Úvod Vážení občané olomouckého kraje, vážení příznivci členství České republiky v Evropské unii, právě se Vám do rukou dostává první lednové číslo zpravodaje Klubu Evropanů Olomouckého kraje – Europort, roku 2005. Rádi bychom Vám jménem správní rady našeho občanského sdružení popřáli do tohoto roku mnoho úspěšných dnů v osobním i pracovním životě. V tomto prvním čísle roku 2005 Vám na prvních stranách přinášíme aktuální výzvy k předkládání projektů. Dvě výzvy v rámci Operačního programu Rozvoj lidských zdrojů, týkajících se integrace specifických skupin ohrožených sociálním vyloučením a podpory rovných příležitostí mužů a žen na trhu práce, které vyhlásilo Ministerstvo práce a sociálních věcí. Ministerstvo pro místní rozvoj vyhlásilo na konci roku 2004 1. kolo výzvy v rámci Společného regionálního programu, priority 4 Rozvoj cestovního ruchu. V této sekci nazvané „Výzvy k překládání projektů“ Vás také informujeme o seminářích, které jsou pořádané k přípravě na využívání prostředků z Evropského sociálního fondu ve vzdělávání. Na následujících stranách informujeme o průběhu financování jednotlivých projektů a o čerpání finančních prostředků z programu Phare. Zmiňujeme se také o tom, jak se vyvíjí předvstupní jednání s možnými budoucími členy EU – Tureckem, Chorvatskem, Bulharskem a Rumunskem, zda maďarský parlament schválil ústavní smlouvu EU a jak bude proces ratifikace probíhat v dalších zemích. V sekci „Olomoucký kraj“ nabízíme přehled aktuálně vyhlášeních grantových schémat v rámci Společného regionálního operačního programu a operačního programu Rozvoj lidských zdrojů. Následuje pravidelná rubrika „Aktuality“ kde se zmiňujeme o prioritách Evropské unie v následujících letech, o rozpočtu, normách alkoholu za volantem v zemí EU, o tom co čeká Lucembursko jako předsedající stát v následujících šesti měsících a o mnoha zajímavých zprávách, které se na přelomu roku udály. Rádi bychom Vás také informovali o besedě profesora Halíka, která proběhla 6. prosince 2004 v prostorách auly Filosofické fakulty UP v Olomouci. Beseda nesla název „Víra a svoboda – spojenci či nepřátele“. V rámci této besedy, která se zabývala filosofickými kořeny Evropy bylo profesoru Halíkovi uděleno „Čestné členství Klubu Evropanů Olomouckého kraje“. Čestné členství bylo již v prosinci roku 2003 uděleno dnešnímu europoslanci panu Janu Březinovi. V tomto roce se budeme snažit i nadále rozvíjet a rozšiřovat myšlenky evropanství v našem kraji a věříme, že se nám bude činnost dařit alespoň tak, jako v minulém roce. Přejeme Vám, abyste na následujících stranách tohoto zpravodaje nelezli mnoho zajímavých informací. Kateřina Tichá redaktorka
2
Výzvy k předkládání projektů rovných příležitostí pro ženy a muže na trhu práce. Dále pak odstraňování nerovnosti obou pohlaví, rozvoj poradenských a vzdělávacích aktivit v netradičních oborech a posilovat tak účast žen v těchto oborech, prevence dlouhodobé nezaměstnanosti žen a zvýšení žen v podnikání.
MPSV vyhlásilo dvě nové výzvy v rámci Operačního programu Rozvoj lidských zdrojů Ministerstvo práce a sociálních vyhlásilo dvě výzvy k předkládání projektů v rámci Operačního programu Rozvoj lidských zdrojů pro opatření 2.1 Integrace specifických skupin obyvatelstva ohrožených sociálním vyloučením a Opatření 2.2 Rovné příležitosti pro ženy a muže na trhu práce.
Žadateli o finanční podporu mohou být zaměstnavatelé (fyzické i právnické osoby), podnikatelské svazy, profesní asociace a společnosti, zaměstnavatelské agentury, odborové svazy, nestání a i státem zřízené organizace prosazující rovnost na trhu žen a mužů a vzdělávací a poradenské instituce, které se věnují problematice rovnosti pohlaví.
Cílem opatření 2.1 Integrace specifických skupin obyvatelstva je pro příslušníky skupin ohrožených sociálním vyloučením zlepšit přístup ke vzdělání, zaměstnání a jejich dalšímu společenskému a pracovnímu uplatnění. V rámci opatření 2.1 jsou podporovány dva programy: Program podpory A – Vzdělávání poskytovatelů a zadavatelů sociálních služeb a Program podpory B – Integrace specifických cílových skupin.
Minimální částka, která může být přidělena v rámci tohoto opatření je 930,000 Kč. Maximální pak 6,200,000 Kč na podporu projektu realizovaného v jednom regionu. Finanční podpora může dosáhnout až 100% uznatelných nákladů projektu. Doba realizace projektu musí být maximálně 24 měsíců.
Žadatelé mohou být veřejné nebo neziskové právnické osoby se sídlem v České republice. Žádosti nemohou podávat nadace a nadační fondy a fyzické osoby. Jednotlivé projekty budou podpořeny formou nevratné přímé pomoci až do výše 100% uznatelných nákladů. Samotná realizace projektu nesmí překročit 24 měsíců. Žádosti pro toto opatření jsou přijímány v podatelně Ministerstva práce a sociálních věcí od 3. 1. do 11. 3. 2005 do 16.00 hodin. Předběžný termín vyhlášení výsledků je stanoven na 2. 5. 2005.
Žádosti je možné podávat také na podatelně Ministerstva práce a sociálních věcí, od 5. 1. do 11. 3. 2005 do 12:00 hodin.
MŠMT pořádá semináře k přípravě na využívání prostředků z ESF ve vzdělávání Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy (MŠMT) se rozhodlo uspořádat v jednotlivých regionech České republiky semináře k přípravě na využívání prostředků z Evropského
Hlavním cílem opatření 2.2 Rovné příležitosti je především prosazování 3
sociálního fondu (ESF) v oblasti vzdělávání. Semináře jsou zaměřeny především na podmínky k přípravě projektů v rámci dvou opatření Operačního programu Rozvoj lidských zdrojů (OP RLZ). Jedná se o Opatření 3.1 Zkvalitňování vzdělávání ve školách a školských zařízeních a rozvoj podpůrných systémů ve vzdělávání a Opatření 3.2 Podpora terciálního vzdělávání, výzkumu a vývoje.
podopatření 4.2.1 Podpora nadregionální infrastruktury cestovního ruchu. Ministerstvo chce pomoci zlepšit atraktivnost jednotlivých regionů České republiky, zvýšit podíl cestovního ruchu na prosperitě regionů, dále pak zajistit vyšší objem přímých investic do rozvoje cestovního ruchu a vytváření nových pracovních příležitostí v regionech. V rámci tohoto grantového schématu se budou podporovat následující aktivity: výstavba a obnova lázeňské infrastruktury, výstavba a obnova kongresových hotelů a center, rekonstrukce a obnova památek nadregionálního významu pro potřeby cestovního ruchu včetně nezbytné doprovodné infrastruktury, rekonstrukce a obnova objektů a budov nadregionálního významu pro potřeby cestovního ruchu (např. skanzeny), výstavba a obnova sportovně-rekreačních center národního a mezinárodního významu sloužící aktivitám účastníků cestovního ruchu, rozšiřování portfolia hotelů a hotelových řetězců, výstavba a obnova infrastruktury pro mezinárodní filmové, divadelní a hudební festivaly.
Semináře jsou určeny především potenciálním žadatelům z regionů soudržnosti. Mohou jimi být školy (ZŠ, SŠ, VOŠ, VŠ) a školská zařízení, specializované vzdělávací instituce, krajské úřady, městské a obecní úřady, nestátní neziskové organizace, svazky měst a obcí nebo výzkumné a vývojové instituce. Jednotlivé semináře budou probíhat od ledna do března – již v lednu by měla být zveřejněna výzva k předkládání projektů v rámci těchto opatření. Přesná data a místa konání a také předběžný program lze nalézt na internetových stránkách MŠMT (www.msmt.cz) v sekci Evropský sociální fond. Účast na jednotlivých seminářích je zdarma. Z důvodu omezené kapacity je nutné se předem zaregistrovat.
Žádosti mohou podávat soukromé podnikatelské subjekty podnikající v cestovním ruchu, kteří mají uzavřeno účetnictví alespoň za poslední dva účetní roky. Projekty mohou být realizovány v rámci celé České republiky vyjma Prahy. Realizace projektu je stanovena na 30 měsíců. Žádosti musí být předloženy v tištěné a elektronické podobě na standardním formuláři a předány osobně zaměstnanci oddělení grantových schémat. Příjem žádostí probíhá od 21.12. 2004 do 18.2. 2005.
MMR vyhlásilo 1. kolo výzvy týkající se cestovního ruchu Ministerstvo pro místní rozvoj vyhlásilo na konci roku 2004 1.kolo výzvy v rámci Společného regionálního programu, priority 4 Rozvoj cestovního ruchu. Konkrétně se výzva vztahuje pouze na 4
Financování projektů Česká republika obdržela z Evropského Fondu soudržnosti příslib financování 4 dopravních projektů
na pomoc při přípravě kandidátských zemí na členství v EU . Vydáním rozhodnutí jsou náklady vzniklé na základě vyhlášených výběrových řízení a uzavřených kontraktů po tomto datu (8.12.2004) opět uznatelné pro financování z nástroje Phare.
Dvouleté složité projednávání českých zástupců resortu dopravy se zástupci Evropské komise přineslo své výsledky. V prvních dnech měsíce ledna tohoto roku schválila Evropská komise rozhodnutí o spolufinancování následujících projektů:
Udělením systému EDIS přestala Reprezentace Evropské Komise plnit svoji roli při schvalování výběru projektů, zadávání veřejných zakázek a uzavírání kontraktů. Tyto funkce jsou nyní plně v zodpovědnosti Ministerstva práce a sociálních věcí.
• Železniční projekt "Modernizace traťového úseku Červenka - Zábřeh na Moravě" ve výši: 100 148 250 EUR • Dálniční projekt D1 - "úsek Kroměříž východ - Kroměříž západ" ve výši 39 107 320 EUR • Projekt na rychlostní komunikaci "R48 Tošanovice - Žukov" ve výši 37 062 160 EUR • Obchvat Prahy v úseku "Lahovice Slivenec" ve výši 103 233 300 EUR
Přechod na nový systém (EDIS) pro příjem prostředků z předvstupního nástroje PHARE s sebou přinese plnou odpovědnost České republiky za řízení tohoto programu. Na rozdíl od dřívějšího stavu bude zavádění jednotlivých programů probíhat bez předběžného schvalování vyhlašování výběrových řízení a uzavírání smluv Evropskou komisí tak, jak tomu bylo v předchozím systému tzv. Decentralizovaném implementačním systému (DIS).
Předfinancování těchto projektů zajistí vesměs Státní fond dopravní infrastruktury. Následně bude Ministerstvo dopravy vyžadovat z rozpočtu EU postupné spolufinancování až do výše uvedených částek u jednotlivých projektů.
Patnáct projektů z České republiky získá prostředky z Fondu soudržnosti
Aktuální informace o čerpání prostředků Phare 2003
Evropská komise zveřejnila poslední den roku 2004 seznam vybraných projektů, které získají finanční prostředky z Fondu soudržnosti.
Evropská komise rozhodla počátkem prosince 2004 udělit České republice EDIS (Rozšířený decentralizovaný implementační systém), který slouží k zavedení předvstupního finančního nástroje programu Phare, orientovaného
Celkem bylo úspěšných patnáct projektů, z nichž deset se týká životního prostředí, čtyři spadají do oblasti dopravy a jeden je určen na technickou pomoc. Na tyto 5
projekty byla vyčleněna částka ve výši téměř 459 milionů eur.
podání žádosti je stanoven na 26. ledna 2005.
Necelých 180 milionů eur je určeno na projekty z oblasti životního prostředí. Z toho největší částka (kolem 39 milionů eur) půjde na projekt města Plzně týkající se doplnění vodohospodářské infrastruktury města. Mezi vítězné projekty se zařadilo také Břeclavsko s projektem na rekonstrukci a výstavbu vodohospodářské infrastruktury v povodí řeky Dyje nebo také Karviná s projektem na rozšíření kanalizace.
Program je určen mikroregionům o velikosti 10.000 až 100.000 obyvatel s hustotou do 120 obyv./km2. Žádající mikroregion musí mít připravenou rozvojovou strategii, zpracovanou na principu partnerství, a založenou místní akční skupinu s právní subjektivitou, která bude provádět výběr projektů z daného mikroregionu. Žadateli – příjemci podpory mohou být podnikatelské právnické nebo podnikatelské fyzické osoby, na něž se vztahuje limit dotace 50% z celkových přijatelných nákladů, nebo obce, svazky obcí a neziskové organizace s působností v daném mikroregionu, na něž se vztahuje limit dotace 80% z celkových přijatelných nákladů.
Na čtyři projekty z oblasti dopravy je alokováno téměř 280 milionů eur. Jedná se o dopravní projekty, které jsou zmíněny v prvním článku této sekce nazvaném „Česká republika obdržela z Evropského Fondu soudržnosti příslib financování 4 dopravních projektů“. Na projekt technická pomoc Řídícímu orgánu Fondu soudržnosti, kterým je Ministerstvo pro místní rozvoj, je vyčleněno 464 100 eur.
Podnikatelské subjekty musí mít zaregistrovanou zemědělskou nebo lesnickou činnost – jako hlavní nebo vedlejší – a musí mít sídlo nebo místo podnikání v daném mikroregionu, a to v obci do 10.000 obyvatel. Zvýhodněny budou projekty umístěné v obcích do 2.000 obyvatel.
Jednotlivé projekty jsou financovány z prostředků Fondu soudržnosti kolem 80 – 85% veřejných výdajů. Konkrétní částka se určuje podle typu projektu.
Přijatelnými náklady jsou výhradně náklady na pořízení staveb, strojů, technologie a zařízení, rostlin, zvířat, informačních systémů, výpočetní techniky či softwaru, dále pak na rekonstrukce a modernizace hmotného investičního majetku a služby bezprostředně související s realizací projektu. Tyto investice mohou být realizovány pouze na území ČR a uvnitř schváleného mikroregionu.
Z programu LEADER ČR bude v roce 2005 podpořeno 100 projektů Ministerstvo zemědělství vyhlásilo podmínky programu LEADER ČR na rok 2005. V tomto roce by mělo být podpořeno asi 100 projektů ve 20 mikroregionech. Konečný termín pro
6
Společná zemědělská politika EU Členské státy EU mají povinnost tento systém zavést mezi lety 2005–2007. Deset států se rozhodlo systém přijmout již od ledna 2005. Jsou to: Rakousko, Německo, Itálie, Belgie, Dánsko, Irsko, Velká Británie, Lucembursko, Portugalsko a Švédsko.
Od ledna 2005 se zavádí nová Společná zemědělská politika EU Reforma Společné zemědělské politiky EU (CAP), která byla schválena v červnu 2003 a kterou deset členských států Unie zavádí od letošního 1. ledna, znamená zásadní změnu v dosavadním financování zemědělského sektoru.
Ve zbylých pěti „starých" členských zemích bude tento systém platit od roku 2006. Z „nových" 10 členů tento systém zavede nejdříve Malta a Slovinsko, a to od roku 2007. Ostatní státy musí Společnou zemědělskou politiku zavést nejpozději do roku 2009.
Hlavní změnu reforma přináší v otázce podpor. Jejich výše se v novém systému nebude odvíjet od objemu produkce. Představitelé EU se snaží zajistit, aby zemědělci přijali takové kroky, které povedou k větší konkurenceschopnosti a větší orientaci na trh. Přesto zůstanou zachována určitá opatření, aby nedocházelo k rušení zemědělské výroby.
Drobní zemědělci nemusí vést podvojné účetnictví ani v roce 2005 Drobní zemědělci nemusí vést podvojné účetnictví ani v roce 2005. Ministerstvo zemědělství a Ministerstvo financí vyjednalo pro rok 2004, že drobní zemědělci s obratem do 6 milionů Kč nemusí vést pro čerpání peněz z Operačního programu Zemědělství podvojné účetnictví. Podle vyjádření Ministerstva financí zůstává tato výjimka platná i pro tento rok.
Reforma zavádí tzv. jednotné platební schéma (single payment scheme - SPS), které je navázáno na bezpečnost potravin, respektování ochrany životního prostředí, zdraví zvířat a plodin a povinnost zachovat celou plochu zemědělských družstev v dobrém životním prostředí. Důraz se klade na posílení politiky rozvoje venkova. Zároveň dochází ke snížení přímých plateb větším zemědělským družstvům. Zavádějí se také mechanismy finanční disciplíny, aby nedocházelo k překračování povolených výdajů. Jednotné platební schéma se vztahuje téměř na všechny hlavní oblasti zemědělského sektoru včetně obilovin, masa a mléka. Pro tabák, olivový olej a bavlnářství bude toto schéma platit až od roku 2006.
Podvojné účetnictví samozřejmě také nemusí vést subjekty, které se stanou konečnými příjemci prostředků ze sekce Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu. To se týká příjemců jednotné platby na plochu (SAPS) a podpor poskytovaných v rámci Horizontálního plánu rozvoje venkova (HRDP).
7
Rozšíření EU podmínku přístupových rozhovorů; zároveň se v kompromisní dohodě poněkud vágněji hovoří o „finalizaci potřebných úprav“.
Kompromis mezi EU a Tureckem v otázce Kypru signalizuje počátek jednání o členství Summit EU, který skončil 17. prosince 2005 přinesl kompromis týkající se přístupových jednání s Tureckem, která by měla být zahájena 3. října letošního roku.
Turecko tak získává větší pružnost pro nadcházející proces směřující k uznání Kypru do 3. října 2005, kdy mají začít přístupové rozhovory. Vláda Turecka bude mít více času, aby celou věc mohla vysvětlit vlastním občanům.
„Je to velmi jednoznačná dohoda. Cílem je plné členství Turecka; jestliže ale nebude možné tohoto cíle dosáhnout, budeme muset hledat jiné cesty, jak Turecko zakotvit ve strukturách EU“, řekl nizozemský premiér Jan Peter Balkende. Předseda Komise José-Manuel Barroso nazval dohodu „novým počátkem pro EU a pro Turecko. Turecku nyní může uchopit svůj evropský osud do vlastních rukou“.
Faktem však zůstává, že Ankara musí uvedený protokol podepsat do 3. října 2005. Text asociační dohody bude upraven, aby odrážel nynější specifickou situaci rozděleného ostrova. Tehdejší nizozemské předsednictví EU na oplátku prohlásilo, že plánovaný podpis Turecka neznamená „úplné uznání“ řecko-kyperské vlády. „Je to ale důležitý krok“, řekl Balkenende. Turecko má v severní části Kypru 35.000 vojáků, kteří tam jsou už 30 let od invaze proti převratu kyperských Řeků, který měl za cíl připojit ostrov k Řecku.
Podle uzavřené dohody Turecko fakticky uzná řeckou kyperskou vládu – poprvé od roku 1974, kdy došlo k rozdělení ostrova. Podle původní nabídky EU, formulované a prezentované turecké straně 16. prosince 2004, mělo být uznání Kypru pro Turecko podmínkou přístupových jednání, která mají být zahájena 3. října 2005. Znamenalo to, že Turecko 17. prosince podepíše protokol k asociační dohodě, kterou Ankara v roce 1963 uzavřela s EHS, tj. s organizací, která byla předchůdkyní EU. Protokolem se dohoda má aktualizovat vzhledem k nové situaci vzniklé přistoupením desítky nových členů – mezi nimi i Kypru.
V dohodě, které bylo dosaženo 17. prosince, se stanoví, že přístupová jednání mezi Ankarou a Bruselem jsou jednáními „s otevřeným koncem“ bez záruky členství. Jednání se mohou přerušit, jestliže Turecko nerealizuje reformy, které jsou nutným předpokladem pro členství země v EU. Jednání mohou celkově trvat 10 až 15 let. Bulharsko a Rumunsko
Uzavřená kompromisní dohoda nyní odkazuje na samostatné turecké prohlášení, kde se praví, že Ankara skutečně zmíněný protokol podepíše jako
Evropská rada připomíná, že všechny dosud otevřené kapitoly přístupových 8
jednání s Bulharskem a Rumunskem byly předběžně uzavřeny v průběhu roku 2004. Úspěšné dokončení těchto jednání s Bulharskem s Rumunskem uvítala Rada 14. prosince 2004. Rada nyní předpokládá, že Unie přivítá Bulharsko a Rumunsko mezi svými členy od ledna 2007.
Chorvatsko Evropská rada konstatovala pokrok Chorvatska, kterého dosáhlo v přípravách na zahájení přístupových jednání. Rada znovu potvrdila svoje závěry z června 2004 a vybídla Chorvatsko k přijetí opatření k plné spolupráci s Mezinárodním trestním tribunálem pro bývalou Jugoslávii a opakovaně zdůraznila, že zbývající obviněné je třeba co nejdříve vypátrat a předat Mezinárodnímu trestnímu tribunálu do Haagu.
S náležitým přihlédnutím k relevantním hodnocením a doporučením Komise vyjádřila Rada přesvědčení, že k předpokládanému datu přistoupení bude Bulharsko a Rumunsko s to převzít veškeré povinnosti spojené s členstvím v EU, jestliže bude nadále pokračovat v úsilí o realizaci tohoto cíle a jestliže včas a úspěšně dokončí veškeré potřebné reformy a přísliby týkající se přistoupení. V pojistných ustanoveních se počítá s opatřeními na řešení závažných problémů, které mohou vzniknout před vstupem nebo v průběhu tří let po vstupu.
Rada vyzvala Evropskou komisi, aby jí předložila návrh rámce pro jednání s Chorvatskem a aby přitom plně využila zkušenosti z pátého rozšíření. Požádala Radu EU, aby uvedený rámec dohodla s tím, že přístupová jednání budou zahájena 17. března 2005, ovšem pod podmínkou, že Chorvatsko bude plně spolupracovat s Mezinárodním trestním tribunálem pro bývalou Jugoslávii.
Evropská unie bude nadále pozorně sledovat přípravy Bulharska a Rumunska a realizaci cílů včetně závazků, a to především v oblasti spravedlnosti a vnitra, v případě Rumunska i v oblastech hospodářské soutěže a životního prostředí; s tímto cílem bude Komise nadále předkládat výroční zprávy o postupu Bulharska směrem k přistoupení spolu s příslušnými doporučeními (budeli jich zapotřebí).
Schvalování Ústavní smlouvy EU Maďarský parlament schválil na konci roku 2004 přijetí ústavní smlouvy EU. Maďarsko je po Litvě druhou členskou zemí, která novou smlouvu ratifikovala. Nejbližší rozhodování o ústavní smlouvě čeká Španělsko, kde je referendum naplánováno na 20. února 2005. Téměř 60% španělů dotázaných v nedávném průzkumu veřejného mínění uvedlo, že neví, zda budou hlasovat pro přijetí evropské ústavní smlouvy. Referendum bude následovat v květnu 2005 ve Francii, v březnu 2006 ve Velké Británii. Další referenda by se mohla týkat Polska, Lucemburska, Belgie, Irska, Dánska a možná i České republiky.
S výhledem na úspěšné dokončení příprav Bulharska na přistoupení k Unii vyzvala Evropská rada k dokončení prací na přístupové smlouvě s Bulharskem a Rumunskem s cílem podepsat ji (dá-li k tomu souhlas Evropský parlament) v dubnu 2005 u příležitosti jednání Rady pro všeobecné záležitosti a vnější vztahy. 9
Olomoucký kraj verzi Žádosti o akci – tzv. ELZY) naleznete od data Oznámení na webových stránkách kraje a na pracovišti grantových schémat Krajského úřadu Olomouckého kraje. V současné době jsou na webových stránkách kraje www.kr-olomoucky.cz, složka Evropská unie, podsložka Grantová schémata Olomouckého kraje zveřejněny anotace k jednotlivým výzvám a kontaktní osoby pro jednotlivá grantová schémata. Současně pod tímto odkazem funguje diskusní fórum, kde můžete volně klást otázky a rovněž čerpat informace z odpovědí na otázky jiných žadatelů.
Grantová schémata Olomouckého kraje v rámci strukturálních fondů Vyhlášení 1. kola výzvy pro předkládání Žádostí o akci v rámci grantových schémat Olomouckého kraje se předpokládá v 1. čtvrtletí roku 2005. Po vyhlášení následuje lhůta 60ti kalendářních dnů pro předkládání Žádostí o akci. Oznámení o vyhlášení 1. kola výzvy bude zveřejněno na úřední desce Olomouckého kraje, na webových stránkách Olomouckého kraje a v denním tisku. Podrobnější informace (Výzvu pro předkládání Žádostí o akci a Pokyny pro žadatele včetně příloh a elektronickou
Grantová schémata Olomouckého kraje v rámci SROP Název
Žadatelé
Příklady aktivit
Min. a max. výše podpory Min: 245 000,- Kč investiční akce, drobný podnikatel Podpora Max: 3 000 000,- Kč inovační podnikání, oblast podnikání: drobného služby vedoucí řemeslník, Max: 49% celkových podnikání ve k rozvoji podniku, vše uznatelných nákladů zpracovatelský vybraných průmysl, za podmínky navýšení regionech* stavebnictví) počtu zaměstnanců min. o 1 pracovníka Min: 980 000,- Kč Podpora malého a malý podnikatel (10- investiční akce, Max: 6 000 000,- Kč 49 zaměstnanců), inovační podnikání, středního Max: 49% celkových služby vedoucí střední podnikatel podnikání ve (50 – 249 k rozvoji podniku, vše uznatelných nákladů vybraných za podmínky navýšení zaměstnanců) regionech* počtu zaměstnanců oblast podnikání: min. o 3 pracovníky u zpracovatelský průmysl, malého podnikatele, o 10 zaměstnanců u stavebnictví, velkoobchod pro středního podnikatele zpracovatelský průmysl, výzkum a vývoj, některý typy služeb 10
Podpora sociální integrace v Olomouckém kraji
Podpora regionálních a místních služeb cestovního ruchu
Podpora regionálních a místních služeb cestovního ruchu
Podpora regionální a místní infrastruktury v cestovním ruchu
obce, svazky obcí, organizace zřizované krajem či obcemi, nestátní neziskové organizace
Okruhy: sociální začlenění, rozvoj občanské společnosti, podpora činností obcí a regionů, prevence kriminality a sociálně patologických jevů. Jedná se pouze o „měkké projekty“, nikoli pořízení investic malí a střední produktové balíčky, podnikatelé marketingové analýzy, partnerství, činnost destinačního managementu, propagace, prezentace veřejné subjekty produktové balíčky, (obec,svazek obcí, marketingové analýzy, organizace zřizované partnerství, činnost krajem a obcemi) a destinačního neziskové organizace managementu, propagace, prezentace malí a střední rozvoj infrastruktury podnikatelé pro sport, zábavu a cestovní ruch
Min: 300 000,- Kč Max: 4 000 000,- Kč Max: 100% celkových uznatelných nákladů
Min: 245 000,- Kč Max: 3 000 000,- Kč Max: 49% celkových uznatelných nákladů
Min: 450 000,- Kč Max: Neomezena Max: 90% celkových uznatelných nákladů
Min: 980 000,- Kč Max: 10 000 000,- Kč Max: 49% celkových uznatelných nákladů
* vybrané regiony: okresy Přerov, Jeseník, Šumperk a spádové obvody pověřených obcí Uničov, Litovel, Konice, Němčice nad Hanou
Grantová schémata Olomouckého kraje v rámci Operačního programu Rozvoj lidských zdrojů
Název
Žadatelé
Příklady aktivit
Rozvoj kapacit dalšího profesního vzdělávání
obce, profesní a vzdělávací instituce, orgány státní správy a nestátní neziskové organizace
rozvoj dalšího profesního vzdělávání včetně přípravy lektorů
Min. a max. výše podpory Min: 300 000,- Kč Max: 6 200 000,- Kč Max: 100% celkových uznatelných nákladů
Aktuální informace získány od Krajského úřadu Olomouckého kraje, odboru strategického rozvoje. 11
Aktuality Zjednodušeně řečeno je Europass knížka, která usnadní vyřizování formalit zejména při práci v jiné členské zemi Evropské unie. Celá procedura se zjednoduší jak pro zaměstnance, tak pro zaměstnavatele.
Evropský parlament stanovil priority EU na následujících pět let Evropský parlament předpokládá, že v letech 2004-09 bude Evropská komise sledovat tyto základní cíle: zvyšovat konkurenceschopnost a dynamiku evropské sociálně-tržní ekonomiky na základě trvale udržitelného rozvoje, zajišťovat soudržnost a stmelování Evropy, posílené úspěšným rozšířením, budovat prostor svobody, bezpečí a spravedlnosti a přitom chránit základní práva občanů, posilovat roli Evropy při budování bezpečnějšího a prosperujícího světa, zvyšovat kvalitu života občanů Evropy a zajistit, aby Evropa lépe fungovala a přiblížila se svým občanům.
Europass bude platit ve všech členských státech EU na základě dobrovolnosti: nebude povinností se jím prokazovat, zaměstnavatelům však poskytne přehledný a srovnatelný doklad o žadateli o práci. Vydáváním tohoto dokumentu a koordinací všech příslušných aktivit byl v České republice pověřen Národní ústav odborného vzdělávání, v jehož rámci funguje od října 2004 Národní centrum Europass v České republice. Dle sdělení bude Europass v České republice vydáván od března 2005, a to v tištěné i elektronické podobě.
Tyto priority jsou obsaženy ve společném usnesení o nové politické strategii Komise, které bylo přijato 284 hlasy ‚pro‘ při 154 hlasech ‚proti‘ a při 17 absencích. Usnesení navrhly skupiny Evropská lidová stana/Evropští demokraté (EPPED), Aliance liberálů a demokratů pro Evropu (ALDE) a Unie pro Evropu národů (UEN).
Rozpočet na rok 2005: první rozpočet EU, který pro sebe přijala rozšířená Unie Evropský parlament přijal rozpočet EU na rok 2005, který je prvním celoročním rozpočtem, který obsahuje politické priority a potřeby rozšířené Unie. Je to také první rozpočet, který přijaly Parlament a Rada reprezentující všech 25 členských států. Rozpočet pro EU25 na rok 2005 má objem výdajů ve výši 106,3 miliard EUR a jeho hodnota je o 4,4 % vyšší, než činil rozpočet na rok 2004. Zvýšení objemu rozpočtu je důsledkem plného zařazení nových členských států spolu s reformou Společné zemědělské politiky.
K čemu slouží Europass a kdy bude vydávaný v České republice? Europass je soubor pěti dokumentů, které vypovídají o tom, jaké má jejich nositel vzdělání, osobní kompetence, jazykovou a odbornou kvalifikaci a zkušenosti z evropského trhu práce. Struktura Europassu je jednotná pro celou Evropskou unii. Nejedná se tedy o cestovní doklad, k čemuž by název mohl svádět. 12
nebo jen podle Komise nedostatečně převzaly do svého právního systému. Zmíněná směrnice EK zakazuje diskriminaci v zaměstnání nebo v odborné přípravě na něj na základě vysokého věku, postižení, víry nebo sexuální orientace. Evropský komisař pro sociální otázky Vladimír Špidla vyslovil „nelibost“, že musí zmíněné státy žalovat. Podle něj se ale většina států EU a to včetně nových států pokusila lhůty pro převzetí směrnice do svého právního systému stihnout. Kromě těchto pěti států již všechny ostatní členské státy normy přijaly.
Evropská unie prozatím uvolnila třináct milionů eur pro jihovýchodní Asii Evropská komise rozhodla o uvolnění deseti milionů eur na okamžitou pomoc oblastem Srí Lanky, Indie a Malediv, postiženým katastrofálním zemětřesením a následnou vlnou tsunami. Evropská unie již v den katastrofy poskytla tři miliony eur. Pomoc tak nyní činí celkem třináct milionů eur. Deset milionů je určeno pro Indonésii. Podle komisaře pro rozvojovou pomoc budou tyto finance uvolněny hned, jak bude umožněn přístup záchranářům na Sumatru. V Bruselu funguje krizový tým, který je v úzkém kontaktu se spolupracovníky EU přímo v postižené oblasti. Vzájemně koordinují, do kterého místa nejklíčovější pomoc poskytnout a jak lze pomoci co nejefektivněji. EU je v kontaktu i s dalšími partnery – Červeným křížem a Červeným půlměsícem (asijská charitní organizace) a nevládními organizacemi zodpovědnými za doručení pomoci.
Původně stanovený termín stihla pouze Francie, Španělsko, Itálie a Švédsko. Evropská komise postupovala na základě pravidel o porušení smlouvy proti zbylým státům. Již v červenci 2004 bylo proti pěti dnes žalovaným států zahájeno řízení pro porušení smlouvy. Od té doby tyto státy nedokázaly zjednat nápravu.
Státní podpora: Komise zahajuje šetření ocelářské společnosti Třinecké železárny Evropská komise se rozhodla zahájit hloubkové šetření možné státní podpory ve prospěch Třineckých železáren, a.s.. Komise má důvodné podezření, že některé transakce mezi českou vládou a Třineckými železárnami uskutečněné v dubnu 2004 mohly představovat státní podporu, která není v souladu s pravidly Evropské unie. Cílem šetření je vyjasnění skutkové podstaty případu.
Evropská komise žaluje pět států pro nezavedení antidiskriminačních pravidel Evropská komise zažalovala pět členských států kvůli jejich postupu v přebírání antidiskriminačního práva na základě pravidel Evropské unie. Rakousko, Německo, Finsko, Řecko a Lucembursko podle Evropské komise pochybily při přebírání směrnice EK o rovnoprávném přístupu k zaměstnání. Žalované státy směrnici buď vůbec a
Státní podpora pro restrukturalizaci českého ocelářského průmyslu může být udělena pouze v rámci národního 13
řidičů. Tento trend uplatňuje v součastné době několik členských států, například Španělsko a Švédsko.
restrukturalizačního plánu, který Evropská unie uznala výhradně společnostem, které jsou uvedeny v jeho příloze daného protokolu č.2. Třinecké železárny mezi tyto společnosti nepatří a proto nejsou oprávněny k restrukturalizační pomoci. Komise má důvodné podezření, že Třineckým železárnám byla udělena dodatečná pomoc nad rámec protokolu č. 2 Smlouvy o přistoupení. Konkrétně česká vláda přijala „rezoluci k ukončení restrukturalizace ocelářského sektoru a navrhující řešení pro Třinecké železárny.“ Tato rezoluce byla základem pro několik transakcí na konci dubna 2004.
Ve většině evropských zemí existují povolené hladiny alkoholu v krvi, avšak v případě nehody po požití alkoholu následují tresty mnohem vyšší, než je běžné v České republice. Ze současných členských států má nejpřísnější přípustnou hranici alkoholu v krvi řidiče Švédsko (0,2 promile), ve většině zemí EU dosahuje tato hranice 0,5 promile. Výjimkou jsou např. Irsko, Dánsko či Velká Británie, kde daný limit činí 0,8 promile. Obvykle jsou stanovovány odlišné limity pro řidiče kamionů a osobních automobilů.
Rozhodnutí zahájit formální šetření je standardním postupem v případech státní podpory, který umožňuje Komisi shromáždit informace potřebné ke kvalifikovanému posouzení. Toto rozhodnutí v žádném případě nepředjímá konečný výsledek.
Lucembursko se ujalo předsednictví EU Lucembursko po Nizozemsku převzalo 1. ledna 2005 pomyslnou štafetu půlročního předsednictví Evropské unie. Hlavní úkoly malého Lucemburska se budou soustředit především na otázku financí.
Alkohol za volantem a normy Evropské unie Do současné doby Evropská unie není jednotná v povoleném limitu alkoholu v krvi řidiče a v rámci práva Evropských společenství neexistuje žádný právní předpis, který by tuto problematiku řešil. Existuje pouze dokument Evropského parlamentu, který doporučuje členským státům povolit nejvyšší povolený limit 0,5 promile a nižší. Tento dokument obsahuje mimo jiné návrh zavedení zákazu prodeje alkoholických nápojů u čerpacích stanic podél dálnic. Je rovněž snahou snižovat v rámci EU povolenou hladinu alkoholu až na 0,2 promile, a to zejména u mladých řidičů, řidičů motocyklů a profesionálních
Vedle naplánovaných úkolů a priorit nicméně Lucembursko začátkem roku 2005 řeší i nečekaný úkol – koordinaci pomoci oblastem postižených katastrofou v jihovýchodní Asii. Evropská komise zatím uvolnila 30 milionů eur a k dispozici jsou další prostředky. V průběhu lucemburského předsednictví se bude diskutovat především finanční perspektiva EU na roky 2007–2013. Náročná diskuse proti sobě postaví čisté plátce do rozpočtu EU (Británie, Německo, Švédsko, Nizozemsko, 14
Dne 5. července rozhodla Rada na doporučení Komise a na základě důkazů, že schodek veřejných rozpočtů ve všech těchto pěti zemích přesáhl v roce 2003 hodnotu 3 % hrubého domácího produktu. Současně vydala Rada na doporučení Komise těmto zemím doporučení s cílem nadměrný schodek odstranit. S přihlédnutím ke zvláštním okolnostem panujícím v jednotlivých zemích, například k původní výši schodku, doporučila Rada, aby k nápravě nadměrného schodku došlo do roku 2005 na Kypru, do roku 2006 na Maltě, do roku 2007 v Polsku a na Slovensku a do roku 2008 v České republice.
Rakousko a Finsko), kteří volají po sníženém rozpočtu Unie, a čisté příjemce. Příští půlrok by měl být také ve znamení Lisabonské strategie. V průběhu lucemburského předsednictví bude zpracováno střednědobé hodnocení této strategie, pomocí které se EU chtěla stát do roku 2010 nejkonkurenceschopnější a nejdynamičtější, na znalostech založenou ekonomikou. Hlavním cílem Lisabonské strategie je udržitelná dobrá životní úroveň a spokojenost evropských občanů. Lucemburské předsednictví se proto soustředí na všechny tři dimenze Lisabonské strategie: konkurence-schopnost a ekonomický růst, sociální soudržnost a udržitelný rozvoj.
Turecko zrušilo pro ČR vízovou povinnost
V únoru tohoto roku představitel lucemburského předsednictví, pan Juncker, přivítá na oficiální návštěvě amerického prezidenta George Bushe. Tato událost bude důležitá pro vylepšení transatlantických vztahů, což může otevřít cestu tématům, jako například poválečná obnova Iráku či Írán.
Do Turecka už čeští občané nebudou potřebovat víza, Česká republika je tak jednou z osmi zemí Unie, vůči kterým nyní Turecko neuplatňuje vízový režim. Turisté mohou od 1. ledna 2005 v Turecku bez víza pobývat tři měsíce. Turci cestující do ČR víza stále potřebují, Vízová povinnost pro české turisty do Turecka platila od roku 1991. Od roku 2002 se muselo o víza žádat předem na velvyslanectví Turecka.
V průběhu příštích šesti měsíců také začne referendový maratón o evropské ústavní smlouvě. Prvním státem, který smlouvu předloží k referendu, bude 20. února 2005 Španělsko. Česká republika, Kypr, Malta, Polsko a Slovensko na cestě k nápravě rozpočtových schodků
Bezplatná informační linka o otázkách Evropské unie Klub Evropanů Olomouckého kraje bude zodpovídat za provoz bezplatné informační linky, která bude poskytovat bezplatně informace týkající se záležitostí Evropské unie. Své dotazy můžete volat na tel. číslo 800 870 870, v pracovních dnech od 9.00-do12.00 a od 13.00 do 15.30.
Evropská komise koncem roku 2004 dospěla k závěru, že Česká republika, Kypr, Malta, Polsko a Slovensko směřují k nápravě nadměrného schodku, který u nich byl zjištěn v červenci 2004, a plní tak doporučení Rady. Proto není v tuto chvíli třeba žádných dalších doporučení.
15
Zpráva z cesty do Bruselu k legislativnímu procesu, k čerpání předvstupní pomoci EU Českou republikou, k politice společenství a také k ústavní smlouvě. Potěšilo mne, že ČR vyčerpala prostředky předvstupní pomoci v plném rozsahu, což se povedlo málokteré z přistupujících zemí. To je dobrým signálem pro naše současné čerpání strukturálních fondů už jako členské země EU.
Ve dnech 9. - 12. prosince 2004 jsem se účastnil poznávacího zájezdu do Bruselu. Společně s dalšími 45 účastníky z Olomouckého kraje jsem využil nabídky europoslance Jana Březiny poznat alespoň krátce jedno z hlavních administrativních center Evropské unie. Cestu tam i zpět jsme absolvovali autobusem, takže v Belgii jsme strávili pouze 1,5 dne. Nejprve jsme navštívili Úřad stálého zastoupení České republiky při Evropském společenství.
V programu zájezdu nechyběla projížďka po Bruselu a to jak úřednickou tak historickou částí města. Osobně jsem velmi rád, že jsem měl příležitost seznámit se s prací v evropských institucích a alespoň krátce s prostředím a atmosférou v tomto krásném belgickém městě.
Další institucí, kterou jsme navštívili byl Evropský parlament. V rámci prohlídky budovy jsme zhlédli prostorný jednací sál, kde se konají jednání parlamentu, ale také výborů a komisí. Viděli jsme také výstavu fotografií z povodňových událostí Ústeckého kraje. Výstava probíhá v reprezentačních, hojně navštěvovaných prostorách jako poděkování EU za finanční pomoc na odstraňování škod.
Na závěr bych rád poděkoval panu poslanci Ivo Vykydalovi a jeho asistentu Aloisi Horákovi, že tento zájezd pro nás zorganizovali a nabídli mi jako zástupci Klubu Evropanů Olomouckého kraje se účastnit. Zdeněk Beil
Účastníci měli také možnost se ptát asistenta Jana Březiny pana Mgr. Tlamichy a úředníka EP pana Hubaře. V diskusi padly otázky Zdroje využité pro zpracování tohoto čísla: www.euroskop.cz www.evropska-unie.cz www.europa.eu.int. www.evropska-brana.cz www.novinky.cz http://epp.eurostat.cec.eu.int
www.europeum.org.cz www.integrace.cz www.euractiv.cz www.edotace.cz www.ngo-eu.cz www.kr-olomoucky.cz
EUROPORT- zpravodaj Klubu Evropanů Olomouckého kraje (KEOK), zapsán do evidence periodického tisku pod evidenčním číslem MK ČR E 15263. Vydává Klub Evropanů Olomouckého kraje, tř. 17. listopadu 43, Olomouc, 772 00, IČO 266 39 807, Redakce: Tichá Kateřina, Martin Štainer, Zdeněk Beil, Marian Kišš Adresa redakce: KEOK, tř. 17. listopadu 43, 772 00 Olomouc, tel. + 420 585 220 896, email:
[email protected] Webové stránky: www.klubevropanu.cz Náklad 500 kusů (zpravodaj je rovněž rozesílán v e-mailové podobě na 800 adres v Olomouckém kraji). 16