I.
Životní prostředí a jeho složky
Uveďte základní principy ochrany životního prostředí, které musí správní orgány respektovat a uplatňovat. Uveďte, jak jsou v platné právní úpravě vyjádřeny (jakými právními prostředky se realizují) následující principy práva životního prostředí:
princip prevence princip trvale udržitelného rozvoje princip „znečišťovatel platí“ princip únosného zatížení území princip opatrnosti
Který právní předpis stanoví základní práva a povinnosti při ochraně životního prostředí? Uveďte alespoň tři (3) příklady práv a povinností. Vysvětlete obsah pojmu „ekologická újma“. Uveďte, který právní předpis jej vymezuje a jaký je jeho vztah k institutu odpovědnosti v oblasti životního prostředí. Který právní předpis a jak definuje pojem „trvale udržitelný rozvoj“? Uveďte rozdíly mezi defenzivními a ofenzivními postupy ochrany životního prostředí. Uveďte, jak se dělí nástroje ochrany životního prostředí a co tyto nástroje představují. Uveďte alespoň pět (5) nástrojů ze systému ekonomických nástrojů ochrany životního prostředí uplatňovaných v České republice.
II.
Subjekty ochrany životního prostředí
Uveďte způsoby členění orgánů veřejné správy s příklady. Uveďte, které další ústřední orgány kromě Ministerstva životního prostředí, zabezpečují péči o životní prostředí. Působí v ochraně životního prostředí nějaké speciální orgány? Pokud ano, pak čím je dána jejich specializace? Existují v ochraně životního prostředí nějaké strážní orgány? Pokud ano, jaké mají v soustavě orgánů ochrany životního prostředí postavení a jaké je jejich poslání? Uveďte alespoň čtyři (4) orgány státní správy, jejich zařazení v systému dělení orgánů státní správy a předmět jejich činnosti. Uveďte alespoň čtyři (4) ústřední správní orgány ochrany životního prostředí a přiřaďte jim jejich působnost. Které orgány životního prostředí mají na místní úrovni všeobecnou působnost? Vyjmenujte některé činnosti orgánů ochrany životního prostředí, které mají evidenční a dokumentační charakter. Existuje v ochraně životního prostředí osvětová a výchovná činnost? Pokud ano, které orgány jsou jí především pověřeny? Jakou roli v této otázce má Ministerstvo životního prostředí?
III.
Právo na informace o životním prostředí
Je formou činnosti v ochraně životního prostředí podávání informací o jeho stavu, a které správní orgány je poskytují? Vyjmenujte alespoň čtyři (4) příklady informace o stavu životního prostředí, které může správní orgán na základě žádosti podle zákona č. 123/1998 Sb. poskytnout. Uveďte způsoby jakými je zajištěn přístup veřejnosti k informacím o stavu životního prostředí. Vyjmenujte způsoby požádání správního orgánu o poskytnutí informací o stavu životního prostředí. Uveďte, jaké náležitosti musí obsahovat žádost o poskytnutí informací o životním prostředí? Uveďte, v jakých případech může správní orgán zamítnout žádost o poskytnutí informací o stavu životního prostředí? Vysvětlete podstatu „fikce zamítavého rozhodnutí“ v případě žádosti o poskytnutí informace o stavu životního prostředí.
IV.
Posuzování vlivů na životní prostředí
Vysvětlete pojem zkratek EIA a SEA. Charakterizujte základní zásady procedury EIA. Uveďte, které aktivity podléhají posuzování vlivů na životní prostředí. Jaký dokument správní orgán vydává jako finální výsledek v rámci procesu posuzování vlivů na životní prostředí a co tento dokument obsahuje? Uveďte fáze posuzování vlivů na životní prostředí u záměru. K jakým účelům je nezbytné stanovisko EIA? Uveďte, které správní orgány vystupují v procesu posuzování vlivů na životní prostředí. Co to je zjišťovací řízení v procesu posuzování vlivů na životní prostředí? U čeho se realizuje a kdo se ho účastní? Kdo to je autorizovaná osoba v procesu posuzování vlivů na životní prostředí a k čemu tuto osobu správní orgány využívají? Definujte dotčený územní samosprávní celek s uvedením příkladu. Charakterizujte stanovisko příslušného orgánu včetně jeho právní povahy.
V.
Integrovaná prevence a omezování znečištění
Vysvětlete pojem zkratky IPPC a co je jeho cílem. Co to je integrované povolení, co je podle zákona o integrované prevenci a omezování znečišťování jeho obsahem a k čemu slouží? Vysvětlete pojem „nejlepší dostupná technika“. Který právní předpis jej definuje?
Uveďte, které správní orgány jsou řídící v procesu integrované prevence a omezování znečišťování? Uveďte, kdo je odborně způsobilá osoba v procesu integrované prevence a omezování znečišťování. Jaká je její funkce v tomto procesu? Uveďte, na základě čeho správní orgán stanovuje závazné podmínky provozu zařízení v integrovaném povolení? Uveďte jednotlivé kroky postupu integrovaného povolování. Charakterizujte základní zásady procedury IPPC. Vyjmenujte alespoň čtyři (4) správní delikty provozovatele zařízení, které vyplývají z jeho povinností definovaných zákonem o integrované prevenci a omezování znečištění. Popište úlohu informačního systému IPPC a kdo je jeho správcem.
VI.
Ekologická újma
Které právní předpisy a jakým způsobem definují pojem „ekologická újma“? Uveďte na jakých principech je založena právní úprava ekologické újmy. Jak se tyto principy projevují?
VII.
Ochrana přírody
Uveďte alespoň tři (3) mezinárodní úmluvy na ochranu přírody, kterými je Česká republika vázána. Co se rozumí ochranou přírody (co je předmětem ochrany) podle zákona č. 114/1992 Sb.? Vyjmenujte objekty obecné ochrany přírody. Jaké nástroje právní regulace jsou uplatňovány na úseku ochrany přírody? Uveďte alespoň čtyři (4) trestné činy proti životnímu prostředí. Která zvláště chráněná území obsahuje platná právní úprava? Co se rozumí pod pojmem „biologické hodnocení“? Jaká je provázanost s institutem EIA? Vyjmenujte orgány ochrany přírody a jejich základní kompetence.
VIII.
Ochrana zemědělského půdního fondu
Které pozemky tvoří zemědělský půdní fond? Jaké jsou hlavní cíle ochrany zemědělského půdního fondu? Uveďte rozdělení nástrojů právní regulace na ochranu zemědělského půdního fondu. Jaké jsou povinnosti subjektů hospodařících na ZPF? Uveďte a charakterizujte zásady ochrany zemědělského půdního fondu.
Jakou úlohu vykonává Ústřední kontrolní a zkušební ústav zemědělský na úseku ochrany zemědělského půdního fondu?
IX.
Ochrana lesa
Uveďte, na které kategorie se lesy člení. Kdo rozhoduje o jejich zařazení a jaká jsou kritéria pro zařazení do příslušných kategorií? Jak je v platné právní úpravě vymezen pojem „les“? Uveďte orgány státní správy lesů. Jaké jsou principy právního režimu ochrany lesa? Uveďte základní charakteristiku. Uveďte, ke kterým činnostem souvisejícím s lesním hospodářstvím vyžaduje platná právní úprava licenci a kdo licenci uděluje. Jaké právní prostředky slouží k zajištění racionálního hospodaření v lesích? Uveďte, co víte o kategorii lesů pod vlivem imisí. Uveďte, které pozemky náleží mezi pozemky určené k plnění funkcí lesa.
X.
Ochrana ovzduší
Jaké jsou základní cíle platné právní úpravy ochrany ovzduší? Pokuste se definovat pojem emisní limit. Pokuste se definovat pojem imisní limit. V čem spočívá všeobecná ochrana ovzduší a v čem spočívá ochrana ovzduší zvláštní? Vyjmenujte orgány státní správy na úseku ochrany ovzduší. Uveďte alespoň tři (3) činnosti správních orgánů v rámci ochrany ovzduší. Jaké znáte nástroje ke snižování úrovně znečišťování a znečištění ovzduší, které správní orgán v oblasti ochrany ovzduší používá? Jak se dělí zdroje znečišťování ovzduší a co to je vyjmenovaný zdroj znečišťování ovzduší? Je stanovení limitu znečištění ovzduší ekonomickým nástrojem? V případě, že není, o jaký nástroje se jedná?
XI.
Ochrana vod
Jaké je třídění vodních zdrojů v platné právní úpravě? Vysvětlete podstatu pojmu „res nullius“, co se týká právní povahy vod. K jakým činnostem vydávává vodoprávní orgán povolení podle zákona o vodách? Jaké cíle má plánování v oblasti ochrany vod?
Pokuste se definovat „zranitelnou oblast“. Jaká zde platí omezení či povinnosti a čím jsou stanovena? Jaký správní dokument vydá vodoprávní úřad na základě žádosti o povolení k odběru podzemních vod pro potřeby jednotlivých občanů (domácností) a o stavební povolení ke studni nebo jinému vodnímu dílu potřebnému k takovémuto odběru podané podle přílohy č. 17 vyhlášky č. 432/2001 Sb. a jaká bude jeho forma podle zákona č. 500/2004 Sb.? Uveďte alespoň tři (3) podklady či další žádosti, které musí žadatel doložit pro zahájení vodoprávního řízení na základě výše uvedené žádosti. Čím je tvořen systém ekonomických nástrojů ochrany vod? Uveďte členění právních nástrojů na ochranu vod. Jaké skutečnosti bude správní orgán kontrolovat při vypouštění odpadní vody do vod povrchových?
XII.
Nakládání s odpady
Jmenujte postupy hierarchie nakládání s odpady. Jakým způsobem definuje platná právní úprava pojem „odpad“? Kdo je ze zákona původcem odpadu? Které subjekty jsou ze zákona povinny zpracovávat plány odpadového hospodářství? Jaké jsou ekonomické nástroje v odpadovém hospodářství? Jmenujte správní orgány v oblasti odpadového hospodářství a uveďte jejich věcnou příslušnost. Jakým způsobem právní úprava kategorizuje odpad a co je to nebezpečný odpad? Kdo je ústředním orgánem odpadového hospodářství v České republice a co je jeho náplní (4)? Co to je plán odpadového hospodářství a jaké části obsahuje? Uveďte, kdo je odpadový hospodář a kdo má povinnost ustanovit odpadového hospodáře.
