Usulan Pengujian Berkala oleh Gaikindo
Education Background 1988 Bachelor Degree of Product Design Trisakti University
Pradipto Sugondo
+62 811 811705
Work Experience 2011 – now Executive Officer of R&D PT Astra Daihatsu Motor
[email protected] [email protected] Pradipto Sugondo
2016 - 2019 Head of Compartment, Transportation, Environment & Infrastructure GAIKINDO
Target Pemerintah Dalam Mengurangi Fatalitas Kecelakaan
02
PBB Road Safety Decade of Action 2011-2020
RUNK (Rencana Umum Nasional Keselamatan)
Instruksi Presiden No. 4 Tahun 2013 Program Dekade Aksi Keselamatan Jalan 2011 - 2020
Target Pemerintah Indonesia dalam RUNK & Inpres untuk mengurangi fatalitas kecelakaan sebesar 50% di tahun 2020
Data Fatalitas Kecelakaan di Indonesia Faktor Penyebab Kecelakaan
03
5 Aspek Kendaraan yang Memicu Kecelakaan
Data tersebut menunjukkan 5 Aspek Utama Penyebab Kecelakaan termasuk dalam item pengujian KIR
Dasar Hukum
05
1. Undang – Undang No. 22 Tahun 2009 Tentang LLAJ Pasal 49 Setiap Kendaraan Bermotor yang dioperasikan di jalan harus dilakukan pengujian yaitu UJI TIPE dan UJI BERKALA Pasal 53 UJI BERKALA dilaksanakan oleh : a. Unit pelaksana pengujian PEMKAB/KOTA b. Unit pelaksana bengkel agen tunggal pemegang merk yang mendapat izin dari Pemerintah; atau c. Unit pelaksana pengujian swasta yang mendapatkan izin dari Pemerintah
2. Peraturan Pemerintah No. 55 Tahun 2012 Tentang Kendaraan Pasal 143
1. UJI BERKALA sebagaimana dimaksud dalam Pasal 121 ayat (3) huruf b wajib bagi Mobil Penumpang umum, Mobil Bus, Mobil Barang, Kereta Gandengan dan Kereta Tempelan yang dioperasikan di jalan. 2. UJI BERKALA sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan oleh : a. Unit pelaksana pengujian PEMKAB/KOTA b. Unit pelaksana bengkel agen tunggal pemegang merk yang mendapat izin dari menteri yang bertanggungjawab dibidang sarana dan prasarana lalu lintas dan angkutan jalan; atau c. Unit pelaksana pengujian swasta yang mendapatkan izin dari menteri yang bertanggungjawab di bidang sarana dan prasarana lalu lintas dan angkutan jalan
3. PM No. 133 Tahun 2015 Tentang Pengujian Kendaraan Bermotor
Kondisi Pemerintah
Data Sebaran Unit PKB & Penjualan KBM
06
Source : Buku “Perhubungan Darat Dalam Angka Tahun 2013”
Data Sebaran KBM di Indonesia
434 Data Sebaran Unit PKB di Indonesia
Unit PKB
3,107 K
20%
KBM Wajib Uji Tahun 2002 - 2016
Kenaikan Jumlah KBM per Tahun
± 60 Permintaan Per hari
± 30 Kendaraan/hari Kapasitas PKB
Ketentuan PKB, PM No. 133/2015
07
Proses Pelayanan di Unit PKB Ujung Menteng 1
Administration & Payment
08 Final Result Buku KIR
6
3
Side slip inspection Brake inspection Speedometer inspection Headlight inspection
5 Underbody inspection
4
2
Vehicle Identification
Exhaust Emission Inspection
Kompetensi Penguji Unit PKB Kompetensi Tenaga Penguji
Jenis Kendaraan Yang Diuji
Master Penguji
Kendaraan tipe a s/d j
Penguji Tk. V
Kendaraan tipe a s/d j
Penguji Tk. IV
Kendaraan tipe a, b, c & d
Penguji Tk. III
Kendaraan tipe a, b & c
Penguji Tk. II
Kendaraan tipe a & b
Penguji Tk. I
Kendaraan tipe a
Penguji Pemula
Pembantu Penguji
09
Keterangan : a. Mobil penumpang umum b. Mobil barang tunggal c. Mobil bus tunggal lantai tunggal d. Rangkaian mobil barang e. Mobil tangki f.. Rangkaian mobil tangki g. Bus tingkat h. Bus tempel i. Bus gandeng j. Mobil design khusus
1. Administrasi pendaftaran uji berkala. 2. Menerima / menyerahkan kendaraan. 3. Pengaturan kendaraan. 4. Melaksanakan penomoran. 5. Mempersiapkan peralatan.
Kondisi Bengkel APM
Perawatan Berkala di Bengkel APM
10
24 ±1000 Members Bengkel
Perawatan dan penggantian suku cadang dilakukan sesuai dengan Jadwal Perawatan Berkala (catatan: jenis dan item tergantung Merek KBM)
1000 km
10.000 km/ 6 bulan
20.000 km/ 6 bulan
................... ......
100.000 km/6 bulan
Tiap 10.000 & kelipatannya
Perawatan Berkala di Bengkel APM menggunakan skema mileage, karena usia komponen kendaraan lebih banyak ditentukan oleh usia pakai
Kompetensi, Peralatan & Fasilitas Bengkel APM Kompetensi
Fasilitas
Peralatan
11
Analisa GAP
Analisa GAP Antara Pemerintah & APM
12
Perbedaan Urutan Kerja
Kewenangan PelaksanaanPengujian
A
B
Perbedaan Alat
C Perbedaan Interval PKB
H
Analisa GAP G
Perbedaan Jenjang Penguji
F Bengkel APM Hanya Menerima Merk yang Diageni
D
Perbedaan Metode & Standard
E Perbedaan Biaya Pengujian
Usulan Gaikindo Pemeriksaan Berkala yang Mengkombinasikan Standard APM dengan Ketentuan yang Tertera pada Peraturan Menteri Perhubungan RI No. 133/2015 tentang Pengujian Kendaraan Bermotor, yang Bertujuan untuk Memberikan Jaminan Laik Jalan & Keselamatan Kendaraan Bermotor.
A. Kewenangan Pelaksanaan Pengujian
14
Wilayah Kewenangan Bengkel Bengkel APM • Proses KIR dgn SOP • Bukti hasil dgn print data atau foto
Surat Rekomendasi Uji Berkala (SRUB) Laporan Uji Berkala (LUB)
Prasyarat Bengkel APM • Surat penunjukkan dari KeMenHub • Memiliki Penguji bersertifikat • Diaudit Secara Berkala
Perwakilan DISHUB (BKO) Mensahkan • Buku KIR • Sticker • Peneng
SELESAI
B. Perbedaan Urutan Kerja
15
Kendaraan Yang Laik Jalan & Safety
Untuk mempercepat implementasi maka tidak ada keharusan merubah layout bengkel APM menjadi sama seperti Unit PKB milik Pemerintah, yang penting adalah bengkel APM bisa menjaga kualitas pekerjaan secara efisien.
C. Perbedaan Alat
16
(Diesel)
(Kaca Film)
= Alat tersedia
= Alat belum tersedia, Namun Investasi Kecil
= Alat belum tersedia & Investasi Besar
Alat pengujian oleh Bengkel APM disesuaikan dengan kemampuan masing-masing APM, namun hasil pengujian harus memastikan kendaraan laik jalan dan keselamatan.
D. Perbedaan Metode & Standard Metode & Standard Pengujian disamakan dengan Pemerintah 1.
Alat Uji Emisi
2. 3.
Smoke Tester (Diesel) Alat Uji Kedalaman Alur Ban Alat Uji Dimensi Alat Uji Lampu
4. 5.
6. 7.
Alat Kebisingan Alat Daya Tembus Cahaya
8.
Alat Uji Kincup Roda
OK
- CO : 1,5 / 4,5% HC : 200 / 1200 ppm - 40% / 70% - min. 1 mm - Based on SUT - 12.000 Cd Kiri : 1 09’ Kanan : 0 34’ - 90 s.d 118 db - Depan < 40% & Belakang Samping < 70% - 5 mm/meter
15
Metode & Standard Pengujian Diserahkan ke masing-masing APM 1. 2. 3.
Alat Uji Rem Alat Uji Speedometer Alat Uji Berat
Standard APM Standard APM Standard APM
NG Fasilitas Pengujian Diserahkan ke masing-masing APM 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Gd. Pengujian Gd. Genset,Kompresor & Gudang Jalan Keluar-Masuk Lap. Parkir Fasilitas Umum Fasilitas Listrik Pompa Air Pagar
Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada
OK APM bertanggung jawab penuh terhadap hasil pengujian KIR kendaraan bermotor
Contoh Aplikasi Konversi Metode Uji
Pengujian Speedometer menggunakan Analyser Dgn mencocokan angka di speedometer dgn yang tertera di Analyzer
16
Cara lain adalah membandingkannya Dengan GPS
E. Perbedaan Biaya Pengujian
17
Skema Biaya PKB di Pemerintah Total Biaya Pengujian
A Di Unit PKB Biaya Pengujian Tidak Dibebankan Ke Konsumen (Rp 0,-)
Retribusi PKB Rp 61.000,- / Rp 87.000,-
Rp 61.000,- / Rp 87.000,-
A=B
Skema Biaya PKB di Bengkel APM Total Biaya Pengujian
B Di Bengkel APM Biaya Pengujian Waktu pengujian +/-2 Jam Biaya tidak dibebankan
Retribusi PKB Rp 61.000,- / Rp 87.000,-
Rp 61.000,- / Rp 87.000,-
Bengkel APM akan melakukan perbaikan / penggantian komponen kendaraan yg terkait dgn uji KIR, dengan sepersetujuan pemilik kendaraan karena ada konsekuensi biaya
F. Menerima Kendaraan Dengan Merk Tertentu
18
KIR Pemerintah
Semua Merk
Sertifikat KIR
Keselamatan Publik
KIR Bengkel APM
Merk yang Diageni
Sertifikat KIR
Prinsipal memiliki tanggung jawab terhadap keselamatan merk kendaraan yang menjadi miliknya kepada konsumen
Prinsipal
Dikarenakan APM tidak mengenal kelaikan kendaraan karoseri, maka bengkel APM untuk saat ini tidak menerima KIR kendaraan yang sudah dimodifikasi (karoseri) diluar karoseri standard APM
G. Konversi Kompetensi Penguji Kompetensi Tenaga Penguji
19 Kompetensi Mekanik Bengkel
Master Penguji Master Technician
Penguji Tk. V
Penguji Tk. IV
Mekanik APM Diakui atau merekrut penguji dari IPBKI Specialist Technician
Penguji Tk. III
Penguji Tk. II
Penguji Tk. I
Melaksanakan Pemeriksaan & Pengujian Berkala
Profesional Technician
Basic Technician Penguji Pemula
Pembantu Penguji
Administrasi & Persiapan Awal Pengujian
Administration Staff (Cashier, Front Desk, Admin, etc)
H. Pengujian Berkala Berdasarkan Jarak Tempuh
20
Apabila dilaksanakan berdasarkan jarak tempuh akan memudahkan konsumen & bengkel karena bersamaan dengan waktu perawatan berkala (misalnya 10.000 km = 6 bulan, mana yang tercapai lebih dahulu )
Kesimpulan
21
• Pelaksanaan pengujian berkala di Bengkel Swasta APM dapat dilaksanakan dalam 2 tahap 1. Tahap Transisi dimana metode dan alat lebih banyak menyesuaikan situasi bengkel APM agar program ini segera dapat dimulai (masa transisi ditentukan kemudian) 2. Tahap Permanen, setelah dilakukan evaluasi pada kurun waktu tertentu, maka dilakukan perbaikan untuk lebih menyempurnakan pelaksanaan uji berkala, termasuk rencana implementasi sistem IT. • Pihak Bengkel APM sedang melakukan seleksi pada bengkel anggotanya untuk diajukan sebagai Bengkel yang memiliki kualifikasi bengkel pengujian berkala • Dinas Perhubungan Daerah diharapkan juga mempersiapkan anggotanya sebagai pejabat uji berkala untuk ditempatkan di bengkel APM
Terima Kasih
Lampiran
Sistem IT untuk Masa Datang
15 Kewenangan Pemerintah Melalui sistem IT
Kewenangan APM Untuk Melaksanakan PKB
Stiker Ditempel Di Buku KIR Yes Surat Rekom APM
KIR Hasil Uji+ Bukti Foto
Pembayaran Retribusi PKB
Input Hasil Pengujian
E-Signing Pemerintah
No Sertifikat KIR ditempel di Bodi Mobil Perbaikan
Monitoring By IT System
Integrated Online System
Roadmap (Draft)
25
2 • • •
Penyusunan Proposal Pembentukan Tim Teknis & Non Teknis
4 Kick Off Masa Transisi 1 Tahun
April ‘17 • • •
1
•
Pengesahan Juknis Sistem IT Bengkel
Mei ‘17
Januari ‘17
Tim Teknis & Non Teknis Menyelesaikan pekerjaan Pembentukan Tim IT Penunjukan Bengkel APM Kunjungan Lapangan
6 Mei ‘18
Mei ‘18
Dec ‘17 Evaluasi & Revisi Pilot Project
3
Start Secara Permanen
5
Harga Alat Lengkap No.
Nama Alat
Spek. Pemerintah
Spek. Alternatif
1.
Alat Uji Rem
Rp 789.500.000,-
Rp 402.000.000,-
2.
Alat Berat
Rp 341.000.000,-
1 set with Brake Tester
3.
Alat Uji Speedometer
Rp 592.000.000
1 set with Brake Tester
4.
Alat Uji Kincup
Rp 125.600.000,-
1 set with Brake Tester
Rp 1.841.100.000,-
Rp 402.000.000,-
Subtotal 5.
Alat Uji Emisi
Rp 142.000.000,-
Rp 45.000.000,-
6.
Alat Uji Ketebalan Asap*)
Rp 125.000.000,-
Rp 35.000.000,-
7.
Alat Uji Lampu
Rp 202.790.000,-
Rp 40.000.000,-
8.
Alat Uji Kebisingan
Rp 21.500.000,-
Rp 10.000.000,-
9.
Alat Pengukur Kedalaman Alur Ban
Rp 1.843.000,-
Rp 500.000,-
10.
Alat Uji Dimensi
Rp 22.110.000,-
Meteran
11.
Alat Uji Daya Tembus Cahaya Kaca
Rp 30.000.000,-
Rp 3.000.000
Rp 2.393.343.000
Rp 535.500.000
TOTAL *) Hanya untuk kendaraan Diesel
Keterangan
1 2 3 4
5 6 7 8 9
11
Harga Alat Tidak Lengkap (8 Item) No.
Nama Alat
Spek. Pemerintah
Spek. Alternatif
5.
Alat Uji Emisi
Rp 142.000.000,-
Rp 45.000.000,-
6.
Alat Uji Ketebalan Asap*)
Rp 125.000.000,-
Rp 35.000.000,-
8.
Alat Uji Kebisingan
Rp 21.500.000,-
Rp 10.000.000,-
7.
Alat Uji Lampu
Rp 202.790.000,-
Rp 40.000.000,-
4.
Alat Uji Kincup
Rp 125.600.000,-
Rp 5.000.000,-
6.
Alat Pengukur Kedalaman Alur Ban
Rp 1.843.000,-
Rp 500.000,-
10.
Uji Dimensi
7.
Alat Uji Daya Tembus Cahaya Kaca TOTAL
*) Hanya untuk kendaraan Diesel
Keterangan
5 6 8 7 4
6
Rp 30.000.000,-
Rp 3.000.000
Rp 648.733.000,-
Rp 138.500.000,-
7
