Upaya Peningkatan Anak dari Bahaya Kekerasan, Pelecehan dan Eksploitasi

Upaya Peningkatan Anak dari Bahaya Kekerasan, Pelecehan dan Eksploitasi Erlinda, M.Pd Komisioner KPAI

Erlinda, M.Pd

Sekretaris Komisioner Komisi Perlindungan Anak Indonesia (KPAI)

Pendidik & Aktivis Anak Pendidikan:

Magister Pendidikan Universitas Negeri Jakarta

 Kontak [email protected] 081318015631 081808194833 1/17/2014

© 2014 Erlinda, M.Pd

2

Anak dalam Lingkungan Buruk

Anak Terlantar (ekonomi, pendidikan dll)

Anak Korban Kekerasan

Anak Berhadapan dng Hukum (ABH)

PERSOALAN ANAK Anak Korban Perceraian Anak Salah Pola Asuh

 Pelanggaran Hak Anak yang Meningkat Berdasarkan Data KPAI dan Media (2011 - 2013)

3000 2500 2000 KPAI

1500

Media

1000

500 0 2011

2012

2013

Pemberitaan Media sangat intensif ttg Pelanggaran Hak Anak 330000

350000 300000 250000 200000

163000

150000 100000

86000

74000 36200

50000 0 2009

2010

2011

2012

2013

Pelanggaran Hak Anak (Berdasarkan Pengaduan ke KPAI) Januari 2011- September 2014 JUMLAH PENGADUAN Klaster Pengaduan ABH dan Kekerasan Keluarga dan Pengasuhan Alternatif Pendidikan Kesehatan Agama dan Budaya Traficking dan Ekploitasi Pornografi dan Napza Sosial dan Bencana Hak Sipil dan Kebebasan

2011 546 2011 261 146 53 13 16 26 10 13 8

2012 1.400 2012 487 517 185 39 75 22 44 14 17

2013 1.538 2013 508 497 133 120 78 73 51 48 30

Sep 2014 1.408 Sep 2014 456 455 123 65 49 95 100 24 41

Pengaduan ke KPAI ABH dan Kekerasan Keluarga dan Pengasuhan Alt Pendidikan Kesehatan Agama dan Budaya

Traficking dan Ekploitasi

Sep 2014

Pornografi dan Napza

Total = 1.439 Kasus

Sosial dan Bencana Hak Sipil dan Kebebasan 0

Sep 2014

100

2013

200

2012

300

2011

400

500

600

Kekerasan pada Anak dan ABH

Pengaduan Masyarakat (Januari – Sep 2014) Anak sebagai Saksi 2%

Anak Sebagai Korban 53%

Anak dlm Proses Peradilan 2%

Anak sebagai Pelaku 43%

Lokus Kekerasan terhadap Anak Pengaduan 2013

• Kekerasan Seksual (Pemerkosaan, Asusila, Pencabulan, Sodomi) • Kekerasan Fisik • Kekerasan Psikis • Penculikan • Pembunuhan • Bunuh Diri

Eksploitasi Penelantaran Seksual Emosional Fisik 0

1/17/2014


100

200

9

Keluarga dan Pengasuhan Alternatif Pengaduan Masyarakat (Januari – Sep 2014) Perebutan Hak Kuasa Asuh Akses Bertemu Anak Penelantaran Anak / Ekonomi (Hak Nafkah) Pengasuhan Anak Bermasalah Anak Kabur Dari Rumah / Melarikan Anak Pengangkatan Anak (Adopsi) Domestik Anak Hilang Pengakuan Anak Temuan Pengangkatan Anak (Adopsi) Mancanegara Anak Nakal 0

20

40

60

80

100

120

140

Pendidikan Pengaduan Masyarakat (Januari – Sep 2014) 35 30 25 20 15 10 5 0

Pornografi Pengaduan Masyarakat (Januari – Sep 2014) Korban dari Perilaku Orang Lain 9% Korban Video Porno 12% Korban dari Internet 12%

Korban dari Sumber lain…

Kepemilikan Konten Pornografi 38%

Korban Media Cetak 23%

Pornografi dan Kekerasan Seksual  Data dari YKBH: pada tahun 2013, 95% siswa kelas 46 SD di Jakarta pernah melihat konten pornografi.  Data dari ECPAT: terjadi peningkatan 450% tindak kriminal seksual online dalam 4 tahun. Sampai 2012 tercatat ada 18.000 kasus.  Pada 2014 KPAI mencatat: 90% dari pelaku kekerasan seksual thd anak di Flores didorong akibat konten pornografi.

1/17/2014


13

Traficking dan Eksploitasi Anak Pengaduan Masyarakat (Januari – Sep 2014) Eksploitasi Seks Komersil Anak (ESKA) 15% Eksplotasi Ekonomi dan Pekerja Anak 22%

Prostitusi Anak Online 40% Trafficking 23%

Kekerasan Seksual pada Anak Kekerasan Seksual pada Anak (2011 - 2013) Jumlah Kejahatan Seksual

1380 1500 1000

746 525

500

329

0

2011

2012

2013

Proyeksi 2014

DARURAT KEKERASAN SEKSUAL TERHADAP ANAK!!

1/17/2014


15

Lingkup Kekerasan Seksual pada Anak  Hubungan seksual, incest, perkosaan, sodomi  Eksploitasi seksual dalam prostitusi atau pornografi  Stimulasi seksual, perabaan (molestation, fondling)  Memperlihatkan kemaluan kepada anak untuk tujuan kepuasan seksual  Memaksa anak untuk memegang kemaluan orang lain  Memaksa anak untuk melihat kegiatan seksual

1/17/2014


16

1/17/2014


17

TINJAUAN KASUS ...

Kekerasan di Sekolah, 2014  27 Maret 2014 Makasar: anak kelas 1 SD (Ahmad Syukur) meninggal karena dikeroyok oleh 3 temannya  3 Mei 2014 Jakarta Timur: Siswa SD (Renggo Khadapi) meninggal akibat dianiaya oleh siswa kelas 5 SD  5 Mei 2014 Muara Enim: siswi kelas 4 SD meninggal dengan luka lebam akibat kekerasan oleh teman sekelasnya

1/17/2014


19

Oktober 2014  Siswi SD di Bukit Tinggi Sumbar dikeroyok oleh teman-teman sekelasnya

Kasus AAL, 2012 • Januari 2012, kasus kekerasan dan perlindungan anak yang dialami AAL yang dituduh mencuri sendal seorang polisi di Sulawesi. Terjadi pro-kontra.

Nabila disetrika oleh Neneknya, 2012  Oktober 2012 di Jakarta Timur, muncul kasus kekerasan terhadap anak, N 9 thn yang disetrika bagian paha dan wajah oleh ibu dan nenek tirinya.

Kekerasan Seksual

Kekerasan Seksual Anak TK di JIS, 2014  2014 April: mencuat kasus kekerasan seksual thd anak TK oleh petugas cleaning service di JIS  Dilakukan bersama, termasuk Afrisca (prp) dan Agun.  Korban: satu orang siswa JIS, disusul korban lain yg mengaku belakangan  Anwar bunuh diri dlm proses pemeriksaan

1/17/2014


24

William Vahey  Predator internasional  DPO FBI  Pernah bekerja 10 thn di JIS Jakarta  Berpindah-pindah negara  Korban: sekitar 70  Bunuh diri setelah kasusnya terbongkar

25

Emon, Sukabumi (2014)  2014 Mei: di Sukabumi ada 120 anak menjadi korban kekerasan seksual/ sodomi oleh Emon

1/17/2014


26

Siswanto (Robot Gedek): 1996  Gelandangan  Korban: 17 anak laki-laki jalanan, Umur: 11-15 th, semua dibunuh.  TKP: Jakarta, Kroya, Pekalongan  Dihukum mati tetapi meninggal di penjara sebelum dieksekusi

5/29/14

27

Baekuni (Babe): 1993-2010  Penyayang anak  14 korban anak laki-laki, 4-14 th, semuanya dicekik sblm penetrasi, dan dimutilasi untuk hilangan barang bukti.  TKP: Magelang, Indramayu, Jakarta.  Terbongkar rahasianya karena orangtua korban mencari anaknya.  Hukuman mati 28

Marc Dutrox (Belgia, 1980-1990)  Punya isteri dan anak-anak  Bisnis jual beli mobil curian dan rumah (utk menyembunyikan korban) dan perdagangan anakanak  Korban: anak Perempuan  Berkali-kali lolos karena kelalaian polisi.

29

Faktor Penyebab terjadinya Kekerasan Terhadap Anak

1/17/2014


30

   

 

 

Faktor Penyebab terjadinya tindakan kekerasan

Rendahnya kesadaran masyarakat terhadap hak anak Pola Asuh/ pendidikan karakter dirumah Kemiskinan dan Lemahnya pengetahuan masyarakat Belum mempunyai Sistem database tentang kekerasan terhadap anak di tingkat provinsi/ kabupaten/kota untuk menscreening potensi tindakan kekerasan di suatu wilayah Penyebaran perilaku jahat antar generasi (efek dari duplikasi/ mencontoh/ meniru) Ketegangan Sosial ( Pengangguran, sakit, ukuran keluarga yang besar, kehadiran seorang yg cacat mental dalam rumah, penggunaan alkohol dan obat-obatan. Isolasi Sosial Lemahnya Penegakan Hukum

1/17/2014


31

Kekerasan di Sekolah (mengatasnamakan pendidikan)

Tawuran pelajar

Kekerasan di Keluarga AYO CEPAT, pergi ke sekolah..!!

Bunuh Diri

(Dampak thd Korban, Upaya Menyelamatkan, dan Melindungi Anak dari Kekerasan)

Dampak pada Korban Kekerasan

Gangguan Fisik

Gangguan Psikologis

Dampak Kekerasan pada Anak Masalah Sosial

Masalah Perilaku

Faktor-faktor yang berpengaruh pada Dampak

Frekuensi dan lamanya Usia dan perkembangan anak

Beratnya kekerasan

1/17/2014

Jenis kekerasan

Dampak Kekerasan pada Anak


Hubungan pelaku dan korban

38

 Dampak kekerasan tidak hanya dialami oleh korban tetapi juga keluarganya  Dampak psikologis lebih besar dan membutuhkan pemulihan yang lama dibandingkan dengan pemulihan gangguan fisik  Bisa menimbulkan dampak jangka panjang

1/17/2014


39

PENANGANAN dan

PENCEGAHAN

1/17/2014


40

 Bagaimana Penanganan Korban?  Bagaimana Upaya Pencegahannya?  Program Selamatkan dan Lindungi Anak dari Kekerasan Seksual (SELARAS) (Pendidikan Seksual berbasis Komunitas)

• Mensosialisasikan bahaya kekerasan pada anak; • Membangun daya tangkal dan daya tanggap masyarakat thd kekerasan seksual pada anak; • Menstimulasi kemitraan masyarakat dan lembaga penegakan hukum dlm pemberantasan kekerasan seksual pada anak; • Membangun kapasitas guru dalam pendidikan seksual anak

 Sistem Perlindungan Anak Terintegrasi  Membangun Kota Layak Anak (KLA)

Penanganan

Rehabilitasi Medis Rehabilitasi Psikis Rehabilitasi Sosial Rehabilitasi Hukum

Alur Bantuan Hukum thd Korban Kekerasan

INSTANSI LAIN

Rumah Sakit

Korban LSM

UPPA

KEJAKSAAN

PENGADILAN

Upaya Pencegahan

• Rehabilitasi • Persiapan kembali ke komunitasnya

Tersier

Sekunder

• Deteksi dini kasus • Konseling keluarga • Penanganan korban

Primer 1/17/2014


• Edukasi dan layanan proteksi sesuai usia anak

44

Upaya Pencegahan  Membangun “Defend Mechanism” (mekanisme pertahanan) dalam rangka penanaman pengetahuan dan penghargaan bagian tubuh melalui pendidikan seksualitas sejak dini  Membangun Komunikasi Efektif dua arah  Menanamkan rasa percaya kepada orangtua  Membangun keberanian dan ketangguhan diri

1/17/2014


45

Memberikan Pengetahuan tentang Pendidikan Kesehatan dan Reproduksi Berikan pengetahuan yang dibutuhkan oleh anak, termasuk tentang seks. Artinya, ketika anak bertanya maka jawablah.

Bagaimana cara menjawabnya? • Karena di awal usia 3 tahun anak-anak berada pada tahap pra-operasional secara kognitif. Karena itu kurangi banyak penjelasan. Tujukkan secara langsung atau menggunakan peraga

1/17/2014


46

Menanamkan budi pekerti dengan memberi contoh keteladanan

1/17/2014


47

Membangun hubungan yang berkualitas antara orangtua dan anak

1/17/2014


48

Menanamkan Rasa Kasih

Membangun kewaspadaan dengan tidak membiasakan berbicara pada orang asing

1/17/2014


49

Memberi Rasa Empati

1/17/2014


50

Sistem Informasi Perlindungan Anak

1/17/2014


51

Sistem Informasi Perlindungan Anak (SIPA)

Tujuan Pengembangan SIPA 1. Mendukung proses dan operasional kegiatan 2. Mendukung pengambilan keputusan (decision making) berbasis data 3. Mendukung pengembangan strategi KPAI dalam meningkatkan layanan

1/17/2014

© 2014 Dr. B. Heru Iswanto - Universitas Negeri Jakarta

53

1. Mendukung Operasional dan Proses  Mendukung operasional di KPAI, misalnya… • Untuk mendata kasus yang ditangani KPAI • Memperluas akses pengaduan masyarakat melalui layanan online

 Mendukung proses di KPAI, misalnya… • SIPA bisa digunakan untuk memantau perkembangan kasus. • KPAI bisa melacak pelaku apakah pernah melakukan kejahatan sebelumnya, atau mereka juga korban sebelumnya.

1/17/2014


54

2. Mendukung Pengambilan Keputusan  Misalnya … • KPAI bisa memberikan rekomendasi suatu tindakan khusus atau hukuman yang lebih berat bagi pelaku yang ternyata memiliki rekam jejak (track record) kejahatan sebelumnya berdasarkan hasil pelacakan SIPA.

1/17/2014


55

3. Mendukung Pengembangan Strategi  Dengan SIPA kita bisa membuat pemetaan wilayah berdasarkan eskalasi kasus, sehingga KPAI bisa merekomendasikan wilayah mana saja yang berstatus darurat dan strategi apa yang perlu dikembangkan  Dengan SIPA kita bisa melacak mata rantai suatu kasus sehingga KPAI memiliki data keterkaitan yang memudahkan dalam menyusun strategi penanganan.

1/17/2014


56

Selamatkan dan Lindungi Anak dari Kekerasan (SELARAS)

1/17/2014


57

Tujuan Program

 Program Selamatkan dan Lindungi Anak dari Kekerasan Seksual (SELARAS) (Pendidikan Seksual berbasis Komunitas)

 Fokus Kegiatan:  Mensosialisasikan bahaya kekerasan pada anak;  Membangun daya tangkal dan daya tanggap masyarakat thd kekerasan seksual pada anak;  Menstimulasi kemitraan masyarakat dan lembaga penegakan hukum dlm pemberantasan kekerasan seksual pada anak;  Membangun kapasitas guru dalam pendidikan seksual anak

Keluaran Umum

1. Terbangunnya jejaring yang padu dengan individu dan organisasi mitra yang potensial untuk kerjasama jangka panjang di bidang pemberdayaan masyarakat • Diknas, Polri, lembaga kemanusiaan, aktivis 2. Terbangunnya penguasaan para guru akan teknik penyusunan modul dan metode pengajaran • Modul pembelajaran dan keterampilan mengajar

3. Public exposure akan eksistensi organisasi penyelenggara • Liputan media massa

Keluaran

1. Terselenggaranya aktivitas edukasi dan pencegahan kekerasan seksual terhadap anak;

• 1200 partisipan di 12 titik di Indonesia

3. Tersusunnya modul-modul pendidikan seks yang dapat diterapkan pada tingkat sekolah dasar dan menengah pertama •12 set modul yang sesuai dengan konteks sosial masing-masing wilayah

• Menjadi konten pend. seksual di sekolah

2. Terbentuknya komunitas yang dinamis dan mandiri serta berkelanjutan yang menfokuskan diri pada aktivitas edukasi dan pencegahan kekerasan seksual terhadap anak • Website, social media, SMS blast. • Database peserta

4. Tersusunnya instrumen kampanye pencegahan kekerasan seksual terhadap anak • 3 buku, poster, std banner, brosur,

• Kaos, rompi, gelang tangan

Pengalaman: Sebelumnya Program Selaras telah diadakan di beberapa wilayah di Indonesia bersama lembaga-lembaga mitra dan sponsor di Parung, Ciputat, Banjarmasin, Timika, Muna, dan Klaten.

Kelebihan

Kelebihan



Terbentuknya komunitas guru, masyarakat dan penegak hukum yang memiliki pengetahuan pendidikan seksual dan pencegahan kekerasan seksual terhadap anak di sekola/wilayah masing-masing



Terbentuknya jaringan komunitas Selaras dengan Artha Graha yang bisa dikembangkan dalam bentuk kegiatan yang lain sebagai follow up kegiatan;



Database peserta



Tersebarnya poster kampanye anti kekerasan terhadap anak di setiap sekolah peserta (dengan logo Artha Graha Peduli)



Tersedianya referensi berupa modul dan buku-buku referensi bagi para guru, pendidik, dan penegak hukum dalam upaya pencegahan kekerasan seksual thd anak

Training set

• Modul “Selamatkan dan Lindungi Anak dari Kekerasan Seksual” • Buku "Mendidik Anak dengan Cinta" (Kak Seto & B. Heru Iswanto) "Anakku adalah Guru Terbaikku" (Reza Indragiri Amriel) • Poster, CD anak-anak, dll

Menyelamatkan Kami berarti Menyelamatkan Dunia

Workshop Presentasi Materi (Parung)

Relawan dalam Diskusi (Muna)

Workshop Role Play Session (Banjarbaru)

Pembicara Mitra (Ungaran)

Diskusi Kelompok (Timika)

Mitra Kerja “Individu mitra” dan “organisasi mitra” adalah figur dan lembaga kemanusiaan nirlaba yang berkhidmat pada penghimpunan potensi dan partisipasi dari berbagai unsur masyarakat yang kemudian diaktualisasikan melalui berbagai program pemberdayaan. Organisasi dimaksud memiliki wilayah operasi di berbagai pelosok Nusantara dengan konsentrasi pada seluruh maupun sebagian area di atas.

Sistem Perlindungan Anak menuju Kota Layak Anak (KLA)

1/17/2014


66

 Perlindungan Terhadap Anak

adalah segala kegiatan untuk menjamin dan melindungi anak dan hak-haknya agar dapat hidup, tumbuh, berkembang dan berpartisipasi secara optimal sesuai dengan harkat dan martabat kemanusian serta mendapat perlindungan dari kekerasan dan diskriminasi.

 Sistem Perlindungan Anak • Diperlukan pendekatan berbasis sistem dalam upaya memberikan perlindungan terhadap anak secara optimal dari segala bentuk kekerasan, perlakuan salah, eksploitasi dan penelantaran. (bukan berbasis isu yang sempit dan berfokus hanya pada kelompok anak tertentu). • Untuk bisa mengetahui akar permasalahan secara lebih baik. • Memberikan masukan dalam mengidentifikasi berbagai tindakan yang diperlukan dalam aksi perlindungan anak.

 Perlindungan anak harus bergeser dari pendekatan reaktif menjadi berbasis institusi.  Diperlukan pendekatan yang lebih komprehensif bagi pelayanan kesejahteraan anak dan keluarga, yang menghubungkan pelayanan tersier dengan pelayanan primer dan sekunder dalam sebuah rangkaian kesatuan perlindungan bagi anak-anak.

 Pendekatan ini melibatkan aksi-aksi dalam beberapa bidang: • Kerangka hukum dan peraturan perlu ditingkatkan

• Penguatan dan pemberian pelayanan kesejahteraan dan perlindungan anak memerlukan gambaran yang jelas tentang tugas, tanggung jawab dan proses kelembagaan di setiap tingkat. • Kapasitas pekerja sosial provinsi, kabupaten, dan masyarakat perlu diperkuat

Membangun Kota Layak Anak (KLA)

1/17/2014


71

KOTA LAYAK ANAK (KLA)  KLA adalah sistem pembangunan kabupaten/kota yang mengintegrasikan komitmen dan sumber daya pemerintah, masyarakat dan dunia usaha yang terencana secara menyeluruh dan berkelanjutan dalam kebijakan, program dan kegiatan untuk pemenuhan hak-hak anak.

 Tujuan membangun inisiatif pemerintahan Kab/Kota yang mengarah pada upaya transformasi Konvensi Hak-hak Anak dari kerangka hukum ke dalam definisi, strategi, dan intervensi pembangunan, dalam bentuk: kebijakan, program dan kegiatan pembangunan, dalam upaya pemenuhan hak-hak anak, pada suatu dimensi wilayah Kab/kota. 72

Prinsip dalam KLA:

 Non diskriminasi  Kepentingan yang terbaik untuk anak  Hak untuk hidup, kelangsungan hidup dan perkembangan anak  Penghargaan terhadap pendapat anak

Inti dari KLA KABUPATEN/KOTA dimana anak dapat tumbuh dan berkembang secara optimal serta terlindungi dari kekerasan dan diskriminasi

Strategi  Pengarusutamaan Hak Anak (PUHA)  Mengintegrasikan hak-hak anak ke dalam: • Setiap proses penyusunan: kebijakan, program dan kegiatan pembangunan • Setiap tahapan pembangunan di semua tingkatan wilayah (nasional, provinsi, kabupaten/kota) dalam: o Menyusun Perencanaan dan Penganggaran; o Pelaksanaan Program; o Pemantauan dan Evaluasi.

Langkah Pengembangan Tahap 6

Pemantauan & Evaluasi

Tahap 5

Mobilisasi Sumber Daya Penyusunan Rencana Aksi Daerah

Tahap 4

Tahap 3

Pengumpulan Basis Data

Tahap 2 Tahap 1

Pembentukan Gugus Tugas Komitmen

Pengembangan KLA Dunia Layak Anak (World Fit for Children)

Indonesia Layak Anak (IDOLA)

Kabupaten/Kota Layak Anak (KLA)

2010: 10 Prov 20 Kab/Kota





Catatan: Model KLA dimulai sejak tahun 2006 di 5 kabupaten/kota dan tahun 2007 di 10 kabupaten/kota

76

Stop Kekerasan Terhadap Anak!!


1/17/2014

Kesehatan Pengaduan Masyarakat (Januari – Sep 2014) Kematian Anak Di RS 8%

Chart Title

Gizi Buruk 10% Penahanan Anak di RS 15%

Fasilitas dan Pelayanan Kesehatan yg Buruk 18%

Anak Keracunan 5%

Mal Praktek 22%

Anak Penyandang Cacat/Kelainan 22%

Agama dan Budaya Pengaduan Masyarakat (Januari – Sep 2014) Perkawinan Sirih / di Bawah Umur Layanan Keagamaan Anak (Keluarga, Panti,… Konflik Antar Agama (Kawin Campur,… Ajaran Menyimpang Seks Bebas

Sarana Rekreasi dan Budaya Bermasalah Tayangan Tidak Layak Anak 0

2

4

6

8

10

12

Hak Sipil dan Kebebasan Pengaduan Masyarakat (Januari – Sep 2014) Hak Memperoleh Nama dan Kewarganegaraan 7% Denda Pembuatan Akta Kelahiran 15%

Hak Atas Kebebasan / Berpendapat 15%

Hak Akses Informasi yang Layak 4%

Akta Kelahiran 59%

NAPZA Pengaduan Masyarakat (Januari – Sep 2014)

16 14 12 10 8 6 4 2 0 Anak Pengguna NAPZA

Anak Pengedar NAPZA

10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Anak Korban Bencana Alam

Anak Korban Kerusuhan

Anak Jalanan / Anak Terlantar

Upaya Peningkatan Anak dari Bahaya Kekerasan, Pelecehan dan Eksploitasi

Recommend Documents