ïò µ±³«²·¬²3 °´?² -±½·?´²3½¸ ¿ ²¿ª¿¦«¶3½3½¸ -´«‚»¾ Ó·µ®±®»¹·±²« Æ?¾(»‚-µ± ²¿ ´7¬¿ îððè ó îðïð
Õ±³«²·¬²3 °´?²±ª?²3 -±½·?´²3½¸ -´«‚»¾ Æ?¾(»‚-µ¿ °®±¶»µ¬ ¾§´ º·²¿²½±ª?² ¦ °®±-¬(»¼µ' Ûª®±°-µ7 «²·» ¿ Ñ´±³±«½µ7¸± µ®¿¶» ø°®±¹®¿³« ÍÎÑÐ÷ ª ±¾¼±¾3 ±¼ ïòíòîððê ¼± íðòêòîððéò
Ü4µ«¶»³» ª†»³ ±½¸±¬²#³ -°±´«°®¿½±ª²3µ'³ °®±½»-« °´?²±ª?²3 -±½·?´²3½¸ -´«‚»¾ ²¿ Æ?¾(»‚-µ«ô µ¬»(3 -» ¶¿µ#³µ±´·ª ¦°'-±¾»³ °±¼3´»´· ²¿ -¾4®« ·²º±®³¿½3 ¿ °(3°®¿ª4 ³¿¬»®·?´' ¼± ïò µ±³«²·¬²3¸± °´?²«ò Þ§´¿ ¬± °®?½» ±¾¬3‚²?ô µ¬»®7 -» ¼±¾®±ª±´²3½· ª4²±ª¿´· ¦°®¿ª·¼´¿ ª» -ª7³ ª±´²7³ 8¿-»ò Æ¿ ¬± ¶·³ °¿¬(3 ²?† ¼3µò ß«¬±(·
Úvodní slovo Vážení uživatelé, poskytovatelé a zadavatelé sociálních služeb, milí ob ané, m sto Záb eh a s ním i všechny obce Mikroregionu Záb ežsko cht jí být vst ícnými a vnímavými k pot ebám ob an , kte í zde žijí. Mohu vyjád it uspokojení, že se nám poda ilo vytvo it 1. komunitní plán sociálních a navazujících služeb, který je ur en Vám všem, kte í je budete pot ebovat. Do procesu vytvá ení komunitního plánu se zapojilo mnoho ob an jak ze Záb ehu, tak i z obcí mikroregionu. Jejich úkolem bylo zmapovat nároky na budoucí služby a navrhnout opat ení na dopln ní systému sociálních služeb. Cht l bych jim jménem Vaším a svým za odvedenou práci velice pod kovat a pop át jim hodn zdraví a radosti ze života. Uživatel m sociálních služeb p eji, aby na své mnohdy nelehké životní cest vždy našli pot ebnou pomoc v podob vst ícného poskytovatele kvalitní služby. M sto Záb eh bude tyto sociální služby pro své ob any v rámci svých finan ních možností podporovat. Váš Lubomír Sommer místostarosta Záb eha p edseda ídící skupiny KPSS Záb ežska
Obsah: . kap. Název kapitoly Co je komunitní plánování sociálních služeb 1 Charakteristika mikroregionu 1.1 Mikroregion Záb ežsko 1.2 Geografie 1.3 Základní údaje o obcích a demografické údaje o obyvatelích MiZ 1.4 Nezam stnanost 1.5 Ekonomika 2 Realizace KPSS Záb ežska 2.1 Legislativní opora KPSS 2.2 Klí ové okamžiky procesu KPSS Záb ežska v datech 2.3 Fáze 1. komunitního plánu sociálních služeb Záb ežska 2.4 Financování procesu KPSS Záb ežska 2.5 Struktura KPSS Záb ežska 2.6 Složení ídící skupiny a pracovních skupin 2.7 Po ty akcí, ú astník za KPSS Záb ežska a ve ejnosti 3 Situa ní analýza 3.1 Popis sou asného stavu 3.2 SWOT analýzy 3.3 Vyhodnocení dotazníkového šet ení uživatel sociálních služeb a ve ejnosti 3.4 Vyhodnocení dotazníkového šet ení mezi obcemi MiZ 3.5 Mapování bariér 3.6 Data a statistiky za m sto Záb eh a z OSZ MÚ Záb eh 3.7 P ehled poskytovatel a sociálních služeb pro rok 2008 3.8 Finan ní náklady na sociální a navazující služby za rok 2007 3.9 Finan ní náklady na nová opat ení 4 Vize budoucího fungování systému sociálních služeb 5 Opat ení 5.1 Záchovná opat ení 5.2 Nová opat ení Seznam zkratek v textu
S. 2 3 3 3 4 6 7 9 9 9 10 10 10 11 13 14 14 15 17 18 19 19 21 22 24 25 27 27 38
1
Co je komunitní plánování sociálních služeb (p evzato z: www.komplan.cz) Co to je komunitní plánování sociálních služeb? - Metoda, kterou lze na úrovni obcí nebo kraj plánovat sociální služby tak, aby odpovídaly místním specifik m i pot ebám jednotlivých ob an . - Otev ený proces zjiš ování pot eb a zdroj a hledání nejlepších ešení v oblasti sociálních služeb. Co je cílem komunitního plánování sociálních služeb? - Posilovat sociální soudržnost komunity. - Podporovat sociální za le ování a p edcházet sociálnímu vylou ení jednotlivc i skupin. Jaký má komunitního plánování sociálních služeb pro obec p ínos? - Zapojuje všechny ú astníky systému sociálních služeb do p ípravy a uskute ování plánu sociálních služeb a zvyšuje tak podíl ob an na rozhodovacím procesu o zp sobu jejich zajiš ování, legitimizuje rozhodování ídících a zastupitelských orgán a zvyšuje míru zapojení ob an do d ní v obci. - Podporuje dialog a spolupráci mezi obyvateli, zvyšuje pocit p íslušnosti ke komunit a umož uje objevovat nové lidské i materiální zdroje. - Umož uje obcím sdružovat stávající zdroje, zvyšuje efektivitu jejich využití. - Zvyšuje dostupnost a kvalitu sociálních služeb a rozši uje jejich nabídku, zajiš uje, aby sociální služby odpovídaly zjišt ným místním pot ebám, reagovaly na lokální odlišnosti. - Zvyšuje efektivitu investovaných finan ních prost edk , protože je vynakládá jen na takové služby, které jsou pot ebné. Co je výsledkem komunitního plánování sociálních služeb? Výsledkem je zejména systém sociálních služeb na místní úrovni, který odpovídá zjišt ným místním pot ebám, reaguje na lokální odlišnosti a
2
zajiš uje, že finan ní prost edky na služby vynakládané jsou efektivn využívány. Jaké jsou zásady zpracovávání komunitního plánu? - Pot eby, priority a sm ry rozvoje sociálních služeb musí být stanoveny lidmi, kte í v obci žijí. - Veškeré innosti na místní úrovni b hem p ípravy i p i napl ování plánu musí být provázány. - Zkvalit ování sociálních služeb musí být považováno za žádoucí a d ležitou sou ást místní politiky. - Priority a sm ry rozvoje sociálních služeb vycházejí z p esv d ení o jedine nosti, hodnot , vrozené d stojnosti a právu na sebeur ení každého uživatele sociálních služeb. Kdo je ú astníkem/partnerem v p íprav komunitního plánu? Zadavatel (obec, kraj) – je odpov dný za zajišt ní sociálních služeb, které odpovídají místním pot ebám. Poskytovatel – m že jím být: fyzická osoba, nestátní nezisková organizace, organizace z ízená obcí (krajem, státem). Uživatel – je jím lov k v nep íznivé sociální situaci, kterému jsou služby ur eny. Cíle a zám ry uživatel , poskytovatel i zadavatel mají p i KP stejnou váhu. Ve ejnost – musí být pr b žn seznamována se zám ry, výsledky a cíli komunitního plánu. Cílem je zajistit p ístup ve ejnosti k informacím. Další organizace.
1.2 Geografie
1 Charakteristika mikroregionu 1.1 Mikroregion Záb ežsko Svazek obcí Mikroregionu Záb ežsko byl založen v roce 1999, od roku 2001 vystupuje pod sou asným názvem; používá se rovn ž termín Mikroregion Záb ežsko, ve zkratce MiZ. Skládá se z 30 obcí, p irozeným centrem je m sto Záb eh. Mikroregion se nachází na severozápad Moravy, v jižní ásti bývalého okresu Šumperk. Je sou ástí Olomouckého kraje, na západ sousedí s Pardubickým krajem. Schématická mapa obcí MiZ (zvýrazn no m sto Záb eh)
Zdroj: www.zabrezsko.cz
St edem území mikroregionu prochází rozsáhlá rovina – Mohelnická brázda, což je nejsevern jší výb žek Hornomoravského úvalu. Podél této roviny se táhne kopcovitý terén – na západ Záb ežská vrchovina a na východ p edh í Jeseník (masív Bílého kamene). Osou celého kraje je eka Morava a dále eka Moravská Sázava s p ítoky. Geomorfologický charakter území p ímo i nep ímo ovliv uje rozvoj obcí, atraktivitu bydlení, migraci obyvatelstva (odliv mladých lidí), dojíž ku za prací, pracovní p íležitosti, místní charakter po así atd., ale kup íkladu i cenu n kterých sociálních služeb (pokud jsou poskytovány v odlehlých obcích a do ceny za ni je t eba zapo íst náklady na dopravu). Spolu s historickými souvislostmi (po II. sv tové válce vysídlené p evážn n mecké obce) dále ovliv uje nap . politické preference, náboženské vyznání atd. Z národopisného hlediska se území okolo Záb ehu pokládá za nejsevern jší výb žek Hané. Fyzickogeografická mapa Záb ežska s vyzna ením komunikací
Zdroj: www.mapy.cz
3
1.3 Základní údaje o obcích a demografické údaje o obyvatelích MiZ Základní údaje o obcích Mikroregionu Záb ežsko k 1.1.2007 Obec Po et Muži Ženy Celkový Roz- Hustota 2 ástí po et loha obyv/km obce obyvatel (ha) Bohuslavice 1 230 230 460 397 115,9 Brní ko 2 323 297 620 848 73,1 Drozdov 1 177 168 345 1 370 25,2 Dubicko 1 531 541 1 072 783 136,9 H. Studénky 1 180 165 345 724 47,7 Hoštejn 1 221 231 452 183 247 Hrabová 1 271 247 518 811 53,8 Hyn ina 3 94 97 191 2 545 7,5 Chrome 1 279 307 586 548 106,9 Jedlí 1 337 351 688 993 59,3 Jest ebí 2 288 303 591 869 58 Kamenná 1 286 283 569 512 111,1 Kolšov 1 363 379 742 381 194,8 Kosov 1 140 167 307 547 56,1 Lesnice 1 278 315 593 733 30,9 Leština 1 639 632 1 271 524 242,6 Lukavice 3 441 463 904 1 122 30,6 Nemile 2 296 300 596 553 107,8 Post elmov 1 1 538 1 693 3 231 955 338,3 1 171 178 349 402 36,8 Post elm vek Rájec 1 243 235 478 491 37,4 Rohle 3 327 337 664 1 856 35,8 Rovensko 1 363 368 731 742 38,5 Sudkov 1 569 593 1 162 489 237,6 Svébohov 1 206 238 444 614 72,3 Štíty 4 1 037 1 002 2 039 2 993 58,1
4
Vyšeho í Záb eh Zborov Zvole CELKEM
1 99 100 5 6 856 7 396 1 112 111 1 377 375 46 17 272 18 102
199 347 14 252 3 458 223 316 752 658 35 374 27 764
57,3 112,1 70,6 114,3 127,4
Zdroj: SÚ, p evzato z www.mas-zabrezsko.eu
Údaje o ástech obcí Mikroregionu Záb ežsko Obec Po et ásti obce ástí obce Brní ko 2 Brní ko, Strupšín Hyn ina 3 Hyn ina, K ižanov, Dlouhá Ves Jest ebí 2 Jest ebí, Pobu í Lukavice 3 Lukavice, Slavo ov, Vlachov Nemile 2 Nemile, Lup né Rohle 3 Rohle, Janoslavice, Nedv zí Štíty 4 Štíty, B ezná, Crhov, Heroltice Záb eh 5 Záb eh, Václavov, Pivoním, Hn vkov, Dolní Bušínov
Vývoj po etnosti v kových skupin v okrese Šumperk
V kové složení obyvatelstva správního obvodu obce s rozší enou p sobností Záb eh k 31. 12. 2006
100% 13,2
13,4
13,8
100
14,2
80% 90
60% 70,8
71
71,1
71,1 80
40% 20%
70
16
15,6
15,1
14,7
2003
2004
2005
2006
0%
0-14
15-64
60
65 a více let 50
Muži
Ženy
V k
Srovnání v kových skupin obyvatelstva (absolutn a v %) R k 1.7.2006 vybraných územních celk po et osob absolutn CELKEM 0-14 15-64 65 + R 10 266 646 1 490 198 7 307 591 1 468 857 OK 639 423 93 304 454 328 91 791 okr. Šumperk 124 896 18 616 88 826 17 454 podíl v % CELKEM 0-14 15-64 65+ R 100 14,5 71,2 14,3 OK 100 14,6 71,0 14,4 okr. Šumperk 100 14,9 71,1 14,0
40
30
20
10
Zdroj: ÚZIS R
0 400
300
200
100
0
100
200
300
400
5
Projekce po tu obyvatel Olomouckého kraje (bez migrace) 700000 600000
89472
97590 126382 137555
500000
168184
400000 300000 200000 100000 93065
85777
83377
72155
60757
2005
2010
2020
2030
2050
0-14 let
15-64 let
0
65 a více let
Zdroj: SÚ a Plán rozvoje sociálních služeb v Olomouckém kraji pro rok 2008
Komentá : Pozoruhodné jsou zejména výkyvy porodnosti (v grafu na p edchozí stran výrazné odchylky od st edové osy). Z nich nejv tší byly porodní vlny v letech 1946-1957 (v grafu v k mezi 50-60 lety) a poté tzv. Husákovy d ti v letech 1972-1980 (v grafu v k kolem 30 let). Postupné nasouvání t chto po etných v kových kohort do škol, poté do zam stnání a nakonec do d chodu zp sobuje zat žování všech systém : školského, penzijního, sociálních služeb atd. Z projekce po tu obyvatel je patrné, že zatímco dnes je pom r osob nad 65 let ku osobám 15-64 let asi 1:5, po roce 2050 bude tento pom r tém dvojnásobný – bude se blížit 2:5. Jinými slovy: dnes na 5 osob mezi 15-64 roky p ipadá jedna nad 65 let, avšak po roce 2050 už budou 2 senio i na 5 lidí mezi 15-64. Nyní žije na území MiZ asi 5000 osob nad 65 let, v roce 2020 jich bude více než 7000. Do projekce bez migrace se nezapo ítávají p ist hovalci, kte í z ejm v následujících letech podstatn ovlivní složení obyvatelstva.
1.4 Nezam stnanost Vývoj nezam stnanosti vybraných územních jednotek R
Vývoj pr m rného v ku obyvatel okresu Šumperk
14
40,5
12
40
10
39,5
8
39
6
38,5
4
38
2
37,5
0
2005 (zá í)
37 36,5 2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
eská republika Mikroregion Záb ežsko
2006 (zá í) Olomoucký kraj m sto Záb eh
2007 (zá í) okres Šumperk
Zdroj: http://portal.mpsv.cz/portal
6
Vývoj nezam stnanosti na Záb ežsku (ro ní pr m r) 14
1.5 Ekonomika Komentá : Olomoucký kraj se ve sledovaných statistikách hrubého domácího produktu a hrubé m sí ní mzdy zam stnance dlouhodob „umís uje“ mezi nejhoršími kraji R. Tyto statistiky lze jen t žko, ne-li v bec (hlavn HDP), zjiš ovat pro menší územní jednotky (nap . mikroregiony). Co se týká pr m rné výše všech typ d chod dohromady (7 571 K v prosinci 2005), je v podstat totožná v celé R. V tomtéž období bylo v R evidováno asi 2,645 mil. d chodc – což je 1 tvrtina obyvatelstva.
12 10 8 6 4
Vývoj hrubého domácího produktu R a Olomouckého kraj 2 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Zdroj: pobo ka ÚP v Záb ehu
Komentá : Nezam stnanost po vrcholu v roce 2005 za ala v posledním období zase klesat. Z grafu naho e je patrné, že v roce 2007 se Záb ežsko oproti zbytku okresu Šumperk zlepšilo a za íná srovnávat i d ív jší velký rozdíl oproti celostátnímu pr m ru. Skute ností však z stává trvale vysoká nezam stnanost n kterých skupin obyvatelstva – nap . t lesn postižených nebo etnických minorit.
20 000 18 000 16 000 14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 K 0
2002
2003 eská republika
2004
2005
2006
Olomoucký kraj Zdroj: SÚ
7
Vývoj hrubé m sí ní mzdy zam stnance – fyzické osoby
Pr m rné hrubé m sí ní mzdy v krajích R ve 3. tvrtletí 2007 (fyzické osoby)
25000 20000 15000 10000 5000 0 2000
2001
eská republika
2002
2003
2004
2005
Olomoucký kraj
2006
I.-IX. 2007
okres Šumperk
Zdroj: SÚ
Kategorie d chodc v eské republice starobní d chod (1 394 tis.)
35%
52%
plný invalidní d chod (334 tis.)
ostatní celkem (917 tis.) 13%
Zdroj: SÚ
8
Zdroj: SÚ
2005
2 Realizace KPSS Záb ežska jaro
2.1 Legislativní opora KPSS Základní legislativní opora: Zákon .108/2006Sb. o sociálních službách (v platnosti od 1.1.2007) Další legislativní opora oblasti sociálních služeb a sociálna obecn : Bílá kniha v sociálních službách Národní ak ní plán sociálního za le ování Evropská sociální charta Zákon o obcích .128/2000Sb.
2.2 Klí ové okamžiky procesu KPSS Záb ežska v datech 2004 29.1. 9.3. 3.5.-25.6. 14.10. 27.10.
10.11. listopad
Rada OK podpo ila proces KPSS ve m stech Olomouckého kraje. První jednání zástupc m sta Záb eh o KPSS se zástupci KÚ OK. Základní výcvik triády (Karger, Kajnar, Marcinková). Triáda seznamuje sociální komisi RM Záb eh s komunitním plánováním. RM Záb eh schválila rozší enou triádu (9 osob) a rámcový plán práce. Uložila zpracovat harmonogram procesu KP a zapojit m sto do procesu KPSS. ZM Záb eh schválilo zapojení m sta do procesu KPSS. Dotazník k problematice sociálních služeb. 30 odpov dí.
Rozší ená triáda navrhla vytvo ení 3-4 PS; vytipování spolupracovník z ad NNO a ve ejnosti, plán práce. 31.3. a Spole ná setkání sociální komise a len triády a PS. 13.4. Další postup prací, vysv tlování pojmu KPSS. 29.9.2005 Dohoda 3 subjekt o budoucí spolupráci (zapojení mikroregionu), usnesení Valné hromady mikroregionu o zapojení obcí do spole ného projektu KPSS. 12.10. Dohoda m sta Záb eh a Charity Záb eh – Charita jako realizátor. Podzim Podání žádosti projektu EU SROP. 2006 17.2. Zastupitelstvo OK schvaluje poskytnutí finan ní podpory (dotace) z prost edk SROP Charit Záb eh na projekt KPSS Záb ežska. 1.3.06/30.6 Popisná a plánovací fáze projektu, hrazená z prost edk .07 (resp. SROP a posléze z prost edk m sta Záb eh a obcí MiZ. do 31.12.07) Duben Výb rové ízení na místo koordinátora projektu. 19.5. Spušt ní webu www.kp-zabrezsko.cz. erven Z ízeno kontaktní místo KPSS Záb ežska – Žižkova 17 v Záb ehu. 3.7. 1. zasedání ídící skupiny KPSS. Srpen Mapování stávajících poskytovatel sociálních služeb. Podzim Vzd lávací program KPSS. 13.10. Úvodní (spole né) setkání len PS KPSS Záb ežska v kin Retro. 24.10. Za átek setkávání pracovních skupin. Listopad Dotazníkové šet ení. 06/únor 07 Prosinec Vychází 1. íslo Informátoru.
9
2.4 Financování procesu KPSS Záb ežska 2007 Leden/únor Leden Únor 19.-23.3. 24.5. Podzim
Sestavování SWOT analýz v PS. Za átek práce na opat eních v PS. Vyšel Katalog sociálních služeb. Týden pro sociální služby. Setkání s ve ejností na 4 místech MiZ. Jednání s partnery o další podob projektu KPSS Záb ežska. 1.11. Setkání s ve ejností v Záb ehu. Listopad Z ízeno nové kontaktní místo na Farní 1. Listopad Dopracovány a schváleny návrhy nových opat ení v oblasti sociálních služeb. Prosinec Schválení nové podoby procesu KPSS Záb ežska. v pr b hu Byl 4x vydán Informátor (celkem 5x). roku 2008 1.1. Transformace S KPSS na Výbor Zastupitelstva m sta Záb eh; získání legislativního rámce. Realizátorem procesu se stává m sto Záb eh. Charita Záb eh a Svazek obcí Mikroregionu Záb ežsko z stávají partnery projektu.
Období do 28.2.2006 (p ípravná fáze): Na proces KPSS Záb ežska nejsou ur eny žádné finan ní prost edky. Vše probíhá na základ dobrovolnosti. Ú astníci práci vykonávají v rámci svých kompetencí nebo vlastní iniciativy, ást aktivit je realizována i sociální komisí. 1.3.2006 – 31.12.2007 (popisná a plánovací fáze): Poskytnutí finan ní podpory z 2. kola výzvy Spole ného regionálního programu, opat ení 3.2 – Podpora sociální integrace v regionech bylo schváleno hodnotící komisí a následn rovn ž Zastupitelstvem Olomouckého kraje na jeho 8. zasedání dne 17.2.2006. Tato podpora pln pokrývá náklady projektu v období 1.3.2006 – 30.6.2007. Charita Záb eh je v rámci vzniklého partnerství s m stem Záb eh a Mikroregionem Záb ežsko nositelem a realizátorem projektu. P edpokládané celkové náklady projektu Komunitní plánování sociálních služeb Záb ežska byly 1 638 186 K ; skute n vyú tované, uznané a proplacené náklady projektu pak 1 345 948 K . V období 1.7.2007 – 31.12.2007 je v tšinové financování zajišt no z prost edk m sta Záb eha (p ísp vek 162 084 K ) a doplatek ve výši 3 K na obyvatele pak z rozpo tu jednotlivých obcí sdružených v Mikroregionu Záb ežsko. Rozpo et projektu KPSS Záb ežska na toto období je 225 450 K , skute né náklady dosáhly výše 237 761 K . Období od 1.1.2008 (realiza ní fáze): Na proces samotný nejsou dislokovány finan ní prost edky jako v p edchozím období.
2.3 Fáze 1. komunitního plánu sociálních služeb Záb ežska I. P ípravná fáze: 2004 – únor 2006 II. Popisná a plánovací fáze: b ezen 2006 – prosinec 2007 III. Realiza ní fáze: leden 2008 – prosinec 2010
10
2.5 Struktura KPSS Záb ežska Struktura KPSS Záb ežska vykazuje ur itá specifika. P edevším, realizátorem procesu byla až do 31.12.2007 nestátní nezisková organizace – Charita Záb eh. Koordinátor projektu je zam stnancem této organizace, kde se na plný úvazek v nuje práv KPSS Záb ežska.
Schéma initel KPSS Záb ežska do 31.12.2007
Zastupitelstvo m sta Záb eha Rada m sta Záb eha Sociální a zdravotní komise RM Záb eh
OSZ MÚ Záb eh
Charita Záb eh – realizátor
Odbor rozvoje MÚ Záb eh
Koordinátor
Valná hromada Mikroregionu Záb ežsko Rada Mikroregionu Záb ežsko Poradenské centrum sociálních služeb OK ídící skupina KPSS Záb ežska
Pracovní skupiny KPSS Záb ežska
Poskytovatelé
Uživatelé
Ve ejnost
2.6 Složení ídící skupiny a pracovních skupin P edsedové S KPSS Záb František Sutorý PaedDr. Božena Sojáková Bc. Ji í Karger Lubomír Sommer
ežska: do 14.12.2006 14.12.2006 – 20.9.2007 11.10.2007 – 31.12.2007 od 1.1.2008
lenové ídící skupiny KPSS Záb ežska v období 1.7.2006 – 31.12.2007: MUDr. Ji í erný od 1.3.2007 len RM Záb eh Jaroslav Kajnar STP/uživatel Charita Záb eh Bc. Ji í Karger Václav Keprt ACHO Olomouc Mgr. Milan Kratochvíl do 14.12.06 místostarosta Záb eha R žena Kylarová uživatelka Bc. Zdena Marcinková MÚ Záb eh – OSZ MUDr. Jan Rýznar 1.3. – 20.9.07 sociální komise RM Bc. Pavla Skálová 20.9. – 31.12.07 MÚ Záb eh – OSZ PaedDr. Božena Sojáková do 20.9.2007 Mikroregion Záb ežsko Lubomír Sommer od 14.12.06 místostarosta Záb eha František Sutorý do 14.12.06 Poradna pro rodinu Vlasta Škrabalová uživatelka PhDr. Jana Vaculíková od 20.9.2007 uživatelka Domov pro matky s d tmi R žena Vinklerová Mgr. Josef Zika koordinátor projektu KPSS
Složení pracovních skupin: Pozn.: V abecedn se azených vý tech jsou uvedeni pouze ti, kte í se zú astnili alespo dvou samostatných setkání dané PS v letech 2006 – 2007.
Eva Balcárková Jana Birkásová Dobromila Cábelová Jarmila Doubravová Olga Dvo áková Zbyn k Folk Jaromír Hýbl Bc. Ji í Karger
I. PS Senio i uživatelka Klub d chodc /uživatelka Domov penzion pro d chodce Záb eh uživatelka Charita Záb eh uživatel obec Vyšeho í Charita Záb eh
11
Václav Keprt Lenka Koppová, DiS. Jarmila Kuchtíková ml. R žena Kylarová Bc. Zdena Marcinková Libuše Michal íková Jana N mcová Hana Nováková PhDr. Eva Šperlichová Marie Václavská PhDr. Jana Vaculíková Mgr. Josef Zika
Arcidiecézní charita Olomouc Charita Záb eh uživatelka MÚ Záb eh MÚ Záb eh Interna Záb eh Penzion pro seniory Post elmov uživatelka Charita Záb eh uživatelka koordinátor KPSS
II. PS Lidé s postižením Helena Balcárková Charita Záb eh Štefan Benkei uživatel Veronika Florianová Charita Záb eh Kristína Hrozová uživatelka/ ty lístek Jaroslav Kajnar uživatel/STP MO Záb eh Pavlína Kalivodová uživatelka Bc. Ji í Karger Charita Záb eh Pavel Krej í uživatel Dana Mikulášová Interna Záb eh Blanka Pospíšilová uživatelka Petr Skála uživatel PaedDr. Božena Sojáková Areál Pivo ka Olga Stachelbergerová uživatelka/obec Bohuslavice Vlasta Škrabalová uživatelka Pavel Špi ka sociální komise RM Záb eh Marta Vlá elová MÚ Záb eh Mgr. Josef Zika koordinátor KPSS
12
III. PS Mládež a rodiny s d tmi Alena Enterová Mate ské a rodinné centrum Jana Holinková ZŠ a DD Záb eh Zdenka Knápková MÚ Záb eh/MÚ Štíty So a Kolá ová Fond ohrožených d tí Blanka P idalová uživatelka Bc. Pavla Skálová MÚ Záb eh Mojmír Snášel MÚ Záb eh PaedDr. Božena Sojáková Areál Pivo ka Eva Valentová uživatelka R žena Vinklerová Domov pro matky s d tmi Lucie Va ková Fond ohrožených d tí Jarmila Vrzalová D tský domov Štíty Mgr. Josef Zika koordinátor KPSS
Václav Doubrava Monika Hanušová Nataša Horváthová Miluše Jandíková Bc. Miloslav Kubí ek Ludmila Lepšíková Ludmila Macáková Bc. Zdena Marcinková Jana Ml ochová Marek Novák Mgr. Jana Nováková Ludmila Pohanková Mgr. David P ichystal František Sutorý Zuzana Vránová Mgr. Josef Zika
IV. Osoby v krizi M stská policie Záb eh Charita Záb eh MÚ Záb eh uživatelka Krédo/RES-SEF Svaz diabetik Charita Záb eh MÚ Záb eh Poradna pro ženy a dívky M stská policie Záb eh Poradna pro rodinu Poradna pro ženy a dívky Trango – D m na p l cesty Poradna pro rodinu Krédo koordinátor KPSS
2.7 Po ty akcí, ú astník za KPSS Záb ežska a ve ejnosti (období 20.4.2006-31.12.2007) P ehled ú astí na akcích KPSS mimo Záb ežsko*** po et ú astníci datum akcí za KPSS Záb ežska konference KPSS 5 16 20.4.06-27.8.07 (2xPraha, 3xOlomouc) krajská pracovní skupina 6 11 11.7.06KPSS v Olomouci 11.12.07 souvislé vzd lávací 2 9 podzim 06 a programy KPSS duben 07 exkurze (Šternberk, 3 11 25.11.06, 17.5. Šumperk, Mohelnice) a 31.10.07 * Jedná se o sou et všech p ítomných osob dohromady. ** Jedná se o po et p ipomínek nebo reakcí. Sou ástí je i petice, kterou podepsalo 30 osob. *** V tabulce je uveden po et ú astník za KPSS Záb ežsko na dané akci.
P ehled setkání ídící skupiny a pracovních skupin po et ú astníci, datum v . host ídící skupina 29 268 3.7.06-12.12.07 PS I senio i 15 196 26.10.06-13.12.07 PS II lidé s postižením 17 133 7.11.06-5.12.07 PS III mládež a rodiny 14 103 9.11.06-6.12.07 s d tmi PS IV osoby v krizi 15 122 26.10.06-12.12.07 spole ná setkání PS 4 75 X+XI 06/III 07 celkem S a PS 94 897
P ehled akcí KPSS Záb ežska po et
ú astníci, datum v . host / ve ejnost 43 13.10.06
úvodní setkání len KPSS (kino Retro) prezentace na jarmarcích v Záb ehu prezentace na dnech MiZ
1
prezentace na ostatních akcích
2
ve ejné p ipomínkování návrh opat ení Týden pro sociální služby setkání s ve ejností
1
1.5.07 7/cca 700 20.5.06 a 26.5.07 4/cca 500 10.6.06 a 14.11.06 -7/ (36)** 9.-20.11.07
1 5
200-250* 19.-23.3.07 54* 24.5.07 a
prezentace na poradenských dnech nebo MiZ ú ast na zasedání Rady MiZ ú ast na zasedání RM Záb eh proškolení (na dotazn. šet ení a na BBZ) seminá po ádaný KPSS (zadlužování) jednání na MÚ o podob KPSS mapování BBZ (bariéry)
4
8+cca 60 2006 – 2007
3 2
6/cca 450 3.5.06, 16.9.06,
1.11.07
setkání zástupc NNO v sociální oblasti setkání u ved. Odb. správy majetku Záb
2 1 2 1
5+? 24.4. a 6.12.07 4+? 25.4.07 78 7.11.06 a 2.4.07 23 12.6.07
6 4
29 17.9.-4.12.07 12+cca 25 V/VI, 25.6.,
1
30.8., 17.9.07 30.11.06 4
1
7 11.9.07
13
3 Situa ní analýza 3.1 Popis sou asného stavu Situace v sociálních službách byla rozebírána od ervence 2006. Prost edky pro analýzy byly následující: - dotazníkové šet ení (záv re ná výzkumná zpráva), - diskuse v rámci ídící skupiny a pracovních skupin, - sestavování SWOT analýz, - porovnávání a diskuse s partnery v rámci Olomouckého kraje, - diskuse se zadavateli, poskytovateli a uživateli, - výzvy ve ejnosti, - dotazování starost obcí atd. V hlavních bodech lze stav sociálních služeb na Záb ežsku charakterizovat takto: - dominantní poskytovatelé: Charita Záb eh, m sto Záb eh, Olomoucký kraj a Interna, - pom rn široká nabídka služeb, - naprostá absence n kolika typ sociálních služeb, - dobrá spolupráce poskytovatel , - široké spektrum a množství poskytovatel , - relativní dostatek finan ních prost edk v systému sociálních služeb – avšak nevrací se do systému zpátky v úhradách za poskytnuté služby certifikovaným poskytovatel m, - obtížná, resp. nedostate ná kontrola využívání p ísp vku na pé i k danému ú elu. Hlavní nedostatky: - nevyužívání p ísp vku na pé i k danému ú elu, - soust ed ní sociálních služeb do Záb ehu (až na terénní a n které další služby), - malá obeznámenost ob an se sociálními službami; nezájem ve ejnosti o danou problematiku, - oblast sociálna je zadavateli odsouvána na „vedlejší kolej“; nejde u nich o prioritu, - menší obce (starostové) zpravidla nemají kapacitu ( as, prost edky a možnosti) zabývat se sociálními službami a v tšinou problém p esouvají na ORP nebo poskytovatele. 14
etnost výskytu registrovaných SoS podle zákona .108/2006 Sb. Název sociální služby Paragraf Po et Sociální poradenství (odborné) § 37 6 Osobní asistence § 39 1 Pe ovatelská služba § 40 2 Odleh ovací služby § 44 1 Centra denních služeb § 45 1 Denní stacioná e § 46 1 Domovy pro seniory § 49 1 Domovy se zvláštním režimem § 50 1 Chrán né bydlení § 51 3 Soc. služby poskyt. ve zdrav. za ízeních úst. pé e § 52 1 Telefonická krizová pomoc § 55 1 Azylové domy § 57 2 Nízkoprahová za ízení pro d ti a mládež § 62 1 Sociáln aktiviza ní služby pro rodiny s d tmi § 65 1 SAS-OZP § 66 2 Terénní programy § 69 1 Sociální rehabilitace § 70 1 CELKEM 27 Chyb jící sociální služby (pot ebnost vyplývá z analýz a opat ení) Název sociální služby Paragraf . opat ení Chrán né bydlení § 51 II-1.1 Domy na p l cesty § 58 IV-1.1 Nízkoprahová za ízení pro d ti a mládež § 62 III-1.1 Sociáln aktiviza ní služby pro seniory § 66 I-2.1, IV-2.4 Komentá : Na Záb ežsku nutn chybí chrán né bydlení. Opat ení II1.1 je zam eno na dosp lé osoby, které mají sníženou sob sta nost z d vodu st edn t žkého mentálního postižení. Za ízení Trango – d m na p l cesty muselo ke konci roku 2007 ukon it innost, která navíc probíhala v nevyhovujících podmínkách.
3.2 SWOT analýzy V p ípad KPSS Záb ežska (s výjimkou I. PS) jsme se azovali pouze výsledné položky v 2. kvadrantu (slabé stránky). Ty jsou nejd ležit jší, protože práv z nich vycházejí návrhy na nová opat ení v sociálních službách. SWOT analýzy vznikaly v období leden – únor 2007 a na podzim téhož roku byly ješt kontrolovány, pop . dopl ovány. Odrážejí proto stav myšlení a zkušeností len PS z této doby. I. PS Senio i KPSS Záb ežska Silné stránky: Slabé stránky: 1 sociální l žka 1 chybí DD (v Záb ehu) 2 pe ovatelská služba 2 finan ní nákladnost sociálních l žek 3 množství poskytovatel 3 informovanost 4 spektrum poskytovatel 4 chybí pobytové za ízení pro 5 komplexnost pé e bezmocné ob any 6 nabídka volno asových 5 dobrovolnictví aktivit pro seniory 6 doprava (v rámci Záb ehu i MiZ) 7 snaha ešit bariéry 7 poradenství pro seniory 8 informovanost OÚ 9 doprava imobilních osob 10 chybí respitní pé e P íležitosti: Ohrožení 1 osv ta (informovanost) 1 postoj ob an 2 demografický vývoj 2 formace, formování ob an 3 podpora samospráv 3 narušení rodinných vazeb (poskytovatel ) 4 legislativa 5 neprovázanost 4 erpání financí (dotace, granty, EU) poskytovatel 5 p íklady dobré praxe 6 koup schopnost senior 6 zapojení uživatel 7 ekonomická selekce 7 spolupráce … uživatel 8 vzd lávání odpov dných osob 8 chybí koncepce sociálních služeb v OK
II. PS KPSS Záb ežska – Lidé s postižením Slabé stránky: Silné stránky: - nabídka služeb - neexistence chrán ného bydlení - jízdenky pro držitele pr kazu pro lidi s mentálním postižením ZTP a ZTP/P od firmy - integrace t lesn postižených (d tí CONNEX zdarma do základních škol) - nastartování procesu - nabídka služeb pro zdravotn postižené mladé lidi komunitního plánování - neexistence rané pé e (do 7 let - vybudování bezbariérových v ku) chodník - budování bezbariérových - bariérová MHD p ístup (ú ady, pošta) - bariérový p ístup do n kterých - vst ícnost ze strany m sta obchod (když vznikají nové provozy, m lo by být bezbariérové, kolaudace) - nezájem rodi zdravotn postižených d ti sdružovat se (specifická pasivita) - informovanost Ohrožení: P íležitosti: - z ízení nové služby - nedostatek pracovních - podpora pracovních p íležitostí pro p íležitosti pro zdravotn zdravotn postižené postižené a s tím související - zákon . 108/2006 Sb., o sociálních nedodržení zákon službách - nedostatek financí - možnost vyjád it se - nejistota ohledn sociální - p íze ve ejnosti politiky m sta - zákon . 108/2006 Sb., o sociálních službách - nezájem ve ejnosti - p ístup ú adu práce
15
III. PS KPSS Záb ežska – Mládež a rodiny s d tmi Silné stránky: Slabé stránky: - velká nabídka - volno asové aktivity pro mládež od 15 let (7 volno asov. hlas ) aktivit pro d ti do - neexistence hlídání d tí (4) 15 let - pracovní uplatn ní mladých matek (4) - (finan ní) - chybí nízkoprahové centrum (4) p ístupnost - chybí sport. areál pro starší d ti a mládež (3) volno asových - chybí chrán. bydlení pro soc. slabé matky (3) aktivit - volno asové aktivity pro náctileté - umíst ní pobo ky - nedostatek byt pro soc. slabé rodiny FOD - málo aktivit pro d ti do 3 let - systém financování volno asových aktivit - existence DMD - prázdninové - komunikace s rodi i ze soc. slabých rodin - po et p sobících neziskovek pobyty pro d ti - p ístup ke vzd lání - dopravní obslužnost okraj. ástí MiZ - provázanost - postoj rodi - dobrovolnictví spolupráce - vým na st íka ek - chybí psycholog-terapeut P íležitosti: Ohrožení: - možnost rozší ení vzd lání - optimalizace školství - erpání dotazí z EU (ESF) - benevolentní, neadresný soc. systém - KPSS - politická nestabilita - geografická poloha - kvalita zákon + jejich vzájemná - provázanost KP provázanost s ostatními strategickými - preferování represe p ed prevencí dokumenty m sta - nedostate ná podpora odpov dných Záb ehu a MiZ rodi (porodnost) - standardy kvality - nedostate ná podpora neúplných rodin sociálních služeb - fin. náro nost a dostupnost bydlení - zapojení systému v asné - nedostatek fin. prost edk od státu intervence - rušení kvalitních služeb - nevýhodné p j ky
16
IV. PS KPSS Záb ežska – Osoby v krizi Silné stránky: Slabé stránky: - záchytné ubytování 1) Malá kapacita za ízení typu d m na - šatník p l cesty a typu startovací byt 2) Chybí nízkoprahové centrum (viz - azylový byt (Tunklova) opat ení III. PS) - krizové bydlení 3) Zadlužování - poradenství 4) Nezmapovaná drogová scéna - spolupráce mezi 5) Informovanost ve ejnosti poskytovateli 6) Malá prvotní informovanost uživatel - snaha (ochota) zlepšit 7) (slabé) využívání potenciálu sou asný stav etnických menšin Ostatní bez po adí: (slabá) podpora m sta – i finan ní; získávání financí; poradenství; provázanost poskytovatel (zlepšilo se v rámci KPSS); lhostejnost lidí; strach lidí p iblížit se k uživatel m (myšleno fyzicky i obrazn ); zam stnanost Rom .
P íležitosti: - dotace, granty - sociální politika kraje - vznik nových sociálních služeb (NNO) - studenti St ední školy sociální pé e a služeb (SŠSPS) - zapojení ve ejnosti - zlepšení informovanosti ohrožených cílových skupin obyvatel - realizace preventivních program a opat ení - vst ícný postoj politické reprezentace
Ohrožení: - demografický vývoj - nástup nízkop íjmových skupin obyvatelstva - nezapojení ve ejnosti - ned v ra lidí v instituce - (psychologické) zábrany lidí kontaktovat instituce (a sociální služby) - krize rodiny - zm na hodnot - zadlužování
3.3 Vyhodnocení dotazníkového šet ení uživatel sociálních služeb a ve ejnosti Vzhledem k rozsahu šet ení a množství záv r zde uvedeme pouze ty nejzajímav jší. Zájemce o podrobn jší výsledky z dotazníkového šet ení odkazujeme na Záv re nou výzkumnou zprávu (auto i: Dopita a Skopalová), která je k dispozici na kontaktním míst KPSS Záb ežska na Farní 1 v Záb ehu nebo na webu: www.kp-zabrezsko.cz. Vybrané záv ry: Nejžádan jšími sociálními službami (SoS) jsou ošet ovatelská a pe ovatelská služba, poradenství a domovy pro seniory. Pomoc v p ípad t žké situace by 83% respondent hledalo u p íbuzných a len rodiny. Míra spokojenosti uživatel se SoS (78%) je velmi vysoká. Sociální služby jsou velmi kladn hodnoceny v rovin jejich kvality. Jen necelá t etina odpovídajících (31%) má dostatek informací o SoS. V tšina dotázaných (91,6%) je ochotna v té i oné mí e platit, resp. p iplácet za poskytované sociální služby. Faktory, které zp sobují, že výsledky dotazníkového šet ení je t eba brát s rezervou a je nutné je kriticky porovnat se zkušenostmi len VZM – S KPSS: - administrace probíhala práv v dob , kdy za ínal platit nový zákon o sociálních službách, - respondenti (ve ejnost) m li velmi mlhavou a zkreslenou p edstavu o systému SoS, - dotazovaní asto p i administraci poprvé slyšeli o (n kterých) sociálních službách a nebyl prostor je detailn se vším na míst seznamovat, - pot eby uživatel sociálních služeb a názory ve ejnosti jsou asto finan n neproveditelné nebo jinak reáln neuskute nitelné, - uživatelé a ve ejnost oby ejn nev dí p esn , na co mají právo a na co nikoliv.
Základní charakteristiky dotazníkového šet ení (DŠ) za átek p ípravy jaro 2006 dotazníkového šet ení proškolení tazatel 7. listopadu 2006 administrace dotazník listopad 2006 – únor 2007 t íd ní dat a zpracování b ezen – kv ten 2007 výsledk použitá metoda ízený (strukturovaný) rozhovor administrace (p evážn ) tazatele s dotazovaným, v tšinou v domácím prost edí forma dotazníkového anonymní šet ení výb r vzorku respondent kvótní náhodný (dotazovaných) 220 po et vypl ovaných znak listu šet ení po et vypln ných list 475 šet ení po et obcí, které DŠ 30 obsáhlo subjekty zapojené do DŠ KPSS Záb ežska, SŠSPS Záb eh, Katedra spole enských v d Pedagogické fakulty Univerzity Palackého v Olomouci auto i Záv re né výzkumné Doc. PhDr. Jitka Skopalová, Ph.D. zprávy Mgr. Miroslav Dopita, Ph.D.
17
3.4 Vyhodnocení dotazníkového šet ení mezi obcemi MiZ Dotazníkové šet ení prob hlo v dubnu a kv tnu 2007. Z 30 dotazník distribuovaných na obce a m sta Mikroregionu Záb ežska se jich 21 vrátilo vypln ných, což p edstavuje 70%. Z tohoto vzorku se 12 obcí podílí na financování sociálních služeb v rozmezí 0,01-2,73% svého ro ního rozpo tu; pr m rná hodnota p ísp vku pak je 0,32% rozpo tu obce. P t obcí nep ispívá na sociální služby v bec a 4 obce tuto otázku nezodpov d ly. 12 obcí je ochotno spolupodílet se na financování provozu sociální služby v jiné obci, pokud ji využívá jejich ob an. 8 obcí není ochotno áste n krýt náklady na pé i o své ob any. Jen 3 obce jsou p ipraveny poskytnout zázemí pro nov budované služby, p i emž pouze jedna je ochotna financovat jejich provozní náklady solidárn , v tším podílem. Zbývající dv obce by poskytly pouze zázemí (nap . v podob nevyužívaného objektu), bez zajišt ní v tšinového financování (tento model je ale neudržitelný). 17 obcí hodnotí sociální služby jako pro jejich ob any dostupné nebo spíše dostupné, 3 jako spíše nedostupné (jako d vod uvád jí: služba je místn nedostupná, cenov drahá, je ztížená dopravní dostupnost). Žádná z obcí nepoci uje, že by ešila n jaký výjime ný specifický sociální problém. 19 obcí považuje informovanost vedení obce o dostupných sociálních službách, KPSS a novinkách z oblasti reformy sociální pé e za dobrou a spíše dobrou. 13 obcí pokládá pov domí svých ob an o této problematice za dostate né; dle názoru 7 obcí je informovanost ob an nízká. V oblasti informovanosti je bez ohledu na cílovou skupinu nejv tší pov domí o existujících službách, menší informovanost je o komunitním plánování sociálních služeb a nejvíce chyb la informovanost o (v tu dobu erstvých) legislativních úpravách oblasti sociální pé e. V budoucích pot ebách ješt p ibyly rodiny s d tmi pot ebující pomoc, r zné druhy závislostí (drogy, alkohol, automaty), civiliza ní choroby, d ti a mládež s výchovnými problémy, mládež a její volný as, lidé bez p íst eší.
18
3.5 Mapování bariér
3.6 Data a statistiky za m sto Záb eh a z OSZ MÚ Záb eh
Mapování bariér probíhalo v rámci napl ování opat ení II-2.2 Bezbariérové Záb ežsko v pr b hu roku 2007. Zú astnili se ho studenti St ední školy sociální pé e a služeb v Záb ehu a lenové II. pracovní skupiny KPSS Záb ežska. Mapování se zam ovalo p edevším na pot eby cílových skupin: t lesn postižení, vozí ká i a zrakov postižení. Studenti mapovali stav fyzických bariér v obcích mikroregionu. Zajímali se zejména o stav ve ejných budov, p ístupu ke službám a o stav chodník . V Záb ehu se mapování rovn ž týkalo zjišt ní stavu p ístup do budov, chodník a p echod pro chodce v clém centru m sta a na uvažované bazbariérové trase, jejíž uskute n ní je jedním z cíl KPSS. Šet ení ješt není zcela u konce, ale již dnes je možné formulovat n které záv ry: a) M sto Záb eh na základ finan ních možností nechává po etapách opravovat chodníky a upravuje p echody pro chodce. b) Úpravy chodník a p echod v Záb ehu jsou nesystematické, nejednotné a velmi asto nevyhovují skute ným pot ebám. c) N které typy bariér jsou snadno odstranitelné, ale schází v le. Jedná se o bariéry mobilní (nap . reklamní stojánky p ed obchody) nebo psychologické (chování chodc a idi ). d) Pro uskute n ní vyt eného cíle – bezbariérového Záb ežska – je nutné spojit síly všech zainteresovaných initel : m sta Záb eh, obcí mikroregionu, odpov dných ú ad , odborník , postižených spoluob an i ve ejnosti.
Pozn.: Uvedená data a ísla platí pro 28 obcí ORP Záb eh, tj. pro obce MiZ mimo Chrome a Sudkov, které pat í do ORP Šumperk.
Po et vystavených pr kaz mimo ádných výhod MÚ Záb eh 2004 2005 2006 2007 TP 7 17 12 1 ZTP 94 111 136 97 ZTP/P 18 36 27 20 celkem 117 147 163 118 Po et vydaných pr kaz mimo ádných výhod (celkem), platných k 31.12.2007 TP 63 ZTP 847 ZTP/P 179 celkem 1 089 Dávky sociální pé e pro ob any se zdravotním postižením, vyplacené MÚ Záb eh celkem v K 2004 2005 2006 2007 dávky cca 17 mil. 17 878 000 23 852 540 10 007 145 sociální pé e Statistika p ísp vk na pé i za rok 2007 p iznaných p ísp vk na pé i (po et p ijemc ) zamítnuto nebo odejmuto b ží ízení žádosti o p ísp vek na pé i celkem
1 017 253 157 1 427
19
Po et p íjemc p ísp vku na pé i za rok 2007 podle stup
Výše finan ních prost edk vyplacená OSZ MÚ Záb eh v rámci p ísp vku na pé i za rok 2007: 60 107 000 K . Odd lení sociálních služeb za rok 2007 vydalo (vyplatilo) na dávky sociální pé e pro ob any se zdravotním postižením (podle Vyhlášky .182/1991 Sb.) a na p ísp vek na pé i (podle Zákona o sociálních službách .108/2006 Sb.) celkem 70 114 145 K . Odd lení hmotné nouze za rok 2007 vydalo na dávky hmotné nouze (podle Zákona o pomoci v hmotné nouzi .111/2006 Sb.) celkem cca 13 mil. K . Po ty žádostí do 3 domov d chodc v okrese Šumperk z 13.9.2007 domov d chodc žádosti ze žádosti z obcí celkem Záb ehu MiZ Šumperk 54 57 111 Mohelnice 3 4 7 Štíty 16 13 29 celkem 73 74 147 Odd lení sociáln – právní ochrany a prevence nevyplácí finan ní podporu. Ke konci roku 2006 evidovalo celkov 1 397 spis (spisy se vedou na rodiny). Po et tzv. živých spis (tj. t ch, které se aktuáln projednávají) se pohybuje v rozmezí 270 – 350 za 1 kalendá ní m síc.
Po et p íjem c 20
Dotace a p ísp vky m sta Záb eh do sociální oblasti v tis.K 2005 2006 2007 dotace m sta na sociální oblast 113 97 100 *ost. p ísp vky do soc. oblasti 1 974 1 911 2 248 p ísp vek na penziony a DMD 2 759 3 202 3 410 *ostatní p ísp vky (v K ) 2005 2006 2007 Asie – p ísp vek lov k v tísni 50 000 Asie – Charita Záb eh 50 000 D m na p li cesty 5 000 Trend vozí ká Olomouc 3 000 3 000 MRC Záb eh 150 000 150 000 180 000 Svaz t lesn postižených v R 46 000 46 000 46 000 azylový d m Samaritán 10 000 Charita Zb. – doplatek 03, 04 68 269 Charita Záb eh 21 900 Charita Zb. – p ísp.na provoz 200 000 214 000 225 000 Charita Zb. – p .na soc. služby 730 000 800 000 880 000 Charita Zb. – komun. plánování 162 084 St edisko pe ovatelské služby 211 500 220 000 215 000 Trango – d m na p l cesty 70 000 70 000 70 000 Interna 380 000 380 000 380 000 Azylový d m Koclí ov 10 000 ISIS-OS pomoc d tem 5 000 Nad je Litomyšl 3 000 Domov svatého Josefa Žire 5 000 Areál Pivo ka, o.p.s. 5 000 Pontis, K-centrum Krédo 50 000 K Šumperk 8 000 ACHO Olomouc, Hospic 10 000 CELKEM 1 973 769 1 911 000 2 247 984
3.7 P ehled poskytovatel a sociálních služeb pro rok 2008 2008 2 141 4 006 2008
Zdroj: MÚ Záb eh, Odbor finan ní
sociální služba – název za ízení, nebo pobo ka
registrovaná sociální služba
Centrum Oáza
Centra denních služeb Denní stacioná e Osobní asistence Odleh ovací služby Pe ovatelská služba Sociální poradenství SAS pro osoby se zdr. postižením a seniory Azylové domy Azylové domy Chrán né bydlení
§ 45
Chrán né bydlení
§ 51
----Domovy pro seniory Domovy se zvláštním režimem
----§ 49
Pe ovatelská služba Soc. poradenství Telefon. krizová pomoc
§ 40
Domovinka St edisko osobní asistence St edisko odleh ov. služeb Pe ovatelská služba Ob anská poradna Chrán ná pracovišt (ChD Záb eh, WC Valová Záb eh, WC D Záb eh) ubytovna pro bezdomovce domov pro matky s d tmi domov penzion pro d chodce Hn vkov domov penzion pro d chodce Záb eh ----Domov DD Štíty d chodc Štíty, p.o. odd. pro uživ. s Alzh. nemocí Jedlí Sociální služby Špk, p.o. (pracovišt na DPS Nerudo) CZP OK, region. pracovišt Šumperk (konzult. Záb eh)
§ 46 § 39 § 44 § 40 § 37 § 66
§ 57 § 57 § 51
sociální byt krizový byt
§ 50
§ 37 § 55
21
PCSS OK, p.o.; pracovišt Poradna pro rodinu Šumperk, kancelá Záb eh ---
Sociální hospitalizace Interna Záb eh, s.r.o. SONŽ, Poradna pro ženy a dívky o.s. D tský sv t Záb eh D tský sv t Záb eh, o.s. Obec Domov – penzion pro Post elmov d chodce RESStreetwork SEF, Drogy – konzult o.s. Integra FOD, Fond ohrožených d tí, o.s. pobo ka Záb eh SONS R, oblastní odbo ka SONS R, o.s. 072 Šumperk – Jeseník STP --v R, o.s. Hnízdo, MRC, o.s.
---
ARPZ PD
---
Areál Pivo ka o.p.s.
---
22
Sociální poradenství
§ 37
---
---
SS-ZZÚP
§ 52
Sociální poradenství Nízkoprahová za ízení pro d ti a mládež
§ 37
Chrán né bydlení
§ 51
Terénní programy Soc. poradenství Soc. rehabilitace SAS-RD
§ 69 § 37 § 70 § 65
Soc. poradenství SAS-OZP ---
§ 37 § 66 ---
---
---
---
---
DC Pavu inka, p.o., SSZZÚP
§ 62
---
---
Po et poskytovatel registrovaných SoS 13 Po et poskytovatel neregistrovaných SoS 5 Po et ostatních poskytovatel 4 Po et registrovaných SoS 27 Po et neregistrovaných sociálních služeb 10 Po et navazujících a ostatních služeb 7 Pozn.: Za ízení, jejichž z izovatelem je Olomoucký kraj*, po ítáme samostatn jako poskytovatele.
3.8 Finan ní náklady na sociální a navazující služby za rok 2007 Kurzívou – neregistrovaná sociální služba nebo služba navazující
poskytovatel/ z izovatel
sociální služba – název za ízení, nebo pobo ka
typ ne/registrované sociální služby
Charita Záb eh
Centrum Oáza
Centra denních služeb Denní stacioná e Osobní asistence Odleh ovací služby Pe ovatelská služba Soc. poradenství SAS-OZP
Domovinka St edisko osobní asistence St edisko odleh ov. služeb Pe ovatelská služba
STP, MO Záb eh; Soc. poradenství, SAS-OZP Hnízdo, MRC; SASRD Klub ty lístek; SAS-OZP, Soc. poradenství Areál Pivo ka; SAS-RD; SAS-OZP
m sto Záb eh
Ob anská poradna Chrán. Prac. (ChD Záb eh, WC Valová Záb eh, WC D Záb eh) ubytovna pro bezdomovce domov pro matky s d tmi domov penzion pro d chodce Hn vkov domov penzion pro d chodce Záb eh Klub d chodc
celkové neinvesti ní náklady 2007 K 1 401 000 1 905 000 721 900 1 050 000 3 071 600 249 000 2 925 000
Azylové domy Azylové domy Chrán né bydlení
235 000 2 107 000 799 000
Chrán né bydlení
800 000 110 000
Olomoucký kraj
Interna Záb eh, s.r.o. SONŽ D tský sv t Záb eh, o.s. Obec Post elmov RES-SEF, o.s. Fond ohrožených d tí, o.s. SONS R, o.s. DaM C H Hnízdo, MRC, o.s.
ARPZPD STP v R, o.s. Areál Pivo ka, o.p.s.
Domov d chodc Štíty, p.o.* DD Štíty, odd. pro už. s Alzh. Nem.Jedlí* Sociální služby Šumperk, p.o. PCSS OK, p.o.; pracovišt Poradna pro rodinu Šumperk, kancelá Záb eh** Sociální hospitalizace*
Poradna pro ženy a dívky D tský sv t Záb eh
Domov – penzion pro d chodce Streetwork*** Drogy – konzult*** Fond ohrožených d tí, pobo ka Záb eh* SONS R, oblastní odbo ka 072 Šumperk – Jeseník Trango – d m na p l cesty Hnízdo, Mate ské a rodinné centrum, o.s. Klub ty lístek* STP v R, o.s., místní organizace Záb eh Areál Pivo ka
* p esah území MiZ ** platné pro celé pracovišt *** pro MiZ na 6 m síc
Domovy pro seniory Domovy se zvl. režimem Pe ovatelská služba Sociální poradenství
31 087 000
450 000 718 838
Komentá : N které ze sociálních služeb (poskytovatel ) mají v tabulce uvedeny celkové náklady na danou službu, by svou p sobností p esahují rámec MiZ. Jsou to zejména: Poradna pro rodinu Šumperk, Domov d chodc Štíty, Interna Záb eh, pobo ka Fondu ohrožených d tí, Klub ty lístek aj. Celkové neinvesti ní náklady na innost sociálních a navazujících služeb v MiZ za rok 2007 (uvedené v tabulce) dosáhly výše 62 126 899 K , z toho registrované sociální služby 61 158 423 K .
Zdroje financování registrovaných sociálních služeb ( , v ,roce 2007: Sociální služby poskyt. ve zdrav. za íz. ústavní pé e Soc. poradenství Nízkoprahová za ízení pro d ti a mládež Chrán né bydlení
10 546 000
Terénní programy Soc. poradenství Sociáln aktiviza ní služby pro rodiny s d tmi Soc. poradenství SAS-OZP Domy na p l cesty SAS-RD
50 000
Soc. poradenství, SAS-OZP Soc. poradenství SAS-OZP SAS-RD; SAS-OZP
vlastní hospodá ská innost 2%
214 145 533 000
ÚP, dary, ostatní) 2% úhrady uživatel 32%
1 481 800
532 600
60 540 220 000 269 200
dotace ministerstev 52%
dotace OK 4%
301 038
dotace obcí a m st 4%
68 238 220 000 p ísp vek z izovatele 4%
Komentá : Pokud je z izovatelem obec nebo OK, lze t žko rozlišit mezi dotací z obce, resp. kraje a p ísp vkem z izovatele. Proto je mén zavád jící o t chto položkách uvažovat spole n (celkem 12% zdroj ).
23
3.9 Finan ní náklady na nová opat ení íslo opat ení I-1.1 I-1.2 I-1.3 I-1.4 I-2.1 I-3.1 I-3.2 I-3.4 II-1.1 II-2.2 II-2.3 II-3.1 II-4.1 II-4.2 II-5.1 II-6.1 III-1.1 III-1.2 III-1.3 III-1.4 III-1.5 III-3.1 IV-1.1 IV-2.1 IV-2.2 IV-2.3 IV-2.4 IV-3.1 CELKEM
24
ro ní náklady náklady na realizaci – p edpoklad na provoz v K 2008 2009 2010 60 – 70 mil. 20 mil. 6 – 9 mil. 6 – 7 mil. stávající cca 880 tis./1 byt + 250-300 tisíc studie 160.000 190.000 600.000 600.000 600.000 1 autobus – cca 2 mil. bez DPH min. 8 mil. 1,2 mil. viz. I-3.1 1,3 mil. 2 tis. min. 6 mil. 1,6 mil. 30,5 mil. 1,9 mil. 20.000 20.000 20.000 min. 20 tis. min. 20 tis. min. 20 tis. 1,5 – 5,5 mil. 1,5 mil. 1 mil. 3 mil. 1 – 3 mil. 400 tis. min. 10 mil. 1,0 mil. min. 10 tis. 10 tis. 10 tis. 20 tis. 20 tis. 20 tis. 300 tis. 60 tis. 60 tis. 60 tis. 700 tis. 300 tis. 33,5 – 34,5 mil.
Komentá : Opat ení I-1.1, I-1.2 a I-1.3 jsou variantami ešení problému domova pro seniory v Záb ehu. Lze je realizovat samostatn , ve dvojici nebo v extrémní variant všechny t i, což je ale vysoce nepravd podobné. Opat ení I-1.1 je finan n nejnáro n jším opat ením. Z celkem 28 opat ení se v 11 z nich po ítá s investicí do budov (výstavba, rekonstrukce). Všechny návrhy nových opat ení po ítají s vícezdrojovým financováním. Finan ní požadavky na investice jsou z velké v tšiny zacíleny na strukturální fondy EU.
4 Vize budoucího fungování systému sociálních služeb Sociální služby jsou dostupné, kvalitní a efektivní. Reagují na oprávn né pot eby znevýhodn ných obyvatel v našem mikroregionu. Jednotlivé služby jsou navzájem propojeny do záchytné sociální sít , spolupracují mezi sebou a koordinují své aktivity. Jejich udržitelnost i rozvoj probíhá v souladu se schváleným st edn dobým komunitním plánem sociálních a navazujících služeb. Ten je vztažen na oblast celého Mikroregionu Záb ežsko, prochází pravidelnou revizí a každé t i roky aktualizací (v souladu s plánem Olomouckého kraje). ídící skupina KPSS p ijímá po celou dobu nám ty a návrhy na další sm ování této pomoci. Zadavatelé (obce, m sta) si uv domují svoji nezastupitelnou roli (morální imperativ více než vynutitelná zákonná povinnost) v zabezpe ování d stojných podmínek k životu pro lidi znevýhodn né. Vidí aktuální i budoucí oprávn né pot eby lidí, kte í jsou odkázáni na pomoc okolí; podporují (finance, pravidla, podmínky) služby pro ekonomicky neproduktivní ob any, kte í si pé i o sebe nemohou z objektivních p í in zajistit vlastními silami nebo za p isp ní svých blízkých. Celá oblast mikroregionu je p ipravena dostate ným po tem a kapacitou terénních i pobytových služeb pro seniory na nep íznivou demografickou situaci zp sobenou stárnutím obyvatelstva. Poskytovatelé dokáží zajistit odpovídající dopomoc jednotlivc m a skupinám, které jsou znevýhodn né v základních úkonech sebeobsluhy a sob sta nosti i v p ístupu k využívání ve ejných zdroj . Jejich služby jsou bezpe né a eticky a lidsky hodnotné. Jejich pomoc nastupuje až v okamžiku, kdy není možné ešit zdravotn -sociální situaci jedince vlastními silami nebo v kruhu jeho blízkých. Poskytují jen nezbytn nutnou míru dopomoci, která je v dané situaci pot eba, k lov ku p istupují individuáln s respektováním jeho p ání a
jedine nosti a snaží se o integraci svých sv enc do spole nosti. Poskytovatelé realizují svoje služby kvalitn , odborn v souladu s platnou legislativou (zákon o sociálních službách) a efektivn – hospodárn . Poskytovatelé s podporou zadavatel dbají na prezentaci svých služeb, aby byla dobrá informovanost o existující a dostupné pomoci a nedocházelo k sociálnímu vylou ení osob. Spole n pak aktivn budoucí p íjemce služeb vyhledávají. Každá z forem sociálních služeb má v síti svoje nezastupitelné místo. Programy sociální prevence a osv ty jsou d ležité i p es na první pohled málo konkrétní a m itelné výstupy a dopady v reálném ase. Pokud je to jen trochu možné, jsou up ednostn ny terénní a ambulantní služby, které bývají levn jší a nevytrhávají klienta z jeho p irozeného domácího prost edí. Celodenní ústavní pé e je pak zcela nezastupitelná v p ípadech, kdy je t eba ešit více souvisejících sociálních problém nebo ošet ovatelsky náro ný zdravotní stav klienta. Jsou zmapováni stávající poskytovatelé a existující služby, jejich využitelnost a finan ní náro nost. Nové služby, které aktuáln nebo v budoucnu zakládají požadavek na podporu ze strany zadavatel , vznikají po p edchozím projednání v triád a orgánech KPSS a jsou zaneseny v komunitním plánu. Prioritou je podporovat stávající, existující sociální služby, které obhájily svoji d ležitost a jejich záchovná opat ení. Vše další je budováno bez ohrožení jejich bezprost ední udržitelnosti. Pospolitost, soudržnost a spole ný postup mikroregionu: stávající i budoucí sociální služby jsou poskytovány p eshrani n , pro ob any a obyvatele i jiných obcí, než ve kterých služby nebo jejich zázemí sídlí. Obce dle svých možností p ispívají (podle svého schváleného mechanismu) na hrazení doplatku náklad sociálních služeb (kofinancování), které jsou poskytovány jejich ob an m. Pro tyto ú ely za svého ob ana považují každého, kdo má na jejich území nahlášeno trvalé bydlišt . Provozním p ísp vkem na financování sociálních služeb
25
jsou p evážn podporovány jen akreditované (registrované) sociální služby. V další kapitole jsou podrobn rozvedena rozvojová opat ení, navrhovaná expertními skupinami k realizaci. Konkrétn reagují na identifikované problémové oblasti našeho regionu. Krom výstup pracovních skupin do nich byly zapracovány i p ipomínky ve ejnosti, kterou se KPSS pravideln snažilo do své práce zapojovat. Výstupy z t chto skupin se zcela nepotkávají s pot ebami, které identifikovalo dotazníkové šet ení. To bylo dáno jednak složitostí problematiky pro respondenty, jednak tím, že zp sob kladení otázek nemohl n které v ci odhalit a vyvrátit nebo potvrdit. Na sociální služby navazuje velké množství aktivit, které sociální službou dle terminologie zákona .108/2006 Sb. o sociálních službách nejsou, ale svým uskute n ním jsou p edpokladem pro pé i o handicapované a seniory (infrastruktura) nebo prevenci budoucích sociáln patologických jev (h išt , p ednáškové programy). Jejich uskute n ní je pak nemén d ležité. Problémové sociální oblasti – stru ný p ehled: Rozvoj chyb jících sociálních služeb: - z ízení centra denních služeb pro osoby s psychickým onemocn ním, terapeutické programy - nízkoprahové za ízení pro d ti a mládež Podpora bydlení ze sociálních d vod : - domov pro seniory: odebírají služby, zajišt na pe ovatelská služba a zdravotnická pé e - chrán né bydlení pro lidi s mentálním postižením - d m na p l cesty pro lidi z d tských domov a startovací byty pro mladé - sociální bydlení pro nízkop íjmové rodiny, seniory a osam lé matky Informovanost, prevence, poradenství:
26
-
pro seniory o možnostech, aktivity, prevence r zných druh kriminality, mezigenera ní most - opat ení proti zadlužování - prevence kriminality ve školách - podpora terénní práce v drogové oblasti Infrastruktura: - bezbariérovost p ístup : chodníky a instituce, p eprava nízkopodlažními autobusy MHD - rozší ení oddychové ásti Oborník o h išt pro starší d ti a mládež Zam stnání: - podpora tvorby nových pracovních p íležitostí - odstra ování sociálních bariér v zam stnávání osob se zdravotním znevýhodn ním
rodiny, avšak ta jim není schopna tuto pé i permanentn poskytovat. DS Domovinka je jediným za ízením svého druhu na Záb ežsku a Mohelnicku. Dává senior m možnost setrvat ve svých domácnostech; z stat leny své rodiny, které s pé í pomáháme.
5 Opat ení 5.1 Záchovná opat ení Poskytovatel: Charita Záb eh Název služby: Denní stacioná Domovinka Druh sociální služby: Denní stacioná e Ukazatele využití nabízených služeb: p edpoklad 2008 po et klient po et osobodn služby
22 2000 Finan ní náklady na zajišt ní služby: p edpoklad 2008
výhled 2009
23 2050 výhled 2009
výhled 2010
24 2100 výhled 2010
celkové provozní náklady celkové osobní náklady celk. neinvest. náklady
640 000 750 000 780 000 1 454 000 1 599 000 1 759 000 2 094 000 2 349 000 2 539 000 Zdroje financí na úhradu neinvesti ních náklad (rozd lení financí podle zdroj ): p edpoklad 2008
výhled 2009
výhled 2010
Dotace MPSV 1 300 000 1 510 000 1 644 000 Dotace obce a m sta 374 000 375 000 390 000 Úhrady uživatel 410 000 450 000 490 000 Dary 10 000 10 000 10 000 Vlastní hosp. innost 4 000 5 000 Celkové zdroje 2 094 000 2 349 000 2 539 000 Formulace d ležitosti Vaší sociální služby: Cílová skupina uživatel Domovinky jsou senio i a osoby se zdravotním postižením, využívající službu velmi podobnou jejich domov m. Charakterem prost edí a provád nými aktivitami se snažíme vyplnit volný as, zajistit osobní pot eby klient , které by v jejich p irozeném prost edí nebylo možné z mnoha d vod (zdravotní, materiální, motivace) uskute ovat. Stacioná vypl uje na trhu sociálních služeb prázdný prostor pro seniory, kte í jsou pro své zdravotní postižení odkázáni na pé i své
Poskytovatel: Charita Záb eh Název služby: Ob anská poradna Druh sociální služby: Sociální poradenství Ukazatele využití nabízených služeb: p edpoklad 2008
po et klient po et porad. intervencí po et kontakt s klienty
140 200 350 Finan ní náklady na zajišt ní služby: p edpoklad 2008
výhled 2009
150 220 400 výhled 2009
výhled 2010
160 250 450 výhled 2010
celkové provozní náklady celkové osobní náklady celk. neinvest. náklady
150 000 165 000 180 000 280 000 300 000 320 000 430 000 465 000 500 000 Zdroje financí na úhradu neinvesti ních náklad (rozd lení financí podle zdroj ): p edpoklad 2008
výhled 2009
výhled 2010
Dotace MPSV 300 000 340 000 380 000 Dotace z kraje 50 000 45 000 40 000 Dotace obce a m sta 50 000 50 000 50 000 Dary 20 000 20 000 20 000 Vlastní hosp. innost 10 000 10 000 10 000 Celkové zdroje 430 000 465 000 500 000 Formulace d ležitosti Vaší sociální služby: Ob anská poradna má v Záb eze nezastupitelnou funkci. P esto, že se v regionu poradenství v nují i další organizace zam ující se na p esn specifikovanou cílovou skupinu, je o služby OP velký zájem. Poskytujeme poradenství v oblasti pracovn právní, bytové, podáváme kompletní informace o možnostech erpání dávek ze systému sociálního zabezpe ení, v p ípad pot eby doprovázíme klienta na r zná jednání. Pokud 27
klientovi hrozí, že propadne sítem sociální pomoci, máme možnost poskytnout mu nap . oble ení ze sociálního šatníku, nábytek z humanitárního skladu nebo využít prost edky z Fondu akutní pomoci T íkrálové sbírky. Poradenství se snažíme zkvalit ovat a rozši ovat. V sou asné dob je aktuální problematikou dluhové poradenství pro lidi, kte í mají problém se splácením r zných závazk nebo jsou ohroženi p edlužením. Nabídku poradenství rozši ujeme i o spot ebitelský servis. Poskytovatel: Charita Záb eh Název služby: Charitní pe ovatelská služba Druh sociální služby: Pe ovatelská služba Ukazatele využití nabízených služeb: p edpoklad 2008
po et klient 420 po et výkon 49 500 po et návšt v 37 000 Finan ní náklady na zajišt ní služby: p edpoklad 2008
výhled 2009
425 50 000 37 300 výhled 2009
výhled 2010
430 50 500 37 600
610 000 680 000 740 000 2 940 000 3 250 000 3 500 000 3 550 000 3 930 000 4 240 000 Zdroje financí na úhradu neinvesti ních náklad (rozd lení financí podle zdroj ): výhled 2009
výhled 2010
Dotace MPSV 1 730 000 2 000 000 2 200 000 Dotace z kraje 90 000 130 000 Dotace obce a m sta 450 000 480 000 500 000 Úhrady uživatel 1 350 000 1 360 000 1 400 000 Dary 10 000 10 000 Vlastní hosp. innost 10 000 Celkové zdroje 3 550 000 3 930 000 4 240 000 Formulace d ležitosti Vaší sociální služby: D ležitost a pot ebnost námi poskytované služby je z ejmá z každoro ního nár stu po tu 28
Poskytovatel: Charita Záb eh Název služby: St edisko osobní asistence Druh sociální služby: Osobní asistence Ukazatele využití nabízených služeb: p edpoklad 2008
po et klient 17 po et poskytn. hodin 2 800 Finan ní náklady na zajišt ní služby: p edpoklad 2008
výhled 2010
celkové provozní náklady celkové osobní náklady celk. neinvest. náklady
p edpoklad 2008
uživatel. Pro spole nost je levn jší ešit nezbytn nutnou dopomoc p ímo v klientov domácnosti. V zajišt ní terénní pe ovatelské služby jsme na Záb ežsku dominantním poskytovatelem, službu poskytujeme klient m v menších obcích i ve vzdálen jších lokalitách mikroregionu. Velkou výhodou je návaznost pe ovatelské služby na domácí ošet ovatelskou pé i, kdy jsme schopni rychle reagovat na pot eby uživatel i v p ípad náhlého zhoršení jejich zdravotního stavu. Komplex služeb dopl uje sociální poradenství a p j ovna kompenza ních a rehabilita ních pom cek.
výhled 2009
17 2 850 výhled 2009
výhled 2010
17 2 900 výhled 2010
celkové prov. náklady celkové osobní náklady celk. neinvest. náklady
190 000 209 000 230 000 530 000 583 000 640 000 720 000 792 000 870 000 Zdroje financí na úhradu neinvesti ních náklad (rozd lení financí podle zdroj ): p edpoklad 2008
výhled 2009
výhled 2010
Dotace MPSV 545 000 600 000 660 000 Dotace obce a m sta 20 000 22 000 30 000 Úhrady uživatel 155 000 170 000 180 000 Celkové zdroje 720 000 792 000 870 000 Formulace d ležitosti Vaší sociální služby: Služba je v oblasti Mikroregionu Záb ežsko ojedin lá. Komplexn eší pot eby uživatel a lze ji kombinovat s návaznou pé í (nap . ošet ovatelskou a pe ovatelskou službou, pobytovým za ízením, denními centry). Osobní asistence je poskytována v domácnosti klienta nebo všude tam, kde se
p i snaze zapojit se do b žného života práv nachází (nákup, sport, kultura). V rámci této služby poskytujeme také individuální p epravu lidí se sníženou schopností pohybu speciáln upraveným vozidlem.
kombinovat s návaznou terénní pé í (ošet ovatelskou a pe ovatelskou službou) nebo lze dohodnout spolupráci s odborníky.
Poskytovatel: Charita Záb eh Název služby: St edisko odleh ovacích služeb Druh sociální služby: Odleh ovací služby Ukazatele využití nabízených služeb:
Poskytovatel: Charita Záb eh Název služby: Chrán ná pracovišt (jen Záb eh) Druh sociální služby: Sociáln aktiviza ní služby pro osoby se zdravotním postižením Ukazatele využití nabízených služeb:
p edpoklad 2008
po et klient 19 po et poskytn. hodin 4 500 Finan ní náklady na zajišt ní služby: p edpoklad 2008
celkové prov. náklady celkové osobní náklady celk. neinvest. Náklady
270 000 1 150 000 1 420 000
výhled 2009
20 4 700 výhled 2009
310 000 1 320 000 1 630 000
výhled 2010
23 5 000
výhled 2009
p edpoklad 2008
výhled 2010
360 000 1 530 000 1 890 000
Zdroje financí na úhradu neinvesti ních náklad (rozd lení financí podle zdroj ): p edpoklad 2008
p edpoklad 2008
po et klient 13 Finan ní náklady na zajišt ní služby:
výhled 2010
Dotace MPSV 1 190 000 1 374 000 1 603 000 Dotace obce a m sta 40 000 40 000 40 000 Úhrady uživatel 180 000 208 000 242 000 Dary 10 000 8 000 5 000 Celkové zdroje 1 420 000 1 630 000 1 890 000 Formulace d ležitosti Vaší sociální služby: Služba je v Mikroregionu Záb ežsko ojedin lá, Charita ji z ídila v roce 2007. V regionu je omezená kapacita sociálních l žek i pobytových odleh ovacích služeb; terénní odleh ovací služba zde doposud zcela chyb la. Službu využívají lidé, kte í jsou p edevším v d sledku stá í a r zných onemocn ní i handicapu odkázáni na pomoc druhé osoby. Jejich blízcí se jinak starají, ale je t eba jim v pé i ulevit, odborn pomoci. S ohledem na p edpokládaný demografický vývoj populace se dá p edvídat i její budoucí pot ebnost. Služba komplexn eší pot eby uživatel a lze ji
výhled 2009
14 výhled 2009
výhled 2010
14 výhled 2010
celkové prov. náklady celkové osobní náklady celk. neinvest. náklady
655 000 710 000 760 000 2 270 000 2 400 000 2 580 000 2 925 000 3 110 000 3 340 000 Zdroje financí na úhradu neinvesti ních náklad (rozd lení financí podle zdroj ): p edpoklad 2008
výhled 2009
výhled 2010
Dotace MPSV 1 100 000 1 300 000 1 500 000 Dotace obce a m sta 225 000 240 000 250 000 P ísp vky ÚP práce 170 000 180 000 190 000 Vlastní hosp. innost 1 360 000 1 380 000 1 400 000 Ostatní – uve te jaké 70 000 10 000 Celkové zdroje 2 925 000 3 110 000 3 340 000 Formulace d ležitosti Vaší sociální služby: Tento projekt poskytuje možnost pracovního uplatn ní dlouhodob nezam stnaným lidem se zdravotním postižením, žijícím v obcích MiZ. Tito lidé, tak ka bez šance získat práci u b žných zam stnavatel , pracují v chrán ných dílnách a na chrán ných pracovištích. Získali tak lepší perspektivu pro další život, pro spole nost jsou pot ební. V p ípad neposkytování této služby by byli odkázáni na systém sociálních dávek. Charita Záb eh je nejv tším zam stnavatelem lidí s postižením v regionu.
29
Poskytovatel: Charita Záb eh Název služby: Centrum Oáza Druh sociální služby: Centra denních služeb Ukazatele využití nabízených služeb: p edpoklad 2008
po et klient
23 1 900 Finan ní náklady na zajišt ní služby: po et osobodn služby
p edpoklad 2008
výhled 2009
24 1 950 výhled 2009
výhled 2010
25 2 000
270 000 295 000 324 000 1 250 000 1 375 000 1 512 000 1 520 000 1 670 000 1 836 000 Zdroje financí na úhradu neinvesti ních náklad (rozd lení financí podle zdroj ): výhled 2009
p edpoklad 2008
výhled 2009
výhled 2010
10 výhled 2009
10 výhled 2010
celkové prov. náklady celkové osobní náklady celk. neinvest. náklady
440 000 458 000 458 000 442 000 450 000 450 000 882 000 908 000 908 000 Zdroje financí na úhradu neinvesti ních náklad (rozd lení financí podle zdroj ): p edpoklad 2008
výhled 2010
Dotace MPSV 1 044 000 1 249 000 1 374 000 Dotace z kraje 70 000 Dotace obce a m sta 200 000 200 000 220 000 Úhrady uživatel 195 000 210 000 231 000 Dary 10 000 10 000 10 000 Vlastní hosp. innost 1 000 1 000 1 000 Celkové zdroje 1 520 000 1 670 000 1 836 000 Formulace d ležitosti Vaší sociální služby: Centrum Oáza je ojedin lé za ízení svého druhu v regionu. Využívají jej uživatelé ze Záb ežska i Šumperska. Služba je nepostradatelná pro lidi s mentálním postižením, ale i pro psychicky nemocné. Uživatelé mohou v centru smyslupln využít sv j volný as, dostává se jim pochopení a podpory, mohou se zde dále rozvíjet ve svých schopnostech. Rodi m, kte í na sebe berou b ím pé e o své blízké s handicapem, je nabídnuta doba k odpo inku a áste nému zam stnání. Poskytovaná služba nevytrhuje uživatele z b žného zp sobu života a všemi aktivitami se snaží p edejít sociálnímu vylou ení a pln podporuje integraci lidí s postižením do v tšinové spole nosti.
30
p edpoklad 2008
po et klient 10 Finan ní náklady na zajišt ní služby:
výhled 2010
celkové prov. náklady celkové osobní náklady celk. neinvest. náklady
p edpoklad 2008
Poskytovatel: m sto Záb eh Název služby: Domov penzion pro d chodce, Post elmovská 38, Záb eh Druh sociální služby: Chrán né bydlení Ukazatele využití nabízených služeb:
výhled 2009
výhled 2010
Dotace MPSV 250 000 250 000 250 000 P ísp vek z izovatele 371 000 378 000 358 000 Úhrady uživatel 261 000 280 000 300 000 Celkové zdroje 882 000 908 000 908 000 Formulace d ležitosti Vaší sociální služby: Zachování služby je nezbytné z d vodu zvyšujícího se po tu senior a zájmu obyvatel o tuto službu. Poskytovatel: m sto Záb eh Název služby: Domov penzion pro d chodce Hn vkov 70 Druh sociální služby: Chrán né bydlení Ukazatele využití nabízených služeb: p edpoklad 2008
po et klient 10 Finan ní náklady na zajišt ní služby: p edpoklad 2008
celkové prov. náklady celkové osobní náklady celk. neinvest. náklady
410 000 414 000 824 000
výhled 2009
10 výhled 2009
422 000 420 000 842 000
výhled 2010
10 výhled 2010
422 000 420 000 842 000
Zdroje financí na úhradu neinvesti ních náklad (rozd lení financí podle zdroj ): p edpoklad 2008
výhled 2009
výhled 2010
Dotace MPSV 250 000 250 000 250 000 P ísp vek z izovatele 335 000 342 000 332 000 Úhrady uživatel 239 000 250 000 260 000 Celkové zdroje 824 000 842 000 842 000 Formulace d ležitosti Vaší sociální služby: Zachování služby je nezbytné z d vodu zvyšujícího se po tu senior a zájmu obyvatel o tuto službu. Poskytovatel: m sto Záb eh Název služby: Domov pro matky s d tmi, Tunklova 1, Záb eh Druh sociální služby: Azylové domy Ukazatele využití nabízených služeb: p edpoklad 2008
výhled 2009
výhled 2010
po et klient 11+11 (matky+d ti) Finan ní náklady na zajišt ní služby:
11+11
11+11
p edpoklad 2008
výhled 2009
výhled 2010
celkové prov. náklady celkové osobní náklady celk. neinvest. náklady
709 000 770 000 770 000 1 506 000 1 520 000 1 520 000 2 215 000 2 290 000 2 290 000 Zdroje financí na úhradu neinvesti ních náklad (rozd lení financí podle zdroj ): p edpoklad 2008
výhled 2009
výhled 2010
Dotace MPSV 700 000 700 000 700 000 P ísp vek z izovatele 1 150 000 1 210 000 1 210 000 Úhrady uživatel 365 000 380 000 380 000 Celkové zdroje 2 215 000 2 290 000 2 290 000 Formulace d ležitosti Vaší sociální služby: Jediné za ízení v Mikroregionu Záb ežsko, neustále napln ná kapacita, další zájemci v po adí.
Poskytovatel: m sto Záb eh Název služby: Ubytovna pro bezdomovce, Tunklova 5, Záb eh Druh sociální služby: Azylové domy Ukazatele využití nabízených služeb: p edpoklad 2008
po et klient 13 Finan ní náklady na zajišt ní služby: p edpoklad 2008
výhled 2009
13 výhled 2009
výhled 2010
13 výhled 2010
celkové prov. náklady celkové osobní náklady celk. neinvest. náklady
235 000 248 000 248 000 66 000 66 000 66 000 301 000 314 000 314 000 Zdroje financí na úhradu neinvesti ních náklad (rozd lení financí podle zdroj ): p edpoklad 2008
výhled 2009
výhled 2010
Dotace MPSV 70 000 70 000 70 000 P ísp vek z izovatele 70 000 79 000 79 000 Úhrady uživatel 161 000 165 000 165 000 Celkové zdroje 301 000 314 000 314 000 Formulace d ležitosti Vaší sociální služby: P ibývá ob an bez p íst eší, toto za ízení je jediné v Mikroregionu a tato služba je nutná.
Z izovatel: Olomoucký kraj Poskytovatel: Domov d chodc Štíty, p.o. Název služby: 1) Domov d chodc Štíty; 2) odd. pro uživatele s Alzheimerovou nemocí Druh sociální služby: 1) Domovy pro seniory; 2) Domovy se zvláštním režimem Ukazatele využití nabízených služeb: p edpoklad 2008
po et klient po et poskytn. hodin po et osobodn služby
po et l žkodn pé e
98 860 832 98x366 98x366
výhled 2009
98 858 480 98x365 98x365
výhled 2010
98 858 480 98x365 98x365 31
Finan ní náklady na zajišt ní služby: p edpoklad 2008
výhled 2009
celkové prov. náklady celkové osobní náklady celk. neinvest. náklady
15 155 000 17 400 000 15 450 000 16 500 000 30 605 000 33 900 000 Zdroje financí na úhradu neinvesti ních náklad (rozd podle zdroj ): p edpoklad 2008
výhled 2009
výhled 2010
17 500 000 16 600 000 34 100 000 lení financí výhled 2010
Dotace MPSV 15 231 000 16 500 000 16 600 000 P ísp vek z izovatele 0 1 825 000 1 420 000 Úhrady uživatel 13 600 000 13 700 000 14 000 000 Fondy zdr. pojiš oven 1 700 000 1 800 000 2 000 000 Vlastní hosp. innost 74 000 75 000 80 000 Celkové zdroje 30 605 000 33 900 000 34 100 000 Formulace d ležitosti Vaší sociální služby: Domov d chodc ve Štítech je jediným za ízením daného typu v mikroregionu a zárove nejv tším pobytovým za ízením pro seniory v mikroregionu. Odd lení pro uživatele s Alzheimerovou nemocí je jediným za ízením daného typu v Olomouckém kraji a okolí. Z izovatel: Olomoucký kraj Poskytovatel: Sociální služby, p ísp vková organizace, Van urova 37, Šumperk Název služby: Terénní služby – pe ovatelská služba Druh sociální služby: Pe ovatelská služba Ukazatele využití nabízených služeb: p edpoklad 2008
po et klient 49 Finan ní náklady na zajišt ní služby: p edpoklad 2008 celkové prov. náklady celkové osobní náklady celk. neinvest. náklady
32
462 000 462 000
výhled 2009
výhled 2010
55
60
výhled 2009
výhled 2010
480 000 480 000
495 000 495 000
Zdroje financí na úhradu neinvesti ních náklad (rozd lení financí podle zdroj ): p edpoklad 2008
výhled 2009
výhled 2010
Dotace z kraje 125 000 124 000 123 000 Dotace obce a m sta 231 000 240 000 248 000 Úhrady uživatel 106 000 116 000 124 000 Celkové zdroje 462 000 480 000 495 000 Formulace d ležitosti Vaší sociální služby: Pe ovatelská služba je nutná k zajišt ní plnohodnotného života starých a zdrav. postižených ob an , umož uje jim co nejdéle z stat v domácím prost edí. Z izovatel: Olomoucký kraj Poskytovatel/služba: Poradenské centrum sociálních služeb OK, p.o.; pracovišt Poradna pro rodinu Šumperk, kancelá Záb eh Druh sociální služby: Sociální poradenství Ukazatele využití nabízených služeb: p edpoklad 2008
po et klient
190 po et porad. intervencí 950 Finan ní náklady na zajišt ní služby: p edpoklad 2008
výhled 2009
200 1 100 výhled 2009
výhled 2010
230 1 300 výhled 2010
celk. neinvest. náklady
755 000 793 000 840 500 Zdroje financí na úhradu neinvesti ních náklad (rozd lení financí podle zdroj ): p edpoklad 2008
výhled 2009
výhled 2010
Dotace z kraje 755 000 793 000 840 500 Celkové zdroje 755 000 793 000 840 500 Formulace d ležitosti Vaší sociální služby: Posláním poradny je odbornou poradenskou inností podporovat rodiny a jejich leny ve schopnostech poradit si v rodinných i rodinu a její leny poškozujících problémech a tyto situace samostatn zvládat. Podpo it rodiny, jednotlivce a manž./partnerské svazky, které se ocitly v nep íznivé soc. situaci v souvislosti s rod., manželskou, partn. i osobní problematikou. D ležitost služby se odvíjí od významu, p ikládaný komunitou rodin .
Poskytovatel: Interna Záb eh, s.r.o. Název služby: Sociální hospitalizace Druh sociální služby: Sociální služby poskytované ve zdravotnických za ízeních ústavní pé e Ukazatele využití nabízených služeb: p edpoklad 2008
výhled 2009
po et klient 90 Finan ní náklady na zajišt ní služby: p edpoklad 2008
celkové prov. náklady celkové osobní náklady celk. neinvest. náklady
13 190 000
115 výhled 2009
výhled 2010
140 výhled 2010
17 120 000
17 810 000
13 190 000 17 120 000 Zdroje financí na úhradu neinvesti ních náklad :
17 810 000
p edpoklad 2008
výhled 2009
výhled 2010
Dotace MPSV 5 000 000 7 640 000 7 800 000 Dotace obce a m sta 380 000 380 000 380 000 Úhrady uživatel 3 700 000 4 500 000 4 700 000 P ísp vek na pé i 4 110 000 4 600 000 4 930 000 Celkové zdroje 13 190 000 17 120 000 17 810 000 Formulace d ležitosti Vaší sociální služby: L žková sociální pé e se zam ením na osoby s chronickým onemocn ním, na osoby s jiným zdravotním postižením a seniory. Jediné l žkové za ízení v širokém okolí Záb ežska (mimo Štíty a Jedlí).
555 000 555 000 555 000 1 194 000 1 194 000 1 194 000 Zdroje financí na úhradu neinvesti ních náklad (rozd lení financí podle zdroj ): p edpoklad 2008
p edpoklad 2008 výhled 2009
výhled 2010
po et klient 30 po et poskytn. hodin 8 hod. denn Finan ní náklady na zajišt ní služby:
30
30
p edpoklad 2008
výhled 2009
výhled 2010
639 000
639 000
639 000
výhled 2009
výhled 2010
Dotace z kraje 200 000 200 000 200 000 P ísp vek z izovatele 4 000 4 000 4 000 Úhrady uživatel 990 000 990 000 990 000 Celkové zdroje 1 194 000 1 194 000 1 194 000 Formulace d ležitosti Vaší sociální služby: Naše služba poskytuje klient m ubytování, základní služby i fakultativní služby. Je ur ena osobám jak sob sta ným, tak i mén sob sta ným, kterým nabízíme služby vzhledem k jejich aktuálnímu zdravotnímu stavu. Aktivn vyhledáváme pot eby našich klient a snažíme se dopracovat k jejich asnému spln ní. Naším cílem je umožnit klient m život v p irozeném prost edí a pomoci jejich rodinám, aby do pé e o své blízké mohli být co nejdéle zapojeni. Snažíme se zachovat životní styl klienta a potla it možné negativní d sledky stá í na kvalitu života.
Poskytovatel: Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých R, oblastní odbo ka Šumperk – Jeseník, 8. Kv tna 22, Šumperk Druh sociální služby: Sociální poradenství Ukazatele využití nabízených služeb: p edpoklad 2008
Z izovatel/poskytovatel: Obec Post elmov Název služby: Domov – penzion pro d chodce Druh sociální služby: Chrán né bydlení Ukazatele využití nabízených služeb:
celkové prov. náklady
celkové osobní náklady celk. neinves. náklady
po po po po
et klient et návšt v et porad. intervencí et kontakt s klienty
výhled 2009
výhled 2010
45 8 70 100 Finan ní náklady na zajišt ní služby:
55 15 70 110
65 15 70 120
p edpoklad 2008
výhled 2009 10 000 51 840 61 840
výhled 2010
celkové prov. náklady celkové osobní náklady celk. neinvest. náklady
10 000 51 840 61 840
10 000 51 840 61 840 33
Zdroje financí na úhradu neinvesti ních náklad (rozd lení financí podle zdroj ): p edpoklad 2008 výhled 2009 výhled 2010 Dotace MPSV 51 840 51 840 51 840 Dotace obce a m sta 10 000 10 000 10 000 Celkové zdroje 61 840 61 840 61 840 Formulace d ležitosti Vaší sociální služby: Zp ístupn ní informací pro osoby se zrakovým postižením, poskytování specifického poradenství o pom ckách a zácvik v jejich obsluze, p j ovna postižené; poradenství kompenza ních pom cek pro zrakov poskytováno formou osobních a telefonických konzultací, prost ednictvím elektronické pošty nebo návšt vami v míst bydlišt dle individuálních požadavk uživatel . Poskytovatel: Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých R, oblastní odbo ka Šumperk – Jeseník, 8. kv tna 22, Šumperk Druh sociální služby: Sociáln aktiviza ní služby pro osoby se zdravotním postižením Ukazatele využití nabízených služeb: p edpoklad 2008
po et klient 100 ostatní – po et akcí 16 Finan ní náklady na zajišt ní služby: p edpoklad 2008
výhled 2009
100 16
výhled 2010
100 16
výhled 2009 výhled 2010 celkové prov. náklady 10 000 10 000 10 000 celkové osobní náklady 51 840 51 840 51 840 celk. neinvest. náklady 61 840 61 840 61 840 Zdroje financí na úhradu neinvesti ních náklad (rozd lení financí podle zdroj ): p edpoklad 2008 výhled 2009 výhled 2010 Dotace MPSV 51 840 51 840 51 840 Dotace obce a m sta 10 000 10 000 10 000 Celkové zdroje 61 840 61 840 61 840
34
Formulace d ležitosti Vaší sociální služby: Vytvo it prostor pro smysluplné trávení volného asu, vytvá ení nebo obnovení kontakt s lidmi, motivovat uživatele k p ekonávání zrakového handicapu p íkladem jiných osob, zprost edkovat možnost prožitk , zkušeností, které jsou pro „zdravou ve ejnost“ b žné (videoklub, sportovní aktivity, jízda autem), služba je poskytována ambulantn na st edisku i terénn (v míst bydlišt ). Poskytovatel/služba: Poradna pro ženy a dívky Záb eh Druh sociální služby: Sociální poradenství Ukazatele využití nabízených služeb p edpoklad 2008
po et klient
200 po et kontakt s klienty 300 ostatní – poslucha i 1 500 Finan ní náklady na zajišt ní služby: p edpoklad 2008
výhled 2009
200 350 1 500 výhled 2009
výhled 2010
200 350 1 500 výhled 2010
celkové prov. náklady celkové osobní náklady celk. neinvest. náklady
70 500 73 000 75 000 175 500 200 000 221 000 246 000 273 000 296 000 Zdroje financí na úhradu neinvesti ních náklad (rozd lení financí podle zdroj ): p edpoklad 2008
Dotace MPSV Dotace Min. zdravotnictví
50 000 120 000 25 000 20 000 2 000
výhled 2009
výhled 2010
54 000 134 000 25 000 20 000
60 000 150 000 25 000 20 000
Dotace z kraje Dotace obce a m sta P ísp vky ú ad práce Strukturální fondy EU 10 000 10 000 Dary 23 000 24 000 25 000 Vlastní hosp. innost 6 000 6 000 6 000 Celkové zdroje 246 000 273 000 296 000 Formulace d ležitosti Vaší sociální služby: Zvyšuje se po et žen, které se dostávají do obtížných životních situací. Poradna poskytuje
pomoc a poradenství pro ženy a dívky v tísni, podporu a doprovod p i t žkých životních situacích souvisejících s partnerskými a rodinnými vztahy, mate stvím a rodi ovstvím. Zárove p sobí osv tou v dané oblasti na mládež a podporuje zodpov dný p ístup k navazování partnerských vztah a k rodi ovství.
sociáln znevýhodn ných rodin. Protože od po átku ( ervenec 2002) fungujeme p i Domov pro matky s d tmi v Záb ehu, m žeme okamžit pomoci d tem rodi , kte í se ocitly v akutní krizové situaci a pro adu problém nejsou momentáln schopni v novat d tem pot ebnou pozornost a pé i.
Poskytovatel: D tský sv t Záb eh Služba: Výchovn -vzd lávací a volno asové centrum pro d ti ze sociáln slabých rodin Druh sociální služby: Nízkoprahové za ízení pro d ti a mládež Ukazatele využití nabízených služeb:
Poskytovatel/služba: Fond ohrožených d tí, o.s., pobo ka Záb eh Druh sociální služby: Sociáln aktiviza ní služby pro rodiny s d tmi Ukazatele využití nabízených služeb:
p edpoklad 2008
po et klient
30 po et kontakt s klienty 45 Finan ní náklady na zajišt ní služby: p edpoklad 2008
výhled 2009
32 48 výhled 2009
p edpoklad 2008
výhled 2010
36 52
250 000 280 000 310 000 342 000 370 000 420 000 592 000 650 000 730 000 Zdroje financí na úhradu neinvesti ních náklad (rozd lení financí podle zdroj ): výhled 2009
580 630 po et porad. intervencí 380 po et kontakt s klienty 840 Finan ní náklady na zajišt ní služby:
výhled 2010
celkové prov. náklady celkové osobní náklady celk. neinvest. náklady
p edpoklad 2008
po et klient po et návšt v
p edpoklad 2008
580 650 400 860 výhled 2009
výhled 2010
600 650 400 860 výhled 2010
celkové prov. náklady celkové osobní náklady celk. neinvest. náklady
58 000 80 000 90 000 432 000 470 000 490 000 490 000 550 000 580 000 Zdroje financí na úhradu neinvesti ních náklad (rozd lení financí podle zdroj ):
výhled 2010
Dotace MPSV 433 500 460 000 500 000 Dotace z kraje 50 000 55 000 60 000 Dotace obce a m sta 20 000 25 000 30 000 Dary 50 000 65 000 80 000 P ísp vky 38 500 45 000 60 000 Celkové zdroje 592 000 650 000 730 000 Formulace d ležitosti Vaší sociální služby: Ob anské sdružení D tský sv t Záb eh p edchází a omezuje rizikové zp soby trávení volného asu u d tí a mládeže na Záb ežsku a zvyšuje míru sociálního za len ní. V mikroregionu Záb ežsko je OS D tský sv t Záb eh jediná služba sociální prevence – Nízkoprahové za ízení pro d ti a mládež, která zajiš uje výchovn -vzd lávací a volno asové aktivity pro d ti ze
výhled 2009
p edpoklad 2008
Dotace MPSV Dotace z kraje Dotace obce a m sta Dary Celkové zdroje
350 000 100 000 20 000 20 000 490 000
výhled 2009
380 000 120 000 25 000 25 000 550 000
výhled 2010
410 000 120 000 25 000 25 000 580 000
Poskytovatel/služba: Hnízdo, Mate ské a rodinné centrum Záb eh, o.s. Druh sociální služby: Sociáln aktiviza ní služby pro rodiny s d tmi Ukazatele využití nabízených služeb: p edpoklad 2008
po et klient
300
výhled 2009
350
výhled 2010
400 35
Finan ní náklady na zajišt ní služby: p edpoklad 2008
Dotace z kraje
výhled 2009
výhled 2010
celk. neinvest. náklady
436 000 540 000 656 000 Zdroje financí na úhradu neinvesti ních náklad (rozd lení financí podle zdroj ): p edpoklad 2008
výhled 2009
výhled 2010
Dotace MPSV 260 000 300 000 350 000 Dotace z kraje 20 000 20 000 20 000 Dotace obce a m sta 100 000 150 000 200 000 Úhrady uživatel 52 000 65 000 80 000 Ostatní, l. p ísp vky 4 000 5 000 6 000 Celkové zdroje 436 000 540 000 656 000 Formulace d ležitosti Vaší sociální služby: Za ízení služeb prevence sociálního vylou ení pro rodi e pe ující o d ti, místo pro setkávání, vzd lávání a aktivní trávení asu rodin s malými d tmi. Poskytovatel: RES-SEF, o. s. Název služby: 1) STREETWORK; 2) DROGY-KONZULT Druh sociální služby: 1) terénní programy; 2) sociální poradenství Ukazatele využití nabízených služeb: p edpoklad 2008
po et klient
60 po et kontakt s klienty 520 Finan ní náklady na zajišt ní služby: p edpoklad 2008
výhled 2009
70 605 výhled 2009
výhled 2010
80 640 výhled 2010
celkové prov. náklady celkové osobní náklady celk. neinvest. náklady
70 000 70 000 70 000 74 000 110 000 150 000 144 000 180 000 220 000 Zdroje financí na úhradu neinvesti ních náklad (rozd lení financí podle zdroj ): p edpoklad 2008
Dotace MPSV Dotace MZ Dotace – RVKPP
36
380 000 50 000 0
výhled 2009
250 000 50 000 250 000
výhled 2010
250 000 50 000 300 000
100 000 100 000 100 000 Dotace obce a m sta 220 000 200 000 200 000 P ísp vky ÚP 50 000 0 0 Strukt. fondy EU 0 Dary 100 000 30 000 40 000 Celkové zdroje 900 000 880 000 940 000 Formulace d ležitosti Vaší sociální služby: Služba je svým zam ením a cílovou skupinou jedine ná a nelze ji nahradit žádným jiným typem služeb. Její absence by pro region Záb ežska mohla znamenat zvýšení primární i sekundární drogové kriminality a nár st sociáln -patologických jev v souvislosti s užíváním drog, zejména z ad mladých nepou ených a na rizika nehledících lidí. Pozn.: 3. tabulka (zdroje financí…) platí pro celé RES-SEF, o.s. s p sobností po celém bývalém okrese Šumperk; ostatní tabulky platí pro Mikroregion Záb ežsko. Z izovatel: Asociace rodi a p átel zdravotn postižených d tí v R Poskytovatel/název služby: Klub ty lístek Druh sociální služby (neregistrované): Sociáln aktiviza ní služby pro osoby se zdravotním postižením; Sociální poradenství Finan ní náklady na zajišt ní služby: p edpoklad 2008
výhled 2009
celkové prov. náklady celkové osobní náklady celk. neinvest. náklady
180 000 192 500 5 000 5 500 185 000 198 000 Zdroje financí na úhradu neinvesti ních náklad : p edpoklad 2008
Dotace z kraje Dotace obce a m sta Úhrady uživatel P ísp vek z izovatele Dotace EU
5% 5% 45% 16% 22%
výhled 2010
212 000 6 000 218 000
výhled 2009
výhled 2010
5% 5% 45% 16% 22%
5% 5% 45% 16% 22%
Dary 5% lenské p ísp vky 2% Celkové zdroje 185 000 Formulace d ležitosti Vaší sociální služby:
5% 2% 198 000
5% 2% 218 000
Poskytovatel/služba: Areál Pivo ka, o.p.s. Druh sociální služby (neregistrované): Sociáln aktiviza ní služby pro osoby se zdravotním postižením, Sociáln aktiviza ní služby pro rodiny s d tmi. Ukazatele využití nabízených služeb:: p edpoklad 2008
výhled 2009
po et klient 12 Finan ní náklady na zajišt ní služby: p edpoklad 2008
15 výhled 2009
výhled 2010
20 výhled 2010
celkové prov. náklady celkové osobní náklady celk. neinvest. náklady
90 000 420 000 510 000 650 000 720 000 Zdroje financí na úhradu neinvesti ních náklad (rozd lení financí podle zdroj ): p edpoklad 2008 Dotace-jiný resort st. spr.
výhled 2009
výhled 2010
380 000 20 000 5 000 7 000
Dotace z kraje Dotace obce a m sta Úhrady uživatel Strukturální fondy EU Dary 40 000 Vlastní hosp. innost 58 000 Celkové zdroje 510 000 Formulace d ležitosti Vaší sociální služby:
650 000
Z izovatel: Svaz t lesn postižených R, o.s. Poskytovatel/služba: Svaz t lesn postižených, místní organizace Záb eh Druh sociální služby (neregistrované): Sociáln aktiviza ní služby pro osoby se zdravotním postižením, Sociální poradenství. Ukazatele využití nabízených služeb:: p edpoklad 2008
výhled 2009
po et klient 220 Finan ní náklady na zajišt ní služby: p edpoklad 2008
220 výhled 2009
výhled 2010
220 výhled 2010
celkové prov. náklady celkové osobní náklady celk. neinvest. náklady
75 000 77 000 80 000 75 000 77 000 80 000 Zdroje financí na úhradu neinvesti ních náklad (rozd lení financí podle zdroj ): p edpoklad 2008
výhled 2009
Dotace obce a m sta 58 000 Dary 8 000 Ostatní 9 000 Celkové zdroje 75 000 Formulace d ležitosti Vaší sociální služby:
60 000 8 000 9 000 77 000
výhled 2010
63 000 8 000 9 000 80 000
720 000
37
II.
5.2 Nová opat ení
I. PS Senio i
Seznam cíl : I-1 Bydlení pro seniory I-2 Informovanost I-3 Doprava
4 opat ení 1 opat ení 3 opat ení
Cíl: I-1 Bydlení pro seniory Opat ení: I-1.1 Domov pro seniory – výstavba nového objektu Charakteristika opat ení: Opat ení je zam eno na ešení problému sociálního bydlení pro seniory. Cílem je vybudovat sociální za ízení – Domov pro seniory, jehož sou ástí bude i l žková ást s nep etržitou pé í 24 hodin denn . Max. kapacita za ízení 70 osob – ležící 20 osob, pe ov. ást 2x25 osob. Min. rentabilní kapacita 30 osob. P edpokládaná kapacita 30 – 50 osob. O ekávaný dopad opat ení: 1. Zlepšení pé e o pot ebné. 2. Zlepšení situace pro obyvatele m sta (seniory) – nebudou se muset st hovat mimo m sto, své životní prost edí, rodinu, p átele. 3. Uvoln ní byt na DPS pro nové pot ebné obyvatele/uvoln ní trhu s byty obecn . 4. Zmenšení po tu žadatel o byty (m stské). Aktivity vedoucí k napln ní opat ení: I. P edinvesti ní fáze: 1. Projednání v pracovní skupin KPSS 2. Sestavení projektového týmu ve spolupráci se zástupci m sta Záb eh (zadavatel) 3. Výb r lokality projektu 4. Získání politické podpory 5. Monitoring dota ního zdroje pro projekt 6. P íprava projektové dokumentace pro stavební ízení 7. P íprava projektové dokumentace pro žádost o dotaci 8. Stavební ízení do vydání stavebního povolení
38
Investi ní fáze 1. Stavební práce 2. Úpravy okolí stavby – ozelen ní 3. Vybavení objektu III. Provozní fáze 1. P ijetí nových zam stnanc 2. Programy pro seniory 3. Monitoring a vyhodnocení projektu asový harmonogram: P edinvesti ní fáze 2008 – 2010; Investi ní fáze od 2011 Zodpov dný realizátor opat ení: m sto Záb eh Spolupracující subjekty: obce MiZ, Olomoucký kraj Po et uživatel : max. 70 osob (z toho 20 na l žkové ásti); reálná varianta 30 – 50 osob P edpokládané finan ní náklady: na realizaci: 60 – 70 mil. K ; na provoz: 20 mil. K /1 rok Zdroje financí: m sto Záb eh, Olomoucký kraj, fondy EU, platby uživatel , dotace, aj. Rizika a ohrožení napln ní opat ení: 1. Nedostate ná politická podpora. 2. Malá podpora obcí MiZ. 3. Nedostatek financí na realizaci. 4. Nedostatek financí na provoz. Efektivita (ukazatele spln ní innosti): 1. Zna ný po et žádostí o umíst ní v za ízení. 2. Využitelnost kapacity za ízení. 3. D stojné prožití stá í 4. Zabezpe ení pé e o seniory. 5. Vytvo ení nových pracovních míst. Lidské zdroje: Zdravotnické: 12; z toho pln kvalifikované 4, s nižší kvalifikací 8; Pomocné síly: 3 Existence služby: Nová.
Cíle: I-1 Bydlení pro seniory Opat ení: I-1.2 P estavba suterénu budovy DPS Záb eh na jednotku ošet ovatelské pé e Charakteristika opat ení: P estavba suterénu budovy DPS Záb eh, Nerudova ulice 7 na jednotku komplexní (ošet ovatelské i pe ovatelské) pé e je jednou z variant ešení problému pé e o seniory se zhoršeným zdravotním stavem. V DPS se jedná o formu nájemního (m stského) bydlení s možností pe ovatelské služby, ale chybí zde navazující služby p i podstatn zhoršeném zdravotním stavu uživatel . V sou asné dob je v suterénu objektu DPS umíst no zázemí a n které služby, bu p ímo související s bydlícími na DPS (léka ) nebo nikoliv (po íta ová služba a internet). Suterénní prostory by bylo možné p estav t na domov pro seniory (se zhoršeným zdravotním stavem). Dále v suterénu vznikne zázemí pro odborný personál, poskytující pé i. Tento personál bude sloužit jednak nov vzniklé jednotce domova pro seniory se zhoršeným stavem (cca 20 uživatel ), jednak pro seniory v bytech DPS, kterým se výrazn zhorší zdravotní stav. Ti budou moci užívat služby odborného personálu a z stanou ve svém domácím prost edí. Možnosti p estavby nebo p izp sobení dalších pater budovy DPS na domov pro seniory jsou spíše omezené, ne-li nemožné. P edstava je, že p ípadnou jednotku komplexní pé e bude provozovat n kdo ze stávajících poskytovatel , anebo n jaký nový bu poskytovatel. P edpokladem realizace opat ení je zajišt ní dlouhodobé udržitelnosti provozu. Samotná jednotka se plánuje na 20 ležících osob, kterým by byla poskytována nep etržitá 24 hodinová pé e. Hlavní výhodou této varianty je, že p ípadní uživatelé by neopoušt li své prost edí, na které jsou zvyklí (v p ípad , že by byli z DPS). O ekávaný dopad opat ení: 1) Rozší ení nabídky služeb pro seniory se zhoršeným zdravotním stavem za nižší náklady, než je vybudování velkého DS. 2) Rozší ení nabídky služeb pro seniory se zhoršeným zdravotním stavem v Záb ehu. 3) Zlepšení pé e o pot ebné.
Aktivity vedoucí k napln ní opat ení: I. P edinvesti ní fáze: 1. Projednání v pracovní skupin KPSS 2. Sestavení projektového týmu ve spolupráci se zástupci m sta Záb eh – se zadavatelem 3. Získání politické podpory 4. Monitoring dota ního zdroje pro projekt 5. P íprava projektové dokumentace pro stavební ízení 6. P íprava projektové dokumentace pro žádost o dotaci 7. Stavební ízení do vydání stavebního povolení II. Investi ní fáze 1. Stavební práce 2. Vybavení objektu III. Provozní fáze 1. P ijetí nových zam stnanc 2. Programy pro seniory 3. Monitoring a vyhodnocení projektu asový harmonogram pln ní opat ení: P edinvesti ní fáze: 2007 – 2009 Investi ní fáze: 2009 – 2010 Provozní fáze: od roku 2010 Zodpov dný realizátor opat ení: m sto Záb eh Spolupracující subjekty: V ešení. Po et uživatel : 20 (ale i více, pokud budou využívat mobilní služby odborného personálu v bytech DPS). P edpokládané finan ní náklady: P estavba: 5-8 mil. K . Vnit ní vybavení: minimáln 1 mil. K . Celkem realizace: minimáln 6 mil. K . B žný provoz: cca 6-7 mil. K na 1 rok Zdroje financí: m sto Záb eh, uživatelé Rizika a ohrožení napln ní opat ení: 1. Nedostatek financí na realizaci. 2. Nedostatek financí na provoz. 3. Nedostate ná podpora. 4. Nedostatek kvalifikovaného personálu.
39
5. P ípadný nedostatek uživatel . 6. Nízká koup schopnost uživatel (p ípadná velká nákladnost l žek). Efektivita (ukazatele spln ní innosti): 1. Po et podaných žádostí o službu. 2. Využití služby. 3. Zabezpe ení pé e o seniory se zhoršeným zdravotním stavem. Lidské zdroje: Dle struktury a pot ebnosti uživatel minimáln 5 pracovník na zajišt ní 24 hodinového provozu, p ípadn možnost kombinovat s návšt vní ošet ovatelskou službou – domácí pé í poskytovanou zdravotníckým za ízením v bytech DPS. Existence služby: Nová.
Cíl: I-1 Bydlení pro seniory Opat ení: I-1.3 Rozší ení kapacity l žek sociálního pobytu ve zdravotnickém za ízení Interna Záb eh s.r.o. Charakteristika opat ení: Jedna z možných variant ešení problému domova pro seniory v Záb ehu. Jde vlastn o postupný p echod Interny Záb eh s.r.o. ze zdravotnické do sociální oblasti. Je pot eba zajistit dlouhodobou udržitelnost projektu. Interna je schopna zajistit nep etržitou komplexní (ošet ovatelskou a pe ovatelskou) pé i 24 hodin denn vlastními zdroji. Výhodou je asové hledisko a možnost využití stávajících kapacit Interny Záb eh. O ekávaný dopad opat ení: 1) Zlepší se situace pro obyvatele/seniory m sta – nebudou se muset st hovat mimo Záb eh. 2) Usnadn ní návšt v a bližší kontakt pro p íbuzné uživatel . Aktivity vedoucí k napln ní opat ení: 1. Projednání v pracovní skupin KPSS. 2. Porovnání s výsledky dotazníkového šet ení – zjistit skute nou pot ebu l žek pro imobilní seniory v našem regionu. 3. Oslovení zástupc m sta Záb eh. 4. Oslovení p edstavitel MiZ.
40
5. Postupné „p ekláp ní“ ošet ovatelských l žek na sociální pobyt podle zájmu uživatel . Poskytovatel (Interna Záb eh s.r.o.,) vyžaduje závazek m sta Záb eh dofinancovat finan ní ztráty v p ípad ztráty ur itého po tu uživatel . asový harmonogram pln ní opat ení: Lze realizovat plynule v letech 2007/2008. Závisí na dohod Interny s m stem Záb eh. Zodpov dný realizátor opat ení: Interna Záb eh s.r.o. Spolupracující subjekty: m sto Záb eh, obce Mikroregionu Záb ežsko Po et uživatel : Závisí na l žkové kapacit Interny. V sou asné dob se jedná o 40 l žek, v krátké dob (n kolik m síc ) s možností rozvoje o dalších 15 – 20 l žek. Max. kapacita celého za ízení je 104 (101) l žka. P edpokládané finan ní náklady (jsou zde uvedeny názory poskytovatele): Nulové na stavební adaptaci objektu. Provoz – stejné, jako v sou asné dob . Zdroje financí: Dotace, EU, p ísp vky od uživatel . Rizika a ohrožení napln ní opat ení: 1. Nep ijetí této myšlenky/varianty ešení Internou Záb eh s.r.o. 2. Malá politická podpora ze strany m sta Záb eh a obcí Mikroregionu Záb ežsko. Efektivita (ukazatele spln ní innosti): 1. Po et žádostí o umíst ní na Intern . 2. D stojné prožití stá í. 3. Možnost setrvaní i nesob sta ného seniora ve své lokalit . Lidské zdroje: Existující v rámci Interny Záb eh s.r.o. Existence služby: Transformující se.
Cíl: I–1 Bydlení pro seniory Opat ení: I-1.4 Vybudování malometrážních byt pro seniory v Kolšov Charakteristika opat ení: V obci chybí malometrážní (bezbariérové) byty, ur ené p edevším starším, ale i t lesn postiženým obyvatel m, kte í v závislosti na své zdravotní a sociální situaci nejsou schopni zabezpe it zcela své pot eby, spojené asto navíc i s údržbou domu.
St hování do za ízení sociální pé e (domy s pe ovatelskou službou, domovy d chodc ) v okolních m stech p itom odmítají z obavy z nového prost edí a dále z d vodu, že ztratí kontakty s p áteli a rodinou. Další nevýhodou je i to, že p i podání žádosti do takového za ízení z izovatelé zvýhod ují ob any t chto m st. Služby pro obyvatele budou zajiš ovány ve spolupráci s pe ovatelskou službou, Charitou Záb eh, pop . m že vzniknout nové pracovní místo – áste ný úvazek (úklid, donáška ob d , nákupu). O ekávaný dopad opat ení: 1. Uspokojení stávající poptávky po bydlení. 2. Vy ešení nep íznivé sociální situace klient . 3. Zkvalitn ní života klient . Aktivity vedoucí k napln ní opat ení: 1. Vypracování studie o proveditelnosti zám ru. 2. Zajišt ní projektové dokumentace. 3. Jednání s dalšími subjekty (Charita, pe ovatelská služba,…). 4. Získání pot ebných finan ních prost edk . 5. Realizace projektu – oprava obecní budovy. 6. Výb r klient . asový harmonogram pln ní opat ení: 2008 – vypracování studie 2008/2009 – zadání projektu 2008/2009 – jednání s dalšími subjekty 2009/2010 – získání finan ních prost edk 2010-2013 – realizace Zodpov dný realizátor opat ení: obec Kolšov Spolupracující subjekty: poskytovatelé sociálních služeb Po et klient : Cca 6 – 8 osob. P edpokládané finan ní náklady: 1. P edinvesti ní (studie, projekt. dokumentace) 250-300 000 K 2. Investi ní (rekonstrukce objektu) – cca 880 000 K / byt 3. Provozní – dle náklad (m sí ní nájem cca 14,50 K /m2 + inkaso) Zdroje financí: Dotace z EU, Státní fond rozvoje bydlení, MMR, MPSV, granty, nadace
Rizika a ohrožení napln ní opat ení: 1. Nedostatek finan ních prost edk na realizaci a provoz (vysoké náklady na bydlení). 2. Nezájem klient z d vodu p ípadných vysokých m sí ních náklad . Efektivita (ukazatele spln ní innosti): 1. Zájem o službu ze strany klient . 2. Spokojenost uživatel . 3. Zlepšení nep íznivé životní situace klient . Lidské zdroje: Možný 1 áste ný úvazek. Existence služby: Nová, navazující. Nejedná se o sociální službu.
Cíl: I-2 Informovanost Opat ení: I-2.1 Komplexní informa ní kampa pro seniory Charakteristika opat ení: Opat ení má dlouhodobý charakter a m lo by být ur itým informa ním servisem pro seniory. Opat ení se skládá ze souboru tematicky cílen zam ených, pravideln se opakujících akcí, sm ujících k posílení informovanosti jednak senior a jednak ve ejnosti o seniorské problematice. Opat ení zahrnuje neustálý sb r dat a informací pro seniory a jejich následné p edávání cílové skupin . Sou ástí realizace projektu je také up esn ní, jaký typ informací sbírat, kde tyto informace získávat, komu tyto informace p edávat, jak asto je p edávat. Opat ení využije všech možných (zejména mediálních) prost edk : Olomoucký rozhlas, obecní zpravodaje, kabelovou TV Záb eh, regionální noviny, Informátor KPSS, dále nást nky poskytovatel , ú ední tabule, e-mail apod. Opat ení m že být realizováno také prost ednictvím díl ích informa ních kampaní na akcích, po ádaných pro seniory. V rámci opat ení je vhodné a pot ebné, aby samotné obecní ú ady podávaly nám ty, co by mohlo být obsahem akcí a dále se plánuje vytvo ení sít pro vzájemné p edávání relevantních informací mezi spolupracujícími subjekty. O ekávaný dopad opat ení: 1.Zvýšená informovanost cílové skupiny senior díky cílené kampani. 2.Odstran ní existujících omezení, která mají p íslušníci cílové skupiny
41
senior p i získávání informací. 3.Zlepšení pov domí ve ejnosti o problematice senior (mezigenera ní most). Aktivity vedoucí k napln ní opat ení: 1.Sestavení pracovního týmu pro projekt (3-5 osob) – vhodné využít pracovní skupinu zabývající se problematikou senior v rámci KPSS. 2.Sb r nám t , okruh informací, o nichž by m li být senio i pravideln informování – nap . prost ednictvím dotazn. šet ení. 3.Vytvo ení strategie – p ehledu krok k použití v rámci kampan , p ípadn sestavení asového harmonogramu realizace tohoto opat ení minimáln po dobu 1 roku. 4.Sb r a zpracování poskytovaných informací. 5.Pravidelné vydávání Informátoru (2-4x ro n ). 6.Aktualizace p edávání informací prost ednictvím médií, nást nek atd. 7.Vytvo ení sít p edávání informací mezi spolupracujícími subjekty. asový harmonogram pln ní opat ení: Rámcový harmonogram 2007 – 2009, který je nutno na základ rozpisu aktivit dále asov up esnit. Zodpov dný realizátor opat ení: lenové I. PS (senio i) KPSS. Spolupracující subjekty: Poskytovatelé sociálních služeb. OÚ a MÚ. Soc. a zdrav. komise. Média. Kulturní za ízení. Obecní knihovny. Po et uživatel : Lze jen velmi t žko odhadnout, kolik uživatel využije tohoto opat ení. Charakter opat ení si ani nevynucuje pot ebu kvantifikovat p esné množství potenciálních uživatel . Zám rem je, aby tato komplexní informa ní kampa pomohla co nejširšímu okruhu senior i dalším zájemc m z ad ve ejnosti. P edpokládá se, že na území Mikroregionu Záb ežsko kampa zasáhne: - minimáln 40% osob nad 60 let, - minimáln 20% osob 20-59. Po ty osob z cílových skupin na území Mikroregionu Záb ežsko: 1. nad 60 let: 6.159 (SLDB 2001), 2. 20-59 let: 20.710 (SLDB 2001). P edpokládané finan ní náklady: Náklady na vydání tiskového materiálu – cca 30.000 K Náklady na po ádání samostatné akce pro seniory – 30.000 K
42
Rozsah finan ního pokrytí opat ení bude záviset na schopnosti získání dotace na realizaci: rok 2007 30.000 K ; rok 2008 160.000 K ; rok 2009 190.000 K P íklady finan ních náklad na jednotlivé typy informa ních zdroj : P íprava a distribuce jednoho ísla Informátoru – cca 17.000 K . Vydání Informátoru 4x ro n – cca 70.000 K . Informace v Informa ním zpravodaji m sta Záb eh – zadarmo. P eposílání informací na OÚ e-mailem – zadarmo. P ísp vky do obecních tiskovin – zadarmo. Reklamní šoty do TV Záb eh (p íklady z ceníku): reklamní spot do 10 sekund + odvysílání 1 týden = 1.500 K ; videotextové oznámení + odvysílání 1 týden = 350 K P ísp vky do TV Záb eh – zadarmo. Zdroje financí: m sto Záb eh, obce MiZ, OK, nadace, fondy. Rizika a ohrožení napln ní opat ení: 1. Nedostate ná aktivita len I. PS (Senio i). 2. Nezájem ze strany cílové skupiny. 3. Nedostatek financí. 4. Nevhodná strategie p edávání informací. Efektivita (ukazatele spln ní innosti): 1. Zvýšení informovanosti senior a ve ejnosti 2. Zvýšení zájmu o sociální služby a další nabízené aktivity. 3. Snížení po tu p ípad trestné innosti páchané na seniorech. Lidské zdroje: 1. lenové I. PS (Senio i). 2. Spolupracující subjekty. 3. P izvaní odborníci. Existence služby: Nejedná se o sociální službu. Cíl: I-3 Doprava Opat ení: I-3.1 Úprava ástí chodník pro snadn jší nástup do autobus MHD Charakteristika opat ení: Opat ení se dotýká dvou klí ových problém – dopravy a (bezbariérových) chodník . Jeho ú elem je ve spojitosti
s opat eními I-3.4 (Po ízení nízkopodlažních autobus pro systém MHD) a II-2.2 (Bezbariérové Záb ežsko) docílit toho, aby se chodníky v ástech, kde se z nich nastupuje do autobus MHD, upravily vhodným zp sobem pro snadn jší nástup senior a zdravotn postižených spoluob an . Pokud bude taková zastávka ležet na p ipravované bezbariérové trase, bude vy ešení její úpravy sou ástí opat ení II-2.2. Pokud bude ležet mimo bezbariérovou trasu, bude sou ástí opat ení I-3.1. P edpokládá se úprava chodník v délce asi 10 metr v okolí zastávky MHD. Z technického hlediska jde o úpravu povrchu chodníku, jeho (ne)rovnosti a výšky nástupní hrany vzhledem k možnosti nástupu do autobus MHD. Realizace tohoto opat ení je vázána na p edpokládané po ízení nízkopodlažních autobus (obm nu vozového parku), resp. jejich typ – soulad výšky nástupních hran. Samostatným bodem tohoto opat ení je vy ešení lokalizace autobusové zastávky MHD „Nemocnice“ na Jiráskov ulici. Sou ástí aktivit bude odborná diskuse o možném p emíst ní ze stávajícího umíst ní blíže (zp t) p ed budovu Interny Záb eh. Sou asná zastávka je pro cestující na Internu pom rn daleko, technicky je nevyhovující, chodník vedoucí k Intern je ve špatném technickém stavu a má v ásti velmi zúžený profil. Na druhé stran je pot eba diskutovat nutnost „zálivu“ zastávky, minimální možnou vzdálenost mezi sousedícími zastávkami (v tomto p ípad sm rem ke h bitovu) a možné rušení obyvatel pokoj na Intern s okny sm rem na ulici Jiráskovu. O ekávaný dopad opat ení: 1) Zlepšení standardu nástupu a výstupu do/z autobus MHD, zejména pro seniory a zdravotn postižené, ale také pro jiné cílové skupiny, nap . rodi e s ko árky. 2) Zlepšení stavu ásti chodník v majetku m sta Záb ehu. 3) Zvýšení spokojenosti klient autobusové dopravy MHD. 4) Nár st po tu uživatel MHD. 5) Zlepšení p ístupnosti zdrav. za ízení Interna Záb eh, zmenšení vzdáleností nutných pro p esun pacient (snížení rizika úrazu). Aktivity vedoucí k napln ní opat ení: P edinvesti ní fáze:
1. Zahájit spolupráci s Odborem správy majetku m sta. 2. Vytvo ení seznamu zastávek a popis sou asného stavu + opat ení ke zlepšení, tzv. pasport zastávek MHD. 3. Jednání s provozovatelem p epravy osob Connex Morava o daných technických a organiza ních podmínkách provozu (vzdálenost zastávek, budování záliv , …). 4. Zvážení pro/proti p esunu zastávky „Nemocnice“ – varianty ešení, odborná diskuse. 5. Získání politické podpory. 6. Monitoring dota ního zdroje pro projekt. 7. P íprava projekt. dokumentace pro stav. ízení i ohlášení stavby. 8. P íprava projektové dokumentace pro žádost o dotaci i za azení financí pro realizaci opat ení do rozpo tu m sta. Investi ní fáze - Stavební práce. Provozní fáze - Monitoring a vyhodnocení projektu. asový harmonogram pln ní opat ení: podzim 2007 – kontakt p íslušného odboru do b ezna 2008 – p íprava realizace pr b h 2008 – realizace Zodpov dný realizátor opat ení: m sto Záb eh (OSMM) Spolupracující subjekty: Connex Morava a.s., I. PS a II. PS KPSS Záb ežska, Interna Záb eh Po et klient , kte í opat ení využijí: Min. 50 uživatel denn . P edpokládané fin. náklady: Viz projednání s p ísl. odborem m sta. 2007 0,- K 2008 600 000,- K Zdroje financí: m sto Záb eh, Olomoucký kraj, EU, jiné zdroje. Rizika a ohrožení napln ní opat ení: 1) Nedostate ná politická podpora ze strany m sta Záb eh (vytvo ení nového projektového úkolu). 2) Nedostatek finan ních prost edk na realizaci. 3) Plánované ešení nebude navazovat na koncepci dopravní politiky
43
m sta. Technické a organiz. podmínky a parametry provozovatele dopravy znemožní uvažovat o p esunu zastávky u Interny. Efektivita (ukazatele spln ní innosti): 1) Po et pot ebných klient , využívajících MHD. 2) Po et nových klient , kte í díky realizaci opat ení za nou využívat MHD. 3) Spokojenost uživatel /ob an m sta a návšt vník m sta s MHD, spokojenost pacient Interny se sníženou schopností pohybu. Lidské zdroje: pracovní skupiny KPSS – 5 osob; zam stnanci OSMM MÚ Záb eh – 3 osoby Existence služby: Nejedná se o sociální službu.
Cíl: I-3 Doprava Opat ení: I-3.2 Systém flexibilního p izp sobování linek autobus MHD jízdnímu ádu vlak D Charakteristika opat ení: Opat ení vychází ze stavu, kdy se po pravidelném obm ování jízdních ád D stává, že autobusy MHD p ijížd jí a odjížd jí do/ze zastávky u vlakového nádraží v nevyhovující dobu, resp. vzhledem k odjezdu nebo p íjezdu vlak pozd nebo zase p íliš brzo. Chce docílit stavu, kdy sestavování jízdního ádu autobus MHD v Záb ehu bude automaticky reagovat na zm nu v jízdním ádu D. Ideální asový interval je p íjezd autobusu na zastávku u vlak nádraží D cca 15 minut p ed odjezdem p íslušného vlaku. O ekávaný dopad opat ení: - P izp sobené linky MHD jízdnímu ádu D. - Zvýšení spokojenosti klient autobusové dopravy MHD. - Zlepšení obrazu o m st Záb ehu u návšt vník , p íjížd jících a odjížd jících vlaky D. - Nár st po tu uživatel autobusové MHD. Aktivity vedoucí k napln ní opat ení: 1) Monitoring MHD. 2) P ipomínkování jízdních ád MHD p ed uzáv rkou grafikonu D, v . výzvy ve ejnosti.
44
3) Kontaktovat p íslušného pracovníka na OSMM MÚ Záb eh. 4) Kontaktovat provozovatele – firmu Connex Morava a. s. 5) Dojednat podrobnosti opat ení (zástupci I. PS). 6) Realizovat opat ení. 7) Vyhodnocení opat ení. asový harmonogram pln ní opat ení: íjen 2007 – kontakt p íslušného pracovníka na MÚ a firmy Connex podzim 2007 – p íprava realizace prosinec 2007 – realizace Zodpov dný realizátor opat ení: vedoucí OSMM Záb eh Spolupracující subjekty: I. PS KPSS Záb ežska, Connex Morava a. s. Po et klient , kte í opat ení využijí: Desítky uživatel denn . P edpokládané finan ní náklady: --Zdroje financí: --Rizika a ohrožení napln ní opat ení: - Malé využívání kapacity linek autobus MHD. - Neochota p ísl. pracovník realizovat toto opat ení (m sto, Connex). Efektivita (ukazatele spln ní innosti): - Po et cestujících, využívajích MHD. - Po et nových klient , kte í díky realizaci za nou využívat MHD. - Spokojenost uživatel /ob an m sta a návšt vník m sta s MHD. Lidské zdroje: 1 osoba na OSMM MÚ Záb eh – v rámci stávající pracovní nápln Existence služby: Nejedná se o sociální službu.
Cíl: I-3 Doprava Opat ení: I-3.4 Po ízení nízkopodlažních autobus pro systém MHD Charakteristika opat ení: Opat ení po ítá s postupným po izovaním nízkopodlažních autobus pro systém MHD v Záb ehu. Výhledov se po ítá s 1 nízkopodlažním autobusem v roce 2008 (2009) a s druhým do roku 2013. Opat ení je nutné koordinovat s opat eními I-3.1 (Úprava ástí chodník pro snadn jší nástup do autobus MHD) a II-2.2
(Bezbariérové Záb ežsko). Ministerstvo dopravy R vyhlašuje „Program podpory obnovy vozidel m stské hromadné dopravy a ve ejné linkové autobusové dopravy“. Podle pravidel programu je možné u nízkopodlažních vozidel pro MHD erpat podporu max. do výše 50 % po izovacích náklad bez DPH. V roce 2007 se z tohoto programu na po ízení 49 autobus MHD (z toho 46 nízkopodlažních) vynaložilo cca 106 mil. K . O ekávaný dopad opat ení: - Možnost p epravy vozidly MHD pro vozí ká e. - Zvýšení spokojenosti klient autobusové dopravy MHD. - Nár st po tu uživatel autobusové MHD. Aktivity vedoucí k napln ní opat ení: viz. asový harmonogram asový harmonogram pln ní opat ení: XI/XII 2007 – jednání m sta Záb eh s firmou Connex Morava I/II 2008 – p íprava na vyhlášení dota ního ízení únor 2008 – podání žádosti o dotaci Zodpov dný realizátor opat ení: m sto Záb eh, Connex Morava, a.s. Spolupracující subjekty: OSZ MÚ Záb eh, KPSS Záb ežska Po et klient , kte í opat ení využijí: Desítky/stovky uživatel denn . P edpokládané finan ní náklady: Po izovací hodnota 1 autobusu – cca 4 mil. K bez DPH. MD R – 50 % po izovací ceny 1 autobusu bez DPH. M sto Záb eh a Connex Morava – zbytek Zdroje financí: Ministerstvo dopravy R, m sto Záb eh, Connex Morava, a.s., jiné zdroje, EU, ROP Rizika a ohrožení napln ní opat ení: - Finan ní možnosti žadatel – m sta Záb eh a firmy Connex Morava. - Nevyhov ní žádosti o dotaci. Efektivita (ukazatele spln ní innosti): - Po ízení nízkopodlažního autobusu pro MHD. - Využívání MHD osobami se sníženou schopností pohybu. Lidské zdroje: -Existence služby: Nejedná se o sociální službu.
Seznam cíl : II-1 Bydlení pro lidi s postižením II. PS II-2 Odstra ování bariér II-3 Doprava zdravotn postižených Lidé s postižením II-4 Rozší ení kapacity denních center II-5 Poradenské a aktiviza ní služby pro lidi s postižením II-6 Zam stnávání zdravotn znevýhodn ných
Cíl: II-1 Bydlení pro lidi s postižením Opat ení: II-1.1 Vybudování chrán ného bydlení Charakteristika opat ení: Chrán né bydlení na Záb ežsku je zamýšleno jako pobytová služba dosp lým osobám, které mají sníženou sob sta nost z d vodu st edn t žkého mentálního postižení. Pot eba této sociální služby vyplývá jednak ze získaných zkušeností pracovník místních sociálních služeb, jednak z výsledk pr zkum zájmu o tuto službu (dotazníkové šet ení). V sou asné dob je registrováno 8 žadatel o tuto službu. Do budoucna se p edpokládá vzájemná koordinace innosti stávajících denních center a nov vzniklého chrán né bydlení. O ekávaný dopad opat ení: 1. Vybudování 6 chrán ných byt . 2. Uspokojení stávající poptávky po služb umíst ním žadatel do chrán ných byt . 3. S pomocí asistenta umožn ní samostatn. života uživatel bez rodi . 4. Umožn ní klient m rozhodovat o svém život . 5. Umožn ní p ípravy klient na samostatný život v sociálním byt . 6. Zbavení obav rodi z dalšího osudu jejich d tí/uživatel služby. 7. P edpokládaný nár st žadatel do po adníku o službu. Aktivity vedoucí k napln ní opat ení: P edinvesti ní fáze: 1. Zpracování výsledk dotazn. šet ení a zjišt ní optim. kapacity za ízení. 2. P íprava žadatel /uživatel a jejich rodin na využívání vzniklé služby.
3. Sestavení projektového týmu ve spolupráci se zástupci m sta
45
Záb eh (zadavatelem) – získání politické podpory. 4. Výb r provozovatele služby. 5. Výb r objektu i lokality pro realizaci projektu. 6. Monitoring dota ních zdroj pro projekt. 7. P íprava projektové dokumentace pro stavební ízení. 8. P íprava projektové dokumentace pro žádost o dotaci. 9. Stavební ízení do vydání stavebního povolení. Investi ní fáze 1. Stavební práce. 2. Úpravy okolí stavby – ozelen ní. 3. Vybavení objektu. Provozní fáze 1. P ijetí nových zam stnanc . 2. Výb r uživatel služby. 3. Monitoring a vyhodnocení projektu. asový harmonogram pln ní opat ení: P edinvesti ní fáze: 2007 – 2009 Investi ní fáze: 3/2009 – 12/2010 Zahájení provozu: od 1. 1. 2011 Zodpov dný realizátor opat ení: N který ze stávajících provozovatel nebo nové ob anské sdružení nebo m sto Záb eh. Spolupracující subjekty: OSZ MÚ Záb eh, léka i, rodiny klient , centra denních služeb, další neziskové organizace Po et uživatel : 8 maximum, 6 vhodný po et P edpokládané finan ní náklady: a) provozní náklady mzdové náklady – cca 850.000 K /1 rok (bez THP pracovník ); cca 1 mil. K /1 rok s THP provozní náklady celkem – 1,2 mil. K /1 rok b) náklady na rekonstrukci objektu - závisí na vybraném objektu a jeho technickém stavu, min. 8 mil. K Zdroje financí: Dotace z MPSV, strukturální fondy EU, m sto Záb eh, obce MiZ (nebo dot ené obce), platby od uživatel Rizika a ohrožení napln ní opat ení:
46
1. Nedostatek financí. 2. Nepoda í se získat vhodnou budovu i lokalitu. 3. Malá podpora ze strany realizátora/zadavatele. 4. Nedostatek kvalifikovaného personálu. 5. Nepoda í se získat vhodného provozovatele za ízení. Efektivita (ukazatele spln ní innosti): 1. Po et umíst ných osob v chrán ných bytech. 2. Procento obsazenosti nov vybudovaných chrán ných byt . 3. Spokojenost uživatel a jejich rodin se službou. 4. Po et zam stnanc v nov vybudovaném za ízení. 5. Nár st po tu žadatel o službu. Lidské zdroje: 1 sociální pracovník/asistent (vedoucí projektu – v tom p ípad bude jen áste ným úvazkem v p ímé práci s klienty), 1 zdravotní sestra/asistentka, 2 asistenti, 1 provozní pracovník, celkem – 5 osob, + THP pracovníci Existence služby: Nová
Cíl: II-2 Odstra ování bariér Opat ení: II-2.2 Bezbariérové Záb ežsko Charakteristika opat ení: Opat ení Bezbariérové Záb ežsko (BBZ) je koncipováno jako dlouhodobý a komplexní projekt v oblasti odstra ování fyzických bariér. Je zam en na všech 30 obcí MiZ. Hlavními cílovými skupinami jsou vozí ká i a zrakov postižení spoluob ané. BBZ se ale týká i ostatních cílových skupin – t lesn postižených, sluchov postižených, senior , rodi s ko árky apod. Fyzickými bariérami (resp. ešenými prvky v rámci BBZ) se myslí p edevším: chodníky, p echody, zastávky MHD, vstupy do budov, ve ejn p ístupné WC, budovy (ve ejné instituce, obchody, další ve ejn p ístupná za ízení), informa ní a signaliza ní za ízení apod. Opat ení má dlouhodobý charakter a je vázáno na 2 hlavní podmínky: jednak na aktivitu len KPSS Záb ežska, jednak na p ijetí myšlenky bezbariérovosti zadavateli – p edevším m stem Záb eh. Po ítá s neust. vyhodnocováním stavu bariérovosti a pr b žnou, systemat. realizací.
Projekt vychází z „Národního rozvojového programu mobility pro všechny“ a ze zkušeností jiných m st. M l by být sou ástí mapování a odstra ování bariér v rámci Olomouckého kraje. P edpokládá se spolupráce s organizacemi, které podobné projekty už provád jí; p edevším se jedná o projekt „Bezbariérová Olomouc“ (Statutární m sto Olomouc a Trend vozí ká Olomouc). Opat ení Bezbariérové Záb ežsko je v rámci KPSS Záb ežska nad azené dalším projekt m, v koordinaci s ním je t eba realizovat následující opat ení: I-3.1 (Úprava ástí chodník pro snadn jší nástup do autobus MHD), I-3.4 (Po ízení nízkopodlažních autobus pro systém MHD) a II-3.1 (Zlepšení systému dopravy pro zdravotn postižené). Opat ení BBZ je roz len no do t chto etap: - v první etap dojde ke zmapování stavu bariérovosti na Záb ežsku (analýza), projednávání v pracovních skupinách a p edb žnému vyjednávání se zadavateli, - v druhé etap se po ítá s p ípravou konkrétních projekt na zlepšení situace v oblasti bariér (schválení bezbariérové trasy atd.), - t etí etapa je realiza ní – implementace p edložených návrh do praxe. Jednotlivé etapy, zejména 2. a 3. etapa, se mohou vzájemn prolínat. Sou ástí BBZ budou mimo jiné tyto akce a výstupy: - mapování stavu bariérovosti v obcích MiZ, - vypracování analýzy na základ mapování, - návrh bezbariérové trasy v Záb ehu, pop . dalších obcích MiZ, - digitální mapa bezbariérové trasy, - návrhy na odstran ní zjišt ných nedostatk v oblasti bariér, - motiva ní ocen ní p íklad dobré praxe ešení bezbariérovosti, - p ípadné další výstupy. Analýza, která ukon í 1. etapu, bude shrnovat zjišt ný stav bariérovosti obcí MiZ. Obsahovat bude popis budov, za ízení, chodník , komunikací, zastávek, p echod atd. Fotodokumentace bude sou ástí. Analýza bude podkladem pro rozhodování o dalších opat eních na odstra ování bariér.
Jako klí ovými podmínkami dalšího postupu p i zlepšování životního prost edí ob an Záb ežska z hlediska bariér se jeví p edevším: 1) Vyjednání spolupráce a slad ní vzájemného postupu se všemi zainteresovanými initeli, zvlášt MÚ Záb eh, Odbor správy majetku m sta. 2) Získání politické podpory sou asného vedení m sta a MiZ. 3) Spolupráce s odbornými poradci ohledn bezbariérových staveb. 4) Získání podpory ve ejnosti pro projekt BBZ. 5) Získání finan ních prost edk i z jiných než m stských zdroj . O ekávaný dopad opat ení: - Koordin., syst. a log. odstra ování bariér (p echody, chodníky atd.). - Zlepšení stavu bariérovosti v obcích MiZ. - Stanovení bezbariérové trasy v Záb ehu a její postupná realizace. - Zlepšení vzájemné komunikace mezi dot enými subjekty. Aktivity vedoucí k napln ní opat ení: 1. Navázání spolupráce s organizacemi, které mají zkušenosti s podobnými akcemi. 2. Úvodní proškolení 2. dubna 2007. 3. Návrh bezbariérové trasy v Záb ehu. 4. Mapování sou asného stavu bariérovosti. 5. Zpracování analýzy (do konce 2007). 6. Jednání s m stem Záb eh a obcemi MiZ o zp sobu financování. 7. Schválení bezbariérové trasy. 8. Stanovení harmonogramu a p íprava konkrétních projekt (do konce 2008). 9. Realizace projekt (od jara 2008). 10. Vyhodnocování realizace (pr b žn od jara 2008). asový harmonogram pln ní opat ení: 1.etapa: do konce roku 2007 (body 1-5). 2.etapa: pr b žn b hem roku 2008 (body 6-8). 3.etapa: 2008 – 2010 (body 9-10). Zodpov dný realizátor opat ení: II. pracovní skupina KPSS Záb ežska (Lidé s postižením), Koordinátor KPSS Spolupracující subjekty: m sto Záb eh, obce MiZ, St ední škola
47
sociální pé e a služeb Záb eh (SŠSPS), Odbor správy majetku m sta MÚ Záb eh, Odbor sociální a zdravotní MÚ Záb eh, Mgr. Petr Bradá – Tyflocentrum Olomouc, Mgr. Milan Langer – Trend vozí ká Olomouc, Mojmír Jank , Centrum pro zdravotn postižené OK, Svaz t lesn postižených (STP), Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých (SONS), Ing. Jan Cidlík, Dušan Š ambura a další Po et uživatel : cca 25 % respondent dotazn. šet ení uvádí n jakou formu snížené fyzické sob sta nosti, lze doložit po ty osob ZTP apod. P edpokládané finan ní náklady (p íklady): - p echod p es silnici (oboustranný, do 6 metr ) s úpravami na chodnících: 30-50 tisíc K - nový chodník 1 m tvere ní: cca 1400 K - b žný metr chodníku o ší ce 1,5 m: cca 2000 K Zdroje financí: EU, Leader, ministerstva, OK, obce MiZ, fondy a nadace.
Rizika a ohrožení napln ní opat ení: 1. Nedostatek financí. 2. Nep ijetí myšlenky (projektu) zadavateli – obce MiZ. 3. Neochota ze strany majitel a správc budov. 4. Špatná koordinace akce. 5. P íliš složitý nebo nevhodný formulá pro mapování. 6. Sb ra i dat (studenti) neshromáždí plánované údaje z mapování. Efektivita (ukazatele spln ní innosti): 1. Odevzdané formulá e (po et). 2. Sepsaná záv re ná analýza. 3. Sestavení digitální mapy. 4. Po et osob zapojených do projektu. 5. Po et zrealizovaných bezbariérových úprav obecn . 6. Po et zrealizovaných bezbar. úprav podle druh (p echody, chodníky, vstupy atd.). Lidské zdroje: lenové II. PS KPSS Záb ežska, koordinátor KPSS Záb ežska, zam stnanci OSZ MÚ Záb eh, pedagogové a studenti SŠSPS, odborní poradci NNO Existence služby: Nejedná se o p ímou sociální službu.
48
Cíl: II-2 Odstra ování bariér Opat ení: II-2.3 Vybudování bezbariérového p ístupu do budovy OÚ Dubicko Charakteristika opat ení: V tomto opat ení se jedná o vybudování bezbariérového p ístupu do budovy OÚ Dubicko, ve které sou asn sídlí pobo ka eské pošty. Opat ení má za cíl zp ístupnit budovu a ú ady v ní pro pot ebné ob any. Budova je celkov ešena bariérov – do p ízemí n kolika schody p ed vstupem, do prvního patra po schodišti. Pobo ka eské pošty sídlí v p ízemí, OÚ s matrikou pak v prvním pat e. Pravd podobným ešením je instalace zdvihací plošiny v prostoru schodišt . Výtah nelze vystav t uvnit budovy ani p istav t k budov zven í, protože by bránil vjezdu na soukromý pozemek. O ekávaný dopad opat ení: Zlepšení p ístupnosti budovy OÚ Dubicko pro pot ebné ob any. Aktivity vedoucí k napln ní opat ení: 1) Získání finan ních prost edk na realizaci. 2) Vybudování bezbariérového p ístupu. asový harmonogram pln ní opat ení: Rok 2008 – 2010 Zodpov dný realizátor opat ení: obec Dubicko Spolupracující subjekty: Bude jednáno s podnikatelskými subjekty a eskou poštou, a.s. Po et klient , kte í opat ení využijí: 10 uživatel týdn se sníženou schopností pohybu P edpokládané finan ní náklady: Cca 1,3 mil. K Zdroje financí: Kofinancování EU + podnikatelé + obec Dubicko + eská pošta a.s. Rizika a ohrožení napln ní opat ení: 1. Chyb jící finance. 2. Nevyhovující technické parametry budovy. Efektivita (ukazatele spln ní innosti): Zlepšení p ístupu starých a postižených ob an na ú ady umíst né v budov . Lidské zdroje (kolik pracovník se p edpokládá na realizaci): 2 pracovníci na vybudování bezbariérového p ístupu. Existence služby: Nejedná se o sociální službu.
Cíl: II-3 Doprava zdravotn postižených Opat ení: II-3.1 Zlepšení systému dopravy pro zdravotn postižené Charakteristika opat ení: Opat ení má pomoci zefektivnit systém p epravování zdravotn postižených osob na Záb ežsku. Jedná se p edevším o osoby, pohybující se pouze s pomocí invalidního vozíku, ale je vhodné i pro osoby s ostatními druhy postižení. Systém je založen na existenci centrálního místa, kde bude pot ebná osoba schopna získat veškeré informace o možné p eprav z ur itého místa na jiné. Tímto místem je záb ežské Infocentrum (sou ást Záb ežské kulturní s.r.o., která je organiza ní složkou m sta Záb eh), sídlící v budov kulturního domu. Systém bude fungovat tak, že osoba, pokud nutné informace k p eprav nezíská jinak nebo je nezíská ani na vytipovaných místech zapojených do systému, obdrží tyto informace práv v Infocentru. Z ur ených, vytipovaných míst (pokud nebudou schopna poradit), budou zájemci „p esm rováváni“ na Infocentrum. Infocentrum bude schopné poskytnout kompletní informaci zdarma, tj. podle manuálu p ipraví klientovi nabídku možných zp sob p epravy podle aktuální možností a situace. Aktuální informace o doprav si bude shromaž ovat samo Infocentrum. Vytipovanými místy p enosu požadavk na Infocentrum jsou zejména: M stský ú ad (Odbor sociální a zdravotní), obecní ú ady, zdravotnická za ízení, idi i MHD, informa ní centrum v hale záb ežského nádraží D, osobní asistence aj. Vhodnými prost edky a ú astníky sít p epravy zdravotn postižených osob jsou zejména: vlaky D, vozidla taxislužby, služba Individuální p eprava osob Charity Záb eh (speciáln upravený Citroën), autobusy Connex (jen ur ité typy postižení), soukromé osoby aj. Infocentrum bude mít pro pot eby p edávání informací zdravotn postiženým o vhodné doprav k dispozici manuál. II. pracovní skupina KPSS Záb ežska p ipraví základní koncept systému a dodá manuál. Zárove bude garantem realizace opat ení. Manuál bude vypracován bu leny II. PS KPSS nebo odbornou firmou.
O ekávaný dopad opat ení (vize ideálního napln ní opat ení): 1) Získání komplexní a ucelené informace o zp sobech cestování (p epravy) pro zdravotn (t lesn ) postižené osoby z místa A do místa B. 2) Rychlejší získání informací o vhodné p eprav pro zdravotn postižené. 3) P eprava zdravotn postižených osob v p ípadech, kdy to d íve nebylo možné. 4) Vyšší míra spokojenosti uživatel /zdrav. postižených s dopravou. Aktivity vedoucí k napln ní opat ení: A – p íprava systému - dohoda o spolupráci mezi všemi zú astn nými subjekty - vypracování manuálu pro Infocentrum - zapracování/pou ení pracovník Infocentra o systému B – realizace systému - realizace systému v praxi asový harmonogram pln ní opat ení: 1. Dohoda o spolupráci: podzim 2007. 2. Vypracování manuálu: prosinec 2007. 3. P edpokládaný start systému: 1. 1. 2008. Zodpov dný realizátor opat ení: II. Pracovní skupina KPSS Záb ežska (Lidé s postižením) – ást A; Infocentrum Záb eh (Záb ežská kulturní s.r.o.) – ást B Spolupracující subjekty: 1) P epravci zdravotn postižených (oficiální i potenciální). 2) Subjekty, na které se zdravotn postižení obracejí se žádostí o p epravu nebo se žádostí o informace o p eprav zdravotn postižených. Po et uživatel : Desítky až stovky klient ro n . P edpokládané finan ní náklady: Ob erstvení na koordina ní sch zku zú astn. subjekt : 150 K ; P íprava a vydání manuálu: cca 1000 K Zdroje financí: MÚ Záb eh – výdaje jsou minimální Rizika a ohrožení napln ní opat ení: - Neochota potenciálních zú astn ných subjekt zapojit se do systému.
49
- Neochota zú astn ných subjekt p edávat požadavky na Infocentrum (po p ípadném startu systému). - Neschopnost Infocentra zabezpe it chod systému. - Malé využívání systému uživateli – z r zných d vod . Efektivita (ukazatele spln ní innosti): - Po et p epravených zdravotn postižených osob (díky systému). - Podíl p epravených zdravotn postižených osob (díky systému). - Po et subjekt , zapojených do systému. Lidské zdroje: Pracovníci Infocentra Záb eh: 2 (3) osoby; lenové II. pracovní skupiny KPSS: 5-10 osob; koordinátor KPSS: 1 lov k; p epravci zdravotn postižených osob Existence služby: Nejedná se o sociální službu.
Cíl: II-4 Rozší ení kapacity denních center Opat ení: II-4.1 Rozší ení/vybudování nového denního centra Charakteristika opat ení: Toto opat ení vychází z pot eby vzájemn odd lit dv r zné cílové skupiny ze stávajícího denního centra – Centra Oáza. Jsou zde cílové skupiny mentáln postižených a psychicky nemocných. Tyto dv cílové skupiny vyžadují rozdílný p ístup, mají odlišné pot eby. Charita Záb eh jako provozovatel Centra Oáza v sou asné dob nepo ítá s rozší ením/odd lením, protože nemá vhodné prostory a finan ní prost edky na provoz odd lených služeb. Z ad uživatel je evidován zájem (po adníky), ale do sou asného za ízení nelze dále p ijímat z d vodu napln ní kapacity. Rozší ení služby do nových prostor se týká psychicky nemocných – ve stávajícím Centru Oáza by z stala cílová skupina mentáln postižených. O ekávaný dopad opat ení: - Vznik nového denního centra pro psychicky nemocné. - Zvýšení kvality poskytovaných služeb díky odd lení cílových skupin. - Uspokojení žadatel o tuto službu. - Zlepšení kvality života zdravotn postižených/jejich integrace do spole nosti.
50
Aktivity vedoucí k napln ní opat ení: P edinvesti ní fáze: - Zjistit/ov it zájem o nabízenou službu - Získání politické podpory (podpora zadavatele) - Výb r provozovatele - Sestavení projektového/realiza ního týmu - Výb r objektu / vhodných prostor pro realizaci projektu - Monitoring dota ního zdroje pro projekt - P íprava projektové dokumentace pro stavební ízení - P íprava projektové dokumentace pro žádost o dotaci - Stavební ízení do vydání stavebního povolení Investi ní fáze: - Stavební práce - Vybavení objektu Provozní fáze: - Monitoring a vyhodnocení projektu asový harmonogram pln ní opat ení: P edinvesti ní fáze: 2007 – 2009 Investi ní fáze: 2010 – 2011 Zodpov dný realizátor opat ení: Charita Záb eh Spolupracující subjekty: m sto Záb eh/OSZ, Charita Záb eh, Olomoucký kraj Po et uživatel : mentáln postižení – 12 osob; psychicky nemocní – cca 12 osob (dle budovy) P edpokládané finan ní náklady: a) rekonstrukce – záleží na zvoleném ešení (min. 6 mil. K ) b) provoz – cca 1,6 mil. K /rok (4 úvazky) Zdroje financí: EU, dotace a granty, platby uživatel , sponzo i a dárci Rizika a ohrožení napln ní opat ení: - Nenalezení vhodné budovy/prostor. - Nedostatek financí. - Malá podpora ze strany zadavatel /malá politická podpora. - Nedostatek kvalifikovaného personálu. Efektivita (ukazatele spln ní innosti):
- Vybudování denního centra pro 12 psychicky nemocných osob. - Návšt vnost (využití) centra. - Uspokojení žadatel o službu. Lidské zdroje: 1 vedoucí, 1 sociální pracovník, 2 asistenti, 1 provozní pracovník Existence služby: rozší ení stávající sociální služby
Cíl: II-4 Rozší ení kapacity denních center Opat ení: II-4.2 Z ízení centra denních služeb – pracovní dílny pro ergoterapii a vytvo ení zázemí pro hiporehabilitaci Charakteristika opat ení: V centru denních služeb se budou poskytovat ambulantní služby osobám, které mají lehce sníženou sob sta nost z d vodu v ku nebo zdravotního postižení, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. V tomto za ízení by m l být celodenní provoz, kde by se využívala možnost práce v díln pro ergoterapii a také možnost využití hipoterapie. Sou ástí tohoto za ízení bude také nabídka aktiviza ních služeb pro rodiny s d tmi, p edevším by šlo o výchovné, vzd lávací a aktiviza ní innosti – nácvik a upev ování motorických, psychických a sociálních schopností a dovedností dít te, pracovn výchovná práce s d tmi, pedagogicko-psychologické ježd ní na koni a zajišt ní podmínek pro spole ensky p ijatelné volno asové aktivity. O ekávaný dopad opat ení: 1. Podpora p i sociálním za le ování osob. 2. Podpora p i získávání návyk souvisejících se za azením do b žného spole enského prost edí, v etn využívání b žn dostupných služeb a informa ních zdroj . Aktivity vedoucí k napln ní opat ení: 1. Zjistit finan ní náklady spojené s rekonstrukcí a výstavbou nového objektu (krytá jízdárna, stáje pro kon ; rekonstrukce stávajícího objektu pro ú ely centra denních služeb). 2. Zjistit vhodný dota ní titul. 3. Zajistit finance na provoz za ízení.
4. Zajistit vhodný personál. asový harmonogram pln ní opat ení: Zahájení: jaro 2007 (za len ní do komunitního plánu, nabídka hiporehabilitace). Investi ní a p ípravná fáze: 2008 – 2010 (vytvo ení projektové dokumentace, vhodný dota ní titul, stavební ízení, vlastní výstavba objektu, zajišt ní kvalifik. personálu, informovanost o služb ). Realiza ní fáze: podzim 2010 (vyú tování, zahájení provozu). Zodpov dný realizátor opat ení: Areál Pivo ka, o.p.s., se sídlem Záb eh-Pivonín – Jana acká, DiS. (hipoterapeut) Spolupracující subjekty: m sto Záb eh – OSZ, Odbor školství, kultury a t lovýchovy; zdravotnická za ízení, p ísp vkové organizace a NNO zabývající se prací s d tmi, zdravotn postiženými a volno asovými aktivitami. Po et klient : Reálný p edpoklad 12 klient denn . P edpokládané finan ní náklady: Náklady na projektovou dokumentaci: 500 000 K . Finan ní náklady na rekonstrukci, výstavbu a vybavení: 30 mil. K . Náklady na provoz: 1,9 mil. K za 1 rok (rež. náklady, mzdy, odvody). Zdroje financí: Dota ní tituly EU, dotace MPSV, MŠMT, úhrady uživatel , sponzorské dary, hospodá ská innost Rizika a ohrožení napln ní opat ení: 1. Nedostatek financí. 2. Nezájem potenciálních klient . 3. Špatná dopravní dostupnost. 4. Nedostate né personální obsazení. Efektivita (ukazatele spln ní innosti): 1. Zájem o danou službu. 2. Spokojenost klient . Lidské zdroje: 5 zam stnanc + dobrovolníci, externí spolupracovníci Existence služby: Jedná se o novou sociální službu.
51
Cíl: II-5 Poradenské a aktiviza ní služby pro lidi s postižením Opat ení: II-5.1 Sociální poradna a aktiviza ní služby pro zrakov postižené Charakteristika opat ení: T žce zrakov postižení lidé tvo í skupinu ob an , kte í musí p ekonávat t žkosti, jež si mnohý dob e vidící lov k v bec neuv domuje. Tito lidé jsou klienty pracovišt Sjednocené organizace nevidomých slabozrakých. Posláním tohoto pracovišt je poskytováním sociálních služeb aktivizovat osoby se zrakovým postižením k v tší samostatnosti a nezávislosti p i ešení b žných životních situací a pomáhat jim hájit jejich zájmy a práva tak, aby mohly žít plnohodnotný a spokojený život a zárove sami vytvá eli motiva ní prost edí pro další zrakov postižené osoby a jejich blízké. ß Stávající služby v Záb ehu: Poskytování sociáln právního poradenství každý t etí tvrtek v m síci v M stské knihovn v Záb ehu. Tentýž den klubové dopoledne, kde jsou p ítomní seznamováni s novinkami v o ním léka ství, dopl ky výživy podporující udržení zraku, projednáváme novinky v sociální oblasti, ale i zajímavé informace z r zných oblastí života. ß Nov zavedené služby: Výuka psaní strojem všemi deseti naslepo, výuka práce na elektronickém tecím za ízení. Tyto služby vyžadují speciální vybavení, proto je nelze zajistit v Záb ehu. Klienti však nemusí dojížd t až do Olomouce. Pro lepší informovanost ob an o život zrakov postižených ob an a službách, které jim pracovišt SONS poskytuje, uspo ádáme 2x ro n ve ejnou prezentaci v Záb ehu pod názvem „Když o i nevidí“. Návšt vníci se zde mohou seznámit s pom ckami pro zrakov postižené, ukázkami innosti, výrobky kroužku Šikovných rukou i výstavkou dokumentace innosti v r zných oblastech života organizace. Pro žáky a studenty škol v Záb ehu jsme ochotni uspo ádat podle požadavk vedení škol besedy na téma P ístup ke zrakov postiženým ob an m, pom cky, které jim usnad ují samostatný život a služby, které je k nezávislosti na jiných vedou. O ekávaný dopad opat ení: 1) Zvyšování právního pov domí zrakov postižených
52
2) 3) 4) 5) 6) 7)
Získání samostatnosti v sebeobsluze, prostorové orientaci Dovednost komunikace Snížení závislosti na jiných Dovednost práce s náro nými elektronickými pom ckami Vstup do pracovního pom ru. Zvyšování pov domí o službách pro zrakov postižené u ve ejnosti a mládeže. Aktivity vedoucí k napln ní opat ení: 1) Vypracování programu innosti jednotlivých klub a aktivit. 2) Zajišt ní lektor a dobrovolných pracovník . 3) Zajišt ní materiálu pro práce spojené s procvi ováním hmatu /proutí, hlína a jiný materiál/, suroviny pro sebeobsluhu a va ení. 4) Získání fin. prost edk na krytí náklad spojených s realizací aktivit.
5) Zajišt ní pr vodcovských služeb podle požadovaných pot eb zrakov postižených. asový harmonogram pln ní opat ení: Poradenství a klubová innost – 1x m sí n v Záb ehu, na pracovišti Šumperk pr b žn . Telefonické poradenství – dle pot eby klient . Aktiviza ní služby: leden-prosinec, program je uvedený v Informátoru, který je vydáván 2x ro n a je zasílán každému lenovi SONS. Prezentace – b ezen – erven 2007. Besedy – leden – prosinec, dle požadavk škol. Bílá pastelka – ve ejná sbírka ve prosp ch zrakov postižených ob an – íjen 2007. Zodpov dný realizátor: SONS, oblastní odbo ka Šumperk – Jeseník, Renata Jandrtová Spolupracující subjekty: Tyfloservis Olomouc, Tyflocentrum Olomouc, M stská knihovna Záb eh, M stský ú ad Záb eh, KPSS Záb ežska Po et klient : Za rok 2007 p edpokládáme, že budou poskytnuty služby celkem 198 klient m ze Záb ežska. P edpokládané finan ní náklady: V roce 2007 p edpokládáme tyto náklady na služby pro ob any oblasti Záb eha: 19.500 K Zdroje financí: V roce 2007 máme na služby pro ob any ze Záb eha a okolí k dispozici tyto finan ní prost edky: M Ú Záb eh 7.700 K , Bílá
pastelka 8.750 K , lenské p ísp vky 1.290 K , Vlastní zdroje 1.760 K . Celkem 19.500 K Rizika a ohrožení napln ní opat ení: 1) Nedostatek finan ních prost edk 2) Nezájem klient o služby 3) Nedostatek lidských zdroj 4) Ztráta prostoru pro poradenství. Efektivita (ukazatele spln ní innosti): Získávání sociáln právních v domostí a jejich využití, samostatnosti v sebeobsluze, snížení závislosti na jiných, využívání elektronických pom cek. Možnost za azení do pracovního procesu. Rozší ení pov domí ve ejnosti o život zrakov postižených a službách, které jsou jim poskytovány. Lidské zdroje: 2 pracovnice SONS, 1 dobrovolník Existence služby: Transformující se.
Cíl: II-6 Zam stnávání zdravotn znevýhodn ných Opat ení: II-6.1 Odstra ování sociálních bariér v zam stnávání osob se zdravotním znevýhodn ním Charakteristika opat ení: Opat ení má za úkol odstra ovat sociální bariéry v zam stnávání osob se zdravotním znevýhodn ním (dále jen OZZ) a pomáhat jim nalézat vhodné zam stnání. K tomu se bude snažit využít: motivace OZZ k aktivnímu p ístupu p i ešení problematiky vlastní (ne)zam stnatelnosti, motivace zam stnavatel k zam stnávání OZZ a podpory zam stnávání OZZ v chrán ných podmínkách. O ekávaný dopad opat ení: - zmapování situace OZZ na trhu práce, - v tší zapojení ÚP do aktivit podpory p i hledání práce a rozši ování pracovních p íležitostí OZZ, - rozší ení po tu pracovních p íležitostí pro OZZ. Aktivity vedoucí k napln ní opat ení: - prezenta ní akce, informa ní kampan a letáky pro OZZ (informace o existenci Agentury podporovaného zam stnávání (dále APZ) Pomn nka v Šumperku, podpora hlášení nezam stnaných na ÚP, pro
zvýšení zam stnatelnosti podpora zájmu nezam stnaných OZZ o další vzd lávání a rekvalifikaci) a zam stnavatele, setkání s podnikateli, setkání s uchaze i o zam stnání z ad OZZ - mediální oce ování firem, které zam stnávají OZZ - z ízení chrán ného pracovišt /chrán né dílny (podpora zam stnávání OZZ v chrán ných podmínkách, podpora tvorby nových chrán ných dílen a pracoviš /poskytnutí zázemí/, práce jako terapie) - komunikace s ÚP (zjistit, kolik je uchaze o zam stnání (z ad OZZ), zjistit, kdo zam stnává OZZ a jsou-li hlášena volná pracovní místa vhodná pro OZZ, zjistit, zda je maximáln využit potenciál ÚP v ešení problematiky snižování nezam stnanosti OZZ) - spolupráce s APZ Pomn nka v Šumperku - kontaktování a spolupráce se subjekty, organizujícími (bezplatn i za úplatu) vzd lávací a rekvalifika ní kurzy pro OZZ asový harmonogram pln ní opat ení: rok 2008 – po novelizaci Zákona .435/2004 Sb., o zam stnanosti (sou ást návrhu zákona o stabilizaci ve ejných rozpo t ) Zodpov dný realizátor opat ení: II. pracovní skupina KPSS Záb ežska – pouze p i koordinaci opat ení Spolupracující subjekty: Ú ad práce v Šumperku, pobo ka Záb eh, zam stnavatelé z MiZ, poskytovatelé sociálních služeb, STP pobo ka Záb eh, Agentura podporovaného zam stnávání Pomn nka, subjekty organizující vzd lávací a rekvalifika ní kurzy pro OZZ Po et klient , kte í opat ení využijí: P edpoklad – desítky uživatel . P esn jší po et uživatel bude jedním z výstup opat ení. P edpokládané finan ní náklady: finance na kampa (body 1 a 2 z kolonky aktivity): cca 20.000 K podpora pro chrán nou dílnu i pracovišt : neodhadnutelné (viz. novelizace Zákona .435/2004 Sb., o zam stnanosti) Zdroje financí: ÚP, m sto Záb eh, Olomoucký kraj, ministerstva, strukturální fondy EU aj. Rizika a ohrožení napln ní opat ení: - Neochota zam stnavatel zam stnat OZZ. - Nedostatek pracovních míst vhodných pro OZZ.
53
- Nezájem OZZ pracovat. - Vysoká nezam stnanost v regionu, malé množství zam stnavatel . Efektivita (ukazatele spln ní innosti): - Rostoucí podíl zam stnanosti OZZ. - Ú ast zam stnavatel a OZZ na besedách a p ednáškách. - Evidovaná volná pracovní místa pro OZZ. Lidské zdroje: 3 lidé extern Existence služby: Nejedná se o sociální službu – spíše je to služba zam stnanosti.
III. PS Mládež a rodiny s d tmi
Seznam cíl : III-1 Volno asové aktivity pro d ti a mládež III-3 Bydlení pro sociáln slabé rodiny
Cíl: III-1 Volno asové aktivity pro d ti a mládež Opat ení: III-1.1 Z ízení nízkoprahového za ízení pro d ti a mládež Charakteristika opat ení: Nízkoprahové za ízení pro d ti a mládež je sociální služba, která je p edevším ur ena d tem a mládeži, trávícím sv j volný as touláním po ulicích, ve vrstevnických partách i jinak neorganizovan , se sklonem k sociáln -patologickému chování. Navšt vovat toto za ízení mohou všichni p íslušníci dané v kové skupiny (6-26 let, pop . ur it jinak), a to bez rozdílu. Nízkoprahové za ízení by m lo pomoci navázat kontakt s t mito d tmi a vytvo it chrán ný prostor, v n mž dospívající najde svoje místo. Podobné za ízení nebo prostor zatím v celém mikroregionu chybí. Nízkoprahové za ízení nabídne klient m základní sociální poradenství, výchovné a aktiviza ní innosti a další aktivity, p i nichž budou mj. informováni o d sledcích užívání drog a dalšího rizikového chování. Smyslem a cílem za ízení je smyslupln naplnit jejich volný as a tím p edcházet sociáln -patologickým jev m. Služba by m la být postavená na výrazné vedoucí osobnosti. Na tomto lov ku bude do zna né míry 54
záviset program za ízení. D ležité bude ur it realizátora opat ení; možnosti: m sto Záb eh (organiza ní složka m sta), existující nezisková organizace, nov vzniklé ob anské sdružení (NNO), jednotlivec. O ekávaný dopad opat ení: 1. prevence rizikového chování mládeže v oblasti drogové problematiky 2. (prevence) snížení kriminality d tí a mládeže 3. pomoc a podpora p i ešení obtížných životních situací 4. poskytování informací o trestn -právních následcích rizikového chování 5. podpora p i za le ování do kolektivu 6. setkávání s vrstevníky 7. podpora p i smysluplném trávení volného asu 8. získávání návyk , jak aktivn využívat volný as 9. získání pozitivních vzor Aktivity vedoucí k napln ní opat ení: I. P edinvesti ní fáze 1. dotazníková akce u cílové skupiny 2. podpora zadavatele 3. výb r provozovatele 4. výb r objektu 5. monitoring dota ních zdroj 6. p íprava projektové dokumentace 7. stavební ízení; získání stavebního povolení II. Investi ní fáze 1. stavební práce 2. vybavení objektu III. Provozní fáze 1. p ijetí zam stnanc 2. monitoring a vyhodnocení projektu asový harmonogram pln ní opat ení: P edinvesti ní fáze: 2007 – 2008 Investi ní fáze: 1. pol. 2009
Zahájení provozu: nejd íve 1. 9. 2009 Zodpov dný realizátor opat ení: NNO založené za tímto ú elem, nebo již existující NNO. Spolupracující subjekty: eská asociace streetwork; Podané ruce; Pontis Šumperk, o.p.s. (Nízkoprahový klub Rachot Šumperk, Kontaktní centrum Krédo); m sto Záb eh; Odd lení sociáln -právní ochrany a prevence OSZ MÚ Záb eh; Mikroregion Záb ežsko; D tské zastupitelstvo Záb eh; Základní a st ední školy na Záb ežsku; M stská policie a Policie R (p i zjiš ování efektivity služby) Po et uživatel : Cca 50 d tí a mládeže denn , p evážn ze sociáln slabších vrstev. P edpokládané finan ní náklady: Rekonstrukce objektu (podle stavu získaného objektu): 1-5 mil. K Vybavení prostor – 500.000 K Ro ní provoz – 1,5 mil. K Zdroje financí: EU, Individuální projekty, Olomoucký kraj, MPSV, MŠMT, sponzorské dary, nadace a fondy, m sto Záb eh, obce Mikroregionu Záb ežsko Rizika a ohrožení napln ní opat ení: 1. neschválení projektu 2. nedostatek financí na rekonstrukci 3. chybí vhodný objekt (pro volno asové aktivity je nutné zajistit velké prostory) 4. nedostatek financí na pokrytí mzdových (provozních) náklad 5. nezájem o službu mezi leny cílové skupiny Efektivita (ukazatele spln ní innosti): 1. po et uživatel služby (za den/rok) 2. zvyšování schopnosti p ekonávat tíživé životní situace u klient 3. p edcházení rizikovému chování mladých lidí (statisticky dokazatelný úbytek uživatel drog v dané cílové skupin ) 4. snížení kriminality páchané mládeží Lidské zdroje: 1 vedoucí sociální pracovník, 1 kontaktní pracovník, 1 pracovník. Tj. minimáln 2, spíše 3 celé úvazky. Vše lidé s odpovídajícím vzd láním, kte í mají zájem pracovat s mládeží.
Výhodou je specializace v zájmových innostech. Externisté – besedy na r zná témata (drogy, sexuální výchova, psychologie atp.). Odborníci ze spolupracujících subjekt , kam bude možno d ti odkazovat p i hlubších problémech – léka i, psychologové, odborníci p es drogovou problematiku atp. Existence služby: Nová.
Cíl: III-1 Volno asové aktivity pro d ti a mládež Opat ení: III-1.2 Rozší ení h išt Oborník pro starší d ti a mládež Charakteristika opat ení: Toto opat ení má za cíl vytvo ení komplexního areálu pro d ti a mládež v lokalit Oborník. V sou asné dob se v dané lokalit nachází n kolik rok staré h išt pro malé d ti (pr lezky atd.), vedle n hož je p vodní, menší h išt na fotbálek (neudržované). Tato sportovní ást je využívána nap íklad i Gymnáziem Záb eh pro hodiny TV k r zným hrám. Areál není oplocen. Z jedné delší strany sousedí s hrází rybníka Oborník (tzv. Brasák), z druhé delší strany s volnou travnatou plochou, která je v majetku m sta Záb eh. Kratšími stranami sousedí jednak s rybníkem, jednak se zadní cestou za adovkami na ulici Oborník. Možnost dalšího rozvoje skýtá zejména delší strana sm rem na travnatou plochu. Zám rem je rozší it stávající areál o h išt pro starší d ti. Tímto by došlo k vytvo ení komplexního areálu pro d ti a mládež od nejmenších až po 18/20 let. Zám r rekonstrukce h išt byl diskutován v rámci III. PS KPSS a rovn ž v rámci aktivit D tského zastupitelstva (dále jen DZ) Záb eh. V rámci ankety DZ vyšel zám r na h išt Oborník jako jeden z nejlepších. Na kone né variant rekonstruovat h išt práv v lokalit Oborník se nakonec shodli lenové III. PS a DZ. Jedním z hlavních d vod pot eby výstavby h išt pro starší d ti a mládež je neexistence podobného za ízení ve m st . V Záb ehu totiž je spousta menších h iš , v tšina z nich je však ur ena pro cílovou skupinu d tí do 6 let. Nov vybudovaná ást by m la obsahovat p edevším ty prvky a za ízení, které vyšly jako pot ebné z ankety DZ.
55
Argumenty pro výstavbu h išt v lokalit Oborník: 1) Pozemky v sousedství stávajícího h išt jsou v majetku m sta Záb eh. 2) Na tyto pozemky není zpracován konkrétní investi ní zám r. 3) Pozemky v sousedství jsou dostate n velké a neomezují v p edstavách o dalším rozvoji. 4) Lokalita není p íliš vzdálena od centra m sta. 5) V sousedství lokality není p íliš mnoho obydlí a p ípadný hluk z ejm nebude nikomu vadit. O ekávaný dopad opat ení: 1. Primární prevence sociáln -patologických jev . 2. Získání nového prostoru pro akt. a smysluplné trávení volného asu. 3. Místo pro setkávání se s vrstevníky. 4. Smysluplné využití lokality. Aktivity vedoucí k napln ní opat ení: 1. Vyvolání jednání s p edstaviteli Odboru rozvoje m sta Záb eh. 2. Schválení zám ru projektu Zastupitelstvem m sta Záb eh. 3. Vypracování projektu. 4. Zajišt ní dotací a dalších finan ních prost edk . 5. Výstavba h išt . asový harmonogram pln ní opat ení: podzim 2007 – jednání s p edstaviteli Odboru rozvoje. 2008 – zpracování projektové dokumentace 2008 – zajišt ní finan ních prost edk 2009 – realizace Zodpov dný realizátor opat ení: m sto Záb eh Spolupracující subjekty: III. pracovní skupina KPSS, D tské zastupitelstvo Záb eh, Mikroregion Záb ežsko, Gymnázium Záb eh. P edpokládaný po et uživatel : P ibližn 40 – 100 denn (celého areálu). P edpokládané finan ní náklady: min. 1 mil. K Zdroje financí: Dotace EU, dotace MŠMT, nadace, granty, finan ní zdroje m sta Záb eh. Rizika a ohrožení napln ní opat ení:
56
1) M sto Záb eh se neztotožní se zám rem vybudovat v dané lokalit h išt . 2) Nezajistí se finance na výstavbu. 3) Proti zám ru vybudovat h išt se postaví ve ejnost. 4) Proti zám ru vybudovat h išt se postaví obyvatelé v sousedství. Efektivita (ukazatele spln ní innosti): 1. Po et uživatel . 2. Spokojenost obyvatel m sta s h išt m. 3. Spokojenost uživatel h išt . 4. Prevence sociáln -patologických jev u mládeže. Lidské zdroje (kolik pracovník se p edpokládá na realizaci): realizace odbornou firmou, provoz na vlastní nebezpe í, finan ní náklady na údržbu dle opot ebení Existence služby: Nejedná se p ímo o sociální službu. Jde o transformaci (p estavbu/dostavbu) již existujícího h išt .
Cíl: III-1 Volno asové aktivity pro d ti a mládež Opat ení: III-1.3 Výstavba h išt pro starší d ti a mládež ve Štítech Charakteristika opat ení: Výstavba nového víceú elového h išt pro cílovou skupinu starší d ti a mládež. Ve Štítech dlouhodob schází h išt pro danou cílovou skupinu, kde by si d ti a mládež mohli hrát. Svoje h išt nemá ani základní škola ani d tský domov. Samotné m sto Štíty je pom rn izolované a dojížd t jinam je nesmyslné. Ze za ízení pro d ti a mládež nebo pro sport ve Štítech existují: fotbalové h išt /stadion, areál pro akrobatické lyžování, t locvi na. Tato za ízení nejsou b žn pro ve ejnost p ístupná. Je t eba vybudovat víceú elové h išt pro cílovou skupinu 10 – 26 let, p ístupné široké ve ejnosti, které bude využívat i základní škola a d tský domov. Garantem projektu a jeho zadavatelem bude m sto Štíty. Zdroje financování: uvažuje se o využití strukturálních fond , p ípadn nada ních fond . M sto samo v sou asnosti pot ebné finan ní prost edky nemá.
O ekávaný dopad opat ení: 1. Primární prevence pro cílovou skupinu. 2. Získání nových prostor pro aktivní trávení volného asu cílové skupiny. 3. Setkávání s vrstevníky. Aktivity vedoucí k napln ní opat ení: 1. Jednání se zástupci m sta Štíty o plánované akci. 2. Zajišt ní vhodného pozemku. 3. Zajišt ní dotací. 4. Výstavba h išt . asový harmonogram pln ní opat ení: 2007 – jednání s m stem a zajišt ní vhodného pozemku 2008/2009 – zajišt ní dotace (ze strukturálních fond ), p íp. nadace 2009 – zpracování projektové dokumentace 2010/2011 – realizace Zodpov dný realizátor opat ení: m sto Štíty Spolupracující subjekty: Místní podnikatelé Po et uživatel : cca 150 – 200 denn P edpokládané finan ní náklady: 3 mil. K Zdroje financí: Dotace EU, dotace MŠMT, nadace, granty. Rizika a ohrožení napln ní opat ení: Nezajistí se finance. Efektivita (ukazatele spln ní innosti): 1. Po et uživatel . 2. Spokojenost ob an s h išt m. Lidské zdroje: Žádné. B žná údržba v rámci údržby m sta. Existence služby: Nejedná se o sociální službu.
Cíl: III-1 Volno asové aktivity pro d ti a mládež Opat ení: III-1.4 Výstavba víceú elového h išt v Kolšov Charakteristika opat ení: Sportovní za ízení typu víceú elového h išt v obci chybí i p esto, že je o n ze strany obyvatel zájem. Se zamýšleným h išt m se po ítá v územním plánu obce. Cílová skupina opat ení není omezena na d ti a mládež, ale je vztažena i na sportovn
aktivní dosp lé, kte í stávající (nevyhovující) h išt využívají. P edpokládá se, že dosp lí budou motivovat mladší v kové skupiny k aktivnímu a smysluplnému trávení volného asu. V sou asné dob je ke sportování využíván prostor ve st edu obce, který nespl uje odpovídající normy a není ani náležit vybaven. Navíc je v blízkosti místní komunikace. V územním plánu obce je toto místo využito k jinému ú elu a plánované h išt p emíst no jinam. K aktivnímu trávení volného asu lze v obci dále využít školní t locvi nu, sál kulturního domu a areál Za Hájenkou (upraven pro dobrovolné hasi e). Všechna tato za ízení jsou však ur ena pro organizované skupiny. Oproti tomu víceú elové h išt má být voln p ístupné a vhodné i pro jednotlivce. H išt by mohlo být využíváno i Základní školou Kolšov (nemá k dispozici venkovní h išt ). O ekávaný dopad opat ení: - Primární prevence sociáln -patologických jev . - Získání nového prostoru pro akt. a smysluplné trávení volného asu. - Místo pro setkávání se s vrstevníky. - Podpora zdravého životního stylu obyvatel obce, p edevším d tí. Aktivity vedoucí k napln ní opat ení: - Jednání se zastupiteli obce a zástupci organizace Sokol Kolšov. - Vypracování projektu. - Zajišt ní dotací a dalších finan ních prost edk . - Výstavba h išt . asový harmonogram pln ní opat ení: 2007/2008 – jednání s p edstaviteli obce a Sokolem Kolšov 2008/2009 – zajišt ní projektové dokumentace 2010/2011 – zajišt ní finan ních prost edk , realizace Zodpov dný realizátor opat ení: obec Kolšov Spolupracující subjekty: Sokol Kolšov, ZŠ Kolšov, podnikatelé, ob ané Po et uživatel : P ibližn 10 – 15 denn . P edpokládané finan ní náklady: 1 – 3 mil. K . Zdroje financí: Dotace EU, dotace MŠMT, MMR, nadace, granty. Rizika a ohrožení napln ní opat ení:
57
- Nezajistí se finance. - Nenalezení vhodné lokality ve vlastnictví obce. - H išt nebude využíváno. Efektivita (ukazatele spln ní innosti): - Po et uživatel . - Návšt vnost h išt v jednotlivých m sících roku. - Spokojenost obyvatel s h išt m. Lidské zdroje: áste ný úvazek na údržbu – možné vykonávat prost ednictvím ve ejn prosp šných prací. Existence služby: Nejedná se o sociální službu.
Cíl: III-1 Volno asové aktivity pro d ti a mládež Opat ení: III-1.5 Vytvo ení hudebny v budov základní školy Dubicko Charakteristika opat ení: P i základní škole v Dubicku v sou asné dob funguje d tský p vecký sbor Dubínek, který se pravideln ú astní p ehlídek d tských p veckých sbor v rámci okresu. V obci dále probíhá výuka hry na dechové nástroje v domech vyu ujících. Senio i mají sv j p vecký sbor, který vystupuje p i významných církevních slavnostech. Všechny tyto aktivity se potýkají s nedostate ným zázemím, které s sebou nese poškození nástroj , rozlad ní nástroj . V sou asné dob máme zpracovanou projektovou dokumentaci, kterou m žeme kdykoliv poskytnout. Realizací opat ení se vytvo í kvalitní zázemí pro d tský p vecký sbor Dubínek, pro výuku hry na hudební nástroje (nad rámec pracovního plánu školy), pro p vecký sbor senior , koncerty Klubu p átel hudby (KPH). Ú elem opat ení je získání finan ních prost edk na vybudování a vybavení hudebny. O ekávaný dopad opat ení: • vytvo ení zázemí pro aktivní trávení asu d tí školního v ku a tím p edcházení negat. jev m spojených s nevypln ným volným asem • podpora innosti senior v obci • vytvo ení d stojného prost edí pro konání koncert KPH v . vytvo ení p ijatelných podmínek pro koncertní k ídlo
58
• možnost vytvo ení kval. prost edí pro výuku hry na dech. nástroje — zvýšení nabídky možnosti kulturního vyžití v obci a okolí Aktivity vedoucí k napln ní opat ení: • získat finan ní prost edky z dotací a grant • zprovoznit a vybavit p dní prostor základní školy jako hudebnu • získat kvalifikované pracovníky – v sou asné dob všechny uvedené aktivity fungují — dále spolupracovat s KPH a obcí Dubicko na zajišt ní další sezón – letošní sezóna je zajišt na asový harmonogram pln ní opat ení: dle získání finan ních prost edk 02/2008 – 09/2008 Zodpov dný realizátor opat ení: Základní škola Dubicko Spolupracující subjekty: obec Dubicko, Klub p átel hudby, vyu ující pedagogický sbor – p vecký sbor Dubínek, dechové nástroje Po et klient : p vecký sbor Dubínek – 40 d tí; p vecký sbor senior – 30 osob; koncerty KPH 5-7/rok – návšt vnost 20-35/koncert P edpokládané finan ní náklady: stavební úpravy – 200.000 K ; vybavení hudebny – 200.000 K Zdroje financí: OK, obec Dubicko, MŠMT, nadace a fondy, sponzo i Rizika a ohrožení napln ní opat ení: nedostatek finan ních prost edk ; možný nezájem o koncerty KPH; snižující se po et d tí ve škole Efektivita (ukazatele spln ní innosti): výsledky ze sout ží; využití volného asu d tí; statistika návšt vnosti koncert KPH Lidské zdroje: p vecký sbor Dubínek – 2 osoby; zajišt ní innosti KPH – 2 osoby; p vecký sbor senior – 2 osoby Existence služby: Transformující se – stávající podmínky je možné zajiš ovat se zvýšeným úsilím. Nejedná se o sociální službu.
Cíl: III-3 Bydlení pro sociáln slabé rodiny Opat ení: III-3.1 Podpora bydlení sociáln slabých rodin a osam lých sociáln slabých matek Charakteristika opat ení: V Záb ehu v sou asnosti nejsou dostupné byty pro sociáln slabé ob any nebo rodiny. V Záb ehu je Domov pro matky
s d tmi (DMD, azylový d m), který má dostate nou kapacitu pro celý mikroregion. Pokud ztratí bydlení rodina (manželé nebo partne i s d tmi), tak není dobré ešit situaci bydlením matky a d tí v azylovém dom a bydlením otce na ubytovn atd. Narušují se tím partnerské vztahy a rodina se postupn rozpadá. Vhodným ešením je cenov dostupné bydlení pro rodinu, které m že být spojeno s využíváním terénních a ambulantních sociálních služeb. V Záb ehu je k dispozici v rámci služeb DMD sociální byt pro rodiny, které se ocitly v krizi (na 1 rok) a krizový byt, ur ený pro krátkodobý pobyt jednotlivc a rodin v nouzi (max. 10 dn ). V následujících letech m že pot eba sociálního bydlení výrazn stoupnout – vlivem trendu zadlužování domácností se n které doposud ekonomicky fungující rodiny mohou v d sledku neschopnosti splácení dluh dostat do situace, kdy ztratí dosavadní bydlení a budou pot ebovat bydlení sociální. Ve m st je t eba rozší it nabídku sociálního bydlení a to pronájmem byt se zvýhodn ným nájmem na dobu ur itou a se zajišt ním terénní sociální pracovnice sociáln ohroženým rodinám. P edpokládá se, že tyto byty nebudou koncentrovány na jednom míst (v jednom vchodu) a že tak nebude docházet ke kumulaci soc. bydlení. Zabezpe í se tak snížení rizika negat. reakcí okolí a možnosti snížení tržní hodnoty byt . Podstatným kritériem p i ud lování podpory bydlení je motivovanost žadatele, spo ádanost jeho dosavadního života a kladné reference ze strany spolupracujících subjekt . Konkrétní podmínky realizace opat ení: Doba nájmu: omezena na 2 – 3 roky. P edpokládaný po et byt : 4. P ibližný rozsah podpory: 50% z b žného nájmu v m stských bytech. Kritéria p id lování byt vytvo í pro RM sociální komise. O ekávaný dopad opat ení: 1. primární prevence sociáln patologických jev 2. podpora integrov. bydlení = podpora sm ru rozvoje v zemích EU 3. snížené riziko bezdomovectví 4. podpora rodinné výchovy d tí 5. prevence rozpadu rodin (rodinná politika) Aktivity vedoucí k napln ní opat ení:
1. jednání se zastupiteli obce 2. jednání s NNO pro výkon terénní sociální služby 3. zpracování projektu 4. zajišt ní finan ních zdroj asový harmonogram pln ní opat ení: 10/2007 – 4/2008 Jednání se zastupiteli m sta a NNO. 5/2008 – 12/2008 Zpracování projektu, zajišt ní finan ních zdroj . 2009 + Realizace projektu. Zodpov dný realizátor opat ení: m sto Záb eh Spolupracující subjekty: Sociální komise RM Záb eh, FOD – pobo ka Záb eh, Charita Záb eh a ostatní NNO ve m st , pracující s cílovou skupinou sociáln ohrožených skupin obyvatel, dobrovolníci Po et klient : Po et byt sociálního bydlení: 4 P edpokládané finan ní náklady: -Zdroje financí na terénní službu: dotace z ministerstev, dotace EU, rozpo et m sta Záb eh Rizika a ohrožení napln ní opat ení: 1. Nezájem m sta Záb eh ešit problém sociálního bydlení. 2. Nezajišt ní finan ních zdroj . Efektivita (ukazatele spln ní innosti): 1. Po et podaných žádostí. 2. Po et kladn vy ízených žádostí. Lidské zdroje: -Existence služby: Nejedná se p ímo o sociální službu.
IV. PS Osoby v krizi
Seznam cíl : IV-1 Bydlení pro specifické cílové skupiny IV-2 Prevence, informovanost, poradenství IV-3 Drogová problematika
59
Cíl: IV-1 Bydlení pro specifické cílové skupiny Opat ení: IV-1.1 D m na p l cesty a startovací byt – výstavba nového nebo rekonstrukce stávajícího objektu Charakteristika opat ení: D m na p l cesty a startovací byt je služba, sestávající ze dvou ástí – domu na p l cesty pro zhruba 10 lidí a 2 startovacích byt pro 4 lidi – celkem pro 14 osob. Je ur ena pro mladé lidi od 18 do 26 let bez vlastního bydlení, p edevším k p eklenutí jejich nep íznivé životní situace. Vhodná je zejména pro uživatele, opoušt jící d tské domovy nebo jiné výchovné ústavy. Je to jedna z možností ešení nep íznivé životní situace pro mladé lidi z nefunk ních rodin a p íležitost pro nízkop íjmové skupiny uživatel . Smyslem je získat základní sociální dovednosti, hospoda it s pen zi atd. O ekávaný dopad opat ení: 1. P eklenutí obtížné životní situace uživatel . 2. Získání sociálních dovedností. 3. Usnadn ní vyman ní se ze systému sociální pomoci 4. Získání samostatnosti, p ijetí zodpov dnosti za své jednání. Aktivity vedoucí k napln ní opat ení: 1. Zjistit stanovisko zadavatel – možnost podpory. 2. Založit nové o.s. nebo oslovit již existující ob anské sdružení. 3. Zjistit náklady spojené s výstavbou nebo rekonstrukcí objektu. 4. Podání projektu. 5. Zajistit finance na provoz a mzdu + finance na rekonstrukci a vybavení objektu. 6. Zajistit stavební firmu. 7. Zajistit rekonstrukci a vybavení objektu. 8. Získat zam stnance zajiš ující provoz. asový harmonogram pln ní opat ení: P edinvesti ní fáze: 2008 – 2009 Investi ní fáze: 2010 Realiza ní fáze: od 1. 1. 2011 Zodpov dný realizátor opat ení – možnosti: a) NNO založená za tímto ú elem nebo již existující b) m sto Záb eh
60
Spolupracující subjekty: OSZ MÚ Záb eh, ZŠ a DD Záb eh, Trango, Poradna pro ženy a dívky, Ob anská poradna, církve, Fond ohrožených d tí, NNO, M stská policie Záb eh Po et uživatel : D m na p l cesty – 10 osob; Startovací byt – 4 osoby P edpokládané finan ní náklady: a) výstavba/rekonstrukce: min. 10 mil. K b) mzdy: cca 1 mil. K /rok c) provoz: záleží na budov a zvol. interiéru; 0,6 – 1 mil. K ro n Zdroje financí: MPSV, úhrady od uživatel , dotace z EU, dotace z Olomouckého kraje, m sto Záb eh, sponzorské dary, granty a nadace Rizika a ohrožení napln ní opat ení: 1. Nenalezení vhodného objektu. 2. Nedostatek financí na výstavbu nebo rekonstrukci. 3. Fin. nestabilita – nedostatek financí na provoz a mzdy (NNO). 4. Dohled nad dodržováním pravidel (domovní ád). 5. Nenapln ná kapacita/nezájem ze strany uživatel . Efektivita (ukazatele spln ní innosti): 1. Zvýšení šance k zapojení do spole nosti pro rizik. skupiny obyvatelstva.
2. Napln ná kapacita služby. 3. Zamezení rozpadu rodin. Lidské zdroje: min. 4 pracovníci, z toho 2 kvalifikovaní a 2 polokvalifikovaní na hlídání. Existence služby: transformující se/nová
Cíl: IV-2 Prevence, informovanost, poradenství Opat ení: IV-2.1 Komplex opat ení v boji proti zadlužování Charakteristika opat ení: Postupné zadlužování je vnímáno jako velký spole enský problém, jehož d sledky zatím ješt nejsou úpln z etelné a mohou potenciáln p er st do t žko ešitelné spole enské situace. V tomto opat ení jde o vytvo ení soustavného tlaku (viz níže) na skupinu obyvatel Mikroregionu Záb ežsko, potenciáln ohroženou zadlužováním a jeho d sledky. Opat ení po ítá jak s p edcházením zadlužení (A), tak s ( áste ným) ešením situací vzniklých zadlužením
(B). Potenciální cílovou skupinou opat ení v ásti A jsou všichni ob ané, které zasáhne informa ní kampa . Zvláštní pozornost je zde zam ena na ob any, navšt vující Odbor sociální a zdravotní (OSZ) MÚ Záb eh. Cílovou skupinou pro ást B jsou ob ané, hledající pomoc v d sledku zadlužení. A) Informovanost, prevence, výchova: proškolení poskytovatel , rozdávání informativních leták p i návšt v OSZ, využití regionálního tisku a místní kabelové TV – antireklama proti nabídkám p j ek. B) Pomoc v p ípad vzniku zadlužení (pr b hu zadlužování): pomoc p i sestavení splátkového kalendá e, doprovázení p i ešení, p íp. snášení vzniklé situace. O ekávaný dopad opat ení: 1. Rozší ení pov domí o rizicích zadlužování. 2. Snížení po tu krit. životních situací vzniklých extrémním zadlužením. 3. Snížení patolog./kriminogenních ešení situací vzniklých zadlužením.
Aktivity vedoucí k napln ní opat ení: 1. Proškolení realizátor a spolupracovník (seminá paní B hálkové). 2. Dodání informativních materiál regionálnímu tisku. 3. Vytvo ení informa ních leták . 4. Vytvo ení TV šotu. 5. Distribuce informací v regionálních médiích. 6. Umís ování informací na nást nku MÚ Záb eh. 7. Realizace poradenství v konkrétních p ípadech zadlužení. asový harmonogram pln ní opat ení: dlouhodobé opat ení Zodpov dný realizátor opat ení: IV. PS ( lenové) Spolupracující subjekty: OSZ MÚ Záb eh, Ob anská poradna, Poradenské centrum sociálních služeb OK – pracovišt Poradna pro rodinu Záb eh, Poradna pro ženy a dívky, Sdružení SPES Olomouc, další organizace v nující se dané problematice Po et uživatel : P ibližn 10-15 % lidí využívajících systém sociálních služeb má velké problémy se zadlužením. V sou asné dob zatím jen málo osob eší problémy se svým zadlužením skrze poradny. ást A (celkem): stovky až tisíce osob ( tená i regionálního tisku, lidé sledující místní kabelovou TV, návšt vníci OSZ). ást B: desítky osob.
P edpokládané finan ní náklady: Výroba a prezentace šotu v místní TV: 2-4 tis. K . Výroba informa ních materiál : 1000 ks leták A5 cca 3000 K . Úhrada za seminá : 2-3 tis. K Zaplacení zve ejn ní inzerátu v regionálním tisku: Informátor KPSS, Informátor m sta Záb eh, Regionální tisk. Celkem = minimáln 10.000 K za 1 rok Zdroje financí: granty, nadace, grant od m sta pro NNO, OK Rizika a ohrožení napln ní opat ení: 1. Nedostatek financí. 2. V p ípad enormního nár stu osob hledajících pomoc p i zadlužení – nedostate ná kapacita poraden. 3. Vznik negativní reakce poskytovatel p j ek. Efektivita (ukazatele spln ní innosti): 1) Po et proškolených osob. 2) Po et rozdaných informativních leták . 3) Po et umíst ných antireklam. 4) Po et realizovaných doprovázení klient . Lidské zdroje: lenové IV. PS, pracovníci OSZ, pracovníci poraden Existence služby: Nová – nejedná se však p ímo o sociální službu.
Cíl: IV-2 Prevence, informovanost, poradenství Opat ení: IV-2.2 Cyklus p ednášek „Prevence kriminality“ na školách Mikroregionu Záb ežsko Charakteristika opat ení: Koordinovaný cyklus p ednášek na školách za ú elem p edcházení kriminalit . Na cyklu se podílí více subjekt (poskytovatel ) – v tšinou neziskových organizací a m stských za ízení. Cyklus p ednášek má pomoci zajistit návaznost mezi žáky/uživateli a poskytovateli sociálních služeb. Jedna školní t ída má v rámci tohoto opat ení možnost b hem 2. stupn ZŠ absolvovat kompletní cyklus p ednášek. Variantou ešení je individuální dohoda p ednášejících s jednotlivými školami. O ekávaný dopad opat ení: 1) Prevence rizikového chování d tí a mládeže.
61
2) Schopnost v asného rozpoznání ohrožujícího jednání v i d tem. 3) Formování pozitivních životních hodnot. Aktivity vedoucí k napln ní opat ení: 1) Oslovení p ednášejících. 2) Oslovení editel škol a/nebo výchovných poradc . 3) Koord. sch zka: Výb r vhodných témat. Harmonogram p ednášek. 4) Realizace. 5) Vyhodnocení. asový harmonogram pln ní opat ení: Zahájení innosti: 1. zá í 2007; Ukon ení: kontinuální proces Zodpov dný realizátor opat ení: Poradna pro ženy a dívky, Poradna pro rodinu, MÚ Záb eh, M stská policie, K-centrum Krédo (RES-SEF), Fond ohrožených d tí + koordinátor z ad jednoho z realizátor . Spolupracující subjekty: Opat ení zam eno zejména na 2. stupe zákl. škol (prevence). V p ípad zájmu i pro st ední školy a odborná u ilišt (pomoc). MÚ Záb eh v rámci programu prevence kriminality. editelé škol, zejména základních. Výchovní poradci na školách. Po et uživatel : cca 1000/1 školní rok (40 p ednášek x 25 žák ) P edpokládané finan ní náklady (maximální, za 1 školní rok): Materiály – 4000 K . Cestovné – 4000 K . Odm na za p ednášky – 12.000 K . celkem – 20.000 K /1 školní rok Zdroje financí: Školy z grant , MÚ Záb eh (grant) Rizika a ohrožení napln ní opat ení: 1) P esycenost p ednáškami. 2) Malá podpora editel škol. 3) Nedostatek financí. Efektivita (ukazatele spln ní innosti): 1) Zp tné vazby ze škol, písemná vyjád ení. 2) Statistika provedených p ednášek a besed. 3) Navazující kontakt žák a student s poskytovateli služeb. 4) Snížení kriminality. Lidské zdroje: 6 p ednášejících Existence služby: Nejedná se o sociální službu. Transformující se – nová podoba již existující innosti
62
Cíl: IV-2 Prevence, informovanost, poradenství Opat ení: IV-2.3 Poradna pro ženy a dívky Charakteristika opat ení: Opat ení má za ú el p isp t k zachování stávající innosti poradny. Ta je složena z poradenství 15,5 hod. týdn v prostorách poradny, p ednáškové innosti a peer-program na základních školách, SOU a st edních školách v Záb ehu a okolí. Zd vodn ní pot eby opat ení: zvyšující se po et žen a dívek v tísni. O ekávaný dopad opat ení: 1) Prevence rizik. chování mládeže v oblasti partn. vztah a rodi ovství.
2) Korigování zvyšujícího se po tu žen a dívek v tísni. 3) Pomoc a podpora p i ešení obtížných životních situací. Aktivity vedoucí k napln ní opat ení: 1) Sestavení programu – plánu innosti poradny na rok 2008, p íprava jednotlivých program pro cílové skupiny 2) Dota ní monitoring 3) Získání fin. prost edk k zajišt ní provozu poradny a mezd pracovnic. asový harmonogram pln ní opat ení: - pro rok 2008 1) P íprava plánu innosti na rok 2008 (08 – 10/2007) 2) Dota ní monitoring (09/2007 – 03/2008) 3) Realizace informa ní innosti a poradenství (01/2008 – 12/2008) Zodpov dný realizátor: Ob anské sdružení SONŽ – pomoc a poradenství pro ženy a dívky. Spolupracující subjekty: ACET eská republika, Odbor sociální a zdravotní MÚ Záb eh, Charita Záb eh, Apoštolská církev – sbor Záb eh, Ob anská poradna Záb eh, D m na p l cesty Trango Záb eh, Fond ohrožených d tí – pobo ka Záb eh, Domov pro matky s d tmi Záb eh, Okresní soud Šumperk, CENAP Brno, Bílý kruh bezpe í, Teen Challenge, základní a st ední školy a SOU na Záb ežsku. Po et klient : cca 100 osob v poradn (1 rok); cca 1400 osob p i p ednáškách (1 rok) P edpokládané finan ní náklady: 253.500 K na rok 2007. 300.000 K na rok 2008
Zdroje financí: MPSV, Ministerstvo zdravotníctví, MÚ Záb eh, Charita Záb eh, MÚ Mohelnice, sponzorské dary Rizika a ohrožení napln ní opat ení: Nedostatek financí na pokrytí mzdových náklad . Efektivita (ukazatele spln ní innosti): 1) P edcházení rizikovému chování mladých lidí. 2) Zvyšování schopnosti p ekonávat tíživé životní situace. Lidské zdroje: 2 pracovnice na polovi ní úvazek. Existence služby: Již existující.
Cíl: IV-2 Prevence, informovanost, poradenství Opat ení: IV-2.4 Informovanost senior o r zných formách kriminality Charakteristika opat ení: Toto opat ení je preventivním opat ením proti p sobení r zných forem kriminality pro cílovou skupinu senior (všeobecn , nejen pro seniory žijící v penzionech a domovech), kte í jsou v poslední dob vystaveni r zným formám nebezpe í – napadání v bytech, okrádání, podvodné služby, fyzické násilí apod. Tato problematika bude nabývat na závažnosti spolu s rostoucím po tem senior , nar stající agresivitou ve spole nosti a objevováním se nových nízkop íjmových a rizikových skupin obyvatel. Na realizaci opat ení se budou podílet zejména poradny, ale i další subjekty v sociální oblasti, nap . pracovníci terénních (sociálních) služeb. Formy p sobení: distribuce leták s popisem základních bod sebeochrany, preventivní p ednášky a ú ast na r zných akcích pro seniory (zahradní slavnosti atd.). Je t eba zam it se na obyvatele penzion a na osam le žijící seniory. Velkou roli hraje stud senior . Toto opat ení je možné provázat s opat eními I. PS (Senio i). O ekávaný dopad opat ení: Snížení po tu senior napadených, okradených nebo jinak zneužitých. Aktivity vedoucí k napln ní opat ení: Dohoda zú astn ných subjekt . Vytvo ení a tisk leták . Pr b žná realizace. asový harmonogram pln ní opat ení: 2007 – dohoda zú astn ných
subjekt . Od 2008 – pr b žná realizace (dlouhodobé opat ení). Zodpov dný realizátor opat ení: IV. PS KPSS Záb ežska Spolupracující subjekty: I. PS KPSS, OSZ MÚ Záb eh, poradny, ostatní subjekty v sociální oblasti, m stská policie, policie R Po et klient , kte í opat ení využijí: stovky osob P edpokládané finan ní náklady: 60.000 K na 1 rok Zdroje financí: m sto Záb eh, dotace a granty Rizika a ohrožení napln ní opat ení: - Neochota zmín ných subjekt podílet se na realizaci. - Nezájem senior . Efektivita (ukazatele spln ní innosti): - Po et informovaných senior - Po et rozdaných leták . - Po et akcí, na kterých byla provedena osv ta. Lidské zdroje: pracovníci poraden, pracovníci terénních (sociálních) služeb, pracovníci v pobytových a ambul. za ízeních, OSZ MÚ Záb eh Existence služby: Nejedná se o sociální službu.
Cíl: IV-3 Drogová problematika Opat ení: IV-3.1 Podpora terénní práce v oblasti drogové scény (z ízení kontaktního místa pro terénní práci s uživateli drog) Charakteristika opat ení: Opat ení je zam eno na získání a vybavení vhodných prostor pro kontaktní místo – poskytování poradenství a realizaci vým nných program pro uživatele drog, jejich rodi e a partnery. Opat ení napom že vzniku a rozvoji terénních prací na území m sta Záb eh (provozovatelem bude RES-SEF nebo KC Krédo Šumperk). V rámci terénní práce jsou poskytovány služby uživatel m drog a také osobám blízkým, poradenská innost bude probíhat každý týden ve st edu 12-18 hod. V sou asné dob probíhá pouze terénní práce bez odpovídajícího zázemí. Kontaktní místo by m lo sídlit nejlépe v m stském objektu, ale samostatném, nikoliv spole ném (nevhodné jsou objekty Nám stí Osvobození 15 a Masarykovo nám. 6). Jde o specifickou, ale pot ebnou innost. Opat ení nemá nahrazovat
63
primární prevenci, je sou ástí celého systému opat ení III. a IV. PS KPSS Záb ežska. Podpora opat ení je podmín na vypracováním zprávy o stavu drogové scény. Neodd litelnou sou ástí opat ení je rovn ž zintenzivn ní preventivní práce v drogové oblasti. Ta je zam ena na prevenci rizikového chování u cílové skupiny osob ve v ku 10 – 20 let na Záb ežsku – školáci a studenti. O ekávaný dopad opat ení: 1. P edcházení ší ení infek ních nemocí mezi injek ními uživateli drog (v rámci projektu Harm Reduction). 2. P edcházení rizikovému chování uživatel drog (obecn ). 3. Zvýšení informovanosti o drogové problematice a následcích užívání drog. 4. Podpora p i ešení trestn -právních následk rizikového chování uživatel drog. 5. Poradenství pro rodi e a partnery uživatel drog. Aktivity vedoucí k napln ní opat eních: 1. Vypracování zprávy (analýzy) o stavu drogové scény 2. Vytipování objektu vhodného pro zamýšlenou službu. 3. (V p ípad vlastnictví objektu m stem, zajistit politickou podporu využití projektu pro kontaktní centrum) 4. Zjistit finan ní prost edky, spojené s p ípadnou rekonstrukcí objektu a jeho vybavením 5. Zajistit finance na provoz – projekty na RVKPP a MPSV. 6. Realizovat opat ení. 7. Po 6 m sících fungování provést analýzu vývoje. Na jejím základ provést další kroky – bu zrušení služby, nebo zkvalitn ní služby. asový harmonogram pln ní opat ení: Zahájení poskytování komplexu všech služeb (v . poradenství pro rodi e uživatel drog atd.) je možné až po nalezení vhodných prostor. 2007 p íprava projektu, vypracování zprávy o stavu drogové scény + hledání prostor 2008 rekonstrukce prostor + zahájení innosti poradenského centra Zodpov dný realizátor opat ení: RES-SEF, o.s. nebo K-centrum Krédo Šumperk ve spolupráci s MÚ Záb eh.
64
Spolupracující subjekty: Odd lení sociáln -právní ochrany a prevence MÚ Záb eh, NNO; Základní a st ední školy v MiZ Po et uživatel : oblast terénní práce – cca 50 + rodi e a osoby blízké. Oblast prevence na školách – stovky osob P edpokládané finan ní náklady: Výstavba: - náklady na rekonstrukci objektu 300 000 K - náklady na vybavení 150 000 K Provoz: - náklady na provoz objektu 200 000 K - 50.000 K na mzdu pro ter. pracovníka a poskyt. služby (1 p lrok) 700 000 K P edpoklad na rok 2008: Zdroje financí: Rada vlády pro koordinaci protidrogové politiky, MPSV (pro další roky), Olomoucký kraj, sponzorské dary, MÚ Záb eh, nadace a fondy. Rizika a ohrožení napln ní opat ení: 1. Nenalezení vhodných prostor. 2. Nedostatek financí na rekonstrukci. 3. Nedostatek financí na provoz a mzdu. 4. Ned v ra cílové skupiny v poskytované služby. 5. Neochota ve ejnosti p ijmout fakt, že v jejich m st jsou „fe áci“. Efektivita (ukazatele spln ní innosti): 1. Zájem o službu mezi uživateli. 2. Po et vym n ných injek ních st íka ek/set . 3. Snížení po tu použitých injek n. st íka ek, nacházených v Záb ehu. 4. Snížení po tu p ípad p en. infek ních chorob mezi uživateli drog. 5. Po et besed a preventivních akcí. 6. Po et osob z cílové skupiny, které se zú astní preventivních akcí. Lidské zdroje: 1 terénní pracovník (DP ), 1 kontaktní pracovník Existence služby: Nová.
Õ±³«²·¬²3 °´?²±ª?²3 -±½·?´²3½¸ -´«‚»¾ Æ?¾(»‚-µ¿ λ¿´·¦?¬±® °®±¶»µ¬«æ ݸ¿®·¬¿ Æ?¾(»¸
ﮬ²»(· °®±¶»µ¬«æ Ó4-¬± Æ?¾(»¸
ïò µ±³«²·¬²3 °´?² -±½·?´²3½¸ ¿ ²¿ª¿¦«¶3½3½¸ -´«‚»¾ Ó·µ®±®»¹·±²« Æ?¾(»‚-µ± ²¿ ´7¬¿ îððè Š îðïð ʧ¼¿´æ Ê#¾±® Æ¿-¬«°·¬»´-¬ª¿ ³4-¬¿ Æ?¾(»¸ Š H3¼3½3 -µ«°·²¿ ÕÐÍÍ Æ?¾(»‚-µ¿ Í»-¬¿ª·´æ Ó¹®ò Ö±-»º Æ·µ¿ Ì»½¸²·½µ? -°±´«°®?½»æ ̱³?† Ø¿³°´ Ö¿¦§µ±ª? -°±´«°?½»æ Ó¹®ò Ö±-»º Õ®±«´ Ì·-µæ Ì·-µ?®²¿ Õ(«°µ¿ Ó±¸»´²·½» б8»¬ ª#¬·-µ'æ îðð Ü«¾»² îððè Ò»°®±¼»¶²7