Územní plán obce Háje Změna č. 5

Územní plán obce Háje Změna č. 5 návrh určený pro společné jednání

Ing. arch. Milan Salaba

srpen 2015

Objednatel Určený zastupitel pro spolupráci s pořizovatelem:

Obec Háje, Háje č.p. 39, 261 01 Příbram I IČ: 006 62 828 e-mail: [email protected] David Lukšan - starosta obce

Pořizovatel

Městský úřad Příbram, Odbor Stavební úřad a územní plánování (úřad územního plánování) Tyršova 108, 261 19 Příbram I Bc. Vojtěch Vaverka - oprávněná úřední osoba pořizovatele e-mail: [email protected]

Zhotovitel

Ing. arch. Milan Salaba, autorizovaný architekt, č. aut. 01467 ČKA, 153 00 Praha 5, Strážovská 713/87, atelier: 150 00 Praha 5, Štefánikova 52 IČ: 406 63 264 e-mail: [email protected]

2

Obsah A Textová část ............................................................................................................. 5 A.1 A.2

Vymezení zastavěného území ................................................................................................................ 5 Základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot ................................................ 5

A.2.1 Koncepce rozvoje území obce .............................................................................................................................. 5 A.2.2 Ochrana a rozvoj hodnot ....................................................................................................................................... 5

A.3

Urbanistická koncepce včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně ..................................................................................................................................................... 5

A.3.1 Urbanistická koncepce .......................................................................................................................................... 5 A.3.2 Vymezení zastavitelných ploch (Z) a ploch přestavby (P) .................................................................................... 5 A.3.3 Systém sídelní zeleně ........................................................................................................................................... 5

A.4 A.4.1 A.4.2 A.4.3 A.4.4 A.4.5

A.5 A.5.1 A.5.2 A.5.3 A.5.4 A.5.5 A.5.6 A.5.7 A.5.8

A.6

Koncepce veřejné infrastruktury včetně podmínek pro její umísťování ................................................... 6 Technická infrastruktura – energetika ................................................................................................................... 6 Technická infrastruktura – vodní hospodářství ..................................................................................................... 6 Dopravní infrastruktura ......................................................................................................................................... 6 Občanské vybavení, veřejný prostor..................................................................................................................... 6 Odpadové hospodářství ........................................................................................................................................ 6

Koncepce uspořádání krajiny včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání ložisek nerostných surovin a podobně ......................................... 6 Koncepce uspořádání krajiny ................................................................................................................................ 6 Ochrana přírody a krajiny ...................................................................................................................................... 6 Územní systém ekologické stability ...................................................................................................................... 6 Prostupnost krajiny ............................................................................................................................................... 7 Protierozní opatření .............................................................................................................................................. 7 Ochrana před povodněmi ..................................................................................................................................... 7 Rekreace............................................................................................................................................................... 7 Staré ekologické zátěže ........................................................................................................................................ 7

Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití .................................................... 7

A.6.1 Použité pojmy .......................................................................................................................................................... 7 A.6.2 Podmínky plošného a prostorového uspořádání ploch s rozdílným způsobem využití ........................................... 8

A.7 A.8 A.9 A.10 A.11 A.12 A.13 A.14 A.15 A.16

Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit ................................................................................................................................ 8 Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo ....................................................................................................................................................... 8 Stanovení kompenzačních opatření podle § 50 odst. 6 stavebního zákona ........................................... 9 Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, včetně podmínek pro jeho prověření .................................................................................................................. 9 Vymezení ploch, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno dohodou o parcelaci........ 9 Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie .................................................................................................................... 9 Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu ........................................................................................................................ 9 Stanovení pořadí změn v území (etapizace) ........................................................................................... 9 Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt ............................................. 9 Údaje o počtu listů změny územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části ................ 9

B Grafická část změny územního plánu .................................................................. 10

3

C Textová část odůvodnění ...................................................................................... 11 C.1. C.2. C.3. C.4. C.5.

Postup při pořízení změny územního plánu .......................................................................................... 11 Soulad návrhu změny územního plánu s Politikou územního rozvoje a ÚPD vydanou krajem............. 11 Soulad s cíli a úkoly územního plánování ............................................................................................. 12 Soulad s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů ................................................. 12 Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů................................................................... 13 C.6. Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí ....................................... 13 C.7. Stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 stavebního zákona (zákon č. 183/2006 Sb.)............... 13 C.8. Sdělení, jak bylo stanovisko podle § 50 odst. 5 stavebního zákona zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly ............................. 13 C.9. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch ... 13 C.10. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení – urbanistická koncepce ........................................................ 13 C.10.1. Vymezení zastavěného území ........................................................................................................................... 13 C.10.2. Demografický rozbor .......................................................................................................................................... 14 C.10.3. Rozvojové plochy v předchozím územním plánu ............................................................................................... 14 C.10.4 Koncepce rozvoje ................................................................................................................................................ 14 C.10.5. Plochy s rozdílným způsobem využití................................................................................................................. 15 C.10.6. Odůvodnění navržených rozvojových ploch ....................................................................................................... 15 C.10.7. Záměry – podněty ke zpracování územního plánu............................................................................................. 15 C.10.8. Ochrana a rozvoj hodnot .................................................................................................................................... 15 C.10.9. Dopravní infrastruktura ....................................................................................................................................... 16 C.10.10. Technická infrastruktura – energetika .............................................................................................................. 17 C.10.11. Technická infrastruktura – vodní hospodářství ................................................................................................. 18 C.10.12. Občanská vybavenost ...................................................................................................................................... 19 C.10.13. Veřejný prostor, systém sídelní zeleně............................................................................................................. 19 C.10.14. Odpadové hospodářství ................................................................................................................................... 19 C.10.15. Koncepce uspořádání krajiny ........................................................................................................................... 19 C.10.16. Veřejně prospěšné stavby ................................................................................................................................ 22 C.10.17. Regulační plán, územní studie ......................................................................................................................... 22 C.10.18. Územní rezervy ................................................................................................................................................ 22 C.10.19. Návrh řešení požadavků civilní ochrany obyvatelstva ...................................................................................... 22

C.11. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších územních vztahů ................................... 23 C.12. Vyhodnocení splnění požadavků zadání, popřípadě vyhodnocení souladu s pokyny k úpravě návrhu změny územního plánu v případě postupu podle § 54 odst. 3 stavebního zákona ................... 24 C.12.1. Soulad se zadáním ............................................................................................................................................. 24 C.12.2. Soulad s pokyny k úpravě návrhu ...................................................................................................................... 24

C.13. Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje (§ 43 odst. 1 stavebního zákona), s odůvodněním potřeby jejich vymezení .................................................. 24 C.14. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkcí lesa ............................................................................................ 24 C.15. Vyhodnocení připomínek a stanovisek uplatněných dle § 50 staveb. zák. (po společném jednání) ... 24 C.15.1. Vyhodnocení stanovisek k návrhu změny územního plánu obce Háje dle § 50 odst. 2 stavebního zákona..... 24 C.15.2. Vyhodnocení připomínek k návrhu změny územního plánu obce Háje dle § 50 odst. 3 stavebního zákona .... 24

C.16. Vyhodnocení výsledků projednání návrhu změny územního plánu obce Háje (po veřejném projednání) a rozhodnutí o námitkách včetně samostatného odůvodnění ............................................ 24 C.16.1. Vyhodnocení námitek k návrhu změny úz. plánu a návrh rozhodnutí o námitkách včetně samostatného odůvodnění.......................................................................................................................................................... 24 C.16.2. Vyhodnocení stanovisek k návrhu změny územního plánu po veřejném projednání ......................................... 25 C.16.3. Vyhodnocení připomínek k návrhu změny územního plánu dle § 52 odst. 3 stavebního zákona ...................... 25

D Grafická část odůvodnění změny územního plánu ................................................ 26

4

A Textová část A.1 Vymezení zastavěného území Zastavěné území vymezené platnou ÚPD obce, bylo překontrolováno a aktualizováno ke dni 1.8.2015. Je patrné ve výkresu základního členění území a ve výřezu hlavního výkresu.

A.2 Základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot

A.2.1

Koncepce rozvoje území obce

Koncepce rozvoje obce Háje nebude změnou č. 5 ovlivněna. Předmětem je pouze změna podmínek plošného a prostorového uspořádání (úprava regulativů) pro zastavitelnou plochu vymezenou předchozí Změnou č. 4, (označenou v této změně jako plocha Z4-1) - nyní jako Z5-1.

A.2.2

Ochrana a rozvoj hodnot

Omezený rozsah změny nebude mít negativní vliv na rozvoj hodnot území obce. Podrobněji k ochraně a rozvoji hodnot v samostatné kapitole C.10.8.

A.3 Urbanistická koncepce včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně

A.3.1

Urbanistická koncepce

Urbanistická koncepce nebude návrhem nové zastavitelné plochy narušena. V zastavitelné ploše Z5-1 je navrženo pouze intenzivnější zastavění z hlediska plošného a výškového.

A.3.2

Vymezení zastavitelných ploch (Z) a ploch přestavby (P)

A.3.2.1 Zastavitelné plochy Změna č. 5 nenavrhuje žádnou novou zastavitelnou plochu. A.3.2.2 Plochy přestavby Změna územního plánu nevymezuje žádné plochy přestavby (plochy změn v zastavěném území). A.3.2.3 Plochy změn v krajině Změnou územního plánu nejsou vymezeny žádné plochy změn v krajině.

A.3.3

Systém sídelní zeleně

Koncepce systému sídelní zeleně není změnou č. 5 dotčena. Podmínky předchozí Změny č. 4 vztahující se k řešené ploše Z5-1 (realizace ochranné protihlukové zeleně v úseku podél trasy stávající silnice II/118) zůstávají v platnosti.

5

A.4 Koncepce veřejné infrastruktury včetně podmínek pro její umísťování

A.4.1

Technická infrastruktura – energetika

Nedochází ke změně, koncepce zůstává zachována dle platné ÚPD.

A.4.2

Technická infrastruktura – vodní hospodářství

A.4.2.1 Zásobování pitnou vodou, odkanalizování a čištění odpadních vod Nedochází ke změně, koncepce zůstává zachována dle platné ÚPD. A.4.2.2 Dešťové vody Nedochází ke změně, koncepce zůstává zachována dle platné ÚPD, tzn. že dešťové vody ze střech a okolních zpevněných ploch budou likvidovány vsakem a retencí na pozemku investora. Vzhledem k navýšení zastavitelnosti se důraz klade na nezatěžování okolí dešťovými vodami z plochy Z5-1 (režim nakládání se srážkovými vodami musí být důsledně řešen v rámci pozemku).

A.4.3

Dopravní infrastruktura

Nedochází ke změně, koncepce zůstává zachována dle platné ÚPD.

A.4.4

Občanské vybavení, veřejný prostor

Změnou č. 5 se nemění - nové plochy pro občanskou vybavenost a pro veřejný prostor se nenavrhují.

A.4.5

Odpadové hospodářství

Nejsou navrženy žádné změny v odpadovém hospodářství obce.

A.5 Koncepce uspořádání krajiny včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání ložisek nerostných surovin a podobně

A.5.1

Koncepce uspořádání krajiny

Koncepce uspořádání krajiny nebude změnou č. 5 dotčena. Plocha Z5-1 se nachází v pásmu 50 m od okraje lesa, západně od komunikace procházející podél lesa k bývalé šachtě 21. Při využití plochy Z5-1 bude tento limit respektován, v souladu s podmínkami stanovenými předchozí Změnou č. 4.

A.5.2 Ochrana přírody a krajiny Předmět změny nijak nepoznamená ochranu a rozvoj krajinných hodnot.

A.5.3 Územní systém ekologické stability Vymezení ÚSES zůstává beze změny 6

A.5.4

Prostupnost krajiny

Změna č. 5 nebude mít žádný vliv na prostupnost krajiny, stávající cestní síť zůstává beze změn..

A.5.5 Protierozní opatření Vzhledem k charakteru záměru je návrh protierozních opatření v rámci této změny územního plánu bezpředmětný.

A.5.6 Ochrana před povodněmi Beze změny – předmět změny č. 5 nevyžaduje řešit protipovodňová opatření.

A.5.7 Rekreace Změna č. 5 se problematiky rekreace nedotkne.

A.5.8 Staré ekologické zátěže Na území obce se nevyskytuje žádná plocha evidovaná jako staré zátěže území a kontaminované plochy.

A.5.9 Dobývání nerostů Na území obce zasahuje dobývací prostor č. 10032 Brod (většina kat. území) a Bytíz (okrajově - severovýchodní část kat. území). Celé území je limitováno existencí chráněného ložiskového území Příbram - č. 52136001, již vytěženého ložiska stříbra, olova, polymetalických rud, zinku, uranu, č. ložiska 5213600. Evidencí a ochranou tohoto ložiska je pověřena organizace DIAMO s.p. Část území obce (rovněž vč. plochy Z4-1) pokrývá chráněné ložiskové území Milín (Háje) - č. 40007000, stanovené pro podzemní zásobník plynu (pro zvláštní zásahy do zemské kůry). Velká část území obce je dotčena poddolovaným územím č. 1691 Háje u Příbramě a je v blízkosti důlních děl č. 6145 a 6142. Poddolovaná území vč. důlních děl jsou v grafice změny zakreslena (v koordinačním výkresu). Na poddolovaném území byla předchozí Změnou č. 4 navržena zastavitelná plocha Z4-1. Tato plocha je Změnou č. 5 navržena pouze ke změně regulativů při zachování vymezeného rozsahu plochy. Při realizaci stavby na poddolovaném území je nutný expertní báňský posudek a doporučuje se postup podle ČSN 73 00 39 „Navrhování objektů na poddolovaném území“. K povolení stavby na sesuvném území je nutné provést inženýrsko-geologický průzkum.

A.6 Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití Všechny plochy s rozdílným způsobem využití (dále: plochy RZV) zůstávají nezměněné svým rozsahem, kromě řešené plochy Z5-1, kde se mění stanovené podmínky plošného a prostorového uspořádání.

A.6.1 Použité pojmy Zastavitelností ploch (koeficientem zastavění) vyjádřenou v procentech se rozumí maximální možný podíl zastavěné plochy pozemku (ve smyslu § 2, odst. 7 stavebního zákona), bez zpevněných ploch. Důvodem vyčlenění zpevněných ploch ze zastavitelných je jejich jiný charakter z hlediska stanovení prostorové regulace. Minimálním podílem zeleně (koeficientem zeleně) vyjádřeným v procentech se rozumí minimální podíl plochy, která bude plnit funkce zeleně na rostlém terénu (bez zastavěných a zpevněných ploch), tzn. ploch schopných vsakování dešťových vod. Maximální výška zástavby je dána maximálním počtem nadzemních podlaží, event. výškou nejvyššího bodu hlavní římsy objektu a je vztažena k nejvyššímu bodu stávajícího rostlého terénu bezprostředně souvisejícího pozemku, na kterém objekt stojí. 7

Negativními vlivy se rozumí negativní vlivy na kvalitu životního prostředí a veřejné zdraví. Jedná se např. o účinky, které zhoršují zejména hlukové poměry, kvalitu a čistotu ovzduší, pachovou zátěž v území, mikroklima, čistotu povrchových nebo podzemních vod, případně znečišťují půdu, zhoršují půdní poměry, mají nepříznivé dopady na horninové prostředí anebo na životní podmínky pro biotu. Regulativy se rozumí stanovení plošného a prostorového uspořádání a využití území.

A.6.2 Podmínky plošného a prostorového uspořádání ploch s rozdílným způsobem využití Ke změně podmínek dochází pouze u funkčního typu "VK - výroba a skladování - plochy skladování", přičemž v územním plánu obce Háje je tento typ použit pouze pro jedinou plochu Z5-1 (předmět řešení Změny č. 5).

VK – výroba a skladování – plochy skladování a) hlavní využití - objekty a plochy skladového hospodářství b) přípustné využití - manipulační plochy - plochy určené pro stavby a činnosti související se skladovou činností (např. administrativní a sociální zázemí, dílny pro údržbu staveb a techniky, přístřešky pro mechanizaci apod.) - izolační a doplňková zeleň - pozemní komunikace, parkovací stání - plochy pro retenci dešťových vod c) nepřípustné využití - jakékoli jiné využití nesouvisející s hlavním či přípustným využitím Prostorové uspořádání, další regulace: - minimální podíl zeleně 25% - zastavitelnost ploch max. 35% - maximální výšková hladina zástavby – maximální výška 10 m - negativní vlivy (jako například zápach, hluk, prašnost apod.) z provozovaných aktivit nesmí přesahovat hranici plochy, v případě provozů s hlukovou zátěží bude doložen vliv hluku na stávající obytnou zástavbu (ve fázi schvalovacích řízení konkrétních staveb) - provozované činnosti, uskladněné materiály či zaparkovaná technika nesmí negativně ovlivnit povrchové nebo podzemní vody - ve všech plochách platí nutnost zajistit na pozemku vsak vodních srážek, případně jejich dostatečnou retenci pro dobu potřebnou k jejich vsaku - pro realizaci konkrétních záměrů plochy Z5-1 je stanoven požadavek na jejich vyhodnocení procesem EIA, a to i záměrů podlimitních (§ 4 odst. 1 písm. d) zákona) Pozn.: Hodnoty podmínek prostorového uspořádání, u nichž dochází Změnou č. 5 k úpravám, jsou zvýrazněny tučně.

A.7 Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit Změnou č. 5 nedochází k vymezení veřejně prospěšných staveb pro uplatnění možnosti vyvlastnění:

A.8 Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo Změna č. 5 územního plánu nenavrhuje žádnou plochu pro uplatnění předkupního práva.

8

A.9 Stanovení kompenzačních opatření podle § 50 odst. 6 stavebního zákona Kompenzační opatření nejsou navrhována. Zpracování posouzení vlivu na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast nebylo požadováno.

A.10 Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, včetně podmínek pro jeho prověření Plochy územních rezerv nejsou změnou územního plánu vymezeny.

A.11 Vymezení ploch, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno dohodou o parcelaci Změnou územního plánu není vymezena žádná plocha, v níž je rozhodování o změnách v území podmíněno smlouvou s vlastníky pozemků a staveb - tzv. „dohoda o parcelaci“.

A.12 Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie Plochy, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie, nejsou navrhovány.

A.13 Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu Plochy, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, nejsou navrhovány.

A.14 Stanovení pořadí změn v území (etapizace) Vzhledem k omezenému předmětu řešení změny územního plánu se etapizace nestanovuje.

A.15 Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt Architektonicky nebo urbanisticky významné stavby, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt, nejsou vymezeny.

A.16 Údaje o počtu listů změny územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části Textová část změny územního plánu má 9 stran formátu A4, grafická část obsahuje 1 výkres formátu A3, 1 výkres formátu A4 a 1 stranu A4 legendy hlavního výkresu.

9

B Grafická část změny územního plánu Grafická část územního plánu obsahuje následující výkresy: B1 – Základní členění území (A3) B2 – Hlavní výkres vč. samostatné legendy (2x A4)

10

C Textová část odůvodnění C.1. Postup při pořízení změny územního plánu Obec Háje má platný Územní plán obce Háje z roku 2003 (schválen dne 12. 11. 2003, závazná část vydána obecně závaznou vyhláškou obce č. 03/2003), dosud byla schválena Změna č. 1 (dne 05. 04. 2006, závazná část vydána obecně závaznou vyhláškou obce č. 4/2006), dále vydána Změna č. 2 (účinnost dne 05. 06. 2009), Změna č. 3 (účinnost dne 20. 09. 2013) a Změna č. 4 (účinnost dne 30. 5. 2015). O pořízení Změny č. 5 (dále jen „změna“) rozhodlo Zastupitelstvo obce Háje dne 18. 6. 2015. Zároveň na tomto svém zasedání zastupitelstvo rozhodlo o tom, že pořizovatelem změny bude příslušný úřad územního plánování, tzn. odbor Stavební úřad a územní plánování, oddělení územního plánování MěÚ Příbram a určeným zastupitelem pro spolupráci s pořizovatelem bude p. David Lukšan, zároveň starosta obce Háje. Oznámení o projednávání návrhu zadání územního plánu podle § 47 zákona č. 183/2006 Sb., bylo vyvěšeno po dobu 30 dnů na úřední desce Městského úřadu Příbram (26.6.-27.7.2015) a na úřední desce Obecního úřadu Háje. V době 30 dnů od vyvěšení byl návrh zadání změny územního plánu k dispozici k veřejnému nahlédnutí a každý mohl uplatnit své připomínky. Návrh zadání změny územního plánu byl zaslán Krajskému úřadu Středočeského kraje, dotčeným orgánům a sousedním obcím. Do 30 dnů od obdržení návrhu zadání územního plánu mohly dotčené orgány a krajský úřad uplatnit své požadavky na obsah územního plánu, sousední obce mohly uplatnit své podněty. Na základě požadavků, podnětů a připomínek k návrhu zadání územního plánu bylo zadání územního plánu upraveno a předloženo Zastupitelstvu obce Háje, které jej schválilo na svém zasedání dne 30.7.2015.

C.2. Soulad návrhu změny územního plánu s Politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem

C.2.1 Soulad s politikou územního rozvoje Dle Politiky územního rozvoje ČR ve znění Aktualizace č. 1 (schválené usnesením vlády České republiky č. 276 ze dne 15. 4. 2015) řešené území (správní území obce Háje) neleží v rozvojové oblasti, rozvojové ose, specifické oblasti, koridoru a ploše dopravní a technické infrastruktury. Pro obec Háje vyplývají pouze obecné republikové priority na základě § 18 a § 19 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) a ty, které jsou uvedené v kapitole 2.2 PÚR ve znění Aktualizace č. 1. Z politiky územního rozvoje vyplývá pro řešené území zaměřit se především na tento bod kap. 2.2 Republikové priority:  (17) – Vytvářet v území podmínky k odstraňování důsledků hospodářských změn lokalizací zastavitelných ploch pro vytváření pracovních příležitostí zejména v hospodářsky problémových regionech a napomoci tak řešení problémů v těchto územích. Snaha o nápomoc investorovi a s tím související vznik nových pracovních míst v obci byl hlavním důvodem pro iniciaci změny. Změna územního plánu plní obecné podmínky a úkoly stanovené tímto dokumentem: navrhuje rozvoj primárně v zastavěném území a v jeho bezprostřední návaznosti (resp. jen upřesňuje podmínky využitelnosti již dříve vymezené zastavitelné plochy, v míře přijatelné i z dalších hledisek). Širší vztahy v území nebudou řešením změny územního plánu nijak ovlivněny. Pro obec Háje vyplývají také obecné republikové priority na základě § 18 a § 19 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) a ty, které jsou uvedené v kapitole 2.2 PÚR. Změna územního plánu je s těmito požadavky v souladu (v rámci omezeného předmětu řešení).

C.2.2 Soulad s územně plánovací dokumentací vydanou krajem C.2.2.1 ZÚR Středočeského kraje Ze Zásad územního rozvoje Středočeského kraje (ZÚR, vydány 7.2.2012, nabytí účinnosti 6.3.2012) vyplývají pro území obce následující potenciální požadavky:

11

a) čl. (111): ZÚR zpřesňují na území Středočeského kraje koridor republikového významu (vymezený v PÚR 2008) rychlostní silnice R4 Dubenec - Zalužany (hranice Jihočeského kraje) jako koridor pro veřejně prospěšnou stavbu D007. b) čl. (139): ZÚR navrhují na vybrané silniční síti tyto koridory pro umístění přeložek a obchvatů: 26) koridor pro umístění stavby D035 - silnice I/18: úsek Bohutín - Příbram - Dubno. c) čl. (162): ZÚR zpřesňují koridor P8 (z PÚR 2008) pro VVTL Drahelčice - Háje, jako koridor pro veřejně prospěšnou stavbu P01. c) Do řešeného území obce Háje nezasahuje žádný z prvků nadregionálního a regionálního ÚSES (územního systému ekologické stability) vymezených v Zásadách územního rozvoje Středočeského kraje d) Z polohy obce v rozvojové oblasti OBk5 Příbram vyplývají následující zásady pro usměrňování územního rozvoje a rozhodování o změnách v území (výběr z článku (46) ZÚR – relevantní body, které se mohou týkat řešení daného území):  urychlit výstavbu silnice R4 v úseku Dubenec - Milín a I/18 Bohutín - Dubno  rozvoj ekonomických aktivit sledovat zejména v Příbrami a dále v Milíně ve vazbě na MÚK na R4 e) Z vydaných ZÚR dále platí z vybraných a relevantních úkolů pro územní plánování (čl. (47) dle ZÚR):  stabilizovat v územních plánech obcí dopravní záměry ZÚR  ověřit rozsah zastavitelných ploch v sídlech a stanovit směry jejich využití s ohledem na kapacity obsluhy dopravní a technickou infrastrukturu, limity rozvoje území a ochranu krajiny. Výše uvedené požadavky jsou zapracovány následujícím způsobem:  obecné požadavky jsou splněny,  koridory silnic R4 a I/18 jsou v ÚPD obce již zapracovány a Změny č. 5 se nedotknou,  koridor VVTL plynovodu je již v ÚPD obce zapracován a Změny č. 5 se nedotkne,  urychlení výstavby silnice R4 nemůže územní plán urychlit (ÚPD obce je v souladu s tímto záměrem)  nejpodstatnější je rozvoj ekonomických aktivit skladový a logistický areál vytvoří nové pracovní příležitosti, poloha je výhodná poblíž budoucí MÚK R4 a II/118, změnou č. 5 se umožní jeho intenzivnější využití  rozsah zastavitelných ploch (pro bydlení ani pro jiné účely) se Změnou č. 5 nemění. Obr.: Plochy a koridory nadmístního významu – výřez z výkresu ZÚR SK.

C.3. Soulad s cíli a úkoly územního plánování Návrh změny územního plánu je v souladu s cíli a úkoly územního plánování, které jsou stanoveny v §18 a §19 stavebního zákona. Cílem územního plánování je mimo jiné vytvářet předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Rozsah navržených ploch změnou územního plánu se nemění, předmětem změny je pouze úprava regulativů pro zastavitelnou plochu vymezenou předchozí Změnou č. 4. Záměr částečné intenzifikace využití plochy pro ekonomické aktivity je možné považovat za přiměřený vzhledem k velikosti obce, její poloze a významu v osídlení, včetně konkrétní polohy na okraji zastavěného území. Změnou územního plánu nebudou dotčeny hodnoty území.

C.4. Soulad s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů Změna územního plánu je v souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů. 12

C.5. Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů Změna územního plánu je v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů. Změna je zpracována v souladu s řádně uplatněnými stanovisky dotčených orgánů uplatněnými v rámci projednání návrhu zadání. Veškeré požadavky, vyplývající z těchto stanovisek, byly aplikovány do řešení změny územního plánu. Nevznikl žádný rozpor mezi stanovisky několika dotčených orgánů, ani rozpor mezi pořizovatelem a dotčeným orgánem.

C.6. Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí Dotčený orgán Krajský úřad Středočeského kraje ve svém souhrnném vyjádření č.j. 090147/2015/KUSK z 27. 7. 2015 k projednávanému návrhu zadání změny územního plánu Háje neuplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, spolu s vyhodnocením vlivů na životní prostředí (SEA). Vzhledem k tomu, že se jedná o úpravu regulativů plochy vymezené předchozí Změnou č. 4, zůstává nadále v platnosti tato podmínka: "V regulativech řešeného území č. Z4-1 bude pro realizaci konkrétních záměrů stanoven požadavek na jejich vyhodnocení procesem EIA, a to i záměrů podlimitních (§ 4 odst. 1 písm. d) zákona)." Orgán posuzování vlivů záměrů na životní prostředí na základě předloženého návrhu zadání a kritérií uvedených v příloze č. 8 zák. č. 100/2001 Sb., v platném znění ve svém stanovisku č.j. 092309/2015/KUSK z 13. 7. 2015 vyloučil významný vliv změny územního plánu Háje na evropsky významné lokality a ptačí oblasti.

C.7. Stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 stavebního zákona (zákon č. 183/2006 Sb.) Dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání nepožadoval vyhodnocení vlivu návrhu změny územního plánu na životní prostředí a vyloučil významný vliv na oblasti NATURA 2000. Stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 nebude vydáno.

C.8. Sdělení, jak bylo stanovisko podle § 50 odst. 5 stavebního zákona zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly Stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 nebude vydáno (vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území se nezpracovává).

C.9. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Předmětem změny č. 5 územního plánu není vymezení žádné nové zastavitelné plochy.

C.10. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení – urbanistická koncepce

C.10.1. Vymezení zastavěného území Zastavěné území vymezené Změnou č. 3 a následně potvrzené Změnou č. 4 v souladu s § 58 zák. č. 183/2006 Sb. (Stavební zákon) bylo zkontrolováno a aktualizováno v několika případech (byly zahrnuty nově zastavěné pozemky od poslední změny). Zastavěné území je přehledně znázorněno v grafické části Změny č. 5. Vymezení odpovídá Metodickému doporučení odboru územního plánování MMR (duben 2007). Vymezení zastavěného území vyjadřuje stav ke dni 1.8.2015 13

C.10.2. Demografický rozbor Z následující tabulky je patrný vývoj počtu obyvatel v posledních cca 20 letech. Přírůstek Rok Narození Zemřelí Přistěhovalí Vystěhovalí přirozený 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

0 2 3 2 1 5 3 1 1 3 3 4 2 1 1 3 4 1 8 4 2 4 4 4

4 0 1 6 1 2 2 3 1 0 4 2 3 4 0 3 2 2 2 1 3 5 3 3

0 5 6 7 3 4 3 4 4 3 3 4 5 14 12 27 12 25 19 23 21 19 15 42

0 7 6 6 3 3 3 3 4 4 0 6 6 4 9 7 5 4 3 4 4 4 7 4

Přírůstek migrační

Přírůstek celkový

Stav (31.12.)

0 -2 0 1 0 1 0 1 0 -1 3 -2 -1 10 3 20 7 21 16 19 17 15 8 38

-3 0 2 -3 0 4 1 -1 0 2 2 0 -2 7 4 20 9 20 22 22 16 14 9 39

236 236 238 235 235 239 240 239 239 241 244 244 242 249 253 273 282 302 324 346 364 378 387 426

-4 2 2 -4 0 3 1 -2 0 3 -1 2 -1 -3 1 0 2 -1 6 3 -1 -1 1 1

TABULKA VÝVOJE POČTU OBYVATEL OBCE HÁJE, ZDROJ: ČSÚ

Z údajů vyplývá, že do nedávné doby měla obec stagnující až mírně rostoucí tendence růstu. Přírůstek obyvatel nastal v posledních cca 9 letech, a to na danou velikost obce poměrně výrazný. Je to dáno dostatkem vhodných (zastavitelných) pozemků, polohou v těsném zázemí města Příbrami a blízkostí k hlavní silnici I/4 (Praha - Strakonice), v přípravě výstavby jako R4. Lze očekávat i do budoucna obdobný trend stabilního růstu. Nárůst počtu obyvatel je umožněn především migrací obyvatel. Počet trvalých obyvatel podle ČSÚ k 31.12.2014 v obci Háje činil 426 osob. Výše uvedené skutečnosti opodstatňují předmět řešení Změny č. 5, jejímž účelem je m.j. přispět k vytvoření podmínek pro vznik nových pracovních příležitostí v dynamicky se rozvíjející obci.

C.10.3. Rozvojové plochy v předchozím územním plánu Vzhledem k omezeném rozsahu změny není předmětem řešení. (Změnou č. 5 se nemění zastavitelné plochy).

C.10.4 Koncepce rozvoje C.10.4.1 Rozvojové plochy Změna č. 5 územního plánu nenavrhuje žádnou rozvojovou plochu.

14

C.10.4.2 Prostorová regulace Pro jedinou plochu změny (Z5-1) se mění základní podmínky prostorové regulace, tj. zvýšení maximální výškové hladiny zástavby z 5 m na 10 m , a max. zastavitelnost ploch z 20% na 35% (bez zpevněných ploch) s minimálním podílem zeleně 25%. Ostatní podmínky plošného a prostorového uspořádání zůstávají zachované beze změn.

C.10.5. Plochy s rozdílným způsobem využití S vědomím výkladu, aby charakter řešené změny maximálně respektoval platný územní plán a změny se měly týkaly jen skutečně řešených ploch - v souladu se zadáním, došlo předchozí Změnou č. 4 alespoň orientačně k doplnění celého území obce o kódy ploch, odpovídající přibližně názvům dle datového modelu MINIS/* a rovněž členění dle vyhlášky č. 501/2006 Sb. Hlavním důvodem byla snaha o přehlednost územního plánu. Označení všech použitých funkčních typů a podtypů je zde ve srovnávací legendě zrekapitulováno. V územním plánu obce Háje jsou použity tyto funkční typy a podtypy pro plochy RZV (Změnou č. 5 jsou zachovány):

/* Pozn.: MINIS - minimální standard pro digitální zpracování územních plánů v GIS, v prostředí zákona č. 183/2006 Sb., verze 2.3 (únor 2014) - metodika doporučená Středočeským krajem a dalšími pěti kraji ČR.

C.10.6. Odůvodnění navržených rozvojových ploch Územní plán nenavrhuje žádné nové zastavitelné plochy, plochy přestavby, ani plochy změn v krajině.

C.10.7. Záměry – podněty ke zpracování územního plánu Jediný podaný podnět na změnu územního plánu (záměr) je totožný s řešením, tzn. byl uplatněn návrh na zvýšení maximální zastavitelnosti a zvýšení maximální výškové hladiny u plochy s výrobní a skladovací funkcí, jež byla vymezena předchozí Změnou č. 4. Důvodem byla nekompatibilita záměru investora s platnými regulativy územního plánu. Proto bylo v zadání Změny č. 5 stanoveno "prověřit" možnost úpravy těchto regulativů.

C.10.8. Ochrana a rozvoj hodnot C.10.8.1 Nemovité kulturní památky, ostatní architektonické a kulturní hodnoty V řešeném území obce Háje se nenachází žádné nemovité kulturní památky. 15

Ostatní objekty vysoké architektonické či kulturní hodnoty jsou: a) drobné sakrální stavby a památky:  křížek na křižovatce v severní části obce (u autobusové otočky),  křížek při silnici II/118, cca 200 m severně od okraje zástavby směr Příbram b) architektonicky cenné stavby:  ojedinělé chalupy reprezentující původní venkovský ráz staveb v sídle (při silnici II/118 a v okolí bývalé školy)  bývalá škola (dnes obecní úřad a prodejna) Z urbanistického hlediska není zástavba výjimečná. C.10.8.3 Archeologické hodnoty V řešeném území jsou evidována dvě území s archeologickými nálezy, zobrazeny jsou v koordinačním výkresu: Poř. č. SAS 22-21-01/4

Název ÚAN Novověké jádro obce Háje

Kategorie ÚAN I

TABULKA ÚZEMÍ S ARCHEOLOGICKÝMI NÁLEZY

První zmínka o obci je z roku 1584. Na poli přiléhajícím k JV okraji vsi, nález kumulace redukčně vypálené keramiky z 2. poloviny 15. století. 22 zlomků okrajů hrnců převažně oblá profilace, ojedinělé atypické zlomky starší - zřejmě pravěké. C.10.8.4 Zjištěné hodnoty ve vztahu ke krajině (obecně) Území se nevyznačuje zvláštními krajinnými hodnotami, je poznamenané dřívější těžbou (několik hald a areálů šachet). Zástavba v ploše Z5-1 pro výrobní funkce - skladování (VK) o celkové rozloze 20 500 m2 je navržená z podnětu vlastníka pozemku. Předpokládané využití je pro odstavné plochy pro minibgry s příslušenstvím (skladovací haly, logistika). Vhodnost záměru je odůvodněna vznikem nových pracovních míst, nekonfliktností z hlediska dopravní obsluhy a nezávadností budoucího využití ve vztahu k okolí. Poloha v rámci území je přiměřeně vhodná, při respektování limitů a stanovených podmínek využití. Je v poměrně příznivé poloze na okraji sídla, v návaznosti na zastavěné území, při křižovatce komunikace II/118 a místní komunikace k bývalé šachtě č. 21 (dnes areál Kovomont, a.s.). Zástavba byla posouzena z hlediska slučitelnosti s okolní stávající zástavbou a krajinou. Byla vyhodnocena tak, že zvýšení maximální výškové hladiny na 10 m je v dané poloze na okraji sídla v blízkosti lesa, v kontextu s blízkým areálem býv. šachty 21, možné považovat za přijatelné.

C.10.9. Dopravní infrastruktura C.10.9.1 Silniční doprava Na území obce Háje se nachází silnice I. třídy I/4 (Praha - Strakonice). Změna územního plánu respektuje z nadřazené dokumentace (ZÚR Středočeského kraje, vydané 7.2.2012) trasování rychlostní silnice I/4. Trasa se nachází na východním okraji řešeného území obce a se změnou č. 4 nijak nesouvisí. Základ silniční dopravní infrastruktury řešeného území pro obsluhu obce bude i nadále tvořit silnice II. třídy, procházející zastavěným územím. Vedení silnice II/118. třídy bude zachováno ve stávající trase. Na silniční síti nejsou navrženy žádné úpravy. C.10.9.2 Místní a účelové komunikace Existující místní a účelové komunikace budou zachovány ve stávajících trasách beze změn. Současné parametry místních i účelových komunikací jsou vyhovující, nejsou proto navržené žádné úpravy na komunikační síti. Rozvojová plocha bude napojena ze stávající místní komunikace směřující k býv. šachtě č. 21 (poblíž křižovatky se silnicí II/118). Navržené úpravy regulativů plochy Z5-1 by neměly mít z hlediska dopravy žádný vliv.

16

C10.9.3 Parkování Předmět změny nevyžaduje žádné územní nároky. Parkování v ploše Z5-1 bude řešeno důsledně na pozemcích příslušejících tomuto záměru i v případě umožnění zástavby dle navržené intenzifikace. Konkrétní podrobné řešení bude předmětem následné dokumentace.

C.10.10. Technická infrastruktura – energetika C.10.10.1 Zásobování elektrickou energií U stávající a dříve navržené zástavby nedochází v koncepci napojení na elektrorozvody k žádným změnám. Navržená plocha bude napojena kabelovým rozvodem 0,4 kV s využitím stávajících rozvodů vedených v koridoru komunikace II/118 (od stávajících trafostanic v obci). V úvahu přichází i nové kabelové napojení ze stávající TS Kovomont s.r.o. (na kat. území Dubno), nacházející se ve vzdálenosti cca 200 m severně od plochy Z5-1. Navržené úpravy regulativů nebudou mít z hlediska napojení a kapacit žádný vliv. Konkrétní podrobné řešení bude předmětem následné dokumentace. C.10.10.2 Ochranná pásma Ochranná pásma venkovního vedení VN zřízeného do 31.12.1994 jsou dle energetického zákona (zákon č. 458/2000 Sb.): venkovní vedení 22 kV 10 m na každou stranu od krajního vodiče, ochranné pásmo trafostanic a rozvoden 30 m od oplocené nebo obezděné hranice stanice. Pro venkovní vedení VN zřízené po 1.1.1995 jsou ochranná pásma dle energetického zákona (zákon č. 458/2000 Sb.): venkovní vedení 22 kV 7 m na každou stranu od krajního vodiče, ochranné pásmo trafostanic a rozvoden 20 m od oplocené nebo obezděné hranice stanice. Celková šířka chráněných koridorů vedení je dána skutečnou šíří vedení mezi krajními vodiči v daném úseku a jeho součtem s šíří koridoru na každou stranu od krajního vodiče. U souběžných vedení ve stejném koridoru je možné vzájemné překrývání ochranných pásem. V ochranných pásmech vedení a stanic je zakázána nebo omezena veškerá činnost ohrožující plynulost a bezpečnost provozu. Ochranné pásmo kabelových vedení je 1 m od vnějšího okraje kabelu na každou stranu. C.10.10.3 Trafostanice Omezené nároky záměru skladování v rozvojové ploše Z5-1 nevyžadují potřebu nové trafostanice.Předpokládá se napojení ze stávající sítě. C.10.10.4 Sdělovací rozvody a zařízení Územím obce prochází trasy kabelů sdělovací a komunikační techniky, změnou č. 5 nebudou nijak dotčeny.. Hlavní trasy jsou vedeny hlavně v souběhu s komunikacemi. Plocha Z5-1 nevyžaduje žádné zvláštní nároky, bude napojena na stávající sdělovací rozvody. Z hlediska limitů platí podmínky dle předchozí Změny č. 4.: Do jižní části řešené plochy zasahuje ochranné pásmo telekomunikačního převaděče (u vodojemu v blízkosti býv. šachty č. 16). Veškeré eventuální záměry výstavby v blízkosti trasy RR paprsku je nutno projednat se správci zařízení z důvodu možného vlivu na RR přenos. C.10.10.5 Plyn Území není plynofikováno pro zásobování obce. Z hlediska limitů platí podmínky dle předchozí Změny č. 4.: Napříč územím od jihu k severu prochází páteřní VVTL trasa od zásobníku plynu Háje. Část území je limitována ochranným a bezpečnostním pásmem. V souběhu se stávajícím vedením je navrženo další VVTL vedení (rovněž stabilizováno v ZÚR SK a již dříve zapracováno do ÚPD obce Háje).

17

C.10.11. Technická infrastruktura – vodní hospodářství C.10.11.1 Zásobování pitnou vodou U stávající a dříve navržené zástavby nedochází z hlediska zásobování vodou k žádným změnám. Řešením Změny č. 5 se nezmění celkové nároky na napojení na vodovod oproti platné ÚPD obce (snížení celkových nároků bylo předmětem řešení předchozí Změny č. 4, která rušila zastavitelnou plochu pro bydlení v plošně shodném rozsahu s navrhovanou plochou Z4-1 pro skladování a logistiku s nižšími kapacitními nároky). Pro plochu Z5-1 platí to, co bylo uvedeno ve Změně č. 4, vymezující tuto rozvojovou plochu pro výrobu a skladování: Je k dispozici kapacitní rezerva (dle vyjádření provozovatele vodohospodářské infrastruktury a obce Háje samotné). Pro napojení bude provedena potřebná dostavba vodovodu do plochy Z4-1 dle ÚPD. Nová návrhová plocha bude připojena na stávající vodovodní soustavu obce pomocí stávající přípojky, u níž bude zjištěn technický stav a provedena výměna (zkapacitnění), na přípojce bude vybudováno předávací místo a po realizaci bude přípojka rekolaudována na vodovodní řad. Připojovací místo je vymezeno v souladu s pokyny provozovatele (viz grafická část). Konkrétní napojení bude řešeno v rámci následného řízení, kde podmínky stanoví provozovatel vodohospodářské infrastruktury podle okamžité situace dle dostupných kapacit. Případně je možné nároky řešit pomocí vlastního vrtu (studny). Nouzové zásobování pitnou vodou bude zajištěno dopravou pitné vody cisternami z dostupných vodních zdrojů. Intenzifikace využití plochy v důsledku úpravy regulativů nebude mít žádný vliv z hlediska nároků na zásobování vodou. C.10.11.2 Požární ochrana Z hlediska požární ochrany platí podmínky uvedené v předchozí Změně č. 4: Návrh připojení plochy Z4-1 na vodovodní síť bude řešen tak, aby kromě zásobení lokality vodou bylo splněno i požární zajištění lokality. Na síti budou osazeny požární hydranty, které svými tlakovými i průtokovými poměry zabezpečí lokalitu dle příslušných norem ČSN a požadavků hasičského sboru. Konkrétní podrobné řešení bude předmětem následné dokumentace. V případě nemožnosti využití nových vodovodních řadů pro požární zajištění platí obecně, že budou využity náhradní zdroje v podobě požárních nádrží, místní rybníky, vodoteče a stávající vodní plochy dle ČSN 75 2411 – Zdroje požární vody. C.10.11.3 Odkanalizování a čištění odpadních vod U stávající a dříve navržené zástavby nedochází v koncepci odkanalizování k žádným změnám. Řešením Změny č. 5 se nezmění celkové nároky na napojení na odkanalizování oproti platné ÚPD obce (snížení celkových nároků bylo předmětem řešení předchozí Změny č. 4, která rušila zastavitelnou plochu pro bydlení v plošně shodném rozsahu s navrhovanou plochou Z4-1 pro skladování a logistiku s nižšími kapacitními nároky). Pro plochu Z5-1 platí to, co bylo uvedeno ve Změně č. 4, vymezující tuto rozvojovou plochu pro výrobu a skladování: Je k dispozici kapacitní rezerva (dle vyjádření provozovatele vodohospodářské infrastruktury a obce Háje samotné). Pro napojení bude provedena potřebná dostavba kanalizace do plochy Z4-1 dle ÚPD. Připojovací místo na kanalizační řad vedený v hlavní komunikaci je vymezeno v souladu s pokyny provozovatele (viz grafická část). Konkrétní napojení bude řešeno v rámci následného řízení, kde podmínky stanoví provozovatel vodohospodářské infrastruktury podle okamžité situace dle dostupných kapacit. Případně je možné nároky řešit pomocí žumpy na vyvážení. C.10.11.4 Dešťové vody Srážkové vody se musí přednostně zasakovat vhodným technickým zařízením do terénu (vegetační plochy a pásy, zatravňovací tvárnice, příkopy a vsakovací jámy apod.) na pozemcích producentů, nebo odvádět samostatnou dešťovou kanalizací do recipientu (§ 20 odst. 5 písmeno c) vyhl. č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů). Pokud jsou srážkové vody znečištěné (např. úkapy ropných látek z parkovišť a ostatních nezastřešených ploch), je nutné je před vypouštěním do dešťové kanalizace předčistit v souladu s povolením vodoprávního úřadu takovým způsobem, aby byly dodrženy imisní standardy ukazatelů přípustného znečištění povrchových vod dle přílohy č. 3 NV č. 61/2003 Sb. v platném znění. Dešťové vody ze střech a okolních zpevněných ploch budou likvidovány vsakem a retencí na pozemku investora. Režim nakládání se srážkovými vodami je nutné důsledně dodržet a řešit v rámci plochy Z5-1 při splnění navržených upravených regulativů (zvýšení maximální zastavitelnosti z 20% na 35% a snížení minimálního podílu zeleně z 30% na 25%). 18

C.10.12. Občanská vybavenost Změnou č. 5 se nemění - nové plochy pro občanskou vybavenost se nenavrhují.

C.10.13. Veřejný prostor, systém sídelní zeleně Omezený rozsah změny nevyžaduje vymezení plochy pro veřejný prostor. Právě tak změna nebude mít vliv na sídelní zeleň v obci. V úseku podél trasy stávající silnice II/118 bude realizována ochranná protihluková zeleň (navrženo Změnou č. 4).

C.10.14. Odpadové hospodářství Současné řešení odpadového hospodářství je vyhovující. Tuhý komunální odpad je vyvážen na skládku mimo řešené území (Chrást u Tochovic). Kontejnery na tříděný odpad jsou umístěny v centru obce.

C.10.15. Koncepce uspořádání krajiny Koncepce uspořádání krajiny se Změnou č. 5 nemění, neboť předmětem je jen úprava regulativů bez jakékoliv změny ve vymezení zastavitelných ploch. Pouze z hlediska kontinuity je v následujících odstavcích převzat text příslušné kapitoly ze Změny č. 4: Cílem územního plánu je vyloučit v krajině negativní činitele nebo v rámci možností snížit na nejnižší možnou míru. Předmět řešené změny nezasahuje do koncepce uspořádání krajiny, ani nemá vliv na ochranu přírody a krajiny. Rovněž nebude dotčen územní systém ekologické stability. Na území obce Háje se nenachází žádné prvky regionální ani nadregionální úrovně ÚSES a je tedy možné konstatovat soulad s nadřazenou dokumentací ZÚR Středočeského kraje. Předmět změny nepoznamená ani prostupnost krajiny, nevyvolá nutnost realizace protierozních opatření. Ochrana před povodněmi. Koncepce uspořádání krajiny dbá na nezvyšování odtoku povrchových srážek, zadržení přívalových vod a další opatření, s cílem minimalizace povodňového rizika. V řešeném území není vymezeno záplavové území. Ochranu před lokálními a bleskovými povodněmi zajišťuje řada opatření směřujících k dobré retenci krajiny. Nejdůležitější je způsob hospodaření v krajině a funkční protierozní opatření, které vedou k nezvyšování či dokonce snižování povrchového odtoku. Předmět změny respektuje tyto zásady, aby nedocházelo ke zvýšení povodňového rizika. Rekreace. Řešené území nemá velký rekreační potenciál. Přes obec vedou turistické značené cesty vycházející z blízké Příbrami jihovýchodním směrem. Změna č. 4 se problematiky rekreace nedotkne. Dobývání nerostů. Na území obce zasahuje dobývací prostor č. 10032 Brod (většina kat. území) a Bytíz (okrajově severovýchodní část kat. území). Celé území je limitováno existencí chráněného ložiskového území Příbram - č. 52136001, již vytěženého ložiska stříbra, olova, polymetalických rud, zinku, uranu, č. ložiska 5213600. Evidencí a ochranou tohoto ložiska je pověřena organizace DIAMO s.p. Část území obce (rovněž vč. plochy Z4-1) pokrývá chráněné území Milín (Háje) - č. 40007000, stanovené pro podzemní zásobník plynu (pro zvláštní zásahy do zemské kůry). V zastavěném území obce Háje se tato dvě CHLÚ překrývají (viz obrázek níže). Velká část území obce je dotčena poddolovaným územím č. 1691 Háje u Příbramě a je v blízkosti důlních děl č. 6145 (větrací komín KV 21A-0/4) a 6142 (šurf č. 37). Poddolovaná území vč. důlních děl jsou v grafice změny zakreslena s upřesněním dle aktuálních územně analytických podkladů a údajů České geologické služby - Geofondu (v koordinačním výkresu). Na poddolovaném území je navržena zastavitelná plocha Z4-1. Při realizaci stavby na poddolovaném území je nutný expertní báňský posudek a doporučuje se postup podle ČSN 73 00 39 „Navrhování objektů na poddolovaném území“. K povolení stavby na sesuvném území je nutné provést inženýrsko-geologický průzkum.

19

obr. Chráněná ložisková území CHLÚ Příbram (ID: 52136001) - polymetalické rudy, radioaktivní suroviny

CHLÚ Háje (ID: 40007000) - podzemní zásobník plynu

obr.: Poddolovaná území

20

obr.: Dobývací prostory netěžené DP Brod (ID: 10032) - polymetalické rudy, radioaktivní suroviny

DP Bytíz (ID: 10033) - polymetalické rudy, radioaktivní suroviny

obr.: Chráněná ložisková území, poddolovaná území, dobývací prostory

21

obr.: Důlní díla

a poddolovaná území Použité obrázky: Česká geologická služba (http://mapy.geology.cz)

C.10.16. Veřejně prospěšné stavby Změnou č. 5 nejsou navrženy žádné veřejně prospěšné stavby či opatření.

C.10.17. Regulační plán, územní studie Změnou č. 5 není vymezena žádná plocha pro zpracování územní studie nebo pořízení regulačního plánu.

C.10.18. Územní rezervy Územní rezervy nejsou navrženy.

C.10.19. Návrh řešení požadavků civilní ochrany obyvatelstva Koncepce civilní ochrany se Změnou č. 5 nemění, neboť předmětem je jen úprava regulativů bez jakékoliv změny ve vymezení zastavitelných ploch. Pouze z hlediska kontinuity je v následujících odstavcích převzat text příslušné kapitoly ze Změny č. 4: Požadavky civilní ochrany k územnímu plánu se zpracovávají s přihlédnutím k vyhlášce Ministerstva vnitra č. 380/2002 Sb. (k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva). V souladu s požadavkem ČR - Hasičského záchranného sboru Středočeského kraje, územního odboru Příbram, byly požadavky CO požadovány v rámci změny územního plánu v uvedených oblastech. Přestože předmětem změny je pouze úzce vymezené území (nikoliv celé správní území obce), a tudíž požadavky dotčených orgánů by se měly vztahovat pouze k tomuto předmětu změny, tak požadované údaje jsou v přiměřeném rozsahu doplněny takto:

22

 ochrana území před průchodem průlomové vlny vzniklé zvláštní povodní Zvláštní povodeň vzniká poruchou na vodním díle (VD), která může vést až k jeho havárii včetně protržení hráze VD a v jeho důsledku ke vzniku povodňové až krizové situaci - v daném území nehrozí (viz Povodňový plán města Příbram správního obvodu ORP).  zóny havarijního plánování Obec se nenachází v zóně havarijního plánování. V řešeném území se nenachází provozy, které představují potenciální nebezpečí průmyslové havárie.  umístění stálých a improvizovaných úkrytů Kolektivní ochrana obyvatelstva v obci je zajišťována prostřednictvím improvizovaných úkrytů. Jedná se o předem vytipované prostory suterénních a přízemních částí domů, sklepů atd. upravované v případě potřeby pro ochranné účely. Tyto úkryty chrání účinně proti ozáření, zejména proti radiačnímu spadu. Jejich ochranné vlastnosti, dané umístěním stavby a charakterem objektu, jsou vyjádřeny příslušným koeficientem oslabení. Improvizované úkryty neposkytují ochranu proti bojovým otravným látkám a plynným průmyslovým škodlivinám a jedům. Stálé tlakově odolné úkryty (STOU) a stálé protiradiační (SPRÚ) v obci nejsou a s jejich výstavbou se nepočítá. V obci jsou k dispozici úkryty PRÚ - BS pouze pro ukrytí obyvatelstva (v soukromých obytných objektech).  evakuace obyvatelstva a jeho nouzové ubytování Evakuace místního obyvatelstva pro případ ohrožení je zajištěna evakuačním místy v Příbrami (v určených budovách).  skladování materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci Materiál civilní ochrany (prostředky individuální ochrany) se v obci neskladuje. Místa skladu humanitární pomoci, příp. další sběrná místa: V době povodní (bleskových) a při obdobných mimořádných událostech lze využít prostory obecního úřadu.  zdravotnické zabezpečení obyvatelstva Obdobně jako skladování materiálu CO.  vymezení a uskladnění nebezpečných látek mimo zastavěná území Nebezpečné látky se na území obce nevyskytují. V případě potenciální potřeby budou nebezpečné látky vyvezeny do nezastavěného území. 

záchranné, likvidační a obnovovací práce pro odstranění nebo snížení škodlivých účinků kontaminace vzniklých při mimořádné události Jako vhodný objekt pro dekontaminaci osob a techniky, popř. zvířat se obvykle vymezují zemědělské, skladové a výrobní areály disponující mycí rampou. V daném případě přichází v úvahu areály býv. šachet č. 16 a 21.  ochrana před vlivy nebezpečných látek skladovaných v území Místo skladování nebezpečných látek: v obci není vymezeno.  nouzové zásobování obyvatelstva vodou Nouzové zásobování pitnou vodou bude zajišťováno dopravou pitné vody v množství maximálně 15 l/den×obyvatele cisternami ze zdroje Jedlice a Zářezy-Zálany. Zásobení pitnou vodou bude doplňováno balenou vodou. Nouzové zásobování užitkovou vodou bude zajišťováno z vodovodu pro veřejnou potřebu, z obecních studní, z domovních studní. Při využívání zdrojů pro zásobení užitkovou vodou se bude postupovat podle pokynů územně příslušného hygienika.  nouzové zásobování obyvatelstva elektrickou energií Náhradní zdroje elektrické energie: Zajištění náhradních zdrojů elektrické energie by v případě potřeby bylo věcí ČEZ.

C.11. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších územních vztahů Obec Háje se nachází v jihozápadní části Středočeského kraje v ORP Příbram. Od nejbližšího města Příbram je obec vzdálená jen cca 1 km kilometr, obyvatelé do Příbrami spádují vesměs za veškerou občanskou vybaveností. Obec Háje je dobře dostupná automobilovou dopravou (po východním okraji obce prochází silnice I/4 Praha - Strakonice). Kvalitní přírodní území vhodné pro rekreaci je zejména východním směrem k nádrži Orlík.

23

C.12. Vyhodnocení splnění požadavků zadání, popřípadě vyhodnocení souladu s pokyny k úpravě návrhu změny územního plánu v případě postupu podle § 54 odst. 3 stavebního zákona

C.12.1. Soulad se zadáním Zadání změny územního plánu je splněno ve všech bodech.

C.12.2. Soulad s pokyny k úpravě návrhu Bude doplněno v dalších fázích pořizování Změny č. 5.

C.13. Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje (§ 43 odst. 1 stavebního zákona), s odůvodněním potřeby jejich vymezení Záležitosti nadmístního významu, které nejsou řešeny v ZÚR Středočeského kraje, nejsou navrhovány.

C.14. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkcí lesa Změnou č. 5 není řešena žádná zastavitelná plocha. Z toho důvodu není obsaženo vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na půdní fond, tj. na zemědělský půdní fond (ZPF) a pozemky určené k plnění funkcí lesa (PUPFL), které je jinak standardní součástí odůvodnění každé ÚPD včetně jejich změn.

C.15. Vyhodnocení připomínek a stanovisek uplatněných dle § 50 stavebního zákona (po společném jednání)

Vyhodnocení stanovisek k návrhu změny územního plánu obce dle § 50 odst. 2 stavebního zákona

C.15.1.

Háje

Bude doplněno v další fázi pořízení Změny č. 5.

C.15.2. Vyhodnocení připomínek k návrhu změny územního plánu obce Háje dle § 50 odst. 3 stavebního zákona Bude doplněno v další fázi pořízení Změny č. 5.

C.16. Vyhodnocení výsledků projednání návrhu změny územního plánu obce Háje (po veřejném projednání) a rozhodnutí o námitkách včetně samostatného odůvodnění

C.16.1. Vyhodnocení námitek k návrhu změny územního plánu a návrh rozhodnutí o námitkách včetně samostatného odůvodnění Bude doplněno v další fázi pořízení Změny č. 5.

24

C.16.2. Vyhodnocení stanovisek k návrhu změny územního plánu po veřejném projednání Bude doplněno v další fázi pořízení Změny č. 5.

C.16.3. Vyhodnocení připomínek k návrhu změny územního plánu dle § 52 odst. 3 stavebního zákona Bude doplněno v další fázi pořízení Změny č. 5.

25

D Grafická část odůvodnění změny územního plánu Grafická část odůvodnění územního plánu obsahuje jediný výkres: D1 – Koordinační výkres, vč. samostatného listu legendy Tento výkres je nedílnou součástí odůvodnění změny územního plánu obce Háje.

Poznámka:  Výkres předpokládaných záborů půdního fondu není obsažen z důvodu nenavržení žádné zastavitelné plochy.  Výkres širších vztahů není obsažen vzhledem k omezenému předmětu řešení změny, bez vlivu na území okolních obcí.

26