ULIČNÍ SOCIÁLNÍ PRÁCE S DĚTMI A MLADISTVÝMI V HAMBURKU Antonín Elich Vzhledem k rapidně se šířícímu úpadku celých čtvrti amerických měst a jemu následujícímu vzniku dětských a mladistvých gangů, musely dosavadní tradiční přístupy sociálni práce selhat. Z této situace se v USA zrodila nová forma sociální práce - STREETWORK - "práce na ulici". V principu jde o navštěvující sociální práci, která nečeká až se na ni někdo obrátí s problémem, nýbrž se nabízí k dispozici v místech kde vznikají sociální konflikty. Tato z USA do Evropy importovaná forma sociální práce se v prostředí konzumentů ilegálních substancí v Hamburku (SRN) praktikuje od počátku 70. let a je nazývána STRASSENSOZ1ALARBEIT. Počátkem 80. let, poté co byla veřejnost již delší dobu znepokojována zprávami o aktivitách dětských a mladistvých gangů, s jejichž činy byla seznamována v pojmech: delikventní, kriminální, násilné, excesívní (ve vztahu k jak legálním, tak k ilegálním drogám), punk, ("no future"smýšlení, drogy, anarchie, teror), skin (rasizmus, fašizmus, alkohol, teror), car-kids (provozování motodromu s odcizenými auty v hromadné garáži bez ohledu na vzniklé škody) - byl za souhlasu všech stran hamburského senátu schválen návrh na instalaci projektu mobilní sociální práce s dětmi a mladistvými - MOBILE KIN-
DER UND JUGEND - ARBEIT (dále MOBI). V pěti známých sociálně výbušných čtvrtích byly založeny projekty MOBI, které pracují dodnes. V následujícím t e x t u j e uvedena "koncepční osnova" pro MOBI, která byla vytvořena v rámci činnosti reflexních seminářů praktiků na Vysoké škole pro sociální pedagogiku v Hamburku. Materiál byl vypracován na základě požadavku Úřadu pro mládež a sociální záležitosti, který si vyžádal formální popis činnosti MOBI.
1. Úkol a Cíl 1.1 MOBI je systém navštěvující a doprovázející sociální práce. Od klasických zařízeni pro (závislou) práci s dětmi a s mladistvými se MOBI odlišuje formou, jakou navazuje kontakty s dětmi a s mladistvými, a to tam, kde se scházejí, kde mají své centrum (tref), resp. v jejich scéně. Přitom jsou používány všechny metody sociální práce s jedinci a skupinami (Gemeinwesenarbeit/community work). 1.2 MOBI sleduje cíl podporovat děti a mladistvé v krizových situacích všedního dne. Přitom má snahu integrovat do svých vlastních odborných činností formy, které si děti a mladiství našli sami a praktikují je při zvládání svých životních problémů.
1.3 MOBI se zaměřuje převážně najednotlivce (skupiny) mladého věku, kteří: - přes svou nouzovou a pomoc vyžadující situaci existujících nabídek pomoci nevyužívají, - nejsou běžnými nabídkami dosažitelní či jsou z nějakého důvodu vyloučeni z pomocných opatření vázaných na zařízení, - zcela vypadávají ze sítě existujících sociálních nabídek a služeb. Přitom se MOBI orientuje především na pouliční bandy dětí a gangy mladistvých.
2. Pracovní přístup 2.1 MOBI je závislá na dobré znalosti scény mladistvých. Poznání jejich výrazů a zvláštností a prozkoumáni míst, kde se skupina schází, je předpokladem pro realizaci úkolu. 2.2 MOBI zásadně akceptuje styl a způsoby projevu mladistvých, přičemž se snaží tyto subkulturní zvláštnosti pochopit. Jedná se zde o základní předpoklad k tomu, aby byla dosažena cílová skupina (erreicht) popsaná pod bodem 1.3. 2.3 Podaři-li se navázat únosný kontakt s jedinci a skupinami, je nutné orientovat práci především na krizové intervence aktuálních nouzí a konfliktů (např. seznamovat mladistvé s jejich právy, být prostředníkem v jejich konfliktech s policií, pomáhat zajišťovat ubytování či byt a práci, místo pro skupinové aktivity apod.). Vedle toho je třeba vyvíjet alternativní nabídky orientované na aktuální situace s zážitkovou hodnotou - uspokojování touhy po dobrodružství a seberealizaci. Cí-
lem je samostatná organizace skupinového života mladistvých s volným nezávazným kontaktem s MOBI po delší čas. 2.4 Při zprostředkovávání pomoci se sociální pedagogové neomezují pouze na poskytování informací, nýbrž v případě potřeby přímo doprovázejí jedince a skupiny na různé úřady a do zařízení, kde společně s nimi zastupují jejich zájmy, resp. jim tyto pomáhají patřičně prosazovat. Aby mohl být tento úkol splněn, je pro MOBI dalším předpokladem činnosti udržování stálého kontaktu se všemi relevantními skupinami, spolky, zařízeními a sociálními službami. 2.5 Kontakty mezi MOBI a policií se na institucionální úrovni osvědčily j a k o smysluplné. 2.6 V MOBI tvoří pracovní tým nejméně dva sociální pedagogové, podle možnosti v heterogenním složení. 2.7 Aby bylo možné navazovat kontakt s MOBI, jsou dodržovány pravidelné poradní hodiny v kanceláři. V rámci této nabídky je akceptována i potřeba nezávazného pohovoru. Pozitivně se osvědčila i možnost anonymní porady. 2.8 Akta o klientech se v MOBI nevedou. 2.9 MOBI je formálně začleněna do všeobecných sociálních služeb, ale příkazy ohledně volby klientely od druhých služeb nedostává.
3. Organizační a materiální předpoklady 3.1 S principem navštěvující sociální péče pro cílové skupiny popsaqé pod
bodem 1. 3, tvoří MOBI spojovací článek mezi sociální péčí o déti a mladistvé (veřejnosti přístupnou) vázanou na zařízení na jedné straní a sociálními službami na straně druhé. Proto je výhodné odborný dohled nad MOBI formálně rozdělit mezi úřad pro mládež a úřad pro sociální služby. Tato dvojitá kompetence obou úřadů garantuje kompetence přesahující orientaci práce MOBI. 3.2 MOBI podává místům pověřeným odborným dohledem zprávy o své činnosti 2x až 4x do roka, ve kterých referuje o vývoji a zvláštnostech pracovního pole v daném okrsku, o počtu dlouhodobých kontaktů s jednotlivci a skupinami, kluby aj., a o typu převážně poskytované pomoci a způsobech intervence při řešení aktuálních problémů. 3.3 Pracovní prostory MOBI se nacházejí v daném pracovním poli - v bytech nebo v blízkosti středisek subkulturní scény mladistvých. 3.4 Pracovní doba se v MOBI organizuje podle potřeby a požadavků cílové skupiny nebo jednotlivců. 3.5 Spolupráce mezi kolegy se řídí rozhodnutím týmu, což mimo jiné znamená: - Rozdělováni práce a určování jejích těžišť odvisí od vyskytujících se problémů, přičemž nerozhodují jedinci. - Pravidelné pracovní porady v týmu a výměny informací mezi týmy jsou povinné. - Povinné je též pravidelné sebevzdělávání ( l x ročně). 3.6 V případě, že ve čtvrti neexistuje kooperace mezi všemi relevantními zaří-
zeními, snaží seji MOBI vytvořit a institucionalizovat. 3.7 V MOBI jsou sociální pedagogové vybaveni měsíčně přidělovanými finančními prostředky - tzv. příručními penězi (Handgeld). Vedle výdajů za nájem kanceláře (resp. skupinové místnosti), disponuje MOBI s prostředky na hobby-materiál (jehož výběr je dle možnosti zaměřován na zájmy cílové skupiny), na skupinové výlety a víkendy a navíc MOBI zajišťuje prostředky na spontánně motivované situační podniky, na honoráře pro pomocné pracovní sily a průvodce při výletech, na nářadí, hry a jinou potřebnou výbavu.
4. Praxe Odborný přístup streetworku se v rámci mobilní práce s dětmi a mladistvými podstatně liší od jiných sociálněpedagogických nebo výchovných opatření a nabídek. Tradiční sociální nabídky pro děti a mladistvé, poskytované v budovách a v rámci pravidelně určeného pracovního času, vyžaduji od svých klientů jistou disciplínu a relativně fungující rodinné pozadí. Mobilní práce s dětmi a s mladistvými nedefinuje dopředu za jakých pouze podmínek je ochotna ke spolupráci, nýbrž se nabízí k dispozici v životním prostředí cílové skupiny, kde se současně nachází v roli hosta. Životní prostředí těchto mladistvých MOBI chápe jako subkulturu resp. útočiště mladistvých před socializačními požadavky a dohledem dospělých - rodičů, učitelů, vychovatelů aj. okolí. V této subkultuře uplatňují mladiství své schopnosti způsobem, pro kte-
rý jsou ve standardních nabídkách odmíziehungsarbeit) a při stabilitě důvěry, přitáni. Příliš vážou kapacitu personálu - nutí pouští m l a d i s t v ý čím dál tím více k intenzívní péči. V chování mladistvých, streetworkera jako poradce. Zpočátku, které neodpovídá standardnímu průbčhu dokud se MOBI a cílová skupina dobře socializace, vnímá MOBI tentýž impuls neznají, interpretují mladiství akceptující touhy po uznání a sebeuplatnčni jako přístup streetworkera vůči jejich činům v chování odpovídajícím standardním j a k o nekritičnost, což jim dělá na začátku požadavkům. V MOBI se přístup k mlakontaktu dobře. Po jisté době ale již mladistvým liší i v tom, že MOBI uznává jediství vyžaduji, aby MOBI zaujímala stajich vlastní zodpovědnost za sebe sama, noviska vůči jejich chování. Zpočátku pročež do odborného jednáni s cílovou pouze v interních konfliktech vztažné skuskupinou jejich rodiče nezapojuje. Pokud piny. Podaří-li se MOBI podchytit skupiano, tedy pouze na výslovné přání mlanovou dynamiku, tedy zprostředkovat jeddistvého. Tím je současné umožňována notlivcům pocit, že jsou více než suma anonymní porada. členů skupiny a přiblížit jim podstatu tvorMOBI sc ve vztazích nesnaží reprezenby a odůvodnění platných hodnot, potom tovat zájmy dospělých, policie či jiných začíná cílová skupina nejen akceptovat organizací, nýbrž hledá pro jedince a skukritiku, nýbrž sejí dožadovat jako korekpiny akceptovatelná a pro společnost tury. únosná řešeni extrémních (prekémích) ži4. 1 Cílová skupina votních situací. Aby byl slreetworker cíMladiství, kteří i přes vlastní potřebu lovou skupinou uznáván jako důvěryhodstandardní sociální nabídky nevyužívají, ný host, je nutné, aby akceptoval její styl nýbrž nacházejí uplatnění svých schopnosa projevy (viz 2. 1). tí ve skupinách, které se pohybují a účinVůči dclikvenci cílové skupiny MOBI kují na veřejných místech, vytvářejí tak zaujímá spíše oportunní stanovisko. Trestnou určitou subkulturu. V jejím rámci své činnost mladistvých streetvvork posuschopnosti realizují, ale ne tak, jak je okolzuje jako epizódni kriminalitu v rámci ním světem uznáváno a vyžadováno. adolescentní difúze vůči společnosti. MOBI tato shromažďovací místa vyhleV praxi to znamená, že trestní činy mladává a navštěvuje a v rámci osobní predistvých MOBI obzvlášť nevyzdvihuje zence a v transparenci vlastní role se nanebo dramaticky neodmítá, nýbrž se snabízí k dispozici. Během procesu vyvíjejíží zjistit, jaký smysl má tato činnost pro cích se kontaktů k cílové skupině a k jejím jedince, popřípadě pro jeho vztažnou skujednotlivým členům se vztah mění: od propinu. Namísto kritiky nabízí pomoc. sté akceptace - MOBI je přítomna, ale MOBI se nesnaží vysvětlovat, že zakázanevyjadřuje se k situacím - až k možnosti né ovoce nechutná! Při patřičně osobním do konfliktů autonomně zasahovat. Prcvztahu mezi jedinci a streetworkerem (Bczence, transparence a akceptující přistup
(akzeptierende Haltung) jsou předpokladem pro úspčšnou vztahovou práci (vedle pozitivního pocitu streetworkera vůči cílové skupinč). Jak již bylo uvedeno, je prezence MOBI v prostoru, kde se cílová skupina převážné zdržuje - a ne v dopředu určeném čase a místě - nutná, podle rčení " Když nejde hora k Mohamedovi, musí jít Mohamed k hoře. " Transparence role streetworkera vůči cílové skupině jc nutná kvůli jasným vztahům. (Streetworker může být na počátku své práce podezříván žc jc policista nebo úchylná osoba, podezřelý dospělý, když tráví svůj čas mezi mladistvými). 4.1.1 Životní podmínky cílové skupiny Všední den cílové skupiny se převážně odehrává "za školou", na ulici, na nádraží, v parku, v herně a na jiných veřejných místech. Jednotlivci z této skupiny pocházejí z rodin, ve kterých nejsou realizovatelné standardní nároky na výchovu, protože jc to nad síly a možnosti rodičů, resp. jednoho rodiče. Převážná většina těchto rodin trpí nedostatkem materiálních prostředků v důsledku nezaměstnanosti. Pro mladistvé to často znamená trvalý nedostatek finančních prostředků (kapesného), což se často odráží v ochotě tento nedostatek vyrovnávat i delikventním způsobem. Nedostatek finančních prostředků má u mladistvých vliv na tvorbu vlastní identity. Podstatným elementem vytváření identity mladistvých je sociální status rodiny. Sociální status, jako schopnost jedinců participovat na výdělečné činnosti a životní spotřebě ve společnosti, je u cí-
lové skupiny podložen zkušenostmi, že nepatří k produktivní části společnosti. Tato skutečnost u ní formuje "under dog" mentalitu (sebevědomí patřit k diskriminované části společnosti) jako pasívní moment identity a být "out lower" (mimo zákon) jako aktivní moment. Pasívní moment identity je tvořen skutečností, že mladiství nemají vliv na vývoj nepříznivého sociálního statusu rodiny, přičemž musí nést jeho důsledky (např. spolužáci mají lepší oděvy, vždy mají svačinu, dostatečné kapesné apod.). Epizódni kriminalita zprostředkovává mladistvým kromě aktivního zážitkového momentu i pocit činnosti při které se vyrovnávají s nedostatky svého sociálního statutu. Tradiční výchovné přístupy chápou toto chování jako deficitní, resp. jako poruchy, které mají být odstraněny převýchovou nebo terapií. MOBI oproti tomu vnímá delikvcnci mladistvých pocházejících z nastíněných podmínek jako samozřejmý vývoj, a proto se v navazování vztahů a ve vztahové práci orientuje na schopnosti cílové skupiny a ne na její deficity. 4. 2 Úkol V zásadě se dá říci, že úkol streetworku spočívá v nabídce pomoci. Ve smyslu akceptujícího přístupu není problémem cílová skupina, nýbrž tvorba koncepcí odborné pomoci. O jejich úspěchu rozhoduje to, zda jsou přijaty nebo odmítnuty. V případě odmítnutí koncepce, která v daném případě nepřinese očekávané výsledky, nelze hledat vinu v nedostatku vstřícnosti j e d i n c e , na k t e r é h o b y l a k o n c e p c e
zaměřena, nýbrž pochybovat o přiměřenosti a správnosti právě této koncepce pro toho kterého jedince. V takovém případě MOBI produkuje a nabízí jinou koncepci. Tyto speciálně vytvářené koncepce pro jedince a skupiny směřují ke zvyšování individuálních participaěních schopností., V praxi to znamená, že MOBI společně s mladistvými hledá nové, cílové skupině dosud neznámé oblasti sebeuplatnění. Ze sociálněpedagogického hlediska lze skupinovou delikvenci mladistvých interpretovat jako "negativní solidaritu", což představuje sociální kapitál. Tuto potřebu "solidarity" je možné po vysondování zájmů cílové skupiny orientovat směrem legálních zájmů (např. ve čtvrti chybí prostory, kde by se skupina mohla scházet a alternativou je pro ni třeba nádraží). V pracovním poli MOBI v tomto případě mladistvým pomáhá formulovat argumenty vůči kompetentním úřadům, politikům apod. Na instituční úrovni zastupuje MOBI zájmy cílové skupiny v patřičných grémiích. Zkušenosti z praxe ukázaly, že je výhodné do těchto procesů zapojovat i obyvatele, kteří se cílovou skupinou cítí být ohroženi (např. mohou napsat dopis na sociální úřad, že tato mládež na nádraží ruší a ohrožuje pasažéry). Tento přístup MOBI realizuje jako "public relation" sociální situace životních podmínek cílové skupiny ve čtvrti, resp. skandalizuje neúnosné sociální podmínky životního prostředí (např. nedostatek hřišť nebo jiných ekonomicky dostupných nabídek pro trávení volného času). Ve spolupráci s místními sdělovacími prostředky (např.
tisku), v koncepci MOBI figurující pod názvem "zveřejňující činnost" (OfTentlichkeitsarbeit), jde o zainteresování spoluobčanů na politické angažovanosti pro zlepšení nedostatku sociálních nabídek v životním prostoru mladistvých. V takovém případě MOBI zaujímá stanovisko, že ne mladiství selhali, a proto se pro ně musí něco udělat, nýbrž že selhala sociální síť a sociální kontrola postižené společnosti. Tím má MOBI šanci se spojovat s lobby , která kritizuje současná sociální opatření nebo jejich nedostatek. Může například včas informovat sociálně angažované členy politických frakcí o některých málo smysluplných sociálně-administrativních opatřeních. Takovým opatřením může být příkladně záměr nechat vybudovat tenisový kurt ve čtvrti, ve které se mladiství převážně pohybují v partách na ulici. Taková čtvrť potřebuje hřiště , které se dá využívat pro nejrůznčjší sportovní disciplíny, nehledě na to, že kurt by se potom ze strachu o drahý posyp dal využívat pouze pod dozorem a v naplánovaném čase. Streetwork se nesnaží sledovat a prosazovat pouze vlastní odborné zájmy (např. růst počtu pracovníků, více financí atd ), nýbrž chápe svůj úkol i jako organizační pomoc pro kolegy pracující izolovaně v jedné čtvrti v příbuzných sociálních oblastech, s cílem vytvořit odbornou solidaritu pro sociálně smysluplná a dostačující opatření. V tomto směru spočívá organizační nabídka MOBI v ochotě připravovat pravidelné odborné konference (2x 4x do roka). V rámci těchto konferencí se
upřesňují úkoly analýzami současné situace ve čtvrti. Současné se upřesňují požadavky na prostředky, které povolují instituce a politické strany. V rámci těchto konferenci dosud zároveň krystalizovaly i požadavky na MOBI. Občas na těchto konferencích dominovaly i cizí zájmy, proti kterým se MOBI byla nucena ohradit - např. odmítnout zúčastněnému příslušníkovi policie z odděleni pro kriminalitu mladistvých předáváni individuálních dat. Podobně byl odmítnut požadavek učitelů, kteří se dožadovali možnosti posílat nekonformní mladistvé
Sdělení redakce Prosíme autory a recenzenty, aby věnovali pozornost správnému psaní bibliografie podle této normy: Citace knihy: DRÁBEK, K. - HARANT, F. - SETZER, O.: Deskriptívni' geometrie I. Praha, SNTL 1982. 205 s. Citace článku v časopisu: DIMÉNYOVá, J.: Zvukové řetězy. Hudební výchova 2, 1993/94, č.2, s.30-31. Citace článku ve sborníku: ŠTÍCHA, F.: K lexikální synonymii ve starší češtině. In: Filologické studie, 18. Praha, UK 1990, s.7-19. Za spolupráci děkuje redakce.
k MOBI za účelem jejich polepšení. Závěrem lze shrnout, že činnost MOBI se uskutečňuje ve třech úrovních: a) v úrovni pracovního pole - tedy v přímém kontaktu s cílovou skupinou b) na administrativní úrovni - ve styku s úřady, institucemi a spolky c) v sociálně-politickém sektoru - "publik relation" a v politických grémiích. Tato víceúrovňová práce dává MOBI možnost k optimalizaci oběhu informaci a tím i k efektivnějšímu využívání příslušných pramenů..
