UNITED STATES DURING THE COLD WAR Novita Mujiyati. Kuswono. Sunarjo

Jurnal HISTORIA Volume 4, Nomor 1, Tahun 2016, ISSN 2337-4713 (e-ISSN 2442-8728)

UNITED STATES DURING THE COLD WAR 1945-1990 Novita Mujiyati Pascasarjana Pendidikan Sejarah Universitas Sebelas Maret email: [email protected]

Kuswono Pendidikan Sejarah FKIP Universitas Muhammadiyah Metro email: [email protected]

Sunarjo Pendidikan Sejarah FKIP Universitas Muhammadiyah Metro Abstrak Amerika Serikat dan Uni Soviet merupakan negara di pihak sekutu yang keluar sebagai pemenang pada Perang Dunia II. Namun, setelah mencapai kemenangan di pihak sekutu situasi segera berubah, kawan telah menjadi lawan. Amerika Serikat dan Uni Soviet saling bersaing untuk memperluas pengaruh serta kekuasaan. Untuk dapat bersaing Amerika Serikat berusaha terus memperkuat diri baik itu pada bidang ekonomi maupun militer dengan mebentuk pakta pertahanan dan badan bantuan dalam bidang perekonomian. Pada Perang Dingin keduanya memang tidak berperang secara langsung pada salah satu negara dari Uni Soviet maupun Amerika Serikat. Namun jika dipahami, teradinya Perang Korea dan Perang Vietnam merupakan dampak dari ketegangan antara kedua negara tersebut dan merupakan peperangan secara langsung yang dilakukan oleh Amerika Serikat dan Uni Soviet. Perang Dingin berakhir dengan runtuhnya Uni Soviet dan Amerika Serikat muncul menjadi negara pemenang. Kata kunci: Amerika Serikat, Perang Dingin Abstract United States and the Soviet Union is a country on the part of allies who emerged as the winner during World War II. However, after reaching the Allied victory in the situation soon changed, man has become an opponent. United States and the Soviet Union are competing to expand the influence and power. To compete the United States strive continuously strengthen itself both in the economic and military by establishing a defense pact and aid agencies in the field of economy. During the Cold War the two are not fighting directly in one of the countries of the former Soviet Union and the United States. However, if understood, teradinya the Korean War and the Vietnam War is a result of tensions between the two countries and is a direct warfare conducted by the United States and the Soviet Union. Cold War ended in conflict with the collapse of the Soviet Union and the United States emerged as the winner of the country. Keywords: United States of America, the Cold War

PENDAHULUAN

pun telah banyak beredar buku-buku

Belakangan

banyak

berhaluan sosialis komunis setidaknya

masyarakat

sejak tahun 2014. Pro dan kontra

mengenakan

mengenai hal ini terjadi di berbagai

aksesoris berupa lambang PKI (Partai

kalangan. Fenomena tersebut menarik

Komunis

dan

bermunculan terutama

ini

kalangan

anak

muda

Indonesia).

Penulis

mulai

tersadar ketika dikalangan akademisi

menginspirasi

penulis

untuk

mencoba membahas kembali mengenai 39

United States During The Cold War…, Novita Mujiyati, Kuswono, Sunarjo, 39-51

pergulatan Perang Dingin yang terjadi

pakta

pertahanan

bersama

antara Amerika Serikat dan Uni Soviet

Amerika Serikat dan Eropa Barat yang

tidak lepas dari dampak Perang Dunia II

meliputi pelaksanaan Truman Doctrine,

1945 sampai dengan tahun 1990-an.

kebijakan

Sebagaimana yang kita ketahui bahwa

organisasi-organisasi

Perang Dunia II yang dimenangkan oleh

bersama yaitu NATO.

Marshall

Plan

antara

maupun pertahanan

pihak Sekutu telah melahirkan persoalan

Jika kita lihat sepintas antara

baru. Hubungan Amerika Serika dan Uni

Amerika Serikat dan Uni Soviet dalam

Soviet yang semula adalah kawan kini

Perang Dingin, terlihat bahwa keduanya

telah berubah menjadi lawan dalam

hanya berperang dalam konflik ideologi,

menyebarkan pengaruh ideologinya di

tidak pernah ada perang langsung antara

Dunia

keduanya, namun jika dipahami lebih

yaitu

Komunis

dan

Liberal.

Amerika Serikat yang saat itu, masih

jauh

lemah karena berbagai persoalan serta

tersebut telah membawa dunia pada

kekacauan di dalam negeri melakukan

arena peperangan. Salah satu contohnya

politik tertutup bagi negaranya. Namun,

adalah perang

karena melihat perkembangan yang ada

merupakan salah satu dampak dari

di

Perang Dingin.

Eropa

dimana

melebarkan

Uni

Soviet

sayapnya,

mempengaruhi

terus

berusaha

negara-negara

lagi

ternyata

konflik

ideologi

Korea yang sebenarnya Korea Utara mendapat

dukungan dari Uni Soviet sementara

yang

Korea

Utara

dibantu

Amerika

lemah dengan komunisnya, tentu hal ini

Serikat.

menjadi ancaman bagi Amerika Serikat.

Korea dan pertikaian di Vietnam adalah

Dengan

berbagai

Konflik

oleh

berkepanjangan

di

pertimbangan

bentuk peperangan secara nyata yang

yang ada, pada akhirnya Amerika Serikat

dapat kita amati dari dampak Perang

merasa

Dingin.

terpanggil

perkembangan

untuk

Komunis

mencegah yang

jelas

Berakhirnya

Perang

Dingin

berbeda dengan ideologi liberal yang

ditandai dengan Runtuhnya Uni Soviet

dianut oleh Amerika Serikat. Uni Soviet

dan lahirlah Amerika Serikat sebagai

merupakan

bagi

satu-satunya

Amerika Serikat pasca Perang Dunia II,

berpengaruh

dimana pada awalnya Uni Soviet lebih

Amerika Serikat membuktikan bahwa

kuat jika dibandingkan dengan Amerika

pertahanannya

Serikat.

ancaman

Untuk

terbesar

negara di

Dunia. mampu

yang

sangat

Sekali

lagi

membawanya

mencegah

semakin

pada kemenangan sehingga sesuatu yang

komunis,

Amerika

wajar jika Amerika Serikat saat ini

beberapa

menjadi negara yang sangat berwibawa

kebijakan baik itu berupa pembentukan

dimata Dunia Internasional. Sampai saat

berkembangnya Serikat

melaksanakan

40


inipun membahas mengenai hegemoni

karya tulis sejarah. Terdapat beragam

ideologi masih tetap menarik, bahkan

penyebutan

tak dielakan lagi bahwa walaupun Uni

Amerika yang dalam hal ini diartikan

Soviet telah hancur namun bagi Amerika

sama dengan Amerika Serikat.

nama

negara

semisal

Serikat dan kroninya ideologi komunis tetap dianggap sebagai ancaman yang

PEMBAHASAN

sewaktu-waktu dapat muncul kembali.

Kebijakan

Amerika

Serikat

Pasca

Perang Dunia II METODE PENELITIAN Metode

yang

Pasca Perang Dunia II, telah digunakan

dalam

berakibat buruk bagi Amerika Serikat

penelitian ini adalah metode sejarah

meskipun Amerika Serikat berada pada

sebagaimana menurut Helius Sjamsuddin

pihak

(2007:15),

tersebut.

“Metode

Sejarah

itu

yang

memenangkan

Akibat

yang

perang

paling

jelas

merupakan suatu prosedur atau metode

terlihat adalah dalam bidang ekonomi,

yang digunakan untuk tahu bagaimana

sebagaimana dijelaskan oleh Michalle

mengetahui”.

Anugrah

bagaimana

Maka

untuk

mengetahui,

ada

tahapan

yang

penelitian

ini

dilakukan yaitu,

tahu

(2005:298)

bahwa

prioritas

empat

pertama Trauman segera setelah pasca

dalam

perang

heuristik

atau

adalah

melakukan

transisi

keperekonomian masa damai. Mereka

mengumpulkan sember-sumber sejarah

yang

yang berkaitan dengan penelitian baik

pulang, tapi begitu tiba di tanah airnya,

berupa buku, jurnal maupun sumber

mereka menghadapi persaingan dalam

lainnya yang berkaitan dengan Perang

hal perumahan dan pekerjaan. The G.I

Dingin dan sejarah Amerika Serikat.

Bill (RUU Ketentaraan) yang disetujui

Penelusuran

sebelum perang berakhir, meringankan

perpustakaan

sumber

dilakukan

pusat

UNS

di dan

selesai

beban

bertugas

veteran

ingin

untuk

segera

kembali

perpustakaan Pusat UM Metro. Setelah

kekehidupan sipil dengan menyediakan

diperoleh sumber-sumber sejarah maka

keuntungan seperti misalnya jaminan

data tersebut diverifikasi (kritik ekstern

pinjaman untuk membeli rumah dan

dan intern) sehingga didapat data yang

bantuan

terpercaya. Tahap selanjutnya adalah

industri dan pendidikan di Universitas.

memberikan interpretasi terhadap data-

Yang

data tersebut menjadi fakta-fakta dan

keresahan

historiografi

perang

dimana

peneliti

menyampaikan hasil yang diperoleh dari

keuangan

lebih

41

pelatihan

menghawatirkan pekerja.

berhenti,

menganggur.

tiga tahap sebelumnya dalam bentuk

untuk

adalah

Ketika

produksi

banyak

pekerja


Pasca Perang Dunia II, Amerika

Uni Soviet semakin meluas tentu saja

Serikat menutup diri dari dunia luar,

meresahkan Amerika Serikat. Kondisi

mencoba memperbaiki kembali kondisi

negaranya

politik, ekonomi, serta sosial yang carut

seutuhnya

marut

terpaksa harus dipaksa untuk mebuka

di

dalam

negeri.

Berbagai

yang dari

luka

kecaman serta tuntutan dari rakyat

balutan

mengharuskan

merasakan

udara

Serikat pada saat itu yaitu Presiden

mengancam

bagi

Truman

Serikat.

Pemimpin

bekerja

mengembalikan

Amerika

keras

untuk

kepercayaan

rakyat.

luka

belum Perang

tersebut,

dari

Dingin

agar

dapat

panas ideologi

Dengan

isolasi

sembuh

yang Amerika

dibukanya

Amerika

politik

Serikat

maka

Banyak dari para prajurit perang yang

terbukalah Perang Dingin bagi Amerika

sebelumnya

Serikat dan Uni Soviet.

direkrut

tidak

jelas

nasibnya dan jumlah prajurit yang ada

Perang Dingin Antara Amerika Serikat

memang harus dikurangi karena negara

dan Uni Soviet

tidak

membutuhkan

prajurit

Perang Dingin menurut Michael

sebanyak pada saat Perang Dunia II,

Kort (1998:4) merupakan suatu kondisi

para korban perang yang masih hidup

dunia

juga

perang nuklir, suatu kondisi dimana

menuntut

lagi

perhatian

dari

pemerintah Amerika Serikat.

dunia

Mengutip dari Tanto (2011: 74) menulis sangat

bahwa sibuk

sementara

dengan

hidup

diwarnai

dalam

bayangan

ketegangan

“damai

tetapi tidak damai” karena pelatuk

Amerika

urusan

yang

konflik

dalam

dunia

perang siap

nuklir

meledak.

masing-masing Perang

Dingin

negerinya, perkembangan komunis di


Amerika telah mencapai perkembangan

diawali oleh kecurigaan dari masing-

yang sangat luar biasa. Situasi demikian

masing pihak baik itu Uni Soviet maupun

merupakan tanda bahaya, karena pada

Amerika Serikat. Kecurigaan tersebut

dasarnya komunisme merupakan musuh

terus

bebuyutan

semacam

paham

demokrasi

yang

berkembang

hingga

persaingan

muncul

untuk

saling

menjadi landasan hidup bangsanya dan

berunjuk kekuatan dalam hal ini adalah

sekutu Eropa Barat. Kecemasan yang

kekuatan

begitu besar mendorong Amerika Serikat

terjadi antara keduanya yang semakin

untuk melepaskan diri dari politik isolasi

memperkeruh keadaan pada masa itu.

yang hidup kembali sesudah perang.

militer.

Menurut

Ketegangan

Robert

terus

McNamara

Dari penjelasan tersebut dapat

(1989:26-27), konflik Perang Dingin ini

kita pahami bahwa dengan melihat

terjadi karena AS telah melakukan salah

kenyataan bahwa pengaruh komunis,

persepsi 42

(misperception)

tentang


ideologi

komunis

yang

“class struggle”.

menekankan

negara

Pertama, doktrin

selain

itu

juga

organisasi pertahanan bersama.

“Socialism in One Country”, yang oleh

Pertahanan

pihak barat diartikan bahwa Uni Soviet

Bidang Ekonomi dan Militer

menghendaki

sebagai

membentuk

satu-satunya

Amerika Serikat

dalam

Dalam usaha untuk membendung

negara sosialis yang menguasai dunia.

kekuatan

Doktrin ini tampak pada

sikap keras

melaksanakan beberapa langkah menuju

Stalin, Lenin, dan Kruschev. Kecurigaan

pertanana yang kuat dengan negara-

itu

meluasnya

negara di dunia ke tiga. Diantaranya

pada sejumlah

adalah dalam bidang ekonomi dengan

makin

besar

dengan

pengaruh komunisme

komunis

Amerika

negara dunia ketiga yang kemudian

pelaksanaan

banyak beralih menjadi negara komunis.

Marshall Plan serta lembaga-lembaga

Tercatat

banyak negara komunis baru

perekonomian dunia diantaranya adalah

misalnya komunisme Cina yang menang

IMF, Bank Dunia, GATT yang sekarang

mengalahkan kaum Nasionalis (1949),

dikenal dengan WTO. Sementara dalam

Uni Soviet secara sepihak mendirikan

bidang militer dimana Amerikan Serikat

administrasi ekonomi di Jerman Timur

dibentuklah

(1947). Setelah itu

Atlantic

Polandia, Bulgaria

Truman

Serikat

aliansi

Treaty

Doctrine

NATO

dan

(North

Organization)

pada

dan Rumania menjadi pemerintahan

tahun 1954. Sementara pada kawasan

komunis (1947) yang kemudian disusul

lain ia menjalin hubungan dengan Cina

Chekoslovakia dan Hungaria. Melihat

Nasionalis (1954), membentuk ANZUS

kenyataan ini AS merasa khawatir bahwa

(1951), SEATO (1954), serta mengadakan

negara-negara lain akan terpengaruh

perjanjian

juga

Pakistan.

oleh

ideologi

komunis,

sebab

dengan

Iran,

Turki

dan

Kebijakan Amerika Serikat

komunis menjanjikan perubahan secara

dalam bidang ekonomi maupun militer

revolusioner dan anti kapitalis.

penting kiranya untuk dibahas secara

Konflik

ideologi

inilah

yang

terperinci.

membawa Amerika Serikat dan Uni

Pelaksanaan Truman Doctrine

Soviet ada pada posisi persaingan yang

Truman Doctrine adalah bantuan

tidak mau kalah satu sama lain. Amerika

ekonomi dan militer Amerika Serikat

merasa tidak ingin tersaingi dan dengan

yang diberikan untuk Yunani dan Turki.

berbagai

Dimana pada saat itu Uni Soviet yang

upaya

perkembangan

berusaha komunis,

menekan untuk

itu

telah

berhasil

melebarkan

berupaya memberikan bantuan terhadap

kekuasaannya

negara-negara

dan

dikhawatirkan akan menarik Yunani dan

melakukan perjanjian dengan beberapa

Turki dalam genggaman tangan besinya.

di

Eropa

Barat

43

di

Eropa

sayap Timur,


Seperti halnya negara lain, keadaan

ekonomi, politik serta sosial yang sangan

pasca

merupakan

memperihatinkan. Inggris yang pada

keadaan sulit yang dialami oleh Yunani

awalnya memberikan bantuan, ternyata

dan Turki. Kedua negara mengalami

sudah

kekacauan serta telah menjadi target

memberikan bantuan dan menghadapi

perluasan paham komunis.

komunis. Sementara PBB tidak berdaya

Perang

Dunia

II,

Letak wilayah Yunani yang dekat dengan

wilayah

sekutu

mengakibatkan otomatis

Uni

negara

terkepung

dan

tidak

sanggup

lagi

untuk

dalam menyelesaikan masalah Turki dan

Soviet

Yunani. Kebijakan yang dikeluarkan PBB

tersebut

selalu mendapat veto dari Uni Soviet

tidak

lagi

karena kebijakan yang dikeluarkan jelas

memiliki kekuasaan secara luas di dalam

akan

negaranya

sebagaimana

Soviet. Dengan kondisi yang demikian

mengutip dari Tanto (2011:96-97) bahwa

rumit pada akhirnya presiden Amerika

Uni Soviet yang telah berhasil menarik

Serikat pada saat itu yaitu Truman,

Eropa Timur ke dalam kungkungan Tirai

mengambil

besi

bantuan

sendiri.

berusaha

pengaruhnya Yunani

memperluas

dengan Turki

memaksa

langkah serta

memberi

kebijakan

terhadap

Yunani dan Turki

yang kita kenal

pengawasannya. Dimata Amerika dan

Kebijakan Marshall Plan

merupakan

tanda

membayangkan tersebut

Uni

bahaya.

posisi

tidak

Soviet kedua

itu

Perang Dingin yang mengakibatkan

Mereka

pembagian Eropa memudarkan tujuan

negara

mengenai kesatuan Eropa. Banyak dari

ini

penganjur Kesatuan Eropa yang lebih

telah

besar, termasuk Winston Churcill dari

dikepung oleh musuh-musuh ideologi

Inggris, kehilangan kekuasaan politik di

sekutu

negara-negara mereka sendiri. Selain

disebabkan Uni

leluasa.

Uni

untuk

dengan Truman Doctrine.

tindakan

ke

kepentingan

dalam

Inggris,

dan

cara

wilayah

mengganggu

karena Soviet

Hal

mereka yakni

Albania,

Yugoslavia, dan Bulgaria.

faktor-faktor

Negara yang mengalami kekacauan

praktis,

banyak

selalu dimanfaatkan oleh Uni Soviet

menaruh

untuk

debat

memperluas

kekuasaannya,

ini,

sebagai orang

perhatian

filosofis

Eropa

bukan

tentang

persoalan yang

terhadap

politik

dan

demikian halnya yang terjadi dengan

ekonomi tetapi dengan permasalahan

Turki yang pada dasarnya tidak jauh

dasar

berbeda dengan keadaan Yunani. Turki

bahan bakar, tempat berlindung, dan

adalah target untuk dikuasai oleh Uni

rekonstruksi fisik. Sulit untuk berpikir

Soviet. Baik turki maupun Yunani sangat

dalam kaitan dengan unifikasi Eropa

membutuhkan bantuan karena keadaan

Raya 44

seperti

ketika

persediaan

susah

untuk

makanan,

mencari


makanan. Untuk membantu orang Eropa

Barat

kembali

perundingan

membumi

dan

mendorong

dan

melakukan yang

sebuah

disebut

dengan

terbentuknya pemerintah yang kuat dan

TheNorth Atlantic Treaty Organization

bersahabat, Menteri Luar Negeri AS

di Washington DC pada tanggal 4 April

George C. Marshall merekomendasikan

1949. Hasil dari perundingan tersebut

agar

adalah

Amerika

sejumlah kepada

Serikat

besar

menyediakan

bantuan

negara-negara

keuangan

pertahanan

yaitu

sebuah

pakta

NATO

yang

untuk

beranggotakan 12 negara masing-masing

membantu rekonstruksi mereka. Dengan

terdiri dari negara Eropa Barat dan

demikian

Amerika Utara.

lahirlah

Eropa

terbentuklah

Rencana

Marshall

(Marshall Plan). Marshall Plan adalah

Negara-negara yang tergabung

bantuan yang muncul dalam Konferensi

dalam

Paris tahun 1947 ini diberikan kepada

pembentukan

negara-negara Eropa Barat.

tersebut

Pembentukan NATO (North Atlantic

memelihara perdamaian, dan keamanan

Treaty Organization)

bersama

Sebagaimana

sepakat pakta

memiliki untuk

bahwa pertahanan

tujuan

melawan

untuk berbagai

telah

ancama apapun yang membahayakan

disampaikan di atas bahwa berakhirnya

negara-negara tersebut serta hubungan

Perang Dunia II tidak berarti perang

baik diantara anggota dan negara lain di

telah selesai namun inilah masa baru

luar anggota. Sebagaimana yang di

dalam sejarah dunia. Kekalahan pihak

sampaikan

fasis

semakin

bahwa Keberadaan NATO dimaksutkan

demikian

untuk membangun rasa percaya diri

mendorong

berkembang.

yang

NATO

demokrasi Namun

oleh

demokrasi terpecah dalam beberapa

anggotanya,

paham

memperkuat

lagi,

diantaranya

adalah

Temple

(1964:128)

sehingga kekuatan

dapat

barat

secara

demokrasi liberal yang diusung oleh

moral dan material untuk melawan

Amerika Serikat dan Ideologi Komunis

kemungkinan bahaya yang diakibatkan

yang diusung Oleh Uni Soviet (Mariam

ekspansi komunis Uni Soviet. Hal ini

Budiarjo, 2008:105). Perbedaan ideologi

senada dengan tulisan Tanto (2011:179)

yang

membawa

bahwa sesuai dengan piagam organisasi

persaingan yang ketat terutama dalam

NATO dapat disimpulkan bahwa tujuan

bidang militer saat itu. Amerika Serikat

NATO adalah: (1) Menjaga keamanan di

yang

kawasan

mereka

merasa

demikian

usung

bahwa

merupakan

keadaan suatu

yang

Atlantik

ancama

Menghidupkan

akhirnya memutuskan untuk melakukan

negara-negara

integrasi dengan negara-negara Eropa

keutuhan 45

Utara

konsultasi

daerah,

di

anggota kebebasan

(2) antara tentang politik


atau

keamanan

terancam

Amerika Serikat dalam bidang militer.

sewaktu-waktu. (3) Siap menggunakan

Dengan kerjasama militer ini Amerika

kekuatan

Serikat

militer

apabila untuk

menghadapi

memiliki

kepentingan

untuk

setiap serangan yang mengancam setiap

mencegah perluasa komunis di Asia

anggota.

Pasifik sehingga mengembangkan Aliansi

Dengan

NATO

dengan Australia. Selain itu tantangan

dengan otomatis wilayah yang berada di

geopolitik yang dihadapi oleh Australia

bawah naungan Amerika Serikat lebih

dalah dengan munculnya kekuatan Cina,

memiliki keberanian dalam menghadapi

khususnya dengan terus meningkatnya

kemungkinan

kekuatan pertahanan dan klaim Cina

Soviet

terbentuknya

pengaruh

yang

komunis

semakin

Uni

meluas.

terhadap

laut

Cina

Selatan

yang

Berdasarkan jurnal yang ditulis oleh

mencakup beberapa pulau di gugusan

Yulita menerangkan bahwa berdirinya

kepulauan

Spratly

NATO membuat langkah Amerika Serikat

tindakan

Cina

untuk menanggulangi komunisme dan

kekuatan dan pengaruh di Asia Pasifik.

menandingi Uni Soviet dapat diwujudkan

Oleh sebab itulah, juga penting bagi

dengan mudah.

Australia

untuk

Serikat.

Yuli

Uni Soviet sebagai negara yang tidak telibat dalam pakta pertahanan

menyatakan

tersebut,

adidaya

tentu

saja

memberikan

sebagai untuk

tindakan-

memperluas

merangkul Trisnawati

bahwa

Amerika

Amerika (2014:65)

sebagai

negara

Serikat

berusaha

kecaman. Uni Soviet melalui mentri Luar

menjadi yang terdepan di dalam segala

Negerinya

rasa

bidang, perkembangan dan peningkatan

keberatan dan tidak menyetujui dengan

power Cina membuat Amerika Serikat

terbentuknya

khawatir

menyampaikan pakta

pertahanan

akan

pengurangi

pengaruh

tersebut. Namun hal tersebut tidak

serta eksistensinya di kawasan Asia

menjadi rintangan bagi anggota NATO,

Pasifik.

untuk melaksanankan kesepakatan yang

Dari hal tersebut jelas bahwa

telah dibuat. Melihat keadaan yang

kerjasama

demikian maka tindakan yang diambil

berbagai bidang dengan negara-negara

Uni Soviet adalah memebentuk pakta

regional selalu tidak lepas dari sebuah

pertahanan

kepentingan

untuk

mengimbangi

Amerika

yang

Serikat

kaitannya

dalam

dengan

kekuatan Amerika Serikat.

Perang Dingin. AZUS adalah sebuah

AZUS (Australia, New Zeland dan

pertahanan militer yang penting bagi

United States)

keseimbangan

AZUS adalah suatu kerjasama yang

dilakukan

oleh

Australia

kekuatan

melindungi kawasan Asia pasifik.

dan 46

untuk


SEATO

(South

East

Asea

Treaty

sehingga secara otomatis kridibilitasnya

Organization) yang

sangat lemah. Namun yang perlu digaris

SEATO atau pakta pertahanan

bawahi

berada

pembentukan SEATO ini tidak lepas dari

merupakan

di

Asia

sebuah

Tenggara

adalah

bahwa

yang

sebuah kepentingan terutama politis

dilakukan oleh Amerika Serikat untuk

seperti yang telah dijelaskan di atas.

merangkul wilayah di Asia Tenggara,

SEATO

seperti halnya NATO pembentukannya

utamanya

tidak lepas dari pengaruh Perang Dingin.

pengaruh dari Komunisme oleh Uni

Mengutip

Soviet.

dari

langkah

disini

sebuah

jurnal

dari

dibentuk

Murtamadji bahwa dalam arena politik

Beberapa

Internasional organisasi yang dibentuk

Dingin

berasumsi bahwa dengan pembentukan

dengan

adalah

Konflik

Beberapa

tujuan

membendung

dampak

Perang

peperangan

serta

kerjasama pertahanan dan keamanan

ketegangan yang terjadi di dunia ketiga

regional dan pembentukan organisasi

pada pasca Perang Dunia II hingga

politik, ekonomi, regional, dan lain-lain,

runtuhnya

serta

dilepaskan dari pertikaian yang terjadi

negara-negara

senasip

yang

sepenanggungan

merasa

Soviet

tidak

bisa

satu

antara kedua kubu tersebut. Amerika

banyak

Serikat serta Uni Soviet memang tidak

kemiripan tradisi dan budaya bersamaan

pernah berperang secara langsung pada

kepentingan, bisa diharapkan organisasi

salah satu dari kedua wilayah yang

kerjasama pada tingkat regional akan

bersangkutan.

punya prospek yang lebih cerah untuk


menangani masalah perang dan damai

terjadi di Dunia ke tiga.

wilayah

regional

dalam

Uni

maupun

secara politik. SEATO pertama

di

Namun

Sebagaimana merupakan Asia

organisasi

Tenggara

yang

peperangan

ditulis

oleh

William L. Bradley dan Mochtar Lubis

yang

(1991:95) menyatakan bahwa pertikaian

terbentuk pada tanggal 8 September

yang menyita umat manusia dala “masa

1954 di Manila. Adapun anggota dari

pasca

SEATO adalah Amerika Serikat, Inggris,

bencana besar yang tidak sehebat dua

Perancis,

Baru,

Perang Dunia sebelumnya, akan tetapi

Pakistan, Philiphina dan Mungthai. Dari

menuntut biaya yang luar biasa dari

negara-negara tersebut dapat dilihat

para peserta maupun penonton dan

bahwa hanya ada dua negara di wilayah

semua gembira untuk melihat akhir dari

Asia

masalah itu. Siapa pemenang dan siapa

Australia,

Tenggara

yang

Selandia

ikut

dalam

organisasi Pakta Pertahanan SEATO ini

yang 47

perang”

kalah

tersebut

dalam

merupakan

perjuangan

yang


menakutkan ini antara negara-negara

Soviet dan Amerika Serikat mengenai

adikuasa itu? Pemenang yang paling

masa depan semenajung Korea. Baik Uni

jelas adalah dua negara yang dikalahkan

Soviet

dalam Perang Dunia II, Jepang dan

memainkan peranannya masing-masing

Jerman maupun bangsa-bangsa di Eropa

sebagai

pihak

yang

Tengah yang memperoleh kemerdekaan

Perang

Dunia

II,

mereka. Siapa yang kalah? Yang paling

Semenanjung Korea merupakan wilayah

pasti ialah Uni Soviet, akan tetapi juga

yang diduduki oleh fasis Jepang pada

korban manusia dari konflik negara

awal tahun 1900-an.

Adikuasa:

korban

Indocina,

Afganistan,

maupun

mereka

perang

di

dan

yang

Korea,

Mengutip

Nikaragua

gagal

maupun

Amerika

Serikat

menang

yang

dari

dalam

sebelumnya

William

L.

Bradley dan Mochtar Lubis (1991-106)

dalam

mengenai pembagian Korea yang dalam

perjuangan mereka untuk kemerdekaan

hal ini adalah persetujuan para Menteri

di kedua sisi Tirai Besi.

Luar Negeri pada pertemuan di Moskow,

Perang Dingin yang berlangsung

30 Desember 1945 yaitu: 1. Mengingat

dalam kurun waktu yang lama ini telah

pembentukan kembali Korea sebagai

membawa dunia ketiga masuk dalam

negara merdeka, diciptakannya keadaan

arena peperangan dan perpecahan yang

untuk pembangunan negara atas dasar-

dibelakangnya

sebuah

dasar demokratik dan dilenyapkannya

kepentingan baik itu dari Uni Soviet

secepat munkin atas dominasi Jepang

maupun

yang

didorong

Amerika

Serikat.

Diantara

berlarut-larut

di

Korea

yang

peperangan dan ketegangan yang terjadi

membawa malapetaka, akan dibentuk

disekitar

pemerintahan sementara Korea yang

dibahas

Perang dalam

Dingin makalah

yang ini

akan adalah

demokratis,

yang

akan

mengambil

Perang Korea dan Perang Vietnam.

semua langkah yang diperlukan untuk

Setidaknya

mengembangkan industri, pengangkutan

tersebut

dua dapat

contoh

peperangan sebuah

dan pertanian Korea serta kebudayaan

sebuah

nasional rakyat Korea. 2. Supaya dapat

kepentingan mengendarai negara-negara

membantu pembentukan pemerintahan

ketiga.

sementara

Perang Korea

perincian pendahuluan dari tindakan-

gambaran

menjadi

bagaimana

Korea

dan

mengingat

Perang antara Korea Utara dan

tindakan yang tepat, akan dibentuk

Korea Selatan dimulai pada tanggal 25

komisi bersama yang terdiri dari wakil-

Juni 1950 dan berakhir pada 27 Juli

wakil komando Amerika Serikat di Korea

1953. Perang Saudara ini terjadi akibat

bagian selatan dan Komando Uni Soviet

tidak adanya kesepakatan antar Uni

di 48

Korea

bagian

utara.

Dalam


menyiapkan usul-usul mereka, Komisi

Komando Soviet di Korea bagian utara,

akan berkonsultasi dengan pihak-pihak

dalam waktu dua minggu akan diadakan

demokratik dan organisasi sosial di

konprensi antara para wakil komando

Korea. Rekomendasi yang disusun oleh

Amerika Serikat serta komando Soviet di

komisi

Korea.

itu

akan

diserahkan

untuk

pertimbangan pemerintah Uni Republik Sosialis

Soviet,

Amerika akhir

Cina,

Serikat

oleh

Inggris,

sebelum

kedua

Jika kita lihat bagaiman isi dari

dan

pembagian wilayah Korea yang telah di

keputusan

setujui para mentri luar negeri pada

yang

pertemuan di moskow 30 desember

diwakili pada komisi bersama. 3. Akan

1945, tidak berlebihan kiranya jika saya

menjadi tugas komisi bersama, dengan

berpandangan perang saudara di Korea

partisipasi pemerintah sementara Korea

itu

yang

organisasi

mendasarinya adalah jelas pembagian

demokratik di Korea untuk menyusun

tersebut akan memisahkan korea Utara

pula tindakan-tindakan untuk membantu

dan

dan menolong (perwakilan) kemajuan

menaungi

politik, ekonomi dan ekonomi rakyat

Komunisme dan Liberalisme. Pembagian

Korea,

kedua wilayah tersebut pada perjalanan

demokratis

sendiri

tersebut,

dan

pengembangan yang

pembentukan Korea.

pemerintah

pemerintah

demokratis kemerdekaan

Usul-usul

komisi

dan

wajar

terjadi.

Selatan

waktu

karena

Ideologi

sangat

terbukti

Hal

berbeda

di

tunggangi

yang

yang yaitu

oleh

nasional

kepentingan baik Uni Soviet maupun

bersama

Amerika

Serikat

pada

masa

Perang

sesudah konsultasi dengan

Dingin. Keduanya terus bersaing untuk

pemerintahan sementara Korea, akan

menunjukkan siapa yang paling kuat

diserahkan untuk pertimbangan bersama

hingga

oleh Pemerintah Amerika Serikat, Uni

terjadinya perang Saudara.

Republik Sosialis Soviet, Inggris, dan

tidak

bisa

Pertempuran

membendung antara

Korea

Cina untuk penyususnan persetujuan

Utara dan Korea Selatan ini pertama kali

tentang perwalian empat-negara untuk

diawali

korea selama masa lima tahun. 4. Untuk

Utara yang di dukung oleh Uni Soviet

pertimbangan masalah mendesak yang

terhadap

Korea

mempengaruhi Korea bagian Selatan

naungan

Amerika

maupun Korea bagian utara dan untuk

penyerangan tersebut sangat terlihat

perincian tindakan penetapan koordinasi

keunggulan dari Korea Utara, hal ini di

permanen dalam soal-soal administratif

sebabkan karena Korea Utara di dukung

ekonomis

Amerika

sepenuhnya oleh Uni Soviet terutama

Serikat di Korea bagian Selatan dan

dalam bidang persenjataan. Sedangkan

antara

Komando

49

dengan,

penyerangan Selatan

Korea

di

bawah

Serikat.

Dalam


Korea Selatan pada saat itu belum

Perang Vietnam

memiliki senjata yang memadai untuk

Perang Vietnam yang merupakan

melawan Korea Utara, karena dalam

perang

kenyataannnya saat itu Amerika Serikat

panjang kira-kira terjadi dalam dalam

belum sepenuhnya mendukung Korea

kurun waktu 20 tahun lamanya. Perang

Selatan.

Vietnam ini terjadi pada tahun 1954Dalam

melakukan

dalam

jangka

waktu

yang

serangan

1975. Perang ini melibatkan Amerika

Amerika Serikat yang

Serikat dan Uni Soviet dan menjadi

saat itu di pimpin oleh Presiden Harry S

pukulan bagi Amerika Serikat, karena

Truman

dalam

balasan, pihak

terlihat

lambat

untuk

perang

ini

Amerika

memberikan dukungan terhadap Korea

menenmui kekalahan.

Selatan di pertempuran Semenanjung

Seperti

halnya

Serikat dalam

Korea. Hal ini di sebabkan karena

pembahasan

Amerika

Vietnam pada masa peperangan terbagi

Serikat

memberikan

belum

sepenuhnya

perhatiannnya

perang

sebelumnya,

terhadap

menjadi dua kubu yaitu Vietnam Utara

wilayah tersebut. Bahkan pada saat

dan Vietnam Selatan. Pemisahan ini

teradi peperangan pada saat itu, yang

terjadi karena kedua bagian negara

mengambil inisiatif untuk melakukan

tersebut

menganut

serangan balasan adalah Jendral Douglas

berbeda.

Vietnam

MacArthur

paham komunis yang didukung oleh

seorang

pertahanan

Amerika

komandan Serikat

yang

Rusia

atau

Uni

ideologi Utara

Soviet

yang

menganut dan

Cina.

berkedudukan di Tokyo. Namun tetap

Sedangkan Vietnam Selatan menganut

saja serangan balasan yang dilakukan

ideologi liberal karena Vietnam selatan

oleh

diduduki

Korea

Selatan

tidak

dapat

oleh

Amerika

Serikat

dan

menandingi kekuatan dari Korea Utara

negara-negara bagian barat, terutama

yang didukung sepenuhnya dari Uni

Perancis.

Soviet. Keputusan yang lambat untuk

Vietnam pada awalnya adalah

memberikan bantuan terhadap Korea

negara jajahan Perancis yang telah

Selatan ini akhirnya memicu jendral

merdeka

pada

tahun

Douglas

MacArthur

karena

pada

masa

keputusan

gencetan

mengambil

Namun

kemerdekaan

pada

perdebatan mengenai kekuasaan tidak

tanggal 27 juli 1953 dan mengakui

dapat dihindari ataupun diredam maka

keunggulan dari Korea Utara.

sehingga menjadi kesempatan masuknya

tersebut

merupakan

senjata

1945.

Tanggal

kenangan

bagi

Perancis ke wilayah Vietnam Selatan.

Korea Utara dimana dapat mengalahkan

Dengan masuknya Perancis ke wilayah

Amerika Serikat.

Vietnam Selatan ini maka Vietnam Utara 50


merasa berhak untuk memperjuangkan

Sebagaimana kita ketahui bahwa faktor

kemerdekaan kembali. Amerika Serikat

ekonomi pada saat itu digunakan oleh

yang sebelumnya tidak terlibat dalam

Uni Soviet untuk memenuhi kekuatan

pertikaian

untuk

militer yang harus terus bersaing dengan

berperan karena apabila Vietnam Utama

Amerika Serikat. Sebagaimana dikutip

berhasil memenangkan konflik maka

dari Wahjudi (2012:216) bahwa adapun

negara tersebut akan menjadi komunis.

masalah yang muncul di Uni Soviet

Disinilah letak benang merah, mengapa

antara

perang

menengah

ini,

memutuskan

yang

termasuk

terjadi

dalam

di

Vietnam

ketidakpuasan dan

kelas

kelompok

elit

yang

pemerintah komunis sendiri, tekanan

merupakan pengaruh dari Perang Dingin

kelompok etnis non-Rusia, korupsi yang

antara Amerika Serikat dan Uni Soviet.

timbul

Perang

peperangan

lain

partai

dalam

pemerintahan, dana anggaran belanja

dengan kemenangan Vietnam bagian

yang defisit karena biaya pendudukan

Utara pada tanggal 30 April 1975 yang

pasukan Uni Soviet di beberapa negara

ditandai dengan pemerintah Vietnam di

Eropa

Saigon

menyerah tanpa syarat kepada

teknoligi

serta

pasukan Vietnam Utara. Stasiun BBC

kapasitas

produksi

mengungkapkan bahwa Presiden Doung

mencukupi

Van Minh yang baru menjabat selama

menurun. Hal ini senada dengan apa

tiga hari, memerintahkan pasukannya

yang

untuk

Gorbachev

meletakkan

menyerukan

agar

dan

ini

kalangan

berakhir

Utara

Vietnam

di

senjata pasukan

Pengumuman

menyerah

serta

ketertinggalan

industri

makanan

kebutuhan

disampaikan dalam

sehingga untuk

rakyatnya

oleh

Mikhail

buku

Mikhail

Vietnam

Gorbachev Prestorika pemikiran baru

Selatan

untuk negara kami dan dunia yang

permusuhan.

diterjemahkan oleh Boesoni Sondakh

Vietnam

menghentikan

dan

Timur,

itu

diikuti

(1992:5)

bahwa

dalam

menganalisis

dengan kedatangan pasukan Vietnam

situasinya,

Utara. Kekalahan Vietnam Selatan ini

menemukan

merupakan kekalahan Amerika Serikat

berlangsungnya pertumbuhan ekonomi

dalam memperjuangkan Ideologinya di

yang lambat. Dalam lima belas tahun

wilayah Vietnam.

terakhir

Berakhirnya Perang Dingin dan

pendapatan nasional telah merosot lebih

Munculnya Dominasi Amerika Serikat

dari setengahnya, dan menjelang awal

Kira-kira

pada

tahun

pertama-tama

kami

bertumbuhnya

tingkat

pertumbuhan

1970

tahun ’80-an turun mencapai tingkat

berbagai kemunduran terlihat di Uni

yang nyaris menyamai stagnasi ekonomi.

Soviet, terutama dalam bidang ekonomi.

Sebuah negara yang pernah cepat sekali 51


berendeng

mendekati

negara-negara

keluar sebagai juara, pasca Perang

maju di dunia mulai kehilangan posisi

Dunia II cengkraman Amerika Serikat

satu persat. Lagi pula, kesenjangan

makin kuat dan sangat berpengaruh

dalam efisiensi produksi teknologi maju

dalam

skala

Internasional,

terlebih

dan penggunaan teknik canggih mulai

ketika

akhir

80’an

ketika

Amerika

melebar, dan bukan untuk keuntungan

Serikat

sebagai

negara

kami

pemenang dalam Perang Dingin (Could

Hal

inilah

yang

kemudian

menandai keruntuhan dari Uni Soviet.

War) yang melibatkan Amerika Serikat

Runtuhnya Uni Soviet menjadi tanda

bahwa

dimenangkan

Perang oleh

Dingin

dan Uni Soviet sebagai dua aktor yang

yang

berseteru

dalam

perang

tersebut.

Serikat.

Melihat kedikdayaan Amerika Serikat

Dengan kemenangan yang dicapai oleh

pada saat itu pantaslah jika Amerika

Amerika Serikat ini maka tentu banyak

Serikat

perubahan

hegemoni

yang

Amerika

kembali

terjadi

di

negara

dikatakan atau

sebagai

negara

yang

dapat

lain

sesuai

tersebut. Sebagaimana dalah Buku Garis

mendisiplinkan

Besar

dengan kepentingan dan keinginannya.

Sejarah

(2005:362)

Amerika

dijelaskan

Serikat bagi

Jika kita pahami dengan apa

kebanyakan orang Amerika, era 1990’an

yang terjadi pada masa sekarang ini,

era

selepas

perdamaian,

perubahan

bahwa

negara

negara

kemakmuran

teknologi

berakhirnya

Perang

Dingin

deras.

memang masa damai dapat dirasakan,

Beberapa mengaitkan dengan revolusi

ketakutan akan terjadinya perang besar

Reagan dan akhir dari Perang Dingin.

secara langsung antara Amerika Serikat

Sementara

yang

dan

dunia

dan Uni Soviet dengan menggunakan

dipungkiri

kekuatan Nuklir memang tidak lagi ada,

bahwa Amerika Serikat adalah negara

namun disini terlihat jelas dominasi

adidaya

sebagai

Amerika Serikat terutama dalam bidang

pemenang dalam Perang Dunia II dan

Politik dan Militer dalam kehidupan

Perang Dingin. Semenjak berakhirnya

dunia.

Perang Dingin kemajuan Amerika Begitu

selalu menjadi faktor penting yang

pesat

mempengaruhi kehidupan dunia, dan hal

Internasional

tidak

yang

baik

dalam

telah

dalam

bisa

keluar

bidang

ekonomi,

Kepentingan

ini

an Amerika Serikat berperan sebagai

penyeimbang

polisi dunia. Sebagaimana dalam salah

Meskipun pada bidang ekonomi Amerika

satu jurnal yang ditulis oleh Sadam

Serikat

Hussein

kemajuan Jepang dan Cina namun kedua

menjelaskan

bahwa

Amerika Serikat pada Perang Dunia II 52

karena

tidak

dari

Amerika

serikat

politik, serta militer. Bahkan sejar 1990-

(2013)

terjadi

Amerika

tidak

dapat

ada

lagi

Serikat.

meremehkan


negara tersebut tetap tidak dapat duduk

Amerika Serikat sebagai negara adidaya

sebanding dengan Amerika Serikat.

yang saat ini memiliki dominasi dan

Kesimpulan

pengaruh yang kuat dalam kehidupan

Selepas

berakhirnya

Perang

Internasional.

Dunia II, harapan untuk dapat hidup

Saran

damai ternyata masih belum tercapai.

Sejarah

Kemenangan Sekutu telah membawa api

pembelajaran

persaingan

yang

semua pertanyaan mengenai masa kini.

Amerika

Serikat

semakin

membara.

yang

awalnya

Perang Dingin

melakukan politik tertutup untuk fokus

peristiwa

membenahi

dengan

negaranya

yang

porak-

yang

adalah yang

akan

tetap

menjawab

menjadi suatu

harus

demikian

sebuah

kita

kita

pahami,

mengetahui

poranda akibat Perang Dunia II pada

bagaimana sebuah dominasi yang terjadi

perkembangannya mengambil langkah

saat ini. Tidak ada yang aneh dengan

yang berani, yaitu membuka diri dan

Amerika Serikat yang saat ini seakan

berusaha menekan pengaruh komunis

menjadi kiblat negara-negara di dunia.

yang semakin meluas.

Semuanya dapat dijelaskan secara logis

Usaha

Amerika

ditingkatkan pertahanan

Serikat

dengan baik

terus

jika kita memahami sejarah. Amerika

membentuk

dibidang

Serikat yang dijuluki sebagai

ekonomi

dunia

maupun militer. Pembentukan pakta wilayah

Eropa

terbentuk

oleh

Seperti kata Bung Karno “Jas

melainkan

Merah” jangan sekali-kali melupakan

meluas kewilayah Asia. Persaingan yang

sejarah, fungsinya adalah untuk kita

begitu panas terus terjadi hingga pada

lebih bijaksana serta memahami segala

akhirnya api peperangan menyala di

sesuatu dalam berbagai hal. Kita akan

beberapa negara, contohnya adalah di

tahu bagaimana sebuah kepentingan

Vietnam

akan menjadikan kawan menjadi lawan,

dan

Barat

ini

perjuangannya dimasa yang lalu.

pertahanan tersebut tidak saja terbatas di

saat

polisi

Korea.

Baik

Amerika

Serikat maupun Uni Soviet memang

membenarkan

tidak pernah secara langsung berperang

bahkan dapat merubah seorang manusia

di wilayah negaranya, namun Perang

menjadi seekor manusia agar segala

Dingin justru berkobar di negara lain

kepentingannya

dimana

Dengan memahami sejarah

negara

tersebut

di

bawah

prilaku

yang

dapat

salah,

terpenuhi. kita tidak

pengaruh dari Amerika Serikat dan Uni

akan mengulangi kesalahan yang sama,

Soviet.

karena Tupai pun tak pernah terjatuh Perang Dingin berakhir dengan

runtuhnya

Uni

Soviet

dan

pada lubang yang sama.

lahirnya 53


DAFTAR PUSTAKA

Yuli

Trisnawati. 2014. Penempatan Pasukan Militer Amerika Serikat di Australia. E-Journal Hubungan Internasional. Volum 2 No 1. Halaman 59-70 Yulita Dewi Purwitasari. 2013. NATO: Kajian Implementasi Containment Policy Bidang Militer di Eropa (1949-1991). SOCI: Jurnal Ilmuilmu Sosial. Vol 10 no 2 halaman 156.

Biro Program Informasi Internasional Departemen Luar Negeri Amerika Serikat (Penerjemah Michelle Anugrah). 2005. Garis Besar Sejarah Amerika Serikat. (Buku Online tanpa penerbit) Helius Sjamsuddin. 2007. Metodologi Sejarah. Yogyakarta: Ombak Joseph S. Nye, Jr. 1992. Memimpin Dunia Sifat Kekuasaan Amerika yang Berubah. Jakarta: Yayasan Obor Indonesia. Mandalangi, J.Pareira. 1986. Segi-segi Hukum Organisasi Internasional. Bandung: Bina Cipta. Michael Kort, 1998. TheColumbia Guide to the Cold War. New York: Columbia University Press. Miriam Budiardjo. 2008. Dasar-dasar Ilmu Politi. Jakarta: Gramedia Pustaka Utama Murtamadjid. 2009. Kegagalan Perang Dingin antara Dua Negara Adijaya: Faktor Penyebab dan Implikasi. Humanika: Vol 9 No 1 Halaman 8192 Robert S McNamara. 1989. Out of the Cold: New Thinking for American Foreign Policy in the 21th Century. London: Bloomsbury. Saddam Husein. 2013. Eksistensi Amerika Serikat sebagai Kekuatan Global. Global and Policy Vol 1 No.1 halaman:90 Suryokusumo, Sumaryo. 1987. Organisasi Internasional. Jakarta: Universitas Indonersia Tample Wanamaker. 1964. America Foreign Policy Today. New York: Bantam Books Tanto Sukardi. 2011. Perang Dingin Episode Sejarah Barat dalam Perspektif Konflik Ideologi. Yogyakarta: Pustaka Pelajar. Wahyudi Djaja. 2012. Sejarah Eropa: Dari Eropa Kuni Hingga Eropa Modern. Yogyakarta: Ombak William L. Bradley dan Mochtar Lubis. 1991. Dokumen-dokumen Pilihan Tentang Politik Luar Negeri Amerika Serikat dan Asia. Jakarta: Yayasan Obor Indonesia. 54

UNITED STATES DURING THE COLD WAR Novita Mujiyati. Kuswono. Sunarjo

Recommend Documents