åršïš
šyi
f,
we
ir,
l.
uur dc
te
tiïzterre, ovieieigill
ï
wi.,
É
t
en
, er
l
lezen
Z/15/018319/34937
llglgljglgllà
WW
,
Öude
5 regime
M
Dorp
het Coliege van Burgemeester en Wethouders Aan van de gemeente Leiden tea. het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Leiderdorp, en het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Zoeterwoude, lee. leden van de gemeenteraad van Leiden en leden van de gemeenteraad van Zoeterwoude en lieden ven de gerneentereed van Leiderdeorp iae. Benito Plesoh, voorzitter Herinrichtingegroep
Leiderdorp, 4 augustus 2015
Eietreft: zienswiize ontwerp
omgevingevergunning
zonnepanelenropgeluidssohermen A4 NL.lMR0.0546 .OV00061-020i
Geacht College,
Met deze zienswijze reageren wii op de vergunningaanvraag van de BAM voor het plaatsen van grote aantallen zonnepanelen in het plangebied A4 Borgen/een~Leiden. indien en voor zover biijkt dat de interpretatie die de gemeenten Leiden en Leiderdorp geven artikel 2.4 lid 1 van de Wabo, en de bevoegdheid om te oordelen over de vergunningsaanvraag van de BAM inderdaad voor het grondgebied ven beide gemeenten bij uw college berust, willen wij uw aandacht vragen voor het volgende Als buurtorganieatie in het Oude Dorp van Leiderdorp vertegenwoordigen wij bewoners van de Kerkwijk, Oranjewijk en Doeskwartier, welke grenzen een het plangebied “W-4”.
Nadat Buurtactief in 2009 beroep had aangetekend tegen het verlenen van de vergunning voor de verbreding en verdiepte ligging van de A4, heeft Rijkswaterstaat (RWS) in februari 2010 met onze organisatie een convenant gesloten betreffende de inrichting van het plangebied A4 op Leiderdorps grondgebied. Een belangrijke overweging bij dat convenant wee dat omwonenden ende gemeente Leiderdorp (en Leiden en Zoeterwoude) grote offers hebben gebracht voor verdiepte aanleg lvanâ
Z/15/018319/34937
Z/15/018319/34937
~
inhoudelijke afstemming of overleg over het plan heeft de BAM nooit gezocht, pas met de vergunningsaanvraag werd enigszins duidelijk om hoeveel panelen het uiteindelijk gaat, en hoe de BAM de zonnepanelen wenst in te passen. Pas nu ie duidelijk dat hiervoor feitelijk alle sedurn wordt opgeofferd;
«›
De BAM heeft geregeld dat RW8 de ruimte gratis ter beschikking stelt en BAM vraagt voor de aanschaf van de panelen overheideeubeidie aan (SDE-3+regeling). Daarmee laat de BAM het plan dus feitelijk dubbel steunen door de Nederlandse overheid (gratis grond en geld voor inveeteringj;
ø
Alle inkomsten uit dit project vloeien in de zakken van BAM;
ø
De BAM maakt bovendien naar de buitenwereld goede eier met het ecologisch aspect van het project: de groene etroorn die zo kan worden opgewekt en een deel van de enelweg wordt “energieneutraatï De buitenwereld ie onbekend met het feit dat hiervoor de afspraken uit een nog steeds geldig convenant worden geschonden en dat de
omwonenden de dupe zijn; ø
De rekening wordt namelijk gepresenteerd aan (vooral) omwonenden en passanten: zij kijken straks aan tegen een zee van spiegelend glas en aluminium, in plaats van op een het hele idee van een goede, groene inpassing van de snelweg in rustig groen gebied de omgeving plus het hart van de parkachtige inrichting worden om zeep geholpen. -~
ø
Het realiseren van de zonnepanelen ia in etrijd met de bestemmingsplannen voor het betreffende gebied, zowel in Leiden als in Leiderdorp.
Buurtaotiet heeft in gesprekken met de BAM getracht duidelijk te maken dat het uitermate onprettig overkomt als de aannemer dit plan buiten de omwonenden en hun organieatiee om probeert uit te voeren. De omwonenden zijn gewoon de dupe. Het zou geen goede start zijn voor een zonneetroornprojecl: wat nog tientallen jaren lang op markante wijze het beeld van onze wijken bepaalt! Buurtactief heeft in het overleg met BAM aangegeven best te willen meewerken aan dit plan, mite aan enkele voorwaarden voldaan wordt. De voornaamste zijn: 1. Goede inpassing van zoveel mogelijk zonnepanelen in plangebied, zodanig dat omwonenden de panelen niet als storend ervaren bij zo maximaal mogelijke stroomopbrengat,
2. Een realistische jaarlijkse financiële bijdrage van BAM aan de gemeente Leiderdorp voor het onderhoud van de parkachtige omgeving, als tegemoetkoming voor het gebruik van de openbare ruimte voor de zonnepanelen Gezamenlijke
communicatie met de belanghebbenden, vooral omwonenden, over dit
plan. De uitvoering van dit voorstel van Buurtactief zou opnieuw onder neutraal voorzitterschap dienen te gebeuren. Partijen in het werkveld hebben immers goede ervaringen hiermee.
Buurtactief heeft het initiatief genomen om over bovenstaande drie punten met de BAM een convenant af te sluiten. Aanvankelijk deed de BAM het voorkomen dat daarover wel
3van5
Z/15/018319/34937
afspraken te maken zijn. Meer het overleg sleepte zich een uiteindelijk niet ondertekend.
iaar voort en het convenant is
BAM huldigt het standpunt dat een financiële bijdrage aan de gemeente Leiderdorp voor het zoals Buurtactief die vraagt, te groot is. Buurtactief heeft de BAM uitgenodigd om te komen met cijfers waar dat uit blijkt. Maar de BAM weigert met cijfers te komen. Dat laat geen andere conclusie open dan dat de SAM dus niet de waarheid spreekt over de kosten en inkomsten en willens en wetens een geeohllpunt conetrueert om vooral maar niet te hoeven overleggen. Dat is tweemaal unfair play. groenonderhoud
Het publiceren van de concept-vergunningeaanvraag precies aan het begin van de scnoolvakantiee, ale alle potentiele bezwaarmakere op weg zijn naar hun vakantiebestemming, roept eveneens het beeld op dat de BAM en misschien ook andere partijen hun beet doen om de omwonenden en hun organisaties zo mogelijk nierbuiten te houden. Nadat al een iaar gesproken is over een plan voor zonnepanelen, kan het tiidstip van publicatie haaet geen toeval zijn. Nu BAM zonder overleg met omwonenden en hun organisaties de vergunning voor het plaateen van de zonnepanelen heeft aangevraagd, terwijl Buuitaotiet zeer nadrukkeliik wel om dat overleg had gevraagd, rest ons niets andere dan u te vragen om de vergunning niet te verlenen. De gronden voor ons verzoek:
Terwijl over het plangebied A4 in de gemeenten Leiden, Zoeterwoude en Leiderdorp vele afspraken zijn gemaakt in het kader van de aanleg van de verdiepte ligging en verbreding van de A4, ie het plan van BAM niet afgestemd met omwonenden en hun organisaties.
Het plan voor zonnepanelen leidt tot vernietiging
van groen op grote echaal.
BAM weigert zijn plan met omwonenden en hun organisaties al te stemmen (zie hierboven), en dat is gezien de voorgeschiedenis, de poeilie van de BAM (zie hieronder) en de enorme impact van het zonnepanelenplan op het aanzien van de buitenruimte in onze wijken onredelijk.
Het realiseren van de zonnepanelen is in strijd met de bestemmingsplannen 'A4/Cronsteyn' in Leiden en “Het Oude Dorp' in Leiderdorp. De afspraken uit het convenant 2010 RWS - Buurtactief - Belangenvereniging A4fH$L worden geschonden door het plaatsen van zonnepanelen in het betreffende gebied.
Ook de bestaande groene inpassing van de snelweg ter hoogte van Leiden en Zoeterwoude wordt met de door de EAM beoogde plaatsing van zonnepanelen ernstig aangetast. Dit zou niet alleen tot directe ergernis van omwonenden leiden, maar ook tot principiële vragen over de betrouwbaarheid van de overheid (zie hierna). Daarom verzoeken
wii u om
principiële
redenen deze vergunning te weigeren.
lrnmere, Rijkswaterstaat heeft jarenlang bij verschillende gelegenheden uitgedragen dat de A4 ook ter hoogte van Roomburg op “groene wijze” zou worden ingepast. Dat was een 4van5
Z/15/018319/34937
voor het traject doekje voor het bloeden gezien het feit dat de groencompensatie heeft plaatsgevonden en A4 van de het plangebied vooral buiten Burgerveen-»Leiden de omwonenden duizenden bomen in hun leefomgeving kwijt zijn, Als nu de lokale overheid akkoord zou gaan met gehele of gedeeltelijk vernietiging van die inmiddels gerealiseerde groene inpassing door een zee van glas en metaal, dan draagt zij in sterke overheid. mate bij aan een beeld bij omwonenden over een onbetrouwbare Als de vergunning wordt verleend, tast dat ook op andere wijze de betrouwbaarheid van de overheid aant. Het wekt immers de indruk dat alles voorgekookt was: “houd de omwonenden maar koeet en geef ze een paar jaar hun overleg met RWS, dan denken ze dat het er wat toe doet wat ze zeggen, geef ze een tijdje het eedurn dat ze zo graag willen, en ale het project klaar is dan gooien we alsnog de hele boel vol met metaal en glae, wie houdt ons
tegen'?” Bij dit alles moeten we niet vergeten dat BAM slechte een “toevallige” externe partij is. immers, ale een andere aannemer jaren geleden de aanbesteding van project verdiepte ligging A4 had gewonnen, dan was de BAM helemaal niet in beeld geweest. Laten we vooral niet vergeten dat deze aannemer goed heeft verdiend aan de verdiepte ligging van de A4. BAM heeft geen enkel recht op permanente aanwezigheid in of bemoeienis met het plangebied A4. Het geeft geen pas dat deze partij over de ruggen van de omwonenden nu
te bevoordelen zodat deze nog meer gaat verdienen.
wethouder van Leiderdorp, heeft bij eerdere De heer C. Wassenaar, verantwoordelijk gelegenheid de expliciete verzekering gegeven aan het bestuur van Buurtactiei dat de van de ßAM ale gemeente Leiderdorp niet zal meewerken aan een zonnepaneienproject dat project niet goed is afgestemd met omwonenden en hun organieatiee. Het is feitelijk niet in de haak dat desondanks de actie nu weer op het bordje ligt van Buuriactief. Ale wij geen zienswijze zouden indienen, werd de vergunning irnrnere verleend. in de ontwerpvergunning staat namelijk dat het gemeentebestuur van Leiderdorp geen bezwaar heeft De heer Wassenaar heeft ondanks zijn eerdere toezegging geen contact gezocht met Buurtaciief over deze vergunningeaanvraag. Het initiatief rnoeet hierin van ons komen. Dai is niet wat wij verstaan onder “je woord gestand doen”. Tegen de inhoud van het plan van de BAM tot realisatie van zonnepanelen op de verdiepte ligging A4, en eveneens tegen de wijze waarop dit plan wordt doorgedrukt, maken wij ernstig bezwaar. Wiiverzoeken u onze bezwaren in overweging te nemen in uw besluitvorming.
LigaDorp
Met vriendelijke groet, namens Buurtaotlei Het l
fr*
MM
-MMMJ
te Leiderdorp,
-W
V
.„,„„.-„,„,„„„„„.«i;«'“““”"`
\
É
„M
X
,.,„M“"
..„»f*”""WW .„›«f~""“""'w
ïl É
=W-...._„„
jßa
„«r"""'“MM
Kramer, voorzitter
W
»ï~«--»~›~»»lÃÉ„ï“ü¿¿««-»«».„„„.„„„.„„,„„„._„„.„_„_„„m_„
ßg
É
\
„„„„„
J. T`
rnermans,vice-voorzitter
Fred Hendriklaan 5 2351 DA Leiderdorp Tel.06-2509~537O email:ß
[email protected]
Svanä
Z/15/018319/34937
Z/15/018319/34937
äššeímeef¿te Leaoerok¿ro *` j¿ïšw „;.E"\,*'f'}""«lf 'W
oNTvANGsTeEvEsT|e|NG
,<4
'
*
«„'»;H'.'|Lü§\JZ
„:;«',f›Zï:§›››% f*
« «"^." ~“ «fl4:§§w.i:$„;f
=›=<: -z::m \1\>«1,„»;;;;~.'„:;;`
,;;;J«:›f.:"2@›,«> „1„„<;"1;:“~=„„,
vw
f›:›w«»12\
\
'$'>l1<§1»*=«=:\«11:z
.................................... ..
Naam:
Straat:
................................... ..
....
Postcode/Woonplaats:
Onderwerp
....
.................................... ..
.......
brief:
¿/«<'i.v«f\
.....
Bestemd voor:
Geachte heer/mevrouw, Hierbij bevestigen wij de ontvangst
van uw brief op (datum)
.., ........................ .............................. che
.„
van Lešeierdorp is afgegeven. door u persoonlijk bij de receptiebalie van het gemeentehuis
Gemeentestempeš
\°*>
.f f
›,
›
g” vv”
,if
„,-f
^"
„
9.,
„
+
\Q
, .„WW,›„
,.,..e~O*›`
_;f
~
(handtekening
af!
vl"
V,
'
›„»~
L1~Ö~
,..„
*Z31 2
,_
ï
_ ,L
\J
groet,
Metvriendeííjke
5 “\„c“,›~y.~.;š' f ff a„~< e M
›f«.
.„ _
,.›„~ _
}f.„§§5Él .. „ ,,1 `
›-
\
,!,„
naam medewerker Gemeentewinkel)
Bezoekadreß
1 WšHem»/ï\!e>
2351 DZ Leiderdorp Postbus 35 22350AA L.eicšer<:íorp ïe\ef0r.>n(071) 545 85 OO
[email protected]
wvvvv.!eicíerdon:›.n\
Z/15/018319/34937
