UNIVERZITA PALACKÉHO V OLOMOUCI PŘÍRODOVĚDECKÁ FAKULTA KATEDRA MEZINÁRODNÍCH ROZVOJOVÝCH STUDIÍ
Eva KRAMOLIŠOVÁ
Problematika genderu na příkladu Keni
Bakalářská práce
Vedoucí práce: RNDr. Pavel Ptáček, Ph.D. Olomouc 2009
Prohlašuji, že jsem bakalářskou práci vypracovala samostatně a veškeré použité zdroje informací jsem uvedla v seznamu literatury. V Olomouci 11. 5. 2009 ...................................
Ráda bych poděkovala RNDr. Pavlu Ptáčkovi, Ph.D. za vstřícný přístup, cenné rady a odborné vedení mé bakalářské práce.
Obsah Seznam použitých zkratek.........................................................................................................6 Seznam příloh.............................................................................................................................8 Úvod ...........................................................................................................................................9 Cíle práce a metodologie..........................................................................................................10 1. Gender a feminismus ...........................................................................................................11 1.1 Gender............................................................................................................................11 1.2 Základní členění feministických proudů......................................................................12 1.2.1 První vlna feminismus...........................................................................................12 1.2.2 Druhá vlna feminismu ..........................................................................................12 1.2.3 Současné hlavní proudy feminismu .....................................................................13 2. Ženská problematika v OSN opatření na mezinárodní úrovni........................................15 2.1 Komise OSN pro postavení žen (CWS)...................................................................16 2.2 Úmluva o odstranění všech forem diskriminace žen ............................................16 2.3 Světové konference zaměřené na ženy, Dekáda OSN pro ženy ............................17 2.4 Rozvojové cíle tisíciletí............................................................................................19 2.5 Indikátory rozvoje zaměřené na gender..................................................................23 2.6 Gender Mainstreaming.............................................................................................24 3. Žena a rozvojové teorie........................................................................................................26 3.1 „Počátky rozvoje“..........................................................................................................26 3.1.1 Modernizační teorie...............................................................................................27 3.1.2 Teorie závislosti.....................................................................................................28 3.2 Sedmdesátá léta.............................................................................................................28 3.2.1 Přístup WID Women in development................................................................30 3.2.2 Přístup WAD Women and Development ..........................................................30 3.3 Osmdesátá léta...............................................................................................................31 3.3.1 Neoliberální teorie ................................................................................................31 3.3.2 Přístup GAD – gender and development..............................................................33 3.4 Devadesátá léta..............................................................................................................34 4. Žena v Africe........................................................................................................................36 4.1 Předkoloniální Afrika....................................................................................................36 4.2 Pronikání Evropanů – koloniální odkaz.......................................................................37 4.3 Období nezávislosti ......................................................................................................39 4.4 Vybrané problémy současnosti.....................................................................................40 4.4.1 Časové a pracovní vytížení žen.............................................................................40 4.4.2 Reprodukce............................................................................................................41 4.4.3 Zdraví.....................................................................................................................42 4.4.4 Vzdělání.................................................................................................................45 4.4.5 Migrace..................................................................................................................45 4.4.6 Posílení role žen ve společnosti............................................................................47 5. Keňa .....................................................................................................................................49 5.1 Politika............................................................................................................................51 5.2 Vzdělání.........................................................................................................................53 5.3 Zdraví ............................................................................................................................55 5.4 Příklad čtyř keňských „projektů“.................................................................................58 5.4.1 The Literary Road to Empowerment....................................................................58
5.4.2 Manželství kmene Samia – západní Keňa – „revolta“ žen..................................59 5.4.3 Agrolestnictví v distriktu Kissi.............................................................................61 5.4.4 Green Belt Movement ..........................................................................................62 Závěr.........................................................................................................................................65 Shrnutí ......................................................................................................................................67 Summary...................................................................................................................................67 Seznam použité literatury........................................................................................................68 Přílohy.......................................................................................................................................73
Seznam použitých zkratek CBOs
Community based organizations
CEDAW
The Committee on the Elimination of Discrimination against Women
Výbor pro odstranění diskriminace žen
CWS
The Commission on the Status of Women
Komisi OSN pro postavení žen
ECOSOC
United Nations Economic and Social Counci
Hospodářský a sociální výbor (OSN)
EU
European Union
Evropská unie
FGM
Female genital mutilation
Mrzačení ženských pohlavních orgánů
GAD
Gender and Development
GDI
Genderrelated Development Index
GEM
Gender Empowerment Measure
HDI
Human Development Index
HDP
Hrubí domácí produkt
HDR
Human Development Report Zpráva o lidském rozvoji
HNP
Hrubý národní produkt
HPI
Human Poverty Index
Index lidské chudoby
INSTRAW
International Research and Training Institute for the Advancement of Women
Mezinárodní výzkumný a vzdělávací institut OSN pro pokrok žen
KENGO
Kenya Energy Non Goverment Organizations Association
KES
Keňský šilink
KEWOPA
Kenyan Women Parliamentarians Association
KOLA
Kenya Oral Literature Association
MMF
Mezinárodní měnový fond 8
Index lidského rozvoje
NCGD
National Commission on Gender Development
NCWK
The national council of women of Kenya
OSN
Organizace spojených národů
SAPs
Structural Adjusment Programmes
Programy strukturálního přizpůsobení
UNDP
UN Development Prorgamme
Program OSN pro rozvoj
UNICEF
United Nations Iternational Dětský fond Organizace Children's Emergency Fund spojených národů
UNIFEM
United Nations Development Rozvojový fond OSN pro Fund for Women ženy
USAID
United States Agencey for International Development
WAD
Women and Development
WB
World Bank
Světová banka
WHO
World Health Organization
Světová zdravotnická organizace
WID
Women in Development
9
Agentura Spojených států pro mezinárodní rozvoj
Seznam příloh 1. Graf: Podíl chlapců a dívek navštěvujících základní stupeň vzdělání v rozvojových zemích 2. Mapka: Mateřská úmrtnost na 100 000 živě narozených dětí, 2005 3. Graf: Příčiny mateřské úmrtnosti v Africe 4. Tabulka: Počet žen v keňském parlamentu od období nezávislosti 5. Tabulka: Zápis dětí do prvního vzdělávacího stupně 6. Tabulka: Zápis dospělých k dodatečnému vzdělání 7. Graf: Promiskuitní chování obyvatel 8. Graf: Míra mateřské úmrtnosti v Keni 9. Graf: Úhrnná plodnost žen v Keni
1. Příloha: Zápis dívek na základní stupeň vzdělání ve vztahu k chlapcům 2. Příloha: Mladistvé matky (ve věku 15 19 let) 3. Příloha: Míra gramotnosti dospělých v Keni 4. Příloha: Deset hlavních příčin úmrtí v Keni v roce 2002 5. Příloha: Naděje na dožití při narození (Keňa)
10
Úvod Ženy tvoří bezmála polovinu lidstva, a tak je na pováženou, že ve většině častí světa jsou oproti mužům znevýhodněny. Jejich pozici ve společnosti ovlivňuje spousta faktorů (místo narození, kultura, vzdělání, náboženství ...). Pozice ženy ve společnosti je nezastupitelná, zejména pokud se zaměříme na ženu jako matku. Kult matky byl v mnoha kulturách oslavován a žena – matka byla srovnávána s Matkou Zemí. Obě se staly symbolem života díky své životodárné energii. Matky rodí děti a pečují o ně, dokud se o sebe nedokáží postarat samy. Velmi tak přispívají k rozvoji společnosti. Ale jak již to bývá, tato jejich tradiční role nemusí být nahlížena jen pozitivně, ale často souvisí s jejich nižším společenským postavením. Starost o děti ženám brání v plném zapojení do společenského života, ženě je společností přisouzena role pečovatelky. Ženy v rozvojových zemích mají velmi obtížné postavení, často žijí na pokraji existenčních podmínek. Ve většině těchto zemích se potýkají s negativními politickými, sociálními a ekonomickými jevy, které způsobují, že postavení žen ve třetím světě je často horší než postavení žen ve světě „vyspělém“. Situaci žen v rozvojových zemích o mnoho nevylepšily ani rozvojové aktivity vyspělých států, původně pravděpodobně dobře myšlené, které ve svých počátcích měly na ženy spíše negativní vliv. Už podle toho, že ve většině států ženy zaujímají téměř polovinu populace, lze odvodit jejich důležitou roli pro rozvoj (upřesnění pojmu rozvoj viz 3. kap.). (V případě zemí třetího světa jde rovněž o nedostatečně využitou tvorbu nových příležitostí pro ženy, které by umožnily, aby se ženy vymanily ze svého špatného postavení.) Ženy jsou zásadními aktérkami rozvoje i v rozvojových zemích, když pečují o všechny členy domácnosti a mají zásluhu na výchově dalších generací. Tato jejich práce není bohužel zahrnuta do ekonomických statistik celospolečenského produktu. Právě tento kontrast – ignorace žen a jejich nezastupitelná role v rozvoji, mě inspiroval k volbě tématu práce. Protože téma problematiky žen a rozvoje je velmi široké a v každém státě má postavení ženy ve společnosti svá specifika, rozhodla jsem se kromě teoretického úvodu zaměřit na problematiku žen v Africe, konkrétněji potom na situaci v Keni. Uvědomuji si, že obšírnost tématu neumožňuje detailní zpracování problematiky v této bakalářské práci, a proto jsem z množství informací vybírala jen ty, které mne nejvíce oslovily. 11
Cíle práce a metodologie Cílem práce je nastínit problematiku žen a rozvoje a pokusit se analyzovat závažné problémy žen, které brání jejich aktivnímu zapojení do společnosti, na konkrétním příkladu Keni. Práce obsahuje úvodní teoretickou část, dále se zaměří na rovinu rozvoje, a to nejdříve prostřednictvím mezinárodně uznávané Organizace spojených národů, pak bude pozornost věnována vlivům rozvojových opatření na postavení žen. V další části práce se pozornost přesune na problematiku žen v Africe. Závěrečná část bude pojednávat o Keni, o současných problémech žen a zaměří se na příklady iniciativ místních obyvatel. Práce směřuje od obecného ke konkrétnímu. Již od úvodu je obecná problematika sledována z takového úhlu, který dá úvodní teoretické kapitoly do souvislosti se závěrem práce, kde budou uvedeny projekty pro konkrétní situaci v Keni. Při zpracování práce byla použita rešeršněkompilační metoda, sběr dat a jejich analýza. Práce čerpá ve velké míře z anglických zdrojů jak v knižní podobě, tak především v podobě elektronické. Pokud jde o česky psanou literaturu, ta je nejvíce využita (v kombinaci s anglicky psanými zdroji) především v první třech kapitolách, které jsou věnovány problematice žen a rozvoje. Při získávání statistických údajů jsem pracovala především se zdroji mezinárodních organizací jako je Organizace spojených národů nebo WHO. Při analýze situace v Keni jsem se opírala o statistická data Národní komise pro gender a rozvoj. Publikaci, kterou vydala Národní komise pro gender a rozvoj, jsem považovala za důvěryhodný zdroj o problematice žen v Keni. Situací žen v Keni se zabývají i jiné studie, ale obvykle nejsou zaměřeny na danou problematiku komplexně. Součástí práce jsou i grafy, tabulky a mapky, jejich původní podoba v anglickém jazyce, některé jsou upraveny (popisky a nadpisy jsou přeloženy do češtiny či vybrána jen některá data).
12
1. Gender a feminismus Tato kapitola představuje pojem gender a hlavní feministické proudy. Slouží jako teoretický úvod do „ženské problematiky“. Termín gender je dnes hojně užívaný v diskusi na toto téma, proto se tato úvodní kapitola bude zabývat jeho definováním. Cílem této části není vyčerpávající představení feministických hnutí, to by pro jejich rozmanitost nebylo ani proveditelné. Jde spíše o stručný zjednodušující přehled základního členění feminismu. Bude představena první a druhá vlna feministických hnutí a současné feministické proudy.
1.1 Gender Termín gender se zpravidla nepřekládá, za jeho ekvivalent v češtině je považováno slovo rod. Tento pojem se začal používat v druhé polovině 20. století v rámci feministického paradigmatu. Původním autorem teorie genderu je psycholog a sexuolog John Money (WIKIPEDIE, 2009). S jedním nejčasnějších použití slova gender na akademické půdě jsme se mohli setkat na University of Sussex v roce 1976 na semináři o podřízeném postavení žen. Olivia Harris, Maureen Mackintosh, Felicity Odlum, Ann Whitehead, Kate Young zastávaly názor, že muž i žena jsou biologické bytosti, ale že podřízenost ženy byla sociálně vykonstruovaná, a ne biologicky determinována. Gender jako rozdílnost mezi pohlavími je konstruován socializací a vzděláním a ovlivňován i jinými faktory (PARPART, 2000). Tento pojem je dnes hojně užívaný v diskusi o ženských a mužských odlišnostech, sociálních rolích atd. Existuje celá řada definic tohoto pojmu. Dle Hartla a Hartlové (2004, s. 176) můžeme tento pojem vysvětlit takto: „Gender je soubor sociokulturně vytvořených sociálních rolí spojených s příslušností k biologickému pohlaví.“ V příručce pro Evropskou komisi, kterou sestavila Franceskides (2004, s. 9) je uvedena vyčerpávající definice genderu: „Společenské rozdíly nebo role přiřazované ženám a mužům, role, které se učíme, když vyrůstáme, které se v průběhu času mění a jsou ovlivňovány kulturou, etnickým původem, náboženstvím, vzděláním, třídním a zeměpisným, ale i ekonomickým a politickým prostředím, ve kterém žijeme. Tyto modely chování nastavují normy a ovlivňují to, kým jsme, bez ohledu na naše pohlaví. Například zatímco ženy mohou pouze rodit (biologická předurčenost), biologie již neurčuje, kdo bude děti vychovávat (genderové chování) či kdo bude vykonávat domácí práce. Gender tedy popisuje soubor vlastností a 13
chování, které od žen a mužů očekávají jejich společnosti a který utváří jejich sociální identitu. Identitu, která je v každé kultuře odlišná a která se mění v průběhu dějin.“ Gender je tedy považován za sociální konstrukt, který vychází z jednotlivých společností, proto se v různých kulturách a společnostech liší. Změny můžeme sledovat také v závislosti na čase. Konstrukce spočívá ve vytvoření rozdílných sociálních rolí pro muže a ženy. Tyto role jsou v mnoha společnostech považovány za neměnné. Kvůli tomu se klade důraz na slovo konstrukt, které by mělo vystihovat umělou konstrukci těchto rolí. Dle sociálních teorií je neměnné jen pohlaví, ale sociální role se učíme v rámci společenských struktur. Podstatné je, že se genderové role mohou změnit, a díky tomu se může měnit postavení mužů a žen ve společnosti.
1.2 Základní členění feministických proudů
Feministické hnutí zpočátku usilovalo o získání základních občanských práv pro
ženy, hlavně právo volit a vlastnit majetek. Toto hnutí ovšem není ani nebylo homogenní, ale štěpí se na mnoho proudů. Pro všechny je společným tématem postavení ženy ve společnosti, ovšem jednotlivé proudy řeší toto základní téma z jiných úhlů pohledu. Proto někteří autoři nemluví o feminismu, ale o feminismech (JARKOVSKÁ, 2004, s. 2223; HORKÝ, 2008, s. 5).
1.2.1 První vlna feminismus
Za první vlnu feminismu je označováno období od poslední třetiny 18. století do
roku 1930. Tato vlna je charakteristická především bojem žen za nejzákladnější občanská práva (volební právo, právo vlastnit majetek, právo na vzdělání). Některá znevýhodnění, proti kterým feministky první vlny bojovaly „přinesla“ až moderní doba. Velké ideály moderní doby byly realizovány pouze pro muže, ženy byly vynechány. A na to právě reagovala první feministická hnutí. Boj feministek první vlny byl poměrně úspěšný, po první světové válce došlo ve většině evropských zemí k uznání volebního práva žen (srovnej: HAVELKOVÁ, 2004, s.168175; RENZETTI, 2005, s. 36 44 ).
1.2.2 Druhá vlna feminismu
Počátek druhé vlny feminismu je spojen s šedesátými léty dvacátého století. Ženská
hnutí se zpočátku formovala v rámci hnutí hippies, ale brzy se z hnutí hippies vyčlenila a vznikl samostatný proud. Druhá vlna feminismu se od první liší jinými tématy a přístupy.
14
Problematiku řeší ve dvou základních rovinách. První rovinou je kultura všeobecně, studuje se vliv jazyka, institucí atd. na vnímání ženy. Druhou rovinou je psychologická problematika formování genderové identity, ta se zabývá tématy jako je socializace mužů a žen. I ženská hnutí druhé vlny byla poměrně úspěšná a vydobyla pro ženy svobodnější postavení. Znamenalo to například větší kontrolu nad vlastní tělem, právo na potrat a přístup ke všem profesím (RENZETTI, 2005, s. 4447; HAVELKOVÁ, 2004, s. 175182).
1.2.3 Současné hlavní proudy feminismu Trendy feministického myšlení v současnosti volně navazují na druhou vlnu feminismu. Feministických proudů je nepřeberné množství a lze je jen těžko rozčlenit. Užitečně a přehledně roztřídila současné feministické proudy socioložka Judith Lorber v roce 1998. Ta člení feministické teorie do tří kategorií: teorie genderově reformní; teorie genderově motivovaného odporu a teorie genderově motivované vzpoury. První dvě kategorie navazují na feminismus druhé vlny a dále se rozvíjejí. Pro feminismy zahrnuté do těchto prvních dvou kategorií je příznačné, že chápou patriarchální uspořádání společnosti jako důvod diskriminace žen, ale každá z těchto kategorií uplatňuje jiné přístupy jak změnit pozici žen v patriarchálním řádu (SOKOLOVÁ, 2004, s. 198 212 ). Feminismy spadající pod genderově reformní teorii zdůrazňují podobnosti mezi muži a ženami. Požadují, aby ženám byly poskytnuty stejné možnosti účasti na politickém životě jako mužům, zaměřují se na oblast posilování práv. Do teorie genderově reformní můžeme zařadit tyto feministické proudy: liberální, marxistický, socialistický, a rozvojový. Liberální feminismus své snahy zaměřuje na prosazování rovnosti práv. Feminismus socialistický a marxistický požaduje ekonomickou rovnost pohlaví. Oba vycházejí z marxistického paradigmatu. Útlak ženy vidí v její ekonomické závislost na muži. Proto požadují lepší uplatnění na pracovním trhu, větší mzdy a zlepšení pracovních podmínek. To má vést k lepšímu ekonomickému postavení ženy. Rozvojový feminismus vychází z postkoloniální kritiky eurocentrismu. Zabývá se specifiky žen ve třetím světě. Vychází z kombinací liberálních a sociálních feminismů. K teorii genderově motivovaného odporu můžeme přiřadit tyto feminismy: radikální, lesbický, psychoanalytický. Je pro ně shodná představa, že je třeba uniknout z nadvlády mužů, a tak prosazují zakládání organizací, ve kterých budou pouze ženy. Rovněž
15
si myslí, že patriarchát je prorostlý celým systémem a každodenními vztahy obou pohlaví, a tak zajištění práv pro ženy nic neřeší. Teorie genderově motivované vzpoury jsou někdy taky nazývány feminismem třetí vlny. Je to velmi rozmanitý proud, který se odlišuje od feminismu druhé vlny. Zde můžeme zařadit multirasový feminismus, postmoderní feminismus, mužský feminismus a další. Tyto feminismy se zabývají vzájemnými vztahy nerovnosti založené na genderu, rase, etnické příslušnosti, třídě atd. (srovnej: RENZETTI, 2005, s. 4850; SOKOLOVÁ, 2004, s. 198212 ).
16
2. Ženská problematika v OSN opatření na mezinárodní úrovni Druhá kapitola se věnuje problematice žen na úrovni Organizace spojených národů, které představují hlavního aktéra v rozvojové pomoci na mezinárodní úrovni. Touto rozvojovou problematikou v oblasti genderu se inspirují i jiní rozvojový aktéři (EU, dárcovské země...) a zavádějí opatření vytvořená na půdě Organizace spojených národů. Organizace spojených národů (dále jen OSN) pomáhá mobilizovat ženy na celém světě, je také fórem pro ženy z celého světa, aby společným úsilím dokázaly prosazovat svá práva. OSN oficiálně vznikla v roce 1945, jejím posláním je udržovat mír a šířit rovnoprávnost ve světě. Cíle této organizace jsou definovány v Chartě OSN, která je zároveň ustanovujícím dokumentem. Stanovuje práva a povinnosti členských států i orgánů a principy fungování OSN (UNIC, 2005c). Na půdě OSN je velká pozornost věnována otázce lidských práv. Jak legislativě, tak jejich ochraně. Už v Chartě OSN je zakotven rovnoprávný přístup k člověku a jeho právům. Citace z předmluvy: „... jsme odhodláni deklarovat znovu svou víru v základní lidská práva, v důstojnost a hodnotu lidské osobnosti, v rovná práva mužů i žen a národů velkých i malých,...“ (UNIC, 2005d). Dalším významným dokument spravujícím lidská práva je Všeobecná deklarace lidských práv. V roce 1948 (10. prosince) byla přijata Valným shromážděním. Je nejznámějším a nejcitovanějším dokumentem v oblasti lidských práv. Hodnota tohoto dokumentu je považována za univerzální. Stala se podkladem pro 60 mezinárodních úmluv v oblasti lidskoprávních vztahů (UNIC, 2005e). Oba tyto významné dokumenty řeší také právní problematiku rovnosti mužů a žen, rovnost pohlaví stala základním lidským právem. Vhodně tuto myšlenku vystihuje první odstavec druhého článku deklarace: „Každý má všechna práva a všechny svobody, stanovené touto deklarací, bez jakéhokoli rozlišování, zejména podle rasy, barvy, pohlaví, jazyka, náboženství, politického nebo jiného smýšlení, národnostního nebo sociálního původu, majetku, rodu nebo jiného postavení“ (UNIC, 2005a). Články 16. a 25. se poté konkrétněji dotýkají práv žen. Článek 16. se věnuje problematice manželství a čl. 25. požaduje ochranu mateřství a dětí (UNIC, 2005a). I přestože je v základních mezinárodních listinách zakotveno rovnoprávné postavení mužů a žen, tak v praxi jí stále 17
dosaženo nebylo. Práva a svobody žen byly a i dnes jsou stále omezovány. Neblahý dopad této skutečnosti na rozvoj a blahobyt společnosti si uvědomili na půdě OSN, a tak dnes můžeme sledovat kroky podniknuté pro zlepšení postavení žen ve světě.
2.1 Komise OSN pro postavení žen (CWS)
Rok po vzniku OSN (v roce 1946) byla sestavena Komise OSN pro postavení žen
(dále jen komise). Tato komise pracuje v rámci Hospodářského a sociálního výboru (ECOSOC). Zaměřuje se na genderovou problematiku a hledá možné kroky, které by mohly vést k lepšímu postavení žen ve společnosti. Komise zpočátku měla dvě základní funkce. Za prvé přípravu doporučení a zpráv pro ECOSOC na podporu ženských práv v oblasti politiky, ekonomiky, sociální sféře a vzdělání. Za druhé vytvářet doporučení pro naléhavé případy požadující okamžitou pozornost v oblasti lidských práv. Pravomoci komise zůstaly stejné až do roku 1987, pak byl její mandát rozšířen o prosazování rovnosti, rozvoje, míru a monitoring pokroku, kterého ženy dosáhly na regionální, sektorové, národní a globální úrovni. V roce 1996 se pravomoci komise znovu rozšířily. Dnes je zřejmé, že pokrok dosažený v oblasti rovných příležitostí pro obě pohlaví je v mnoha částech světa menší než se doufalo (MOMSEN, 2004, s. 8; UN, 19992007a).
2.2 Úmluva o odstranění všech forem diskriminace žen
Dalším dokumentem, který vznikl na půdě OSN, je Úmluva o odstranění všech
forem diskriminace žen. K jejímu vytvoření došlo v New Yorku 18. 12. 1979 a v platnost vstoupila v roce 1981.1 Je chápána jako mezinárodní norma, která definuje rovnost mužů a žen ve všech rovinách společenského života. Požaduje po signatářích zakotvení rovnosti práv obou pohlaví v ústavních listinách států, či jiných odpovídajících dokumentech. Pro sledování pokroku byl stanoven Výbor pro odstranění diskriminace žen (CEDAW) sestavený z 23 odborníků z jednotlivých států, kteří se zabývali problematikou žen. Při výběru odborníků do komise se stále dbá, aby bylo zastoupeno široké spektrum kultur a spravedlivé geografické rozmístění. Státy, které ratifikovaly úmluvu, se také zavazují, že předloží zprávy o dosaženém pokroku v oblasti diskriminace žen dle této úmluvy, a to do jednoho roku po vstupu úmluvy v platnost, a dále každé čtyři roky nebo kdykoliv o to 1 Úmluvu v roce 1981 ratifikovalo 20 zemí. V roce 1996 měla 152 účastníků, dnes má 185 účastníku, ale USA ji neratifikovaly ani v roce 2006, v tomto roce ratifikovaly úmluvu Cookovy ostrovy (MOMSEN, 2004, s. 10; OHCHR, 2007a).
18
Výbor požádá, aby mohl zhodnotit pokrok, kterého se dosáhlo v jednotlivých zemích (MOMSEN, 2004, s.10; UNIC, 2005 b; OHCHR, 2007a; UN, 19992007b).
2.3 Světové konference zaměřené na ženy, Dekáda OSN pro ženy S koncem studené války se mezinárodní pozornost obrátila k dlouho zanedbávaným globálním problémům, včetně pozice žen. V devadesátých letech se spustila nevídaná série konferencí, některé z nich byly přímo zaměřeny na ženy a jiné na oblasti, ve kterých ženy mohou hrát významnou roli.2 V roce 1975 se konala První světová konference o ženách v Mexico City. Na této konferenci byly vytvořeny instituce, které byly základem pro výzkum, školení a aktivity v oblasti žen a rozvoje – Mezinárodní výzkumný a vzdělávací institut OSN pro pokrok žen (INSTRAW) a Rozvojový fond OSN pro ženy (UNIFEM)3. Rok 1975 také Valné shromáždění OSN prohlásilo za mezinárodní rok žen, záměrem bylo zvýšit dosavadní nedostatečnou pozornost věnovanou ženám a podpořit boj za lidská práva žen. Bezprostředně následovalo desetiletí věnované ženám, tzv. Dekáda OSN pro ženy. Tato dekáda prosazovala tři principy – rovnost, rozvoj a mír (UN, 2008; PARPART, 2000). Dekáda OSN pro ženy byla významným impulsem pro sbírání dat a pořádání výzkumů, které mapují situaci žen po celém světě (MOMSEN, 2004, s. 11). To vše umožnilo zobecňovat znalosti a vědomí o ženských problémech mezinárodně. Poté se také začaly formovat nástroje na podporu ženských otázek na národních úrovních (PARPART, 2000). Na druhé světové konferenci o ženách, která se konala v Kodani v roce 1980, se účastníci shodli na třech oblastech, ve kterých by měl být sledován pokrok. A to na oblasti vzdělání, pracovních příležitostí a zdravotní péče. Na třetí konferenci žen v Nairobi z roku 1985 se ukázalo, že genderová nerovnost není samostatným problémem, ale že se týká 2 Příkladem konferencí nepřímo se věnující ženám může být Mezinárodní konference o výživě, Světová konference o vzdělání pro všechny a mnoho dalších (MOMSEN, 2004, s. 221). 3 „UNIFEM – (zde se uvádí rok založení na rok 1976) je autonomní orgán Rozvojového programu OSN (UNDP), je podřízen výrobu, který tvoří zástupci všech regionů a a výkonné radě UNDP. UNIFEM je jako UNICEF financován z dobrovolných příspěvků. Středem je pozornosti podpora práv žen. Činnost UNIFEM se zaměřuje na čtyři hl. Oblasti: omezení chudoby mezi ženami, boj proti násilí páchaném na ženách, boj proti šíření HIV/AIDS mezi ženami a dívkami a podpora zapojení žen do státní zprávy. Právní rámec činnosti představuje Úmluva o odstranění všech forem diskriminace (CEDAW) a Platforma pro Akci, přijatá zeměmi na 4. světové konferenci o ženách, pořádané OSN v Pekingu. Významnou podporu představují též Rozvojové cíle tisíciletí“ (BROŽA, 2008).
19
všech oblastí lidské aktivity. Konference konaná v Nairobi byla vyvrcholením Dekády OSN pro ženy a jejím cílem bylo zhodnocení dosažených výsledků (MOMSEN, 2004, s. 10; UN, 2008 ).4 Čtvrtá světová konference o ženách se konala v Pekingu v roce 1995. Měla urychlit proces započatý v roce 1975 mezinárodním rokem žen (MPSV, 2005). Konference zdůraznila potřebu transformace vztahů mužů a žen jako důležitý předpoklad k nastartování udržitelného rozvoje (MOMSEN, 2004, s. 12). Na této konferenci přijali zástupci 189 vlád Pekingskou deklaraci a akční platformu5. Vytyčeno bylo 12 kritických oblastí zájmu jako apelace na mezinárodní organizace, vlády států a nevládní organizace, aby uskutečnily strategická opatření v následujících oblastech zájmu, ve kterých je stále patrná nerovnost: ●
přetrvávající zátěž žen žijících v chudobě a bídě
●
nerovnoměrný přístup ke vzdělání a menší příležitosti žen pro školení k výkonu povolání
●
nedostatečný přístup žen k zdravotnickým službám
●
násilí páchané na ženách
●
dopad válečných konfliktů na ženy
●
nerovnost v hospodářských strukturách, přístup ke zdrojům, nerovnost ve všech produktivních činnostech
●
nerovnoměrné sdílení moci mezi muži a ženami
●
nedostatečné mechanizmy na všech úrovních, které mají posílit postavení žen ve společnosti
●
nedostatečná podpora a ochrana lidských práv žen
●
vytváření stereotypních názoru na ženy prostřednictvím mediálního zpracování
●
nerovnost ve vztahu k životnímu prostředí, přístup ke zdrojům, ochrana životního prostředí
4 Podle Momsen (2004, s. 11) se dosáhlo jen nepatrných změn v průběhu Dekády OSN pro ženy, ale aspoň „přitáhla“ větší pozornost k problémům žen, na ženy se začal brát větší ohled při plánování rozvojových programu a důležité je, že začal sběr věrohodných dat. 5 World Plan of Action – vede v mnoha zemích k založení úřadů pro záležitosti žen ve vládách, také mezinárodní rozvojové agentury se snaží integrovat problematiku žen do rozvojového procesu, často si k těmto účelům najímají experty z WID (PARPART, 2000).
20
●
přetrvávající diskriminace děvčat a pokračující porušování práv děvčat
(MPSV, 2005). Valné shromáždění kontrolovalo postup v souladu s Akční platformou z Pekingu a to v roce 1996, 1998 a 2000. Na mimořádném shromáždění v roce 2000 v Nairobi přijaly zúčastněné státy dodatečné závazky, které se týkaly odstranění nevhodných praktik jako je mrzačení ženských pohlavních orgánů, sňatků v dětském věku a vylepšení legislativních opatření, která pomáhají ženám bojovat proti domácímu násilí. Rovněž byl stanoven cíl podporovat zdraví žen, a to hlavně v rámci prevence a dostupnosti zdravotních služeb, a také podpora základního bezplatného vzdělání. Vzhledem k tomu, že nairobské konferenci byl znovu připomenut závazek 12 kritických oblastí v ženské problematice stanovených Akční platformou, účastníci poukázali na to, že se je zatím nepodařilo efektivně realizovat. Dále přiznali, že vlády samotné nemohou tyto závazky naplnit a vyzdvihli význam občanské společnosti, nevládních organizací a ženských organizací při snaze naplnit dvanáct kritických oblastí zájmu6 (BERANOVÁ).
2.4 Rozvojové cíle tisíciletí Na sumitu tisíciletí, který se konal v New Yorku v roce 2000, byly přijaty Rozvojové cíle tisíciletí. Jde o 8 cílů (jsou rozděleny do osmnácti dílčích úkolů a jejich plnění je sledováno pomocí více než čtyřiceti indikátorů), které mají být naplněny do roku 2015. Prvních sedm cílů je zaměřeno na zlepšení situace v nejchudších zemích světa a osmý cíl se týká i vyspělých států. Důraz se klade na vybudování partnerství pro rozvoj. Ústředním tématem je redukce chudoby. Naplněním cílů se má podpořit celosvětové dosažení míru, lidská důstojnost a rovnoprávnost a ekologická udržitelnost. Cíle tisíciletí jsou ambiciózní a už nyní se jeví jako nedosažitelné. Nicméně obrátily pozornost k zásadním světovým problémů, které je třeba řešit a jistého pokroku se přeci jen dosáhlo. Pro srovnávání statistických údajů jednotlivých cílů se za výchozí datum považuje rok 1990 (UN, 2007; EXNEROVÁ, 2005). Rozvojové cíle obrátily pozornost nejen na chudobu, ale i na postavení žen ve třetím světě. Stojanov (2007) ve svém článku uvádí, že čím je společnost chudší, tím větší rozdíly mezi pohlavími existují. Dle jiných autorů toto tvrzení není tak jednoznačné, neboť podle 6 Nevládní organizace jsou považovány za velmi efektivní v aktivitách zaměřených na problematiku žen (PARPART, 2000).
21
„ukazatelů rovnosti“ jsou na tom některé vyspělé státy hůře než rozvojové. Horký (2007) zastává stanovisko, že nerovnost žen a mužů nemusí mít přímou souvislost s celkovou vyspělostí země. Podle statistického zpracování dvou indikátorů GDI a GEM (viz níže) vedle sebe často nalezneme vyspělé a rozvojové státy. Obecně asi můžeme říci, že záleží na více faktorech než jen na bohatství či chudobě dané společnosti. Mnoho autorů uvádí, že se chudoba dotýká více žen než mužů, ale tyto údaje nejsou stále vědecky dokázané (MOMSEN, 2004, s. 11). Přesto se předpokládá, že je obtížnější situace žen, hlavně proto, že většinu ženských činností nejde jednoduše hodnotit a zahrnout do statistik. A tak situace žen není adekvátně zhodnocena (HORKÝ, 2009). Některé rozvojové cíle se přímo týkají problematiky žen a jiné, ačkoliv to nemusí být na první pohled zřejmé, se také velkou měrou dotýkají žen a jejich problémů. I když se zaměříme na cíle sestavované společně pro muže i ženy, zjistíme, že se větší pozornost v jejich řešení věnuje ženám7 (HORKÝ, 2007). Cíl, který se přímo zaměřuje na postavení žen ve společnosti, je třetí v pořadí. Jeho znění je „Prosazovat rovnost pohlaví a posílit roli žen ve společnosti.“ OSN si jako základ pro srovnání postavení mužů a žen zvolila přístup ke vzdělání a rovnost pracovním na trhu a v politických pozicích (HORKÝ, 2009). Pro posilování role žen ve společnosti je podstatná také jejich bezpečnost, ochrana a přístup ke zdrojům. Nejvíce úsilí k dosažení tohoto cíle je potřeba vyvinout v jižní Asii a Subsaharské Africe (UN, 2008a, s. 17 ). Pro měření pokroku třetího cíle se používají následující indikátory ●
poměr dívek a chlapců na základních, středních a vysokých školách
●
podíl žen v placeném zaměstnání (vyjma zemědělství)
●
podíl žen v národních parlamentech (UN, 2008b). Pátý úkol, který by měl přispět ke splnění tohoto cíle, se zaměřuje na vzdělání : „Do
roku 2005 odstranit nepoměr pohlaví v základním a středním školství a do roku 2015 na všech úrovních vzdělávacího systému.“ Hlavním ukazatelem pokroku v této oblasti se stal poměr přístupu dívek a chlapců ke vzdělání na základních a středních školách. Vzdělání je podstatné pro rozvoj společnosti i jedinců. Důležité proto je, aby měli všichni šanci 7 „Konkrétně mužům se nevěnuje ani jeden cíl“ (HORKÝ, 2007).
22
navštěvovat školu, a tím rozvíjet své schopnosti (STOJANOV, 2007). Zatím ovšem můžeme sledovat nerovný přístup mezi chlapci a dívkami už na prvním stupni vzdělání a tato situace se ještě zhoršuje s dalšími stupni vzdělání. Dívky tvoří 55 % populace, která nemá možnost navštěvovat školu. Také může být různý přístup ke vzdělání ve městě a na venkově, či mezi chudými a bohatými rodinami (UN, 2008a, s. 18). Podíl chlapců a dívek navštěvující zakladní stupeň vzdělání v rozvojových zemích Roz dě le ní podle místa bydliště a bohatsví domácnosti, (2000/2006; proce nta)
90 80 70 60 Ch l apci Dí vky
50 40 30 20 10 0 Mě stské oblasti S tře dně bohaté domácnosti Ve nkovské oblasti Ne jchudší domácnosti Ne jbohatší domácnosti
1. Graf, zdroj: UN, The Millennium Development Goals Report 2008 s. 18 Chlapci jsou stále upřednostňováni před dívkami ve školní docházce. Tento přístup je nejvíce patrný v Oceánii, Subsaharské Africe a západní a jižní Asii. Počet chlapců a dívek se srovnal v Karibské oblasti a oblasti Latinské Ameriky.8 Důležité není jen to, zda děti do školy nastoupí, ale také zda základní vzdělání dokončí. Velké množství dětí, aniž by dokončilo aspoň základní vzdělání, je nuceno školu předčasně opustit. Je na pováženou, že v oblasti subsaharské Afriky je to téměř polovina všech dívek, kterým není umožněno školu dokončit (STOJANOV, 2007; HORKÝ, 2007).9 Ženy mají v současné době více placených pracovních příležitostí než dříve. Ve srovnání s rokem 1990, kdy se ženy celkově podílely 35 procenty na pracovních místech, dnes zaujímají skoro 40 procent všech placených pracovních míst kromě zemědělství. Přesto v rozvojových zemích převládá neplacená práce. V jižní Asii a Subsaharské Africe 8 1. příloha zobrazuje zápis dívek na základní stupeň vzdělání ve vztahu k chlapcům. 9 Pouze vzdělání nemusí ženám zajistit lepší postavení ve společnosti, pokud není zajištěna jejich ochrana a přístup ke zdrojům. Aby bylo možné dosáhnou třetího cíle tisíci letí musí být naplněny i ostatní cíle (HORKÝ, 2007).
23
neplacená práce představuje asi 80 procent veškeré práce, kterou ženy vykonají (UN, 2008a, s. 18). Ženy se účastní rozhodujících pozic spíše na nižších úrovních než v centrální vládě.10 V lednu v roce 2008 dosáhl celosvětový podíl parlamentních křesel obsazených ženami 18 procent.11 Navzdory většímu zastoupení žen v parlamentech států muži stále převažují na nejvyšších postech. V lednu v roce 2008 vládly ženy v sedmi ze 150 států (členských států OSN) a v osmi státech ze 192 (členských států OSN) vedly ženy vlády (UN, 2008a, s. 19). Pátý cíl, který se také týká přímo žen, je: „Zlepšit zdraví matek“. V rámci tohoto cíle jsou vytčeny dva úkoly. Prvním z nich je: „Do roku 2015 snížit o tři čtvrtiny míru mateřské úmrtnosti“. Pro monitoring tohoto úkolu jsou vytčeny následující indikátory: míra mateřské úmrtnosti; podíl porodů, u kterých asistuje vyškolený zdravotnický personál. Druhým úkolem je: „Zajistit do roku 2015 všeobecný přístup k reprodukčnímu zdraví“. I k tomuto úkolu jsou zvoleny indikátory: míra používání antikoncepce; podíl dospívajících matek12; úroveň prenatální péče (lékařské prohlídky); nepokryté požadavky rodinného plánování (nepřístupnost antikoncepce) (UN, 2008a, s.23; UN, 2008b). V rozvojových zemích je míra mateřské úmrtnosti velmi vysoká. Téměř 99 procent případů mateřské úmrtnosti se odehraje v rozvojovém světě. V roce 2005 na celém světě zemřelo více než 500 000 žen na komplikace spojené s porodem. Celosvětově poklesla mateřská úmrtnost pouze o 1 procento mezi lety 1990 a 2005 (UN, 2008a, s.24 25). Následující mapka dokládá vysokou mateřskou úmrtnost v rozvojovém světě.
10 Rozvojoví partneři se zasazují o vylepšení pozice ženy v rozvojových zemích. Například v roce 20052006 byla jedna šestina bilaterální pomoci přidělena do sektorů za účelem zlepšit status žen (UN, 2008a, s. 19). 11 Tento údaj zkresluje velké regionální rozdíly. 12 2. příloha ukazuje regionální zastoupení mladých rodiček.
24
2. Mapka, zdroj: UN, The Millennium Development Goals Report 2008 s. 24 S plněním cílů zaměřených na ženy i ostatními rozvojovými cíli se nejhůře potýká Subsaharská Afrika, hlavně její venkovské oblasti (MOMSEN, 2004, str. 232).
2.5 Indikátory rozvoje zaměřené na gender V roce 1990 začal být v rámci Programu OSN pro rozvoj (UNDP) uváděn Index lidského rozvoje (HDI) jako alternativa k ekonomickým indikátorům rozvoje. Index lidského rozvoje byl primárně vytvořen na základě definice chudoby Amartya Sena.13 V roce 1995 byl vytvořen Genderrelated Development Index GDI a ve stejném roce ho Program OSN pro rozvoj (UNDP) začal uvádět ve Zprávě o lidském rozvoji (HDR, Human Developmant Report) (UNDP, 2008a). Pro výpočet tohoto indikátoru se používají stejné „prvky“ jako pro výpočet HDI, jen se počítají pro muže i ženy samostatně: ●
Dlouhý a zdravý život se měří pomocí (life expectancy at birth) očekávaná délka života při narození
●
Vzdělání se hodnotí pomocí (adult literacy rate) míra gramotnosti dospělých
13 Amartya Sen je nositel Nobelovi ceny za ekonomii. Vytvořil HDI na základě tzv. minimálních možností lidí (možnost zdravého života). Také chudobu hodnotí podle toho, co lidé nemohou ze své pozice uskutečnit, protože jejich možnosti jsou omezené, a ne podle toho, co postrádají (ZÍKOVÁ, 2007).
25
●
„ životní standart“ (decent standart of living) hodnotí se pomocí odhadovaného vydělaného příjmu (UNDP, 2008b).
Tento indikátor složí k porovnání zemí a sleduje tzv. „gender gap“. Je založen na přesvědčení, že nerovnost pohlaví omezuje prosperitu země (MOMSEN, 2004, s. 224). Gender Empowerment Measure (GEM) tento index sleduje jaké postavení dokázaly ženy získat v ekonomických a politických sférách. Snaží se zachytit genderovou rovnost v těchto třech oblastech: ●
politická participace a podíl na rozhodování měří se podle procentuálního zastoupení „mužských“ a „ženských“ parlamentních křesel
●
ekonomická participace a podíl na rozhodování 2 indikátory → procentuální podíl mužů a žen v pozicích zákonodárců; procentuální podíl mužů a žen na profesionálních a technických pozicích
●
„kontrola ekonomických prostředků“ (Power over economic resources) se měří podle výše odhadovaného příjmu žen a mužů
(UNDP, 2008b; MOMSEN, 2004, s. 226).
2.6 Gender Mainstreaming
Za jeden z nejúčinnějších nástrojů k prosazování rovnosti pohlaví se považuje
gender mainstreaming. Tento pojem se občasně užíval už v šedesátých letech, a to v souvislosti s rozvojovou problematikou. Na mezinárodní úrovni se poprvé objevil na Třetí světové konferenci o ženách v Nairobi právě v souvislosti s rozvojovou problematikou. Na Čtvrté světové konferenci o ženách byl přidán požadavek hodnotit pro každé nově přijímané opatření jeho dopad na muže a ženy. Nejprve byl koncept implementován na úrovni OSN a jejích agentur, dále se dostává do jiných mezinárodních a státních struktur (ROUČEK, 2008, s. 1416; FRANCESKIDES, 2004). Pro Gender mainstreanimg existuje řada definic. Podle Lind a Löther (2001) (převzato z: ČERVINKOVÁ, 2003) všechny definice zahrnují tři hlavní body. Gender mainstreaming se vztahuje na ženy i muže a je zaměřen na rovnost příležitostí mužů i žen. Gender mainstreaming je strategie k dosažení rovného postavení žen a mužů ve společnosti. Gender mainstreaming znamená rozšíření témat a přesunutí aktérů a aktérek: genderové rozhodování na všech úrovních.
26
Gender Mainstreaming je jedním ze způsobů jak docílit změny, ale neměl by být cílem, pouze pomocným nástrojem. Začleňuje otázku rovnosti do dominantní tendence ve společnosti. Genderová analýza hodnotí, jakým způsobem budou veškerá rozhodnutí působit na muže a ženy (tzv. Gender impact assesment). Jestliže principy rovných příležitostí musejí být zohledňovány při každém rozhodnutí, tak by tato metoda měla přispět k viditelným výsledkům. Gender mainstreaming rozebírá každé jednotlivé opatření v politice a integruje do ní rovné příležitosti mužů a žen (ROUČEK, 2008, s. 1416; FRANCESKIDES, 2004). Geder mainstreaning by také mohl být vhodným nástrojem pro změnu gendrově– pohlavního sytému společnosti. Genderověpohlavním systém společnosti se myslí, že se do společenských struktur dostává smýšlení lidí o genderových rolích14, to je pak zakotveno ve společenském systému; v politických strukturách, ve školství, v rodinách. I když se genderové role ve společnostech liší, a tím se liší i gendrověpohlavní systém jednotlivých společností, můžeme u nich sledovat tři shodné znaky, které jsou platné pro různé společnosti. „ Za prvé sociální konstrukt genderových rolí na základě biologického pohlaví. Za druhé dělbu práce na základě pohlaví, tedy skutečnost, že jednotlivcům jsou svěřovány určité úkoly v závislosti na jejich pohlaví. A za třetí společenskou regulaci sexuality, v jejímž rámci jsou některé formy vyjadřování sexuality odměňovány a jiné trestány“ (RENZETTI, 2005, s. 21).
14 „genderové role – souhrn očekávaných (předepsaných) jednání, způsobů jednání a chování, kterými se projevujeme jako ženy a muži. Genderové role si každá/každý osvojujeme v rámci procesu socializace již od prvních týdnů života“ (NESEHNUTÍ, 2007).
27
3. Žena a rozvojové teorie Tato kapitola se věnuje problematice rozvojových teorií a přístupu k ženám v rozvojovém diskurzu. Také líčí základní přístupy, které v sobě snoubí feministický a rozvojový přístup. Cílem této kapitoly opět není vyčerpávající přehled, jde spíše o nastínění problematiky žen v rozvojovém diskurzu, či dopad rozvojové pomoci na ženy. Jelikož je toto téma poměrně nesnadno uchopitelné, tak je vodící linkou kapitoly chronologické řazení.
3.1 „Počátky rozvoje“ Rozvoj – tento pojem je značně problematický, jednoznačná definice pojmu neexistuje (ECHAUDEMAISON C.D. A KOL, 1995, s. 277). Rozvoj je určitý proces, který vede ke změně. Obecně tuto změnu vnímáme pozitivně. (Slova rozvoj může být užito v mnoha významech.) Po druhé světové válce se začalo toto slovo užívat také v souvislosti s rozvojem lidské společnosti, přičemž Severní Amerika a Evropa se považovaly za společnosti rozvinuté a jiné země, obvykle bývalé kolonie, byly považovány za zaostalé underdeveloped15 (nevyvinuté, zpátečnické, primitivní) a měly projít transformací, aby dosáhly stejné úrovně rozvoje jako rozvinuté státy. Ve čtyřicátých letech vznikl obor rozvojová studia (development studies). Byl zaměřen právě na postkoloniální státy ve snaze pomoci překonat jejich zaostalost.16 Od druhé poloviny dvacátého století přístupy k rozvoji a jejich zavádění do praxe do značné míry ovlivnily podobu světa (PARPART 2000; 15 „Počátek „věku rozvoje“ může být datován k 20. lednu 1948, kdy prezident Spojených států Harry Truman použil ve svém inauguračním projevu označení „nerozvinutý“ (underdeveloped) v následujícím kontextu: „Musíme se pustit do nového smělého programu, jenž povede k tomu, že užitek z našeho vědeckého pokroku a industriálního vývoje bude sloužit prospěchu a růstu nerozvinutých oblastí. Starý imperialismus – vykořisťování za účelem obohacení druhého – nemá v našich plánech žádné místo. To, co si představujeme je program rozvoje založený na konceptu demokratického spravedlivého údělu“ (cit in Esteva, 1992: 6)“ (cit, ZÍKOVÁ, 2007). Kolem 60. let se začal používat vedle termínu underdeveloped také termín less developed, který byl považovaný za méně hanlivý (PARPART, 2000). V padesátých letech se v rozvojovém diskurzu objevil výraz „třetí svět“. Běžně se používal pro souhrnné označení států Latinské Ameriky, Asie a Afriky, které mají podobné problémy s překonáním hospodářské a sociální zaostalosti a jsou na periferii zájmu. Za „první svět“ svět byl považován kapitalistický Západ, za „druhý svět“ socialistický východ. Termín „třetí svět“ poprvé použil v roce 1952 francouzský akademik Alfred Sauvy (DANĚK, 2000, s. 39). North – South (SeverJih) – Toto geograficky nesprávné označení se začalo používat kolem roku 1980, podstata tohoto členění je ekonomická; Sever představuje bohaté země, Jih jsou země chudé (PARPART, 2000). 16 Údobí od 20. do 50. let se dá považovat za přechod mezi obdobím koloniálním a rozvojovým.
28
ZÍKOVÁ, 2007; DANĚK 2000, s. 47).
3.1.1 Modernizační teorie
Dominantní koncepcí rozvoje v poválečném období se stala tzv. modernizační
teorie. Modernizační paradigma hrálo významnou roli v rozvojové politice od konce čtyřicátých let do šedesátých let 20. století. Určující pro tuto teorii byla představa, že Západní socioekonomický model společnosti je nejvyšším možným stupněm vývoje společnosti v dané době, a proto by se mu měly ostatní méně rozvinuté státy snažit přiblížit, tedy nastoupit obdobnou cestu rozvoje. Propojením myšlenek neoklasické ekonomické teorie s modernizační teorií byl rozvoj zemí vnímán jako zajištění jejich ekonomického růstu. A tak se i hlavní ekonomické indikátory (HDP, HNP) považovaly za měřítko dosaženého pokroku. K nastartování rychlého ekonomického růstu měly přispět moderní technologie, nově zbudovaná infrastruktura a instituce. Přistup, který byl zaměřen na zvyšování ekonomického růstu a zavedení moderních technologií, dominoval u mnohých aktérů rozvojové pomoci na multilaterální i bilaterální úrovni. Za problém nerozvinutých oblastí byla označována slabá ekonomika, nevyzrálý trh a nízké příjmy. Předpokládalo se, že se situaci v rozvojových zemích podaří zlepšit prostřednictvím tzv. dotačního efektu, který představoval myšlenku, že veškeré obyvatelstvo dané země mělo profitovat z ekonomického růstu, bohatí producenti měli dotovat chudší obyvatelstvo. Tento předpoklad se v mnoha případech projevil jako chybný. Koncept modernizační teorie rozvoje vycházel z eurocentrického pohledu na rozvoj a jen málo zohledňoval kulturu a specifické podmínky rozvojových zemí (ZÍKOVÁ, 2007). V této souvislosti uvádí Bert Hoselitz, že hodnoty a sociální vztahy v tradičních společnostech jsou překážkou k nastartování ekonomického růstu, čili rozvoje. A argumentuje: „Změna tradičních hodnotových systémů je umožněna, jestliže hmotné ekonomické prostředí, s nímž byly spojeny, je vymýceno nebo oslabeno“ (cit z DANĚK 2000, s. 48). Daněk upozorňuje, že modernizace jako rozvoj měla podnítit nejen změnu ekonomického systému rozvojových zemí, ale také sociální, kulturní a politickou transformaci. A podle Stuarta Corbridga nese sociokulturní transformace dva základní znaky. Prvním z nich je vytvořit pro průmysl rozvojových zemí kvalifikovanou pracovní sílu vzdělanou v evropském duchu, která bude racionálně organizovat čas. Druhým znakem má být snížení počtů členů rodiny přes
29
kontrolovanou reprodukci (DANĚK 2000, s. 48).
3.1.2 Teorie závislosti
Za druhou významnou teorii v počátečních stádiích rozvojových strategii můžeme
považovat teorii závislosti. Zrodila se jako kritika modernizačního přístupu. Rozvíjela se spíše v teoretické rovině než v rovině praktické a do popředí se dostala v druhé polovině šedesátých let. Tato koncepce zdůrazňovala provázanost světového hospodářství a dle ní v tomto propojeném systému žijí rozvinuté země na úkor rozvojových, které jsou vyspělými zeměmi vykořisťovány (rozvinuté země jsou jádrem, jenž vykořisťuje periferii představovanou rozvojovými zemi) (DANĚK 2000, s. 4951). „Nezpochybňovali však chápání rozvoje jako modernizaci: pokud se podaří minimalizovat hospodářské i jiné vztahy se západním světem, potom se i do třetího světa dostaví modernizace s jejími projevy typickými pro rozvojový svět“ (cit. DANĚK 2000, s. 51). Časné rozvojové iniciativy z první poloviny dvacátého století věnovaly ženám jen malou pozornost. Všeobecně se totiž předpokládalo, že celá společnost, tedy stejně muži i ženy, budou profitovat z ekonomického růstu hospodářství a dotačního efektu (PARPART, 2000). Ženy z rozvojového světa měly pocítit prospěch ze silnější ekonomické pozice svých manželů. K tomu ale nedocházelo (viz níže). Počáteční rozvojové strategie vnímaly ženy jako matky a zaměřovaly se tedy na reprodukční tématiku a zdraví matek a dětí (MOMSEN, 2004, s. 12).
3.2 Sedmdesátá léta
Do počátku sedmdesátých let 20. století rozvoj ovlivňovaly především ekonomické
faktory. V té době začala na půdě OSN vznikat představa, že je potřeba se zaměřit nejen na ekonomické hodnoty, ale také na hodnoty sociální. Požadoval se jednotnější přístup k rozvojové pomoci, který by skloubil prvky sociální s ekonomickými. V sedmdesátých letech začala v rozvojovém diskurzu dominovat koncepce základních potřeb. „Dudley Seers proklamoval odklon od stávajícího rozvojového konceptu k jeho širšímu vymezení; navrhoval, aby se základními nosnými pilíři rozvojové debaty stala redukce chudoby, nezaměstnanosti a nerovnosti, přičemž značný důraz v rozvojovém procesu kladl na uspokojování tzv. základních potřeb“ (cit. ZÍKOVÁ, 2007). Přestože se konference OSN věnovaly tématu, které bylo pro tuto dekádu typické (základní potřeby), neopomíjely i další
30
podstatná témata jako je enviromentální a genderová problematika (ZÍKOVÁ, 2007). Je vhodné připomenout, že v sedmdesátých letech začala dekáda žen (viz výše). Na problematiku žen v rozvoji upozornila v roce 1970 nizozemská ekonomka Ester Boserup. Její průkopnická práce zaměřená na gender a rozvoj znamenala obrat ve vnímání žen třetího světa a podnítila další rozvojové aktéry, aby se touto problematikou zabývali. Jako první vyvrátila domněnku, že rozvoj působí stejnou měrou na muže i ženy (MOMSEN, 2004, s. 13; PARPART, 2000). Zjistila nejen to, že ženy v rozvojovém světě mají špatné společenské postavení, ale také to, že i skrze rozvojové aktivity jsou zvýhodňování muži. Muži organizující projekty často pro spolupráci vyhledávali mužské protějšky v rozvojových zemích. Ester Boserup tvrdí: „ Evropští usedlíci, koloniální administrativa a techničtí poradci jsou do značné míry odpovědní za zhoršení postavení žen v zemědělských odvětvích rozvojových zemí. Právě oni zanedbávali ženskou pracovní sílu v zemědělství, když v zámoří pomáhali zavádět moderní na prodej zaměřené zemědělství a podporovali produktivitu mužské práce“ (cit. z HORKÝ, 2007). Dopady mohou být zaznamenány například v subsaharské Africe, kde do té doby v zemědělství aktivnější ženy setrvaly u pěstování tradičních plodin pro každodenní obživu, zatímco muži zvýhodněni zemědělskými inženýry se začali věnovat pěstování plodin určených na vývoz (důsledky viz níže) (HORKÝ, 2007). Ester Boserup dále zjišťuje, že mnoho rozvojových projektů, byť technicky propracovaných, bohužel podkopává autonomii žen a také omezuje jejich ekonomické příležitosti. Původní plánované přínosy z rozvojových projektů mají automaticky špatný dopad na ženy a jiné marginalizované skupiny obyvatel ve třetím světě (PARPART, 2000). Ženám prakticky nic nepřináší ekonomicky lepší pozice partnera, protože žijí ve špatném společenském postavení. Eurocentrický pohled na rozvoj při vytváření projektů počítal s nukleárním modelem rodiny (otec, matka, děti) a s tím, že muži a ženy se o své příjmy budou dělit (HORKÝ, 2009). Vzhledem k tomu, že rozvoj a ekonomický růst byly téměř synonymy, většina indikátorů hodnotících úroveň rozvoje byla zaměřena právě na ekonomii, tím pádem byla ignorována hodnota práce, kterou vykonávaly ženy, protože velká část práce žen zajišťuje chod domácnosti či jinou neplacenou činnost (MOMSEN, 2004, s. 1113). 31
3.2.1 Přístup WID Women in development Přístup WID se začal formovat v sedmdesátých letech na americké půdě. Ženy v USA zabývající se rozvojovou problematikou automaticky předpokládaly, že modernizace přispěje k rovnosti pohlaví. V souvislosti s Dekádou OSN pro ženy se liberální feministky spojily ve skupině Women in development (WID). Přístup WID slučuje modernizaci a liberální feministické teorie. Jejich původním cílem bylo ovlivnit politiku agentury Spojených států pro mezinárodní rozvoj (USAID). Požadovaly zahrnutí genderově citlivého přístupu do všech rozvojových projektů s cílem pomoci ženám v integraci do světové ekonomiky (GORDON, 2001, s. 284; PARPART, 2000; HORKÝ, 2007). Propagovaly zavedení statistik orientovaných na ženy a hlavně zkvalitnění sběru statistických dat. Také ze zasazovaly o zlepšení pozice žen prostřednictvím vzdělání, školících programů, přístupu k placenému zaměstnání. Za problém považovaly chudobu žen a požadovaly snižování chudoby mezi ženami. Na toto aktuální téma se zaměřovala také Světová banka a Mezinárodní měnový fond. Hlavní tématem ovšem bylo začlenění žen do ekonomického rozvoje. Projekty byly zaměřeny například na zvyšování příjmů žen, ale často zanedbávaly roli žen v domácnosti. Jak tvrdí Momsen (2004, s.13) ve své publikaci, přístup, který byl zaměřen na ekonomické projekty, selhal, většina projektů působila pouze okrajově. Často proto, že předpokládaly, že ženy budou věnovat svůj zbývající čas na realizaci těchto projektů. OSN a jiné agentury zabývající se rozvojem si v rámci Dekády OSN a následné integrace žen do rozvojového procesu vybíraly do svých řad experty z WID, aby jim pomohli sestavit genderově senzitivní rozvojovou politiku. Tento přístup všeobecně rozšířil povědomí o rozvojových potřebách žen (MOMSEN, 2004, s. 13). Kritika přístupu WID, byla obdobná s kritikou modernizace. Ignorována byla situace domorodých struktur společností třetího světa a znalostí obyvatel. Víra v pokrok byla viděna skrze přijetí hodnot Západní společnosti a jejích institucí. Dle WID byly hlavními účastníky rozvoje vlády, respektive rozvojové aktivity měly směřovat od vlády k vládě (PARPART, 2000).
3.2.2 Přístup WAD Women and Development
Jedním ze současných feministických směrů je radikální feminismus. Myšlenky
radikálního feminismu během 70. let ovlivnily některé akademiky a některé aktivity, 32
především nevládní organizace, které se snažily o ženské projekty s úplným vyloučením mužů. Tento pohled je někdy spojován s WAD (PARPART, 2000). WAD jakožto pohled sociálních feministek na rozvoj tvrdí, že ženy hrají v rozvoji specifickou roli, zdůrazňuje osobitost ženské práce, znalostí, cílů a odpovědnosti. WAD například upozorňuje na to, že ženy jsou pilířem zemědělské produkce v mnoha částech Afriky, přesto je jejich činnost často přehlížena národními a donorskými rozvojovými plány. Významnou strategii tohoto hnutí je osvěta. Orientuje se jak na vytvoření byroktaické základny či hlavního proudu, tak na rozšiřování spolupráce prostřednictvím aktivit, místních skupin a sítí. Jeho slabinou je, že vidí ženy spíše jako homogenní skupinu, nerozlišuje rozdíly mezi ženami (PARPART, 2000). Tento postoj „bílých“ žen Severu byl kritizován ženami z Jihu. Došlo k tomu na konferenci OSN věnované ženám v Mexico City. Ženám Jihu chybělo u žen Severu právě hledisko zaměřené na specifiky rozvojových zemí. Pro ženy z rozvojových zemí bylo podstatnější překonání chudoby a následků kolonialismu než dosažení rovnosti. To bylo pravděpodobně důsledkem vzniku DAWN. Je to síť Jihu, která propagovala rozšiřování názorů žen třetího světa (viz níže) (MOMSEN, 2004, s. 14). Zajímavým rozdílem mezi přístupy WID a WAD je, že WID předpokládal, že jsou ženy do rozvoje zapojeny jen málo, a proto viděl potřebu podporovat jejich větší zapojení do rozvojových aktivit. Naproti tomu podle přístupu WAD jsou ženy do rozvoje zapojeny v dostateční míře, prý příliš, jenže ve velmi nevýhodné pozici. Pro tyto přístupy je naopak společné, že o ženách přemýšlely z pohledu modernity. Oba směry byly kritizovány ženami třetího světa, protože jim většina názorů a hodnot západních feministek byla cizí (HORKÝ, 2007, 2009).
3.3 Osmdesátá léta 3.3.1 Neoliberální teorie V osmdesátých letech začala dominovat v rozvojové teorii a praxi neoliberální teorie. Je jistým odrazem neoklasického smýšlení šedesátých let dvacátého století. Dochází k opětovnému posílení pohledu na ekonomický růst na úkor sociálních opatření. Požadavkem na rozvojové země bylo přijmout strukturální úpravy. Strukturální opatření měla zajistit ekonomickou stabilitu rozvojových zemí, což se ovšem nestalo vlivem různých
33
faktorů.17 Strukturální opatření byla souborem opatření jako jsou: omezovaní státních zásahů do ekonomiky, liberalizace obchodu, zaměření na export dle teorie komparativních výhod, silná úloha trhu, prosazování tzv. „neviditelné ruky trhu“, vytváření podmínek pro příchod zahraničního kapitálu a nadnárodních společností.18 Dlužná krize a politika MMF a WB donutila rozvojové země přijmout modely neolibrálního rozvoje. I když celkově tyto strategie vedly k zhoršení sociální situace v rozvojových zemích a nebyly pro země nikterak výhodné, rozvojové státy byly natolik závislé na kapitálu a dalších zdrojích proudících z vyspělých států, že tato opatření musely přijmout. Součástí neoliberálních teorií bylo také zrušení minimální mzdy, privatizace státních podniků, škrty ve výdajích na školství, zdravotnictví a dopravu. Celá politika neoliberálních opatření, prosazovaná hlavně WB a MMF měla na rozvojové země velmi negativní vliv. Došlo k prohloubení sociálních nerovností. Místo toho, aby došlo k snižování chudoby, chudoba obyvatel rozvojových zemí se prohloubila a značná část populace trpěla podvýživou. Lidé se dostali na hranici přežití, byly ohroženy základní podmínky lidské existence. V nejchudších afrických státech došlo k poklesu střední délky života (srovnej: DANĚK 2000, s. 5153; ZÍKOVÁ, 2007). Mezinárodní instituce Světová banka a Mezinárodní měnový fond tedy přiměly rozvojové země přijmout neúspěšné programy strukturálního přizpůsobení (Structural adjusment programes). Původně byly směřovány k tomu, aby snížily náklady vlády a zvýšily význam trhu v zemích třetího světa. I nyní se předpokládalo, že tyto programy budou mít stejný dopad na muže i ženy. Někteří rozvojoví specialisté se domnívali, že po delší době fungování SAPs pocítí všichni lidé v rozvojových zemích užitek (HORKÝ, 2007; PARPART, 2000). Ženy musely vymyslet novou strategii, aby situaci přežily ony i jejich rodiny. Takovému chování se začalo říkal „neviditelné přizpůsobení“ (invisible adjustment). Ženy samy nahradily sociální systém a to tak, že zvýšily objem své práce, hlavně byly nuceny zvýšit podíl ekonomických aktivit, pracovaly tedy mnohem více a „tvrději“ než doposud. 17 Dopad měla hlavně světová ekonomická krize vyvolaná ropnými šoky. 18 Shodný pohled na strategie v rozvoji přes programy strukturálních úprav se nazývá Washingtonský konsenzus.
34
Musely vlastně obětovat samy sebe (MOMSEN, 2004, s. 227).
3.3.2 Přístup GAD – gender and development
Někteří zastánci feminismu a rozvojových teorií plně nesouhlasili s přístupy WID a
WAD, a proto se v osmdesátých letech rozhodli pro vytvoření nového přístupu GAD. Tento přístup je stejně jako předchozí založen na respektování genderu při plánovacích aktivitách a na empowermentu. Přístup WID sklidil kritiku od propagátorů GAD za to, že bral ženy jako jednolitou homogenní skupinu a nevšímal si vlivu třídy, věku, rodinného stavu, náboženství na rozvoj a jeho strategie (MOMSEN, 2004, s. 13). GAD vzniká ze zkušeností grassroots organizací a děl feministek třetího světa, je jasně spojený se skupinou zvanou Development Alternatives with Women for a New Era (DAWN).19 Přístup GAD čerpal také ze zkušeností západního sociálního feminismu (takže slučuje pohledy Seve – Jih). Tento přístup požadoval syntézu materialistické politické ekonomie a pohledu radikálních feministek na patriarchát. GAD sleduje současně materiální podmínky žen a třídní pozici, stejně jako patriarchální struktury a podřízenost žen. Status ženy ve společnosti je tedy ovlivněn materiálními podmínkami života a jejich pozicí v národní, regionální a místní ekonomii. A také patriarchální mocí ve společnosti, ve které žena žije na národní, regionální úrovni a v domácnosti (PARPART, 2000). Důležité je, že GAD se nezaměřuje pouze na ženy, ale řeší vztahy mezi muži a ženami. Genderové vztahy dle tohoto pohledu určují pozici ženy ve společnosti. Přiklání se k teorii, že vztahy mezi muži a ženami jsou sociálně zkonstruované, čili že jde o sociální konstrukt genderu, který je možné změnit zvláště tehdy, pokud jde o změnu okolností, které by byly nežádoucí. Zastánci GAD se zabývají rozvojovými iniciativami a z nich vyplývajícími rozdílnými dopady na muže a ženy. V rozvoji nejsou ženy vnímány jako pasivní příjemci pomoci, ale jako aktivní hráči. Tento přístup uplatňuje široký úhel pohledu, zaměřuje se na rasu, třídu, koloniální historii, kulturu a pozici žen v mezinárodní ekonomice. Podobné problémy řeší feminismus třetího světa a „černý“ feminismus (MOMSEN, 2004, s. 12). Zpolitizování praktických potřeb žen (practical gender needs) a jejich transformace 19 K oficiálnímu vyhlášení DAWN došlo v Nairobi v roce 1985 na Nairobi international NGO forum (PARPART, 2000).
35
do strategických potřeb žen (strategic gender interest) je centrálním aspektem přístupu GAD. Praktické potřeby žen jsou vytvořeny z konkrétních podmínek. Jsou to potřeby vnímané bezprostředně, jako je potřeba jídla, přístřeší, vzdělání a zdravotní péče. Zajištění těchto potřeb může ženám například usnadňovat život v domácnosti. Strategické potřeby žen vznikly na základě analýz podřízeného postavení žen a potřeby změn genderových struktur společnosti, které určují pozici ženy v každé kultuře. Strategické potřeby zahrnují cíl gendrové rovnosti (PARPART, 2000). V osmdesátých letech agentury donorů a státní agentury poskytující rozvojovou pomoc slučovaly své aktivity s přístupem WID. Perspektiva GAD ovšem ovlivňovala zájmy a aktivity NGO's (PARPART, 2000).
3.4 Devadesátá léta
Na přelomu osmdesátých a devadesátých let se do rozvojového diskurzu dostává
environmentální aspekt v souvislosti s tzv. udržitelným rozvojem. V základním díle zaměřeném na trvale udržitelný rozvoj Gro Harlem Bruntlandové „Naše společná budoucnost“ se sekáváme s definicí udržitelného rozvoje: „Trvale udržitelný rozvoj je takový způsob rozvoje, který uspokojuje potřeby přítomnosti, aniž by oslaboval možnosti budoucích generací naplňovat jejich vlastní potřeby“ (Naše společná budoucnost, Academia, Praha 1991 str. 47 cit. z RYNDA, 2003 ). Na tuto koncepci je nahlíženo jako na alternativu k ekonomickému směřování rozvoje. Zastánci tohoto přístupu v dnešním globálním světě vnímají planetu jako celek. Proto by se měli zapojit všichni lidé a pro růst a rozvíjení vlastních společností přijmout strategie udržitelného charakteru. Teoretici paradigmatu trvale udržitelného růstu vnímají mimo jiné i rozvoj lidského jedince jako podstatný pro rozvoj celé společnosti. Protože každý člověk, který může plně uplatnit své schopnosti, muže být pro společnost přínosem. Jednou z překážek, které brání člověku se plně ve společnosti rozvíjet, je chudoba (RYNDA, 2003). Vedle environmentálních témat se v devadesátých letech stávají velmi populárními témata propojující genderovou tématiku a rozvoj. Začíná být větší zájem o aktivity WID a GAD. V neziskové sektoru je patrná silná pozice přístupu WAD, i když je tento sektor ovlivňován mnohými paradigmaty. Celkově v rozvojové politice stále dominuje přístup 36
WID – jak u vlád zprostředkovávajících bilaterální rozvojovou pomoc, tak u multilaterálních organizací (OSN,...). Přístupy WID, GAD, WAD se v průběhu devadesátých let přibližovaly. Ale i přesto vznikaly rozdílné názory na problematiku genderu v rozvoji (MOMSEN, 2004, s. 14; PARPART, 2000). Rovnost pohlaví začíná být nezanedbatelným ukazatelem v poměřování rozvoje. V devadesátých letech se objevuje větší množství „měřítek“ rozvoje, které se snaží být alternativou k ekonomickým ukazatelů. Jak hodnocení rozvoje podle ekonomických ukazatelů, tak dle nových alternativních je zatím značně problematické.20
Další přístup prosazovaný v devadesátých letech západními aktéry je princip
„dobrého vládnutí“. Příkladem mají být demokratické hodnoty vyspělých států. Dobrá vláda má prosazovat zachování lidských práv svých obyvatel, nemá být zkorumpovaná a má být transparentní. Volby takové vlády by měly proběhnou podle regulérních pravidel (ZÍKOVÁ, 2007). V současné době jsou v rozvojové praxi uplatňovány různé rozvojové přístupy, které vznikly během druhé poloviny 20. století. Jednotícím prvkem v rozvojové pomoci jsou v současné době rozvojové cíle tisíciletí (viz výše).
20 Z HDI se zrodily ukazatele pro porovnání pozice žen v jednotlivých zemích Gender related Development index (GDI) a Gender Empowerment Measure (GEM) (viz výše). Od roku 1997 je rovněž užíván index lidské chudoby (Human Poverty Index, HPI).
37
4. Žena v Africe Tato kapitola je věnována specifickému postavení ženy v Africe. První část popíše historické vlivy na postavení ženy v kontextu doby před kolonialismem, v období kolonialismu a nezávislosti, sledovány budou i vybrané problémy ze současnosti. Druhá část kapitoly je věnována problematice ženských organizací a posílení role ženy v Africe. Také proto je celá kapitola „úvodním komentářem“ k textu, který následuje a řeší situaci žen v Keni. Afrika je velmi rozmanitý kontinent (skýtá v sobě mnohé protiklady). Má neskutečné přírodní bohatství a krásy, a přesto zde většina obyvatel žije v chudobě. Sociální, ekonomické a politické problémy se v mnoha případech spíše prohlubují a některé africké země jsou na okraji kolapsu. Tyto podmínky nepříznivě ovlivňují životy mužů i žen. Ženy ovlivnil hlavně politický a historický proces, který měl za cíl integrovat Afriku do světového ekonomického systému. Rozdílná úroveň zapojení mužů a žen do světového ekonomického systému měla za následek zhoršení statusu žen.
4.1 Předkoloniální Afrika
Psaní o Africe před příchodem kolonizátorů je poměrně problematické kvůli
nedostatečnému množství adekvátních dat. Historie původních národů před kolonializací je zkreslena, protože většina dokumentů je psána kolonizátory a hodně událostí je zachyceno z eurocentrického pohledu. Peter Worsley, jak ukazuje níže uvedená studie, ji nazývá „imperialistickou historií“. Je to pohled „bílého“ muže na africké skutečnosti zkreslený společenskými předsudky. Dokumenty kolonizátorů často ignorovaly „rovnostářství“ v tradičních společnostech před obdobím kolonizace. V těchto společnostech měly africké ženy více moci a autonomie. Životy lidí byly založeny na souladu s přírodou a nebyly založeny na jejím vykořisťování či destrukci (PARPART, 2000). V době, kdy mnozí Afričané poprvé uviděli bílého muže, byl Africký kontinent zasažen mnoha ničivými vlivy. Sužovalo ji otroctví, války, nemoci, ztráta produktivní práce, kolaps rodinného a sociálního systému. I když nemůžeme všechna data považovat za hodnověrná, přesto před vpádem Evropanů lze vysledovat několik společných prvků pro ženy (GORDON, 2001, s. 272; PARPART, 2000). Ve společenských strukturách fungovaly paralelně mužské i ženské organizace. 38
Muži rozhodovali o mužských záležitostech skrz mužské organizace a ženy zase o ženských prostřednictvím ženských. Ženských organizací bylo mnoho a zabývaly se různými oblastmi společenského dění, například řešily dělbu práce. Patřily mezi ně tajné spolky, ženský soud, věkově členěné organizace. Ženy také stejně jako muži zastávaly některé významné náboženské funkce, jako šaman atd.
Ačkoliv ženy zastávaly tyto významné pozice, muži měli více formální moci než
ženy, takže už v předkoloniálním období existoval jistý stupeň mužské dominance. Ženy prosazovaly svou moc nepřímo v širokém rodinném systému jako matky, sestry, manželky (GORDON, 2001, s. 273). Životní role afrických žen jim také poskytovaly vysoký status a více samostatnosti, než bylo typické pro ženy z jiných regionů. Náplní jejich rolí byla práce v zemědělství a starání se o shánění potravy, stavění obydlí a výroba pracovních nástrojů. Také chodily na trh prodávat své výrobky. Staraly se o děti a staré lidi (GORDON, 2001, s. 275). Jinou ukázkou poměrně vysokého statusu žen byla svatba (manželství). Zvykem v Africe bylo, že rodina muže, který si chtěl vzít ženu, dala zboží či poskytla služby rodině nevěsty či jí samotné. Nešlo o „prodej“ ženy, jak se mylně domnívali kolonizátoři, ale vyjadřovalo to její váženou pozici. Naopak rodina, ze které žena pocházela, musela být odškodněna za ztrátu dcery a bohatství, které přinese manželově rodině. Protože žena, která zastává širokou škálu pracovních činností, je přínosem do nové rodiny (COQUERY VIDROVITCH, 1997, s. 17, 19). Žena v Africe si obvykle ponechala jméno rodiny, ze které pocházela, nepřebírala jméno manželovy rodiny (GORDON, 2001, s. 275). Polygamie bylo právo mužů hojně rozšířené v Africe. Evropany bylo mylně chápáno jako nízký status žen. Polygamie svědčí o podstatné „ekonomické“ roli žen pro rodinu. V té tobě byla práce v „rodině“ hlavní akumulací bohatství. Rodiny měly více dětí a ženy prosperovaly z celkového bohatství. Bylo zvykem, že si ženy vzájemně vypomáhaly z domácími pracemi a pracemi na poli, a podporovaly se v době těhotenství a podílely se na výchově dětí (GORDON, 2001, s. 275).
4.2 Pronikání Evropanů – koloniální odkaz Doba přímé koloniální nadvlády začala v 19. století. Africké společnosti byly
39
násilně integrovány do „globální“ kapitalistické ekonomie ovládané Evropany.21 Velké změny byly vynuceny ničením bohatství Afriky (vyvážení komodit, těžení nerostných surovin, levná pracovní síla – otroci). Ideologie rasismu hrála a hraje podstatnou roli. Kategorizování Afričanů jako poddruh lidstva bylo podpořeno „speciálním výzkumem“ a ospravedlňovalo Evropskou dominanci. Tato ideologie pomohla zbudovat mezinárodní peněžní ekonomiku. „Barva pleti“ se stala důležitým indikátorem socioekonomického statusu a přístupu k politickým pozicím (PARPART, 2000). Na ženy byl vyvíjen větší tlak kvůli válkám, otroctví a nemocem, a to hlavně v oblasti reprodukce a mateřských funkcí (GORDON, 2001, s. 276). Evropská expanze v období kolonialismu podkopala prestižní postavení žen v Africe a přispěla k posílení patriarchátu. Evropané si vytvořili své vlastní předsudky o mužské autoritě vládnoucí nad ženami a podle těchto svých představ jednali převážně s muži. Mužští zástupci, kteří dříve byli ve významnějším postavení v kmenech, byli voleni do místních vlád. Tradice byly často zneužívány a interpretovány tak, že mužům dávaly moc a nadvládu nad ženami (GORDON, 2001, s. 277). Komercializace zemědělské výroby měla dopad na dělbu práce podle pohlaví. Exportní komodity jako kakao, káva apod. byly pěstovány muži, ve kterých viděli Evropané logické spojence, jelikož se mylně domnívali, že hlavní činnosti v zemědělství vykonávají muži. A tak ženy nadále pěstovaly plodiny pro místní spotřebu a pro potřeby rodiny (COQUERYVIDROVITCH, 1997, s. 59). Dalším problémem se ukázalo vlastnictví půdy. Půdní politika za dob kolonialismu měla opět neblahý dopad na ženy a jejich práva. Ve stejné době, kdy rostla odpovědnost žen ve shánění potravy pro rodinu, byly podkopány jejich práva v oblasti půdního vlastnictví.22 Muži měli výsadní práva ve vlastnictví půdy, byli vnímáni jako hlavy 21 „Kolonialismus je ideologie založená na ustavení a udržování nadvlády suverénní mocnosti nad podřízenou společností, která je separována od vládnoucí moci. Typickými rysy kolonialismu jsou politická a právní dominance nad cizí společností, vztahy hospodářské a politické závislosti a vykořisťování a rasová a kulturní nerovnost. Kolonialismus je variantou imperialismu, který je chápán jako systém vztahů mezi státy, založený na principu dominance a podřízenosti a spojený se specifickou formou kapitalismu, pro niž je typický vznik monopolů a nadnárodních společností. Kolonialismus zahrnuje kolonizaci, tj. migraci lidí z imperiálního centra do kolonizované periferie . Jako forma územní expanze je kolonialismus neoddělitelně spojen s nerovnoměrným rozvojem globálního kapitalistického systému a s rozvojem mezinárodní dělby práce“ (cit. DANĚK 2000, s. 31). 22 Na malých farmách byla půda nezbytným zdrojem k přežití (GORDON, 2001, s. 277).
40
domácnosti a k nim byla opět směřována právní opatření. (Dříve byla půda lépe dostupná všem.) Většina nejúrodnější půdy byla vyhrazena mužům pro pěstování komerčních rostlin. Muži vlastnili půdu a pěstovali komerční plodiny, ženy ji obdělávaly, ale muži nebyli povinni dělit se z ženou o zisk. Dle dřívějších zvyků ženy pomáhaly svým mužům za malý příspěvek, ale to bylo v době, kdy se lidi sami živili díky svým farmám a ještě nebylo zvykem pěstovat potraviny určené spíše pro zisk na komerčních farmách. Ženy tak nemohly získat práci za mzdu, přestože musely živit celou rodinu. Muži jim nemuseli dávat podíl z příjmu. Ženy nejenže ekonomicky odpovídaly samy za sebe, ale měly zodpovědnost také za děti (tento zvyk přetrval ještě z předkoloniální společnosti). A tak ženám často nezbývalo nic jiného, než prodávat drobné domácí produkty (zeleninu, med...) a nebo poskytovat sexuální služby jiným mužům (GORDON, 2001, s. 276; COQUERY VIDROVITCH, 1997, s. 60, 6364). Pastevectví také ovlivnil „nový majetek“ a komerční vztahy. Muži se stali vlastníky dobytka. Následkem bylo, že muži – ne ženy – mohli rozhodovat a těžit z rodinného majetku. Ženy samotné začaly být kontrolované skrze majetek, ztratily kontrolu nad svou vlastní prací, musely pracovat pro svého muže, aby přežily, protože neměly žádná práva, která by jim umožňovala vlastnit majetek (GORDON, 2001, s. 277). Evropští kolonizátoři a „stařešinové“ často spolupracovali, aby získali lepší kontrolu nad ženami. Evropané nechtěli, aby ve městech pracovaly ženy, a tak upřednostňovali muže, proto často vytvářeli omezení pro ženské hnutí (GORDON, 2001, s. 277). Muži pracovali v dolech nebo na plantážích poblíž měst, kdežto ženy zůstávaly na venkově. Veškeré toto koloniální vykořisťování mělo dopad na muže i ženy. Muži získali přístup k důležitým zdrojům, jako jsou peníze, vědomosti, půda a vzdělání, a ženy ne (COQUERYVIDROVITCH, 1997, s. 73). Opaření s neblahým dopadem na ženy přetrvala i v postkoloniálním období (GORDON, 2001, s. 276).
4.3 Období nezávislosti V mnoha případech problémy žen v období nezávislosti přetrvaly z předchozího období. Na genderové role afrických žen a mužů byly modelovány evropské genderové role. Role v této podobě byly rozšiřovány prostřednictvím vzdělání, médii a vlády. Oproti ženám v Evropě neměly africké ženy žádnou ochranu svých mužů, ani v systému. 41
Mužská kontrola politické moci v „západním“ stylu politických systémů, byla prezentována jako přirozené rozšíření afrických mužsky řízených organizací, náčelníků a rady starších. Navíc moc už není decentralizovaná v rukou jednotlivých kmenů či místních institucí jako dříve, kdy měly ženy podíl na rozhodování, ale je centralizovaná v byrokratických státních strukturách (GORDON, 2001, s. 278). Podporování nerovnosti genderu se nemusí uskutečňovat jen skrz společenské struktury, ale i zahraniční rozvojové instituce, na jejichž pomoci africké národy závisely. Západní korporace, řídící instituce, vlády a rozvojové agentury byly muži ovládané instituce ve společnosti ovládané muži (GORDON, 2001, s. 279).
4.4 Vybrané problémy současnosti 4.4.1 Časové a pracovní vytížení žen Ve většině zemí světa pracují ženy déle než muži. Podle odhadů Světové Banky ženy pracují v průměru o 50% déle než muži. Je předpoklad, že ženy na venkově pracují déle než ženy ve městech, které mohou užívat „vymoženosti techniky“ jako je tekoucí voda, elektřina a plyn na vaření. (MOMSEN, 2004, s. 68) Ženy pracující na malých farmách v Africe, i v jiných rozvojových oblastech, jsou pravděpodobně nejzaneprázdnější lidé na světě. Mají „trojnásobnou“ pracovní zátěž – starají se o domácnost, pracují na rodinné farmě (bez platu) a ještě hledají jinou výdělečnou činnost (MOMSEN, 2004, s. 157). Ženy žijí a pracují v tak neefektivním prostředí, že často nemají čas ani na spánek (BERANOVÁ). Práce v domácnosti je časově velmi náročná a často je ignorována její hodnota (hlavně v různých statistikách, i když je asi obtížné vytvořit vhodné indikátory pro statistiku) a její přínos pro celou společnost.23 Odpovědnost za domácnost nese téměř výhradně žena, ta zastává různorodé činnosti jako je nošení vody a dřeva, péče o děti, úklid domácnosti, příprava jídla, údržba oděvů...“ Odhaduje se, že v Subsaharské Africe ženy stráví denně čtyři hodiny sbíráním palivového dříví, nošením vody, péčí o děti a přípravou jídla“ (cit. MOMSEN, 2004, s. 70). Výživa dětí i žen je negativně ovlivněna velkými vzdálenostmi, ze kterých musejí ženy nosit vodu. Průměrná vzdálenost z domu k zásobám 23 Aktivity prováděné v rámci péče o rodinu a její členy jsou obecně ignorovány v „ekonomickém systému“ ( national accounts), ale jsou hlavní ekonomickou funkcí, které zajistí rozvoj a zachování lidského kapitálu pro domácnost a pro národ (MOMSEN, 2004, s. 66).
42
vody je v Africe 5 kilometrů, a tak nošení vody muže absorbovat až 25 % kalorického příjmu ženy (MOMSEN, 2004, s. 71). Ženy na farmách pěstují potraviny pro domácí a místní spotřebu. Ženy obvykle pracují na farmách, které nemohou vlastnit, tak jsou odkázány na muže. Jestli se muž se ženou rozvede nebo umře, nezůstane ženám nic. Muži také pracují na farmách, ale během neúrodné sezóny většinu dne propijí nebo navštěvují známé a příbuzné. Ženy si tak stěžují na nerovnoměrnou dělbu práce. Zatímco ony pracují, muži sedí a říkají jim, co mají dělat. Když žena nese těžké břemeno, muž obvykle nenese nic. Také si stěžují, že muži finančně nepodporují rodiny. Peníze utratí za pití, jiné ženy nebo zboží pro svou vlastní potřebu. I když muži někdy z peněz platí zdravotní péči, daně nebo rodinný dluh, stejně si nejvíce peněz ponechávají pro svou vlastní potřebu, kdežto ženy většinu svého příjmu použijí pro potřeby domácnosti nebo dětí (GORDON, 2001, s. 281). Ženy tedy musejí ještě hledat placenou práci, aby zajistily potřeby rodiny. I když začnou ženy trávit placenou prací více času, muž nezvýší svůj podíl práce v domácnosti a péče o děti (MOMSEN, 2004, s. 68). Ženy jsou i v této oblasti v nevýhodné pozici, protože mají menší přístup na formální „trh“. To je ovlivněno více faktory. Jedním z nich je nedostatečné vzdělání žen či jejich nekvalifikovanost pro danou profesi. I když se jim podaří získat pozici ve formálním sektoru, obvykle mají přístup k méně placeným zaměstnáním než muži. Pro ženy je tedy obtížné sehnat jakoukoliv placenou práci, a tak pracují v neformálním sektoru (GORDON, 2001, s. 283). Mohou se tak stát obětmi patologických jevů ve společnosti – prostituce, prodej drog... Někdy si k příjmu vypomáhají prodejem přebytků z domácí spotřeby, nebo provozují drobné řemeslné práce jako je pletení košíků. Ty mohou prodat na trhu. Každodenní úmorná dřina žen, často v nelidských podmínkách, překvapivě nepůsobí na muže pozitivně. Muži se často cítí zbyteční, neužiteční, přes den bývají opilí nebo pod vlivem drog. Následkem toho mohou být agresivní, a to opět odnáší ženy. Takže ani „vylepšená“ ekonomická pozice ženy a její práce za mzdu nepřispívá k posílení postavení žen ve společnosti ani ke genderové rovnosti (BERANOVÁ).
4.4.2 Reprodukce Reprodukce populací je důležitá pro přežití lidstva v čase. Jde o tzv. demografickou
43
reprodukci, která sleduje porodnost, úmrtnost a migraci obyvatelstva (HŮLE, 2004 2009). Podle Momsen reprodukci můžeme rozlišit na sociální reprodukci a biologickou reprodukci. Biologickou reprodukci může zajistit jen matka, zahrnuje rození dětí a jejich kojení. Sociální reprodukci můžeme chápat jako činnosti související s udržováním domácnosti (MOMSEN, 2004, s. 47).24 S biologickou reprodukcí je spjata porodnost. „Porodnost je jedním z klíčových demografických procesů, spolu s úmrtností představuje základní složku demografické reprodukce populací. Úroveň porodnosti závisí na plodivosti neboli fekunditě, což je schopnost muže a ženy rodit děti. Jejím výsledným efektem je plodnost neboli fertilita“ (HŮLE, 20042009). Právě porodnost bývá dle Momsen pravděpodobně nejlépe zdokumentovaná část ženského života. Hodnoty míry porodnosti se velmi liší stát od státu. Porodnost žen, kromě vzdělání ženy a její přestavě o požadovaném počtu dětí a přístupu k antikoncepci, ovlivňují také celkové změny ve společnosti25 (MOMSEN, 2004, s. 50 – 51). Problémy s vysokým počtem dětí, jejich úmrtností atd. jsou zřejmé. Následující podkapitola ukazuje na další souvislost – počet dětí a zdraví ženy.
4.4.3 Zdraví
Zdraví lidé jsou předpokladem pro úspěšný rozvoj společnosti. Naděje na dožití (při
narození) je nejvhodnější samostatný indikátor obecného blahobytu v chudých zemích. Světový průměr představují hodnoty dožití 69 let pro ženy a 65 let pro muže. V rozvinutém světě jsou si hodnoty poměrně blízké, ale v rozvojovém je mezi nimi velké rozpětí – od 82 let (ženy) a 77 let (muži) v Hong Kongu až do 38let (ženy) a 37 let (muži) v Zambii (MOMSEN, 2004, s. 22). Afrika se přitom potýká s velkým množství infekčních chorob, které sice v řadě případů jdou velmi snadno léčit, ale pravidla světového obchodu s patenty na léčiva brání chudým lidem zajišťovat si nejzákladnější léky (MOMSEN, 2004, s. 76). Navzdory tomu, že byl jistý pokrok zaznamenán také v Africe, na začátku nového tisíciletí nastal obrat. Vzrostla chudoba a počet nemocných AIDS. Ženy v těchto zemích (Botswana, Lesotho, Malawi, Namibie, Zambie, Zimbabwe) mají kratší průměrnou délku 24 V běžném životě navíc dochází k umělému oddělení reprodukce a produktivity. To může symbolizovat žena pracující na poli se svým dítětem připevněným na zádech (MOMSEN, 2004, s. 67). 25 V posledním desetiletí dvacátého století měly země Subsaharské Afriky nejvyšší míru fertility (6 – 7 dětí na jednu ženu) na světě (MEEKERS, 1992).
44
života než muži (MOMSEN, 2004, s. 24). Očekávaná průměrná délka života je nejkratší v Subsaharské Africe, kde je mateřská úmrtnost a AIDS rozšířenější. Zkrácení průměrné délky života kvůli HIV/AIDS je pozorováno také v Keni, Malawi, Jižní Africe, Svazijsku, Ugandě, Zambii a Zimbabwe. HIV/AIDS je hlavní příčinou předčasných úmrtí a způsobuje ztrátu zdraví a přináší neschopnost se o sebe postarat (MOMSEN, 2004, s. 77). AIDS působí destabilizačním efektem na společnost – zanechává miliony sirotků a „zabíjí“ nejlépe vzdělané lidi v pracovním/produktivním věku, kteří by za normálních okolností mohli být pro společnost přínosem (KASHKOOLI, 2008 ).26 AIDS zhoršuje rozdíly založené na genderu, a to v přístupu k půdě a jiným zdrojům v Africe. Některé z tradičních mechanizmů, které zabezpečí vdovám přístup k půdě, přispívají k šíření HIV/AIDS jako například zvyk, kdy si žena po smrti svého muže musí vzít jeho bratra. Často se stává, že když zemře manžel na HIV/AIDS, vdova je nucena zapojit se do (komerční) prostituce, aby přežila, protože nemá žádná legální práva vztahující se k majetku svého manžela (KASHKOOLI, 2008; MOMSEN, 2004, s. 89). Potřeba žen prodávat sexuální služby, aby mohly přežít, je hlavní faktor šíření AIDS v Africe (GORDON, 2001, s. 291). S šířením HIV/AIDS panuje přesvědčení, že mladé děti jsou bezpečnější sexuální partneři. Hojně je také rozšířena pověra, že když bude mít nakažený muž poměr s pannou bude vyléčen. Tyto pověry přispívají k ohrožení mladých dívek (MOMSEN, 2004, s. 52). Ačkoliv ženy běžně nepatří mezi oficiální zdravotní pracovníky, zastávají 70 až 80 % veškeré zdravotní péče poskytované v rozvojových zemích. Je to díky nefunkčním systémům sociálních jistot a špatné dostupnosti zdravotní péče (její zpoplatnění) (MOMSEN, 2004, s. 78). V Mnoha kulturách jsou starší lidé respektování a jsou velmi prospěšní při opatrování malých dětí, ale to se mění se zvětšujícím se počtem nukleárních rodin (MOMSEN, 2004, s. 83). Jak už bylo zmíněno výše, ženy pracují delší dobu než muži. Ženy jí poslední v pořadí z rodiny, a tak získají nejmenší podíl jídla co se týče kvality i kvantity. Jsou často přepracované a podvyživené. Špatná výživa vede k větší náchylnosti organismu k nemoci 26 V některých případech mohou starší ženy vytvořit nové role, když se starají o vnuky a vnučky, když matka dětí migruje a nebo zemře na AIDS, což se často děje v Subsaharské Africe. Venkovské komunity nesou větší zátěž HIV/AIDS protože se mnoho migrantů a obyvatel měst vrací na venkov (do své vesnice), když onemocní (MOMSEN, 2004, s. 83, 89).
45
(MOMSEN, 2004, s. 78). Mezi příčiny mateřské úmrtnosti patří špatná výživa, nízký věk rodiček, neadekvátní doba mezi porody, celkový počet těhotenství v životě ženy, nedostatečná zdravotní péče pro rizikové porody a také ženská obřízka 27(MOMSEN, 2004, s. 81). V Subsaharské Africe regionem s nejvyšší mateřskou úmrtností byl zaznamenán pouze nepatrný pokrok v její eliminaci (UN, 2008a, s. 25).
Příčiny mateřské úmrtnosti v Africe 1% 2% 3% 4% 4% 5%
3 4%
5%
6%
krváce ní Jiné ne přímé případy otrava krve poruchy hype rte nz e HIV/AIDS ne z ařadite lné příčiny
jiné přímé případy ne postupující porod potrat chudokre vnost e mbolie mimodě lož ní tě hote nství
9%
17%
10%
3. Graf, zdroj: WHO, 2008 Zlepšení zdraví a vzdělání žen/matek může vést k prevenci infekčních chorob a k aplikování náležitých hygienických pravidel a výživy. Mělo by to velký význam na celkové rodinné zdraví, přežití dětí, jejich vzdělání. Když zemře matka, mortalita malých dětí vzroste a starší stráví méně času ve škole, protože se musí starat o své sourozence. Tento efekt není tak znatelný, když zemře dospělý muž (MOMSEN, 2004, s. 78). 27 „FGM = female genital mutilation = mrzačení ženský pohlavních orgánů je termín, který se používá pro chirurgické odstranění části či celého ženského přirození. Nejzávažnější formou je infibulace neboli faraónská obřízka, která tvoří zhruba 15% ženských obřízek v Africe. Celý postup se skládá z klitoridektomie (odstranění celého klitorisu), resekce (odstranění malých stydkých pysků) a odříznutí velkých stydkých pysků tak, že vzniknou otevřené rány, které jsou poté sešity či sešpendleny k sobě, aby po zahojení kryly vagínu. Zůstane jen malý otvor umožňující močení a odtok krve při menstruaci. Při některých méně konzervativních formách infibulace je odstraněno méně tkáně a je ponechán větší otvor. Drtivou většinu (85%) ženské obřízky v Africe tvoří klitoridektomie a resekce. Nejméně radikální postup zahrnuje pouze odstranění špičky klitorisu“ (AMNESTY INTERNATIONAL, 2007).
46
4.4.4 Vzdělání Vzdělání je důležitým předpokladem pro rozvoj společnosti. Chudí rodiče aktivněji hledají vzdělání pro své děti jakožto nejlepší způsob, jak si mohou vylepšit pozici na pracovním trhu, ale matky jsou často donuceny vzít své děti ze školy, hlavně dcery, aby jim pomáhaly s velkým množstvím práce v domácnosti (MOMSEN, 2004, s. 6465). Ve většině Afrických zemích mají ženy nižší úroveň vzdělání než muži. Často je to způsobeno velkou vzdáleností školy od domova a nedostatkem dopravních prostředků. Tím se cesta do školy stává nebezpečnou pro dívky. Výdaje na školu bez podílu dětské práce na domácnosti a finanční zátěž placení za školní pomůcky, školní uniformy, školní poplatky a placení učitelů mohou také vést rodiče k rozhodnutí, že nepošlou dívky do školy (ECA, 2005, s. 12). To zvláště v případě, když je manželský systém takový, že nevěsta „bude v rukou“ rodiny svého manžela. Potom má její rodná rodina pocit, že vzdělání dcery je investicí do cizí rodiny. Dívky mohou být ve škole sexuálně obtěžovány, což může ohrozit jejich budoucí manželství (MOMSEN, 2004, s. 65). Negramotné ženy nemusí být informovány o svých zákonných právech a nemusí dokázat využít příležitosti z nových školení (MOMSEN, 2004, s. 65). Ženy často jako muži odcházejí do města hledat práci, ale jejich možnosti bez vzdělání jsou omezené. „Mezera“ mezi vzděláváním žen a mužů je široká a v mnoha případech se horší jako důsledek ekonomických krizí (GORDON, 2001, s. 282; ECA, 2005, s. 12).
4.4.5 Migrace
Migrují ženy i muži, ale důvody k migraci či výběr cílové oblasti a doba strávená v
cílové oblasti se liší podle genderu. Muži pravděpodobněji než ženy migrují, aby získali kvalifikaci (vzdělání), zatímco ženy častěji migrují, aby se vdaly nebo se připojily ke svému muži, který už migroval dříve, ale význam migrace žen vzrůstá hlavně mezi mladými ženami. Mezi důvody k migraci mladých žen mohou patřit – opovrhování tradičními patriarchálními vazbami a normami, vyhýbání se smluveným sňatkům, opuštění nešťastného manželství, pokud je bezdětné, nebo snaha změnit svůj nízký sociální a ekonomický status (MOMSEN, 2004, s. 33). Když migruje nezávislá africká žena do města, rozbíjí patriarchální kontrolu a selhává v obtížných pracovních a reprodukčních povinnostech, které musí běžně zvládat ve 47
venkovských oblastech. Výsledkem tohoto chování jsou sociální tresty a kritika okolní společnosti (COQUERYVIDROVITCH, 1997, s. 89; MOMSEN, 2004, s. 41). V Africe převažuje mužská migrace do měst nad ženskou. V afrických městech byl v sedmdesátých letech následující poměr mužů a žen – 92 žen na 100 mužů. V koloniální Africe byly ženy zastrašovány před migrací do měst, v Ugandě v padesátých letech byly všechny svobodné ženy považovány za prostitutky a ze zákona byly navráceny na venkov. Dnes venkovská chudoba a vyčerpávající práce na farmě nabádá ženy k odchodu do města, kde mohou získat vzdělaní či ekonomickou nezávislost (COQUERYVIDROVITCH, 1997, s. 80; MOMSEN, 2004, s. 3637). Negativní spojení mezi mobilitou a povinnostmi spojenými s mateřstvím je patrné na sklonu migrujících žen být svobodnými a nezávislými. Migrující ženy, které už děti mají, udržují více kontakt se svou domovskou komunitou a posílají peníze a zboží hlavně svým dětem a matkám. Mezi nesmírnou většinou chudých a nekvalifikovaných migrantů muži nacházejí širší paletu pracovních příležitostí, ale migrující ženy často směřují k špatně placeným místům v sektoru služeb (COQUERYVIDROVITCH, 1997, s. 81). Jestliže migrují muži a zanechají manželku a rodinu ve venkovské oblasti, ovlivní tím ekonomiku venkovské oblasti (své rodiny). Muži v Africe často pokračují v uplatňování kontroly nad financemi a důležitými věcmi týkajícími se domácnosti. V Keni a Zimbabwe jsou dvě pětiny venkovských rodin vedeny ženami a tyto ženy nesou těžké břemeno práce. Rozhodování manžela, který migroval, vede ke zpoždění realizace projektů v komunitě a k situaci, v níž manželky, které očekávají rozhodnutí, nemohou prodat nebo porazit dobytek, o který se starají, bez povolení manžela. Muži mají malou motivaci efektivněji využívat půdu, když většina jejich příjmů pochází z města. Spatřují v zemi odkud pochází pouze místo, kde jsou vychovávány jejich děti a kam se vrátí na stáří.28 Na druhou stranu plat posílaný domů od mužů pracujících ve městech umožňuje mnoha rodinám přežít těžké časy (MOMSEN, 2004, s. 41). Bez zasílaného finančního obnosu jsou domácnosti vedeny ženami mnohem chudobnější než domácnosti vedeny muži (MOMSEN, 2004, s. 41).
28 V zemních Subsaharské Afriky muži migrují do měst nebo bojují ve válečných konfliktech a zanechávají ženu závislou na práci svých dětí na farmě (MOMSEN, 2004, s. 50).
48
4.4.6 Posílení role žen ve společnosti V období nezávislosti byly ženy vyloučeny z většiny důležitých politických pozicí v afrických státech. A v té době ženy zastávaly 6 – 8 procent legislativních pozic v Africe (GORDON, 2001, s. 284). A stále se v nejvyšších politických strukturách prosazují spíše muži. Jednou z cest, jak posílit postavení žen ve společnosti, je využít jejich vlastní organizace založené na strategii grassroots.29 Tyto organizace mají obvykle své vlastní představy o rozvoji společnosti, vycházejí „zespoda“ společnosti (HORKÝ, 2007). Organizace jsou složené z chudých žen, jejichž zájmy jsou tak často přehlíženy vládní mocí, elitářskými ženskými skupinami nebo rozvojovými agenturami. Tyto organizace poskytují základní ekonomickou pomoc, například příspěvek na farmaření či jinou výpomoc (hlídání dětí či nošení vody). Skupiny mají kořen v předkoloniálních organizacích žen, ve kterých ženy spolupracovaly a poskytovaly si vzájemný servis skrze existující sítě v rodinách či ve skupinách strukturovaných podle věku (GORDON, 2001, s. 285). Ženské skupiny (v rozvojových zemích se skládají z chudých žen) nemají snahu ničit postavení muže ve vládnoucích institucích, spíše směřují k antifeminismu a podporují své vlastní zájmy – lepší přístup k příjmu manžela, úpravu práva, které by lépe upravovalo manželské a rozvodové záležitosti, propagaci vzdělání. Nedávno africké ženy vytvořily také vlastní větev feminismu a věří že je příhodnější pro jejich podmínky. Snažily se najít cestu, aby nebyly ve spojení se západním feminismem, protože jim přišel příliš neafrický a velmi individualistický. Je zde důležité usilovat o vznik ženské elity, protože tyto ženy se vyznají v politických záležitostech a mohou mobilizovat jiné ženy, a tak mohou posilovat status žen ve společnosti (GORDON, 2001, s. 286). Nátlak mezinárodních institucí měl na některé země přímé dopady, v některých zemích vznikly úřady ve vládě, které se zabývají problematikou žen (např. v Kamerunu, Gambii, Keni, Lesotu, Zambii). Problémem je, že úřady nemají velkou moc ani finance (vládní složky nemohou navíc příliš kritizovat vládní politiky a také nemůžou podnikat 29 Grassroot strategie řeší každodenní problémy žen a zabývají se konkrétními snadno dosažitelnými cíli. Jsou prosazovány základní věci jako přístup k nezávadné vodě, proto jsou někdy označovány „lokálními feminismy“ či „feminismy přežití“ (BERANOVÁ).
49
radikální změny). Právo je jednou z oblastí, která potřebuje reformovat (ale je to obtížné). Od doby nezávislosti měly africké státy dva druhy práv. Západní univerzalistické, světské, obecné právo volající po rovnosti všech občanů. A vedle toho „zvykové právo“. Naneštěstí velmi často byly legální reformy jen těžko vynutitelné a zvykové právo má „větší moc“ než spravedlivé (běžné) zákony (GORDON, 2001, s. 288). I když se v některých zemích podařilo dosáhnou určitých úspěchů v oblasti práva, je to v celku k ničemu, když nebude ženám zajištěn přístup ke vzdělání, zdravotnímu servisu, školením a zdrojům (GORDON, 2001, s. 290). Je nejasné, jakou dlouhodobou roli budou africké ženy hrát v rozvoji a také, jak rozvoj ovlivní role žen. Velmi také bude záležet na okolním světě a jeho proměnách (globální ekonomika, dělba práce, rozvojová pomoc pro Afriku) (GORDON, 2001, s. 293).30
30 Jak je patrno, opírám se v této části práce hlavně o názory A. Gordonové a J.H. Momsen, které danou problematiku představují velmi názorně.
50
5. Keňa Republika Keňa se rozkládá v rovníkové oblasti východní Afriky. Jejími sousedními státy jsou Somálsko, Etiopie, Súdán, Uganda a Tanzánie. Oblast východní Afriky se považuje za „kolébku“ lidské civilizace. Pro své nezaměnitelné přírodní bohatství je země vyhledávanou turistickou lokalitou (PARKINSON, 2007). Keňa představovala jednu z nejstabilnějších zemí na Africkém kontinentě do nepokojů, které přinesly volby 2007 (VANĎURA, 2008). Velkým problémem v zemi je korupce, která prostoupila celý systém. V letech 2000 a 2001 korupce způsobila hospodářkou krizi země (ZWETTLE, 2003). Země se administrativně člení na sedm provincií, menšími územně správními jednotkami jsou distrikty a obvody (PARKINSON, 2007). V roce 2005 dosáhl počet obyvatel 35,6 miliónů. Keňa je mladým státem, celých 42,6 procent tvoří obyvatelstvo pod patnáct let, populace starší 65 let zaujímá pouze 2,6 procenta (UNDP, 2008). Keňskými úředními jazyky jsou angličtina a svahilština. Asi 70 kmenových skupin tvoří tří jazykové skupiny: Bantu, nilotská a kušitská (PARKINSON, 2007). Podle indexu lidského rozvoje (HDI) Keňa s hodnotou 0, 521 obsadila 148 místo ze 177 zemí. UNDP také hodnotí indexy zaměřené na gender. Hodnota GDI (Genderrelated development index) byla pro rok 2005 stanovena na 0,521, což Keni zajišťuje 126. pozici na pořadníku, který srovnává státy. Pro GEM (Gender empowerment measure) nejsou dle UNDP za rok 2005 pro Keňu dostupná data (UNDP, 2008). Ženy v Keni mají horší postavení než muži. Pozici žen ovlivňuje silná tradice patriarchálního řádu v Keňské společnosti, negativní stereotypy a sociokulturní vnímání žen (NCGD, 2007). Keňanky představují 51 procent populace a 80 procent žije na venkově (THE GOVERNMENT OF KENYA, 2008). Hlavními problémy žen je diskriminace v oblasti práv, stálé praktikovaní FGM i přes její zákaz (zatím se nezmenšila její míra), sexuální násilí (velký počet znásilnění), nerovnoměrný přístup žen ke zdrojům. (Obdobné problémy mají i jiné africké ženy viz předchozí kapitola). Ženy v Keni vedou přibližně 35 procent domácností (domácnost je bez trvalé přítomnosti muže), asi 80 procent z těchto domácností je považováno za nejchudší v zemi. Situace žen na venkově je obtížnější než ve městě, pokud ovšem kvůli velmi 51
rozšířenému trendu urbanizace žena neskončí v chudinských čtvrtích tzv. slumech (HUMAN RIGHTS WATCH, 2003). Násilí páchané na ženách je velkým problémem. Častým jevem je domácí násilí. V posledních letech se v obrovské míře zvýšil počet znásilnění, není ovšem zcela jasné, jestli je tento prudký nárůst případů způsoben statistickým zaznamenáváním, nebo opravdu nárůstem případů (NCGD, 2007). V posílení ekonomické role ženám stále překážejí tradiční a sociální praktiky, které popírají právo žen vlastnit majetek a časové vytížení žen. Ačkoliv podíl žen v moderním sektoru pozvolna roste, účast žen zůstává pod 30 % (NCGD, 2007; HUMAN RIGHTS WATCH, 2003). Opatření na vládní úrovni zaměřená na podporu žen v Keni: ●
Založení úřadu žen (Women's Bureau) pod Ministerstvem kultury a sociálních věcí (Ministry of Culture and Social Services) v roce 1976. Tento úřad má dohlížet na pokrok žen v Keni. Monitoruje a hodnotí vládní iniciativy a programy zaměřené na ženy. Provádí sběr dat a analýz. Vytváří prostředníka mezi nevládními organizacemi a jinými účastníky.
●
V jednotlivých ministerstvech jsou umístěni specialisté, kteří dohlížejí na zavádění gender mainstreaming. (NCGD, 2007)
●
Ratifikace Úmluvy o odstranění všech forem diskriminace žen (CEDAW) 9. března 1984. ( OHCHR, 2008b)
●
Byl stanoven krizový štáb (Task force), aby zhodnotil zákony týkající se žen a vznesl k nim připomínky (štáb zkoumal zákony v časovém období od roku 1993 do roku 1999).
●
Formulace Národního Akčního Plánu (National Plan of action) k eliminaci FGM v Keni v roce 1999.
●
Formulace Národní politiky rozvoje a genderu (Naiotnal Gender and Development Policy)31 (NCGD, 2007). Z formulace národní politiky vzešlo v roce 2003 Ministerstvo genderu, sportu a
sociálních věcí (Ministry of Gender, Sports, Culture, and Social Services). Toto 31 Při formulaci národní politiky bylo stanoveno několik kritických oblastí, mezi něž patři oblast práva, ekonomie, politická účast žen a účast na rozhodování, zdraví, média, chudoba, mobilizace zdrojů a zřízení Ministerstva genderu, sportu a sociálních věcí (NCGD, 2007).
52
ministerstvo má pět oddělení a jsou k němu přidružena také čtyři polovládní oddělení. Jedno z pěti oddělení zaměřujících se na gender je Department of Gender. Mezi významné polovládní členy patří National Commission on Gender Development (NCGD), ta pomáhá dohlížet na implementaci gender mainsteamingu ve vládních opatřeních (THE GOVERNMENT OF KENYA, 2008).
Ministerstvo genderu, sportu a sociálních věcí podniká politické i institucionální
reformy. Podporuje ženy a je proti praktikám jako je FMG, dědění vdov a manželství uzavíraná v dětském věku.
Pod misterstvem genderu, sportu a sociálních věcí vzniklo v prosinci roku 2006
oddělení The Department of Gender and Social development. Jeho úkolem bylo sjednocení Departments of Gender and Social Services32 (THE GOVERNMENT OF KENYA, 2008).
5.1 Politika Keňská politika je reprezentována především muži, politický systém je vůči ženám nedemokratický a ženy chybí ve vrcholných funkcích, jejich zastoupení je nízké i na jiných „rozhodovacích“ postech. Tento stav je spojen s vnímáním ženské pozice ve společnosti, která je ovlivňována silným patriarchálním řádem. Stále zde velkou roli hrají negativní stereotypy a socikulturní vnímání ženy. Pokud se žena rozhodne angažovat v politice a uchází se o významné posty, je její jednání hodnoceno jako „zbrojení“ proti kulturním normám (NCGD, 2007, s. 34). Aktivnímu zapojení žen do politiky brání několik faktorů. I když se žena dostane do parlamentu, je na ní stále vyvíjen nátlak a její angažovanost je negativně ovlivňována. Nízké vzdělání žen, jejich nízká kvalifikace brání aktivnímu zapojení do politiky. Velkou roli hrají finance a přístup ke zdrojům (NZOMO, 1997). Finance mají vliv na hierarchické uspořádání politických stran. Nízké finanční možnosti žen v patriarchálním sytému je „posílají“ na nižší posty. Muži vlastní většinu kapitálu, a tak rozhodují, do jakých aktivit bude strana investovat. To opět zmenšuje vliv žen při rozhodování. Jejich hlas bývá ignorován a jsou tak odsunuty z centra moci. I když se ženě podaří vyhrát nominaci do parlamentu ve své straně, je pro ni prakticky nemožné, 32 The national council of women of Kenya (NCWK) byl založen v roce 1964, jako organizace zastřešující aktivity žen v Keni. NCWK je koordinační orgán pro NGO's a CBOs („komunitní organizace“) zřízený v reakci na akční platformu z Pekingu. V současnosti sdružuje asi 150 ženských organizací (NCWK).
53
aby financovala svou kampaň z vlastních prostředků (OGADA, 2007). Korupce prostupuje celým systémem, finančně zajištění kandidáti pro sebe skupují hlasy, a tím si zajišťují zvolení. Skupují například hlasy chudých venkovských žen, které mají problémy zajistit základní potřeby pro své rodiny. Nabídnou jim malou finanční částku nebo trochu potravin. Ženské kandidátky jsou také jen málo voleny ženami, přestože ženy souhlasí s jejich politikou. Je to zapříčiněno dominantní pozicí muže v rodině. Muži často přikáží ženě, komu má dát svůj hlas ve volbách a zpravidla je to tentýž kandidát, kterého volí muž. Například žena, která volila ženskou kandidátku, byla svým manželem surově zbita a musela ho opustit (NZOMO, 1997; OGADA, 2007). Ženské kandidátky jsou zastrašovány, stávají se oběťmi únosů, znásilňování, je ohrožena i bezpečnost jejich rodinných příslušníků. Kandidátky jsou také vystaveny velkému psychickému tlaku – hrubým urážkám a zesměšňování. Mají menší podporu rodinných příslušníků a jsou obecně pro společnost méně důvěryhodné (NCGD, 2007, s. 34; OGADA, 2007).
Přesto se několika ženám podařilo proniknout na vysoké posty, ale je to stále pouze
zlomek v poměru k mužům. Následující tabulka ukazuje navýšení počtu žen v parlamentu od období nezávislosti (NCGD, 2007, s. 34). Rok
Ženy
Muži
Celkem
Ženy (%)
1969
2
165
167
1,2
1974
7
162
169
4,1
1979
4
166
170
2,4
1983
3
167
170
1,8
1988
3
197
200
1,5
1992
7
193
200
3,5
1997
8
214
222
3,6
1998
9
213
222
4,1
2002
18
204
222
8,1
2007*
21
202
222
9,4
4. tabulka, zdroj: Electoral Commission of Kenya 2002; převzato z NCGD, 2007, s. 35 *zdroj: INTERPARLAMENTARY UNION, 2008 Ve všeobecných volbách v roce 2002 bylo 64 (6,1%) ženských kandidátů z 1057 54
kandidátů. Pouze 10 (4,8%) bylo zvoleno. Dalších 8 bylo nominováno politickými stranami jako pokus zvýšit počet žen v parlamentu (NCGD, 2007, s. 35). V srpnu v roce 2007 KEWOPA (Kenyan Women Parliamentarians Association), podporována UNICEFEM, zahájila kampaň (sbírali podpisy), jejímž cílem bylo podpoření ústavního dodatku, který měl zajistit rozdělení padesáti „křesel“ v parlamentu ženám (měl zajistit 17% ženských reprezentantek). Ale tento návrh byl parlamentem zamítnut (AWEPA, 2007). Přesto, že byl tento návrh zamítnut, brzy se dostavily výsledky činnosti nevládních organizací a občanské společnosti. Zapojili se také partneři Gender and Governance Program, kteří byli financováni (rozvojovými agenturami) prostřednictvím UNIFEM. Tato spolupráce měla podpořit plnění třetího rozvojového cíle. V roce 2007 Keňa zaznamenala nejvyšší počet ženských kandidátů kandidujících do všeobecných voleb. Za různé politické strany kandidovalo přes 120 kandidátek do parlamentu a ještě více do jiných pozic/občanských křesel (OGADA, 2007). V prosinci roku 2007 se konaly „místní“ (místních úřadů) parlamentní a prezidentské volby. Celkově se utkalo 138 stran v parlamentních volbách s 2 548 kandidáty. Ženy tedy celkově tvořily pouze 10 procent kandidátů do parlamentu, a to i přes rekordní účast. Nakonec ženy získaly 21 z 222 křesel v parlamentu (U.S. DEPARTMENT OF STATE, 2009).
5.2 Vzdělání Vzdělání je klíčem k rozvoji Země (ekonomickému, politickému). Je jednoznačné, že nízký stupeň vzdělání žen je pro Keňu negativní a zabraňuje snahám vlády zlepšit životy lidí. Ženy mají stále v přístupu ke vzdělání nevýhodnou pozici, a to především díky socio kulturním faktorům. I když je základní vzdělání v Keni bezplatné, dívky musí často školu opustit z důvodů jako jsou: předčasná nebo vynucená manželství, těhotenství v nízkém věku, vysoká pracovní zátěž, chudoba. Někteří rodiče odeberou dceru ze školy, protože mají obavy z jejího sexuálního zneužití, a tím i znemožnění jejího pozdějšího manželství (NCGD, 2007, s.66).
55
Většina keňských obyvatel získala nějaké vzdělání33, přesto zůstává část populace bez vzdělání. Nevzdělané ženy ve věkovém rozmezí mezi 15–49 lety představují 13 procent populace a muži šest procent. Nejhorší problémy se vzděláním jsou v Severovýchodní provincii (North Eastern), kde je velmi vysoký počet nevzdělaných lidí (93 procent žen a 71 procent mužů) (NCGD, 2007, s.66; SIFUNA, 2008). Postupně se zvyšuje počet dětí na keňských školách. Přispělo k tomu také vládní opatření, které zavedlo od roku 2003 bezplatný první stupeň vzdělání.34 Umožnilo mnohým dětem z chudých rodin navštěvovat školu, hlavně dívkám. Přesto bylo v roce 2003 odhadováno, že přibližně 3 miliony dětí nemají možnost se do školy zapsat (SIFUNA, 2008).
Vládní opatření bezplatného vzdělání na prvním stupni s sebou přineslo i negativní
jevy. Prudký nárůst žáků na školách s omezenou kapacitou způsobil přeplnění škol. Nedostačují kapacity místností, málo pomůcek a nedostatek kvalifikovaných učitelů jsou nyní problémem (SIFUNA, 2008). V roce 2005 byl zaznamenán opět významný nárůst dívek zapisujících se do škol, protože se více rodičů rozhodlo využít výhod neplaceného základního vzdělání. Poměr dívek a chlapců je téměř vyrovnán, podíl dívek činí 49,4 procent (NCGD, 2007, s. 68). 4. Tabulka: Zápis dětí do prvního vzdělávacího stupně Rok
Dívky
Chlapci
Celkem
Dívky (v procentech)
1998
522154
554452
1076606
48,5
2000
609793
636808
1246601
48,9
2002
708636
738786
1447422
49,0
2004
788764
815775
1604539
49,2
2005 812347 830828 1643175 49,4 Zdroj: Ministry of Education Science and Technology, převzato z NCGD, 2007, s. 67 Podobné tendence ve zvyšujícím se počtu dívek byly zaznamenány i na dalších 33 3. příloha dokumentuje míru gramotnosti dospělé populace. 34 Předvolebním slibem National Rainbow Coalition (NARC) bylo bezplatné zvdělání na prvním stupni škol. Když v lednu v roce 2003 vyhráli volby, svůj slib naplnili. Vláda i rozvojový partneři (UNICE, WB a další) začali investovat do vzdělání. Na jednoho žáka poskytli příspěvek ve výši 1 020 KES (za rok 2003) (SIFUNA, 2008).
56
vzdělávacích stupních, i když muži početně převažují. Vzdělání na dalších stupních není bezplatné, ale vláda na druhém vzdělávacím stupni poskytuje stipendia a pro studium na univerzitě vytvořila vláda speciální půjčky35(NCGD, 2007, s. 70). Zajímavý trend je vzdělávání dospělých. Počet žen zde v posledních letech velmi vzrostl, dokonce přesáhl i počet mužů (NCGD, 2007, s. 72). 5. Tabulka: Zápis dospělých k dodatečnému vzdělání Rok
Muži
Ženy
Celkem
Ženy (v procentech)
1995
25572
88479
116051
76,2
2000
25802
68101
93903
72,5
2005 38902 87422 126324 Zdroj: Depertment of Adult Education, převzato z NCGD, 2007, s.72
69,2
Vzdělání žen má příznivý vliv na vývoj společnosti i na život žen samotných.
Vzdělání ovlivňuje míru porodnosti žen. Ženy, které dosáhly druhého stupně vzdělání, mají méně dětí (3,2) než ženy bez vzdělání (6,7). Je to také díky tomu, že se studiem se posunuje věk sňatku ženy. Například žena, která nastoupí 2. stupeň vzdělání, se vdá asi o pět let později. Se vzděláním ženy také klesá mortalita jejích dětí a jsou častěji očkovány. Vzdělané ženy častěji používají moderní antikoncepci a snižuje se u nich pravděpodobnost podstoupení FGM (NCGD, 2007, s. 66).
5.3 Zdraví
Míra ženské prevalence (poměr počtu nemocných k počtu obyvatel)je 7,7 % a
mužská je 4,0 % (NCGD, 2007). Podle statistických údajů světové zdravotnické organizace je hlavní příčinou úmrtí v zemi HIV/AIDS.36 Navzdory řadě opatření podniknutých v boji a prevenci proti HIV/AIDS, pandemie i nadále pokračuje (NCGD, 2007). Nejnáchylnější k onemocnění, podle výzkumů HIV/AIDS, jsou mladí lidé a ženy. (Mladí lidé pro svou nevědomost a ženy díky biologické stavbě) (PATEL, 1997). Prevalence HIV/AIDS v Keni je u žen skoro pětkrát vyšší než u mužů. Nejenže je nakaženo více žen, ale také má na ženy nemoc větší dopad. Ženy opatrují 35 Program vlády a UNICEF na snižování regionálních rozdílů v přístupu ke vzdělání vyčlenil jeden milion KES na podporu vstupu šedesáti dívkám nastoupit druhý vzdělávací stupeň v Severovýchodní provincii NCGD, 2007, s. 70). 36 4. příloha zobrazuje tabulku deseti hlavních příčin úmrtí v Keni.
57
nemocné HIV/AIDS, se starají o sirotky, kterým na HIV/AIDS umřeli rodiče. Ženy jsou ohroženy smrtí na HIV/AIDS, sexuálním násilím, ztrátou manželského majetku po smrti manžela a zděděním jiným mužem (NCGD, 2007; HUMAN RIGHTS WATCH, 2003). Dvě třetiny HIV/AIDS se v Keni přenesou heterosexuálním stykem. K rychlému šíření nemoci přispívá promiskuitní chování většiny obyvatel (ženy často nemají na výběr, provozují sex, aby se uživily) a mužské postoje k používání kondomů. 6. Graf: Promiskuitní chování obyvatel Žen y a m u ži ve věku 15 -49 let , kt eří m ěl i v posl edn í ch 12 m ěsí cích ví ce n ež j edn oh o part en era a při posl edn í m sexu áln í m st yku pou žili kon dom (v procen t ech )
M u ž i a ž en y ve věku 15 - 49 l et , kt eří m ěli v posl edn ích 12 m ěsící ch sexu ál n í st yk s více n ež jedn ím part n erem ( v procen t ech )
40
30
35
25
30
Muž i Ž eny
25
20
20
15
15
10
10
Muži Žen y
5
5
0
0 1998
1998
20 0 3
2003
Zdroj: Measure DHS, převzato z WHO, 2009 Ženy, díky podřízenému postavení v rodině a ve veřejné sféře, nemají možnost zajistit si bezpečný sex. Například v komunitách Masajů a Kurijů je obvyklé, že si dívky, ještě v pubertálním věku, berou staré a bohaté muže. Jen těžko se pak domáhají nějakých výsad. V mnoha komunitách se muži domnívají, že žena nemá právo odmítnout sex, a také se domnívají, že nemá právo se ptát zda je muž HIV pozitivní. Ženská obřízka (znovu otvírané rány v oblasti genitálií) také přispívá k přenosu HIV/AIDS na ženy. Prozatím se ukázalo, že vzdělání v brzkém věku a informační kampaně jsou nejefektivnější nástroje pro boj s HIV/AIDS (PATEL, 1997). Zkrácení průměrné délky života kvůli HIV/AIDS lze zaznamenat v Keni (MOMSEN, 2004, s. 77). 5. příloha dokládá, jak se snižuje naděje na dožití keňských obyvatel (od roku 1993). Dalším závažným problémem je mateřská úmrtnost, jejíž hodnoty jsou stále vysoké. Ze všech úmrtí žen ve věku 15–49 let zahrnuje celých patnáct procent mateřská úmrtnost.
58
Následující graf sleduje míru mateřské úmrtnosti v Keni od roku 1960.
Míra mateřské úmrtnost i v Keni 700 600 500 Míra mate řské úmrtnosti na 100 000 porodů
400 300 200 100 0 1960
1979
1991
1998
2003
6. Graf, zdroj: Kenya National Human Development Report, 1999 a KDHS 2003, převzato z (NCGD, 2007, s. 75) Mezi závažné komplikace v průběhu těhotenství a při porodu patří – těžké porodní krvácení, infekce, nebezpečné potraty, hypertenze. Často jde těmto komplikacím předcházet nebo vhodným zásahem zabránit, ale nedostupnost zdravotní péče situaci komplikuje.37 Manželství v nízkém věku a s ním spojené porody jsou velkou zátěží pro mladý organismus. Další zátěží je velký počet dětí. Míra porodnosti se v Keni postupně snižuje. Dnes v průměru na jednu ženu připadá 4,9 dětí (2003). V Keni jsou běžná neplánovaná těhotenství. Asi 20 procent těhotenství je nechtěných a 25 procent je špatně načasovaných (NCGD, 2007, s. 74). Následující graf zobrazuje úhrnnou plodnost žen v Keni.
37 Skoro 60% porodů v Keni se odehraje v domácnosti, u 42 % porodů asistuje doktor nebo sestra, 28% má tradičního zdravotního pomocníka a 8 % žen rodí o samotě (NCGD, 2007, s. 74).
59
Úhrnná plodnost žen v Keni 9 8 7
poče t dě tí (na je dnu ž e nu v průbě hu je jího re produkčního období)
6 5 4 3 2 1 0 1969 1989 1998 2003 1962 1979 1993 2000
7. Graf, zdroj: Kenya National Human Development Report, 1999 a KDHS 2003, převzato z (NCGD, 2007, s. 75)
5.4 Příklad čtyř keňských „projektů“ V následující části práce jsou předloženy čtyři konkrétní ukázky „projektů“ z keňské společnosti. První dvě ukázky naznačují, jak je možné docílit lepšího postavení ženy aktivní a účelnou změnou zažitých společenských struktur, ale také zažitých stereotypů a zvyků. Snahou podobných projektů je pozitivně ovlivnit chování mladších generací (mužů i žen). Ukáže se, jak zdánlivé maličkosti mohou situaci proměnit (změna slovníku, změna vyprávění, poskytování a úprava jídla, boj za práva vdov). Dvě další ukázky řeší situaci žen v širším kontextu enviromentální problematiky, konkrétně v oblasti lesního hospodářství. Projekty využívají současných znalostí žen, které jsou čerpány z jejich každodenních zkušeností. Pomoc ženám je spojena s jejich dalším vzděláváním při péči o životní prostředí. Žena je tak pro společnost užitečná v širším než rodinném kontextu. V obou „projektech“ se překvapivě ukáže, proč je právě pro africké ženy důležitá výsadba stromů.
5.4.1 The Literary Road to Empowerment První ukázka se zabývá podřízeným postavením ženy v keňské společnosti a hledá možné praktické kroky k vylepšení pozice ženy. Jednou z hlavní aktérek tohoto velice zajímavého programu je Wanjira Muthoni38, která spolu s dalšími odborníky vytvořila 38 Wanjira Muthoni v roce 1997 odešla z Univerzity v Nairobi, kde byla profesorkou. Upřednostňuje praktický výzkum. Spolu s dalšími učenci vytvořila genderově–senzitivní program, který zahrnoval
60
Kenya Oral Literature Association (KOLA). KOLA na základě rozborů zjistila, že prostřednictvím ústní tradice je stále reprodukováno právě ono tradiční, tedy „špatné“, postavení ženy, a tak prosazován udržován patriarchální řád. Například v pohádkách vyprávěných dětem je zakódována stabilní pozice žen ve společnosti. V takových pohádkách jsou dvě hlavní postavy: dobrá žena a zlá žena. Dobrá žena je popisována jako poslušná manželka, která vyhoví každému přání svého muže, poslouchá na slovo, neodporuje a neodmlouvá. Zlá žena je vzdorná a neposlouchá svého muže. Ženy i jejich dcery jsou také zjednodušeně chápány pouze ve smyslu mateřském a reprodukčním. Podle tohoto schématu pak děti podvědomě hodnotí postavení a roli žen ve společnosti. Proto Wanjira Muthoni s dalšími členkami KOLA rozhodla vytvořit genderově senzitivní projekt nazvaný „The Literary Road to Empowerment“. Smyslem projektu je působit na mladou generaci a pozitivně ovlivnit vnímání ženy. Nástrojem projektu je vymýšlení nových pohádek, kde je žena v rovnoprávné pozici s mužem. Toto počínání si získalo své příznivce i odpůrce v řadách široké veřejnosti (ARNDT, 2000).
5.4.2 Manželství kmene Samia – západní Keňa – „revolta“ žen
Druhou ukázkou je výzkum ze západní Keni, který se zaměřuje na manželství a s
ním spojenými problémy postavení žen. Mimo jiné popisuje úspěšný vzdor starších žen, jehož prostřednictvím dosáhly sociální změny.39 Výzkum probíhal u kmene Samia v jazyce místních známém jako Abasamia. Tito lidé žijí u severního pobřeží Viktoriina jezera na území Keni a Ugandy. Ve dvacátém století se v této oblasti odehrála celá řada změn, která postihla jednu generaci. Ještě před sto lety se zde žilo tradičním životem v malých vesnicích, hlavní obživou bylo zemědělství a pastevectví, kontakt s okolním světem byl minimální. Radikální změny přišly po kontaktu s Evropskými dobyvateli, kteří si přinesli své vlastní hodnoty, jež ovlivnily místní obyvatelstvo (křesťanství, komerční zemědělství, urbanizaci...). Včleňováním do světové politické ekonomie ztratilo místní obyvatelstvo vlastní několik projektů. Cestovali po zemi a ptali se konkrétních lidí na konkrétní otázky, například na znásilnění a jeho vyšetřování,manželství a jiné problémy. 39 Podkladem pro tuto studii je terénní výzkum, který probíhal od roku 1982 do roku 1990. Metodou výzkumu byly hlavně rozhovory s místními obyvateli. Dotazovaní byli muži a ženy pravděpodobně starší 50 let (většinou nevěděli rok svého narození).
61
autonomii.40 Přes tyto velké změny se zde lidé dodnes živí zemědělstvím a jejich vzájemné vztahy jsou založené na tradičním rodinném systému. Ve zdejší tradiční společnosti (Samia) je manželství samozřejmostí. Status dospělosti mohou lidé získat pouze prostřednictvím manželství. To podporuje, dnes jako dříve, rodinné sítě a hromadění bohatství. Starší ženy mají lepší pozici než mladší a muži více výhod než ženy. Nerovné postavení manželů je poznamenáno už jejich rozdílným věkem na počátku manželství. Muži se žení až se cítí připraveni. Před manželstvím musí projít zkouškami dospělosti, zatímco ženy jsou provdány obvykle v adolescentním věku. Třináctiletá nevěsta není nic zvláštního. Většina dívek se snaží před manželstvím utéct, ale málokteré se to povede. Muži často vnímají svatební den jako šťastnou událost, většina žen ne. Po vstupu do manželství padají na bedra dívek všechny povinnosti spojené s touto rolí. V nové rodině žena podléhá hierarchii rolí, často končí v rodině, kde „vládne“ otec manžela a musí se podřídit nejen jemu, ale i svému muži a jeho matce či první ženě. Takže se stane jedním z nejhůře postavených členů v rodině. Může jen doufat, že se časem stane nejvlivnější ženou v domácnosti. A zde výzkum ukázal, že i v takové situaci existují strategie, které mohou postavení ženy vylepšit. Nejde o nějaké přesné projekty, ale spíše o „revolty“.
Jedním ze způsobů, jak se žena může postavit proti rozhodnutím manžela, je jídlo.
Takovou strategii můžeme nazvat „weapons of the weak“ („zbraně slabých“) – uplatňují ji často chudí lidé žijící v nevýhodném postavení. Ve společnosti Samia je jídlo, stejně jako v mnoha afrických společnostech, symbolickým propojením všech druhů vztahů, příbuzenských vztahů včetně manželství, přátelství a pohostinství. Vyjádřením přízně ve vztazích je také způsob konzumace. Většinou jí lidé jídlo pohromadě, manželé často z jednoho hrnce. Když někdo odmítne jíst s druhou osobou popře přátelský vztah. Příprava jídla je povinností žen, dokonce i když se muž vrátí v noci, měla by žena vstát a připravit mu jídlo. Žena může projevit svůj nesouhlas s manželem tím, že mu odmítne jídlo
40 Změny proběhly tak rychle, že je stačila zaznamenat v průběhu svého života jedna generace, a ta se pak stala sama iniciátorem společenské změny.
62
připravit. Často je za takovéto rozhodnutí zbita.41 Dalším problémem spojeným s manželstvím bylo tradiční zdědění vdovy. Nejčastějším dědicem byl bratr zesnulého, nebo jiný rodinný příslušník z manželovy rodiny. Žena tak pomoc může očekávat nejčastěji jen od svých dětí, protože nový manžel jí podporuje jen málo. Starší ženy mají ve společnosti lepší postavení. Nebojí se více se prosazovat, kdežto mladé dívky jsou obvykle tiché, poslušné, vykonávají, co jim kdo řekne. A právě straší vdovy byly iniciátorkami sociální změny. Odmítaly být zděděny, chtěly mít možnost volby. Chtěly rozhodnout o svém budoucím manželovi, ale ještě častěji chtěly zůstat samy. Jako vdovy mají lepší kontrolu nad vlastním životem a také mají více práv než jako manželky. Výsledkem odporu vdov k novým sňatkům je nyní možnost širší volby žen. Mladší vdovy si obvykle zvolí manžela, který už nemusí být v příbuzenském svazku se zesnulým manželem, starší ženy raději zůstávají samy (CATTELL, M.G.1992). Další dva projekty se zaměřují na životní prostředí. Společné pro oba je snaha vylepšit environmentální situaci v zemi. Oba projekty si uvědomují potřeby žen, a proto jsou zaměřeny na obnovu lesních porostů a sázení nových stromů, které jsou také zdrojem potřebného palivového dříví. Dále je v obou projektech využita praktická znalost žen o rostlinách a jejich užití. První z projektů se zaměřuje na jediný distrikt, druhý je globálnější.
5.4.3 Agrolestnictví v distriktu Kissi
KENGO (Kenya Energy NonGoverment Organizations Association) a Tree
Planting and Agroforestry Workshops se podílely společně s ministerstvy energie, životního prostřední a zemědělství na projektu agrolesnictví v Kissi.42 Projekt probíhal v distriktu Kissi, což je velmi hustě osídlená a obdělávaná oblast – součást provincie Nyanza. Většina půdy je zde vlastnictvím majitelů farem. Práce v zemědělství je hlavním příjmem obyvatel v Kissi. Pokud muži migrují do měst za prací, ženy, které zůstávají doma bez manžela, musí nyní zastat i tradiční mužskou práci. Kromě toho ženy shánějí krmivo pro dobytek, trávu na vyrábění došek a zaopatřují širokou škálu rostlin s léčivými účinky, 41 Ovšem i muž může prostřednictvím jídla vyjádřit nesouhlas své ženě, a to tím, že odmítne sníst jídlo, které mu připravila. 42 Projektu se zúčastnilo čtyřicet pracovníků – bylo zde i pět žen, které zastupovaly místní skupiny žen, a také farmáři, úředníci...
63
pletou košíky. Dalšími povinnostmi ženy je samozřejmě péče o děti, příprava jídla, a domácí práce. Cílem projektu bylo zmapovat stav lesů a potřeby místních lidí, aby mohla být zahájena efektivní výsadba stromů. V rámci projektu proběhlo několik meetingů kde se diskutovalo o postupu. Jedním z hlavních „pracovních“ nástrojů byly právě tyto diskuze s místními lidmi. Malé pracovní skupiny diskutovaly o poznatcích z agrolesnictví. Z těchto diskuzí vznikl seznam používaných praktik, seznam užitečných druhů stromů, ale rovněž byly vymezeny potenciální přínosy i rizika rozvoje agrolesnictví v Kisii. Ženy projevily o projekt poměrně velký zájem, přesto byla jejich činnost omezena na menší neformální skupinové aktivity. Staraly se o identifikaci rostlin, vysazovaly sazenice stromů do lesních školek a prostřednictvím diskuse šířily osvětu mezi další ženy. Ženy svou duchapřítomnost projevily například při hledání vhodného místa pro sázení stromů. V oblasti s velkým počtem obyvatel, které využívá téměř veškerou půdu, je poměrně složité vytvořit prostor pro „plošné“ sázení stromů. Byly to právě ženy, které zdůraznily význam živých plotů, které oddělovaly pozemky. Ty byly vhodným zdrojem proutí a dokonce léčivých bylin. Živé ploty byly posléze vyhodnoceny muži i ženami jako v hodné místo pro výsadbu nových stromů. Zajímavostí je, že ženy zapojené do vedení projektu se při formálních diskuzích chovaly velmi tiše a mluvily téměř z donucení. Dokonce požadovaly probírání problémů zvlášť, odděleně od ostatních účastníků. Při diskuzi v separované skupině pak poskytly velmi cenné informace o potřebách žen v „agrolesnictví“. Ty se pak s mužskými názory skloubily v celek. Přesto je vhodné povšimnout si toho, že se ženy více prosazovaly při neformálních setkáních (FORTMANN ROCHELEAU, 1997, s. 202203).
5.4.4 Green Belt Movement
Wangari Maathai je významnou keňskou ženou, ve svém životě vykonala mnoho
záslužných činů. Jedním z nich je založení hnutí Green Belt v Keni. Svou práci zasvětila ženám a životnímu prostředí, angažovala se i v politice. V roce 1976 byla zvolena předsedkyní Národní strany keňských žen. Za zásluhy pro vlastní zemi byla Maathai v roce 2003 jmenována ministryní životního prostředí prezidentem Kibaki. V roce 2004 jí byla udělena Nobelova cena míru za její přínos k trvale udržitelnému rozvoji, demokracii a
64
míru. Je první Afričankou, která tuto cenu získala (NOBELPRIZE, 2004). Wangari Maathai si uvědomila problémy v zemi s erozí půdy a nedostatkem palivového dříví. Nedostatek dříví byl zřejmý, většina oblastí byla „vyčištěna“ od dříví a křovin. Množství dřeva, které se dalo sbírat, bylo nedostatečné. Přesto to byly právě ženy, již tak dost časově vytížené, které musely věnovat ještě další čas putování za dřevem do větších vzdáleností. Neschůdná pro ně byla také další varianta – dřevo si za drahé peníze koupit. Ve venkovských oblastech začaly ženy k topení používat trus domácích zvířat. Maathai chtěla tento problém řešit, a tak v roce 1997 založila Green Belt Movement (GBM) – enviromentální hnutí s celou škálou cílů. Patří mezi ně zvýšení povědomí veřejnosti o enviromentálních problémech, redukce odlesnění a jeho následků, podpora kultivace víceúčelových stromů, pomoc chudým venkovským oblastem, vytvoření možnosti dalšího výdělku pro ženy, vytvoření pozitivního obrazu žen. GBM spolupracovalo s NCWK (National Council of Women). Hlavní rolí Green Belt bylo poskytování technického zázemí (sazenice atd.). Prvním ambiciozním cílem se stalo vysázení bezmála 10 milionů stromů. Maathai se snažila do projektu zapojit komunity po celé Keni. A kolem 35 dalších afrických zemí se rozhodlo k projektu připojit. Hlavními aktérkami projektu byly ženy. Učily se, jak mají pečovat o sazenice původních stromů, a následně, jak se starat o stromy. Také mezi sebou rozšiřovaly znalosti o užitečných druzích. Za svou činnost pro Green Belt byly ženy odměny veřejným uznáním. Ženy těží z pěstování stromů v Keni nejvíce, ale stromy jsou prospěšné i pro ostatní. Neslouží totiž jen jako zdroj palivového dříví, plodů (ovoce), krmiva, ale také jako větrolamy, ploty, stavební materiál a poskytují stín (MOMSEN, 2004, s. 122 123). Strategie GBM byla i v roce 2007 stále zaměřena hlavně na pěstování stromů na farmách a veřejné půdě, stejně jako na rekultivaci degradovaných lesních oblastí. Dosud se v Keni zasadilo přes 40 milionů stromů. Jen za rok 2007 bylo zasazeno 4,8 milionů stromů. Významné je osazování oblastí, které jsou zdrojem vody pro městské části. Vysázením stromů se zvýší schopnost půdy zadržovat vodu (např. Mau Forest – ekonomicky nejvýznamnější lesní ekosystém v Keni) (GREEN BELT, 2009). Hyma a Nyamwage ve své studii poukazují na některé problémy GBM, jinak poměrně úspěšného projektu. Tak například zjistily, že ne vždy byla práce žen vhodně 65
zorganizována, jindy chyběly sazenice či hnůj. Další jejich kritickou připomínkou bylo, že o ochranu stromu a pečování o ně by se měli starat muži i ženy stejnou měrou. Místo toho se zvýšila odpovědnost a zátěž venkovských žen, které už tak mají spoustu povinností (MOMSEN, 2004, s. 122123). Činnost hnutí Green Belt ovlivnila celý svět. S pomocí programu OSN pro životní prostřední (UNDP) Wangari Maathai zahájila kampaň Miliarda stromů pro planetu Zemi. Cílem bylo vysadit miliardu stromů v rámci jednoho roku. Cílem pro rok 2009 je vysadit 7 miliard stromů (UNDP, 2009).
66
Závěr Ženy se v dějinách samy zasazovaly za svou rovnoprávnost. Důkazem toho jsou feministická hnutí, která vznikla v reakci na dobové dění. Ani dnes není pozice žen a mužů rovnoprávná, a tak snahy těchto hnutí nekončí, je zapojeno více aktérů, kteří se snaží přispět k posílení žen ve společnosti. V poslední době se stal moderním termínem gender. Začal se používat hlavně na akademické půdě. Zdůrazňuje, že postavení mužů a žen ve společnosti není neměnné, je uměle zkonstruované a dá se změnit. To vše jsem se snažila ve své práci nastínit. Také ukazuji, že bylo podniknuto poměrně dost opatření na mezinárodní úrovni a byly zřízeny komise, které mají monitorovat problematiku žen. Postavení žen se ve skutečnosti lepší jen velmi pozvolna. Rozvojové praktiky ženám spíše uškodily, ale díky genderu mainstreaming, který má být implementován do všech politických rozhodnutí, a při každém rozhodnutí se má rovněž hodnotit dopad na ženy, se snad situace zlepší a postupně povede k větší rovnoprávnosti žen. Ve své práci pojednávám také o tom, že ženy v Africe nemají dobré postavení (táhnou břemeno celé společnosti). Ukazuje se, jak velký podíl na špatném postavení afrických žen je možné přisoudit i západnímu vlivu. Především kolonialismu a následujícím jednáním rozvojových aktérů převážně s africkými muži, čímž byly ženy odsunuty do pozadí. Propojení západních a tradičních zvyklostí a hodnot ženám ztížilo životní situaci a omezilo jejich přístup ke zdrojům. Svůj podíl na špatných životních podmínkách obyvatel Afriky mají také politické, ekonomické a sociální krize a válečné konflikty, které jsou prozatím častým jevem. K velkým současným africkým problémům nesporně patří pandemie HIV/AIDS. I ta větší mírou zatěžuje životy žen. V Keni převládá patriarchální řád a ženy ve společnosti mají horší pozici než muži. Závažnými problémy jsou nerovné postavení v právní oblasti, nedostatečný přístup ke zdrojům, vysoká mateřská úmrtnost, ženská „obřízka“, manželství v brzkém věku, násilí páchané na ženách. Ženy jsou stále nerovnoměrně zastoupeny na rozhodovacích postech. Situace se přes mnoho překážek postupně vyvíjí k lepšímu. Pomáhají k tomu i iniciativy ženských hnutí a podpora ze stran rozvojových partnerů. Ve vzdělání narostl 67
počet dívek, které si dříve nemohly dovolit z finančních důvodů navštěvovat školu. Pomohlo k tomu zavedení bezplatného vzdělání na prvním stupni. Takže můžeme tvrdit, že se zvýšila možnost dívek navštěvovat školu. Kvalita výuky ovšem zůstává otázkou. V oblasti zdravotních problémů žen se situace výrazně nezlepšila. Mateřská úmrtnost je stále dost vysoká. Ženy samy se snaží vylepšit svou pozici. Nejdostupnější jsou pro ně ženské organizace na lokální úrovni. I zdánlivé maličkosti mohou přispět k pozitivnějšímu obrazu ženy ve společnosti a ocenění její hodnoty. Na závěr jsem předložila ukázky několika projektů, které dokreslují konkrétní postavení keňské ženy i pokusy o zlepšení jejich situace. Mou snahou bylo ukázat, jak lépe vnímat tyto dílčí projekty (na první pohled snad nevýznamné), naznačit, jak závažnou roli ve skutečnosti hrají.
68
Shrnutí Tato bakalářská práce pojednává o problematice rozvoje a genderu. První část se zabývá vymezením pojmu gender a vlnami feminismu. Tato část si také všímá opatření navrhovaných k většímu zrozvnoprávnění ženy na úrovni mezinárodní Organizace spojených národů, rozvojových teorií a jejich vlivu na ženy. Sledovány jsou také přístupy, které v sobě sloučily feministické a rozvojové strategie. Druhá část o Africe posuzuje vliv historických událostí na ženy, například negativní dopad kolonialismu. Pozornost je věnována vybraným problémům současné africké ženy – zdraví, jejímu časovému a pracovnímu vytížení, vzdělání a migraci. V závěru je soustředěna pozornost na Keňu v souvislosti s předcházejícími tématy a rozvojovými cíli tisíciletí, jsou zde uváděny příklady úspěšného posilování role žen ve společnosti a v souvislosti s tím je uváděno několik drobných projektů, které inicioavali samotní obyvatelé Keni. Klíčová slova: Gender, žena, rozvoj, Afrika, Keňa
Summary My work deals with the theme of a gender and development. The first part focuses on the definition of the term “gender” and waves of feminism, measures proposed to achieve more equal position of women on the level of United Nations as well as theories of development and their influence on women. A special attention is given to approaches common to both feminist and development strategies. The other part concerns Africa and watches an influence of historical events on women, a negative impact of colonialism with a special focus on present life of African women – health, workload, education, migration…. In the conclusion we focus on Kenya and its goals of the millennium. It presents examples of successful strengthening of a woman position in the society and points out at the importance of small projects started by Kenyans themselves. Key words: Gender, woman, development, Africa, Kenya
69
Seznam použité literatury AMNESTY INTERNATIONAL – STOP násilí na ženách. Female genital mutilation. [online]. c2007 [cit. 20090102]. Dostupné z:<://www.amnesty.cz/svaw/fgm/fgm geograficke.htm> ARNDT, S. African Gender Trouble and African Womanism: An Iterview with Chikwenye Ogunyemi and Wanjira Muthoni. [online]. c2000 [cit. 20090202]. Dostupné z: AWEPA, EUROPAN PARLIAMENTARIANS FOR AFRICA. Kenayn Women Parliamentarians Association pushes for MPs Quota in the Kenya National Assembly. [online]. c2007 [cit. 20090311]. Dostupné z:< http://www.awepa.org/awepanews/kenyan womenparliamentariansassociationpushesformpsquotainthekenyanational assembly_en.html> BERANOVÁ, Z. Africké ženy versus globalizace. [online]. Econnect, c neuveden [20090128]. Dostupné z:< http://zpravodajstvi.ecn.cz/index.stm?apc=zm2102728vx1> BROŽA, M. a kol. Organizace spojených národů. [online]. Rozvojovka, c2008 [cit. 20090103]. Dostupné z:< http://www.rozvojovka.cz/organizacespojenych narodu_227_6.htm> CATTELL, M.G. Praise the Lord and Say No to Men: Older Women Empowering Themselves in Samia, Kenya. Journal of CrossCultural Gerontology, říjen 1992, č.7, s. 307 – 330 COQUERYVIDROVITCH, C. Překlad: Raps,G.B. African Women: A Modern History. USA: Westview Press, 1997. 308 s. ČERVINKOVÁ, A. Gender mainstreaming/mainstreaming gender? [online]. c2004 [cit. 20090120]. Dostupné z: < http://kontext.zenyaveda.cz/html/index.php? s1=1&s2=3&s3=16&s4=3&id=3> DANĚK, P. JEHLIČKA, P. TOMEŠ, J. Stát, prostor, politika: Vybrané otázky politické geografie. Praha: Univerzita Karlova, Přírodovědecká fakulta, 2000. Kapitola 1, 276 s. ISBN 8023855662 DIVISION FOR THE ADVANCEMENT OF WOMEN. Commission on the Status of Women. [online]. UN, c19992007a [cit. 20081203]. Dostupné z: DIVISION FOR THE ADVANCEMENT OF WOMEN. Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against women: States Parties. [online]. UN, c19992007b [cit.20090104]. Dostupné z: ECAECONOMIC COMMISSION FOR AFRICA. Promoting Gender Eguality and Women's Empowerment in Africa: Questioning the Achievements and Confronting the Challenges Ten Years After Beijing. [online]. c2005 [cit. 20090313]. Dostupné z: <www.uneca.org/acgd/Publications/Gender_Equality.pdf> 70
ECHAUDEMAISON C.D. a kol. Slovník ekonomických a sociálních věd. 1.vyd. Praha: E.W.A. Edition, s.r.o., 1995. 420 s. ISBN: 808576413X EXNEROVÁ,V. (editor) a kol. Globální problémy a rozvojová spolupráce: Témata, o která se lidé zajímají. Člověk v tísni, společnost při ČT, o. p. s., 2005. 255 s. ISBN: 8086961001 FORTMANN, L. ROCHELEAU, D. Women and Agroforestry: Four Myths and Tree Case Studies. (kap. 12) z : SACHS, E. C. Women Working in the Environment. 1.vyd. Washington: Taylor & Francis. 1997. 317 s. ISBN: 1560326298 FRANCESKIDES, R. Příručka programu iniciativy společenství EQUAL: Gender mainstreaming. [online]. český překlad: MPSV. c2008 [cit. 20090123]. Dostupné z: <www.equalcr.cz/files/clanky/7/GENDER_mainstreaming_guide_final.pdf > GORDON, A. Gender and Development. (kap.10) z: GORDON, A. GORDON, D. Understanding Contemporary Africa. 3.vyd. Boulder: Lynne Rienner Publisher, 2001. HARTL, P. HRATLOVÁ,H. Psychologický slovník.1.vyd. Praha: Portál, 2004. 774 s. ISBN: 807178303X HORKÝ, O. Gender a rozvoj: co nás rozděluje, co nás spojuje. [online]. c2009 [cit. 20090323]. Dostupné z : HORKÝ, O. Ženy, muži a rozvoj. [online]. Rozvojovka, c2007 [cit. 20081111]. Dostupné z : HŮLE, D. a kol. Demografie: Porodnost. [online]. Demografické informační centrum, c20042009 [cit. 20090112]. Dostupné z: HUMAN RIGHTS WATCH. Double Standards: Women's Property Rights Violations in Kenya. [online]. c2003 [cit. 20090313]. Dostupné z: INTERPARLAMENTARY UNION. Kenya National Assembly. [online]. c2008 [cit 20090403]. Dostupné z: JARKOVSKÁ, L HAVELKOVÁ, H. SOKOLOVÁ, V. a kol. Abc feminismu. Brno: NESEHNUTÍ, 2004. 233 s. ISBN: 8090322832 KASHKOOLI, K. Women's exposure to HIV/AIDS in subSaharan Africa. [online]. c2008 [cit. 20090112]. Dostupné z: MEEKERS, D. The Sociocultural Context of Family and Fertility in Subsaharan Africa. [online]. c1992 [cit. 20090211]. Dostupné z: <www.pop.psu.edu/general/pubs/working_papers/psupri/wp199218.pdf > MOMSEN, J. H. Gender and Development. 1. vyd. London and New York: Routledge, 2004. 272 s. ISBN 0 415266904 MPSV. Základní dokumenty: Zpráva ze čtvrté světové konference o ženách: Peking 4. 15. 71
září 1995. [online]. c2005 [cit. 20081207]. Dostupné z: 2627 s. NCGD. Desk Survey on Gender Issues in Kenya. [online]. National Commission on Gender and Development, c2007 [cit. 2009 0221]. Dostupné z: NCWK NATIONAL COUNCIL OF WOMEN OF KENYA. Profile. [online]. c neuveden [cit. 20090222]. Dostupné z: NESEHNUTÍ. Ženská práva jsou lidská práva: Geder a genderové stereotypy. [online]. c2007 [cit. 2009 0110]. Dostupné z:< http://zenskaprava.ecn.cz/? page=189&call=Infomateri%C3%84%E2%80%9A%C3%8B%E2%80%A1ly&lang=cs> NOBELPRIZE.ORG. Wangari Maathai: The Nobel Peace Prize 2004: Biography. [online]. c2004 [cit. 20090301]. Dostupné z: NZOMO, M. Kenyan Women in Politics and Public Decision Making. (kap. 9) z: MIKELL, G. African Feminism: The Politics of Survival in SubSaharan Africa. Philadelphia: University of Pennsylvania Press. 1997. 361 s. ISBN: 081221580X OGADA, P. Kenya: Women's Participation in the 2007 General Elections. [online]. c2007 [cit. 2009042]. Dostupné z : OHCHR. Committee on the Elimination of Discrimination against Women. [online]. c2007a [cit. 20090118]. Dostupné z: OHCHR. Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women New York, 18 December 1979. [online]. c2008b [cit. 20090118]. Dostupné z: PARKINSON, T. PHILLIPS, M. GOURLAY, W. Keňa. 1.vyd. Svojka. 2007. 1.vyd. 480 s. ISBN 978 8073524692 PARPART, J. CONNELLY, M. BARRITEAU, V. a kol. Theoretical perspectives on gender and development. [online]. The International Development Research Centre, c2000 [cit. 20090128]. Dostupné z : PATEL, P. Women's health issues in Kenya. [online]. c1997 [cit. 20090321]. Dostupné z: RENZETTI, C. Ženy, muži a společnost. 1. Vyd. Praha: Karolinum, 2005. 642 s. ISBN 8024605252. ROUČEK, L. Gender Mainsteraming: Nová dimenze zahraničních misí Evropské unie. Mezinárodní politika, říjen 2008, roč. 32, č. 11, s.1416 RYNDA, I. Trvale udržitelný rozvoj a vzdělání. [online]. c2003 [cit. 20090112]. Dostupné z: SIFUNA, D. The illusion of universal free primary education in Kenya. [online]. c2008 72
[cit. 20090312]. Dostupné z : STOJANOV, R. Rozvojové cíle tisíciletí. [online]. Rozvojovka, c2007 [cit.20090130]. Dostupné z: THE GOVERMENT OF KENAY: MINISTRY OF GENDER, CHILDREN AND SOCIAL DEVELOPMENT. Gender and Social Services. [online]. c2008 [cit. 20090312]. Dostupné z: THE GREEN BELT MOVEMENT. Annual Reports. [online]. c2009 [cit. 20090302]. Dostupné z: U.S. DEPARTMENT OF STATE. 2008 Human Rights Report: Kenya.[online]. c2009 [cit. 20090402]. Dostupné z: UNDP. 2007/2008 Human Development Report: Kenya HDI Rank – 148. [online]. c2008 [cit. 20090311]. Dostupné z: UNDP. Human development reports: Measuring inequality: Genderrelated Development Index (GDI) and Gender Empowerment Measure (GEM):Calculating the human development indices. [online]. c2008b [cit. 20090111]. Dostupné z: UNDP. Human development reports: Measuring inequality: Genderrelated Development Index (GDI) and Gender Empowerment Measure (GEM). [online]. c2008a [cit. 20090111]. Dostupné z: UNDP. The Billion Tree Champaing. [online]. c2009 [cit. 20090212]. Dostupné z: UNIC Praha. Charta Organizace spojených národů a Statut mezinárodního soudního dvora. [online]. Praha: Informační centrum OSN v Praze, c2005d [cit. 20090118]. Dostupné z: UNIC Praha. Lidská práva pro všechny: Před šedesáti lety byl přijat základní dokument lidských práv. [online]. Praha: Informační centrum OSN v Praze, c2005e [cit.20090119]. Dostupné z: UNIC Praha. O OSN. [online]. Praha: Informační centrum OSN v Praze, c2005c [cit. 20090118]. Dostupné z: < http://www.osn.cz/systemosn/oosn/> UNIC Praha. Úmluva o odstranění všech forem diskriminace žen. [online]. Praha: Informační centrum OSN v Praze, c2005b [cit. 20090118]. Dostupné z: UNIC Praha. Všeobecná deklarace lidských práv. [online]. Praha: Informační centrum OSN v Praze, c2005a [cit. 20090118]. Dostupné z: UNITED NATIONS. Key conference outcomes on women and gender equality. [online]. c2008 [cit. 20090120]. Dostupné z: UNITED NATIONS. Official list of MDG indicators: After the 2007 revision. [online]. 73
c2008b [cit. 20090314]. Dostupné z: UNITED NATIONS. The Millennium Development Goals Report 2007. [online]. c2007 [cit. 20090320]. Dostupné z: <www.un.org/millenniumgoals/pdf/mdg2007.pdf > UNITED NATIONS. The Millennium Development Goals Report 2008. [online]. c2008a [cit. 20090325]. Dostupné z: VANĎURA, V. Ohniska napětí a příčiny ozbrojených konfliktů v Keni. Mezinárodní politika, únor 2008, roč. 32, č. 2, s. 34 36 WHO. Kenya: Epidemiological Country Profile on HIV and AIDS. [online]. c2009 [cit. 20090311]. Dostupné z: WHO. Maternal and perinatal health: Epidemiology: Causes of maternal death. [online]. c2008 [cit. 20090211]. Dostupné z: WIKIPEDIA. Gender mainstreaming. [online]. c2008 [cit. 20090119]. Dostupné z: WIKIPEDIE. Gender. [online]. c 2009 [cit. 20090120]. Dostupné z: ZÍKOVÁ, T. Rozvoj a rozvojová antropologie. [online]. Centrum aplikované antropologie a terénního výzkumu – CAAT, c2007 [cit. 20090212]. Dostupné z : ZWETTLE, O. Lexikon Zemí 2003. Praha: Fortuna print. 2002. 503 s. ISBN 807321038 X
74
Přílohy 1. Příloha
Zdroj: UN, The Millennium Development Goals Report 2008 s. 16 2. Příloha
Zdroj: UN, The Millennium Development Goals Report 2008 s. 28
75
3.Příloha: Míra gramotnosti dospělých v Keni (nad 15 let, v procentech) Oblast
1994 Muži
2000 Ženy
2003
Muži
Ženy
Muži
Ženy
Venkov
79,8
63, 2
75,0
66,4
86,2
75,2
Město
95,1
87,4
86,3
81,6
93,7
88,5
Celostátně
82,8
67,4
77,6
70,2
88,1
78,5
Zdroj: Welfare Monitoring Survey 1994, MICS 2000 and KDHS 2003, převzato z (NCGD, 2007, s. 67)
4. Příloha: Deset hlavních příčin úmrtí v Keni v roce 2002 Příčina
Počet úmrtí (000) 376
Počet úmrtí (%) 100
Ztracená léta života 100
144
38
40
Infekce dolních cest dýchacích Průjmová onemocnění Tuberkulóza
37
10
11
24
7
8
19
5
5
Malárie
18
5
6
Celebrovaskulární onemocnění Ischemické srdeční choroby Porodní komplikace
14
4
1
13
4
1
13
4
5
Dopravní nehody
7
2
2
Chronické obstrukční nemoci
6
2
1
Všechny případy HIV/AIDS
Zdroj : WHO Mortality Country Fact Sheet 2006
76
5.Příloha: Naděje na dožití při narození (Keňa) Rok
Naděje na Naděje na dožití při dožití při narození narození Muži
Ženy
1962
42,7
49,8
1969
46,9
51,2
1979
54,1
56,9
1989
57,5
61,4
1993
59,0
63,2
1998
57,6
60,9
2000
52,8
60,4
2003
52,4
60,2
Zdroj: Kenya National Human Development Report, 1999 a KDHS 2003, převzato z (NCGD, 2007, s. 75)
77