ÚPRAVA SAZEBNÍKU ODMĚN ROZHODČÍM ZATÍŽÍ POKLADY KLUBŮ V PŮSOBNOSTI OFS KLATOVY ROČNĚ VÍCE NEŽ 140.000 KORUN , aneb zamyšlení nad rozhodnutím o navýšení odměn rozhodčím Miroslav Sedlmaier
Při pravidelném sledování komuniké ze schůzí Výkonného výboru Fotbalové asociace České republiky (dále FAČR nebo jak se také s oblibou používá zejména v televizi „Fačru“ ) na www.fotbal.cz jsem se mimo jiné dočetl , že dne 5.11. 2013 na své schůzi tento vrcholný fotbalový orgán v ČR schválil upravený sazebník odměn rozhodčích , který nabývá účinnost od 1.7.2014. Po seznámení s obsahem tohoto sazebníku jsem si promítl hlavou možná to co asi přišlo , nebo přijde na mysl funkcionářům klubů a hlavně těm, kteří mají na starost jejich finanční zabezpečení . Je na první pohled zcela jasné , že toto navýšení odměn rozhodčím (podotýkám nejen okresních soutěží) musí a to velmi citelně zatížit rozpočet a potažmo pokladny klubů. Těch klubů které svojí amatérskou činnost provozují na nejnižší úrovni , tedy v soutěžích řízených Okresními fotbalovými svazy(dále OFS) pak zejména. Jelikož nedochází v tomto případě o navýšení v částce desítek korun, ale o skok výrazný v řádu stokorun, dal jsem si nyní v době „okurkové sezóny“ práci s tím, abych zjistil přibližný skutečný dopad na tyto kluby. Propočtem jsem došel k závěru o kolik dojde při navýšení odměn rozhodčím za řízení utkání na účastníky okresních soutěží. Podklady které jsem měl k tomu k dispozici může získat každý návštěvník webových stránek OFS Klatovy - část Rozpis soutěží . Zde je uveden stávající sazebník odměn rozhodčích okresních soutěží, seznam soutěží , počty jejich účastníků i rozlosování kde je možné zjistit počet odehraných zápasů. Počet účastníků soutěží v ročníku 2013/2014 soutěží řízených OFS Klatovy byl požit k výpočtu předpokládaných účastníků i v následujícím roč. 2014/2015 kterého se již navýšení odměn fotbalovým arbitrům dotkne. Pokud by o obdobný propočet požádal orgán který o navýšení odměn rozhodčím , tedy Výkonný výbor FAČR všechny OFS a KFS v rámci celé České republiky , pak se osobně domnívám, že by nemohl provést takové rozhodnutí ve smyslu schválení tohoto skokového navýšení odměn rozhodčím. Je mi zcela jasné, že když do schůze nejvyššího fotbalového orgánu předloží tabulky s návrhy odměn rozhodčím, že členům
ve formátu předsedů prvoligových klubů formátu (prosím uvedu jen namátkově - pana Paclíka z Viktorie Plzeň, místopředsedy Starty Praha pana D. Svoboda a dalších nějaká částka 500,- 400,- 300,- a nebo 250 Kč je prostě částka směšná v číslech které se tyto kluby pohybují, ale pro ty v působnosti okresních soutěží v rámci OFS jsou to velké peníze!! Nicméně i tak je zcela nediskutovatelné to, že jejich rozhodnutí spadá do období kdy jsou hospodářské výsledky v ČR jaké jsou a to vše se pak promítá do úsporných opatření na všech úrovních , a fotbal z toho nevyjímaje! Ano bylo by to o něčem jiném, kdyby součástí tohoto rozhodnutí bylo i to, že na základě tohoto zvýšení odměn rozhodčím bude toto navýšení na rok 2014 kompenzováno navýšením příspěvků na kluby dle počtu členů ve FAČR . To navýšení u rozhodčích je jasné, kompenzace nikoliv ! Přitom tato kompenzace by musela být v částce vysoko přesahující sto tisíc v případě např. klubů v působnosti OF Klatovy abychom zde našli odpověď na otázku kde na tyto zvýšené výdaje kluby vezmou . Těch se ale přece nikdo ptát přece nebude a na názory z OFS asi není brána žádná zřetel. Jinak by to asi takto nedopadlo. Náhrada rozhodčím je náležitost nároková a musí být tudíž podle sazebníku vyplacena . Co na tom , že úprava funkcionářům v klubech na úrovni okresních soutěží značně jejich pokladny a připravované rozpočty zatíží ! S přihlédnutím na úroveň skutečně odvedené práce ze strany některých rozhodčích ve formě řízení zápasů a úrovně zápisů z těchto utkání na všech stupních soutěží (pozn. to by jsme nemohli mít doma televize) je to trochu silný šálek hořké kávy. Nicméně zelená navýšením odměn rozhodčím by připadala bez připomínek kdyby : a) ze strany VV FAČR k rozhodnutí o navýšení odměn rozhodčím bylo přidáno b) kde na to kluby vezmou a za c) garance že od 1.7. 2014 budou rozhodčí pískat jako z partesu ! V tomto případě jsem přesvědčen , že by se nenašlo příliš hlasů proti navýšení odměn rozhodčím , ba naopak. Bohužel kdyby jsou často o chyby a v tomto případě a hlavně čase je to dle mého osobního názoru velká chyba. Co je mně osobně známé o je to, že jediní kteří jsou za svojí činnost na úrovni okresů jsou honorováni sekretáři OFS (ty jsou hrazeni z dotace na činnost OFS od FAČR) a rozhodčí , které za řízení utkání jsou hrazeni z klubových pokladen. U té první skupiny platí to, že to mají být a z vlastní zkušenosti o tom něco vím jsou skutečnými dělníky fotbalového svazu jejíž práce je řízena VV OFS a je permanentně pod veřejnou kontrolou . Ta druhá skupina – rozhodčí je výrazněji z pohledu činnosti kontrolována od stupně kraje a má to vliv na úroveň řízení soutěží která je v z pohledu našeho regionu na velmi slušné úrovni. V okresních soutěží je ale kontrolní činnost rozhodčích prakticky mizivá a tomu také pak také odpovídá i kvalita jejich odvedených výkonů. Ne všichni v rozhodčí okresních soutěží dosahují formátu takového kalibru jako je např. Jan Veverka , Josef Javorský , Josef Abrahám, Jiří Dolejš a další kteří ví kde jsou jejich hranice a kde jak se říká přes ně nejede vlak.
Ale vraťme se k tomu podstatnému. Jak jsem již výše uvedl , kdyby si VV FAČR nechal udělat podobné propočty od všech OFS , případně KFS v ČR a pokud by i v jiných OFS došly k podobným výpočtům k jakým jsem došel v případě OFS Klatovy , tj. to, že náklady při zvýšení odměn rozhodčím vstoupnou cca o 141.000 Kč (při násobku okresů a krajů by činila tato suma výrazně přesahující 10.000 000 - 15.000 000 Kč , pak by se jednalo o navýšení rozložené a ne tak skokové jaké nakonec bylo . Pro představivost je nutné také rozšířit informaci která je dostupná rovněž na web. stránkách FAČR. Příspěvek z členství ve FAČR (povinně musí hradit aktivní hráči všech kategorií funkcionáři klubů ,členové VV a funkcionáři kteří se uvádí do zápisů včetně klubových rozhodčích) ) na které si každý klub svými členy platí za dospělou osobu 250 Kč a za mládež á + 100 Kč je zpět na kluby přerozdělena od FAČR prostřednictvím“dotace“ která např. v případě OFS Klatovy v letošním roce 2013 byla ve výši cca 274 000 Kč. Finální výpočet z údajů které za rok 2013 může zjistit každý na web. stránkách OFS Klatovy : 1. Návštěvnost na utkáních okresních soutěží se blížila za jako a podzim činila v celkovém součtu 48.000 diváků . V tomto počtu jsou uvedeni přítomní diváci, nikoliv však platící a u mládeže prakticky vybírání vstupného nepřipadá v úvahu. Při přibližné kalkulaci mohou činit celkové příjmy do klubových pokladen ze vstupného maximálně 50 000 – 70 000 Kč 2. Uhrazeno bylo kluby za řízení soutěžních utkání delegovanými rozhodčími za rok 2013 cca 410.000 Kč (z toho bylo uhrazeno 190 000 za cestovné rozhodčím) 3. Rozhodčí budou kluby stát za jeden soutěžní ročník - nebo jinými slovy za jaro a podzim v jednom kalendářním roce od 1.7. 2014 úhradou paušálu cca 360.000 Kč , cestovného cca 190.000 Kč 4. Řízení pouze okresních (!!) soutěží rozhodčími bude stát kluby více než půl milionu korun . Po připočtení dotace od FAČR na kluby a příjmy ze vstupného tak v nákladech na rozhodčí bude činit schodek více než 200 000 Kč . Zde končí moje představy o výdajích klubů pouze na úrovni náhrad rozhodčím. A to jsem pouze o tohoto druhu výdaje, jinými slovy v kabině rozhodčího a ještě jsme se nedostali na hřiště, k vlastní činnosti fotbalových klubů v průběhu jedno kalendářního roku kterou musí zabezpečovat a hlavně financovat. Mezi ty nenákladnější patří náklady na dopravu, výstroj , údržbu hřišť , míče , kabiny, elektrickou energii, vodu , vedení účetnictví , startovné, pojistné, další provozní náklady atd. A to ještě soutěže přípravek jsou řízeny rozhodčími laiky, jinak si nedokážu představit na kolik by vyšel jeden turnaj přípravek (celkem jich proběhne 100 (!)za jeden ročník) při součastných náhradách odměn
rozhodčích, kdyby tyto turnaje skutečně řídili delegovaní rozhodčí. To musí být tedy palba, když v okresních soutěží ze zapojeno ze 49 klubů 54 družstev dospělých, 7 družstev dorostu, 18 týmů žáků a více než 30 družstev přípravek z 49 klubů – tedy celkem více než 110 družstev!!! Na závěr mojí osobní úvahy která nemá nic společné s funkcí kterou zastávám si myslím, že více citlivosti ze strany vedení FAČR by v této době bylo na místě . Rozhodně by měla převládat větší solidarita hlavně v dobách těžkých a pokud někdo součastnou situaci v ekonomickém světě chce zlehčovat, pak tak činí nezodpovědně na úkor druhých. Proto by tato solidárnost měla být vyvážená a neměla by rozhodně z toho profitovat pouze jedna skupina a páni rozhodčí jejíž činnosti, hlavně těch odpovědných si velice vážím mi to jistě prominou je to v tomto případě na úkor skupiny rozhodčích. . Nikdo mi totiž nevymluví, že 500 Kč za jeden zápas na úrovni okresu je na dnešní dobu i tak dost. A třeba i 250 Kč jako odměna za řízení utkání mladších žáků s hrací dobou 2x 30 minut a to ještě hraného na hřišti o rozměrech jedné poloviny hřiště . Tak to je až příliš a vůbec neodpovídá úsilí i odvedenému výkonu, nebo chcete-li odvedené práce ! Ono kdyby nebylo fotbalových klubů a družstev které mají zapojeny do soutěží, pak by nebylo ani rozhodčích. Takže nejdříve by to mělo být v pořadí zabezpečení klubů a pak rozhodčích, tak to je to obráceně! Rozhodčí nemohou zlepšit úroveň hry a fotbalu. To e na klubech, rozhodčí k tomu mohou pouze přispět. Obecně končím řečnickou otázkou. Nepřispívají podobná rozhodnutí jako kolem výše odměn rozhodčím k tomu, aby místo rozhodnutí ku prospěchu fotbalu , jeho masovosti a zvýšení soutěživosti spíše opačným směrem, který povede k úbytku družstev v mistrovských soutěží ? Stačí pouze sledovat reakci některých těch kteří sami hrají fotbal rádi ale nechtějí dále snášet podobná direktiva a směřují své aktivity například do jiných soutěžích (malá kopaná apod.) tedy tam, kde prostě podobná rozhodnutí na jejich činnost nedoléhají! Ostatně těch rozhodnutí kterými z tradiční velké kopané k tomu směřujeme , kdy zlehčujeme na úkor nezbytné fyzické připravenosti žáčkům hrát na půlku hřiště, nenecháme příliš unavit na hřišti včetně kategorie dorostu tím, že je necháme střídat hokejovým způsobem apod. Takže asi při podobném trendu skončíme stejně u malé kopané. Nezbývá jen dodat, bohužel…. Ještě než se seznámíte s výpočty o kterých jsem se již v tomto textu zmínil, shromáždil jsem z mého archivu pro zajímavost vývoj změn v sazebníku odměn fotbalovým rozhodčím za období posledních 25 let.
VÝVOJ ZMĚN V SAZEBNÍK ODMĚN HLAVNÍM ROZHODČÍM FOTBALOVÝCH SOUTĚŽÍ ZA OBDOBÍ 1988 - 2014 Rok
Od 1.7.2014
Druh soutěže 1988
1993
1995
1997
2003
2007
2009
2014
OP MUŽŮ
60
100
100
170
250
300
300
500
III. třída a IV. třída
60
100
100
170
200
250
250
400
OP dorost
40
50
100
100
150
150
200
300
OP žáků
30
30
50
50
100
130
130
250
Přípravky
25
50
50
100
100
100
100
Rozdíl +
115
95
540
260
130
50
570
CENTRÁLNÍ ÚPRAVA PAUŠÁLNÍCH NÁHRAD FAČR S ÚČINNOSTÍ OD 1.7. 2014 600 500
500
400
400 300
400
400
300
Paušál stávající
300 250
250
250
250
250
200
200
130
130
100 0 Okresní přebor
III. třída
IV. třída sk. A IV. třída sk. B
OP dorost
OP žáků OP mladších žáků
Paušál od 1.7.2014
POROVNÁNÍ NÁKLADŮ PŘED A PO ÚPRAVĚ PAUŠÁLNÍCH NÁHRAD FAČR ROZHODČÍM OKRESNÍCH
288 600 Kč 300 000 Kč 250 000 Kč 178 100 Kč 200 000 Kč 110 500 Kč 150 000 Kč 70 000 Kč 100 000 Kč
39 480 Kč
30 520 Kč
50 000 Kč 0 Kč Soutěže mužů Stávající stav
Po 1.7. 2014
Soutěže mládeže Zvýšení nákladů na sout.ročník
Zvýšení nákladů na sout.ročník
CELKOVÁ BILANCE NÁKLADŮ ZA PAUŠÁLNÍ NÁHRADY ROZHODČÍM OKRESNÍCH SOUTĚŽÍ PŘED ÚPRAVOU A PO ZVÝŠENÍ OD 1.7. 2014 Náklady na jedno soutěž.kolo- stávající
Náklady na jedno soutěž.kolo po 1.7.2014
Náklady na l. klub za celý soutěž. roč. stávající
Náklady na l. klub za celý roč. po 1.7.2014
29300
30000
17750
25000
13850 20000
8990 15000 10000 5000 0
Náklady na jedno soutěž.kolo- stávající
Náklady na jedno soutěž.kolo po 1.7.2014
Náklady na l. klub za celý soutěž. roč. stávající
Náklady na l. klub za celý roč. po 1.7.2014
3900
6500
54600
91000
III. třída
250
400
1750 2800
3250
5200
45500
72800
IV. třída sk. A
250
400
1750 2400
3000
4800
39000
62400
250
400
1750
OP dorost
200
300
600
750
2000
3000
14000
21000
OP žáků
130
250
260
500
1040
2000
5200
10000
Mládež
OP mladších žáků 130
250
780
1500
1560
3000
20280
39000
39480
70000
30520
17750
29300
217580
358600 217580
358 600
140 020
IV. třída sk. B
Celkem CELKEM
2400
1510 2500 8990 13850
3000
4800
39000
62400
Rozdíl
2100 3500
po 1.7.2014
500
Dospělí 178 100
Průměr navýšení na jeden tým
Stávající náklady soutěží dospělých na rozhodčí
Celkem náklady po 1.7. 2014
Celkem náklady stávající
Náklady na tým za celý roč. po 1.7.2014
Náklady na tým za celý roč. stávající
Náklady na jedno soutěž.kolo po 1.7.2014
Paušál od 1.7.2014
Náklady na jedno soutěž.kolo- stávající
Paušál stávající 300
Druh soutěže Okresní přebor
54 týmů 288 600
110 500
2046
25 týmů 1220,8
