STUDIO KAPA – ARCHITEKTURA, URBANISMUS, INTERIER, DESIGN ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ing.arch. Petr Vávra, Na Petynce 88, 169 00 Praha 6
ÚZEMNÍ PLÁN
LIBOCHOVANY
Záznam o účinnosti : a) označení orgánu, který územní plán vydal : Zastupitelstvo obce Libochovany b) datum nabytí účinnosti : c) jméno, příjmení, funkce a podpis oprávněné osoby pořizovatele : ing. Venuše Brunclíková, MBA vedoucí odboru územního rozvoje Městského úřadu Litoměřice otisk úředního razítka :
IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE
POŘIZOVATEL : Úřad územního plánování odboru územního rozvoje Městského úřadu Litoměřice Mírové náměstí 15/7 412 01 Litoměřice Odpovědný zástupce : ing. Venuše Brunclíková, MBA vedoucí odboru územního rozvoje Městského úřadu Litoměřice OBJEDNATEL : Obec Libochovany Libochovany 5 411 03 Libochovany IČO: 00263923 Odpovědný zástupce : Miroslava Vencláková, starostka obce
ZHOTOVITEL : Vedoucí projektant : ing.arch. Petr Vávra, autorizovaný architekt ČKA 01189 - A Urbanistická a architektonická spolupráce : ing. arch. Petra Cibulová, autorizovaný architekt ČKA 00 670 - A Doprava : ing. Josef Smíšek, autorizovaný inženýr ČKAIT 0007570 v oboru dopravní stavby Technická vybavenost : ing. Petr Hrdlička, autorizovaný inženýr ČKAIT 0401000 v oboru městské inženýrství, AMI Vyhodnocení záborů ZPF, krajinná ekologie a životní prostředí : ing. Jan Dřevíkovský Digitální zpracování : ing. Petr Kohoutek, ADR GIS service
V Praze, květen 2015
2
I. OBSAH ÚZEMNÍHO PLÁNU LIBOCHOVANY
IA.TEXTOVÁ ČÁST : a) Vymezení zastavěného území……………………………………………………..str. 4 b) Základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot……..str. 4 c) Urbanistická koncepce včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně………………………………………...str.5 d) Koncepce veřejné infrastruktury včetně podmínek pro její umísťování………..str.8 e) Koncepce uspořádání krajiny včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání ložisek nerostných surovin…………………………………..str.10 f) Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití a stanovení podmínek prostorového uspořádání včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu…………..str.12 g) Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit………….str.24 h) Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo……………………………………………str.25 i)
Stanovení kompenzačních opatření podle § 50 odst. 6 stavebního zákona...str.25
j)
Vymezení ploch, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno dohodou o parcelaci…………………………………………………str.26
k) Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie, stanovení podmínek pro její pořízení a přiměřené lhůty pro vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti…………………………………………str.26 l) Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části…………………………………………………..str.26 IB. GRAFICKÁ ČÁST : 1) Výkres základního členění území…………………………………………….1 : 5.000 2) Hlavní výkres……………………………………………………………….…..1 : 5.000 3) Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací…………….…….1 : 5.000
3
a) Vymezení zastavěného území Zastavěné území bylo územním plánem (dále ÚP) Libochovany vymezeno na základě mapových podkladů a průzkumů v terénu k 31.5.2016 a je přehledně vyznačeno ve výkrese Základního členění území č.1, resp. Hlavním výkrese č.2. Hranice zastavěného území v zásadě kopíruje v mapách KN zachycenou hranici intravilánu (zastavěné území k 1.9.1966), rozšířenou v souladu s příslušnými předpisy o aktuální zastavěné či jinak využité pozemky. Vymezuje tak hlavní souvisle zastavěná území sídel Libochovany a Řepnice a dále samostatně ještě 8 dílčích dislokovaných zastavěných území – areál těžby a zpracování kamene, 4 lokality rekreace při Labi a 2 samostatně stojící obytné objekty. b) Základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot Celé řešené území se nachází v CHKO České středohoří, konkrétní přírodní hodnoty území jsou vázané zejména na dominantní vodní tok řeky Labe, který po opuštění Polabské nížiny do řešeného území dramaticky vstupuje průrvou nazývanou „Porta Bohemica“ s přírodní rezervací Kalvárie. Dalším specifickým fenoménem řešeného území je uzavřený prstenec lesních porostů taktéž s vymezenými chráněnými prvky, který formuje funkčně i prostorově oddělenou plochou, k řece se mírně svažující kotlinu, osídlenou již od starověku. V řešeném území se tak vedle těchto přírodních hodnot vyskytují jednotlivé prvky kulturního dědictví, tj. nemovité kulturní památky a archeologické naleziště, odrážející historické souvislosti vývoje území. Pro sídlo Řepnice a centrální část Libochovan je pak určující stávající způsob bydlení v domech venkovského typu, charakterizovaných štítovou orientací hlavních staveb obdélníkového půdorysu vůči veřejnému prostoru, u Řepnic ve směru vrstevnic, převážně se dvěma nadzemními podlažími a podkrovím se sedlovými, případně polovalbovými střechami. Doplňkové stavby vč. staveb zemědělského charakteru ve své hmotě nepřevyšují stavby hlavní s různými typy střech. Ostatní zástavba Libochovan je pak novodobého charakteru s vývojovými znaky postupného rozvoje stavebních prvků bez jednotného architektonického výrazu či urbanistické struktury. Základní koncepcí rozvoje řešeného území je právě ochrana definovaných hodnot, která je zajišťována zejména jinými právními předpisy či správními opatřeními. Prioritou je rehabilitace stávajících fondů před extenzivním rozvojem na nové rozvojové plochy v drtivé převaze pro bydlení mimo chráněná území s hlavním cílem stabilizace obyvatelstva v zázemí města Litoměřice, resp. Ústí nad Labem, které jsou pak přednostně situovány do proluk ve stávající zástavbě Libochovan, resp. po obvodě sídel tak, aby přiléhaly k hranici zastavěného území. Ve volné krajině nejsou navrhovány žádné nové lokality, samoty. Stanovením funkčních a prostorových regulativů pro stabilizované i rozvojové plochy je pak zajištěno začlenění nové zástavby do celkové urbanistické i krajinné struktury se zachováním charakteru sídel a krajiny. Návrhem ploch pro krajinnou rekreaci (RN viz dále) je pak podpořena možnost propojení obou sídelních útvarů každodenně využitelnou plochou rekreační zeleně, která má však také podstatný význam z hlediska protipovodňové ochrany, tj,. ochranu zastavěných územní proti přívalovým srážkám.
4
Společně s návrhem veřejné a doprovodné zeleně vodního toku Labe a navržené přeložky silnice II/261 pak návrh podporuje ochranu zastavěného území a zastavitelných ploch před negativními dopady, na druhou stranu doplňuje potřebné plochy a koridory zeleně do zemědělsky intenzivně využívané krajiny, které byly v minulosti nevhodně odstraněny. c)
Urbanistická koncepce včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně
Urbanistický návrh nového ÚP Libochovany obsahově navazuje na zásady rozvoje zakotvené v ÚPN-O Libochovany ve znění jeho změn, při respektování nadřazené ÚPD a limit využití území dle ÚAP. Přestože jednou z hlavních priorit celkového urbanistického řešení ÚP Libochovany je kontinuita vývoje sídelní struktury, tedy regenerace stávajících ploch a doplnění proluk v zastavěném území, návrh vymezuje i nové rozvojové plochy pro obytnou a smíšenou zástavbu mimo záplavové území. Pro návrh není s ohledem na přímou návaznost všech rozvojových ploch na zastavěné území stanovena etapizace, z hlediska priority regenerace má však využití pozemků uvnitř obce (proluk) přednost před expanzí na volné plochy. Návrh plošného i prostorového uspořádání je patrný z Hlavního výkresu č.2, resp. Výkresu základního členění území č.1, kde jsou vymezeny a indexy definovány jednotlivé zastavitelné plochy (Z1-Z4) a plochy přestavby (P1–P7) s následující specifikací : Zastavitelné plochy INDEX FUNKCE Z1 DI-S Z4 SM-V Z5 BI Z6 BI Z7 BI Z8 OV-S Z9 PV Z10 SM-V Z10 SM-V Z11 OV-S
VÝMĚRA 23.667 3.963 46.147 3.105 12.660 11.249 4.057 13.415 12.916 3.694
KAPACITA, POPIS přeložka II/261 4RD 35RD 3RD 8RD rozšíření hřiště dět.hřiště, zeleň 8RD 8RD hřiště, zázemí
Plochy přestavby INDEX FUNKCE P1 DI-S P2 BV P3 SM-V P4 BI P5 SM-V P6 BI P7 BI P8 BI P9 BI P10 BI P11 BI P12 BI
VÝMĚRA 482 1.194 3.806 889 1.283 1.338 45 1.603 1.937 1.005 2.023 1.375
KAPACITA, POPIS přeložka II/261 1RD 4RD 1RD 2RD 2RD 2RD 3RD 1RD 2RD 1RD 5
Z1 - plochy dopravní infrastruktury silniční - koridor pro přeložku silnice II/261včetně jejího připojení na stávající komunikace Z4 - plocha pro smíšenou zástavbu - plocha pro max. 4 domy (SM-V) se smíšenou funkcí - podmínkou využití území je respektování požadavků, vyplývajících z ochranného pásma železnice a částečně silnice II. třídy a z umístění ve vymezené archeologické lokalitě Z5 - plocha bydlení - plocha pro max. 35 rodinných domů (BI) - podmínkou využití území je respektování ochranných pásem stávajících vedení technické infrastruktury (vodovod, kanalizace, komunikační vedení) a požadavků vyplývajících z umístění ve vymezené archeologické lokalitě - s ohledem na výše uvedené a exponovanou polohu lokality z hlediska krajinného rázu je podmínkou využití území jeho prověření územní studií Z6 - plocha bydlení - plocha pro max. 3 rodinné domy (BI) - podmínkou využití území je respektování požadavků vyplývajících z ochranného pásma silnice II. třídy a umístění ve vymezené archeologické lokalitě Z7 - plocha bydlení - plocha pro max. 8 rodinných domů (BI) - podmínkou využití území je respektování požadavků vyplývajících z umístění ve vymezené archeologické lokalitě Z8 - plocha pro sport a rekreaci Libochovany - zastavitelná plocha (OV-S) je vymezena pro rozšíření stávajícího hřiště o doplňující funkce a zařízení, např. sociální zázemí, ubytování, stravování apod. - na tuto plochu navazuje další rekreační plocha přírodního charakteru (RN), kde nejsou trvalé stavby přípustné Z9 - plocha veřejného prostranství - plocha v ochranném pásmu železnice pro umístění zeleně s izolační funkcí, dětského hřiště a dalších aktivit, vázaných k rozvojovým obytným plochám Z10 - plocha pro smíšenou zástavbu - plocha pro max. 2x8 domů (SM-V) se smíšenou funkcí - podmínkou využití území je umístění vlastních objektů mimo vymezené záplavové území a respektování požadavků, vyplývajících z ochranného pásma železnice a umístění ve vymezené archeologické lokalitě Z11 - plocha pro sport a rekreaci Řepnice - zastavitelná plocha (OV-S) je vymezena v návaznosti na stávající dětské hřiště pro možnost vybudování potřebného zázemí pro navazující rozsáhlé rekreační plochy přírodního charakteru (RN), kde nejsou trvalé stavby přípustné P1 - plochy dopravní infrastruktury silniční - koridor pro přeložku silnice II/261včetně jejího připojení na stávající komunikace 6
P2 - plochy bydlení - plocha pro max. 1 rodinný dům (BV) v centru obce při stávajících komunikacích P3 - plocha pro smíšenou zástavbu - plocha pro max. 4 domy (SM-V) se smíšenou funkcí - podmínkou využití území je respektování požadavků, vyplývajících z ochranného pásma železnice a z umístění ve vymezené archeologické lokalitě P4 - plochy bydlení - plocha – proluka pro max. 1 rodinný dům (BI) při stávající komunikaci - podmínkou využití území je respektování požadavků, vyplývajících z umístění ve vymezené archeologické lokalitě P5 - plocha pro smíšenou zástavbu - plocha pro max. 2 domy (SM-V) se smíšenou funkcí při stávající komunikaci - podmínkou využití území je respektování požadavků, vyplývajících z umístění ve vymezené archeologické lokalitě P6 - plochy bydlení - plocha – proluka pro max. 2 rodinné domy (BI) při stávající komunikaci - podmínkou využití území je respektování požadavků, vyplývajících z umístění ve vymezené archeologické lokalitě P7 - plochy bydlení - zbytková plocha doplňující zastavitelnou plochu Z5 P8 - plochy bydlení - plocha – proluka pro max. 2 rodinné domy (BI) při stávající komunikaci - podmínkou využití území je respektování požadavků, vyplývajících z umístění ve vymezené archeologické lokalitě P9 - plochy bydlení - plocha pro max. 3 rodinné domy (BI) při stávající komunikaci - podmínkou využití území je respektování požadavků, vyplývajících z umístění ve vymezené archeologické lokalitě a omezení, vyplývajících z blízkosti hřbitova P10 - plochy bydlení - plocha vymezená pro výstavbu max.1 rodinného domu (BI) při stávající komunikaci - podmínkou využití území je respektování požadavků, vyplývajících z umístění ve vymezené archeologické lokalitě P11 - plochy bydlení - plocha vymezená pro výstavbu max.2 rodinných domů (BI) při stávající komunikaci - podmínkou využití území je respektování požadavků, vyplývajících z ochranného pásma železnice a z umístění ve vymezené archeologické lokalitě P12 - plochy bydlení - plocha vymezená pro výstavbu max.1 rodinného domu (BI) při stávající komunikaci - podmínkou využití území je respektování požadavků, vyplývajících z umístění ve vymezené archeologické lokalitě 7
Ve vazbě na vysoké kvality krajinné zeleně, zejména pak tok řeky Labe, jsou v ÚP Libochovany vymezeny nové plochy zeleně ochranné a izolační, přírodní i veřejné, která je pak také nedílnou součástí veřejných prostranství (PV). Z krajinného hlediska pak do ploch zeleně můžeme zařadit také navržené plochy rekreace na přírodních plochách (RN), kde již z názvu vyplývá priorita funkce zeleně. Jakékoli rozšiřování ploch pro individuální rekreaci (zejména zahrádek) do ploch zeleně je nepřípustné. d)
Koncepce veřejné infrastruktury včetně podmínek pro její umísťování
V ÚP Libochovany nejsou navrhována žádná nová samostatná zařízení občanského vybavení veřejné infrastruktury ani další občanské vybavení komerčního charakteru vyjma možné přípustné integrace těchto funkcí v plochách obytných. Ve vazbě na stávající využívané plochy sportu je navrženo jejich doplnění o zastavitelnou plochu Z8, určenou pro občanské vybavení sportovně rekreačního charakteru (OV-S) a dále plynulé pokračování do ploch rekreace na plochách přírodních (RN), které vedle hlavní funkce zeleně mohou obsahovat i plochy upravené pro sportovně rekreační aktivity (viz dále kapitola f). V hlavním výkrese jsou vymezeny plochy veřejných prostranství sloužící obecnému užívání bez ohledu na jejich vlastnictví a to jak stávající, tak i nově navržené. Tato veřejná prostranství umožňují jak umístění místních komunikací k nové zástavbě, tak např. dětských hřišť a hlavně ploch veřejné sídelní zeleně. Doprava Silniční síť je v území zastoupena výhradně vedením silnice II/261Litoměřice – Ústí nad Labem, pro kterou je v návrhu ÚP Libochovany vymezena plocha dopravní infrastruktury silniční (Z1) v poloze severovýchodního obchvatu Libochovan a jihovýchodního obchvatu místní části Řepnice, vymezená v šíři 30 metrů, tj. ochranného pásma silnice. Na tuto páteřní komunikaci je napojena již přímo síť místních obslužných komunikací, které jsou dlouhodobě stabilizované v rámci ploch veřejných prostranství a jejichž vedení územní plán respektuje. Navrhované plochy veřejných prostranství umožňují umístění místních komunikací k nové zástavbě, přičemž jejich šířka pro umístění nových komunikací je stanovena min. 8,0 metrů. Odstavná stání u nové zástavby musí být řešena v rámci vlastních ploch nebo vlastních objektů, stejně tak i parkovací nároky případných provozoven. Hromadná doprava je zajišťována autobusovými linkami se zastávkami na silnici II/261, její vedení a umístění je dlouhodobě stabilizováno a respektováno. Stejně tak je respektováno stávající vedení a navazující plochy železniční tratě č.072 Praha – Děčín, které jsou dlouhodobě stabilizovány včetně železniční stanice Libochovany. Současné pěší a cyklistické trasy, včetně cyklostezek jsou respektovány. Po západním okraji řešeného území je vedena dopravně významná využívaná Labská vodní cesta dolní Labe s přístavištěm zejména pro rekreační účely.
8
Zásobování pitnou vodou Zásobování Libochovan pitnou vodou se z koncepčního hlediska nebude měnit. Návrhy na úpravy vodovodní sítě v řešeném území vycházejí zejména z nutnosti zajištění zásobování rozvojových ploch vymezených územním plánem pitnou vodou. Většina zastavitelných ploch se nachází v dosahu stávající sítě, delší přívod byl navržen pouze u plochy Z10. Navržená vodovodní síť bude řešena v souladu s ČSN 730873 (Zásobování požární vodou), tzn., že profily vodovodních řadů budou v obytném území navrhovány s výjimkou dílčích koncových úseků minimálně DN 80 a vodovodní síť bude osazena hydranty vzdálenými od sebe max. 240 m (maximální vzdálenost objektu od hydrantu je 150 m). Kanalizace V obci je připravována realizace nové převážně gravitační kanalizace. V uliční síti budou položeny nové kanalizační řady splaškové kanalizace, stávající dešťová síť zůstane pro odvádění srážkových vod, na několika místech bude nutné dílčí úseky stávající dešťové kanalizace rekonstruovat. Splaškové vody z území nad tratí ČD a zástavby u zámku budou svedeny gravitační splaškovou kanalizací k jihozápadnímu rohu areálu zámecké zahrady, kde je navržena čerpací stanice ČS2 a čistírna odpadních vod. Splaškové odpadní vody ze severozápadní části Libochovan budou nově realizovanou splaškovou sítí svedeny do navrhované čerpací stanice odpadních vod ČS1 umístěné na břehu Labe. Z čerpací stanice bude vedeno výtlačné potrubí podél břehu řeky do ČS2. Navrhovaná splašková kanalizační síť obsluhuje všechny plochy stávající i navrhované obytné zástavby. Zásobování plynem Stávající plynovodní síť není v návrhu koncepčně měněna, vymezené rozvojové plochy je možné napojit prodloužením stávajících distribučních středotlakých plynovodních rozvodů. Krátké větve STL plynovodů napojené ze stávající sítě jsou v územním plánu navrhovány pro zastavitelné plochy Z8, Z9 a Z10. Zásobování elektrickou energií Koncepce elektrorozvodné sítě zůstane zachována a není územním plánem měněna. Návrhy na úpravy rozvodů VN v konceptu územního plánu vycházejí z nutnosti zásobování nově vymezených rozvojových ploch elektrickou energií. Rozsáhlá zastavitelná plocha Z10 bude zásobována elektrickou energií prostřednictvím nově navrhované trafostanice TSN 1, která bude napojena kabelovým přívodem ze stávající trafostanice Libochovany – u hřbitova. Ostatní vymezené plochy záměrů a přestaveb budou zásobovány elektrickou energií ze stávající sítě NN s případným posílením výkonu ve stávajících TS. Kabelové rozvody NN nejsou předmětem územně plánovací dokumentace. Telekomunikace Trasa dálkového telekomunikačního kabelu zasahuje do zastavitelné plochy Z11. Zástavba bude trasu kabelu respektovat, případně je možné realizovat přeložku kabelu. Objekty v rozvojových plochách budou napojeny na stávající telekomunikační rozvody dle podmínek stanovených provozovatelem sítě. 9
Koncepce nakládání s odpady bude v území zachována. V obci se provádí shromažďování odpadu do určených nádob s odvozem směsného odpadu na regionální skládku a dále separovaný sběr odpadu. S budováním samostatného sběrného dvora se nepočítá, tuto činnost lze realizovat v plochách výrobních a skladových. Nebezpečný odpad zneškodňuje k tomu oprávněná firma a ukládá ho mimo řešené území na k tomu určenou skládku nebezpečných odpadů. e)
Koncepce uspořádání krajiny včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání ložisek nerostných surovin apod.
Hlavním cílem koncepce uspořádání krajiny je zejména ochrana a respektování jejích dochovaných hodnot, chráněných území a prvků nadregionálního, regionálního i lokálního územního systému ekologické stability krajiny (ÚSES). Současné uspořádání krajiny s dominantními lesními masivy a vodním tokem, sítí cest i historicky lokalizovanou zástavbou zemědělského charakteru je územním plánem stabilizováno a v návaznosti na zastavěná území doplněno o návrh nových ploch zeleně, zajišťujících eliminaci případných negativních vlivů nové zástavby na krajinu a zároveň umožňujících průnik zeleně do zastavěného území. Vymezené plochy krajinné zeleně pak mohou plnit také důležitou funkci v rámci každodenní rekreace obyvatel a zejména funkci protipovodňové ochrany. Návrhem ÚP Libochovany není narušen systém účelových případně místních obslužných komunikací a tak je v plném rozsahu zachována prostupnost krajiny. Pěší turistické trasy a cyklotrasy v území jsou převážně vedeny po stávajících účelových komunikacích a jsou stabilizovány s tím, že nové cykltrasy a účelové rekreační cesty lokálního významu lze v souladu s funkčními regulativy (viz následující kapitola f) vést i ve vybraných plochách zeleně s cílem zvýšení rekreační atraktivity území. Návrh lokalizace rozvojových ploch včetně stanovení podmínek pro jejich využití vychází ze snahy o maximální zachování a ochranu krajinného rázu bez negativních zásahů do chráněných prvků. Z hlediska celkové urbanistické koncepce zejména s ohledem krajinný ráz dochované historické krajiny nebudou v řešeném území samostatně umisťovány plochy umožňující výstavbu fotovoltaických či větrných elektráren. V souladu s metodickým pokynem Ministerstva pro místní rozvoj mohou být pro fotovoltaické elektrárny využity výhradně v současnosti nevyužívané zemědělské a průmyslové areály. Řešeným územím procházejí čtyři osy nadregionálních biokoridorů (NBK) : - K10 Stříbrný roh (19) – Polabský luh (7) při západním okraji v toku Labe a jeho nivě - K9 Stříbrný roh (19) – Milešovka (17) procházející cípem v severní části území - K12 Vědice (3) – K9 při severní hranici území - K13 Vědice (3) – Oblík, Raná (18) procházející jižním cípem území Na severu zasahuje do řešeného území obce regionální biocentrum RBC 004 Deblík. Dále je v ÚP Libochovany na území obce vymezeno pět (dvě jen zčásti) lokálních biocenter (LBC) a čtyři biokoridory lokálního významu (LBK), které vzájemně propojují biocentra. Všechny prvky ÚSES jsou zakresleny v grafické části územního plánu a jsou lokalizovány v souladu s ÚAP ORP Litoměřice a ZÚR Ústeckého kraje. Některé prvky ÚSES jsou upraveny se snahou o bezkolizní průběh s předpokladem plné funkčnosti v budoucnosti a jsou vymezeny pokud to bylo možné podle hranic parcel, případně dle existujících linií v území (cesty, vodní toky apod.). 10
Cílovým stavem prvků ÚSES jsou přirozená společenstva, což v daném území jsou převážně lesní a mimolesní porosty : 7 Černýšová dubohabřina (Melampyro nemorosi-Carpinetum) na většině území 36 Biková a/nebo jedlová doubrava (Luzulo albidae-Quercetum petraeae, Abieti-Quercetum) v severní a severovýchodní části území 30 Nerozlišené bazifilní teplomilné doubravy (Brachypodio pinnati-Quercetum aj.) ve střední a jižní části území Základním požadavkem na plnění funkce ÚSES je zvyšování ekologické stability v plochách prvků ÚSES, tj. vytvoření a zachování přírodě blízkých až přirozených biotopů. Zcela nepřijatelné je v plochách vymezených prvků ÚSES snižování dosaženého stupně ekologické stability. Skladebné části ÚSES, tj. biocentra i biokoridory, vymezené v ÚP Libochovany jako překryvná vrstva, jsou nezastavitelným územím s následujícími podmínkami, které jsou nadřazené podmínkám pro využití ploch dle následující kapitoly f) : biocentra (RBC, LBC) a) přípustné : - současné využití a využití, zajišťující přirozenou druhovou skladbu bioty odpovídající trvalým stanovištním podmínkám - jiné využití jen pokud nezhorší ekologickou stabilitu, tzn. změnou nesmí dojít ke znemožnění navrhovaného využití nebo zhoršení přírodní funkce současných prvků ÚSES b) podmíněně přípustné : - nezbytně nutné liniové stavby a vodohospodářská zařízení (ČOV atd.), stavby sloužící k hospodaření v lese, přičemž umístěny mohou být jen při co nejmenším zásahu a narušení funkčnosti biocentra c) nepřípustné : - změny funkčního využití, které by snižovaly současný stupeň ekologické stability daného území zařazeného do ÚSES (změna kultury s vyšším stupněm ekologické stability na kultury s nižším stupněm ekologické stability, např. z louky na ornou půdu) a které jsou v rozporu s funkcí těchto ploch v ÚSES - jakékoliv změny funkčního využití, které by znemožnily či ohrozily funkčnost biocenter nebo územní ochranu ploch navrhovaných k začlenění do nich - rušivé činnosti jako je umisťování staveb, odvodňování pozemků, úpravy toků, intenzifikace obhospodařování, odlesňování, těžba nerostných surovin apod. biokoridory (NRBK, LBK) a) přípustné: - současné využití a využití, které zajišťuje vysoké zastoupení druhů organismů, přirozenou druhovou skladbu bioty, odpovídající trvalým stanovištním podmínkám při běžném extenzivním zemědělském nebo lesnickém hospodaření (trvalé travní porosty, extenzivní sady, lesy ap.) - jiné využití jen pokud nezhorší ekologickou stabilitu, přitom změnou nesmí dojít ke znemožnění navrhovaného využití nebo zhoršení přírodní funkce současných prvků ÚSES - části mohou být tvořeny antropickými společenstvy s dostačující ekologickou stabilitou tj., extenzívní sady, trvalé travní porosty aj., což připouští širší možnosti hospodářského využití - žádoucí je revitalizace vodních toků
11
b) podmíněně přípustné : - nezbytně nutné liniové stavby křížící biokoridor pokud možno kolmo a vodohospodářské zařízení (ČOV atd.), stavby sloužící k hospodaření v lese pouze ve výjimečných případech, přičemž mohou být umístěny jen při co nejmenším zásahu a narušení funkčnosti biokoridoru c) nepřípustné : - změny funkčního využití, které by snižovaly současný stupeň ekologické stability daného území zařazeného do ÚSES (změna kultury s vyšším stupněm ekologické stability na kultury s nižším stupněm ekologické stability, např. z louky na ornou půdu) a které jsou v rozporu s funkcí těchto ploch v biokoridoru - jakékoliv změny funkčního využití, které by znemožnily či ohrozily územní ochranu ploch potřebných k založení chybějících částí biokoridorů - rušivé činnosti jako je umisťování staveb, odvodňování pozemků, úpravy toků, intenzifikace obhospodařování, odlesňování, těžba nerostných surovin apod. ÚP Libochovany, resp. jeho návrh respektuje stanovené dobývací prostory na chráněných ložiskových územích, poddolovaná a sesuvná území. f)
Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití a stanovení podmínek prostorového uspořádání včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu
Plochy s rozdílným způsobem využití pokrývají beze zbytku a jednoznačně celé řešené území, tj. k.ú. Libochovany a k.ú. Řepnice. Z hlediska časového horizontu využití jsou plochy rozlišeny na plochy stabilizované (stav), plochy přestavby a plochy změn (v grafice jsou odlišeny rastrem a indexem P, resp. Z s pořadovým číslem plochy). V grafické části uvedené typy ploch (viz barevně legenda + index) mají dále v textu stanoven účel využití (funkce), případně podmínky prostorového uspořádání. Takto specifikované plochy jsou oproti Vyhlášce č.501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území v souladu s §3, odst.4) podrobněji členěny s ohledem na specifické podmínky a charakter území (viz Hlavní výkres č.2) : BI BV BM OV OV-K OV-S OV-H SM-V VP VZ TI NT PV DI-D DI-S
plochy bydlení v rodinných domech plochy bydlení v rodinných domech – venkovské plochy bydlení v bytových domech plochy občanského vybavení veřejné infrastruktury - nekomerční plochy občanského vybavení - komerční zařízení plochy občanského vybavení - tělovýchovná a sportovní zařízení plochy občanského vybavení – hřbitovy plochy smíšené obytné venkovské plochy výroby a skladování plochy výroby a skladování zemědělské a lesnické plochy technické infrastruktury plochy těžby nerostů plochy veřejných prostranství plochy dopravní infrastruktury drážní plochy dopravní infrastruktury silniční
12
RZ RN Z-Z Z-T Z-O ZO ZV PUPFL ZP V
plochy rekreace se specifickým využitím - zahrádkové osady plochy rekreace na plochách přírodního charakteru plochy zemědělské – zahrady samostatně užívané, ovocné sady plochy zemědělské – trvalé travní porosty, louky a pastviny plochy zemědělské - orná půda plochy zeleně ochranné a izolační plochy zeleně na veřejných prostranstvích plochy lesní plochy zeleně přírodního charakteru plochy vodní a vodohospodářské
plochy bydlení v rodinných domech (BI) a) převažující účel využití - bydlení v rodinných domech s příměsí obslužných funkcí místního významu b) přípustné - rodinné domy - nezbytná dopravní a technická infrastruktura c) podmíněně přípustné - maloobchod, stravovací zařízení a nerušící provozy služeb, sloužící výhradně pro potřebu tohoto území - sportovní a rekreační objekty a plochy, sloužící pro potřebu tohoto území - ubytovací zařízení s omezeným rozsahem do 12 lůžek (penzion) - zařízení drobné řemeslnické výroby a služeb nerušící bydlení d) podmínky prostorového uspořádání - pro umístění staveb a zařízení podle odstavce c) je podmínkou prokázání, že tyto nesnižují kvalitu prostředí a pohodu bydlení ve vymezené ploše, jsou slučitelné s bydlením a slouží zejména obyvatelům v takto vymezené ploše - pro každé dva hektary vymezené zastavitelné plochy bude vymezena plocha veřejného prostranství s touto zastavitelnou plochou související o výměře nejméně 1000 m2, do této výměry se nezapočítávají pozemní komunikace - minimální výměra nových pozemků 900 m2 - zastavitelnost nových pozemků max. 30% do které se započítávají veškeré zpevněné plochy, přístřešky, terasy zastřešené i nezastřešené, bazény, zahradní domky a podobné stavby - výška hlavního objektu nepřekročí 2,0 NP při respektování okolní výškové hladiny a charakteru zástavby (viz kapitola b) e) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti plochy bydlení v rodinných domech - venkovské (BV) a) převažující účel využití - bydlení v rodinných domech venkovského charakteru s odpovídajícím zázemím užitkových zahrad s chovatelským a pěstitelským zázemím pro samozásobení s příměsí nerušících obslužných funkcí místního významu b) přípustné - bydlení v rodinných domech s užitkovými zahradami a případným chovem hospodářského zvířectva pro vlastní potřebu - rekreace rodinná - nezbytná dopravní a technická infrastruktura
13
c) podmíněně přípustné - ubytovací zařízení s omezeným rozsahem do 12 lůžek (penzion) - zařízení na zpracování a výkup individuální zemědělské produkce - zařízení drobné řemeslnické výroby a služeb nerušící bydlení d) podmínky prostorového uspořádání - pro umístění staveb a zařízení podle odstavce c) je podmínkou prokázání, že tyto nesnižují kvalitu prostředí a pohodu bydlení ve vymezené ploše, jsou slučitelné s bydlením a slouží zejména obyvatelům v takto vymezené ploše - minimální výměra nových pozemků 900 m2 - zastavitelnost nových pozemků max. 30% do které se započítávají veškeré zpevněné plochy, přístřešky, terasy zastřešené i nezastřešené, bazény, zahradní domky a podobné stavby - výška hlavního objektu nepřekročí 2 NP při respektování okolní výškové hladiny a charakteru zástavby (viz kapitola b) e) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti plochy bydlení v bytových domech (BM) a) převažující účel využití - bydlení hromadné, tj. bytové domy s příměsí nerušících obslužných funkcí místního významu včetně ploch obytné zeleně b) přípustné - stávající plochy bytových domů včetně vícepodlažní zástavby - kulturní, zdravotnická a sociální zařízení, sloužící pro potřeby území - sportovní a rekreační objekty a plochy, sloužící pro potřebu tohoto území - nezbytná dopravní a technická infrastruktura c) podmíněně přípustné - maloobchod, stravovací a ubytovací zařízení s omezeným rozsahem do 12 lůžek (penzion) a nerušící řemeslnické provozy, sloužící pro obsluhu tohoto území - zařízení veřejné a komunální správy d) podmínky prostorového uspořádání - pro umístění staveb a zařízení dle odstavce c) je podmínkou prokázání, že tyto nesnižují kvalitu bydlení ve vymezené ploše a jsou slučitelné s bydlením - stávající plochy nebudou zahušťovány dodatečnou výstavbou na úkor ploch zeleně e) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti plochy občanského vybavení veřejné infrastruktury - nekomerční (OV) a) převažující účel využití - umístění převážně nekomerčních zařízení pro vzdělávání a výchovu, sociální služby, péči o rodinu, zdravotnictví, církve, kultury, veřejné správy a ochranu obyvatelstva b) přípustné - jednotlivé typy (stupně) školských zařízení včetně jejich ubytovacích kapacit, sportovních a dalších účelových zařízení - zdravotnická zařízení a zařízení sociální péče - účelová zařízení církví - zařízení veřejné administrativy a správy - kulturní zařízení, muzea, památníky - zařízení pro ochranu obyvatelstva - nezbytná dopravní a technická infrastruktura 14
c) podmíněně přípustné - ostatní ubytovací zařízení (např. byty služební, pohotovostní a majitelů zařízení) d) podmínky prostorového uspořádání - pro ubytovací zařízení je podmínkou prokázání, že z hlediska hygienického je jejich umístění slučitelné s hlavní funkcí území e) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti plochy občanského vybavení – komerční zařízení (OV-K) a) převažující účel využití - umístění staveb a zařízení pro obchod, ubytování a stravování, tělovýchovu a sport, služby, administrativu b) přípustné - administrativní a správní budovy, peněžní ústavy - maloobchodní zařízení - veřejné ubytování a stravování - kulturní zařízení komerčního charakteru - sportovně rekreační a rehabilitační zařízení - zařízení drobné výroby a služeb nerušící ostatní funkce - hromadné parkingy a garáže s motoristickými službami - nezbytná dopravní a technická infrastruktura c) podmíněně přípustné - ostatní ubytovací zařízení (např. byty služební, pohotovostní a majitelů zařízení) d) podmínky prostorového uspořádání - pro ubytovací zařízení je podmínkou prokázání, že z hlediska hygienického je jejich umístění slučitelné s hlavní funkcí území e) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti plochy občanského vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení (OV-S) a) převažující účel využití - umístění tělovýchovných a sportovních zařízení b) přípustné - sportovní stadiony a hřiště - účelové sportovně rekreační haly (tělocvičny, zimní stadiony, plavecké areály ap.) - sportovní, rehabilitační a lázeňská zařízení - nezbytná dopravní a technická infrastruktura c) podmíněně přípustné - maloobchodní zařízení - veřejné stravování a ubytování - ostatní ubytovací zařízení (např. byty služební, pohotovostní a majitelů zařízení) d) podmínky funkčního a prostorového uspořádání - pro umístění staveb a zařízení dle odstavce c) je podmínkou přímá návaznost na hlavní využití území, kterou svým provozem neomezují - pro každé dva hektary vymezené zastavitelné plochy bude vymezena plocha veřejného prostranství s touto zastavitelnou plochou související o výměře nejméně 1000 m2, do této výměry se nezapočítávají pozemní komunikace - likvidace srážkových vod na pozemcích e) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti
15
plochy občanského vybavení – hřbitovy (OV-H) a) převažující účel využití - plochy veřejných a vyhrazených pohřebišť b) přípustné - veřejná a vyhrazená pohřebiště - doprovodná zeleň - zařízení a stavby sloužící výhradně pro potřeby pohřebiště - nezbytná dopravní a technická infrastruktura c) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti plochy smíšené obytné venkovské (SM-V) a) převažující účel využití - bydlení venkovského charakteru a umístění ostatních zařízení, která svým provozem, vyvolanou dopravní obsluhou ani vzhledem nenaruší funkci obytnou b) přípustné - bydlení v rodinných domech s hospodářskými stavbami, užitkovými zahradami a případným chovem hospodářského zvířectva pro vlastní potřebu - chov koní pro agroturistiku - obchodní zařízení do 200 m2 prodejních ploch - veřejné stravování a ubytování - administrativa a veřejná správa - kulturní, sociální, zdravotní a sportovní zařízení - zařízení na zpracování a výkup individuální zemědělské produkce, zahradnictví - zařízení drobné výroby a služeb nerušící bydlení - nezbytná dopravní a technická infrastruktura, odstavná a parkovací stání c) podmíněně přípustné - bytové domy d) podmínky funkčního a prostorového uspořádání - připouští se pouze takové stavby a zařízení, které svým provozováním a technickým zařízením nenarušují užívání staveb a zařízení ve svém okolí, nesnižují kvalitu prostředí souvisejícího území a které svým charakterem a kapacitou nezvyšují dopravní zátěž v území - minimální velikost pozemků 1.000 m2 - zastavitelnost pozemků max. 40% do které se započítávají veškeré zpevněné plochy, přístřešky, terasy zastřešené i nezastřešené, bazény, zahradní domky a podobné stavby - výška hlavního objektu nepřekročí 2 NP při respektování okolní výškové hladiny a charakteru zástavby (viz kapitola b) e) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti plochy výroby a skladování (VP) a) převažující účel využití - umístění a rozvoj výroby a skladových areálů b) přípustné - zařízení průmyslové výroby a služeb - sklady a skládky materiálu - motoristické služby včetně čerpacích stanic pohonných hmot - administrativa a správa, veřejné provozy, obchodní zařízení 16
- odstavné plochy a garáže pro nákladní dopravu - sběrné dvory - nezbytná dopravní a technická infrastruktura c) podmíněně přípustné - ostatní ubytovací zařízení (např. byty služební a pohotovostní, majitelů a správců zařízení, zaměstnanecké ubytovny) - kulturní, zdravotnická, sociální a sportovní zařízení, sloužící pro obsluhu území d) podmínky prostorového uspořádání - pro stavby a zařízení ubytování a občanského vybavení je podmínkou prokázání, že z hlediska hygienického je jejich umístění slučitelné s hlavní funkcí území - zastavěnost pozemku resp. areálu nepřesáhne 65%, tzn. min 35% výměry pozemků bude tvořit zeleň e) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti - stavby fotovoltaických elektráren mimo fasády a střechy budov plochy výroby a skladování zemědělské a lesnické (VZ) a) převažující účel využití - umístění zařízení zemědělské a lesnické výroby a služeb b) přípustné - zařízení zemědělské a lesnické výroby - sklady a skladové plochy - zařízení na zpracování a výkup zemědělské produkce - zařízení výroby a služeb, vážících se k zemědělství a lesnictví - administrativa a správa - sběrné dvory - motoristické služby včetně čerpacích stanic pohonných hmot - nezbytná dopravní a technická infrastruktura c) podmíněně přípustné - ostatní ubytovací zařízení (např. byty služební a pohotovostní, majitelů a správců zařízení, zaměstnanecké ubytovny) d) podmínky prostorového uspořádání - pro ubytovací zařízení je podmínkou prokázání, že z hlediska hygienického je jejich umístění slučitelné s hlavní funkcí území - zastavěnost pozemku resp. areálu nepřesáhne 65%, tzn. min 35% výměry pozemků bude tvořit zeleň e) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti - stavby fotovoltaických elektráren mimo fasády a střechy budov plochy technické infrastruktury (TI) a) převažující účel využití - umístění a rozvoj ploch, staveb a ostatních zařízení technické infrastruktury místního i nadmístního významu b) přípustné - plochy a zařízení technické infrastruktury - nezbytná dopravní a ostatní technická infrastruktura, odstavné plochy a garáže - prvky ÚSES c) podmíněně přípustné - ostatní ubytovací zařízení (např. byty služební, majitelů zařízení, ubytovny) - zařízení výroby a služeb, přímo souvisejících s daným typem technic. vybavení 17
d) podmínky prostorového uspořádání - podmínkou pro všechny druhy činností je neomezení hlavního využití vymezené plochy a respektování podmínek stanovených zákony 458/2000 Sb. a 254/2001 Sb. včetně dodržení ochranných pásem jimi stanovených - pro umístění bytů dle odstavce c) je podmínkou prokázání, že základní (prioritní) využití plochy neohrožuje kvalitu prostředí a pohodu bydlení ve vymezené ploše - zařízení výroby a služeb dle odstavce c) musí přímo souviset s daným typem technického vybavení v dané ploše d) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti - stavby a činnosti, které jsou v rozporu s bezpečností a provozem hlavního využití vymezené plochy - stavby fotovoltaických elektráren mimo fasády a střechy budov plochy těžby nerostů (NT) a) převažující účel využití - plochy vymezené za účelem zajištění podmínek pro hospodárné využívání nerostů a pro ochranu životního prostředí při těžební činnosti a úpravě nerostů b) přípustné - plochy těžby nerostů, např. pozemky povrchových dolů, lomů a pískoven - pozemky rekultivací - pozemky staveb a technologických zařízení pro těžbu - pozemky pro ukládání dočasně nevyužívaných nerostů a odpadů, např.výsypky, odvaly a kaliště - plochy a koridory související dopravní a technické infrastruktury - plochy doprovodné a izolační zeleně s funkcí eliminace negativních vlivů na krajinný ráz c) podmíněně přípustné - sklady a skládky materiálu - administrativa a správa - odstavné plochy pro nákladní dopravu - vodní plochy - opatření a zařízení zvyšující retenci a zpomalení odtoku z území d) podmínky funkčního a prostorového uspořádání - pro umístění zařízení dle odstavce c) je podmínkou prokázání, že tyto neomezí základní (prioritní) využití plochy - zachování rozptýlené zeleně minimálně 20% rozlohy pozemku - likvidace srážkových vod na pozemcích e) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti včetně staveb pro zemědělství a lesnictví, staveb a opatření pro účely rekreace a cestovního ruchu, informačních a ekologických center plochy veřejných prostranství (PV) a) převažující účel využití - plochy s významnou prostorotvornou a komunikační funkcí sloužící jako náměstí, ulice, tržiště, chodníky, veřejná zeleň, parky a další prostory přístupné bez omezení, a to bez ohledu na vlastnictví k tomuto prostoru
18
b) přípustné - ulice, chodníky, náměstí a návsi a ostatní veřejné shromažďovací prostory s možností umístění prvků drobné architektury - veřejná zeleň, parky, dětská hřiště - nezbytná zařízení dopravní a technické infrastruktury c) podmíněně přípustné - parkoviště, odstavná stání d) podmínky prostorového uspořádání - podmínkou pro umístění parkovišť a odstavných stání dle odstavce c) je neomezení hlavního využití vymezené plochy e) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti plochy dopravní infrastruktury drážní (DI-D) a) převažující účel využití - plochy zahrnující obvod dráhy, tzn. plochy staveb a zařízení železniční dopravy b) přípustné - plochy kolejišť - opatření k zabezpečení stability skalních stěn a svahů a odstranování následků řícení skal c) podmíněně přípustné - plochy náspů, zářezů, opěrných zdí, mostů - plochy železničních stanic, zastávek, nástupišť a přístupových cest - plochy a budovy provozní, správní, dep, opraven, vozoven a překladišť - doprovodná a izolační zeleň - nezbytná zařízení dopravní a technické infrastruktury - odstavné a parkovací plochy d) podmínky funkčního a prostorového uspořádání - pro umístění staveb a zařízení dle odstavce c) je podmínkou, že tyto jsou - podmínkou pro umístění odstavných a parkovacích ploch dle odstavce c) je neomezení hlavního využití vymezené plochy d) nepřípustné - veškeré stavební aktivity, zařízení a opatření ve vymezených zvláště chráněných území přírody (PR Kalvárie, I. a II. zóna CHKO), pokud nejsou vyvolány potřebou zajistit předměty ochrany přírody a krajiny v území a potřebou snižování ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti vč. staveb a zařízení pro lesnictví a těžbu nerostů, hygienických zařízení, informačních a ekologických center plochy dopravní infrastruktury silniční (DI-S) a) převažující účel využití - plochy staveb a zařízení silniční dopravy nadmístního významu b) přípustné - silnice nadmístního významu (silnice II. třídy a místní komunikace I. a II. třídy) a jejich součásti (např. náspy, zářezy, opěrné zdi, mosty) - doprovodná a izolační zeleň - pozemky staveb dopravních zařízení a dopravního vybavení (např. autobusové zastávky, odstavná stání pro autobusy a nákladní automobily, hromadné a řadové garáže a odstavné a parkovací plochy, areály údržby pozemních komunikací, čerpací stanice pohonných hmot) - jednoúčelové stavby spojené se silniční dopravou 19
c) podmíněně přípustné - nezbytná zařízení technické infrastruktury d) podmínky funkčního a prostorového uspořádání - podmínkou pro umístění zařízení technické infrastruktury dle odstavce c) je neomezení hlavního využití vymezené plochy e) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti plochy rekreace se specifickým využitím (RZ) a) převažující účel využití - rodinná rekreace s převažující plochou zeleně, kde mohou být povolovány stavby podle odstavce c), pro které jsou stanoveny specifické zejména prostorové regulativy v odst.d) b) přípustné - plochy zahrádek, trvalých travních porostů (ZPF) a ostatní plochy sloužící pro specifickou rodinnou rekreaci - drobnou zemědělskou činnost, tj. pěstování zeleniny, ovoce, květin, okrasných rostlin pro vlastní potřebu - oplocení zemědělské půdy (zahrad a sadů) za účelem ochrany úrody - nezbytná dopravní a technická infrastruktura c) podmíněně přípustné - zahradní domky pro uschování nářadí a ukrytí před nepohodou, přístřešky pro drobnou zahradní techniku, u pozemku p.č.st.114 jen stávající rozsah využití d) podmínky prostorového uspořádání - výměra zastavěné plochy objektů dle odstavce c), do které se započítávají zpevněné terasy zastřešené i nezastřešené, nepřesáhne ani při rekonstrukcích a přestavbách 8% celkové výměry předmětného pozemku, zároveň však max. 60 m2 - v případě oddělení části pozemku, na kterém je již realizována nebo povolena rekreační stavba, nebude na této nově oddělené části povolena další stavba - výška objektů max. 1,0 NP s výškou okapové hrany max. 3,0 m od přilehlého terénu a výškou hřebene max. 6,0 m, jedním podzemním podlažím do hloubky max.3,0 m d) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti plochy rekreace na plochách přírodních (RN) a) převažující účel využití - plochy pro sportovně rekreační aktivity s převažujícím přírodním charakterem předmětného území přístupné bez omezení z hlediska vlastnictví pozemků b) přípustné - trvalé travní porosty s nízkými dřevinami a extenzivní údržbou (pastva, seč), sloužící jako plochy pro pobytovou rekreaci a turistické aktivity bez nároku na trvalé stavby (např. veřejná tábořiště, rekreační pobytové louky), vyjížďky na koních apod. sportovně rekreační činnosti - nezbytná dopravní a technická infrastruktura c) podmíněně přípustné - upravené a udržované trvalé travní porosty sloužící jako specifická hřiště - altány, stany, přístřešky pro ukrytí před nepohodou a drobná technická vybavenost (např. koše, veřejné osvětlení) nestavebního charakteru d) podmínky prostorového uspořádání - výška zařízení a objektů dle odstavce c) nepřekročí 1,0 NP a 5% celkové plochy 20
e) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti - pokud je třeba umístit stavby pro obsluhu území sloužícího rekreaci, musí být plochy vymezeny jako zastavěné území, respektive zastavitelné plochy plochy zemědělské - zahrady samostatně užívané, ovocné sady (Z-Z) a) převažující účel využití - zahrady a produkční sady na pěstování ovoce b) přípustné - zahrady a sady na pěstování ovoce - trvalé travní porosty, izolační a doprovodná zeleň c) podmíněně přípustné - stavby a zařízení na uskladnění, zpracování a prodej ind. zemědělské produkce s bezprostřední technologickou vazbou na prvovýrobní využití ploch - účelové stavby k ukrytí před nepohodou, sociální zázemí, přístřešky pro techniku - nezbytná dopravní a technická infrastruktura, účelové komunikace d) podmínky prostorového uspořádání - případné stavby dle odstavce c) nesmí být umístěny v pohledově exponovaných místech a nesmí mít potenciál poškodit předmět ochrany přírody a krajiny - výška objektů nepřekročí 1,0 NP a zastavitelnost 8% celkové výměry předmětného pozemku, zároveň však max. 60 m2 - oplocení je přípustné pouze v případě, že bude zajištěna průchodnost krajiny včetně prostupnosti pro organismy a vyloučena fragmentace krajiny e) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené stavby, funkce a činnosti plochy zemědělské – trvalé travní porosty, louky a pastviny (Z-T) a) převažující účel využití - produkční i neprodukční plochy zemědělského půdního fondu b) přípustné - louky, pastviny a ostatní trvalé travní porosty zemědělsky obhospodařované - izolační a doprovodná zeleň - zařízení zabraňující erozi a splachu půdy – protipovodňová opatření, stoky - vymezení skladebných prvků ÚSES - nezbytná dopravní a technická infrastruktura, účelové komunikace c) podmíněně přípustné - změny kultury d) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti včetně staveb a zařízení pro lesnictví a těžbu nerostů, hygienických zařízení, informačních a ekologických center plochy zemědělské – orná půda (Z-O) a) převažující účel využití - produkční i neprodukční plochy zemědělského půdního fondu b) přípustné - orná půda - ostatní zemědělsky obhospodařované plochy - izolační a doprovodná zeleň - zařízení zabraňující erozi a splachu půdy – protipovodňová opatření, stoky - nezbytná dopravní a technická infrastruktura, účelové komunikace 21
c) podmíněně přípustné - změny kultury - účelové zemědělské stavby s bezprostřední technologickou vazbou na prvovýrobní využití ploch d) podmínky prostorového uspořádání - případné stavby dle odstavce c) nesmí být umístěny v pohledově exponovaných místech a nesmí mít potenciál poškodit předmět ochrany přírody a krajiny e) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti včetně staveb a zařízení pro lesnictví a těžbu nerostů, hygienických zařízení, informačních a ekologických center plochy zeleně ochranné a izolační (ZO) a) převažující účel využití - nezastavitelná území s povinností zachování a rozvoje funkce zeleně b) přípustné - trvalé travní porosty s nízkou, příp. vysokou mimolesní zelení - opatření a zařízení k zvyšování retence území, součást zasakovacích pásů. - vymezení skladebných prvků ÚSES c) podmíněně přípustné - umístění víceúčelových travnatých a mlatových ploch - pěší komunikace a prostory - nezbytná dopravní a technická infrastruktura - protihluková zařízení a opatření d) podmínky funkčního a prostorového uspořádání: - zpevněné plochy dle odstavce c) nesmí přesahovat 10% celkové plochy zeleně e) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti včetně staveb a zařízení pro zemědělství, lesnictví a těžbu nerostů, hygienických zařízení, informačních a ekologických center plochy zeleně na veřejných prostranstvích (ZV) a) převažující účel využití - nezastavitelná území s povinností zachování a rozvoje funkce urbanizované zeleně přístupné bez omezení, a to bez ohledu na vlastnictví k tomuto prostoru b) přípustné - trvalé travní porosty s nízkou i vysokou zelení a s prvky drobné architektury (drobné vodní plochy, plastiky, altány apod.) - pěší komunikace a prostory umožňující celoroční bezkolizní užívání - hřiště, víceúčelové travnaté a mlatové plochy s doplňky a doprovodnými zařízeními - užití zdobných druhů včetně kultivarů c) podmíněně přípustné - cyklostezky a in-line dráhy, účelové cesty např. pro bicross či skatepark a ostatní plochy pro rekreaci vyžadující i zpevněný povrch - nezbytná dopravní a technická infrastruktura d) podmínky funkčního a prostorového uspořádání: - případné zpevněné plochy dle odstavce c) nesmí přesahovat 15% plochy parku - v plochách obsahujících prvky ÚSES je vyloučené užití konifer, kultivarů a introdukovaných dřevin a bylin e) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti
22
plochy lesní (PUPFL) a) převažující účel využití - slouží jako lesy evidované jako pozemky určené k plnění funkce lesa b) přípustné - pozemky určené k plnění funkce lesa, tzn. lesní porosty a porosty lesního charakteru, lesní školky - drobné vodní plochy - trvalé travní porosty - vymezení skladebných prvků ÚSES c) podmíněně přípustné - pěší komunikace a prostory, naučné, cyklistické a jezdecké stezky využívající stávajících a nově budovaných účelových lesních cest, pokud budou splněny požadavky na ochranu lesních ploch a jejich funkčnost, nebude narušen krajinný ráz, protierozní ochrana a ekologické funkce ploch - nezbytná související dopravní a technická infrastruktura - stavby a zařízení pro provoz lesního hospodářství - turistické přístřešky a rozhledny d) podmínky funkčního a prostorového uspořádání - podmínkou pro umístění staveb a zařízení dle odstavce c) je respektování ostatních limit a splnění právních předpisů, vážících se k předmětným plochám e) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti včetně staveb pro zemědělství a těžbu nerostů, staveb a opatření pro účely rekreace a cestovního ruchu, informačních center plochy zeleně přírodního charakteru (ZP) a) převažující účel využití - plochy k zajištění podmínek pro ochranu přírody a krajiny, jako součást vymezeného územního systému ekologické stability krajiny a jiných chráněných území přírody, ostatní nelesní zeleň b) přípustné - trvalé travní porosty - střední a vysoká zeleň mimolesního charakteru c) podmíněně přípustné - nezbytná dopravní a technická infrastruktura, pokud její vedení neomezí podmínky pro ochranu přírody a krajiny a vymezený ÚSES d) podmínky funkčního a prostorového uspořádání - nebudou povolovány změny kultury na ornou půdu, speciální zemědělské kultury e) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti včetně staveb pro zemědělství a lesnictví, těžbu nerostů, staveb a opatření pro účely rekreace a cestovního ruchu, informačních center - změny funkčního využití, které by snižovaly současný stupeň ekologické stability daného území, tj. změna kultury s vyšším stupněm ekologické stability na kultury s nižším stupněm ekologické stability (např. z louky na ornou půdu) plochy vodní a vodohospodářské (V) a) převažující účel využití - vodní plochy a toky a vodohospodářské stavby na nich, sloužící k zajištění podmínek pro nakládání s vodami, ochranu před jejich škodlivými účinky a suchem, regulaci vodního režimu území a plnění dalších účelů 23
b) přípustné - vodní plochy a toky, účelové a rekreační nádrže a ostatní vodní díla - přemostění a lávky, stavidla a hráze - krmná zařízení pro chovné rybníky - rekreační vodní plochy, skluzavky, mola, přístaviště a jiná sportovní zařízení - zařízení pro závlahy nebo s protipovodňovou funkcí c) podmíněně přípustné - nezbytná dopravní a technická infrastruktura, pokud její vedení není v rozporu s ochrannou vodního díla, toku a podmínkami vymezeného záplavového území d) podmínky funkčního a prostorového uspořádání - v okolí vodních toků musí být oboustranně zatravněná plocha o šíři min.4 m od osy a zároveň min.2 m od břehu a jednostranný volný manipulační pruh min.6 m - v záplavovém území budou upřednostněny trvalé travní porosty s postupným vyloučením orné půdy e) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti g)
Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit
V samostatném výkrese č.3 ÚP Libochovany jsou vymezeny plochy a koridory pro veřejně prospěšné stavby s identifikačními indexy, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit: k.ú. Libochovany : D1 – koridor přeložky silnice II/261v šíři 30 metrů D2 – plocha veřejného prostranství pro umístění místní komunikace a inž.sítí v lokalitě Z6, Z7 k.ú. Řepnice : D1 – koridor přeložky silnice II/261v šíři 30 metrů Dále jsou vymezeny koridory pro veřejně prospěšné stavby s identifikačními indexy, pro které lze k pozemkům a stavbám vyvlastnit právo věcného břemene: k.ú. Libochovany : SK1 – ČOV Libochovany včetně přívodu z ČS2 SK2 – čerpací stanice odpadních vod ČS2 SK3 - stanice odpadních vod ČS1 SK4 – výtlačné potrubí splaškové kanalizace mezi ČS1 a ČS2 SK5 – gravitační splašková kanalizace Libochovany napojená na ČS1 SK6 - gravitační splašková kanalizace Libochovany napojená na ČS2 SK7 – gravitační splašková kanalizace z Řepnice DK1 – dešťová kanalizace DK2 – dešťová kanalizace DK3 – dešťová kanalizace V1 – vodovodní řad pro zastavitelnou plochu Z10 P1 – plynovodní řad pro zastavitelnou plochu Z10 P2 – plynovodní řad pro zastavitelnou plochu Z9
24
P3 – plynovodní řad pro zastavitelnou plochu Z8 P4, P5 – plynovodní řady pro zastavitelnou plochu Z5 E1 – trafostanice TSN1 pro zastavitelnou plochu Z10 E2 – kabelový přívod VN k trafostanici TSN1 k.ú. Řepnice : SK7 – gravitační splašková kanalizace z Řepnice Dále jsou zde vymezeny plochy pro veřejně prospěšná opatření, pro která lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit: v k.ú. Libochovany : U1 – nadregionální biokoridor K10 U2 – nadregionální biokoridor K13 U5 – regionální biocentrum RBC004 U9 – lokální biocentrum LBC17 U10 – lokální biocentrum LBC15 U11 – lokální biokoridor LBK22 U14 – lokální biokoridor LBK18 k.ú. Řepnice : U3 – nadregionální biokoridor K9 U4 – nadregionální biokoridor K12 U6 – lokální biocentrum LBC23 U7 – lokální biocentrum LBC21 U8 – lokální biocentrum LBC19 U9 – lokální biocentrum LBC17 U11 – lokální biokoridor LBK22 U12 – lokální biokoridor LBK23 U13 – lokální biokoridor LBK24 U14 – lokální biokoridor LBK18 v k.ú. Libochovany : PPO1 – plochy pro zpomalení odtoku přívalových vod z území PPO2 – plochy pro zpomalení a převedení odtoku přívalových vod z území k.ú. Řepnice : PPO1 – plochy pro zpomalení odtoku přívalových vod z území PPO2 – plochy pro zpomalení a převedení odtoku přívalových vod z území h)
Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo
V ÚP Libochovany nejsou vymezeny plochy veřejně prospěšných staveb ani veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo. i)
Stanovení kompenzačních opatření podle § 50 odst.6 stavebního zákona
Již ve stanovisku k Zadání vyloučil příslušný dotčený orgán významný vliv ÚP Libochovany na evropsky významné lokality či ptačí oblasti, neboť tyto se v zájmovém území nenacházejí.
25
Dne 26.5.2014 pak na základě nového zjišťovacího řízení vydal Odbor životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Ústí nad Labem k návrhu ÚP Libochovany stanovisko čj.: 519/ZPZ/2012/SEA se závěrem, že „ÚP Libochovany není nutno posoudit z hlediska vlivů na životní prostředí“. Žádná kompenzační opatření ve smyslu § 50 odst. 6 Stavebního zákona nejsou tedy navržena. j)
Vymezení ploch, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno dohodou o parcelaci
V ÚP Libochovany jsou ve výkrese č.1 vymezeny plochy Z4 a Z5, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno dohodou o parcelaci. k)
Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie, stanovení podmínek pro její pořízení a přiměřené lhůty pro vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti
V ÚP Libochovany jsou ve výkrese č.1 vymezeny plochy Z4 a Z5, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie pro celé takto vymezené lokality, které prověří celkové urbanisticko architektonické řešení v závislosti na řešení koncepce dopravní a technické infrastruktury území. Cílem řešení územních studií musí být přizpůsobení prostorové koncepce stávajícím zařízením technické infrastruktury, případně jejich přeložky, vyřešení dopravní obsluhy celého území a zejména urbanisticko architektonická regulace vlastní obytné zástavby bez negativních zásahů do krajinného rázu. Územní studie musí být zpracována jako podklad pro rozhodování v území před zahájením jakékoli výstavby či jiné investiční činnosti ve vymezeném území. Lhůta pro zpracování územní studie, její schválení pořizovatelem a vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti je stanovena na 4 roky od nabytí účinnosti ÚP Libochovany. l)
Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části
Územní plán Libochovany obsahuje celkem 26 stran A4 textové části, grafická část ÚP obsahuje tyto 3 výkresy: 1) Výkres základního členění území………………………………….…….1 : 5.000 2) Hlavní výkres……………………………………………………………….1 : 5.000 3) Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací……………..1 : 5.000
26
II. OBSAH ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU LIBOCHOVANY
IIA. Textová část
a) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem…………str.28 b) Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje, s odůvodněním potřeby jejich vymezení……str.41 c) Vyhodnocení splnění požadavků Zadání, vyhodnocení souladu s pokyny k úpravě návrhu územního plánu……………str.41 d) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení………………………..………………..str.53 e) Základní informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí………………str.64 f)
Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa………...str.66
IIB. Grafická část
4) Koordinační výkres………………………………………………….................1 : 5.000 5) Širší vztahy………………...........................................................................1: 50 000 6) Výkres předpokládaných záborů půdního fondu…………………………….1 : 5.000
27
a)
Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem
Libochovany jako jedna z nejstarších obcí litoměřického regionu (první písemná zmínka z roku 1057 v zakládací listině Litoměřické kapituly) se nachází 14 km jižně od krajského města Ústí nad Labem, od královského města Litoměřice pak necelých 8 km a díky dobrému napojení na dálnici D8 také cca 45 minut od metropole Prahy. Řešené území leží v mírně svažité kotlině na pravém břehu Labe hned poté, co řeka opustí Polabskou nížinu Portou Bohemicou, v nadmořské výšce jen 146 metrů a je ohraničeno výraznými lesními masivy - z jihu s vrcholem Strážiště (362 m.n.m.), hradištěm Hrádek a PR Kalvárie, z východu s nejvyšším vrcholem Plešivec (510 m.n.m.) a ze severu s vrcholy Trabice (429 m.n.m.) a Deblík (459 m.n.m.). Tato severní část je pak významně dlouhodobě poznamenána těžbou s negativními dopady na zastavěné území a to také vlivem vyvolaného dopravního zatížení. Díky výjimečným přírodním kvalitám se celé řešené území nachází v CHKO České středohoří, a to v jeho I., II. a IV. zóně s vymezenou přírodní rezervací Kalvárie (vše vyznačené v Koordinačním výkrese č.4). V sídle se nachází základní občanská vybavenost (obecní úřad, mateřská škola, zdravotnické zařízení, pošta), odpovídající jeho velikosti a umístění, ostatní zařízení jsou lokalizována v Litoměřicích, které jsou obcí s rozšířenou působností (ORP) a v krajském městě Ústí nad Labem. Z hlediska širších dopravních vztahů leží řešené území na trase silnice II/261 spojující Litoměřice a Ústí nad Labem, která zprostředkovává napojení území na nadřazený dopravní systém, a to přes silnici II/247 novým mostem západně od Litoměřic na dálnici D8. Dopravní řešení ÚP Libochovany nemá vliv na celkovou dopravní koncepci širšího území ani sousední k.ú. Dále po západním okraji území prochází celostátní trať č.072 Děčín – Ústí nad Labem – Litoměřice – Lysá nad Labem se zastávkou Libochovany. Poloha obce na břehu Labe úzce souvisí i s Labskou vodní cestou (viz grafická část), která je zařazena do sítě evropských vodních cest (E20) s předpokládanou výhledovou kategorií ve třídě VIb. a je vedena Labská vodní cesta. Řešeným územím je vedena nadmístní „Labská cyklostezka č.2“ (VPS C1) z Litoměřic, resp. Žalhostic s odbočkou přes přívoz (C25) podél Labe Portou Bohemicae do k.ú. Libochovany. Veškeré tyto trasy jsou respektovány a územní plán neovlivňuje jejich řešení z hlediska širších dopravních vazeb. Řešené území je z hlediska sídel odpovídající velikosti dobře obslouženo systémy technické infrastruktury s výjimkou kanalizační sítě, která je však již projekčně připravena. Vodovodní, plynovodní a elektrorozvodná síť jsou zásobovány jednotlivými médii v rámci širších regionálních systémů. Vodní tok Labe má stanoveno záplavové území a aktivní zónu záplavového území, Chráněná oblast přirozené akumulace vod (CHOPAV) do řešeného území nezasahuje. Přes řešené území prochází významný vodovodní přivaděč převádějící pitnou vodu z úpraven vody Malešov a Velké Žernoseky na deficitní Ústecko. Na jižním okraji zástavby se nachází transformovna, napájená z nadřazené sítě VVN 110 kV, sloužící k zásobování železniční trakce elektrickou energií. V ÚP Libochovany je řešena koordinace s nadřazenou územně plánovací dokumentací (viz dále) a také koordinace se sousedními katastrálními územími, resp. zde zpracovanými územní plány včetně ÚSES.
28
Z hlediska širších vztahů jsou v návrhu zapracovány, resp. zohledněny rozhodující úkoly, stanovené pro řešené území Aktualizací č.1 Politiky územního rozvoje (PÚR) ČR, schválené usnesením Vlády ČR č.276 dne 15.04.2015 i Zásadami územního rozvoje Ústeckého kraje (ZÚR ÚK), vydanými dne 5.10.2011 opatřením obecné povahy č.j.:UPS/412/2010-451 na základě usnesení Zastupitelstva Ústeckého kraje č.23/25Z/ 2011 ze dne 7.9.2011 a dne 20.10.2011 nabyly účinnosti. Z PÚR ČR pro řešené území vyplývá: (14) Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. - ochrana přírodních a kulturních hodnot je jednou z priorit ÚP Libochovany – viz kapitoly b), c) a f) kde jsou stanoveny funkční a prostorové regulativy (14a) Při plánování rozvoje venkovských území a oblastí dbát na rozvoj primárního sektoru při zohlednění ochrany kvalitní zemědělské, především orné půdy a ekologických funkcí krajiny. – Projektant v rámci zpracování návrhu ÚP zohlední rozvoj primárního sektoru a ochranu kvalitní zemědělské, především orné půdy a ekolog. funkcí krajiny. - v ÚP Libochovany jsou respektovány všechny areály zemědělské prvovýroby, rozvojové plochy jsou navrženy prioritně jako dostavba proluk, další pak v přímé vazbě na vymezené zastavěné území s důrazem na ochranu nejlepší orné půdy a kvality krajiny (16) Při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území. Vhodná řešení územního rozvoje je zapotřebí hledat ve spolupráci s obyvateli území i s jeho uživateli a v souladu s určením a charakterem oblastí, os, ploch a koridorů vymezených v PÚR ČR. - v rámci prací na návrhu územního plánu byly prověřeny všechny záměry na změny využití území (viz doplňující průzkumy a rozbory) a výsledné řešení v souladu s požadavky dotčených orgánů a na základě souhlasu zastupitelstva (21.1.2014) je komplexně zapracováno v návrhu ÚP Libochovany (19) Vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů a ploch (tzv. brownfields průmyslového, zemědělského, vojenského a jiného původu). – Návrh ÚP Libochovany řeší otázku možnosti využití brownfields s tím, že s ohledem na polohu nadále respektuje využití zemědělského areálu v obci Řepnice. Hospodárně využívat zastavěné území (podpora přestaveb revitalizace a sanací území) a zajistit ochranu nezastavěného území (zejména zemědělské a lesní půdy) a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace - V rámci urbanistické koncepce územního plánu projektant navrhne vhodné využití stávajících ploch. U nově navrhovaných ploch bude provedeno vyhodnocení nezbytného záboru ZPF podle § 4 zákona o ochraně ZPF. - využití proluk a regenerace stávajících ploch v zastavěném území je jednou z priorit ÚP Libochovany – viz kapitoly b), c) a kapitola d) Odůvodnění - extenzivní rozvoj na zemědělské plochy je do návrhu převzat z ÚPN-O Libochovany a jeho změn v souladu s vyjádřením příslušného orgánu ochrany ZPF - v ÚP je navrženo protipovodňové opatření jako ochrana navrhovaných zastavitelných ploch i zastavěného území - v ÚP jsou zachovány a výrazně posíleny plochy zeleně 29
(20a) Vytvářet územní podmínky pro zajištění migrační propustnosti krajiny pro volně žijící živočichy a pro člověka, zejména při umísťování dopravní a technické infrastruktury. V rámci územně plánovací činnosti omezovat nežádoucí srůstání sídel s ohledem na zajištění přístupnosti a prostupnosti krajiny. - součástí návrhu ÚP je zpřesnění a umístění prvků ÚSES jako základní kostry krajiny, zajišťující migrační propustnost pro volně žijící živočichy a pro člověka, pro něhož jsou v území doplněny cyklostezky, cyklotrasy a turistické trasy (22) podporovat propojení míst, atraktivních z hlediska cestovního ruchu, turistickými cestami, které umožňují celoroční využití pro různé formy turistiky (např.pěší, cyklo) - Projektant navrhne vhodné turistické trasy – lze vycházet z cyklogenerelu zpracovaného pro Město Litoměřice (listopad 2009). - v ÚP Libochovany jsou respektovány všechny pěší turistické i cyklistické trasy i s využitím zpracovaného cyklogenerelu, funkční a prostorové regulativy pro využití ploch umožňují vedení těchto tras i v dalších funkčních plochách (25) vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatel před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze atd.) s cílem minimalizovat rozsah případných škod. - V návrhu ÚP bude zajištěna územní ochrana ploch potřebných pro umísťování staveb a opatření na ochranu před povodněmi a pro vymezení území určených k řízeným rozlivům povodní. Návrh ÚP bude zpracován tak, aby vytvořil podmínky pro zvýšení přirozené retence srážkových vod v území s ohledem na strukturu osídlení a kulturní krajinu jako alternativy k umělé akumulaci vod“. - v ÚP Libochovany jsou navržena protipovodňová opatření jako ochrana navrhovaných zastavitelných ploch i zastavěného území - žádné zastavitelné plochy nezasahují do vymezeného záplavového území s výjimkou minimální nezastavitelné části lokality Z10 - zahrady - v ÚP jsou stanoveny podmínky pro zvýšení přirozené retence srážkových vod v území – vsakování na pozemcích (26) vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích a umisťovat do nich veřejnou infrastrukturu jen ve zcela výjimečných a zvlášť odůvodněných případech. Vymezovat a chránit zastavitelné plochy pro přemístění zástavby z území s vysokou mírou rizika vzniku povodňových škod - Část zastavěného území se nachází v záplavovém území; projektant v odůvodnění územního plánu zdůvodní tento stav a prověří možnost návrhu protipovodňových opatření, případně navrhne příslušné regulativy pro nové zastavitelné plochy. - žádné zastavitelné plochy nezasahují do vymezeného záplavového území s výjimkou nezastavitelné minimální části plochy Z10 - zahrady (53) obec s rozšířenou působností Litoměřice, kam spadá i Obec Libochovany, je součástí vymezené rozvojové osy „OS 2 Rozvojová osa Praha – Ústí nad Labem – hranice ČR/Německo (-Dresden)“ řešící výraznou vazbu na významnou dopravní cestu, tj. dálnici D8 a železniční trať č. 090 - obec Libochovany je třetí obcí po sjezdu z nového mostu v Litoměřicích, který přímo navazuje na dálnici D8 a obcí přímo prochází železniční trať č. 090, proto jsou v zadání obsaženy návrhy k prověření nových zastavitelných ploch, které jsou v souladu s tímto republikovým dokumentem. - vymezení rozvojové osy OS2 je plně respektováno, v ÚP Libochovany je vzhledem k dobré dopravní dostupnosti (blízkost dálnice D8, železniční trať č. 072) navržen rozvoj území s cílem stabilizace obyvatelstva 30
ZÚR ÚK zpřesnily vymezení rozvojových oblastí a os republikového významu vymezených v PÚR ČR 2008 na území Ústeckého kraje. Území řešené ÚP Libochovany se nachází na vymezené rozvojové ose OS2 Praha - Ústí nad Labem - hranice ČR (- Dresden) a zároveň leží v ZÚR ÚK vymezené rozvojové oblasti nadmístního významu NOB1 Litoměřicko, Lovosicko, Roudnicko (viz výřez Výkresu uspořádání území kraje) :
Z umístění řešeného území ve vymezené rozvojové oblasti nadmístního významu NOB1 Litoměřicko, Lovosicko, Roudnicko vyplývající úkoly jsou ÚP Libochovany zohledněny a závazné zásady do dokumentace zapracovány (kurzívou): (1) Podporovat pokrytí rozvojové oblasti územními plány, ověřovat a zpřesňovat řešení problémů a využití rozvojových příležitostí úz. studiemi a regulačními plány - je zpracován ÚP Libochovany, který ověřil a zpřesnil návrh řešení tak, aby tento nebyl v kolizi s definovanými problémy (viz ÚAP ORP Litoměřice), pro rozvojové plochy je stanovena podmínka jejich prověření územní studií (3) Podporovat revitalizaci nedostatečně využitých nebo zanedbaných areálů a ploch typu brownfield, využít územní rezervy ve stávajících průmyslových zónách nadmístního významu, ... - využití proluk a regenerace stávajících nevyužitých ploch v zastavěném území je jednou z priorit ÚP Libochovany – viz kapitoly b), c) a kapitola d) Odůvodnění s cílem šetřit kvalitní zemědělskou půdu - rozvoj na zemědělské plochy je do návrhu převzat z ÚPN-O Libochovany a jeho změn v souladu s vyjádřením příslušného orgánu ochrany ZPF (5) chránit a kultivovat přírodní a kulturní hodnoty, které vytvářejí charakteristické znaky rozvojové oblasti – viz kapitola b) a e) ÚP Libochovany a kapitola d) Odůvodnění, kde jsou tyto hodnoty definovány a zakotvena jejich ochrana (str.4) 31
(8) kultivovat a rozvíjet rekreační lokality nadmístního významu zahrnuté v rozvojové oblasti v koridoru Labe - v ÚP Libochovany jsou respektovány všechny pěší i cyklistické trasy, propojující rekreační lokality nadmístního významu (mimo řešené území), v území je navrženo rozšíření sportovně rekreačních ploch (OV-S, RN) - v ÚP Libochovany je vymezen a respektován koridor Labské vodní cesty mezinárodního významu Zásadami územního rozvoje Ústeckého kraje zpřesněné úkoly pro územní plánování, stanovené v PÚR 2008 pro rozvojovou osu OS2 Praha - Ústí nad Labem hranice ČR (- Dresden), jsou v ÚP Libochovany respektovány, zohledněny a závazné zásady do dokumentace zapracovány (poznámky kurzívou): (1) podporovat pokrytí rozvojové oblasti územními plány, ověřovat a zpřesňovat řešení problémů a využití rozvojových příležitostí úz. studiemi a regulačními plány - je zpracován ÚP Libochovany, který ověřil a zpřesnil návrh řešení tak, aby tento nebyl v kolizi s definovanými problémy (viz ÚAP ORP Litoměřice), pro rozvojové plochy je stanovena podmínka jejich prověření územní studií (5) upřesňovat ZÚR ÚK a vytvářet územní podmínky pro řešení protipovodňové ochrany v ohrožených územích vč. sevřeného údolí Labe - v ÚP Libochovany jsou navrhovány rozvojové plochy zásadně mimo vymezená záplavová území, koridor podél Labe není dotčen žádnými novými aktivitami kromě návrhu ploch zeleně - v ÚP Libochovany jsou navrženy plochy protipovodňové ochrany (9) chránit a kultivovat typické a výjimečné přírodní a kulturní hodnoty na území rozvojové osy, které vytvářejí charakteristické znaky území - viz kapitola b) a e) ÚP Libochovany, kde jsou tyto hodnoty definovány včetně jejich ochrany (str.4) a kapitola d) Odůvodnění Vyhodnocení souladu ÚP Libochovany se ZÚR ÚK, resp. s prioritami Ústeckého kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území Vyhodnocení, resp. dopad na ÚP Libochovany je vyznačen kurzívou, vyhodnoceny jsou jen priority, odstavce či články, dotýkající se řešeného území. Základní priority (1) Vytvářet nástroji územního plánování na území kraje předpoklady pro vyvážený vztah mezi třemi pilíři udržitelného rozvoje: požadovaný směr hospodářského rozvoje, úroveň životního prostředí srovnatelná s jinými částmi ČR a standardy EU a zlepšení parametrů sociální soudržnosti obyvatel kraje. - jsou respektovány úkoly související se zařazením řešeného území do vymezené rozvojové osy OS2 a rozvojové oblasti nadmístního významu NOB1 (viz výše), v ÚP Libochovany jsou vyváženě navrženy plochy obytné a smíšené pro podporu stabilizace obyvatelstva, plochy výrobních i plochy pro sport a rekreaci (2) Stanovovat a dodržovat limity rozvoje pro všechny činnosti, které by mohly přesahovat meze únosnosti území (tj. podmínky udržitelného rozvoje), způsobovat jeho poškození anebo bránit rozvoji jiných žádoucích forem využití území. - pro využití ploch jsou stanoveny funkční a prostorové regulativy k zajištění podmínek udržitelného rozvoje – viz kapitola f), nenavrhují se žádné činnosti, které by přesahovaly meze únosnosti území
32
Životní prostředí (3) Dosáhnout zásadního ozdravění a markantně viditelného zlepšení životního prostředí, a to jak ve volné krajině, tak uvnitř sídel; jako nutné podmínky pro dosažení všech ostatních cílů zajištění udržitelného rozvoje území (zejména transformace ekonomické struktury, stabilita osídlení, rehabilitace tradičního lázeňství, rozvoj cestovního ruchu a další). - s ohledem na venkovský charakter osídlení s minimálními dopady na životní prostředí) není možné ani potřebné v řešeném území územním plánem výrazněji ovlivnit zlepšení životního prostředí - výjimkou je areál těžby a zpracování kamene, pro který je navržena přeložka silnice II/261s doprovodnou izolační zelení s cílem odstranění negativních vlivů tranzitní dopravy ze zastavěných území sídel a dále byla z návrhu vyjmuta rozvojová plocha pro průmysl severně od zastavěného území Libochovan (4) Pokračovat v trendu nápravy v minulosti poškozených a narušených složek životního prostředí (voda, půda, ovzduší, ekosystémy) a odstraňování starých ekologických zátěží Ústeckého kraje zejména v Severočeské hnědouhelné pánvi, v Krušných horách a v narušených partiích ostatních částí Ústeckého kraje. - priorita se nevztahuje k ÚP Libochovany, nedotýká se řešeného území Zlepšení stavu složek životního prostředí v uvedených částech území považovat za prvořadý veřejný zájem. - viz priorita (3) (5) Nástroji územního plánování chránit nezastupitelné přírodní hodnoty zvláště chráněných území (NP, CHKO, MZCHÚ), soustavy chráněných území NATURA 2000 (EVL a PO), obecně chráněných území (PPk, VKP, ÚSES). - celé řešené území se nachází v CHKO České středohoří, tzn. že ochrana je zajištěna právními nástroji, podrobněji viz kapitola b), e) a f) ÚP a kapitola c) Odůvodnění (6,7) – priorita se nevztahuje k ÚP Libochovany, nedotýká se řešeného území Hospodářský rozvoj (8,9) – priority se nevztahují k ÚP Libochovany, nedotýká se řešeného území (10) Těžbu nerostných surovin v Ústeckém kraji, na jehož území se vyskytují z celostátního hlediska významné palivoenergetické a další surovinové zdroje, podřídit dosahování přijatelné meze únosnosti zatížení krajiny, snižovat celkovou zátěž území a nepřipustit zahájení otvírky více ložisek současně v území s jejich koncentrovaným.výskytem. - v ÚP Libochovany je stabilizována těžba ve vymezených DP, pro kterou jsou vymezeny samostatně plochy (NT) s definovanými podmínkami v kapitole f), žádná nová těžba, otvírka se nenavrhuje (11) Podporovat revitalizaci velkého množství nedostatečně využitých nebo zanedbaných areálů a ploch průmyslového, zemědělského, vojenského či jiného původu (typu brownfield), s cílem dodržet funkční a urbanistickou celistvost sídel a šetřit nezastavěné území, kvalitní zemědělskou půdu. - v řešeném území nejsou registrovány žádné nedostatečně využité nebo zanedbané plochy (brownfields), návrh využívá prioritně plochy uvnitř zastavěného území a doplňuje je o plocha na toto území kontaktně navazující s cílem zachovat funkční a urbanistickou celistvost sídel (12) Využít pro rozvojové záměry územní rezervy ve stávajících průmyslových zónách a kriticky posuzovat a usměrňovat další rozvojové záměry ekonomických aktivit na volných plochách mimo již zastavěná území
33
- dtto priorita 11 - z návrhu ÚP Libochovany byla vyjmuta rozvojová plocha pro průmysl severně od zastavěného území Libochovan (návrh ÚPO Libochovany, schválen 26.10. 2000 jako “Ekonomická základna, plochy pro podnikání“) (13) V souladu s platnými legislativními postupy usilovat o redukci rozsáhlých omezení územního rozvoje kraje vyplývající z vyhlášených dobývacích prostoru (DP) a chráněných ložiskových území (CHLÚ) - v ÚP Libochovany je stabilizována těžba ve vymezených DP na výhradních bilancovaných ložiscích (kapitola d) Odůvodnění), pro kterou jsou vymezeny samostatně plochy (NT) s definovanými podmínkami v kapitole f), žádná nová těžba ani plocha pro těžbu se nenavrhuje (14) Zaměřit pozornost na podmínky využívání zemědělských území, minimalizovat zábory zejména nejkvalitnějších zemědělských půd, podporovat ozdravná opatření - ochrana proti erozním účinkům vody, větru, přípravu a realizaci ÚSES, zamezit zbytečné fragmentaci zemědělských území, obnovit péči o dlouhodobě nevyužívaná území, vymezovat území vhodná pro pěstování biomasy a rychle rostoucích dřevin pro energetické účely aj. - jednou z priorit ÚP Libochovany je využití proluk a regenerace stávajících nevyužitých ploch v zastavěném území - viz kapitoly b), c) a kapitola d) Odůvodnění s cílem minimalizovat zábory kvalitní zemědělské půdy. Rozvoj na zemědělské plochy je do návrhu převzat z ÚPN-O Libochovany a jeho změn v souladu s vyjádřením příslušného orgánu ochrany ZPF - v ÚP Libochovany jsou navržena protipovodňová a zároveň protierozní opatření jako ochrana navrhované zastavitelné plochy i zastavěného území obce - návrh respektuje a vymezuje plochy a koridory pro skladebné prvky ÚSES - návrhem nedochází k fragmentaci zemědělských území - vzhledem k tomu, že celé řešené území se nachází v CHKO, nejsou vymezeny žádná území vhodná pro pěstování biomasy a rychle rostoucích dřevin pro energetické účely aj. Rozvojové oblasti a osy, specifické oblasti (15) Ve vymezených rozvojových oblastech využívat předpoklady pro progresivní vývoj území, zajišťovat územně plánovací přípravu pro odpovídající technickou, dopravní infrastrukturu (s důrazem na rozšiřování sítě hromadné dopravy) a občanskou vybavenost. Územní rozvoj hospodářských a sociálních funkcí provázat s ochranou krajinných, přírodních a kulturních hodnot. Využívat rozvojových vlastností těchto území ve prospěch okolních navazujících území. - návrh obytných ploch pro podporu stabilizace obyvatelstva a návrh ploch pro výrobu, sport a rekreaci vč. stanovení podmínek pro realizaci odpovídající technické a dopravní infrastruktury (rozvojové plochy podmíněné územní studií) je součástí ÚP Libochovany - pro respektování a ochranu krajinných, přírodních a kulturních hodnot jsou v kapitole f) stanoveny funkční a prostorové regulativy, rozhodující rozvojové plochy jsou podmíněné územní studií (16) Ve vymezených rozvojových osách kraje využívat předpokladů pro územní rozvoj těchto koridorů, založených zejména na jejich výhodné dopravní dostupnosti. Rozvojových vlastností těchto území využít pro šíření progresivního vývoje na území celého kraje. Současně koncentrací aktivit do těchto koridorů šetřit nezastavěné území ve volné krajině.
34
- vymezení rozvojové osy OS2 je plně respektováno, v ÚP Libochovany je vzhledem k dobré dopravní dostupnosti navržen rozvoj území s cílem stabilizace obyvatelstva při minimalizaci expanze do volné krajiny (17) Ve stanovených specifických oblastech kraje podporovat řešení jejich územních problémů, prosazovat formy územního, hospodářského a sociální rozvoje vyhovující potřebám těchto území, zvláštní pozornost při tom věnovat ochraně a revitalizaci přírodních, krajinářských a kulturních hodnot. - zahrnutí řešeného území do vymezené rozvojové oblasti nadmístního významu NOB1 je plně respektováno a úkoly z toho vyplývající jsou splněny, v ÚP Libochovany je navržen rozvoj území při respektování přírodních, krajinářských a kulturních hodnot v souladu s požadavky dotčených orgánů (18) Trvale vyhodnocovat míru rovnováhy socioekonomického a demografického vývoje v dílčích územích kraje, předcházet prohlubování nežádoucích regionálních rozdílů a ev. vzniku dalších problémových částí kraje, vyhledávat a uplatňovat územně plánovací nástroje na podporu rozvoje těchto území, předcházet vzniku prostorově sociální segregace s negativními vlivy na sociální soudržnost. - trvalé vyhodnocování je úkolem ÚÚP v pravidelných cyklech po vydání ÚP Dopravní a technická infrastruktura (19) Zajistit na úseku dopravní infrastruktury podmínky pro zlepšení vnitřní provázanosti a funkčnosti soustavy osídlení Ústeckého kraje (zejména dostavbou dálnice D8, úseků silnice I/13, zkapacitněním silnice I/7, přestavbou silnice I/27, modernizací a optimalizací hlavních železničních tratí, vymezením koridoru Labské vodní cesty mezinárodního významu aj.). - koridor Labské vodní cesty je vymezen v Koordinačním výkrese ÚP Libochovany a je respektován, ostatní úkoly se nevztahují k řešenému území (20-28) - priority se nevztahují k ÚP Libochovany, nedotýkají se řešeného území (29) Podpořit racionální a udržitelný rozvoj obnovitelných energetických zdrojů, územně regulovat záměry na výstavbu velkých větrných elektráren s ohledem na eliminaci rizik poškození krajinného rázu a ohrožení rozvoje jiných žádoucích forem využití území (zejména oblast Krušných hor). - vzhledem k umístění řešeného území v CHKO nejsou navrženy žádné obnovitelné energetické zdroje (30) - priorita se nevztahuje k ÚP Libochovany, nedotýká se řešeného území (31) Územně plánovacími nástroji vytvářet předpoklady pro modernizaci stávajících systémů odvádění a čištění odpadních vod a pro dořešení této problematiky v menších sídlech (do 2000 EO) ve venkovském prostoru - v ÚP Libochovany je podle zpracované projektové dokumentace navržena plocha pro ČOV a systém splaškové kanalizace pro obě sídla řešeného území (32,33) - v řešeném území jsou funkční a dostupné všechny inženýrské sítě, proto se nenavrhují žádná řešení s dopadem na krajinu Sídelní soustava a rekreace (34) Podporovat polycentrický rozvoj sídelní soustavy, pro kraj typické kooperativní vztahy mezi jednotlivými sídly a racionální střediskové uspořádání sídelní soustavy, současně respektovat a kultivovat specifickou tvářnost každého sídla včetně zřetele k zachování prostorové oddělenosti sídel. Vytvářet předpoklady pro posílení partnerství mezi urbánními a venkovskými oblastmi. - úkol mimo možnosti řešení ÚP Libochovany, kultivace „tvářnosti každého sídla“ je zajištěna stanovením funkčních a prostorových regulativů pro zástavbu 35
(35-36) - priority se nevztahují k ÚP Libochovany, nedotýkají se řešeného území (37) Podporovat významné projekty cestovního ruchu, rekreace a lázeňství v souladu s možnostmi a limity konkrétních území, podporovat rozvoj těchto zařízení v málo využívaných vhodných lokalitách. - ÚP Libochovany podpořil cestovní ruch, turistiku a rekreaci návrhem ploch občanského vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení (OV-S) a ploch rekreace na plochách přírodního charakteru (RN) v návaznosti na nadmístní cyklostezku, propojující navazující rekreační aktivity (např. jezero Píšťany) a dále návrhem veřejného přístaviště (38) Podporovat vybudování propojené a hierarchizované sítě cyklostezek a turistických cest na území kraje s návazností na vznikající republikovou a evropskou síť těchto zařízení - v ÚP Libochovany je zakreslen a respektován koridor nadmístní Labské cyklostezky č.2 a všechny vymezené cyklistické a turistické trasy Sociální soudržnost obyvatel (39) Územně plánovacími nástroji podpořit rozvoj a kultivaci lidských zdrojů, rozvoj vzdělanosti obyvatel kraje, posilovat předpoklady k udržení a získávání kvalifikovaných pracovních sil s orientací na perspektivní obory ekonomiky. - v ÚP Libochovany je vzhledem k dobré dopravní dostupnosti navržen rozvoj obytných a smíšených ploch s cílem stabilizace obyvatelstva (40) - priorita se přímo nevztahuje k řešení ÚP Libochovany, nemá dopad na řešené území (41) Podporovat péči o typické či výjimečné přírodní, kulturní a civilizační hodnoty na území kraje, které vytvářejí charakteristické znaky území, přispívají k jeho snadné identifikaci a posilují sociální soudržnost obyvatel kraje a prestiž kraje. - vzhledem k umístění řešeného území v CHKO je ochrana a kultivace přírodních a kulturních hodnot zajištěna přímo příslušnými právními předpisy – k jejich respektování a ochranu výjimečných přírodních, kulturních a civilizačních hodnot jsou v kapitole f) stanoveny funkční a prostorové regulativy, rozhodující rozvojové plochy jsou podmíněné územní studií (42) Věnovat pozornost důsledkům změn věkové struktury obyvatel kraje, které se promítnou do měnících se nároků na technickou a dopravní infrastrukturu, občanskou vybavenost nadmístního významu. - Libochovany mají velmi příznivou věkovou skladbu, na níž je reagováno návrhem rozvojových ploch pro bydlení, smíšených i ploch pro sport a rekreaci (43) Při stanovování územních rozvojových koncepcí dbát na dostatečnou míru spolupráce s obyvateli a dalšími uživateli území, touto cestou dosahovat vyšší míry vyváženosti řešení mezi hospodářským rozvojem, ochranou přírody a hledisky ovlivňujícími sociální soudržnost obyvatel. - ÚP Libochovany byl projednáván v obci již ve fázi doplňujících P+R s cílem zapojení občanů do řešení ÚP, následně byly rozvojové záměry návrhu ÚP Libochovany konzultovány a předloženy na veřejném jednání Zastupitelstva obce, které je 21.1.2014 schválilo Ochrana území před potenciálními riziky a přírodními katastrofami (44) Respektovat na území kraje zájmy obrany státu a civilní ochrany obyvatelstva a majetku - žádné specifické zájmy z oblasti obrany státu a civilní ochrany obyvatelstva a majetku nebyly v rámci projednání ÚP Libochovany uplatněny 36
(45) Územně plánovacími nástroji realizovat opatření pro minimalizaci rozsahu možných materiálních škod a ohrožení obyvatel z působení přírodních sil v území a havarijních situací vyplývajících z provozu dopravní a technické infrastruktury a průmyslové výroby. - v ÚP jsou navržena protipovodňová opatření jako ochrana navrhovaných zastavitelných ploch i zastavěného území sídel, žádné navrhované plochy nezasahují do vymezeného záplavového území s výjimkou minimální nezastavitelné části lokality Z10 (zahrada) (46) Zajistit územní ochranu ploch a koridorů potřebných pro umísťování protipovodňových opatření. Vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích jen ve výjimečných případech a zvlášť zdůvodněných případech. Vymezovat a chránit zastavitelné plochy pro přemístění zástavby z území s vysokou mírou rizika vzniku povodňových škod - dtto priorita 45 - v ÚP Libochovany je navržen dostatek ploch pro možné přemístění zástavby ze záplavového území Pokrytí území kraje územními plány (47) Zajišťovat pokrytí území kraje platnou územně plánovací dokumentací obcí, zejména v rozvojových oblastech a osách a ve specifických oblastech, v souladu s územními limity a rozvojovými potřebami těchto území. - v souladu s prioritou je zpracován návrh ÚP Libochovany Vyhodnocení naplňování koncepce ochrany a rozvoje přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území kraje Koncepce ochrany a rozvoje přírodních hodnot území kraje (1) Ochranu, kultivaci a rozvíjení hodnot přírodního a krajinného prostředí na území Ústeckého kraje považovat za prvořadý veřejný zájem. Stanovovat a dodržovat limity rozvoje pro všechny aktivity, které by mohly způsobovat poškození těchto hodnot (zejména se týká těžby hnědého uhlí a ostatních nerostných surovin, Labské vodní cesty, energetiky - včetně obnovitelných zdrojů, dále těžké průmyslové výroby, technické a dopravní infrastruktury, ale i rekreace a cestovního ruchu). - všechny stanovené limity (ÚAP ÚK, ÚAP ORP Litoměřice) jsou v návrhu respektovány - viz Koordinační výkres (2) - nedotýká se, resp. nevyskytují se v řešeném území (3) Těžbu nerostných surovin podřizovat dosahování přijatelné meze únosnosti zatížení krajiny, snižovat celkovou zátěž území a nepřipustit zahájení otvírky více ložisek současně v území s koncentrovaným výskytem. Uvolnění nového ložiska pro těžbu nerostných surovin (výhradních a významných nevýhradních nerostu) je vždy podmíněno komplexním posouzením místní situace, vyřešením střetu zájmu, včetně stanovení takových podmínek rehabilitace a využití území po težbě, které vyloučí devastační důsledky pro území. V prostorech s koncentrovanou těžební aktivitou je významným podmiňujícím hlediskem ukončení a zahlazení důsledků těžby v jiné těžební lokalitě. - v ÚP Libochovany je stabilizována těžba ve vymezených DP, pro kterou jsou vymezeny samostatně plochy (NT) s definovanými podmínkami v kapitole f), žádná nová těžba se nenavrhuje
37
(4) Stávající využívaná výhradní a nevýhradní ložiska považovat za územně stabilizovaná. V souladu s platnými právními předpisy dodržovat zásady hospodárného využití zásob ve využívaných výhradních a nevýhradních ložiscích a vytvářet předpoklady pro ponechání dostatečné rezervní surovinové základny pro potřeby budoucího využití - v ÚP Libochovany jsou vymezena a respektována výhradní ložiska, na nichž probíhá těžba na vymezených DP, pro kterou jsou vymezeny samostatně plochy (NT) s definovanými podmínkami v kapitole f), žádná nová těžba se nenavrhuje (5) Hospodárně využívat nerostné suroviny se zřetelem na reálně disponibilní zásoby, kvalitativní charakteristiky, životnosti zásob stávajících ložisek pro nezbytnou potřebu, v souladu s principy udržitelného rozvoje území kraje - opatření mimo reálnou působnost územního plánu (6-8) - nedotýká se, resp. nevyskytují se v řešeném území (9) Chránit, kultivovat a rozvíjet přírodní hodnoty i mimo rámec území se stanovenou ochranou krajiny a přírody, v územích charakterizovaných jako dynamická a harmonická krajina, dále v exponovaných koridorech podél významných vodních toku a v oblastech při významných vodních plochách. - celé řešené území se nachází v CHKO, ochrana je zajištěna právními nástroji (10) Skladebné části regionálního a nadregionálního ÚSES chránit před zásahy, které by znamenaly snížení úrovně jejich ekologické stability, upřesňovat vymezení skladebných částí ÚSES v ÚPD obcí, postupně přistupovat ke zpracování projektu ÚSES a k jejich realizaci, zejména v místech, kde je provázanost systému narušena. - v ÚP Libochovany jsou v plném rozsahu respektovány skladebné části NR a R ÚSES, tj. NRBK K9, K10, K12 a K13 i RBC 004, zároveň je upřesněno jejich vedení v řešeném území – viz Hlavní výkres (11) Zaměřit pozornost na podmínky využívání zemědělských území – zachování jedinečnosti kulturní krajiny; minimalizovat zábory zejména nejkvalitnějších zemědělských půd; - extenzivní rozvoj na zemědělské plochy je do návrhu ÚP převzat z dosud platného ÚPN-O Libochovany a jeho změn v souladu s vyjádřením příslušného orgánu ochrany ZPF (11) podporovat ozdravná opatření - ochrana proti erozním účinkům vody, větru a příprava na realizaci ÚSES, zvýšení prostupnosti zemědělské krajiny, zamezení její zbytečné fragmentace; - v ÚP je navrženo protipovodňové a protierozní opatření jako ochrana navrhovaných zastavitelných ploch i zastavěného území, návrh respektuje plochy a koridory vymezené pro ÚSES - prostupnost zemědělské krajiny je zachována včetně cyklistických a turistických tras – viz Koordinační výkres, návrh ÚP nezvyšuje fragmentaci krajiny (11) obnovit péci o dlouhodobě nevyužívaná území; - v řešeném území nejsou registrována žádná dlouhodobě nevyužívaná území (brownfields) (11) vymezovat území vhodná pro pěstování biomasy a rychle rostoucích dřevin pro technické a energetické účely - nevymezovat však tento způsob využití území ve zvláště chráněných velkoplošných územích (NP, CHKO) - nejsou vymezeny žádné plochy vzhledem k umístění řešeného území v CHKO
38
Koncepce ochrany a rozvoje civilizačních hodnot území kraje (12) Respektovat rozsah rozvojových oblastí, os a specifických oblastí kraje vymezených v ZÚR ÚK. Ostatní části kraje pokládat za stabilizované s přirozenou mírou rozvoje. - vymezení rozvojové osy OS2 i rozvojové oblasti nadmístního významu NOB1 je plně respektováno, úkoly z toho vyplývající jsou splněny – viz výše (13) V rozhodování o využití území a lokalizaci zásadních investic vycházet z potřeby sladění administrativně správní role center a jejich skutečného významu jako pracovních a obslužných center - v ÚP nejsou lokalizovány žádné zásadní investice nadmístního významu, administrativně správní role center Ústí nad Labem a Litoměřice jsou akceptovány (14-17) – nedotýká se řešeného území (18) Chránit před nevhodným využitím a v potřebném rozsahu rozvíjet území intenzivní příměstské rekreace a rekreace ve volné krajině - v ÚP Libochovany jsou navrženy plochy rekreace ve volné krajině (RN) s příslušnými podmínkami využití, které mají zároveň funkci protipovodňové ochrany (19-20) – nedotýká se řešeného území (21) Podporovat realizaci ochranných opatření zvyšující míru zabezpečení civilizačních hodnot kraje proti záplavám a dalším hrozbám katastrofických situací - v ÚP Libochovany jsou navržena protipovodňová opatření jako ochrana navrhovaných zastavitelných ploch i zastavěného území sídel, žádné navrhované plochy nezasahují do vymezeného záplavového území s výjimkou minimální nezastavitelné části lokality Z10 (zahrada) - proti negativním vlivům z dopravy je navržena přeložka silnice II/261 mimo zastavěná území obou sídel (22-24) – nedotýká se řešeného území Koncepce ochrany a rozvoje kulturních hodnot území kraje (25) Zohledňovat navrhovaná chráněná území: např. krajinné památkové zóny, městské památkové zóny, vesnické památkové zóny a archeologické památkové rezervace - v řešeném území nejsou navrhovány (26) Mezi památkové hodnoty zahrnovat též doklady industriálního vývoje kraje, vyhledávat a chránit vhodné objekty a areály tohoto typu hodnot, sledovat možnosti jejich využití v nových podmínkách - v řešeném území nejsou žádné takové objekty a areály (27) Chránit a rozvíjet hodnoty jedinečné kulturní krajiny kraje, pozornost zaměřovat na ochranu obzorových linií horských masivu, krajinných dominant, význačných výhledových bodů a pohledových os, typických a známých vedut sídel apod. - vzhledem k lokalizaci řešeného území v CHKO je výše definovaná ochrana řešena jinými právními předpisy, požadavky z toho vyplývající jsou v návrhu splněny - podrobněji viz kapitola b), e) a f) ÚP a kapitola c) Odůvodnění (27) V této souvislosti ochránit Krušné hory před necitlivou výstavbou velkých větrných elektráren, které mohou znehodnotit krajinný ráz rozsáhlých částí hor. – nedotýká se řešeného území (28) Prioritně zajišťovat ochranu a kultivaci kulturních hodnot krajiny v oblastech významných pro rekreaci a cestovní ruch, v oblastech navázaných na velké koncentrace obyvatel - jádra městských zón a příměstské oblasti, v koridorech při významných dopravních tazích, v oblastech které jsou poznamenány vlivy těžby surovin a průmyslové výroby 39
- vzhledem k lokalizaci řešeného území v CHKO je výše definovaná ochrana řešena jinými právními předpisy, požadavky z toho vyplývající jsou v návrhu splněny - podrobněji viz kapitola b), e) a f) ÚP a kapitola c) Odůvodnění - všechny nemovité kulturní památky jsou respektovány (29) – nedotýká se řešeného území (30) Při navrhování a posuzování vhodnosti formy rozvojových záměrů nadmístního významu sledovat hledisko respektování krajinného rázu a krajinných hodnot, nepřipouštět zbytné výrazové nebo funkčně konkurenční záměry. - nadmístní zájem se uplatňuje pouze při vymezení NR a R ÚSES v souladu s výše uvedenými požadavky, což je v návrhu respektováno a splněno, vymezena je Labská cyklostezka č.2 (31) Sledovat možnost obnovy historických fenoménu – obnovení průhledů, dominant, odstranění negativních civilizačních prvku poškozujících krajinný ráz, majících nevhodné vazby vůči krajinným nebo památkovým hodnotám - v řešeném území nebyly lokalizovány (ÚAP ÚK, ÚAP ORP Litoměřice, doplňující P+R) negativní civilizační prvky,poškozující krajinný ráz či mající nevhodné vazby vůči krajinným nebo památkovým hodnotám Vyhodnocení naplňování cílových charakteristik krajiny krajinného celku CHKO České středohoří – Milešovské a Verneřické středohoří (5a) Řešené území je součástí vymezeného krajinného celku (KC) CHKO České středohoří – Milešovské a Verneřické středohoří (5a), charakterizované v ZÚR ÚK jako krajina výrazných zalesněných vrcholů (kuželů a kup) a hlubokých údolí (průlomové údolí Labe – Porta Bohemica) se zachovalými fragmenty přirozeného lesa, se souvislejšími plochami bezlesí zejména na jihu a jihovýchodě (skalnaté srázy, „bílé stráně“), s vyváženým zastoupením lesních porostů, zemědělských pozemků (tradice ovocnářství, vinařství) a převážně malých sídel s koncentrovanou zástavbou významných urbanistických i architektonických hodnot. Cílové charakteristiky krajiny : - krajina vysokých přírodních, krajinných, estetických a kulturních hodnot - krajina venkovská se zachovanými a rozvíjenými typickými znaky Dílčí kroky naplňování cílových charakteristik odvozené z plánu péče CHKO: a) preferovat ochranu a konzervaci dochovaných hodnot krajinného celku (způsoby a formy ochrany i rozvoje těchto hodnot jsou určeny zákonem, vyhlašovacím předpisem a plánem péče o CHKO) - v souladu s výše uvedeným a ve smyslu platných zákonů byly již v Zadání uplatněny tyto požadavky, které jsou v návrhu beze zbytku splněny, podrobněji viz kapitola b), e) a f) ÚP a kapitola c) Odůvodnění b) ve vybraných částech KC preferovat ekologicky zaměřené lesní hospodářství a extenzivní zemědělství pro podporu hodnot krajinného rázu a posílení biologické diverzity - bez dopadu na ÚP c) stabilizovat obyvatelstvo ve stávajících sídlech uvážlivou podporou cestovního ruchu, turistiky, rekreace i výrobních funkcí (zejména tradičních forem zemědělství), v souladu s veřejným zájmem na ochraně přírody a krajiny a diferencovaně dle významu konkrétní lokality v rámci KC - cílem ÚP Libochovany je stabilizace obyvatel – k tomu jsou navrženy plochy jak pro vlastní bydlení, tak plochy výrobní (Libochovany u lomu, Řepnice) a dále stabilizuje v území tradiční formy zemědělství 40
- ÚP dále podpořil cestovní ruch, turistiku a rekreaci návrhem ploch občanského vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení (OV-S) a ploch rekreace na plochách přírodního charakteru (RN) v návaznosti na nadmístní Labskou cyklostezku - soulad s veřejným zájmem při ochraně přírody a krajiny diferencovaně dle významu konkrétní lokality v KC byl posouzen příslušným dotčeným orgánem d) zamezit otvírce nových lokalit těžby nerostných surovin - v ÚP nejsou navrženy žádné nové lokality těžby, stávající plochy pro těžbu jsou stabilizovány v rozsahu vydaných správních rozhodnutí e) individuálně posuzovat všechny záměry, které by krajinný ráz mohly negativně ovlivnit, s ohledem na potřebu uchování krajinného rázu s harmonickým zastoupením složek přírodních a kulturních - všechny záměry byly individuálně vyhodnoceny projektantem v rámci doplňujících průzkumů a rozborů, posouzeny již v etapě Zadání a následně byl návrh Úp projednán s pořizovatelem a Zastupitelstvem obce (OZ Libochovany 22.1.2014) f) koordinovat rozvoj krajiny s dosažením cílových parametrů Labské vodní cesty mezinárodního významu - koridor Labské vodní cesty není dotčen žádným návrhem ÚP Libochovany s návrhy zastavitelných ploch je v souladu s nadřazenou ÚPD. b)
Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje s odůvodněním potřeby jejich vymezení
V ÚP Libochovany nejsou řešeny žádné záležitosti nadmístního významu, které by nebyly řešeny v ZÚR ÚK, ani z něj nevyplývají žádné návrhy, které by měly být uplatňovány a následně řešeny v rámci aktualizace ZÚR ÚK. c)
Vyhodnocení splnění požadavků zadání, vyhodnocení souladu s pokyny k úpravě návrhu územního plánu
Zadání ÚP Libochovany bylo schváleno Zastupitelstvem obce dne 19.9.2012, požadavky na obsah a rozsah návrhu ÚP Libochovany včetně požadavků a připomínek z veřejnoprávního projednání Zadání (viz Zpráva o vyhodnocení připomínek, požadavků a podnětů, MěÚ Litoměřice, červen 2012) jsou v návrhu ÚP Libochovany splněny a v dokumentaci v odpovídajícím rozsahu zohledněny. Vzhledem k rozsahu požadavků vlastníků na zařazení jejich pozemků do zastavitelných ploch, často v kolizi s platnými předpisy a stanovisky dotčených orgánů a v souladu s požadavkem pořizovatele, byl návrh ÚP Libochovany v rozpracovanosti předložen pořizovateli i objednateli s vyhodnocením jednotlivých požadavků. Na základě projednání, resp. v souladu s limitami využití území a požadavky příslušných předpisů a schváleného Zadání, byl návrh ÚP Libochovany dopracován v dohodnutém rozsahu dle stanoviska zastupitelstva obce Libochovany (21-1-2014). V Rozboru udržitelného rozvoje území, aktualizovaného pro ORP Litoměřice v rámci ÚAP 2012, jsou určeny problémy k řešení v územně plánovací dokumentaci :
41
sZUoZQ - zastavěné území zasahuje do záplavového území Q20, Q100, AZZÚ - podle dostupných předaných podkladů a provedené analýzy se jedná o naprosto marginální střet obytných ploch (BV) a to zejména zahrad bez dopadu na vlastní stavby - plochy pro zajištění těžby (NT) jsou volné skladové plochy s vazbou na řeku jako dopravní koridor - u ploch rekreačních (RZ) by bylo vhodné tyto z vymezeného záplavového území a jeho aktivní zóny vymístit – jedná se však o citlivou politickou otázku, která není v návrhu zakotvena nZUoZQ - návrh zastavitelného území zasahuje do záplavového území Q20, Q100, AZZÚ - do vymezeného záplavového území zasahuje zcela marginálně, a to nezastavitelná část lokality Z10 (zahrada), kde nebudou umístěny stavby, do AZZÚ nezasahuje nZUoVP - návrh zastavitelného území zasahuje do velkoplošného chráněného území přírody - celé řešené území se nachází v CHKO České středohoří, nicméně ve IV. zóně je možná výstavba při splnění definovaných podmínek nOP NKoLO - návrh ochranného pásma NBK prochází ložiskem nerostných surovin - NBK byly v rámci ÚP Libochovany zpřesněny a umístěny na pozemky, v řešeném území ke střetu nedochází nNKoLO - návrh nadregionálního biokoridoru prochází ložiskem nerostných surovin - NBK byly v rámci ÚP Libochovany zpřesněny a umístěny na pozemky, v řešeném území ke střetu nedochází nRCoLO - návrh regionální biocentrum prochází ložiskem nerostných surovin - RBC 004 bylo v rámci ÚP Libochovany zpřesněno a umístěno, vzhledem k jeho velikosti jde problém řešit posunem na sousední pozemky PUPFL sLKoZU - lokální biokoridor prochází zastavěným územím (Řepncie) - LBK byl v rámci ÚP Libochovany umístěn na pozemky mimo zastavěné území, v řešeném území ke střetu nedochází sLOoLE - ložisko nerostných surovin zasahuje do plochy lesa - konstatování právního stavu v území, který návrh ÚP nemůže ovlivnit Na základě ustanovení §51 odst.1 zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon), pořizovatel ÚP Libochovany vyhodnotil ve spolupráci s určeným zastupitelem výsledky projednání návrhu ÚP Libochovany a vydal na základě stanovisek a připomínek dotčených orgánů následující Pokyny k úpravě návrhu (kurzívou je uvedeno splnění): Krajský úřad Ústeckého kraje - odbor životního prostředí a zemědělství, doručeno DS dne 20.10.2014 pod č.j. 69425/14/ROZ Ochrana zemědělského půdního fondu „…v předložené dokumentaci nebylo specifikováno, jaká část je tvořena záborem uvnitř zastavěného území a jaká mimo zastavěné území.“ Vyhodnocení pořizovatele: Projektant doplní do příslušné části textu do tabulky „Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond“ případně do jiné odpovídající tabulky sloupec uvádějící jaká výměra z lokality řešené v návrhu náleží do zastavěného území, případně mimo něj. – kapitola f) je doplněna o požadované vyčíslení přestože v zastavěném území se zábor v souladu s uvedeným metodickým pokynem nebilancuje
42
„Lokalita Z5 představuje zábor 4,4526 ha zemědělské půdy, které jsou dle informací z veřejného registru půdy LPIS obhospodařované jako orná půda. Vzhledem k tomu, že se v tomto území jedná o značný rozsah záboru na dosud zemědělsky obhospodařované půdě a v předložené dokumentaci chybí odůvodnění nutnosti návrhu této lokality, respektive zdůvodnění v čem převažuje zájem vymezení takovéto lokality nad zájmem ochrany ZPF,…“ Vyhodnocení pořizovatele: Projektant v příslušných částech textu odůvodní potřebu vymezení Lokality Z5. - odůvodnění doplněno v kapitole f) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF a PUPFL „Lokalita Z1… Vzhledem k tomu, že se jedná o veřejně prospěšnou stavbu lze výjimečně s navrhovanou lokalitou souhlasit. Vyhodnocení pořizovatele: Uvedené je vzato na vědomí. „Lokalita Z2 … Vzhledem k tomu, že se jedná o rozšíření výrobních ploch v návaznosti na stávající skladové a zpracovatelské areály s umístěním při stávající komunikaci lze výjimečně souhlasit.“ Vyhodnocení pořizovatele: Uvedené je vzato na vědomí, lokalita bude na základě stanoviska DO CHKO ČS vypuštěna - plocha Z2 byla vypuštěna „Lokalita Z3 (plochy těžby nerostů)… Vzhledem k tomu, že se jedná o rozšíření již stávající plochy těžby a jejím vymezením nedojde k narušení organizace ZPF, lze výjimečně s touto lokalitou souhlasit.“ Vyhodnocení pořizovatele: Uvedené je vzato na vědomí. Předmětná lokalita je v nezměněném rozsahu vymezení převzata ze současně platné územně plánovací dokumentace, nicméně bude na základě stanoviska DO CHKO ČS vypuštěna - plocha Z3 byla vypuštěna „S ostatními navrhovanými plochami vyhodnocenými v kapitole f) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa lze souhlasit.“ Vyhodnocení pořizovatele: Uvedené je vzato na vědomí. „Upozorňujeme, že nebyly vyhodnoceny plochy rekreace na plochách přírodních přesto, že účelem vymezení těchto ploch je sportovně rekreační využití tj. využití jiné než stanovené v § 1 odst. 2 a 3 zákona (334/1992 Sb.), což může způsobit důsledek na ZPF jako např. odnětí půdy ze ZPF pro umístění specifického hřiště. Aby zdejší orgán ochrany ZPF mohl posoudit návrh těchto ploch je nutné doplnit jejich vyhodnocení z hlediska ochrany ZPF dle ust. § 5 odst. 1 zákona (334/1992 Sb.). Vyhodnocení pořizovatele: Uvedené je vzato na vědomí. Již z označení vymezených ploch označených jako RN – plochy rekreace na plochách přírodního charakteru vyplývá, že se i nadále bude jednat o plochy přírodní, zpravidla plochy trvalého travního porostu s nízkými dřevinami a extenzivní údržbou (pastva, seč) bez nároku na trvalé stavby, přičemž pokud je třeba umístit stavby pro obsluhu území sloužícího rekreaci, musí být plochy vymezeny jako zastavěné území, respektive zastavitelné plochy a takové plochy se v návrhu v rámci regulativu RN nenacházejí. Nedochází tedy k zabrání ZPF a nadále zůstává jeho funkce využití odpovídajícím mimo jiné § 1 odst. 2 a 3 zákona č. 334/1992 Sb. – doplněno do kapitoly f) Odůvodnění 43
„…ve výkrese předpokládaných záborů půdního fondu chybí zákres ploch ZO – plochy zeleně ochranné a izolační plochy a plochy ZV – plochy zeleně na veřejných prostranstvích.“ Vyhodnocení pořizovatele: Uvedené je vzato na vědomí. Projektant do grafické části návrhu doplní zákres ploch ZO – plochy zeleně ochranné a izolační plochy a ploch ZV – plochy zeleně na veřejných prostranstvích a dále prověří jejich uvedení v příslušných kapitolách textové části návrhu. - plochy ZO a ZV jsou doplněny do textové, tabulkové i grafické části „V tabulce vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond jsou vyhodnoceny plochy PV1 a ZV1, ale ve výkrese předpokládaných záborů půdního fondu zákres těchto ploch chybí.“ Vyhodnocení pořizovatele: Uvedené je vzato na vědomí. Projektant prověří v rámci úpravy vymezení lokality označené PV1 a ZV1 a to v textové i grafické části návrhu. - plochy ZV1 a PV1 jsou doplněny do textové, tabulkové i grafické části Posuzování vlivů na životní prostředí „Krajský úřad Ústeckého kraje jako příslušný z hlediska posuzování vlivů na životní prostředí … vydal k návrhu územního plánu obce Libochovany samostatné stanovisko ze dne 26. 5. 2014, č.j. 519/ZPZ/2012/SEA, JID: 74492/2014/KUUK s výsledkem – „územní plán Libochovany“ není nutno posoudit z hlediska vlivů na životní prostředí.“ Vyhodnocení pořizovatele: Uvedené je vzato na vědomí. Agentura ochrany přírody a krajiny, Správa CHKO České středohoří, doručeno DS dne 23.10.2014 „Jako zastavěná plocha BVRZ je vymezen objekt evidenčně deklarovaný jako objekt pro rodinnou rekreaci na st.p.č. 114 v k.ú. Řepnice (od ostatní zástavby zcela izolovaný drobnější objekt ve svazích Libochovanské kotliny, vybočující umístěním z obvyklých urbanistických charakteristik zástavby). Správa s ohledem na účel objektu (rekreace) a jeho umístění považuje za nezbytné plochu zařadit do ploch odpovídajících účelu objektu, tj. pouze RZ.“ Vyhodnocení pořizovatele: Projektant v rámci úpravy návrhu ÚP po společném jednání prověří regulaci možností využití u pozemku st.p. č. 114 v k.ú. Řepnice a to tak, že případně vymezí tento místně odloučený areál jako lokalitu, při zachování v návrhu již aplikovaného využití, které bude v textu pro tuto konkrétní lokalitu omezeno zejména pro rekreaci, nebo takto uvede podmínku v textové části v rámci ploch s rozdílným způsobem využití BV – bydlení venkovské tak, aby byla zřejmá možnost využití u tohoto pozemku zejména pro rekreaci. - předmětné pozemky byly zařazeny do ploch RZ s úpravou regulativů „Navržená plocha Z12 (VP) navazuje na stávající plochu bývalého zemědělského areálu s prakticky shodně deklarovaným využitím (plochy VZ), přičemž kapacity tohoto areálu nejsou důsledně využity. Sídlo Řepnice je mimořádně urbanisticky (i architektonicky) dochovaným sídlem, umístěným navíc ve svahové/nápadné poloze v Libochovanské kotlině. Stávající areál považuje Správa za historickou zátěž s negativním účinkem ve vzhledu krajiny jako jednoho z předmětů ochrany CHKO, který by měl být v rámci aktivit zde prováděných a zejména pak na úrovni koncepčních dokumentů spíše elimován, 44
nikoliv zvyšován formou rozšíření areálu výše po svahu. Stávající areál a navržená plocha dosahují výměry ostatní zástavby sídla Řepnice. Správa s ohledem na uvedené nemůže vyslovit souhlas s návrhem plochy Z12, naopak považuje za nezbytné ke stávajícímu areálu přičlenit plochy s izolační zelení v kombinaci s výškovými limity objektů ke snížení jeho působení v krajině.“ Vyhodnocení pořizovatele: Nesouhlas s navrhovaným rozšířením, respektive návrhem lokality Z12 s využitím jako plochy výroby a skladování je vzat na vědomí. Projektant v rámci úpravy návrhu po společném jednání konaného v souladu s § 50 stavebního zákona prověří vymezení ploch izolační zeleně v okolí stávajícího zemědělského areálu a vypustí lokalitu Z12. – plocha Z12 byla vypuštěna bez náhrady bez potřeby vymezení ploch zeleně Navrženy jsou nad rámec stavových ploch nové plochy pro těžbu (Z3, Z2). Správa s tímto návrhem nemůže vyslovit souhlas. Kamenolom Libochovany má mimořádný negativní účinek na krajinu Libochovanské kotliny (vlastní těžba, ukládání skrývkových materiálů, vytěžených upravených materiálů, technologické a obslužné objekty apod.) s využitím rozsáhlých ploch mimo vlastní dobývací prostory. Zábor nových ploch pro potřeby těžby nerostů bez toho, že by byly stávající využívané plochy důsledně využity resp. již zjevně nevyužívané plochy vráceny k zapojení do krajinného a přírodního prostředí, považuje Správa za neslučitelné s posláním CHKO a s požadavky na ochranu CHKO a předměty ochrany. Rozšiřování ploch těžby představuje pokračování v degradačním trendu, které těžba a související aktivity představují již jen svou povahou a má zásadní potenciál ohrozit předměty ochrany CHKO (zejména krajinný ráz). Požadavek je v rozporu se základními požadavky na hospodaření a využívání území CHKO (viz odůvodnění níže). Správa musí pro úplnost konstatovat, že těžba vyvolává v řešeném území další požadavky s problematickýcm účinkem ve vztahu ke krajinnému a přírodnímu prostředí území (přeprava vytěžených materiálů je jedním z důvodů navržené přeložky silnice II/261; přeložka je navržena do volné krajiny, do pohledově exponovaných partií, přispívá k fragmentaci krajiny). Z návrhu ÚP není patrné, na základě jakých podkladů byly vymezeny plochy pro těžbu (stav). Oproti stávajícímu ÚP je patrný značný nárůst takovýchto ploch. Správa k tomu konstatuje, že východiskem pro vymezení ploch pro těžbu musí být primárně POPD. Požadujeme proto důsledné prověření vymezení takovýchto ploch. Vyhodnocení pořizovatele: Projektant v rámci úpravy návrhu po společném jednání konaného v souladu s § 50 stavebního zákona vypustí navrhované lokality Z2 a Z3, které byly navrženy po prověření a omezení rozsahem naddimenzované lokality 12 a 13 vymezených ve stávající platné ÚPD. Projektant taktéž prověří vymezení ploch pro těžbu mimo jiné s použitím aktuálních dat ÚAP ORP Litoměřice a uvede zdroje a podklady na základě kterých byly plochy pro těžbu vymezeny. - plochy Z2 a Z3 byly vypuštěny bez náhrady, plochy těžby byly vymezeny na základě dostupných poskytnutých informací o území, ÚAP, průzkumů v terénu Plochy pro bydlení (individuální, smíšené; stavové i navržené): do regulativů požadujeme doplnit podmínky pro uspořádání pozemků (tvary, orientace) a umístění objektů na nich vůči veřejným prostranstvím a komunikacím tak, aby toto uspořádání a umístění korespondovalo s dochovanou strukturou zástavby
45
sídel, a to včetně způsobu oddělení od veřejných prostranství či komunikací. Pro tyto účely doporučuje Správa uvést do kapitoly k hodnotám stručný popis struktury zástavby, případně i architektonických charakteristik. Správa považuje za nezbytné nastavit tato východiska i pro plochy s předpokladem dohod o parcelaci. Účelem je eliminace vzniku zástavby městského typu (kobercová zástavba apod.) vedoucí k narušení dochované struktury zástavby (součást dochovaných hodnot krajiny). U ploch, u nichž se předpokládá možnost umístění skladových, výrobních apod. objektů, považuje Správa za nezbytné doplnit výškový limit staveb, případně zařízení. Vyhodnocení pořizovatele: Projektant v rámci úpravy návrhu po společném jednání konaného v souladu s § 50 stavebního zákona doplní do kapitoly b) Základní koncepce rozvoje území obce a rozvoje jeho hodnot, případně do kapitoly c) Urbanistická koncepce včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně, charakteristiku sídla respektive jeho částí s důrazem na jejich vznik a do příslušných regulativů v kapitole f) návrhu územního plánu uvede do podmínek požadavek na respektování struktury a charakteristiky zástavby. - doplněno do požadovaných kapitol b) a f) Koncepce uspořádání krajiny: a) Dopravní a technická infrastruktura: Správa akceptuje vymezený koridor přeložky silnice II/261 včetně připojení a navržených ploch zeleně, akceptuje další vymezenou dopravní infrastrukturu a sítě s výjimkou cyklostezky v I. zóně CHKO a s podmínkou u dráhy v PR Kalvárie (viz níže). Vyhodnocení pořizovatele: V rámci úprav po společném jednání projektant prověří vymezení cyklostezek a cyklotras s tím, že v textové i grafické části rozliší zda se jedná o cyklostezku nebo pouze vyznačenou cyklotrasu. – v ÚP jsou rozlišeny cyklostezka a cyklotrasy s tím, že cyklostezka nevede v I.zóně CHKO b)Vymezení zón odstupňované ochrany přírody, MZCHÚ: Vlastní vymezení bez připomínek, způsob využití ploch I. a II. zóny a PR Kalvárie viz níže. Vyhodnocení pořizovatele: Uvedené je vzato na vědomí. c) Vymezení ÚSES: Bez připomínek včetně podmínek využití a zařazení do VPO. Vyhodnocení pořizovatele: Uvedené je vzato na vědomí. d) Způsob využití ploch v I. a II. zóně CHKO a PR Kalvárie: Uvedené plochy nejsou vymezeny jako plochy přírodní v „základu“, ale jako plochy přírodní překryvné; vymezení PR Kalvárie je tak provedeno např. i nad plochami dopravní infrastruktury (dráha, v reálu skalní stěny nad tělesem dráhy). S takovýmto vymezením souvisí požadavek Správy na zajištění podmínek využití dle podmínek ochrany I. a II. zóny a přírodní rezervace ve smyslu § 26 zákona a § 34 resp. zřizovacího předpisu PR Kalvárie, a to buď již na úrovni ploch vymezených v „základu“ anebo samostatným stanovením podmínek využití pro I. a II. zónu a přírodní rezervaci, vždy však s vyloučením 46
aktivit, které jsou zákonem nebo zřizovacím předpisem zakázány či omezeny. Správa s ohledem na uvedené v ploše I. a II.zóny a PR Kalvárie požaduje vyloučení veškerých stavebních aktivit, zařízení a opatření, pokud nejsou vyvolány potřebou zajistit předměty ochrany přírody a krajiny v území a potřebou snižování ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků. Tento požadavek zahrnuje i vyloučení staveb jinak přípustných v nezastavěném území ve smyslu § 18 stavebního zákona. Tento požadavek se vztahuje i na cyklostezku vymezenou přes I. zónu (lze akceptovat pouze vyznačení cyklotrasy po stávajících cestách). S ohledem na účel vymezení I. zóny a požadavky Plánu péče o CHKO (2000-2014) na I. zónu pak Správa dále požaduje navrhnout plochy orné půdy v I. zóně k převedení na louky či pastviny (TTP). U plochy PR Kalvárie je nezbytné řešit překryv s vymezenými drážními pozemky, a to omezením přípustných činností u DI v ploše PR Kalvárie na opatření k zabezpečení stability skalních stěn a svahů a odstranování následků řícení skal. Vyhodnocení pořizovatele: Projektant v rámci úprav po společném jednání prověří uvedené omezení využití ploch v rámci I. a II. zóny CHKO České středohoří a PR Kalvárie s tím, že případné omezení bude zapracováno do příslušných ploch s rozdílným způsobem využití nebo budou v příslušné kapitole stanoveny podmínky přímo pro I. a II. zóny CHKO České středohoří a PR Kalvárie vycházející ze stanoviska AOPK Správa CHKO ČS. - v kapitole f) jsou podle požadavku stanoveny podmínky pro využití ploch dopravní infrastruktury drážní (DI-D) se specifikací podmínek pro plochy umístěné v PR Kalvárie a I.a II. zóně CHKO Zároveň v I. zóně CHKO se nacházející plochy orné půdy budou přeřazeny do návrhu ploch „plochy zemědělské – trvalé travní porosty, louky a pastviny – Z-T“ – předmětné plochy Z-O jsou navrženy k zatravnění, tj. jako plochy Z-T návrh e) Vymezení oblastí krajinného rázu: Koordinační výkres obsahuje dle legendy vymezení oblastí krajinného rázu. Z výkresu Správa usuzuje, že jako OKR je vymezen pouze prostor vrchů Deblík, Trabice, Plešivec (ostatní, pokud je vymezeno, se ztrácí v dalších zákresech). Z obsahu a výkresu není patrný ani zdroj vymezení OKR, Správa se tak nemůže k věci jednoznačně vyjádřit. Vyhodnocení pořizovatele: Projektant převzal data a vymezení oblastí krajinného rázu z ÚAP ORP Litoměřice. Pořizovatel prověřil původ dat a jejich aktuálnost a došel k závěru, že data byla poskytnuta Správou CHKO Kokořínsko v roce 2008 pro prvotní pořízení ÚAP ORP Litoměřice. Dle metodického návodu Ministerstva pro místní rozvoj ČR „Standard sledovaných jevů pro územně analytické podklady obcí“ je zdrojem jevu „Oblast krajinného rázu a její charakteristika“ v tomto případě AOPK Správa CHKO České středohoří. Tento poskytovatel v rámci 3. aktualizace poskytl mimo jiné i mapový podklad vymezení oblastí krajinného rázu ve formátu PDF. AOPK Správa CHKO ČS bude požádána o poskytnutí údajů o území týkajících se vymezení oblastí krajinného rázu a to digitálně. V případě, že tyto údaje nebudou k dispozici, bude tento jev zejména z grafické části vypuštěn. – hranice oblasti krajinného rázu byla vypuštěna, neboť zhotoviteli nebyly poskytnuty relevantní údaje
47
f) Způsob využití ploch v prostoru Porta Bohemica: Prostor Porta Bohemica v řešeném území je jedním ze symbolů Českého středohoří, významná součást dochované krajiny CHKO. Správa v této souvislosti navrhuje prostor Porta Bohemica vymezit jako místo krajinného rázu s upřesněním podmínek využití tohoto prostoru tak, aby byl zachován charakter místa. Správa navrhuje vyloučení všech staveb, opatření a zařízení s výjimkou těch, které slouží k odstraňování a prevenci ekologických a přírodních katastrof. Pro dráhu akceptuje Správa nastavení podmínek využití u ploch dopravní infrastuktury. Tomuto požadavku svědčí i okolnost, že část Porta Bohemica je vymezena jako I. zóna CHKO, PR Kalvárie a NRBK zahrnující řeku Labe a její pobřežní partie. Vyhodnocení pořizovatele: V případě, že AOPK Správa CHKO bude specifikovat vymezení prostoru Porta Bohemica a toto následně poskytne, prověří projektant v rámci úprav návrhu územního plánu v grafické části toto vymezení místa krajinného rázu a v textové části požadované podmínky pro využívání tohoto území. - vymezení místa krajinného rázu nebylo zhotoviteli poskytnuto - podmínky využití ploch pro dráhu (DI-D) v PR kalvárie a I.zóně CHKO upřesněny g) Vymezení ploch pro rekreaci mezi Libochovany a Řepnicí (plochy RN): Takto vymezené plochy v podstatě nahrazují plochy určené stávajícím ÚP pro zeleň veřejnou včetně opatření k zabezpečení území před přívalovými vodami apod. Z podmínek navrženého využití je patrné, že původní účel vymezené plochy se v podmínkách nepromítá, plochy mohou být využívány způsobem, který je v podmínkách CHKO poněkud neobvyklý (rozsáhlé rekreační plochy v jinak zemědělské krajině) a v konečném důsledku umožní umístění stavebním aktivit určených pro rekreaci apod. v rozporu s urbanistickou strukturou sídel (kompaktní, oddělená sídla) jako jedné z charakteristik dochovaného krajinného rázu. Správa doporučuje vrátit se k původní účelu a pouze a aktivitami, které k tomuto účelu jsou určeny, pokud požadavek na zabezpečení sídla před přívalovými vodami nadále trvá. V opačném případě pak požadujeme ponechat plochy v zemědělské půdě s možností krajinářských úprav pro volnou krajinu (výsadby zeleně apod.), avšak bez stavebních aj. aktivit. Vyhodnocení pořizovatele: Uvedené je vzato na vědomí. Již z označení vymezených ploch označených jako RN – plochy rekreace na plochách přírodního charakteru vyplývá, že se i nadále bude jednat o plochy přírodní, zpravidla plochy trvalého travního porostu s nízkými dřevinami a extenzivní údržbou (pastva, seč) bez nároku na trvalé stavby, přičemž pokud je třeba umístit stavby pro obsluhu území sloužícího rekreaci, musí být plochy vymezeny jako zastavěné území, respektive zastavitelné plochy a takové plochy se v návrhu v rámci regulativu RN nenacházejí. h) Uplatnění § 18 odst. 5 stavebního zákona: Většinu území volné krajiny v řešeném území tvoří přehledná zemědělská krajina spíše velkoplošného uspořádání, v nápadné svahové poloze. S ohledem na uvedené a s přihlédnutím k aktuálnímu znění § 18 odst. 5 stavebního zákona uplatňuje Správa požadavek na vyloučení některých staveb, zařízení a opatření (dále jen stavby) uvedených v § 18 odst. 5 zákona resp. požadavek na upřesnění podmínek využití různých typů zemědělských ploch ve volné krajině (tj. v nezastavěném území). 48
V návrhu ÚP je tento požadavek částečně promítnut, přesto považuje Správa za nezbytné podmínky využití ploch ve vazbě na charakter území upřesnit, a to pokud jde o stavby pro zemědělství. Účelem je eliminace staveb s problematickým účinkem v krajině a v jejím dochovaném vzhledu a eliminace další fragmentace krajiny. Navrhujeme upřesnění podmínek přípustného využití u ploch Z-Z, Z-O takto: Podmíněně přípustné jsou stavby pro zemědělství s bezprostřední technologickou vazbou na prvovýrobní využití typu ploch, pokud nebudou umístěny v pohledově exponovaných místech a nebudou mít potenciál poškodit předměty ochrany přírody a krajiny. Oplocení je přípustné pouze v případě, že bude zajištěna průchodnost krajiny včetně prostupnosti pro organismy a vyloučena fragmentace krajiny. (Pozn.: odpovídajícím způsobem je pak nezbytné upravit okruh nepřípustných staveb). K ploše ( Z-Z): plochy sadů jsou vymezeny na významné části území, jedná se o polointezivní, částečně opuštěné sady, které přispívají k charakteru zdejší krajiny (dochovanému vzhledu). Hlavní poslání a podmínky využití těchto ploch nevylučují výrazné zintezivnění využívání těchto ploch resp. posunutí dosavadního využívání jiným směrem (zahradnictví, okrasné parky, vznik drobnochovatelských a drobnopěstitelských či individuálních rekreačních aktivit). U ploch sadů proto požadujeme u hlavního využití uvést výslovně a pouze produkční ovocné sady, podmínky využití pak tomuto přizpůsobit. Podmínky umístění zemědělských objektů včetně oplocení viz plochy Z-Z a ZO. Vyhodnocení pořizovatele: Projektant v rámci úprav po společném jednání prověří s ohledem na požadavky dotčeného orgánu znění regulativů plochy Z-Z a Z-O. - podmínky pro plochy Z-Z a Z-O byly adekvátně doplněny a upraveny ch) Ostatní: V prostoru mezi Deblíkem a Trabicí (resp. pod sedlem mezi těmito vrchy) se nachází Kostelní vrch, který představuje významné misto výskytu cenných teplomilných společenstev a druhů (stepní porosty s kavyly), součást RBC 004. Pozemky, které jsou součástí Kostelního vrchu, jsou v návrhu ÚP zařazeny převážně do orné půdy, ačkoliv se o takovýto typ pozemků nejedná evidenčně a ani fyzicky. Správa navrhuje prověření zařazení pozemků v tomto prostoru a přizpůsobení návrhu reálnému stavu a výskytu cenných společenstev (zařazení do ploch zeleně, TTP apod.). Vyhodnocení pořizovatele: Projektant v rámci úprav po společném jednání prověří zařazení pozemků a v případě možnosti vyhoví požadavku DO. – po prověření byly předmětné plochy změněny na ZP stav Připomínky : Ing. Zdeněk Pánek, MBA, doručeno dne 6.11.2014 a zapsáno pod č.j. 73377/14/ROZ „Ve stávajícím územním plánu je v lokalitě AZ – areál zámku – v přípustném využití chov koní pro agroturistiku. K chovu koní pro agroturistiku hodlám budovy čp. 147 na pozemku č. parc. st. 1/3 a čp. 263 na pozemku č. parc. st. 1/14 a okolní pozemky v areálu zámku a hospodářského dvora u zámku využít. V souvislosti s agroturistikou budou využívány i budovy čp. 155, 176, 264 a budoucnu nově zřízená stavby na pozemcích č. parc. st. 1/11 a st. 1/13 v k.ú. Libochovany. 49
K tomuto účelu mi také bylo vydáno rozhodnutí o umístění stavby na objekt budovy E – garáž a sklad zemědělské techniky na pozemcích č. parc. st. 1/11 a st. 1/13 v k.ú. Libochovany a stavební povolení na stavební úpravy objektů A (čp. 147 na pozemku č. parc. st. 1/3), B (čp. 155 na pozemku č. parc. st. 1/8), C (čp. 263 na pozemku č. parc. st. 1/14) a D (čp. 264 na pozemku č. parc. st. 358) a stavbu budovy E (na pozemcích č. parc. st. 1/11 a st. 1/13) v k.ú. Libochovany – viz rozhodnutí Městského úřadu v Litoměřicích, stavebního úřadu, sp. zn. SU/0083907/12/Be, č.j. 0028927/13/SÚ/Lbe ze dne 2.5.2013, které nebylo právní moci dne 25.6.2013. Podle tohoto rozhodnutí má být budova A tvořena obytnou částí a stájí pro 5 koní, budova C má být změněna ze stodoly na jízdárnu, budova E, která byla původně stájí pro koně, byla odstraněna a nová stavba na tomto místě má sloužit jako garáž a sklad zemědělské techniky a souvislost s agroturistikou bude mít i budova B, která má sloužit k ubytování a stravování návštěvníků statku. O tomto plánovaném využití jsem Vás informoval již dopisem ze dne 26.4.2014. Předpokládal jsem, že z jeho obsahu a z obsahu vydaného územního rozhodnutí a stavebního povolení budete při zpracování návrhu ÚP vycházet. V návrhu nového územního plánu je ale v textové části na str. 16 u lokality SMV – ploch smíšených obytných – v přípustných funkcích uveden „případný chov hospodářského zvířectva pro vlastní potřebu“. S tímto omezením vyjádřeným slovy „jen pro vlastní potřebu“ nesouhlasím a požaduji, aby v dané lokalitě zůstal v přípustných funkcích výslovně uveden i chov koní pro agroturistiku, neboť to rozhodně není totéž jako chov hospodářského zvířectva pro vlastní potřebu. Toto doplnění přípustných funkcí lokality SM-V požaduji s ohledem na dosavadní přípustné využití areálu zámku, k němuž hospodářský dvůr vždy patřil a patří i nyní, i s ohledem na výše zmíněné pravomocné územní rozhodnutí a stavební povolení.“ Vyhodnocení pořizovatele: Projektant v rámci úprav po společném jednání na základě poskytnuté kopie zmíněného územního rozhodnutí a stavebního povolení s ohledem na zamýšlené využití v připomínce specifikovaného území znovuprověří regulativy SM-V tak, aby specifikované záměry byly přípustné, v případě potřeby pak pro areál zámku navrhne novou plochu s rozdílným způsobem využití, nebo areál vymezí jako lokalitu v rámci uvedeného využití a v rámci té specifikuje využití areálu. – doplněno dle požadavku Ad. 3/ Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje (PÚR) a s ÚPD vydanou krajem: 1.) Z aktualizované Politiky územního rozvoje ČR pro řešené území vyplývá zejména: bod 14a) Při plánování rozvoje venkovských území a oblastí dbát na rozvoj primárního sektoru při zohlednění ochrany kvalitní zemědělské, především orné půdy a ekologických funkcí krajiny. - doplněno bod 20a) Vytvářet územní podmínky pro zajištění migrační propustnosti krajiny pro volně žijící živočichy a pro člověka, zejména při umísťování dopravní a technické infrastruktury. V rámci územně plánovací činnosti omezovat nežádoucí srůstání sídel s ohledem na zajištění přístupnosti a prostupnosti krajiny. - doplněno 50
bod 19) „hospodárně využívat zastavěné území (podpora přestaveb revitalizace a sanací území) a zajistit ochranu nezastavěného území (zejména zemědělské a lesní půdy) a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace“ Vyhodnocení pořizovatele: v rámci urbanistické koncepce územního plánu projektant navrhne vhodné využití stávajících ploch. U nově navrhovaných ploch bude provedeno vyhodnocení nezbytného záboru ZPF podle § 4 zákona o ochraně ZPF. – již bylo vyhodnoceno bod 14a) Při plánování rozvoje venkovských území a oblastí dbát na rozvoj primárního sektoru při zohlednění ochrany kvalitní zemědělské, především orné půdy a ekologických funkcí krajiny. Vyhodnocení pořizovatele: Projektant v rámci zpracování návrhu ÚP zohlední rozvoj primárního sektoru a ochranu kvalitní zemědělské, především orné půdy a ekologických funkcí krajiny. - doplněno bod 16) Při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území. Vhodná řešení územního rozvoje je zapotřebí hledat ve spolupráci s obyvateli území i s jeho uživateli a v souladu s určením a charakterem oblastí, os, ploch a koridorů vymezených v PÚR ČR. – již bylo vyhodnoceno bod 19) Vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů a ploch (tzv. brownfields průmyslového, zemědělského, vojenského a jiného původu). Hospodárně využívat zastavěné území (podpora přestaveb revitalizací a sanací území) a zajistit ochranu nezastavěného území (zejména zemědělské a lesní půdy) a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace. Cílem je účelné využívání a uspořádání území úsporné v nárocích na veřejné rozpočty na dopravu a energie, které koordinací veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území omezuje negativní důsledky suburbanizace pro udržitelný rozvoj území. Vyhodnocení pořizovatele: Návrh územního plánu řeší otázku možnosti využití brownfields s tím, že s ohledem na polohu nadále respektuje využití zemědělského areálu v obci Řepnice. – doplněno bod 22) „podporovat propojení míst, atraktivních z hlediska cestovního ruchu, turistickými cestami, které umožňují celoroční využití pro různé formy turistiky (např. pěší, cyklo)“ Vyhodnocení pořizovatele: projektant navrhne vhodné turistické trasy – lze vycházet z cyklogenerelu zpracovaného pro Město Litoměřice ( listopad 2009). - doplněno bod 25) „vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatel před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze atd.) s cílem minimalizovat rozsah případných škod. Vyhodnocení pořizovatele: V návrhu ÚP bude zajištěna územní ochrana ploch potřebných pro umísťování staveb a opatření na ochranu před povodněmi a pro vymezení území určených k řízeným rozlivům povodní. Návrh ÚP bude zpracován tak, aby vytvořil podmínky pro zvýšení přirozené retence srážkových
51
vod v území s ohledem na strukturu osídlení a kulturní krajinu jako alternativy k umělé akumulaci vod“. – již bylo vyhodnoceno bod 26) „vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích a umisťovat do nich veřejnou infrastrukturu jen ve zcela výjimečných a zvlášť odůvodněných případech. Vymezovat a chránit zastavitelné plochy pro přemístění zástavby z území s vysokou mírou rizika vzniku povodňových škod“ pro body 25) a 26) – Vyhodnocení pořizovatele: část zastavěného území se nachází v záplavovém území ; projektant v odůvodnění územního plánu zdůvodní tento stav a prověří možnost návrhu protipovodňových opatření, případně navrhne příslušné regulativy pro nové zastavitelné plochy. – již bylo vyhodnoceno bod 53) „ obec s rozšířenou působností Litoměřice, kam spadá i Obec Libochovany, je součástí vymezené rozvojové osy „OS 2 Rozvojová osa Praha – Ústí nad Labem – hranice ČR/Německo (-Dresden)“ řešící výraznou vazbu na významnou dopravní cestu, tj. dálnici D8 a železniční trať č. 090 Vyhodnocení pořizovatele: Obec Libochovany je třetí obcí po sjezdu z nového mostu v Litoměřicích, který přímo navazuje na dálnici D8 a obcí přímo prochází železniční trať č. 090, proto jsou v zadání obsaženy návrhy k prověření nových zastavitelných ploch, které jsou v souladu s tímto republikovým dokumentem. – již bylo vyhodnoceno V rámci úpravy návrhu je třeba vyhodnotit aktualizované znění PÚR ČR - vyhodnoceno viz výše u jednotlivých bodů. Ad. 3.1/ Vyhodnocení souladu s úkoly stanovenými v rámci ÚAP Ústeckého kraje T/5 - koncentrovaná ložiska stavebního kamene, problematika omezení popřípadě zamezení otvírky nové těžby v CHKO - Polygonem je vymezeno území, ve kterém jsou koncentrována ložiska stavebního kamene a v budoucnu by mohl proto být vyvíjen tlak na jejich využití. Toto území je však součástí CHKO České středohoří a s ohledem na ochranu přírody a krajiny je otvírka nové těžby problematická a požaduje naopak snižování celkové těžební zátěže území. Stávající povolená těžba znamená výrazný zásah do vzhledu krajiny. - Vhodnými nástroji chránit území kraje před otvírkou nových ložisek v území s jejich koncentrovaným výskytem. V rámci úpravy návrhu je třeba vyhodnotit úkoly stanovené v rámci ÚAP Ústeckého kraje - V ÚP Libochovany nejsou navrženy žádné nové plochy pro těžbu nerostů
52
d)
Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty
Historická zemědělská krajina s výjimečným přírodním zázemím je územním plánem Libochovany definována jako jedna z nejdůležitějších hodnot řešeného území, vlastní Libochovany jsou prvně písemně zmiňovány již roku 1057 v zakládací listině Litoměřické kapituly a patří k nejstarším obcím Litoměřicka. Koncepce rozvoje řešeného území vychází z podmínky respektování definovaných a chráněných hodnot území, zároveň však z požadavku obce na vymezení rozvojových ploch v drtivé převaze pro bydlení mimo tato chráněná území s hlavním cílem stabilizace obyvatelstva v zázemí města Litoměřice, resp. Ústí nad Labem. Tento dynamický rozvoj lze akceptovat vzhledem k pozitivnímu vývoji počtu obyvatel zejména v posledním období (v roce 1991 - 521, 2001 – 551, 2011 - 583 a aktuálně k 31.1.2014 616 obyvatel, z toho 128 dětí do 18 let, což znamená velmi pozitivní průměrný věk 39,5! při ideálním 50tiprocentním podílu žen). Urbanistické řešení nového ÚP Libochovany je tedy navrženo v souladu s požadavky obce a pořizovatele, formulovanými v Zadání. Do návrhu nového územního plánu jsou promítnuty urbanistické zásady, zakotvené v ÚPN-O Libochovany ve znění jeho změn a dále úkoly a požadavky, vyplývající pro řešené území z nadřazené dokumentace – ZÚR ÚK a ÚAP ORP Litoměřice. V průběhu zpracování byly ověřovány i alternativní možnosti řešení zejména nových rozvojových ploch a jejich dopravní obsluhy včetně vedení přeložky silnice II/261, které byly projednány na pracovních schůzkách a konzultacích s pořizovatelem a zástupci obce a na základě jejich vyhodnocení i ověření v terénu bylo do návrhu zapracováno výsledné řešení v souladu s usnesením Zastupitelstva obce Libochovany (01/2014). Jednou z hlavních priorit celkového urbanistického řešení ÚP Libochovany v souladu s definovanými prioritami PÚR ČR 2008 (bod 19) je kontinuita vývoje sídelní struktury, tedy regenerace stávajících ploch a doplnění proluk v zastavěném území, přesto návrh vymezuje i nové rozvojové plochy pro obytnou a smíšenou zástavbu mimo stanovené záplavové území. Vzhledem k přímé návaznosti všech rozvojových ploch na vymezené zastavěné území není stanovena etapizace, z hlediska priority regenerace má však využití pozemků uvnitř obce (proluk) přednost před expanzí na volné plochy. Jednotlivé plochy s rozdílným způsobem využití byly oproti Vyhlášce č.501/ 2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území v souladu s §3, odst.4 dále podrobněji členěny s ohledem na specifické podmínky a charakter území tak, že k určitému vybranému typu plochy dle Vyhlášky (§4-19) je doplněno podrobnější určení účelu plochy a přiřazen specifický kód. Plochy zeleně na veřejných prostranstvích (ZV) jsou podskupinou ploch veřejných prostranství (§7) s důrazem na funkci zeleně, plochy zeleně ochranné a izolační (ZO) a plochy rekreace na plochách přírodních (RN) jsou podskupinou ploch smíšených nezastavěného území (§17), plochy zeleně přírodní (ZP) jsou součástí, resp. modifikací názvu ploch přírodních (§16), plochy rekreace se specifickým využitím – zahrádkové osady (RZ) jsou podskupinou ploch rekreace (§5) a plochy zemědělské jsou pak podděleny na plochy zahrad samostatně užívaných, ovocné sady, zahradnictví, speciální kultury (Z-Z), ornou půdu (Z-O) a trvalé travní porosty – louky a pastviny (Z-T). V ÚP Libochovany tak jsou stanoveny zásady účelné regulace stavebních aktivit při návrhu rozvoje a obnovy řešeného území, zároveň je zde vymezena hranice zastavěného i zastavitelného území obce s ohledem na ochranu životního a přírodního prostředí a reálné možnosti jejich efektivního zainvestování technickou vybaveností.
53
Kromě návrhu využití ploch a regenerace hmotově prostorové struktury i architektonických hodnot je v územním plánu jako komplexní územně plánovací dokumentaci zakotveno doplnění komunikační sítě a zařízení technické infrastruktury jako nutné podmínky pro rozvoj sídla a celého řešeného území. Návrh plošného i prostorového uspořádání je patrný z Hlavního výkresu č.2, jednotlivé zastavitelné plochy a plochy přestavby jsou označeny indexy uvedenými také v grafické části ÚP Libochovany (viz Výkres základního členění území č.1 a Hlavní výkres č.2, resp. Koordinační výkres Odůvodnění ÚP č.4). Funkční a prostorová koncepce řešení je zdůvodněna v Koordinačním výkrese, kde je návrh rozvoje území konfrontován s limitami využití území, které znázorňují jednotlivá správní rozhodnutí, týkající se ochrany území a jeho hodnot. Ta jako další z priorit návrhu ÚP Libochovany je zajišťována zejména jinými právními předpisy či správními opatřeními s graficky vyjádřitelným průmětem do území v Koordinačním výkrese č.4. S ohledem na své přírodní kvality se celé řešené území nachází v CHKO České středohoří (I.,II. a IV.zóna) s vymezeným maloplošným chráněným územím – přírodní rezervací Kalvárie. Historická zemědělská krajina řešeného území je charakteristická dominantním působením vodního toku Labe a lesních masivů a je respektována jako stabilizovaná s prioritní funkcí zemědělství v souladu s požadavky nadřazené ÚPD. Ochrana kulturních hodnot území je zajišťována především nástroji státní památkové péče (zákon č.20/1997 Sb. o státní památkové péči v platném znění), který v § 9 ukládá vlastníku povinnost pečovat o zachování kulturní památky, chránit ji před poškozením, znehodnocením nebo odcizením. Ve státním seznamu nemovitých kulturních památek jsou zapsány: k.ú. Libochovany : Kostel Narození Panny Marie r.č.101438 (pozemek st.p.č.79) Sloup se sochou Svaté Anny r.č.52213/5-2130 (pozemek p.č.1363/1) Zámek čp.1 r.č.16815/5-2129 (st.p.č.1/1 zámek čp.1, st.p.č.1/6, 1/12, 70, 281-5 vše bez staveb, p.p.č.64/1, 64/2 a 64/5 zahrada - dvě vázy a dvě sousoší putti nenalezeny, p.p.č. 67/1 zahrada, ohradní zeď, 3 brány Výšinné opevněné sídliště – hradiště Hrádek a Tříkřížový vrch, archeologické stopy r.č.43050/5-2430 k.ú. Řepnice Venkovská usedlost čp. 31, z toho jen výměnek se stodolou, r.č. 40692/5-5942 Zároveň je celé řešené území třeba považovat za území s archeologickými nálezy, kde platí povinnost provedení záchranného archeologického průzkumu. Z limit využití území (ÚAP ORP Litoměřice) vyplývá a v řešeném území jsou respektovány: - NR a R ÚSES - nadregionální biokoridory K9, K10, K12 a K13, regionální biocentrum RBC004 - CHKO České středohoří v rozsahu celého řešeného území (I.,II. a IV. zóna) - přírodní rezervace Kalvárie a její ochranné pásmo - záplavové území Labe a jeho aktivní zóna - ochranné pásmo vodního zdroje - silnice II/261 a její ochranné pásmo 15 metrů kolmo od osy vozovky - trasa železničního koridoru (trať 072) a její ochranné pásmo 60 metrů od osy koleje, resp. 30 metrů od obvodu pozemků dráhy - Labská cyklostezka, trasa 2 (C1) - dobývací prostor na výhradním ložisku (viz dále) - sesuvné území (viz dále) 54
- archeologická naleziště - trasy a ochranná pásma sítí technického vybavení území (VN, plynovod, hlavní vodovodní řady vč.vodojemu, telekomunikační trasy, radioreléová trasa) V řešeném území jsou vymezeny dobývací prostory Libochovany č.70092, Libochovany I č.70701, Libochovany III č.70894 a Kamýk 70993 (zasahuje zcela okrajově) na výhradních ložiscích nerostných surovin Libochovany 2 č.3066800, Libochovany – plató č.3167400 a Kamýk – Trabice č.3167300. V řešeném území se vyskytují a jsou respektována sesuvná území Libochovany č.903, č.6076 a Řepnice č.7408 bez dopadu na řešení územního plánu. Řešení nakládání s odpady, probíhající v souladu s ustanovením §17 odst.(3) zákona č.185/2001 Sb., o odpadech, bude v území zachováno. V obci se provádí shromažďování odpadu do určených nádob s odvozem směsného odpadu na regionální skládku a dále separovaný sběr odpadu. Nebezpečný odpad zneškodňuje k tomu oprávněná firma a ukládá ho mimo řešené území na k tomu určenou skládku, sběrný dvůr v řešeném území nebude samostatně zřizován.
Doprava Silniční doprava Ze silniční sítě je územím vedena pouze silnice II/261 (Litoměřice - Ústí nad Labem), která zprostředkovává napojení území na nadřazený dopravní systém. Tato silnice je tak hlavní a v podstatě jedinou obslužnou osou celého území, při průchodu oběma sídly však nemá dostatečné parametry a není ani vybavena chodníky pro pěší. Jako další dopravní závadu lze vyhodnotit větší podélný sklon od Libochovan přes obec Řepnice, který je problematický zejména v zimním období pro těžkou dopravu z přilehlého kamenolomu. Navrhované přeložení této silnice tak řeší především lokální závady současné trasy na průchodu zastavěným územím a to tak, aby její navrhované vedení mělo odpovídající parametry silnice II. třídy a dále byly výrazně sníženy negativní dopady na bezpečnost a životní prostředí zastavěného území. Intenzity silniční dopravy a kategorizace silnic Obecně je základním podkladem pro stanovení intenzit dopravy celostátní sčítání dopravy provedené Ředitelstvím silnic a dálnic Praha. Dopravní zatížení silnic v území bylo v celostátních sčítání podchyceno na silnici II/261 a to na úseku 4-2218. Rok 1985 1990 1995 2000 2005 2010
T 354 308 254 574 592 835
O 931 655 735 1291 1433 3068
M 40 23 8 22 30 30
S 1325 986 997 1887 2055 3933
Z porovnání těchto sčítání je v posledních obdobích patrný vyšší nárůst dopravního zatížení a to i u těžké nákladní dopravy. To je také jedním z důvodů pro návrh přeložky této silnice v mimo zastavěné území sídel v tomto území. U silnice se předpokládají její úpravy na výhledovou kategorii S 9,5/60.
55
Síť místních a ostatních veřejných komunikací Vedení stávajících obslužných komunikací je v území stabilizováno a nové obslužné komunikace budou realizovány jako součást veřejných prostranství, resp. v rámci rozvojových ploch pro zpřístupnění jednotlivých objektů na základě konkrétních záměrů. V souvislosti s přeložením silnice II/261 do nové trasy bude její původní vedení následně převedeno do sítě místních komunikací, přičemž její současné šířkové uspořádání bude vyhovující pro pohyb místní dopravy. Odstavná a parkovací stání Odstavná stání u stávající i navrhované zástavby musí být i nadále zásadně řešeny v rámci vlastních ploch nebo vlastních objektů, stejně tak i parkovací nároky jednotlivých podniků a objektů vybavenosti. Tento stav bude i nadále zachován vzhledem k charakteru zástavby v území. Hromadná doprava Hromadná doprava osob je zajišťována autobusovou a železniční dopravou. Podle současných jízdních řádů jsou územím vedeny 2 autobusové linky a to 552633 Litoměřice – Velké Žernoseky – Michalovice – Libochovany a 552634 Litoměřice – Kamýk – Libochovany – Malíč – Žalhostice – Litoměřice. Umístění zastávek (Libochovany točna a Libochovany Řepnice) odpovídá současným potřebám a tyto svými docházkovými vzdálenostmi pokrývají podstatnou část zastavěného území. Vedení linek a umístění zastávek je tak v území dlouhodobě stabilizováno. Obsluha území železniční dopravou je zajištěna ze zastávky Libochovany, situované a dlouhodobě stabilizované v jižní části obce. Doprovodná zařízení silniční dopravy Čerpací stanice pohonných hmot ani jiná doprovodná zařízení silniční dopravy nejsou v území samostatně navrženy, v souladu s podmínkami využití jednotlivých ploch (viz kapitola f) mohou být situovány v plochách výrobních (VP, VZ). Pěší a cyklistické trasy Řešeným územím procházejí značené pěší turistické trasy, které jsou vedeny okrajovými částmi území, pouze trasa z prostoru Strážiště je propojena do centra Libochovan. Dále je řešeným územím po pravém břehu Labe vedena nadmístní „Labská cyklostezka č.2“ z Litoměřic a Velkých Žernosek podél Labe, která prochází Portou Bohemica do k.ú. Libochovany a pokračuje dále na sever do Ústí nad Labem. Tu doplňuje místní cyklotrasa č.3057, vedoucí z Libochovan do prostoru vrchu Strážiště a dále směrem na Kamýk. Vedení těchto tras je v ÚP Libochovany zakresleno (Koordinační výkres) a v území stabilizováno. Železniční doprava Územím je vedena celostátní trať č.072 Děčín – Ústí nad Labem – Litoměřice – Lysá nad Labem. Trať je dvoukolejná, elektrifikovaná a je plně stabilizována v součas né trase. Dopravní obsluha území je zajištěna ze železniční zastávky Libochovany. Vodní doprava Obec Libochovany leží v přímém kontaktu s Labskou vodní cestou, je zde přístaviště zejména pro rekreační účely. Na severním okraji území je situováno překladiště kamene z blízkého kamenolomu. Jiná zařízení nejsou v území situována.
56
Letecká doprava Letecká doprava není v území zastoupena. Ochranná pásma V ÚP Libochovany jsou zakreslena a v návrhu respektována ochranná pásma silnice II. třídy mimo zastavěné území, které podle Zákona č.13/1997 Sb. o pozemních komunikacích dosahuje vzdálenosti 15 metrů od osy vozovky. Dále jsou zakreslena a respektována ochranná pásma železniční tratě, které podle Zákona č.266/1994 Sb. zasahují do vzdálenosti 60 metrů od osy krajní koleje. Technické vybavení území Vodní hospodářství Vodní toky a vodní plochy Západní hranici řešeného území tvoří koryto řeky Labe, průměrný roční průtok je 290 m3/s. Povodňové průtoky Labe (pod soutokem s Modlou) s pravděpodobností výskytu za n-let jsou uvedeny v následující tabulce : N Qn (m3/s)
1 1291
5 2527
10 3165
20 3736
50 4508
100 4994
Ochrana vodních zdrojů V řešeném území se nenacházejí žádné vodní zdroje sloužící veřejnému zásobování pitnou vodou. Do řešeného území okrajově zasahuje ochranné pásmo vodního zdroje Zářezy Řepnice, vlastní zdroje se nacházejí za hranicí řešeného území. Do řešeného území nezasahuje Chráněná oblast přirozené akumulace vod (CHOPAV) Severočeská křída, vyhlášená nařízením vlády ČSR č. 85/1981 Sb. Záplavová území, ochrana před povodněmi Vodní tok Labe má stanoveno záplavové území a aktivní zónu záplavového území, které jsou zakresleny v Koordinačním výkrese. Zastavěná území sídel se s výjimkou několika objektů na jihozápadním okraji Libochovan nachází za hranicí stanoveného záplavového území Q100. Všechny nově vymezené rozvojové plochy se nacházejí vně stanoveného záplavového území Q100. Ve vymezeném záplavovém území bude zachována stávající niveleta terénu, žádnými činnostmi nesmí docházet ke zhoršování odtokových poměrů, realizace nové zástavby je podmíněna řádným odkanalizováním v souladu s § 5 zákona č. 254/204 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon). Zásobování pitnou vodou Řešené území je zásobováno pitnou vodou z veřejné vodovodní sítě v rámci Vodárenské soustavy severní Čechy, obec Libochovany je napojena na skupinový vodovod Velké Žernoseky. Voda z úpraven vody Malešov a Velké Žernoseky je distribuována v rámci Vodárenské soustavy severní Čechy na deficitní Ústecko přivaděčem, který vede přes řešené území od jihovýchodu mezi sídly Libochovany a Řepnice, v severozápadním rohu opouští řešené území a je veden po mostní konstrukci přes řeku Labe.
57
Na přivaděči pro Ústí nad Labem je situován armaturní objekt, v rámci něhož je vysazena odbočka s tlakovou redukcí pro přivaděč PVC 150 do Libochovan. Vodovodní síť v současné době, pokrývá celé zastavěné území obce s napojením 90 % obyvatel. V rámci armaturního objektu je vysazena i odbočka pro přivaděč PVC 100 do Řepnic. Připojení bylo provedeno v roce 1976 z důvodů klesání vydatnosti v místním zdroji. Původní vodovod má vlastní zdroj – zářezy Řepnice s vydatností 0,13- 0,4 l/s. Z prameniště je voda svedena do vodojemu 50 m 3 (238,08 / 235,77) a zásobním řadem DN 150 dopravována do spotřebiště. V současné době je do vodojemu voda převážně dodávána z dálkového přivaděče přes spotřebiště. Vodovodní síť pokrývá celé zastavěné území sídla s napojením 70 % obyvatel. Vlastní užitkový vodovod má zemědělský areál Agrofrukt Kamýk v Řepnici, s jeho využitím se počítá i výhledově. Ze studny nad areálem je gravitačním potrubím voda přiváděna k jednotlivým objektům, ověřená vydatnost je 60 m 3/den. Vodovodní síť je dispozičně stabilizována a z koncepčního hlediska se nebude měnit. Návrhy na úpravy vodovodní sítě v řešeném území vycházejí zejména z nutnosti zajištění zásobování rozvojových ploch vymezených územním plánem pitnou vodou. Většina zastavitelných ploch se nachází v dosahu stávající sítě, delší přívod byl navržen pouze u plochy Z10. Nové vodovodní řady budou kladeny ve veřejně přístupných plochách – v navrhovaných komunikacích nebo zelených pásech dle ČSN 736005 Prostorová úprava vedení technického vybavení. Bilance potřeb pitné vody v rozvojových plochách je uvedená v následující tabulce, výpočty vycházejí z těchto údajů a předpokladů : specifická potřeba pitné vody : 150 l . os-1 . den-1 koeficient denní nerovnoměrnosti kd : 1,35 koeficient hodinové nerovnoměrnosti kh : 1,80 u rodinných domů je počítáno s obsazením 4 obyvatel na 1 RD
Kód plochy
Bilance potřeb pitné vody dle jednotlivých zastavitelných ploch Počet Index využití
Z1 DI-S Z4 SM-V Z5 BI Z6 BI Z7 BI Z8 OV-S Z9 PV Z10 SM-V Z11 OV-S Celkem
Plocha obyv. 0,0 14,0 122,5 10,5 28,0 0,0 0,0 56,0 0,0 231,0
RD 0 4 35 3 8 0 0 16 0 66
[m2] 13 470 3 963 46 147 3 105 12 660 11 249 4 057 26 331 3 694 124 676
58
Průměrná Max. denní denní potřeba potřeba [m3/d] [m3/d] 0,6 0,8 7,5 10,1 1,8 2,4 1,2 1,6 0,6 0,8 1,2 1,6 0,6 0,8 4,8 6,5 3,6 4,9 30,6 47,6
Max. hodinová potřeba [l/s] 0,02 0,25 0,06 0,04 0,02 0,04 0,02 0,16 0,12 0,92
Kód plochy
Bilance potřeb pitné vody dle jednotlivých přestavbových ploch Počet Index využití
P1 DI-S P2 BV P3 SM-V P4 BI P5 SM-V P6 BI P7 BI P8 BI P9 BI P10 BI P11 BI P12 BI Celkem
Plocha obyv. 0,0 3,5 14,0 3,5 7,0 7,0 0,0 7,0 10,5 3,5 7,0 3,5 66,5
RD 0 1 4 1 2 2 0 2 3 1 2 1 19
[m2] 482 1 194 3 806 889 1 283 1 338 45 1 603 1 937 1 005 2 023 1 375 16 980
Průměrná Max. denní denní potřeba potřeba [m3/d] [m3/d] 0,0 0,0 0,5 0,7 2,1 2,8 0,5 0,7 1,1 1,4 1,1 1,4 0,0 0,0 1,1 1,4 1,6 2,1 0,5 0,7 1,1 1,4 0,5 0,7 10,0 13,5
Max. hodinová potřeba [l/s] 0,00 0,01 0,06 0,01 0,03 0,03 0,00 0,03 0,04 0,01 0,03 0,01 0,28
Zásobování požární vodou Navržená vodovodní síť bude řešena v souladu s ČSN 730873 (Zásobování požární vodou), tzn., že profily vodovodních řadů budou v obytném území navrhovány s výjimkou dílčích koncových úseků minimálně DN 80 a vodovodní síť bude osazena hydranty vzdálenými od sebe max. 240 m (maximální vzdálenost objektu od hydrantu je 150 m). Nouzové zásobování obyvatelstva vodou Nouzové zásobování obyvatelstva vodou bylo řešeno v rámci zpracovaného Programu rozvoje vodovodů a kanalizací Ústeckého kraje. Pro zajištění krizového zásobování pitnou vodou jsou vytipovány podzemní zdroje Vlastislav Kaple, Libochovany, Malešov vrty 03a, 02, 04a, 014a a Malešov vrty RD3, RD-1, RD-2. Nouzové zásobování pitnou vodou bude zajišťováno dopravou pitné vody v množství maximálně 15 l/den×obyvatele cisternami. Zásobení pitnou vodou bude doplňováno balenou vodou. Kanalizace V obci dosud nebyla realizována splašková kanalizační síť. Dle plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Ústeckého kraje jsou splaškové vody v Libochovanech z 50 % zachycovány v septicích, přepady ze septiků odtékají do dešťové kanalizace, z 20 % jsou splaškové vody akumulovány v bezodtokých jímkách, odkud se vyvážejí na zemědělsky využívané pozemky. Od 30 % obyvatel jsou splaškové vody vypouštěny přímo do dešťové kanalizace bez čištění. Stávající dešťová kanalizace je složena ze dvou větví a odvádí dešťové vody z 80 % zástavby obce. Jedna větev dešťové kanalizace byla realizována pro zástavbu mezi tratí ČD a řekou, do Labe je stoka vedena uličkou u obecního úřadu. Druhá větev odvodňuje zástavbu nad železniční tratí a je vedena v uliční síti k podjezdu pod tratí a dále pod částí zámecké zahrady a podél jejího jižního okraje do Labe.
59
Sídlem Řepnice prochází stará stoka – zatrubněná bezejmenná vodoteč, odvádějící dešťové vody ze zpevněných ploch. Do této stoky jsou zaústěny přepady septiků. Stoka je za hranicí zástavby vyústěna v podobě otevřené vodoteče. Její technický stav není uspokojivý. Koncepce řešení V obci je připravována realizace nové splaškové kanalizace, která již byla projekčně zpracována a její návrh je do územního plánu přejat. Jedná se o převážně gravitační kanalizaci, v uliční síti budou položeny nové kanalizační řady splaškové kanalizace, stávající dešťová síť zůstane pro odvádění srážkových vod, na několika místech bude nutné dílčí úseky stávající dešťové kanalizace rekonstruovat. V Libochovanech je splašková kanalizační síť rozdělena na dvě povodí, které přibližně odpovídají povodím stávajících dvou větví dešťové kanalizace. Splaškové vody z území nad tratí ČD a zástavby u zámku budou svedeny gravitační splaškovou kanalizací k jihozápadnímu rohu areálu zámecké zahrady, kde je navržena čerpací stanice ČS2 a čistírna odpadních vod. Splaškové odpadní vody ze severozápadní části Libochovan budou nově realizovanou splaškovou sítí svedeny do navrhované čerpací stanice odpadních vod ČS1 umístěné na břehu Labe. Z čerpací stanice bude vedeno výtlačné potrubí podél břehu řeky do ČS2. Navrhovaná splašková kanalizační síť obsluhuje všechny plochy stávající i navrhované obytné zástavby. Nové splaškové stoky a řady tlakové kanalizace budou kladeny ve veřejně přístupných plochách – v navrhovaných komunikacích nebo zelených pásech dle ČSN 736005 Prostorová úprava vedení technického vybavení.
Kód plochy
Bilance produkce odpadních vod dle jednotlivých zastavitelných ploch Počet Index využití
Z1 DI-S Z4 SM-V Z5 BI Z6 BI Z7 BI Z8 OV-S Z9 PV Z10 SM-V Z11 OV-S Celkem
Plocha
obyv.
RD
0,0 14,0 122,5 10,5 28,0 0,0 0,0 56,0 0,0 231,0
0 4 35 3 8 0 0 16 0 66
[m2] 13 470 3 963 46 147 3 105 12 660 11 249 4 057 26 331 3 694 124 676
60
Odtok Max. produkce dešťových vod splašků [l/s] [l/s] 0,00 0,12 1,03 0,09 0,24 0,00 0,00 0,47 0,11 2,07
140 21 240 16 66 29 11 137 19 679
Kód plochy
Bilance produkce odpadních vod dle jednotlivých přestavbových ploch Počet Index využití
P1 DI-S P2 BV P3 SM-V P4 BI P5 SM-V P6 BI P7 BI P8 BI P9 BI P10 BI P11 BI P12 BI Celkem
Plocha
obyv.
RD
0,0 3,5 14,0 3,5 7,0 7,0 0,0 7,0 10,5 3,5 7,0 3,5 66,5
0 1 4 1 2 2 0 2 3 1 2 1 19
[m2] 482 1 194 3 806 889 1 283 1 338 45 1 603 1 937 1 005 2 023 1 375 16 980
Odtok Max. produkce dešťových vod splašků [l/s] [l/s] 0,00 0,03 0,12 0,03 0,06 0,06 0,00 0,06 0,09 0,03 0,06 0,03 0,56
3 6 20 5 7 7 0 8 10 5 11 7 88
Bilance produkce splaškových odpadních vod v rozvojových plochách uvedená v tabulce vychází ze stejných údajů a předpokladů jako výpočty potřeb pitné vody : součinitel hodinové nerovnoměrnosti odtoku splaškových vod: 3,5 vydatnost směrodatného deště: 130 l . s-1 . ha-1 součinitel odtoku Ψ - pro rodinné domy: 0,4 součinitel odtoku Ψ - v ploše P9: 0,6 součinitel odtoku Ψ - pro komunikace: 0,8 součinitel odtoku Ψ - pro hřiště: 0,2 Energetika Zásobování plynem Přes řešené území neprocházejí žádné trasy vysokotlakých plynovodů ani sem nezasahují jejich ochranná a bezpečnostní pásma. Řešené území je plynofikováno zemním plynem středotlakým přívodem přicházejícím od jihovýchodu od obce Kamýk. Distribuční středotlaká plynovodní síť je vedena v místních komunikacích a umožňuje napojení všech obytných objektů v obci na zemní plyn. Koncepce řešení Stávající plynovodní síť není v návrhu koncepčně měněna. Vymezené rozvojové plochy je možné napojit prodloužením stávajících distribučních středotlakých plynovodních rozvodů. Krátké větve STL plynovodů napojené ze stávající sítě jsou v územním plánu navrhovány pro zastavitelné plochy Z8, Z9 a Z10. Bilance potřeb zemního plynu v rozvojových plochách je uvedena v následující tabulce, výpočty vycházejí z těchto údajů a předpokladů : průměrná specifická potřeba ZP – pro RD : 4 000 m3 . rok-1 maximální hodinová potřeba ZP pro RD : 2,7 m3 . hod-1 u neobytných rozvojových ploch je potřeba plynu stanovena odborným odhadem
61
Kód plochy
Bilance potřeb zemního plynu dle jednotlivých zastavitelných ploch Počet Index využití
Z1 DI-S Z4 SM-V Z5 BI Z6 BI Z7 BI Z8 OV-S Z9 PV Z10 SM-V Z11 OV-S Celkem
obyv.
RD
0,0 14,0 122,5 10,5 28,0 0,0 0,0 56,0 0,0 231,0
0 4 35 3 8 0 0 16 0 66
Plocha
Průměrná potřeba
Maximální potřeba
[m2]
[tis.m3/rok]
[m3/h]
13 470 3 963 46 147 3 105 12 660 11 249 4 057 26 331 3 694 124 676
0 16 140 12 32 0 0 64 8 272
0 13 116 10 26 0 0 53 6 224
Kód plochy
Bilance potřeb zemního plynu dle jednotlivých přestavbových ploch Počet Index využití
P1 DI-S P2 BV P3 SM-V P4 BI P5 SM-V P6 BI P7 BI P8 BI P9 BI P10 BI P11 BI P12 BI Celkem
obyv.
RD
0,0 3,5 14,0 3,5 7,0 7,0 0,0 7,0 10,5 3,5 7,0 3,5 66,5
0 1 4 1 2 2 0 2 3 1 2 1 19
Plocha
Průměrná potřeba
Maximální potřeba
[m2]
[tis.m3/rok]
[m3/h]
482 1 194 3 806 889 1 283 1 338 45 1 603 1 937 1 005 2 023 1 375 16 980
0 4 16 4 8 8 0 8 12 4 8 4 76
0 3 13 3 7 7 0 7 10 3 7 3 63
Zásobování elektrickou energií V blízkosti železniční stanice Libochovany se nachází transformovna 110/6 kV zásobující elektrickou energií napájecí stanici elektrické železniční trakce, která se nachází v těsném sousedství transformovny. K transformovně je veden dvojitý přívod VVN 110 kV, který do území přichází přes řeku Labe. Uvedená vedení a zařízení nemají vazbu na zásobování území obce elektrickou energií. Obec je zásobována elektrickou energií prostřednictvím nadzemních rozvodů VN 22 kV. Jedna větev jednoduchého vedení VN 22 kV vede podél jižního okraje zástavby Řepnic do Libochovan. V Řepnicích i Libochovanech napájí po 2 trafostanicích. Přes severovýchodní část řešeného území prochází ještě dvojitá trasa VN 22 KV, z níž je provedena odbočka k trafostanici umístěné na severním okraji zástavby Libochovan a dále odbočka k odběratelské trafostanici kamenolomu. 62
Koncepce řešení Koncepce elektrorozvodné sítě zůstane zachována a není územním plánem měněna. Návrhy na úpravy rozvodů VN v konceptu územního plánu vycházejí z nutnosti zásobování nově vymezených rozvojových ploch elektrickou energií. Rozsáhlá zastavitelná plocha Z10 bude zásobována elektrickou energií prostřednictvím nově navrhované trafostanice TSN 1, která bude napojena kabelovým přívodem ze stávající trafostanice Libochovany – u hřbitova. Ostatní vymezené plochy záměrů a přestaveb budou zásobovány elektrickou energií ze stávající sítě NN s případným posílením výkonu ve stávajících TS. Bilance potřeb elektrické energie v rozvojových plochách je uvedena v následující tabulce, výpočty vycházejí z těchto údajů a předpokladů : specifický příkon pro rodinný dům : 17 kW součinitel soudobosti v plochách BI : 0,4 příkon u nebytových rozvojových ploch byl stanoven odborným odhadem
Kód plochy
Bilance potřeb elektrické energie dle jednotlivých zastavitelných ploch Počet Index využití
Z1 DI-S Z4 SM-V Z5 BI Z6 BI Z7 BI Z8 OV-S Z9 PV Z10 SM-V Z11 OV-S Celkem
Plocha
obyv.
RD
0,0 14,0 122,5 10,5 28,0 0,0 0,0 56,0 0,0 231,0
0 4 35 3 8 0 0 16 0 66
[m2] 13 470 3 963 46 147 3 105 12 660 11 249 4 057 26 331 3 694 124 676
Instalovaný výkon
Soudobý výkon
[kW]
[kW]
0 68 595 51 136 0 2 272 40 1 164
0 34 298 26 68 0 1 136 24 586
Bilance potřeb elektrické energie dle jednotlivých přestavbových ploch Kód plochy
Počet Index využití
P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8 P9 P10
DI-S BV SM-V BI SM-V BI BI BI BI BI
obyv.
RD
0,0 3,5 14,0 3,5 7,0 7,0 0,0 7,0 10,5 3,5
0 1 4 1 2 2 0 2 3 1
63
Plocha
Instalovaný výkon
Soudobý výkon
[m2]
[kW]
[kW]
482 1 194 3 806 889 1 283 1 338 45 1 603 1 937 1 005
0 17 68 17 34 34 0 34 51 17
0 9 34 9 17 17 0 17 26 9
Kód plochy
Počet Index využití
P11 BI P12 BI Celkem
obyv.
RD
7,0 3,5 66,5
2 1 19
Plocha
Instalovaný výkon
Soudobý výkon
[m2]
[kW]
[kW]
2 023 1 375 16 980
34 17 323
17 9 162
Telekomunikace Řešeným územím prochází trasa dálkového telekomunikačního podél komunikace II/261, obchází z jihu zástavbu Řepnic a pokračuje podél komunikace do Libochovan. Trasa kabelu zasahuje do zastavitelné plochy Z11. Zástavba bude trasu kabelu respektovat nebo bude nutno realizovat přeložku kabelu. Podél tělesa trati ČD je vedena trasa drážních sdělovacích kabelů. Rozvody místní telefonní sítě jsou provedeny nově převážně zemními telefonními kabely. Novými kabelovými trasami vedenými v přidruženém pásu místních obslužných komunikací dle ČSN 736005 Prostorová úprava vedení technického vybavení budou napojeny i objekty v rozvojových plochách. Nové kabely budou napojeny ze stávající sítě dle podmínek stanovených provozovatelem sítě. Radiokomunikace Do řešeného území zasahují 3 provozované radioreléové trasy, zakreslené v grafické příloze. Vzhledem k umístění zastavěných území a okolní terénní konfiguraci se nepředpokládá kolize stávající ani navrhované zástavby obce s horizontálními ochrannými pásmy radioreléových tras. e)
Základní informace o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí
Krajský úřad Ústeckého kraje – odbor životního prostředí a zemědělství posoudil předložené Zadání ÚP Libochovany a ve svém stanovisku ze dne 12.3.2012 č. j. 519/ZPZ/2012/SEA na základě provedeného zjišťovacího řízení uplatnil jeho závěr s tím, že „územní plán Libochovany je nutno posoudit z hlediska vlivů na životní prostředí“. Dne 26.5.2014 pak na základě upraveného návrhu a nového zjišťovacího řízení vydal Odbor životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Ústí nad Labem k návrhu ÚP Libochovany stanovisko čj.: 519/ZPZ/2012/SEA se závěrem, že „ÚP Libochovany není nutno posoudit z hlediska vlivů na životní prostředí“. Vedle toho byl vyloučen významný vliv územního plánu na evropsky významné lokality či ptačí oblasti, neboť tyto se v řešeném území nenacházejí. Priority územního plánování jsou definovány v §18 Stavebního zákona a lze je obecně definovat jako zajištění udržitelného rozvoje území, tj. v územním plánu vytvoření předpokladů k zajištění vyváženého vztahu územních podmínek tří specifických oblastí – příznivého životního prostředí, hospodářského rozvoje a soudržnosti společenství obyvatel území. Vyváženost pilířů udržitelného rozvoje území je v RURÚ, který je součástí ÚAP ORP Litoměřice, hodnocena jako velmi dobrá (druhý stupeň z osmi).
64
ÚP Libochovany při maximální ochraně definovaných přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území navrhuje vedle rozvoje ploch obytných a smíšených také plochy pro rozvoj podnikatelských aktivit k zajištění nových pracovních příležitostí a dále plochy pro sport a rekreaci – vše s cílem podpoření vyváženosti pilířů udržitelného rozvoje. Rozborem udržitelného rozvoje území, který je součástí ÚAP ORP Litoměřice, jsou určeny problémy k řešení v ÚP Libochovany takto : sZUoZQ - zastavěné území zasahuje do záplavového území Q20, Q100, AZZÚ - podle dostupných předaných podkladů a provedené analýzy se jedná o naprosto marginální střet obytných ploch (BV) a to zejména zahrad bez dopadu na vlastní stavby, plochy pro zajištění těžby (NT) jsou volné skladové plochy s vazbou na řeku jako dopravní koridor, u ploch rekreačních (RZ) by bylo vhodné tyto z vymezeného záplavového území a jeho aktivní zóny vymístit (není v návrhu zakotveno) nZUoZQ - návrh zastavitelného území zasahuje do záplavového území Q 20, Q100, AZZÚ - do vymezeného záplavového území zasahuje zcela marginálně, a to nezastavitelná část lokality Z10 (zahrada), kde nebudou umístěny stavby, do AZZÚ nezasahuje nZUoVP - návrh zastavitelného území zasahuje do velkoplošného chráněného území přírody - celé řešené území se nachází v CHKO České středohoří, nicméně ve IV. zóně je možná výstavba při splnění definovaných podmínek nOP NKoLO - návrh ochranného pásma NBK prochází ložiskem nerostných surovin - NBK byly v rámci ÚP Libochovany zpřesněny a umístěny na pozemky, v řešeném území ke střetu nedochází nNKoLO - návrh nadregionálního biokoridoru prochází ložiskem nerostných surovin - NBK byly v rámci ÚP Libochovany zpřesněny a umístěny na pozemky, v řešeném území ke střetu nedochází nRCoLO - návrh regionální biocentrum prochází ložiskem nerostných surovin - RBC 004 bylo v rámci ÚP Libochovany zpřesněno a umístěno, vzhledem k jeho velikosti jde problém řešit posunem na sousední pozemky PUPFL sLKoZU - lokální biokoridor prochází zastavěným územím (Řepncie) - LBK byl v rámci ÚP Libochovany umístěn na pozemky mimo zastavěné území, v řešeném území ke střetu nedochází sLOoLE - ložisko nerostných surovin zasahuje do plochy lesa - konstatování právního stavu v území, který návrh ÚP nemůže ovlivnit Jedním z cílů územního plánování je koordinace veřejných zájmů (dle zvláštních právních předpisů) se zájmy soukromými, což bylo v ÚP Libochovany naplněno zapracováním požadavků vlastníků pozemků při respektování stanovisek dotčených orgánů. Závěrem lze tedy konstatovat, že ÚP Libochovany navrhuje změny ve využití území a opatření s cílem optimálního využití řešeného území k zajištění udržitelného rozvoje území.
65
f)
Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa
Územní plán Libochovany předpokládá zábor zemědělské půdy 20,9634 ha, z toho v k.ú. Libochovany 19,6315 ha a v k.ú. Řepnice 1,3319 ha. Na vývoj půd v zájmovém území měl hlavní vliv reliéf terénu, půdotvorný substrát a klimatické poměry. Půdy v zájmovém území jsou popsány bonitovanými půdně ekologickými jednotkami (dále BPEJ). Vlastnosti BPEJ jsou vyjádřeny pětimístným číselným kódem. První číslo v kódu BPEJ charakterizuje klimatický region, druhé dvojčíslí charakterizuje hlavní půdní jednotky a poslední dvojčíslí charakterizuje kombinaci sklonitosti a expozice, přičemž poslední číslo charakterizuje skeletovitost a hloubku půdy. Rozvojem obce podle návrhu ÚP Libochovany jsou postiženy půdy těchto BPEJ - 1.03.00, 1.04.01, 1.19.14, 1.21.10. 1.28.14 a 1.58.00. Jedná se o půdy následujících charakteristik: Charakteristika klimatického regionu 1 – klimatický region T1 – teplý, suchý Charakteristiky hlavních půdních jednotek 03 – Černozemě černické, černozemě černické karbonátové na hlubokých spraších s podložím jílů, slínů či teras, středně těžké, bezskeletovité, s vodním režimem příznivým až mírně převlhčeným. 04 – Černozemě arenické na píscích nebo na mělkých spraších (maximální překryv do 30 cm) uložených na píscích a štěrkopíscích, zrnitostně lehké, bezskeletovité, silně propustné půdy s výsušným režimem. 19 – Pararendziny modální, kambické i vyluhované na opukách a tvrdých slínovcích nebo vápnitých svahových hlínách, středně těžké až těžké, slabě až středně skeletovité, s dobrým vláhovým režimem až krátkodobě převlhčené. 21 - půdy arenického subtypu, regozemě, pararendziny, kambizemě, popřípadě i fluvizemě na lehkých, nevododržných, silně výsušných substrátech. 28 – Kambizemě modální eubazické, kambizemě modální eutrofní na bazických a ultrabazických horninách a jejich tufech, převážně středně těžké, bez skeletu až středně skeletovité, s příznivými vlhkostními poměry, středně hluboké. 58 – fluvizemě glejové na nivních uloženinách, popřípadě s podložím teras, středně těžké nebo středně těžké lehčí, pouze slabě skeletovité, hladina vody níže 1 m, vláhové poměry po odvodnění příznivé. Charakteristiky sklonitosti a expozice (čtvrté číslo kódu BPEJ) 0 – úplná rovina až rovina se všesměrnou expozicí 1 – mírný sklon (3-7º) se všesměrnou expozicí Charakteristiky skeletovitosti a hloubky půdy (pátá číslice kódu BPEJ) 0 – bezskeletovitá, s příměsí, hluboká 1 – bezskeletovitá, s příměsí, slabě skeletovitá, hluboká, středně hluboká 4 – středně skeletovitá, hluboká, středně hluboká
66
Přehled rozvojových ploch s uvedením záborů ZPF
Lokalita
plocha lokality (dle KN) [ha]
k.ú. Libochovany Z1 1,6167
Z4
0,3963
parcely (dle KN)
610/7 610/10 610/10 803 804 807 809 810 827/1 827/2 831/1 831/13 834 866/75 866/77 866/77 866/78 866/116 883 890 893 894 895 896 896 901 902 903 904/1 904/3 904/4 905 907/2 907/3 907/5 921/1 1387 1406 1407 842 843/1
plocha záboru BPEJ (dle parcel dle KN) KN [ha]
0,0052 0,1164 0,0744 0,0028 0,0074 0,0818 0,0534 0,0628 0,0060 0,0155 0,2263 0,1082 0,0790 0,0352 0,0211 0,0121 0,0698 0,0064 0,0069 0,0225 0,0231 0,0414 0,0549 0,0497 0,0119 0,0161 0,0788 0,0179 0,0057 0,0020 0,0034 0,0738 0,0783 0,0742 0,0088 0,0351 0,0062 0,0184 0,0038 0,0184 0,3779
výměra záboru zem.půdy dle BPEJ [ha]
druh pozemku (dle KN)
0,0052 0,1164 0,0744 0,0028 0,0074 0,0818 0,0534 0,0628 0,0060 0,0155 0,2263 0,1082 0,0790 0,0352 0,0211 0,0121 0,0698 0,0064 0,0069 0,0225 0,0231 0,0414 0,0549 0,0497 0,0119 0,0161 0,0788 0,0179 0,0057 0,0020 0,0034 0,0738 0,0783 0,0742 0,0088 0,0351 0,0062 0,0184 0,0038 0,0184 0,3779
orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda TTP orná půda
1.21.10 1.21.10 1.28.14 1.28.14 1.28.14 1.21.10 1.21.10 1.21.10 1.21.10 1.21.10 1.21.10 1.21.10 1.21.10 1.19.14 1.21.10 1.19.14 1.19.14 1.19.14 1.21.10 1.21.10 1.21.10 1.21.10 1.21.10 1.21.10 1.19.14 1.19.14 1.19.14 1.19.14 1.19.14 1.19.14 1.19.14 1.19.14 1.19.14 1.19.14 1.19.14 1.19.14 1.21.10 1.21.10 1.28.14 1.21.10 1.21.10
67
Z toho zem. půda v zast.území [ha]
Investice do půdy
lokalita
plocha lokality (dle KN) [ha]
k.ú. Libochovany Z5 4,2814
Z6 Z7 Z8
0,3105 1,2660 1,1250
Z9
0,4057
Z10
2,6331
PV1
0,0885
ZO1 ZO2 ZO4
0,1600 0,0871 0,6979
ZV1
6,9839
P2 P3
0,1194 0,3807
P4
0,0890
P5
0,1283
parcely (dle KN)
831/2 831/4 831/6 831/7 831/9 831/11 831/12 836/6 866/47 866/47 866/48 866/48 1014/6 1015/2 1018/1 1018/1 1031/1 1094/4 1094/5 1094/6 1094/9 1094/9 1094/10 1095/1 1095/6 1432 867 867 1095/6 866/47 831/1 831/13 834 1387 1097/1 1097/4 1097/51 59 844/1 844/4 844/5 844/9 256 852/6 847/31 858/1
plocha záboru BPEJ (dle parcel dle KN) KN [ha]
0,1872 0,1099 1,1317 1,1419 0,4573 1,0878 0,0139 0,1517 0,3105 1,2660 0,0160 0,6452 0,2123 0,2515 0,4035 0,0022 0,0125 0,1740 0,0873 0,1003 0,0005 0,0035 0,8073 1,2658 0,0258 0,1561 0,0544 0,0341 0,1600 0,0871 0,3523 0,1845 0,1544 0,0067 6,3675 0,5917 0,0247 0,1194 0,1260 0,0548 0,1559 0,0398 0,0042 0,0341 0,0549 0,1283
výměra záboru zem.půdy dle BPEJ [ha]
druh pozemku (dle KN)
0,1872 0,1099 1,1317 1,1419 0,4573 1,0878 0,0139 0,3105 1,2660 0,0160 0,6452 0,2123 0,2515 0,4035 0,0022 0,1740 0,0873 0,0005 0,0035 0,8073 1,2658 0,0258 0,0544 0,0341 0,1600 0,0871 0,3523 0,1845 0,1544 0,0067 6,3675 0,5917 0,0247 0,1260 0,0548 0,1559 0,0398 0,0341 0,0549 0,1283
orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda ostatní plocha orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda ostatní plocha orná půda orná půda ostatní plocha orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda ostatní plocha orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda zast. plocha zahrady orná půda orná půda orná půda zast. plocha orná půda zahrady orná půda
1.21.10 1.21.10 1.21.10 1.21.10 1.21.10 1.21.10 1.21.10 1.21.10 1.21.10 1.21.10 1.04.01 1.04.01 1.04.01 1.21.10 1.04.01 1.58.00 1.58.00 1.21.10 1.58.00 1.58.00 1.58.00 1.58.00 1.21.10 1.19.14 1.58.00 1.21.10 1.21.10 1.21.10 1.21.10 1.21.10 1.58.00 1.58.00 1.58.00 1.21.10 1.21.10 1.21.10 1.21.10 1.21.10 1.21.10 1.21.10
68
Z toho zem. půda v zast.území [ha]
0,126 0,0548 0,1559 0,0398 0,0341 0,0549 0,1283
Investice do půdy
lokalita
plocha lokality (dle KN) [ha]
k.ú. Libochovany P6 0,1338 P7 P8 P9
0,0045 0,1603 0,1937
P10
0,1005
P11
0,2023
P12 0,1375 k.ú. Řepnice Z1 0,7502
Z11 ZO4 P1
0,0000 0,2212 0,0481
Celkem
23,0910
parcely (dle KN)
858/24 858/9 836/5 858/5 860/4 859/3 860/5 1018/8 1018/10 1018/11 1018/12 59/1 59/1 69/2 70/1 70/2 97 98 121/3 121/4 122 126 132 647 654 70/159/1 74/17 74/19 67
plocha záboru BPEJ (dle parcel dle KN) KN [ha]
výměra záboru zem.půdy dle BPEJ [ha]
druh pozemku (dle KN)
0,0559 0,0779 0,0045 0,1603 0,0626 0,0494 0,0817 0,0111 0,0894 0,1012 0,1011 0,1375
1.21.10 1.21.10 1.21.10 1.21.10 1.21.10 1.21.10 1.21.10 1.21.10 1.04.01 1.21.10 1.21.10 1.21.10
0,0559 0,0779 0,0045 0,1603 0,0626 0,0494 0,0817 0,0111 0,0894 0,1012 0,1011 0,1375
zahrady zahrady orná půda zahrady zahrady zahrady zahrady orná půda
0,0811 0,0519 0,0006 0,1621 0,0705 0,0006 0,1090 0,1010 0,0579 0,0112 0,0954 0,0002 0,0061 0,0026 0,3694 0,2212 0,0004 0,0476 0,0001 23,0910
1.21.10 1.03.00 1.21.10 1.21.10 1.21.10 1.19.14 1.19.14 1.19.14 1.19.14 1.19.14 1.19.14 1.21.10 1.21.10 -
0,0811 0,0519 0,0006 0,1621 0,0705 0,0006 0,1090 0,1010 0,0579 0,0112 0,0954 0,3694 0,2212 22,4898
orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda TTP orná půda orná půda orná půda orná půda orná půda ostatní plocha ostatní plocha ostatní plocha orná půda orná půda ostatní plocha ostatní plocha zast. plocha
orná půda orná půda orná půda
Z toho zem. půda v zast.území [ha]
Investice do půdy
0,0559 0,0779 0,0045 0,1603 0,0626 0,0494 0,0817 0,0111 0,0894 0,1012 0,1011 0,1375
1,5264
0,0000
Celkový zábor zemědělské půdy činí 22,4898 ha, z toho plochy uvnitř zastavěného území činí 1,5264 ha zemědělské půdy a mimo zastavěné území 20,9634 ha. Vyhodnocovány jsou v souladu s metodickým pokynem (viz níže) zábory zemědělské půdy mimo zastavěné území (uvnitř zastavěného území jsou zábory zemědělské půdy tvořeny plochami pro bydlení, případně menšími než 2 000 m2). Půdy jsou podle BPEJ dle vyhlášky MŽP č. 48/2011 Sb. o stanovení tříd ochrany, rozděleny do pěti tříd ochrany zemědělské půdy. Půdy navržené územním plánem k rozvoji jsou tvořeny půdami v I., II. a IV. třídě ochrany. Záborem jsou postiženy především půdy IV. třídy ochrany 11,4039 ha (54,40%) a II. třídy ochrany 9,5076 ha (45,35%), zcela minimálně pak půdy I. třídy ochrany 0,0519 ha (0,25%).
69
Zároveň je nutné uvést, že 38,87% územním plánem uvažovaných záborů je plánováno pro plochy zeleně – 1,1662 ha (5,56%) pro zeleň ochrannou a izolační a 6,9839 ha (33,31%) pro zeleň na veřejných prostranstvích. Tento zábor sice znamená ztrátu půdy pro zemědělské hospodaření, nikoli však skutečnou trvalou ztrátu půdy, která pod porosty zeleně zůstane zachována. Jako zábor nejsou vyhodnocovány plochy rekreace na plochách přírodních (RN), neboť již z názvu vyplývá, že se i nadále bude jednat o plochy přírodní, zpravidla plochy trvalého travního porostu s nízkými dřevinami a extenzivní údržbou (pastva, seč), sloužící zejména jako protipovodňová opatření (vsak dešťových vod, zpomalení jejich odtoku). Zároveň se jedná o plochy bez nároku na trvalé stavby, přičemž pokud je třeba umístit stavby pro obsluhu území sloužícího rekreaci, musí být plochy vymezeny jako zastavěné území, respektive zastavitelné plochy a takové plochy se v návrhu v rámci regulativu RN nenacházejí. Nedochází tedy k zabrání ZPF a nadále zůstává jeho funkce využití odpovídajícím mimo jiné §1 odst.2 a 3 zákona č.334/1992 Sb. Povodí v území (zdroj:http://heis.vuv.cz/data/webmap/isapi.dll?map=vtu&)
Řešené území náleží do povodí 3. řádu Labe od Ohře po Bílinu (č.h.p.1-13-05) a povodí 4. řádu č.h.p. 1-13-05-015/0 a 1-13-05-017/0).
70
Vzhledem k tomu, že plochy ochranné a izolační zeleně (viz výše) a plochy zeleně na veřejných prostranstvích, tvoří dle navrhovaného územního plánu značnou část (38,87%) a u ostatních ploch se předpokládá vsakování dešťových vod do půdy, dá se předpokládat, že rozvoj obce dle ÚP neovlivní negativně hydrologické a odtokové poměry v území. ÚP Libochovany nepředpokládá žádné zábory půd s investicemi do půdy. Funkční využití a vymezení rozvojových ploch je odůvodněno urbanistickým návrhem ÚP Libochovany v kapitole c) Odůvodnění a vychází z projednaného a schváleného Zadání územního plánu. Urbanistický návrh respektuje zásadu, aby plánovaná zástavba byla navrhována zejména uvnitř zastavěného území, kde jsou vyplněny především nezastavěné proluky a dále je rozvoj sídla umístěn na plochy, navazující na stávající zástavbu. Drtivá většina rozvojových ploch pak je převzata z původního územního plánu, kde byly všechny tyto plochy již dříve projednány a pro rozvoj sídle odsouhlaseny – jedná se též o plochu Z5, ve které již byly realizovány některé RD a další investice pro výstavbu RD. Zároveň je nutno připomenout, že oproti návrhu a původnímu územnímu plánu byly podle požadavku dotčeného orgánu ochrany přírody z rozvojových ploch vypuštěny rozsáhlé plochy určené pro ekonomickou základnu – zdroj možných pracovních příležitostí v obci. Nově navrhované rozvojové plochy neovlivňují významně organizaci zemědělského půdního fondu, navrhované funkční využití území nezvyšuje erozní ohrožení půd. Podkladem pro návrh ploch ÚSES jsou: ZÚR Ústeckého kraje, ÚAP a platné územní plány. Územní systém ekologické stability je vymezen a zakreslen v grafické části územního plánu a popsán v textové části návrhu územního plánu. Tyto plochy pro ÚSES nejsou vyhodnocovány jako zábory ZPF. Při zpracování územního plánu byly respektovány podmínky ochrany ZPF, vyplývající ze zákona ČNR č. 334/1992Sb. o ochraně ZPF a vyhlášky MŽP č.13/1994 Sb. ve znění pozdějších úprav, kterými se upravují některé podrobnosti ochrany ZPF. Vyhodnocení záboru ZPF je zpracováno dle společného metodického doporučení Odboru územního plánování MMR a Odboru ochrany horninového a půdního prostředí MŽP „Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond v územním plánu“ vydaného Ministerstvem pro místní rozvoj ČR, Ministerstvem životního prostředí ČR a Ústavem územního rozvoje 2011. Dle tohoto metodického pokynu se v zastavěném území nevyhodnocuje zábor do výměry 2 000 m2 a plochy pro bydlení. Vyhodnocovány nejsou též plochy přestavby. Zábory ZPF jsou vyznačeny v grafické části, kde je též zakreslena hranice současně zastavěného území, která vymezuje hranici zastavěného území obce podle platných předpisů. Způsob využití rozvojových ploch vyvolávajících zábor zemědělské půdy: BI - Plochy bydlení v rodinných domech BV - Plochy bydlení v rodinných domech venkovské SM-V - Plochy smíšené obytné venkovské OV-S - Plochy občanského vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení DI-S - Plochy dopravní infrastruktury PV - Plochy veřejných prostranství ZO - Plochy zeleně ochranné a izolační ZV - Plochy zeleně na veřejných prostranstvích Tabulky "Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond" 71
72
73
Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na pozemky určené k plnění funkcí lesa (PUPFL) Řešené katastrální území obce Libochovany leží v přírodní lesní oblasti 5 – České Středohoří. Rozmanitá vnitřní stavba, podložní horniny, tektonické pohyby a eroze hlavních toků, podmínily vznik velmi pestrého a členitého reliéfu. Geologicky jsou nejčetnější čedičové horniny bohaté bázemi, méně jsou zastoupeny podstatně chudší horniny trachytické (znělce, trachyty). České středohoří patří klimaticky do okrsku mírně teplého, mírně vlhkého. Les byl zde v minulosti vytlačen na mělké půdy a strmé svahy, ale i zde značně trpěl pastvou. Lesnatost této PLO 5 je 26,5 %. V lesích nepůvodní jehličnaté dřeviny (smrk a borovice) ustupují v důsledku znečištěného ovzduší a jsou poměrně snadno nahrazovány listnatými dřevinami. České středohoří bylo v roce 1976 vyhlášeno za chráněnou krajinnou oblast. Na území obce je podprůměrné zastoupení lesa a to 18,8 %, v území převládá soubor lesních typů: 1K – kyselá doubrava a 1B – bohatá habrová doubrava. ÚP Libochovany nepředpokládá zábor pozemků určených k plnění funkcí lesa.
74
