti dne 17.10.2008. Město Staňkov je součástí Rozvojové osy OR4 Plzeň – Domažlice – hranice ČR (- Regensburg). Vymezení bylo provedeno mimo rozvojové oblasti v hranicích těchto katastrálních území: Babylon, Březí u Meclova, Česká Kubice, Dolní Folmava, Holýšov, Horní Folmava, Horšovský Týn, Křenovy, Kvíčovice, Luženice, Mašovice u Meclova, Meclov, Mračnice, Ohučov, Pasečnice, Semošice, Staňkov-město, Střelice, Vránov. V rámci rozvojové osy byla vymezena rozvojová území v hranicích těchto katastrálních území: Holýšov, Horšovský Týn, Staňkov-město. Vzhledem k charakteru, umístění a rozsahu požadované změny územního plánu sídelního útvaru Staňkov v území


6


plochy 04 v souladu s podmínkymi jejich rozdílného způsobu využití. Změna č.9 ÚPN-SÚ Staňkov je v souladu s požadavky dle zvláštních právních předpisů a to zejména z následujících důvodů. Nové zastavitelné plochy nejsou výrazně dotčeny ochrannými pásmy nebo jinými zájmy vyplývajícími ze zvláštních právních předpisů kromě níže uvedených: - ochranné pásmo silnice I. třídy dle zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů v ploše 04 - ochranné pásmo vzdušného vedení VN 22kV dle zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů v ploše 01, 02 a 04 - území archeologického naleziště v ploše 04 dle zákona č.20/1987 Sb., o státní památkové péči ve znění pozdějších předpisů - koridor 200 m v ploše 01 a 02 vymezený pro realizaci modernizace železniční trati č.180 v ZÚR PK zejména s ohledem na nařízení vlády č.502/2000 Sb. o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací ve znění pozdějších předpisů - MÚSES s LBK a LBC včetně dotyku s VKP na ploše 02 a 05 ve smyslu zákona č.114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů - vliv staré zátěže na ploše 03 ve smyslu zákona č. 254/2001 Sb. o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů ve znění pozdějších předpisů

civilizační hodnoty území včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví - z hlediska koordinace veřejných a soukromých zájmů v území jsou stanoveny základní podmínky využití území a to zejména ve vztahu k ochraně přírody a ochranným a bezpečnostním pásmům dopravní a technické infrastruktury - v ÚPN-SÚ a jeho předchozích změnách č. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 a 8 stanovená a schválená koncepce rozvoje území včetně urbanistické koncepce a přestavby území s ohledem na hodnoty a podmínky v území se změnou č. 9 ÚPN-SÚ nemění - požadovaná změna v území nemá negativní vliv na veřejné zdraví, životní prostředí, geologickou stavbu území, veřejnou infrastrukturu a její hospodárné využívání při respektování stanovených podmínek pro uspořádání budoucí zástavby a způsob využití plochy - změna č. 9 ÚPN-SÚ nemá negativní vliv na koncepci zajištění civilní ochrany dle ÚPN-SÚ a jeho předchozích změn - změnou č. 9 ÚPN-SÚ se neurčují asanační, rekonstrukční ani rekultivační zásahy do území nad rámec ÚPN-SÚ a jeho předchozích změn - vzhledem k umístění zastavitelných ploch a charakteru změny č. 9 ÚPN-SÚ se nepředpokládá negativní vliv záměru na území, který by vyžadoval kompenzační opatření v území - rozsah ploch pro využívání přírodních zdrojů dle ÚPN-SÚ není změnou č. 9 dotčen Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů Změna č. 9 ÚPN-SÚ byla vypracována v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., stavební zákon, vyhláškou č.500/2006 Sb. o územně plánovacích podkladech, územně plánovací dokumentaci a o způsobu evidence územně plánovací činnosti, vyhláškou č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území a zákonem č.500/2004 Sb. ve znění pozdějších předpisů, správní řád. Změna č. I ÚPO byla vypracována s ohledem na metodický pokyn „Aplikace přechodných ustanovení stavebního zákona při pořizování územního plánu“ Ústavu územního rozvoje v Brně. Konkrétní znění bylo upraveno a přizpůsobeno pro konkrétní potřeby s ohledem na stanoviska a metodická doporučení MMR ČR a to především „Vydání změny územního plánu obce formou opatření obecné povahy“ zveřejněné ke dni 20.5.2009.

V ochranném pásmu stávající silnice I/26 se nachází pouze severní okraj plochy č. 04. Výstavba nových objektů v této ploše musí být řešena s ohledem na možné zasažení negativními vlivy z dopravy a posouzeny z hlediska hluku a otřesů z dopravy s tím, že případné úpravy a protihluková opatření je nutno provést při výstavbě a na náklady příslušných stavebníků. Zároveň je nutné vzít v úvahu budoucí dopravní uspořádání vlivem připravované přeložky silnice I/26 respektive obchvatu města Staňkov. V plochách dotčených ochranným pásmem vzdušného vedení VN 22kV musí být ochranná pásma respektována., a uspořádání budoucí zástavby bude přizpůsobeno požadavkům vyplývajícím z ochranných a bezpečnostních pásem technické infrastruktury. V ploše 04 dotčené ÚAN (území archeologického naleziště) bude konkrétní využití plochy přizpůsobeno podmínkám ochrany archeologických památek. Části ploch dílčích změn 01 a 02, které jsou dotčeny průběhem hranice koridoru pro modernizaci železniční trati budou ponechány jako nezastavitelné v souladu s podmínkami jejich rozdílného způsobu využití. Na plochách 02 a 05 jsou stanoveny podmínky pro zajištění funkčnosti průchodu VKP, LBK a vztahu k LBC MÚSES v souladu s jejich rozdílným zpsobem využití. Vliv staré zátěže v ploše 03 na p.p.č. 1794/2 a 339/1 v k.ú. Staňkov – město byl vyloučen tím, že sanace staré zátěže (bývalá ČSPHM) byla provedena v roce 1995 a dle ČIŽP Plzeň je území zcela vyčištěno a další monitoring není potřebný. Uvedený závěr je výsledkem jednání, které se uskutečnilo dne 9.2.2010 ve Staňkově k projednání

Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů – soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů Předpokládané nové využití ploch řešených změnou č.9 ÚPN-SÚ Staňkov nebude mít negativní vliv z hlediska ochrany životního prostředí a zdravých životních podmínek. Plochy dílčích změn jsou podél nadřazených dopravních koridorů určeny pro výrobu, občanské vybavení nebo smíšené bydlení s podílem doprovodné, ochranné a clonící zeleně. Objekty bydlení lze umístit pouze na dílčí ploše 02, 03 v návaznosti na stávající RD ve vzdálenější a odcloněné poloze vůči negativním vlivům z dopravy a ve velmi omezeném rozsahu vázaném pouze na konkrétní využití


7


stanovisek DO (dotčené orgány) k návrhu zadání změny č. 9 územního plánu sídelního útvaru Staňkov. Plochy dílčích změn ÚPN-SÚ se nachází mimo území se zvlášť nepříznivými inženýrsko - geologickými poměry ve smyslu § 13 odst. 3 zákona č. 62/1988 Sb. o geologických pracích, ve znění pozdějších předpisů. Ve vztahu k řešení civilní ochrany a bezpečnosti státu není dotčena koncepce dle platného ÚPN-SÚ ve smyslu požadavků vyplývajících z vyhlášky č.380/2002 Sb. v rozsahu §20.

02 v návaznosti na stávající RD ve vzdálenější a odcloněné poloze vůči nadřazeným dopravním koridorům. i) Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území, Nejzávažnějšími střety v území jsou: - zasažení koridoru v šířce 200 m určeného pro modernizaci železniční trati č. 180 dle ZÚR PK (plocha 01, 02) - zasažení ochranného pásma stávající silnice I/26 (plocha 04) - zasažení ochranného pásma vzdušného el. vedení 22 kV (plocha 01, 02, 04) - zasažení segmentu MÚSES v LBC 4 (plocha 05) k) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií, ze zadání změny č.9 ÚPN-SÚ Staňkov nevyplynuly. Avšak vzhledem k rozsahu a umístění plochy 04 ve vztahu k urbanistické struktuře a z hlediska vlivu na krajinný ráz je podmiňující pro rozhodování o změnách v dané ploše územní studie, která musí být před zahájením příprav využití předmětné lokality zpracována a evidována jako ÚPP.

Vyhodnocení splnění zadání V zadání změny č. 9 ÚPN-SÚ Staňkov byly stanoveny požadavky zejména v částech: c) Požadavky na rozvoj území, ve které byly stanoveny požadavky na nová zastavitelná území takto: - 01 – rozšíření zemědělského areálu - 02 – obytná zóna včetně dopravního napojení - 03 – změna využití území bývalé ČSPHM - 04 – zóna občanského vybavení - 05 – rozšíření rybniční soustavy Lokalita 06 původně uvažovaná k výstavbě FVE (fotovoltaická elektrárna) byla na základě usnesení ze zasedání zastupitelstva města Staňkov č. 23 ze dne 12.4.2010 z řešení změny č.9 ÚPN-SÚ vypuštěna z důvodu nejasností kolem dalšího vývoje výstavby FVE a zajištění možnosti budoucího jiného využití lokality. d) Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území, urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny Vymezení území dílčích změn 01, 02, 03, 04, 05 vychází z požadavku města Staňkov a změna č. 9 ÚPN-SÚ se týká výše uvedených ploch, ve kterých jsou respektovány požadavky vyplývající ze zadání s tím, že plocha 05 je řešena jako plocha smíšená nezastavitelného území což umožňuje širší využití této plochy oproti v zadání požadované ploše pouze zemědělské. e) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury, které se týkaly především dopravního připojení, nároků na technickou infrastrukturu a veřejná prostranství, jsou respektovány a odůvodněny v dalších částech textu. f) Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území, které se týkaly zvláště zapojení zastavitelných ploch do urbánní struktury a krajiny se zachováním nebo založením doprovodné, ochranné a clonící zeleně jsou respektovány tím, že jsou stanoveny další podmínky pro využití ploch dílčích změn diferencovaně dle umístění, rozsahu a předpokládaných vlivů v území. h) Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy), které se týkaly zejména zasažení vybraných ploch dílčích změn případnými hegativními vlivy z hlediska ochrany životního prostředí a zdravých životních podmínek podél nadřazených dopravních koridorů jsou respektovány tím, že plochy jsou určeny pro výrobu, občanské vybavení nebo smíšené bydlení s podílem clonící a ochranné zeleně a satnoveny další podroběnjší podmínky budoucího využití ploch. Bydlení čisté lze přitom umístit pouze na dílčí ploše

Požadavky vyplývající ze zadání jsou respektovány a zapracovány (viz příslušné části textu) ve formě podmínek pro využití území dílčích změn s tím, že na základě získaných stanovisek a vyjádření byl návrh změny upraven tak, aby problémy a střety byly eliminovány. . Komplexní zdůvodnění přijatého řešení Hlavním důvodem prováděné změny územního plánu jsou následující plochy dílčích změn v území: 01. Rozšíření zemědělského areálu 02. Obytná zóna včetně dopravního připojení 03. Změna využití území bývalé ČSPHM 04. Zóna občanského vybavení 05. Rozšíření rybniční soustavy Ad. 01. Rozšíření zemědělského areálu Plocha pro rozšíření areálu zemědělské výroby fy. AGRO a.s. se nachází severně od města mimo zastavěné území a souvislou obytnou zástavbu na pozemcích p.č. 2566, 2591, 2592, 2593, 2597, 2598, 2709 a 2710 v k.ú Staňkov – město. Využití plochy je řešeno s ohledem na existenci koridoru pro modernizaci železniční trati č. 180 šířce 200 m. Část plochy v uvedeném koridoru je řešena jako nezastavitelná. Regulační podmínky zastavitelné části plochy z hlediska rozdílného způsobu využití jsou přizpůsobeny tak, aby umožnily realizaci bioplynové stanice (BPS). Ad. 02. Obytná zóna včetně dopravního připojení Plocha pro rozšíření obytné zóny pro čisté a smíšené bydlení včetně veřejných prostranství pro dopravní připojení se nachází v jihozápadní části města převážně v zastavěném území v návaznosti na souvislou obytnou a smíšenou zástavbu na pozemcích p.č. 1533, 2013/6, 2934 až 2942, 2944 a 2945 v k.ú Staňkov – město. Plocha je řešena s ohledem na existenci koridoru pro modernizaci železniční trati č. 180 šířce 200 m. Část plochy


8


Ve volné krajině nebudou vytvářena nová sídla nebo samoty. Všechny zastavitelné plochy přímo navazují na zastavěné území. Zastavěné území je stanoveno ve schváleném ÚPN-SÚ Staňkov a aktualizováno v jeho následných změnách 1 až 8. Zastavěné území stanovené k datu 06/2010 je zakresleno v grafické části změny č. 9 ÚPN-SÚ. Plochy přestavby jsou určeny v platném ÚPN-SÚ a nejsou v rámci změny č. 9 měněny a rozšiřovány. Vnitřní plošné rezervy v rámci zastavěného území jsou prakticky vyčerpány. Platný územní plán z roku 1992 byl orientován především na využití vnitřních plošných rezerv. Z hlediska rozdílného způsobu využití jsou v souladu s požadavky vyhlášky č. 501/2006 Sb. na podkladě zadání změny č.9 ÚPN-SÚ vymezeny plochy s rozdílným způsobem využití se stanovením podmínek pro jejich využití. Neboť se jedná o změnu ÚPN-SÚ zpracovaném podle předchozí legislativy, a ve kterém jsou stanoveny podmínky pro využití ploch s rozdílným využitím, jsou jednotlivé plochy zařazeny v souladu s ÚPN-SÚ. Pouze v ploše 01 jsou původně stanovené podmínky rozdílného způsobu využití území upraveny tak, aby byla umožněna v souvislosti se zemědělskou výrobou realizace BPS (bioplynová stanice). V ploše dílčí změny 05 jsou stanoveny podmínky rozdílného způsobu využití nově z důvodu absence vhodných podmínek rozdílného způsobu využití ve schválené ÚPD včetně následných změn. Z hlediska prostorového uspořádání území je v rámci zastavitelných ploch navržena výhradně nízkopodlažní zástavba v souladu se zadáním změny č.9 ÚPN-SÚ, podmínkami pro využití ploch dle platného ÚPN-SÚ a požadavky vyplývajícími z vyhlášky č. 501/2006 Sb. Urbanistická koncepce a koncepce uspořádání krajiny včetně systému ekologické stability zůstává dle změny č.9 ÚPN-SÚ i nadále platná. V ploše smíšené nezastvěného území jsou stanoveny podmínky za účelem zachování funkčnosti SES (systém ekologické stability). Z hlediska ochrany a rozvoje hodnot území nejsou požadavky vyplývající z platné ÚPD dotčeny. Území řešené ve změně ÚPN-SÚ se nachází mimo území s nemovitými kulturními památkami a památnými stromy. V předmětném území je nutné chránit vzrostlou zeleň a novou vysazovat a to zejména podél vnějších okrajů zastavitelných území, jejichž vnější hranice je chápána jako limitující pro další rozvoj území. Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace ze změny ÚPN-SÚ nevyplývají. Nové veřejně prospěšné stavby ani veřejně prospěšná opatření a asanace území nad rámec původního ÚPN-SÚ nejsou navrhována.

v uvedeném koridoru je řešena jako nezastavitelná. Z hlediska rozdílného způsobu využití území se jedná o smíšené využití plochy se stanovenými podmínkami pro budoucí výstavbu z hlediska ochrany před nepříznivými účinky hluku. Ad. 03. Změna využití území bývalé ČSPHM Plocha pro změnu využití zbytkové plochy po zrušené ČSPHM včetně souvisejícího území se nachází v severovýchodní části města v zastavěném území na pozemcích p.č. 1789/1, 1789/3, 1790, 1793, 1794/2, 306/1 a 339/1 v k.ú Staňkov – město . Z hlediska rozdílného způsobu využití území se bude jednat o smíšené využití území. Jedná se o změnu využití území a uvedení stávajícího využití území do souladu s územním plánem bez nároků na zábor půdního fondu. Ad. 04. Zóna občanského vybavení Plocha pro zónu občanského vybavení se nachází v jihozápadní části města mimo zastavěné území na plochách územní rezervy dle schválené ÚPD na pozemcích p.č. 3300 až 3306 v k.ú Staňkov – město. Z hlediska rozdílného způsobu využití území se jedná o občanské vybavení včetně obchodu a služeb komerčního charakteru. Ad. 05. Rozšíření rybniční soustavy Plocha pro rozšíření rybniční soustavy se nachází západně od města mimo zastavěné území v údolní nivě Laškovského potoka a jeho levostranného přítoku na pozemcích p.č. 2831, 2833 až 2837, 2887 až 2891 a 2947 v k.ú Staňkov – město. Z hlediska rozdílného způsobu využití území se se jedná o plochu smíšenou nezastavěného území s širšími možnostmi využití než pouze zemědělské plochy. Rybniční soustava bude obsahovat rybníky určené pro chov ryb bez nároků na zábor půdního fondu. Koncepce rozvoje území změny, ochrany a rozvoje jeho hodnot Plochy dílčích změn 01 až 05 se nachází v území se zvýšenými nároky na ochranu krajinného rázu převážně v přímé návaznosti na zastavěné území nebo zastavitelné plochy dle platné ÚPD. Vzhledem k poloze bylo nutné především u lokalit 02 a 04 stanovit regulativy využití území za účelem zapojení nové zástavby do urbánní struktury a krajinného rámce. V ploše dílčí změny 04 jsou stanoveny další přísné podmínky za účalem zajištění optimálního využití území při zabezpečení výsoké urbanistické a architektonické úrovně nové výstavby s vynikajícím zapojením do krajinného rámce v údolní nivě řeky Radbuzy. V lokalitě 01 a 02 je potřebné zachovat nebo založit pásy nezastavitelného území s vegetací a to zejména v okrajových polohách plochy ve vztahu k plánovanému koridoru pro modernizaci železniční trati a z důvodu zapojení ploch do krajinného rámce. Území města Staňkov tvoří katastrální území Staňkov – město a Staňkov - ves. Město Staňkov bude v souladu s platnou ÚPD rozvíjeno i nadále jako souvisle urbanizovaný celek. Změna č. 9 ÚPN-SÚ se týká pouze k.ú. Staňkov – město.

- Veřejná infrastruktura - Dopravní infrastruktura Změnou č. 9 ÚPN-SÚ Staňkov jsou ve smyslu předchozích požadavků dotčeny nadřazené dopravní trasy železnice č. 180 a silnice I. třídy č.26 dle schválené ÚPD Plzeňského kraje. Části ploch, které zasahují do plochy koridorů nadřazených dopravních koridorů jsou řešeny jako nezastavitelné. Plochy dílčích změn jsou přístupné prostřednictvím stávajících komunikací nadmístního nebo


9


útvaru města Staňkov, která byla schválena usnesením zastupitelstva města Staňkov č. 17 ze dne 28.11.2005, jehož znění je upraveno tak, aby bylo umožněno využití plochy pro realizaci BPS (bioplynová stanice) ve spojení se zemědělskou výrobou. Pro plochy č.02, 03 a 04 platí regulativy, uvedené v obecně závazné vyhlášce města Staňkov č. 2 ze dne 28.11.2005 o závazných částech změny č. 6 územního plánu sídelního útvaru města Staňkov, která byla schválena usnesením zastupitelstva města Staňkov č. 17 ze dne 28.11.2005, neboť se jedná vesměs o plochy navazující na území řešené uvedenou změnou ÚPD a jejich budoucí využití odpovídá schváleným regulativům. Z důvodu přehlednosti a jednoznačnosti ÚPD jsou níže uvedené podmínky rozdílného způsobu využití v plochách 02, 03 a 04: Plocha 02 BK Bydlení s podílem vybavenosti komerčního typu FUH bydlení nízkopodlažní v rodinných a vícebytových nízkopodlažních polyfunkčních domech FUP kulturní, sociální a zdravotnická zařízení, sportovní zařízení s převahou drobných uzavřených, správa, malobchod, ubytování, stravovací zařízení FPP nákupní centra , obchodní a administrativní budovy , zábavní střediska , drobná výroba a řemeslnické provozy nerušící FUN průmyslové provozy, řemeslnické provozy a služby výrobní rušící ,služby motoristům včetně čerpacích stanic pohonných hmot, hromadné garáže, zemědělské a lesnické výrobní provozy a všechny ostatní funkce, které by mohly mít negativní vliv na kvalitu ovzduší v rámci zóny, a to zejména chov hospodářského zvířectva, zpracování dřeva, laminovny, lakovny apod. Plocha 03 KB VYBAVENOST KOMERČNÍHO TYPU S PODÍLEM BYDLENÍ FUH kulturní, sociální a zdravotnická zařízení , sportovní zařízení drobná převážně uvnitř objektů , správa , maloobchod , ubytování , stravovací zařízení FUP bydlení nízkopodlažní v rodinných a vícebytových polyfunkčních domech městského typu, nákupní centra , obchodní a administrativní budovy, zábavní střediska, drobná výroba a služby a řemeslnické provozy nerušící FPP ostatní zařízení drobné výroby a služeb motoristům, hromadné garáže FUN průmyslové provozy, zemědělské a lesnické výrobní provozy, čerpací stanice pohonných hmot a všechny ostatní funkce, které by mohly mít negativní vliv na kvalitu ovzduší v rámci zóny, a to zejména chov hospodářského zvířectva, zpracování dřeva, laminovny, lakovny apod.

místního významu připojených na nadřazenou síť komunikací. Plocha 01 bude připojena na účelové komunikace uvnitř areálu zemědělského podniku AGRO a.s. Připojení plochy 02 je řešeno napojením na silnici I/26 v zastavěném území, v přímém úseku s dobrými rozhledovými a šířkovými parametry. V ploše 02 tak bude zároveň řešeno současné nevyhovující dopravní připojení smíšené zóny z ulice Americké. - Technická infrastruktura Změnou č. 9 ÚPN-SÚ Staňkov není dotčena koncepce technické infrastruktury vyplývající z nadřazené ÚPD ani předchozí platné ÚPD včetně následných změn ÚPN-SÚ č. 1 až 8. Připojení plochy 01 na technickou infrastrukturu se předpokládá z areálu AGRO a.s.. Plocha je pouze okrajově limitována průběhem stávajícího vzdušného vedení VN 22 kV. Připojení plochy 02 na technickou infrastrukturu se předpokládá z ulice Americké. Plocha je poměrně výrazně limitována průběhem stávajících technických sítí a to zejména vzdušného vedení VN 22 kV a dálkového sdělovacího kabelu. Připojení plochy 04 na technickou infrastrukturu se předpokládá z ulice Americké a Plovární. Plocha je částečně limitována průběhem stávajících technických sítí a to zejména vzdušného vedení VN 22 kV a dálkového sdělovacího kabelu. Koncepce ploch dílčích změn, které jsou dotčeny průběhem stávajících energetických technických sítí sledovaných v ÚPD musí respektovat příslušná ochranná pásma vyplývající ze zákona č. 458/2000 Sb., energetický zákon, ve znění pozdějších předpisů. - Hospodaření s odpady Změna č.9 ÚPN-SÚ se nedotýká koncepce hospodaření s odpady dle platné ÚPD. - Veřejná občanská vybavenost Změna č.9 ÚPN-SÚ se nedotýká koncepce veřejné občanské vybavenosti dle platné ÚPD s tím, že plocha 04 určená pro občanské vybavení komerčního typu v platné ÚPD jako územní rezerva se převádí do návrhu. - Veřejná prostranství Koncepce veřejných prostranství bude v rámci území dílčí změny 02, 03 a 04 řešena v souladu se zákonem 183/2006 Sb. a vyhláškou č. 501/2006 Sb. ve znění pozdějších předpisů v následné ÚPD, ÚPP a PD. Koncepce veřejných prostranství na plochách musí umožnit průběh technických sítí a výstavbu místních komunikací včetně doprovodné sídelní zeleně. Ve smyslu uvedené vyhlášky musí být uspokojen následující plošné nároky na veřejná prostranství, do nichž nemohou být započítány místní komunikace ani odstavné plochy apod.: - plocha 04- 1720 m2 Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití Pro plochu č.01 platí regulativ, uvedený v obecně závazné vyhlášce města Staňkov č. 2 ze dne 28.11.2005 o závazných částech změny č. 6 územního plánu sídelního


10


Plocha 04

Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkcí lesa Změnou č.9 dochází k záboru zemědělského půdního fondu (ZPF). Lesní pozemky (PUPFL) nejsou dotčeny, stejně jako stávající průběh účelových komunikací, které slouží pro zemědělskou a lesní výrobu. V k.ú. Staňkov – město a Staňkov – ves probíhají KPÚ (komplexní pozemkové úpravy). Základní údaje o dotčených pozemcích v k.ú. Staňkov město včetně souhrnných údajů a bilancí podávají tabelární přehledy dále v textu. V rámci Změny č.9 ÚPN-SÚ Staňkov se vymezuje zastavitelné území na nových plochách 01, 02 a 04. Na ploše 03 se jedná o změnu využití stabilizovaného území bez nároků na zábor půdního fondu. Plocha 05 se vymezuje jako plocha smíšená nezastavěného území pro realizaci rozšíření rybniční soustavy pro chov ryb bez nároků na zábor půdního fondu. Celkové plošné nároky nových zastavitelných ploch v rámci změny č.9 ÚPN-SÚ jsou 7,28 ha. V předmětném území změny č.9 ÚPN-SÚ budou převážně zasaženy plochy zemědělské půdy s tř. ochrany II. o výměře zemědělské půdy 4,18 ha. V rámci návrhu změny ÚPN-SÚ byl zpřesněn rozsah dotčených ploch dle údajů KN a PK.

K INFRASTRUKTURA(VYBAVENOST) OSTATNÍ KOMERČNÍHO TYPU FUH správa, maloobchod, nákupní centra,administrativní budovy, sportovní zařízení , ubytování , stravování, zábavní střediska apod. komerčního charakteru, ve jmenovitě určených lokalitác sportovní a rekreační zařízení otevřená i krytá s větším podílem zeleně okrasné a rekreační FUP pohotovostní bydlení, bydlení majitelů zařízení, kulturní, a zdravotnická zařízení , drobná výroba a sklady nerušící okolí, řemeslnické provozy, garáže a služby motoristům FUN bydlení trvalé mimo majitelů zařízení a bydlení pohotovostního,průmyslové provozy apod. zařízení rušící okolí a zařízení s předpokládanými negativními vlivy na okolí většího rozsahu Vysvětlivky: FUH – funkce hlavní FUP – funkce přípustné FPP – funkce podmíněně přípustné FUN – nepřípustné využití území Pro plochu č. 05 je stanoven způsob rozdílného využití jako SN – Plochy smíšené nezastavěného území vzhledem k tomu, že plocha se nachází mimo zastavěné území i zastavitelné plochy, kde nejsou určeny příslušné podmínky z hlediska rozdílného způsobu využití ve schválené ÚPD a přitom musí být umožněno její budoucí využití pro vodní plochy jako rozšíření stávající rybniční soustavy bez současné znalosti jejich detailního řešení ve vazbě na podmínky funkčnosti VKP a MÚSES.

Z hlediska dosavadního využití ploch nezemědělské půdy v řešeném území, především nezastavěných a nedostatečně využitých pozemků v současně zastavěném území města, z hlediska využití zemědělské půdy na nezastavěných částech stavebních pozemků a enkláv zemědělské půdy v zastavěném území města a z hlediska využití ploch získaných odstraněním budov a zařízení a využití stavebních proluk je možné konstatovat, že v rámci zastavěného území města se takové plochy využitelné pro zástavbu ve větších celcích s ohledem na charakter sídla nevyskytují. Plochy, které byly pro potřeby rozvoje sídel orgánem ochrany ZPF již odsouhlaseny v dosavadní schválené dokumentaci ÚPN-SÚ a jeho předchozích změnách 1 až 8 jsou v dílčích částech často blokovány vlastníky pozemků nebo vysokými nároky na zajištění technické infrastruktury. Návrhové plochy dle změny č.9 ÚPN-SÚ řeší převážně určitou absenci ploch výroby, občanského vybavení komerčního typu a smíšeného území s bydlením a navazují přímo na zastavěné území města. Zároveň se jedná o plochy dobrými podmínkami pro řešení veřejné infrastruktury. S ohledem na důsledky navrhovaného řešení na uspořádání ploch ZPF, kterým by měla být co nejméně narušena původní krajina a její funkce jsou zastavitelné plochy navrženy v přímé vazbě na zastavěné území města a zastavitelné území dle ÚPN-SÚ a mimo vymezené segmenty ÚSES. Výstavbou a uspořádáním ploch by nemělo dojít k negativnímu ovlivnění hydrologických a odtokových poměrů území, které bude v souladu s koncepcí dle platné ÚPD odkanalizováno oddílnou kanalizací s tím, že při naplňování záměrů dle ÚPD při přípravě a realizaci bude kladen důraz na snížení dešťového odtoku s využitím přirozené nebo umělé retence území ve smyslu §§ 20 a 21 Vyhlášky č.501/2006 Sb. o obecných požadavcích na

Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a informace, jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí Požadavky na vyhodnocení vlivů změny č.9 ÚPN-SÚ na udržitelný rozvoj území ze zadání změny nevyplynuly, neboť příslušný dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání nepožadoval zpracování vyhodnocení vlivů územního plánu sídelního útvaru Staňkov na životní prostředí a příslušný dotčený orgán zároveň vyloučil vliv na evropsky významné lokality a ptačí oblasti. Vzhledem k charakteru změny ÚPN-SÚ, rozsahu a umístění lokalit v rámci změny č.9 je vyloučen významný vliv na životní prostředí s tím, že ani v širším území města Staňkov se nenachází žádná evropsky významná lokalita ani ptačí oblast. Změna č. 9 ÚPN-SÚ nebyla posuzována z hlediska vlivů na udržitelný rozvoj území, neboť ve stanovisku Krajského úřadu Plzeňského kraje, odboru životního prostředí č. j. ŽP/12628/09 ze dne 17.12.2009 nebyly uplatněny požadavky na vyhodnocení vlivů změny č.9 územního plánu sídelního útvaru Staňkov na životní prostředí, ani na zpracování variantního řešení změny. Významný vliv změny č.9 ÚPN-SÚ na evropsky významné lokality a ptačí oblasti byl vyloučen ve stanovisku Krajského úřadu Plzeňského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství č. j. ŽP/12628/09 ze dne 17.12.2009.


11


využívání území. Na ploše 05 má být realizováno rozšíření rybniční soustavy s chovem ryb na Laškovském potoce včetně jeho levostranného přítoku. To přispěje k zadržení vody v krajině a může přinést zlepšení protipovodňové ochrany na tocích, které nemají vyhlášené záplavové území. Síť stávajících zemědělských účelových komunikací není změnou č.9 ÚPN-SÚ negativně dotčena. Nezbytnost požadavku na odnětí zemědělské půdy, jejíž zábor činí oproti platné ÚPD 2,24 ha z celkových plošných nároků na nové zastavitelné plochy je způsobena snahou obce o dokončení ucelené zástavby pod vrchem Mastník, zahájené v předchozích letech tak, aby byla zajištěna stabilizace obyvatel v této části města a zároveň zajištěna ochrana hodnot v území při respektování daných územních limitů. Do celkových bilancí není zahrnuta plocha 05, která je vymezena jako plocha smíšená nezastavěného území a stanoveny podmínky rozdílného způsobu využití dle vyhlášky č. 501/2006 Sb., protože se způsobem využití plochy nebude jednat o zábor půdního fondu. Ve změně č.9 ÚPN-SÚ se nenavrhují nové liniové dopravní stavby nadmístního významu v nových koridorech, které by svým vedením směrovým zvýšily erozní ohrožení. Návrh využití území a směry rozvoje města vychází z předpokladů rozvoje dle platného ÚPN-SÚ a jeho předchozích změn a jsou ovlivněny zejména tím, že město Staňkov je ve svém rozvoji výrazně omezeno limity využití území (záplavové území, ochrana přírody a krajinného rázu, průběh koridorů technické infrastruktury), což jasně předurčuje jediné možné směry rozvoje města do menších dislokovaných ploch pouze však k hranici územních limitů výše uvedených.

Zemědělské půdy zařazené do I. a II. třídy jsou bonitně nejcennější půdy. V řešeném území změny č.9 ÚPN-SÚ se zabírá 018 a 4,18 ha. Jedná se o využití plochy rezervní dle platné ÚPD. Do III. třídy ochrany jsou sloučeny půdy v jednotlivých klimatických regionech s průměrnou produkční schopností a středním stupněm ochrany, které je možno územním plánováním využití pro výstavbu. V rámci změny č.9 ÚPN-SÚ se zabírají v rozsahu 0,87 ha. Do IV. třídy ochrany jsou sdruženy půdy s převážně podprůměrnou produkční schopností v rámci příslušných klimatických regionů, s jen omezenou ochranou, využitelné pro výstavbu. V řešeném území změny č.9 ÚPN-SÚ se zabírá celkem 0,57 ha této zemědělské půdy. Do V. třídy ochrany jsou zahrnuty bonitované půdně ekologické jednotky, které představují zejména půdy s velmi nízkou produkční schopností včetně půd mělkých, velmi svažitých, hydromorfních, štěrkovitých až kamenitých a erozně nejvíce ohrožených. Většinou jde o zemědělské půdy pro zemědělské účely postradatelné. U těchto půd lze předpokládat efektivnější nezemědělské využití. Jde většinou o půdy s nižším stupněm ochrany, s výjimkou vymezených ochranných pásem a chráněných území a dalších zájmů ochrany životního prostředí. V rámci změny č.9 ÚPN-SÚ se nezabírají.

Z důvodu jednoznačnosti a přehlednosti dokumentace změny č.9 ÚPN-SÚ jsou doloženy následující tabelární přehledy: TAB. ČÍSLO : 1 Bilance předpokládaného odnětí půdy náležející do ZPF pro realizaci urbanistického řešení podle jednotlivých nových zastavitelných ploch Plocha

01

Funkční využití dle ÚPD V

02

BK

Výměra celkem (ha) 1,72 0 1,80

04

K

0 3,44

Z toho půda náležející do ZPF (ha) v SZÚO mimo SZÚO Celkem

Kultura ZPF BPEJ podle KN

Třída ochrany

0 0 0,85

1,11 0 0,48

1,11 0 1,33

0 0

0 3,36

0 3,36

orná půda orná půda orná půda orná půda zahrada orná půda orná půda

II. IV. II. III. III. I. II.

Celkem 6,96 0,85 4,95 Vysvětlivky: V – Výroba a sklady BK – Bydlení s podílem vybavenosti komerčního typu K – Infrastruktura (vybavenost) ostatní komerčního typu

4.12.00 4.26.14 4.15.00 4.64.01 4.64.01 4.58.00 4.15.00

Výměra zem. půdy podle BPEJ 0,54 0,57 0,46 0,16 0,71 0,18 3,18 5,80

5,8

Nezem. půda

0,61 0 0,47 0 0 0,08 0 1,16

TAB. ČÍSLO : 2 Přehled navrhovaného odnětí půdy ze ZPF podle druhu pozemků (kultur) náležejících do ZPF Kultura zemědělské půdy

Orná půda Trvalé travní porosty (TTP) Ovocné sady Zahrady Ostatní pozemky (§1 odst. 3 zákona o ochraně ZPF) Chmelnice Vinice Celkem

Výměra k odnětí celkem (ha) 5,09 0 0 0,71 0 0 0 5,80

Z toho třída ochrany č. podle BPEJ (ha) I. II. III.

IV.

V.

0,18 0 0 0 0 0 0 0,18

0,57 0 0 0 0 0 0 0,57

0 0 0 0 0 0 0 0

4,18 0 0 0 0 0 0 4,18


12

0,16 0 0 0,71 0 0 0 0,87


TAB. ČÍSLO : 3 Přehled navrhovaného odnětí půdy ze ZPF podle funkčního využití Funkční využití

Výměra návrhu. Z toho třída ochrany č. podle BPEJ (ha) II. III. Odnětí celkem I. (ha)

IV.

V.

BK – Bydlení s podílem vybavenosti komerčního 1,19 typu K – Infrastruktura (vybavenost) ostatní 4,07 komerčního typu V – Výroba a sklady 0,54

0

0,46

0,16

0,57

0

0,18

3,18

0

0

0

0

0,54

0,71

0

0

Celkem

0,18

4,18

0,87

0,57

0

5,80

TAB. ČÍSLO : 4 Seznam dotčených parcel dle k.ú. a základní údaje o dotčených parcelách na nových zastavitelných plochách Plocha

P.p.č.

01 2566

Výměra parcely celkem (m2)

Druh pozemku

2591 2592 2593 2597 2598 2709

5353 orná půda orná půda 480 ostatní plocha 1092 ostatní plocha 191 ostatní plocha 3212 ostatní plocha 1189 ostatní plocha 11782 orná půda

2710

15283 orná půda

17240 m2 02 1533 2934 2935 2936 2937 2938 2939 2940 2941 2942 2944 2945 2013/6 384/1 384/2 384/4 403/13 403/14 403/7 785/4 17994 m2 04 3300 3301 3302 3303

239 521 4713 279 277 342 87 202 18 546 4073 1595 1236 2104 126 101 71

ostatní plocha zahrada zahrada zahrada zahrada zahrada zahrada zahrada zahrada ostatní plocha ostatní plocha orná půda ostatní plocha orná půda zahrada zahrada orná půda

91 orná půda 2835 orná půda 436 zahrada 10226 2374 3135 9882

orná půda orná půda orná půda orná půda

3304

4500 orná půda

3305

3493 TTP

3306

Kód BPEJ

4.12.00 4.26.14

4.12.00 4.26.14 4.12.00 4.26.14

4.64.01 4.64.01 4.64.01 4.64.01 4.64.01 4.64.01 4.64.01 4.64.01

4.64.01 4.15.00 4.64.01 4.64.01 4.64.01 4.15.00 4.15.00 4.15.00 4.64.01 4.15.00 4.15.00 4.15.00 4.58.00 4.15.00 4.58.00 4.15.00 4.58.00 4.15.00

756 ostatní plocha

Výměra části dotčené parcely dle BPEJ (m2) 970 1175 480 1092 138 3201 1189 2202 2122 2252 2419 239 521 4713 279 277 342 87 202 18 546 2695 1579 1236 1600 126 101 38 33 91 2835 436 10226 2374 3135 121 9761 822 3678 823 2670 756

34366 m2


13

Třída ochrany

Katastrální území

II. IV.

k.ú. Staňkov město

II. IV. II. IV.

III. III. III. III. III. III. III. III.


III. II. III. III. III. II. II. II. III. II. II. II. I. II. I. II. I. II. I.


Poznámky


TAB. ČÍSLO : 5 Souhrnný přehled ploch požadovaných dílčích změn dle nároků na zábor ZPF/PUPFL Základní charakteristika ploch dle požadovaných změn ÚPN-SÚ

Plocha celkem (ha)

Z toho plochy ZPF/PUPFL celkem (ha)

0

Plochy ZPF/PUPFL bilancované v předchozím ÚPNSÚ a následných změnách č.1 až 8 celkem (ha) 0

Území stabilizované - změna způsobu využití plochy stabilizované (zastavěné) Území stabilizované - změna ploch návrhových dle ÚPN-SÚ na plochy stabilizované (zastavěné) Změna způsobu využití území - zastavitelné plochy dle ÚPN-SÚ bez nových nároků na zábor ZPF/PUPFL Změna způsobu využití území - nové zastavitelné plochy s novými nároky na zábor ZPF/PUPFL Změna způsobu využití území - změna rezervních území dle ÚPN-SÚ na zastavitelné plochy s nároky na zábor ZPF/PUPFL Změna způsobu využití území - nezastavitelné plochy bez nároků na zábor ZPF/PUPFL

0,32

Plochy záboru ZPF/PUPFL Dle změny č.9 ÚPNSÚ (ha)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3,52

2,44

0

2,44

3,44

3,36

0

3,36

4,01

0

0

0

11,29

5,80

0

5,80

TAB. ČÍSLO : 6 Souhrnný přehled nároků na zábor ZPF/PUPFL dle jednotlivých změn ÚPD Celkový zábor

K. ú. Staňkov - město Celkem (ha) V SZUO Mimo (ha) SZUO (ha) 0,75 0 0,75

K. ú. Staňkov - ves Celkem V SZUO Mimo (ha) (ha) SZUO (ha) 0 0 0

ÚPN-SÚ Staňkov -Změna č.1 RD Americká ÚPN-SÚ Staňkov 15,62 0 15,62 0 0 -Změna č. 2 Přeložka silnice I/26 (obchvat) ÚPN-SÚ Staňkov 0 0 0 4,09 0,36 -Změna č.4 RD pod hřbitovem ÚPN-SÚ Staňkov 0,5 0 0,5 0 0 -Změna č.5 Výrobní zóna u letiště ÚPN-SÚ Staňkov 2,84 0,19 2,65 2,07 0,45 -Změna č.6 Protipovodňová opatření ÚPN-SÚ Staňkov 0 0 0 2,57 2,22 -Změna č.8 Rozšíření obytné zóny a FV elektrárna ÚPN-SÚ Staňkov 5,80 0,85 4,95 0 0 -Změna č.9 Celkem změny 1+2+4+5+6+8+9 25,51 1,04 24,47 8,73 3,03 Poznámka: - Změna č.3 ÚPN-SÚ schválená pro části obce Ohučov a Vránov není v přehledu zahrnuta - Změna č.7 ÚPN-SÚ pro část obce Krchleby není zatím dokončena

Poznámky

0,75

V SZUO Mimo (ha) SZUO (ha) 0 0,75

Realizováno

0

15,62

0

15,62

Příprava realizace

3,73

4,09

0,36

3,73

Realizováno

0

0,5

0

0,5

Realizováno

1,62

4,91

0,64

4,27

Realizováno postupně

0,35

2,57

2,22

0,35

Realizováno postupně

0

5,80

0,85

4,95

5,70

34,24

4,07

30,17


14

Celkem Celkem (ha)


Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění Námitky proti návrhu změny č. 9 ÚPN-SÚ Staňkov nebyly podány. Vyhodnocení připomínek V rámci veřejného projednání o upraveném a posouzeném návrhu změny č. 9 ÚPN- SÚ Staňkov nebyly vzneseny žádné připomínky.

Projektant 11/2010

Ing.arch.Oldřich Fára, autorizovaný architekt ČKA číslo autorizace ČKA 00459

Poučení: Proti změně č. 9 územního plánu sídelního útvaru Staňkov vydané formou opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek (§ 173 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád). Účinnost: Toto opatření obecné povahy nabývá účinnosti po patnáctém dnu ode dne vyvěšení oznámení o jeho vydání veřejnou vyhláškou, tj. dne : ………………

Místostarosta obce

Starosta


15

ÚZEMNÍ PLÁN SÍDELNÍHO ÚTVARU STAŇKOV ZMĚNA Č.9 ÚPN-SÚ. Železniční 28, Plzeň, Telefon-záznamník-fax ,

Recommend Documents