URBANISTICKÁ ŠTÚDIA ZÓNY
M L Y N S K É
N I V Y - V Ý C H O D BRATISLAVA
ZADANIE - ČISTOPIS Bratislava, júl 2010
URBANISTICKÁ ŠTÚDIA MLYNSKÉ NIVY – VÝCHOD, BRATISLAVA
ZADANIE - ČISTOPIS, JÚL 2010
IDENTIFIKAČNÉ ÚDAJE Predmet –územnoplánovací podklad: Urbanistická štúdia zóny Mlynské Nivy – východ, Bratislava, ZADANIE - ČISTOPIS Obstarávateľ: Doprastav,a.s. Generálne riaditeľstvo Drieňová 27 826 56 Bratislava
Reality development, a.s. Dúbravská cesta 4 845 24 Bratislava
v súčinnosti s Mestskou časťou Bratislava – Ružinov Miestny úrad Bratislava Ružinov Mierová 21 827 05 Bratislava Spracovateľ zadania: AUREX, spol. s r.o., Dúbravská cesta 9 841 04 Bratislava štatutárny zástupca: Ing. arch. Ľubomír Klaučo, konateľ autori: Ing. arch. Michal Chudík, PhD., autorizovaný architekt 0974AA Ing. arch. Ľubomír Klaučo, autorizovaný architekt 0983AA Ing. arch. Silvia Pribulová Honétzyová Osoba odborne spôsobilá na obstaranie urbanistickej štúdie: Bibiána Piršelová, Dukelská 43, 900 01 Modra reg. číslo . 019, preukaz o odbornej spôsobilosti na obstarávanie územnoplánovacích podkladov a územnoplánovacej dokumentácie obcí podľa §2a zákona č.50/1996 Zb. v znení neskorších predpisov, vydaný Ministerstvom výstavby a regionálneho rozvoja 12. 06. 2001 Príslušný orgán územného plánovania podľa § 4 ods.3 stavebného zákona: Hlavné mesto SR Bratislava, Primaciálne nám. 1, 814 99 Bratislava 1 alebo Mestská časť Bratislava – Ružinov Mierová 21 827 05 Bratislava 2 Dotknuté orgány samosprávy: Hlavné mesto SR Bratislava Mestská časť Bratislava - Ružinov Dotknuté orgány štátnej správy: Krajský stavebný úrad v Bratislave Krajský úrad životného prostredia v Bratislave Stavebný úrad MČ Bratislava – Ružinov Potvrdenie súhlasu orgánu územného plánovania so zadaním:
V Bratislave, júl 2010
2
URBANISTICKÁ ŠTÚDIA MLYNSKÉ NIVY – VÝCHOD, BRATISLAVA
ZADANIE - ČISTOPIS, JÚL 2010
ZADANIE
PRE SPRACOVANIE URBANISTICKEJ ŠTÚDIE ZÓNY MLYNSKÉ NIVY - VÝCHOD Zadanie pre spracovanie urbanistickej štúdie zóny Mlynské Nivy - východ je vypracované v súlade s ustanoveniami zákona č. 50/ 1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov a vyhlášky MŽP SR č. 55/ 2001 Z. z. o územnoplánovacích podkladoch a územnoplánovacej dokumentácii. Zadanie bolo predmetom prerokovania s orgánmi samosprávy na úrovni hlavného mesta a mestských častí, s orgánmi štátnej správy, so správcami verejného technického vybavenia a dopravného vybavenia a ďalšími dotknutými subjektmi v rozsahu návrhu prerokovania urbanistickej štúdie. Čistopis zadania bol vypracovaný podľa výsledkov prerokovania návrhu zadania. Obstarávanie je zabezpečované prostredníctvom odborne spôsobilej osoby. Obsah:
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Určenie špecifického účelu použitia urbanistickej štúdie Určenie hlavných cieľov riešenia urbanistickej štúdie Vymedzenie riešeného územia urbanistickej štúdie Zhodnotenie požiadaviek vyplývajúcich z územnoplánovacej dokumentácie Požiadavky na varianty a alternatívy riešenia urbanistickej štúdie Požiadavky na obsah urbanistickej štúdie Požiadavky na rozsah a spôsob spracovania textovej časti a grafickej časti Územnoplánovacia dokumentácia a územnoplánovacie podklady súvisiace s riešeným územím 9. Požiadavky na prerokovanie urbanistickej štúdie 10. Grafická príloha: Príloha č.1: Výrez z ÚPN hl. m. SR Bratislavy, rok 2007, v znení zmien a doplnkov, Výkres priestorového usporiadania a funkčného využitia územia so zobrazením návrhu ZaD 02
3
URBANISTICKÁ ŠTÚDIA MLYNSKÉ NIVY – VÝCHOD, BRATISLAVA
ZADANIE - ČISTOPIS, JÚL 2010
1. Určenie špecifického účelu použitia urbanistickej štúdie Účelom spracovania urbanistickej štúdie je v súlade s § 4 ods.1 stavebného zákona: • zapracovanie existujúcich, rozostavaných a pripravovaných koncepcie a návrh ich vzájomnej koordinácie,
investícií
do
urbanistickej
• zdokumentovanie územno-technických súvislostí a dopadov vyplývajúcich z navrhovanej koncepcie využitia územia na priestorové usporiadanie a funkčné využitie okolitého územia vo väzbe na riešenie navrhnuté v ÚPN hl.m. SR Bratislavy, 2007, v znení zmien a doplnkov, • koncepčné riešenia špecifických urbanistických, územno-technických, dopravných, krajinnoekologických a enviromentálnych problémov vo vymedzenom území a ich dopadov na priestorové usporiadanie a funkčné využitie súvisiaceho územia • príprava územnoplánovacieho podkladu pre územné rozhodovanie a usmerňovanie investičnej činnosti vo vymedzenom území, 2. Určenie hlavných cieľov riešenia urbanistickej štúdie Hlavným cieľom urbanistickej štúdie je zosúladenie záujmov jednotlivých investorov do uceleného urbanistického konceptu, ktorý bude v súlade s platnou koncepciou rozvoja mesta a s koncepciou rozvoja mestskej časti Bratislava – Ružinov. Riešenie urbanistickej štúdie na podklade zhodnotenia územno – technických, hospodárskych, majetkových vzťahov, sociálnych predpokladov a vyhodnotenia limitov využitia územia: • overí zmenu využitia bývalých výrobno-skladových areálov najmä v prospech funkcií: OV celomestského a nadmestského významu a bývanie a na základe toho variantne navrhne koncepciu nového urbanistického a architektonického riešenia, funkčného využitia a hmotovo – priestorového usporiadania územia, ktoré by svojou navrhnutou funkciou, mierkou a priestorovým tvarovaním nadviazalo na existujúcu okolitú štruktúru, • navrhne koncepciu nového dopravného a technického vybavenia územia na podklade overenia územného potenciálu, s riešením dopravných podmienok so zvláštnym zameraním na statickú dopravu, so stanovením zásad budovania novej technickej infraštruktúry, • stanoví zásady a regulatívy funkčného využitia a hmotovo – priestorového usporiadania pozemkov a stavieb, dopravného vybavenia a technického vybavenia územia, životného prostredia, krajiny, zelene, prvkov územného systému ekologickej stability, • stanoví zásady a podmienky vecnej a časovej koordinácie výstavby v území, • po zapracovaní výsledkov prerokovania UŠ bude slúžiť ako podklad pre územné konanie v tých častiach, v ktorých bude riešenie v súlade s platným územným plánom mesta, • overí súlad navrhovanej urbanistickej koncepcie s ÚPN hl. mesta SR Bratislavy, v znení zmien a doplnkov • overí novú koncepciu priestorového usporiadania a funkčného využitia riešeného územia v kontexte celomestských väzieb, • v súlade s výsledkami prerokovania štúdia bude podkladom pre prípadný návrh zmien a doplnkov platnej územnoplánovacej dokumentácie hlavného mesta SR Bratislavy, • bude podkladom a prvou fázou spracovania územnoplánovacej dokumentácie zóny. podľa § 21 ods. (8) stavebného zákona.
4
URBANISTICKÁ ŠTÚDIA MLYNSKÉ NIVY – VÝCHOD, BRATISLAVA
ZADANIE - ČISTOPIS, JÚL 2010
3. Vymedzenie riešeného územia urbanistickej štúdie Riešené územie urbanistickej štúdie sa nachádza v okrese Bratislava 2 v Mestskej časti Ružinov a je situované na mieste bývalých výrobno-skladových areálov, na ktorých postupne prebieha transformácia využitia ako aj celková priestorová prestavba územia. Je vymedzené nasledovne: a) Vlastné riešené územie predmetnej UŠ pre spracovanie na úrovni grafickej mierky 1:1000 (1:2000):
na severe: na východe na juhu na západe
ulicou Prievozská a Gagarinova ulicou Hraničná diaľnicou D1 ulicou Bajkalská
b) Územie širších vzťahov pre spracovanie na úrovni grafickej mierky 1:10 000:
na severe na východe na juhu na západe
ulicou Prievozská a Gagarinova ulicou Kaštieľska ulicou Prístavná a diaľnicou D1 ulicou Plynárenská
Pozn.: Grafické vymedzenie vlastného riešeného územia, ako aj územia širších vzťahov je dokladované v prílohe zadania: Výrez z ÚPN hl. m. SR Bratislavy 2007, v znení zmien a doplnkov, Výkres priestorového usporiadania a funkčného využitia územia so zobrazením návrhu ZaD 02 4.
Zhodnotenie požiadaviek vyplývajúcich z územnoplánovacej dokumentácie
4.1 Platná celomestská územnoplánovacia dokumentácia Územný plán hl.m. SR Bratislavy, rok 2007, v znení zmien a doplnkov, riešené územie definuje pre funkčné využitie nasledovne: Prevažná časť územia je definovaná ako rozvojové územie kód funkčného využitia 502 zmiešané územie obchodu a služieb výrobných a nevýrobných a rozvojové územie kód funkčného využitia 501 - zmiešané územie bývania a občianskej vybavenosti v južnej časti územia pod ulicou Mlynské Nivy, V danom území platný územný plán stanovuje nasledovné regulatívy intenzity využitia rozvojových území, viažuce sa k určenému funkčnému využitiu nasledovne:
Kód
IPP max.
Číslo funkcie
501 H
Názov urbanistickej funkcie zmiešané územie bývania * a občianskej vybavenosti
2,1
Priestorové Priem. IZP usporiadanie podlažnosť max. zástavba mestského typu
zmiešané územie obchodu rôzne formy a služieb výrobných a zástavby, * nevýrobných areály * funkcia bývania je limitovaná na max. 60% podlažnej plochy nadzemnej časti zástavby 502
KZ min
6
0,35
0,25
7
0,30
0,30
6,6
0,35
0,20
Pre ostatné časti územia je stanovené:
5
URBANISTICKÁ ŠTÚDIA MLYNSKÉ NIVY – VÝCHOD, BRATISLAVA
ZADANIE - ČISTOPIS, JÚL 2010
o obdĺžniková plocha pri okraji Bajkalskej ulice je definovaná ako stabilizované územie kód funkčného využitia 502 - zmiešané územie obchodu a služieb výrobných a nevýrobných, o plocha po okraji Hraničnej ulice a časť územia pod Gagarinovou ulicou sú definované ako stabilizované územie kód funkčného využitia 201 - územie občianskej vybavenosti celomestského a nadmestského významu o časť na východe územia v tvare trojuholníka je definovaná ako stabilizované územie kód funkčného využitia 202 - územie občianskej vybavenosti lokálneho významu, o štvorcová plocha nad ulicou Mlynské Nivy je definovaná ako stabilizované územie kód funkčného využitia 602 - územie technickej vybavenosti – energetika a telekomunikácie, o zelený pás na ulici Mlynské Nivy je definovaný ako rozvojové územie kód funkčného využitia 1110 – územie mestskej zelene parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy, o lichobežník nad diaľnicou D1 je definovaný ako stabilizované územie kód funkčného využitia 1130 - územie mestskej zelene - ostatná ochranná a izolačná zeleň , Riešená zóna sa nachádza v ochrannom pásme letiska M. R. Štefánika. Pozn.: Grafické vyjadrenie funkčného využitia plôch je zdokumentované v prílohe zadania: Výrez z ÚPN hl. m. SR Bratislavy 2007, v znení zmien a doplnkov, Výkres priestorového usporiadania a funkčného využitia územia so zobrazením návrhu ZaD 02. V návrhu zmien a doplnkov územného plánu mesta ZaD 02 je navrhnutá zmena stabilizovaného územia s kódom funkčného využitia 602 - územie technickej vybavenosti – energetika a telekomunikácie a zmena stabilizovaného územia s kódom funkčného využitia 202 - územie občianskej vybavenosti lokálneho významu na rozvojové územie s kódom funkčného využitia 201 - územie občianskej vybavenosti celomestského a nadmestského významu s regulatívom intenzity využitia G (zmena č. KR/RU/24, RV/RU/34 v lokalite Hraničná).
Kód
G
IPP max.
1,8
Číslo funkcie
201
Názov urbanistickej funkcie
OV celomestského a nadmestského významu
Priestorové Priem. IZP usporiadanie podlažnosť max.
KZ min
stredné školy
4-5
0,36
0,30
zástavba mests.typu
5-6
0,30
0,25
rozvoľnená zástavba
7-8
0,22
0,30
4.2 Požiadavky na riešenie vyplývajúce z územnoplánovacej dokumentácie • koncepčne riešiť transformáciu územia na rozvojových plochách bývalých výrobno-skladových areálov pri minimálnych vplyvoch na životné prostredie s ohľadom na prebiehajúcu transformáciu v okolitých územiach, • rešpektovať celomestskú koncepciu riešenia technickej vybavenosti, rešpektovať existujúce koridory a zariadenia technického vybavenia:
6
URBANISTICKÁ ŠTÚDIA MLYNSKÉ NIVY – VÝCHOD, BRATISLAVA
-
verejný vodovod:
-
verejná kanalizácia:
-
el. vedenie:
-
horúcovod: telekomunikácie:
ZADANIE - ČISTOPIS, JÚL 2010
DN 1000 trasovaný pozdĺž Bajkalskej ul. a diaľnice D1, DN 300 trasovaný pozdĺž ulíc Gagarinova a Mierová zberač B VII v ul. Mlynské nivy, Bajkalská a Prievozská ul., zberač A pozdĺž diaľnice D1 vzdušné vedenie 2 x 110 kV s OP, pozdĺž diaľnice D1. (určené na prekládku - kabelizáciu) DN 700 pozdĺž Bajkalskej ul. a DN 250 v ul. Ml. Nivy optická káblová trasa TKR pozdĺž ul. Mlynské Nivy a Hraničná ul.
• prehĺbiť riešenie verejného dopravného a technického vybavenia so zameraním na limity, obmedzenia a vzájomné technické a prevádzkové väzby riešeného územia a územia širších vzťahov, • zhodnotiť riešenie s variantnou prevádzkovou a hmotovo-priestorovou organizáciou územia pri danom funkčnom využití územia a riešiť následné stupne ÚPD na základe optimálneho variantu. 5. Požiadavky na varianty a alternatívy riešenia urbanistickej štúdie Urbanistická štúdia bude spracovaná v dvoch variantoch riešenia, ktoré budú dokladovať možnosti optimálneho funkčného využitia a hmotovo-priestorového usporiadania územia, reflektujúc záujmy investorov v riešenom území. Aspoň jeden z variantov bude reflektovať návrh zmien a doplnkov ÚPN hl. m. SR Bratislavy 2007 ZaD 02, ktorý je pripravovaný na rokovanie orgánov samosprávy mesta. V riešení bude overená miera reštrukturalizácie a prestavby potenciálne rozvojového územia a možnosti dobudovania stabilizovaných území. Návrh urbanistickej štúdie, upravený na základe výsledkov prerokovania, bude podkladom pre návrh Zmien a doplnkov platnej ÚPD. 6. Požiadavky na obsah urbanistickej štúdie Pri spracovaní urbanistickej štúdie postupovať v súlade s ustanoveniami súvisiacich právnych predpisov, ktoré sa viažu k predmetu obstarania (zákon č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov, zákon. Č. 364/20004 Z.z. o vodách, zákon č. 17/1992 Zb. o životnom prostredí, zákon č. 543/2002 Z.z. o ochrane prírody a krajiny, v znení neskorších predpisov, zákon č. 220/2004 Z.z. o ochrane a využívanie poľnohospodárskej pôdy a požiadaviek ostatných osobitnýchpredpisov, najmä hygienických, požiarnych a bezpečnostných.) 6.1 Požiadavky z hľadiska širších vzťahov • dokladovať zapojenie územia do širších väzieb na úrovni grafickej mierky 1 : 10 000 z hľadiska rozvoja funkčno-prevádzkových a priestorových väzieb, kompozičných vzťahov na kontaktné územie a susediace priestory, rozvoja dopravných systémov a dopravno-komunikačných väzieb, technickej infraštruktúry a prvkov RUSES, • zdokumentovať územno- technické súvislosti a dopady na kontaktné územia vo vzťahu k ÚPN hl.m. SR Bratislava, v znení zmien a doplnkov a overiť novú koncepciu prevádzkového a hmotovo-priestorového usporiadania riešeného územia vo väzbe na územie širších vzťahov, • vyjadriť riešenie verejného dopravného vybavenia so zohľadnením koncepčne stabilizovaného riešenia komunikačného systému a systému MHD, • vyjadriť riešenie verejného technického vybavenia so zohľadnením koncepčne stabilizovaného vedenia sietí a lokalizácie zariadení technického vybavenia, • riešiť technické vybavenie územia vo všetkých jej funkčných systémoch v nadväznosti na systémy susediacich zón resp. širšie súvisiace územie mesta,
7
URBANISTICKÁ ŠTÚDIA MLYNSKÉ NIVY – VÝCHOD, BRATISLAVA
• rešpektovať alebo doriešiť kolízie nadradeného technického vybavenia,
navrhovanej
ZADANIE - ČISTOPIS, JÚL 2010
urbanistickej
koncepcie
s
koridormi
• v UŠ jednoznačne definovať priestorovú rezervu potrebnú na trasu prekládky a s tým súvisiacich energetických zariadení distribučného charakteru, • zabezpečiť potrebné priestorové rezervy na umiestnenie nových distribučných TS a káblových koridorov potrebných na napojenie navrhovaných objektov na distribučnú sústavu • vyjadriť priemet prvkov územného systému ekologickej stability a prvkov systému zelene, • vyjadriť limity využitia územia, • zdokumentovať siluetárno-panoramatické pôsobenie navrhnutej hmotovo-priestorovej štruktúry vo vzťahu na kontaktné územia z exponovaných pohľadov a celkovej tvorby panorámy mestskej časti Ružinov. 6.2 Požiadavky z hľadiska urbanistickej koncepcie, funkčno-prevádzkového využitia a priestorového usporiadania riešeného územia V návrhu urbanistickej koncepcie zohľadniť exponovanú polohu územia, ktorého rozvojové plochy sú v platnom územnom pláne určené pre funkciu občianskej vybavenosti celomestského a nadmestského významu. Na základe stanovenej funkčnej náplne je potrebné nájsť súlad medzi investičnými zámermi resp. záujmami jednotlivých investorov a záujmom v území zainteresovaných orgánov a organizácií. • v urbanistickom riešení zhodnotiť územie preverením podmienok pre stabilizáciu, resp. prestavbu jestvujúcich stavebných štruktúr, vytvoriť územné, prevádzkové a priestorové predpoklady pre novú výstavbu resp. dostavbu jestvujúcich areálov, • overiť optimálnu zastavanosť pri danom funkčnom využití územia, • overiť únosnosť zaťaženia územia novonavrhovaným prevádzkovým a funkčným využitím, navrhnúť prípadné opatrenia na zmiernenie negatívnych vplyvov, • vyjadriť hierarchický priestorovo-prevádzkový a kompozičný systém zástavby s riešením verejných priestorov a trás prepájajúcich jednotlivé celky, vytvárať mnohotvárnosť prostredia, • overiť výškovú hladinu zástavby a umiestnenie výškových dominánt vo vzťahu k polohe v území mestskej časti Ružinov, • navrhnúť prechodné zóny medzi novonavrhovanou zástavbou a jestvujúcou štruktúrou, . • posúdiť dopravné zaťaženie územia a navrhnúť optimálne riešenie verejného dopravného vybavenia • prepojiť riešené územie so zónou Mlynské nivy – západ a podporiť tvorbu jednotnej koncepcie reštrukturalizácie územia s rešpektovaním založenej centrálnej osi ulice Mlynské nivy ako zeleného bulváru • preveriť reštrukturalizáciu územia formami mestskej štruktúry, nakoľko sa územie nachádza pri jednej z okružných komunikácií - Bajkalská • pri riešení rešpektovať požiadavky ochranných pásiem Letiska M.R.Š v Bratislave 6.3 Požiadavky vyplývajúce zo základných demografických, sociálnych a ekonomických údajov 1. demografia Z hľadiska zhodnotenia využitia územia riešiť tieto základné socioekonomické ukazovatele: • preveriť výhľadovú optimálnu demografickú veľkosť vo väzbe na únosnosť územia, • preveriť demografické charakteristiky vo väzbe na navrhovanú vybavenosť,
8
URBANISTICKÁ ŠTÚDIA MLYNSKÉ NIVY – VÝCHOD, BRATISLAVA
ZADANIE - ČISTOPIS, JÚL 2010
• preveriť predpoklady pre denne prítomné obyvateľstvo, • riešiť návrh trvalo bývajúceho obyvateľstva. 2. trh práce – zamestnanosť Z hľadiska optimálneho využitia riešiť tieto základné ukazovatele trhu práce: • preveriť rozsah pracovných príležitostí a štruktúru zamestnanosti v území, • riešiť štruktúru pracovných príležitostí podľa navrhovaných funkcií, • uplatniť bilančné ukazovatele zamestnanosti z hľadiska zaťaženosti územia (intenzita zamestnanosti v plošných ukazovateľoch). 6.4 Požiadavky z hľadiska stanovenia rozsahu regulácie • navrhnúť regulatívy funkčného využitia pozemkov a stavieb so stanovením základných, doplňujúcich a neprípustných funkcií, • navrhnúť regulatívy priestorového usporiadania a umiestnenia stavieb na pozemkoch s určením zastavovacích podmienok, • navrhnúť miery využitia pozemku a stavieb: priemerná a maximálna podlažnosť, index podlažných plôch, podiel zastavaných plôch, podiel zelene, • navrhnúť princípy kompozície a stanoviť zásady architektonického riešenia stavieb, • vyjadriť regulatívy umiestnenia verejného dopravného vybavenia a verejného technického vybavenia: trasovanie a rozmerové parametre líniových stavieb, • vyjadriť regulatívy ochrany a tvorby životného prostredia, krajiny, zelene, prvkov územného systému ekologickej stability, • vyjadriť regulatívy nevyhnutnej vybavenosti stavieb, • vyjadriť regulatívy delenia a sceľovania pozemkov. 6.5 Požiadavky z hľadiska verejného dopravného vybavenia • vyjadriť väzby urbanistického riešenia na jestvujúce a navrhované dopravné vybavenie, • navrhnúť dopravnú obsluhu riešeného územia včítane funkčných tried, kategórií komunikácií, s ohľadom na navrhované funkčné využitie a organizáciu územia, • preveriť dopady zvýšenej intenzity automobilovej dopravy vyplývajúcej z návrhu urbanizácie na priepustnosť komunikačnej siete a križovatiek, • pri definovaní charakteru ulice Mlynské nivy preveriť možnosť jej fungovania ako mestskej triedy so stredným zeleným pásom najmä z hľadiska: -
pohybu peších,
-
dopravnej obsluhy priľahlých území (parkovanie, zásobovanie),
-
možnosti prepojenia so západnou časťou ul. Mlynské nivy popod Bajkalskú ul.,
• navrhnúť sieť obslužných komunikácií v území medzi ulicami Mlynské nivy a Gagarinova, sieť obslužných komunikácií napojiť v maximálnej možnej miere z ulíc Gagarinova a Hraničná, pričom kapacity navrhovaných cestných komunikácií musia vyhovovať STN 736110, • navrhnúť zatriedenie navrhovaných komunikácií v zmysle o pozemných komunikáciách (cestný zákon) v platnom znení.,
zákona
č.
135/1961
Zb.
• riešiť statickú dopravu (parkovacie garáže, parkoviská) v zmysle STN 736110 pre stupeň automobilizácie 1:2, komplexne posúdiť požiadavky na parkovanie vozidiel v novom nezastavanom území, pričom každý navrhovaný objekt bude mať zabezpečený dostatočný
9
URBANISTICKÁ ŠTÚDIA MLYNSKÉ NIVY – VÝCHOD, BRATISLAVA
ZADANIE - ČISTOPIS, JÚL 2010
počet odstavných a parkovacích stojísk v zmysle STN 736110, ktoré budú umiestnené v rámci vlastného pozemku, objektu, t.j. nie na úkor kapacity verejných komunikácií, • parametre komunikácií a parkovacích miest situovaných v garážových priestoroch rovnako aj príjazdových komunikácií do hromadných garáží navrhnúť v súlade s STN 736058, pri navrhovaní komunikácií pre chodcov šírka chodníka musí spĺňať podmienky uvedené v čl. 12.3.4. STN 736110, • preveriť dopady nárastu dopravného zaťaženia na komunikačnej sieti a v jej križovatkách v rozsahu hraníc širších vzťahov (vymedzené ulicami Plynárenská, Gagarinova, Kaštieľska, diaľnica D1). V kapacitnom posúdení zohľadniť aj nárast dopravy aj od stavieb realizovaných, resp. plánovaných v širšom území (zástavba v okolí ulíc Mlynské nivy a Hraničná). Na základe kapacitného posúdenia doložiť návrh opatrení na zvládnutie nárastu dopravného zaťaženia (zosúladených s opatreniami, ktoré sú súčasťou stavieb plánovaných resp. realizovaných v širšom území), • navrhnúť sieť komunikácií pre pešiu a cyklistickú dopravu, systém cyklistických trás riešiť v širších kontextoch územia, • riešiť systém peších trás a rozptylových priestorov a ich nadväznosť na MHD, • zohľadniť návrh etapizácie a podmienenosti využitia územia, • zohľadniť vplyvy železničnej prevádzky, ktoré sa môžu ešte zvýrazniť vzhľadom na rozvojové zámery ŽSR, • dodržiavať ustanovenia zákona č. 164/1996 Z.z. o dráhach, ktorým podlieha stavebná činnosť v obvode dráhy, • zhodnotiť umiestnenie autobusových zastávok, ktoré zohladňujú náležitosti STN 736 425 (Stavby pre dopravu autobusové, trolejbusové a električkové zastávky) • navrhnúť obsluhu územia hromadnou dopravou vrátane riešenia nadväzností na jej existujúce systémy, určiť rozvoj hromadnej dopravy aj nad rámec platného Územného plánu HMB predovšetkým ekologickou elektrickou trakciou , • verejnú dopravu riešiť v súlade s dokumentom Koncepcia Bratislavskej integrovanej dopravy, schváleným uznesením zastupiteľstva Bratislavského samosprávneho kraja č. 24/2007 zo dňa 25.4.2007 a uznesením zastupiteľstva hlavného mesta SR Bratislavy č.87/2007 zo dňa 26.4.2007, • zohľadniť dopravné riešenie navrhnuté v UŠ zóny Mlynské nivy – západ, • v kapacitnom posúdení dopadov nárastu dopravného zaťaženia vyplývajúceho z návrhu urbanizácie územia Mlynských nív – východ vychádzať z dopravno – inžinierskej analýzy (súčasť UŠ zóny Mlynské nivy -. Západ, SIEBERT+TALAŠ a AUREX, 2009), • zohľadniť dopravné riešenie pripravovanej a na magistráte odsúhlasenej stavby „Multifunkčné centrum Euromax, Mierová ul. Bratislava, Časť C – Infraštruktúra a vyvolané investície“ • V riešení širších vzťahov zdokumentovať: priemet celomestskej koncepcie ZÁKOS-u komunikácií Prievozskej, Gagarinovej, Bajkalskej, navrhnutých ako zberné komunikácie triedy B1 a Kaštieľskej ako zbernú komunikáciu triedy B2, výhľadové dopravné riešenie v území medzi Dunajom a ul. Mlynské nivy v súlade s investičnými zámermi zóny Mlynské Nivy - západ 6.6 Požiadavky z hľadiska verejného technického vybavenia • vyjadriť väzby urbanistického riešenia na jestvujúce a navrhované technické vybavenie,
10
URBANISTICKÁ ŠTÚDIA MLYNSKÉ NIVY – VÝCHOD, BRATISLAVA
ZADANIE - ČISTOPIS, JÚL 2010
• navrhnúť pokrytie potrieb a zariadení technického vybavenia pripravovaných investícií správcov sietí vo vzťahu k navrhovanému funkčnému využitiu a organizácii územia s maximálnym využitím vybudovaných sietí, • riešiť technické vybavenie vo všetkých funkčných systémoch – zásobovanie vodou, odkanalizovanie, zásobovanie plynom, teplom, elektrickou energiou, telekomunikácie, kolektory, s maximálnym využitím existujúcich sietí, • rozlíšiť v riešení technického vybavenia verejné a neverejné systémy, vrátane vyznačenia ochranných, bezpečnostných a hygienických pásiem, • v riešení technického vybavenia zohľadniť požiadavky tvorby mestského polyfunkčného prostredia primeranou integráciou zariadení technického vybavenia do zástavby, • zohľadniť existujúce siete TI, koridory, trasy hlavných vedení a zariadenia technického vybavenia vrátane ochranných pásiem, • navrhnúť odkanalizovanie riešeného územia vo väzbe na existujúce sieť verejnej kanalizácie, so zadržiavaním dažďových vôd vo vsakovacích a retenčných zariadeniach • navrhnúť odvádzanie splaškových vôd do systému zberača A a B VII, • návrh zásobovania teplom riešiť alternatívne napojením objektov na SCZT alebo na báze zemného plynu • spracovať riešenia technickej vybavenosti v samostatných kapitolách a výkresoch pre jednotlivé systémy, • vyznačiť trasy a koridory hlavných líniových a uzlových prvkov technickej vybavenosti, ich ochranné, bezpečnostné a hygienické pásma, v návrhu urbanistickej koncepcie ich rešpektovať ako limity, • vyznačiť a rešpektovať územné rezervy pripravovaných stavieb TI pre ich trasy a zariadenia, • v návrhu riešenia technického vybavenia zohľadniť návrh etapizácie a podmienenosti využitia územia, •
v návrhu nových zariadení TI zohľadniť nasledovné zásady: -
trasy nových vedení umiestňovať do verejného priestranstva
-
verejné vodovodné potrubia v maximálnej miere zokruhovať
-
všetky zariadenia TI plniace funkciu verejných zariadení je nutné deklarovať ako verejnoprospešné stavby
6.7 Požiadavky z hľadiska tvorby a ochrany životného prostredia • vo väzbe na zástavbu a verejné priestory riešiť plošnú a líniovú zeleň - zeleň parkových úprav, zeleň námestí, vnútroblokov a parkovacích plôch, stromoradia pozdĺž komunikácií, • rešpektovať ustanovenia zákona č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov, • rešpektovať ustanovenia zákona č. 364/2004 Z.z. o vodách a nariadenia vlády č. 491/2002, ktorým sa ustanovujú kvalitatívne ciele povrchových vôd a limitné hodnoty ukazovateľov odpadových vôd a osobitných vôd v znení neskorších predpisov, • rešpektovať ustanovenia zákona č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov • rešpektovať ustanovenia Vyhlášky Ministerstva zdravotníctva SR č. 549/2007 Z.z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o prípustných hodnotách hluku, infrazvuku a vibrácií a o požiadavkách na objektivizáciu hluku, infrazvuku a vibrácií v životnom prostredí
11
URBANISTICKÁ ŠTÚDIA MLYNSKÉ NIVY – VÝCHOD, BRATISLAVA
ZADANIE - ČISTOPIS, JÚL 2010
• v ďalšom postupe prípravy uplatňovať posudzovanie pripravovaných stavieb, zariadení a iných činností z hľadiska ich vplyvu na životné prostredie v zmysle zákona č. č. 24/ 2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie • rešpektovať VZN hl. m. SR Bratislavy č. 8/93 o starostlivosti o verejnú zeleň, • pri návrhu vychádzať z RÚSES hl. Mesta SR Bratislavy, 1994 a jeho aktualizácie premietnutej v návrhu ÚPN hl. Mesta SR Bratislavy, 2007, v znení zmien a doplnkov – výkres č. 5 – Ochrana prírody, tvorba krajiny a ÚSES, • zosúladiť koncepciu využitia územia s krajinno-ekologickými podmienkami územia, • určiť podmienky zabezpečenia vyhovujúcej ekologickej stability priestorovej štruktúry krajiny, ochrany a racionálneho využívania prírody, tvorby a ochrany životného prostredia, • zohľadniť územný systém ekologickej stability - a navrhnúť jeho ochranu a zapojenie do navrhovaných štruktúr, • rešpektovať ochranné, hygienické a bezpečnostné pásma, • zohľadniť geomorfologické, hydrologické a klimatické podmienky územia, zohľadniť jestvujúcu vzrastlú zeleň, prepojiť existujúcu verejnú zeleň s navrhovanými zelenými plochami areálov, • v rámci komunikácie Mlynské nivy navrhnúť stredný zelený pás (o.i. ako priestoru pre peších v tomto území i v rámci širších územný – priestorových väzieb), zároveň riešiť aj zelené línie ako súčasť peších komunikácií, parkovú zeleň a vnútroblokovú a líniovú pozdĺž komunikácií • výstavbu na mieste bývalých priemyselných areálov realizovať až po prieskume vplyvov na zdravie a životné prostredie a eventuálnom odstránení enviromentálnych záťaží • zbilancovať predpokladané množstvá a druhy odpadov po realizácii zámeru na základe predpokladaného počtu obyvateľov a pracovných miest, rešpektovať zákon NR SR č.223/2001 Z.z. o odpadoch a súvisiace predpisy 6.8 Požiadavky z hľadiska ochrany poľnohospodárskej pôdy a prírodných zdrojov Vzhľadom na charakter a polohu územia nie je potrebné pri návrhu riešiť ochranu PPF a LPF. 6.9 Požiadavky na vyjadrenie urbanistickej ekonómie a ekonomické zhodnotenie • vyjadriť základné plošné ukazovatele a kapacitné údaje navrhovaného riešenia, • z hľadiska zhodnotenia limitov využitia pozemkov a stavieb uviesť v bilanciách tieto ukazovatele urbanistickej ekonómie: zastavaná plocha plochy parciel v m2 podlažná plocha : nadzemná, podzemná plochy zelene – (koeficient zelene, minimálny podiel) index podlažných plôch (ipp) koeficient zastavaných plôch počet parkovacích miest počet pracovných príležitostí podiel občianskej vybavenosti, 6.10
Požiadavky s hľadiska záujmov protipožiarnej ochrany, COO a obrany štátu
Pri návrhu ÚPN CMZ zohľadniť záujmy a potreby civilnej ochrany obyvateľstva (COO) v zmysle zákona NR SR č.42/1994 Z.z. o civilnej ochrane obyvateľstva a zákona č.117/1998 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon NR SR č.42/1994 v znení zákona č.222/1996 Z.z., v zmysle vyhlášky č.297/1994 o stavebno-technických požiadavkách na stavby a o technických podmienkach zariadení vzhľadom na požiadavky civilnej ochrany, doplnenej a zmenenej vyhláškou č.349/1998 Z.z. a vyhláškou č. 202/2002 Z.z.
12
URBANISTICKÁ ŠTÚDIA MLYNSKÉ NIVY – VÝCHOD, BRATISLAVA
ZADANIE - ČISTOPIS, JÚL 2010
V riešení zohľadniť legislatívne predpisy z hľadiska protipožiarneho zabezpečenia (Zákon SNR č. 314/2001 Z.z., vyhlášky MVSR č. 121/2001 Z.z., 94/2004 Z.z. a 699/2004 Z.z.) 6.11
Ochrana pamiatok
• rešpektovať zákon č. 49/2002 Z.z. o ochrane pamiatkového fondu, • územie nie je súčasťou Pamiatkovej zóny, následnú výstavbu v území koordinovať s príslušnými orgánmi ohľadne potreby archeologického prieskumu. 7. Požiadavky na rozsah a spôsob spracovania urbanistickej štúdie Urbanistická štúdia bude spracovaná v digitálnej forme na CD nosičoch vo formáte pdf a vo výtlačkoch v členení na textovú časť a grafickú časť v nasledovnom rozsahu: 7.1 Textová časť základné údaje o zadaní, podkladoch a hlavných cieľoch riešenia vymedzenie riešeného územia vzťah k vyššiemu stupňu UPD charakteristika výstupov z analýzy a limity využiteľnosti územia (urbanistické, priestorové, kompozičné, dopravné a technické) zhodnotenie vlastníckych vzťahov k pozemkom začlenenie širšieho územia do širších vzťahov popis a zdôvodnenie navrhovanej koncepcie riešenia návrh ozelenenia územia zhodnotenie kvality životného prostredia územia návrh riešenia verejného dopravného vybavenia návrh riešenia technickej vybavenosti v členení podľa jej systémov urbanistická ekonómia a tabuľková časť s bilanciami využitia územia asanácia jestvujúcich stavieb priemet urbanistickej koncepcie do návrhu regulácie funkčného využitia a priestorového usporiadania územia vyhodnotenie návrhov variantného riešenia požiadavky na vymedzenie parciel pre verejnoprospešné stavby dokladová časť 7.2 Grafická časť vypracovaná na podklade katastrálnych máp s vyznačením polohopisu, výškopisu a technickej infraštruktúry Výkresová časť spracovaná v podrobnosti umožňujúcej vyjadrenie riešenia:
výkresy širších vzťahov M 1:10 000 - vo vzťahu k platnej dokumentácii ÚPN hl.m. SR Bratislavy, rok 2007, v znení zmien a doplnkov - návrh začlenenia navrhovaného rozvoja územia do širších dopravných vzťahov - návrh začlenenia navrhovaného rozvoja územia do širších technicko – infraštrukturálnych vzťahov výkres limitov a problémov M 1: 2000 (1 : 1000) výkresy variantov urbanistickej koncepcie M 1: 1000 (1 : 2000) výkres dopravného vybavenia M 1: 1000 (1 : 2000) výkres technického vybavenia: zásobovanie vodou, odkanalizovanie a vodné toky M 1: 2000 (1 : 1000) výkres technického vybavenia: zásobovanie elektrickou energiou, telekomunikácie M 1: 2000 (1 : 1000) výkres technického vybavenia: zásobovanie plynom, zásobovanie teplom M 1: 2000 (1 : 1000)
13
URBANISTICKÁ ŠTÚDIA MLYNSKÉ NIVY – VÝCHOD, BRATISLAVA
ZADANIE - ČISTOPIS, JÚL 2010
výkres zelene s premietnutím prvkov interpretujúcich stav ochrany prírody, tvorby krajiny, prvkov ozelenenia územia, vrátane prvkov územného systému ekologickej stability a jeho kompozičné dotvorenie do funkčného systému, výkres regulácie návrh zmien a doplnkov schéma vecnej a časovej koordinácie výkres verejnoprospešných stavieb výkres panoramatických zobrazení
8. Územnoplánovacia dokumentácia a územnoplánovacie podklady súvisiace riešeným územím : V riešení vychádzať z nasledovnej územnoplánovacej dokumentácie a územnoplánovacích podkladov : Územnoplánovacia dokumentácia: ÚPN hl. m. SR Bratislavy, rok 2007, v znení zmien a doplnkov Územnoplánovacie podklady: ÚPN MČ Bratislava – Ružinov, koncept riešenia, AUREX, 1997 ÚAŠ Mlynské Nivy – doplnok riešenia, Štefan Hric + Združenie Archicon UŠ zóny Mlynské Nivy – Bajkalská, Prievozská, Plynárenská, Prístavná, Ing. arch. Šoltés, Ing. arch. Ondriaš, 2004 Územný generel mestskej hromadnej dopravy, Dopravoprojekt, 1999 Územný generel automobilovej dopravy a komunikačnej siete mesta Bratislavy, DIC, 1998 Aktualizácia územného generelu zásobovania vodou mesta Bratislavy, AUREX, 2009 Aktualizácia územného generelu vodných tokov a vodných plôch mesta Bratislavy, Územný generel kolektorizácie hl.m. SR Bratislavy Aktualizácia územného generelu odkanalizovania mesta Bratislavy, AUREX, 2009 Územný generel zásobovania elektrickou energiou mesta Bratislavy, AUREX,1997 Územný generel zásobovania plynom mesta Bratislavy, AUREX, 1998, 2002 Územný generel zásobovania teplom mesta Bratislavy, DANKO, 1997 Aktualizácia územného generelu telekomunikácií mesta Bratislavy, PROTEL, 1999 Územný generel zelene mesta Bratislavy, Čechová, 1999 Zhodnotenie a návrh riešenia prvkov tvorby krajiny pre návrh ÚPN, ENVIROCONSULTING, 2003 RÚSES hl.m. SR Bratislavy, SAŽP Bratislava, 1994 UŠ zóny Mlynské Nivy – západ (so zohľadnením stanoviska hl. m. MAGS ORM 39735/08 – 268065 z dňa 23.2.2009, uplatneného v prerokovaní predmetnej UŠ), SIEBERT+TALAŠ a AUREX, 2009 Strategická hluková mapa bratislavskej aglomerácie 9. Požiadavky na prerokovanie urbanistickej štúdie Urbanistická štúdia bude prerokovaná v súlade s ustanoveniami zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku v znení neskorších predpisov a vyhlášky č. 55/ 2001 Z. z. o územnoplánovacích podkladoch a územnoplánovacej dokumentácii. Prerokovanie bude verejné a verejnosti bude prerokovanie oznámené spôsobom v mieste obvyklým. Predpokladom pre splnenie cieľov urbanistickej štúdie bude zosúladenie zámerov obstarávateľa, orgánov územného plánovania na úrovni samosprávnych orgánov hl. mesta, mestských častí a štátnej správy a ostatných zainteresovaných subjektov v území pri jej spracovaní a prerokovaní. Pre dosiahnutie objektivizovaných výsledkov prerokovania navrhnutej koncepcie v rámci riešenia urbanistickej štúdie a možnosti ich využitia v procese obstarania územného plánu zóny bude
14
URBANISTICKÁ ŠTÚDIA MLYNSKÉ NIVY – VÝCHOD, BRATISLAVA
ZADANIE - ČISTOPIS, JÚL 2010
zabezpečená spolupráca obstarávateľa urbanistickej štúdie s orgánom územného plánovania na úrovni samosprávnych orgánov hlavného mesta a dotknutej mestskej časti. Subjekty prerokovania: 1. Úrad Bratislavského samosprávneho kraja, P.O.BOX 106, Sabinovská 16, 821 03 Bratislava 2. Hlavné mesto SR Bratislava, Magistrát hl. mesta SR Bratislavy, Primaciálne nám. 1, 814 99 Bratislava 3. Miestny úrad Bratislava – Ružinov, Mierová č. 21, 827 05 Bratislava 4. Ministerstvo vnútra SR, úrad informácií a telekomunikácií – odbor telekomunikácií, Pribinova 2, 812 72 Bratislava 5. Ministerstvo obrany SR, Kutuzovova 8, 835 47 Bratislava - správa nehnuteľného majetku a výstavby, - odbor infraštruktúry a ochrany ŽP 6. Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií, Nám.slobody 6, P.O.BOX 100, 810 05 Bratislava 7. Krajský stavebný úrad v Bratislave, Lamačská cesta 8, 841 04 Bratislava 8. Krajský úrad ŽP v Bratislave, Karloveská 2, 842 19 Bratislava 9. Krajský úrad pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie, Vajnorská 98/D, 831 04 Bratislava 10. Krajský pamiatkový úrad v Bratislave, Leškova 17, 811 04 Bratislava 11. Krajské riaditeľstvo PZ v Bratislave, Špitálska 14, 812 28 Bratislava 12. Krajský pozemkový úrad v Bratislave, Krížna 52, 821 08 Bratislava 13. Okresné riaditeľstvo Hasičského a záchranného zboru v Bratislave, Staromestská 6, 811 03 Bratislava 14. Obvodný úrad životného prostredia, Karloveská 2, 842 19 Bratislava odbor štátnej vodnej správy odbor odpadového hospodárstva odbor ochrany ovzdušia 15. Obvodný úrad v Bratislave, odbor krízového riadenia, Staromestská 6, 814 71 Bratislava 16. Obvodný úrad pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie, Pri Starej prachárni 14, 821 09 Bratislava 17. Regionálny úrad verejného zdravotníctva Bratislava, hl.m.SR so sídlom v Bratislave, P.O. BOX 26, Ružinovská ul.č. 8, 820 09 Bratislava 29 18. Úrad pre reguláciu železničnej dopravy v Bratislave, Miletičova 19, 821 09 Bratislava 19. Dopravný podnik Bratislava, a.s., Olejkárska ulica č. 1, 814 52 Bratislava 20. Bratislavská integrovaná doprava, s.r.o., Rıntgenova ulica 24, 851 01 Bratislava 5 21. Slovenský plynárenský priemysel, a.s., OZ, Votrubova 1, 825 17 Bratislava 22. Západoslovenská energetika, a.s., odbor technického rozvoja a normalizácie, Čulenova 6, 816 47 Bratislava 23. BVS, a.s., Prešovská 48, 826 46 Bratislava 29 24. Letecký úrad SR, Bratislava, Letisko M.R. Štefánika, 823 05 Bratislava 25. Slovenský vodohospodársky podnik, š.p. 26. Slovak Telecom, sekcia sieťovej stratégie a technického rozvoja Ba a Zs, Námestie slobody 6, 817 62 Bratislava 15 27. Národná dialničná spoločnosť, Mlynské Nivy 45, 821 09 Bratislava 28. SAD Bratislava, a.s., Rožňavská 2, P.O.BOX 35, 820 04 Bratislava 29. Generálny investor Bratislavy, Röngtenova 24, 851 01 Bratislava 30. Železnice SR, Generálne riaditeľstvo, Odbor expertízy, Klemensova 8, 813 61, Bratislava 31. Dopravoprojekt, a.s., Kominárska 2, 4, 832 03 Bratislava 3 V priebehu spracovania UŠ spracovateľ zvolá minimálne dva kvalitárske výbory za účasti orgánov samosprávy, štátnej správy a ostatných dotknutých subjektov.
15