Uživatelská příručka k používání elektronických šablon pro vypracování právních předpisů včetně jejich návrhů, novel a novelizovaných znění verze 1.0
určeno pro šablony
LN_Zákon 2.1 LN_Narizeni 1.1 LN_Vyhlaska 1.1
Zpracoval: Petr Pilař
Praha, listopad 2002 – leden 2003 (neprošlo jazykovou úpravou)
strana 1
1. Úvod Dne 19. června 2002 byla usnesením vlády České republiky č. 640, k návrhu změn Legislativních pravidel vlády, přijata novela Legislativních pravidel vlády (dále jen „LPV“), jejíž součástí bylo i schválení používání souboru elektronických šablon pro zápis právních předpisů. Vzhledem k velkému množství již vytvořených právních předpisů, které jsou již připraveny na předložení do vlády či do Parlamentu ČR, bylo rozhodnuto, že povinnost používat šablony bylo odložena až na období od 1. ledna 2003. Cílem zavedení šablon je zajistit jednotnou formální strukturu právních předpisů v celém legislativním procesu a uvést formální strukturu právních předpisů do souladu se zněním LPV, což ve svých důsledcích umožní: a) odstranění živelné tvorbu předpisů, b) urychlení technické tvorby předpisů, c) zpřehlednění vzhledu formálního zápisu, d) možnost konverze do jiných formátů včetně strukturovaných (HTML, XML, ...), e) možnost dalšího automatizovaného zpracování právních předpisů. Hlavním přínosem povinného používání šablon by mělo být odstranění nutnosti provádět zbytečné úpravy a opravy formální podoby právních předpisů při následném zpracování v celém legislativním procesu, k čemuž docházelo v minulosti poměrně často, protože nebyla ujednocena metodika zápisu. Pro vysvětlení složitosti problému je uvedeno zjednodušené schéma průchodu elektronické verze návrhů většiny zákonů legislativním procesem: Obr.1 – Zjednodušené schéma průchodu návrhů zákonů legislativním procesem Ministerstva a některé úřady
Úřad vlády ČR
Poslanecká sněmovna (jako předkladatel)
Poslanecká sněmovna Senát (jako předkladatel)
Krajské úřady VÚSC
Sbírka zákonů
strana 2
Senát
Ve schématu je vynechána část, kde zákon podepisuje prezident republiky a předseda vlády, protože se zatím jedná pouze o podpis dokumentu v listinné podobě. Průběh návrhů nařízení vlády a vyhlášek legislativním procesem je výrazně jednodušší - od předkladatele (ministerstvo či úřad, který může předkládat návrhy právních předpisů do vlády) na vládu a v případě schválení je tento právní předpis odeslán přímo k publikování do Sbírky zákonů.
Soubor šablon pro zápis právních předpisů je vytvořen jako pomůcka pro zápis: §
návrhů zákonů, ústavních zákonů, zákonů, kterými se mění jiný zákon (novel), jejich novelizovaných znění a pozměňovacích návrhů (šablona LN_Zákon),
§
návrhů nařízení vlády, včetně novel a novelizovaných znění (šablona LN_Narizeni),
§
návrhů vyhlášek, včetně novel a novelizovaných znění (šablona LN_Vyhlaska).
Netýká se tedy zápisu věcných záměrů zákonů a různých usnesení (např. vlády); i pro tyto dokumenty je však v případě potřeby, např. citace některých právních předpisů, možné šablony použít. Šablony jsou koncipovány tak, že pro zápis a následné úpravy dokumentů musí být šablony na počítači nainstalovány, pro čtení či prohlížení však nikoli (všechny potřebné styly jsou přeneseny z šablony do dokumentu). Prvotním impulsem k zavedení šablon byla žádost Kanceláře Poslanecké sněmovny adresovaná Úřadu vlády ČR ohledně nutnosti změny způsobu zasílání legislativních návrhů z jednotlivých resortů přes Úřad vlády (dále jen „ÚV“) na Poslaneckou sněmovnu (dále jen „PS“). Způsob zasílání byl jiný u dokumentů v listinné podobě, které přicházely na PS vždy z ÚV a jiný u elektronické podoby, která byla zasílána na PS přímo od předkladatele materiálu do vlády. Bylo požadováno, aby byla provedena změna zasílání a to tak, že všechny materiály a to v listinné i elektronické formě budou zasílány na Poslaneckou sněmovny pouze z Úřadu vlády a současně dojde k formalizaci úpravy obsahu dokumentů. Tento prvotní impuls z druhé poloviny roku 1999 vedl ke vzniku projektu Oběhu dokumentů mezi ústředními orgány státní správy (i když tento název nevystihuje zúčastněné organizace v projektu zcela výstižně), v rámci kterého je dále vývoj šablony realizován. Soubor šablon byl vytvořen v Kanceláři Senátu PČR v rámci první etapy řešení úkolu AP ÚVIS s názvem „Oběh dokumentů mezi ústředními orgány státní správy“. Vývoj elektronických šablon probíhá již od přelomu let 1999 a 2000. Šablona LN_Zákon vychází z šablony vytvořené pracovníky Kanceláře Poslanecké sněmovny, šablony používané na Ministerstvu zdravotnictví a šablony, která vznikla na Úřadu vlády ČR.
Šablona ÚV Word 6.0 11. dubna 2000
Šablona KPS
Šablona MZd
Word 97
Word 97
Šablona LN_Zákon 1.0 Word 97/2000 29. června 2000
strana 3
Obr. 2 – Vývoj šablon
Jedna z předchozích, ne však povinně používaných verzí, šablona LN_Zákon verze 1.1d (používaná od 14. listopadu 2000 do 18. července, resp. do 31. prosince 2002) vycházela z původní verze 1.0 se zapracováním připomínek několika organizací státní správy a obou parlamentních komor, které se podílely na testování šablony v rámci pilotního projektu, který probíhal od 11. července do 14. listopadu 2000. Na základě usnesení vlády č. 640 ze dne 19. června 2002, ve kterém bylo zakotveno povinné používání šablon pro zápis legislativních návrhů od 1. ledna 2003, byly dne 19. července dokončeny úpravy šablon a šablony LN_Zákon verze 2.0, LN_Narizeni 1.0 a LN_Vyhlaska 1.0 byly zveřejněny. Odklad povinného používání šablon neznamená, že šablony nových verzí není možné používat před datem 1. ledna 2003, naopak jejich používání se velmi doporučuje. Před koncem roku 2002 byl zjištěn nedostatek šablon při zápisu poznámek pod čarou v novelizačních bodech, proto bylo rozhodnuto o jejich dodatečných úpravách. Tyto úpravy byly dokončeny, schváleny a dne 20. prosince 2002 byly šablony LN_Zákon 2.1, LN_Narizeni 1.1 a LN_Vyhlaska 1.1 zveřejněny. Protože tato zatím poslední úprava šablon má vliv na vzhled a strukturu výstupního dokumentu, je třeba již nainstalované šablony verze 2.0, resp. 1.0 přeinstalovat.
2. Instalace šablon 2.1 Hardwarové a softwarové předpoklady Šablony jsou určeny pro použití v české verzi1 textového editoru Microsoft Word verzí 97/2000/2002 pracující pod operačním systémem Microsoft Windows 95/98/ME/NT/2000/XP. Nemají žádné další hardwarové a softwarové nároky nad rámec standardních nároků pro zajištění provozu textového editoru. Hardwarové požadavky je možné odvodit z následujících tabulek v závislosti na nainstalovaném operačním systému a verzi textového editoru Word. Tab. 1 - Minimální hardwarové požadavky pro Word 2002 v kombinaci s operačním systémem (v součtech je nejprve uveden OS, následně Word; pokud je spuštěn další program, nároky se zvyšují)
OS Windows 95 Windows 98,W 98 SE Windows ME Windows NT 3.51 SP5 Windows NT 4.0 SP6 Windows 2000 Pro Windows XP Home Windows XP Pro
procesor
paměť [MB] pevný disk [MB] Word 2002 nelze provozovat Pentium 133 MHz 24 + 8 195 + 375 Pentium 150 MHz 32 + 8 295 + 325 Word 2002 nelze provozovat Pentium 133 MHz 32 + 8 110 + 375 Pentium 133 MHz 64 + 8 650 + 325 Pentium II 233 MHz 128 + 8 1500 + 325 Pentium II 233 MHz 128 + 8 1500 + 325
Další HW požadavky: CD-ROM, myš, SVGA adaptér (800 x 600, 256 barev). 1
V jiné než české verzi je třeba doinstalovat požadovaná písma s českými (tj. středoevropskými) fonty.
strana 4
Tab. 2 - Minimální hardwarové požadavky pro Word 2000 v kombinaci s operačním systémem (v součtech je nejprve uveden OS, následně Word; pokud je spuštěn další program, nároky se zvyšují)
OS Windows 95 Windows 98,W 98 SE Windows ME Windows NT 3.51 SP5 Windows NT SP6 Windows 2000 Pro Windows XP Home Windows XP Pro
procesor paměť [MB] pevný disk [MB] Pentium 75 MHz 8+4 30 + 189 Pentium 75 MHz 16 + 4 195 + 189 Pentium 150 MHz 32 + 4 295 + 189 Word 2000 nelze provozovat Pentium 75 MHz 32 + 4 110 + 189 Pentium 133 MHz 64 + 4 650 + 189 Pentium II 233 MHz 128 + 4 1500 + 189 Pentium II 233 MHz 128 + 4 1500 + 189
Další HW požadavky: CD-ROM, myš, VGA adaptér. Tab. 3 - Minimální hardwarové požadavky pro Word 97 v kombinaci s operačním systémem (v součtech je nejprve uveden OS, následně Word; pokud je spuštěn další program, nároky se zvyšují)
OS Windows 95 Windows 98,W 98 SE Windows ME Windows NT 3.51 SP5 Windows NT 4.0 SP6 Windows 2000 Pro Windows XP Home Windows XP Pro
procesor 486 486 DX 66 MHz Pentium 150 MHz již se neuvádí Pentium 75 MHz Pentium 133 MHz Pentium II 233 MHz Pentium II 233 MHz
paměť [MB] 8+4 16 + 4 32 + 4 16 + 4 16 + 4 64 + 4 128 + 4 128 + 4
pevný disk [MB] 30 + 60 195 + 60 295 + 60 již se neuvádí 110 + 60 650 + 60 1500 + 60 1500 + 60
Další hardwarové požadavky: CD-ROM, myš, VGA adaptér. Tabulky byly sestaveny na základě informací zveřejněných na serveru firmy Microsoft, dalších veřejných internetových serverech a z autorových zkušeností získaných při instalacích a správě kancelářského programového vybavení.
Pro Microsoft Word verze 6.0/95 či starší šablony nelze použít, bylo by nutné vytvořit speciální šablony pro každou z těchto verzí. Jelikož však neexistuje možnost provedení jednoduché vzájemně jednoznačné konverze mezi těmito formáty a v současné době se tyto starší verze textového editoru používají jen velmi zřídka, bylo od vytvoření šablon pro verze Word 6.0/95 a starší upuštěno. Šablony využívají patkové proporcionální písmo Times New Roman středoevropské a západní, patkové neproporcionální písmo Courier New středoevropské a západní a písmo Symbol pro zápis symbolů v matematických vzorcích. Tato písma jsou součástí standardní instalace již vyjmenovaných operačních systémů.
strana 5
Pokud máte na počítači nainstalovánu spolu s verzí MS Word 97 – 2002 také verzi MS Word 95/6.0 či dokonce ještě starší a pokud jste instalovali starší verzi Wordu jako poslední, bude pravděpodobně třeba provést opětovnou instalaci novější verze Wordu kvůli správným asociacím, pokud chcete otevírat dokumenty přímo z Průzkumníku. Zkušenější uživatelé mohou také nastavit asociace v Průzkumníku pomocí volby menu Nástroje, Možnosti složky na kartě Nástroje výběrem přípony DOC a upřesněním asociace s aplikací Word 97 – 2002 (resp. cestou k souboru winword.exe) akce Open či Otevřít (v závislosti na verzi operačního systému).
Obr. 3 – Nastavení asociací (prostředí MS Windows 2000) Pokud používáte Microsoft Word 2002 (součást MS Office XP), je doporučeno zakázat nové funkce podporované ve vyšších verzích Wordu než Microsoft Word 97 (poslední volba na kartě „Ukládání“ dostupná přes menu „Nástroje/Možnosti“).
Důležitá poznámka k ukládání: Obecně by se dokumenty založené na šablonách pro tvorbu právních předpisů měly ukládat ve formátu MS Word 97 nezávisle na tom, zda je používán MS Word verze 97, 2000 či 2002. Nesmí se ukládat ve starších formátech Word 2.0, Word 6.0/95 či jiných formátech (RTF, HTML apod.)
Obr. 4 – Nastavení ukládání u MS Word 2002
strana 6
Nejnovější verze šablon jsou vždy dostupné na internetové stránce Senátu PČR na adrese http://www.senat.cz/info/navrhzak/sablona a na stránce Úřadu vlády ČR na adrese http://racek.vlada.cz. Ke stažení použijte pravé tlačítko myši a zvolte "Ulož odkaz jako"; v případě, že bude Váš prohlížeč nabízet k uložení šablonu jako s koncovkou .doc či zkomoleným názvem, je třeba vždy ukládaný název souboru upravit na LN_Zákon.dot, resp. LN_Narizeni.dot či LN_Vyhlaska.dot. Jména souborů posledních dvou uvedených souborů jsou bez diakritiky, šablona LN_Zákon.dot je z historických důvodů s diakritikou. Šablona LN_Zákon vznikla jako první z šablon a v názvu byla použita diakritika. Jelikož písmeno „á“ je součástí kódové stránky dle ISO 8859-1, větší problémy se stahováním takto označeného souboru pomocí protokolů FTP a HTTP nenastaly, názvy ostatních šablon však bylo nutné uvést bez diakritiky, protože jejich stahování v nezapakovaném stavu by nebylo z některých serverů možné. Jelikož šablona LN_Zákon byla v této době již hodně rozšířena a v případě jejího přejmenování by vznikaly problémy s přiřazením dokumentů založených na starší verzi šablony k nové šabloně (což by bylo sice možné, ale pro mnoho méně znalých uživatelů problematické), byla diakritika v jejím názvu ponechána.
Standardní instalační adresář, tj. místo, kam je třeba šablony na počítači uložit (pro v současné době nejrozšířenější verzi MS Word 97, u novějších verzí se může umístění lišit), je „
\Program Files\Microsoft Office\Sablony“, kde udává lokální nebo síťové zařízení, na kterém je nainstalován textový editor, ve většině případů „C:“. V případě umístění tohoto instalačního adresáře pro šablony na jiné než standardní místo, je možné toto umístění zjistit i na kartě „Umístění souborů“ dostupné pomocí voleb „Nástroje“, „Možnosti“ přímo v prostředí textového editoru. Nastavení adresáře je uvedené v řádce pro typ souborů „Uživatelské šablony“ a/nebo "Šablony skupiny" (obvykle pro přístup přes počítač. síť) v závislosti na verzi textového editoru a nastavení vaší instalace.
Obr. 5 – Zjištění instalačního adresáře (v prostředí MS Word 97/Windows 2000) Z důvodu zajištění kompatibility v případě jednotlivých pracovišť, kde jsou či budou šablony používány, je nutné zachovat původní jména šablon. V každém dokumentu založeném na jedné z šablon je zaznamenán odkaz na jméno této šablony a v případě, že šablona bude nainstalována pod jiným jménem, nebude možno dokument vytvořený na jiném pracovišti upravovat bez dalších dodatečných nastavení či úprav pomocí všech pomůcek (stylů, maker a s nimi svázanými panely nástrojů) této šablony. V případě nainstalované šablony s nesprávným jménem se zobrazí při otevření dokumentu založeném na této šabloně upozornění na tuto skutečnost se stručným návodem na postup při přejmenování šablony a připojení dokumentu k nově přejmenované šabloně strana 7
(upozornění se zobrazuje jen v šabloně LN_Zákon verze 2.1 a vyšších a šablonách LN_Narizeni a LN_Vyhlaska verze 1.1 a vyšších).
3. Práce s šablonami Pro správné použití šablon je nutné provést jejich instalaci dle popisu uvedeném v předchozí kapitole. Popis použití šablon je vztažen k prostředí MS Word 97, v prostředí MS Word 2000 či MS Word 2002 se některá nastavení mohou lišit. Šablony se skládají z několika předdefinovaných stylů, upraveného menu a několika panelů nástrojů s tlačítky, která používají standardní funkce nebo jsou propojena s nově vytvořenými makry či styly. 3.1. Vytvoření nového dokumentu Pokud chceme vytvořit nový dokument založený na šabloně LN_Zákon, LN_Narizeni či LN_Vyhlaska (v závislosti na nastavení prostředí operačního systému se může zobrazovat i koncovka .dot), v menu „Soubor“ stačí zvolit položku „Nový“. Na kartě „Obecné“ při zatrhnuté volbě „Vytvořit nový dokument“ v pravém dolním rohu karty vytvoříme nový soubor klepnutím na soubor s názvem LN_Zákon, případně LN_Narizeni či LN_Vyhlaska (či vybereme odpovídající šablonu a stiskneme tlačítko „OK“). Pro vytvoření nového dokumentu založeného na některé s popisovaných šablon není možné použít tlačítko „Nový“ na standardním panelu nástrojů nazvaném „Standardní“.
Obr. 6 – Vytvoření nového dokumentu 3.2. Otevření již vytvořeného dokumentu 3.2.1. Otevření dokumentu pomocí aktuální verze šablony V případě, že chceme číst, upravovat, tisknout či jinak zpracovávat pomocí šablony již vytvořený dokument, stačí ho obvyklými způsoby otevřít.
strana 8
Při otevření dokumentu dojde k automatické aktualizaci stylů dokumentu dle stylů šablony. 3.2.2. Otevření dokumentu vytvořeném pomocí starších verzí šablony (jen LN_Zákon) Pokud chceme pomocí šablony upravovat dokument, který byl vytvořen pomocí jiné šablony nebo šablony LN_Zákon starší verze 1.0, je třeba otevřít nový dokument založený na příslušné šabloně a do tohoto nového dokumentu přenést text pomocí schránky, tzn. otevřít zdrojový dokument standardním způsobem (např. pomocí klávesové zkratky Ctrl + A), vybrat celý text, vložit do schránky (např. pomocí klávesové zkratky Ctrl + C), soubor uzavřít (v případě potřeby potvrdit, že chceme obsah schránky zachovat i po uzavření souboru), otevřít nový (cílový) dokument založený na příslušné šabloně (viz otevírání souboru), a (např. pomocí klávesové zkratky Ctrl + V) vložit text ze schránky. Dokument vytvořený v šabloně LN_Zákon verze 1.1d lze otevřít standardním způsobem. Při otevírání souboru však dojde (po potvrzení volby) k automatické či poloautomatické konverzi. Konverze probíhá automaticky s možnými dotazy na upřesnění nastavení parametrů číslovaných seznamů při konverzi stylů pro zápis textu odstavce, textu písmene a textu bodu pro novelizované znění či novelu. Postup při této vstupní konverzi bude uveden dále v textu. Šablona verze 1.1e byla určena pouze pro testování, nebyla určena pro ostrý zápis legislativních návrhů. Konverze z této verze (resp. z velkého množství beta verzí) není řešena, je však možné provést aktualizaci stylů, která bude nabídnuta při otevření dokumentu v současné verzi šablony. Pokud byl vytvořen dokument ve verzi šablony 2.0, bude při otevření dokumentu doplněn nový styl „Text bodu novely“. 3.2.3. Otevření dokumentu v šablonách LN_Narizeni a LN_Vyhlaska Pokud byl vytvořen dokument v testovací šabloně (resp. v jedné z velkého množství beta verzí šablon, které se nepoužívaly pro ostrý zápis legislativních návrhů), je doporučeno uživateli překopírovat text dokumentu do nového dokumentu založeném na aktuální verzi šablony (např. pomocí schránky obdobně jako v předchozí kapitole). Po otevření dokumentu vytvořeném v šabloně verze 1.0 bude při otevření dokumentu doplněn nový styl „Text bodu novely“. 3.2.4. Otevření dokumentu vytvořeném pomocí nesprávně pojmenované šablony Víme-li, že dokument byl vytvořen v šabloně LN_Zákon verze 2.1 (resp. LN_Narizeni či LN_Vyhlaska verze 1.1), ale šablona na počítači, na kterém byl soubor vytvořen či upravován, má nesprávný název (tj. jiný než uvedený), pak stačí dokument otevřít a v menu „Nástroje“ vybrat „Šablony a doplňky“ a připojit k šabloně LN_Zákon, resp. LN_Narizeni či LN_Vyhlaska (nacházející se na standardním umístění či v adresáři uvedeném pro „Uživatelské šablony“ či „Šablony skupiny“ na kartě „Umístění souborů“ dostupné pomocí položky menu „Nástroje“, „Možnosti“). Stejným způsobem můžeme nastavit správné propojení s šablonou i pro dokument vytvořený v některé ze starších verzí šablon, pak však musíme dokument uložit a znovu otevřít s provedením již popisované (polo)automatické strana 9
vstupní konverze v závislosti na původní verzi šablony, na základě které byl dokument vytvořen. 3.2.5. Otevření dokumentu vytvořeném v novější verzi šablony Pokud máte nainstalovanou šablonu, která je starší verze než šablona, na které byl založen právě otevíraný dokument, není možné v této šabloně dokument upravovat, čtení takovéhoto dokumentu však možné je. Proto je při otevírání takovéhoto dokumentu upozorněno na již zmíněnou skutečnost neshody verzí a je nabídnuta možnost stažení novější verze šablony a její nainstalování dle uveřejněného podrobného návodu z adresy http://www.senat.cz/info/navrhzak/sablona.
3.3. Popis prostředí šablon 3.3.1. Přehled vstupních konverzí pro různé verze šablon V následujících tabulkách jsou přehledně popsány způsoby řešení konverzí dokumentů, vytvořených v různých verzích šablon, do poslední, aktuální verze. Tab. 4 – Vstupní konverze pro šablonu LN_Zákon.dot: verze popis konverze šablony 1.0 Šablona používaná v pilotním projektu od července do listopadu roku 2000, vzhledem k malému rozsahu používání a velkým rozdílům od následujících šablon není konverze řešena. 1.1d Šablona používaná od listopadu 2000 do července 2002 (resp. do konce roku 2002), konverze je řešena v plném rozsahu, v některých případech je plně automatická, v některých případech je poloautomatická s nutností zásahů uživatele. 1.1e Testovací šablona mnoha beta verzí. Jelikož tato šablona nebyla prakticky používaná a v průběhu testování byla často upravovaná, konverze řešena není. Je zde jen možnost provedení aktualizace stylů. 2.0 Šablona používaná od července 2002 do doby novelizace šablonou verze 2.1, konverze je řešena jako automatická, v plném rozsahu. 2.1 Současně používaná verze šablony. > 2.1 Každá další verze šablony (mimo testovacích) bude řešit konverzi do vyšších verzí v plném rozsahu a to většinou zcela automaticky. Tab. 5 – Vstupní konverze pro LN_Narizeni.dot a LN_Vyhlaska.dot: verze popis konverze šablony 1.0 Konverze řešena jako automatická v plném rozsahu. 1.1 Současně používaná verze šablony. > 2.1 Každá další verze šablony (mimo testovacích) bude řešit konverzi do vyšších verzí v plném rozsahu a to většinou zcela automaticky. strana 10
3.3.2. Vstupní konverze (jen LN_Zákon) Při otevření dokumentu vytvořeného v šabloně LN_Zákon verze 1.1d (používané od 14. listopadu 2000 do 18. července, resp. 31. prosince 2002) je nabídnuto provedení vstupní konverze. Pokud schválíte provedení této konverze, bude postupně provedeno: ·
zkopírování všech nových stylů (a stylů změněných) z šablony do dokumentu,
·
aktualizace stylů (standardně se provádí při otevírání dokumentů založených na uvedené šabloně)
·
úprava názvů některých stylů (tzn. jejich nahrazení) dle následující tabulky: Tab. 6 – Převodní tabulka stylů mezi verzemi 1.1d a 2.1 původní styl Název zákona NÁZEV ČÁSTI Název hlavy Název dílu Název oddílu Popis paragrafu Číslo pod písmenem za (1) * za 1. * za a) *
nový styl nadpis zákona NADPIS ČÁSTI Nadpis hlavy Nadpis dílu Nadpis oddílu Nadpis paragrafu Text bodu Text odstavce Text bodu Text písmene
U nového znění celého zákona je možná plně automatická konverze. U stylů označených * není však možné provést konverzi plně automaticky u novel a novelizovaného znění. Tyto styly byly používány pro nastavení číslovaných seznamů začínajících od počátku číslování. Bohužel není možné jednoduchým a jednoznačným způsobem provést záměnu stylů. Proto je v těchto případech vyzván uživatel, aby rozhodl (dle předlohy) o nastavení číslování od počátku či průběžného číslování navazujícího na předchozí položku seznamu. Jelikož však existuje také možnost nastavení číslování od přesně určeného čísla či písmene (hlavně u novel a zvláště u variantních řešení), je zde ještě možnost provedení tzv. ručního nastavení změn stylů. Pokud zvolíte volbu ručního nastavení těchto stylů, dojde k přerušení poloautomatické konverze a uživatel může nastavit styly pomocí tlačítek panelů nástrojů (bude popsáno dále) či vybráním odpovídajícího stylu ze seznamu. Při ručním nastavování doporučujeme pro lepší přehlednost stylů nastavit normální zobrazení (pomocí tlačítka vlevo dole v hlavním okně MS Wordu) a pomocí menu „Nástroje“, „Možnosti“ nastavit v kartě „Zobrazení“ šířku oblasti stylů na cca 2,5 cm. V levé části okna pro úpravu dokumentů se pak zobrazí jména stylů jednotlivých odstavců. Po provedení záměn stylů těchto číslovaných seznamů je možné dokument uložit a po jeho dalším otevření pokračovat v konverzi zbývajících stylů.
strana 11
·
nastavení aktuální verze šablony, na které je dokument založen, aby při příštím otevření již nedošlo ke konverzi.
3.3.3. Styly Styly jsou základním stavebním kamenem šablon. Každá část právního předpisu (nadpis, paragraf, odstavec, bod, ...) má přesně stanoveny parametry písma (např. typ písma, jeho velikost, proložení, ...) i odstavce (zarovnání, velikost mezery před a za odstavcem, číslování, ...). Aby nebylo nutné u každé entity textu (odstavců, případně jednotlivých znaků) nastavovat tyto parametry zvlášť, což by bylo časově náročné, stačí vybrat, jakým stylem bude např. odstavec zapsán a u vybraného odstavce se automaticky nastaví všechny parametry vybraného stylu. Nastavení stylů je možné standardním způsobem pomocí výběru stylu z panelu nástrojů „Formát“ nebo též pomocí tlačítek speciálních panelů nástrojů (bude vysvětleno v další kapitole). Přesný popis všech předdefinovaných stylů pro jednotlivé šablony je uveden v následujících tabulkách. Název stylu udává pojmenování stylu, pod kterým je možné styl vyvolat v roletovém výběru v panelu nástrojů „Formát“, následný nabízený styl je styl, který bude nabídnut po zapsání textu vybraného stylu po stisknutí tlačítka Enter (přechod na další odstavec). Výběr následného nabízeného stylu byl proveden na základě zkušeností s formálním zápisem právních předpisů a je to styl, který vždy či s velkou pravděpodobností následuje po vybraném stylu. Pokud však není možné s dostatečně velkou pravděpodobností určit následný styl, je uveden styl „Normální“. Styl „Normální“ je styl, který by mimo tabulek, rejstříku (obsah zákona, resp. nařízení vlády či vyhlášky) a srovnávací tabulky zapracování předpisů ES (pro šablonu LN_Zákon) neměl být vůbec v textu právního předpisu použit a proto je možné tento styl jako nesprávný dobře identifikovat, např. pomocí funkce „Kontrola stylů“ (bude popsáno v kapitole, ve které jsou popisovány funkce jednotlivých tlačítek panelů nástrojů). V případě, že je po již zmíněném přechodu na další odstavec zvolen automaticky styl „Normální“, je nutné vybrat odpovídající styl. Popis stylu uvádí nastavení jednotlivých stylů, které je uvedeno v položce „Popis“, pokud u vybraného stylu zvolíte menu „Formát“, „Styl“. Styl „Podpis_“ je uveden správně s podtržítkem, důvodem je to, že implicitní nastavený styl „Podpis“ není možné pro účely šablon použít. Tab. 7 – Nastavení jednotlivých stylů šablony LN_Zákon (verze 2.1) Název stylu Normální Návrh ZÁKON nadpis zákona Parlament ČÁST NADPIS ČÁSTI Hlava Nadpis hlavy Díl
Následný Popis stylu nabízený styl Normální písmo: Times New Roman, 12 pt, Česky, měřítko znaku 100%, zarovnání do bloku, řádkování odstavce jednoduché, kontrola osamocených řádků, základní text (pomocný styl) ZÁKON Normální + rozšířené 2 pt, zarovnání na střed, mezera za 12 pt., úroveň 1 nadpis Normální + tučné, Všechna velká, zarovnání na střed, úroveň 1 zákona Parlament Normální + tučné, zarovnání na střed, mezera před 6 pt., úroveň 1 ČÁST Normální + mezera před 18 pt za 12 pt NADPIS Normální + Všechna velká, zarovnání na střed, mezera před 12 pt za 6 pt, ČÁSTI úroveň 2 Hlava Normální + tučné, zarovnání na střed, úroveň 2 Nadpis hlavy Normální + zarovnání na střed, mezera před 12 pt, úroveň 3 Díl Normální + tučné, zarovnání na střed, úroveň 3 Nadpis dílu Normální + zarovnání na střed, mezera před 12 pt, úroveň 4
strana 12
Nadpis dílu Oddíl Nadpis oddílu Paragraf Nadpis paragrafu Text paragrafu Článek Nadpis článku Text článku Text odstavce
Oddíl Nadpis oddílu Paragraf Text odstavce Text odstavce Text paragrafu Text odstavce Text odstavce Text článku Text odstavce
Normální + tučné, zarovnání na střed, , úroveň 4 Normální + zarovnání na střed, mezera před 12 pt, úroveň 5 Normální + tučné, zarovnání na střed, úroveň 5 Normální + zarovnání na střed, mezera před 12 pt, úroveň 6 Paragraf + tučné, úroveň 6 Normální + odsazení: první 0,75 cm, mezera před 12 pt., úroveň 6
Normální + zarovnání na střed, mezera před 12 pt, úroveň 6 Článek + tučné, úroveň 6 Normální + odsazení: první 0,75 cm, mezera před 12 pt, úroveň 6 Normální, odsazení: první 0,75 cm, mezera před 6 pt za 6 pt, není kontrola osamocených řádků, úroveň 7, Číslování Víceúrovňové – 7 (1, (), arabské, 1, vlevo, 0,75, 0, Text odstavce, tabulátor,celý seznam), Tabulátory: 1,38 cm, 1,5 cm Text písmene Text písmene Normální + odsazení: předsazení 0,75 cm, úroveň 8, Víceúrovňové –7 (2, ), a,b,c, a, vlevo, 0,75, 0, Text písmene, tabulátor, za vyšší úrovní číslovat od začátku, celý seznam), Tabulátory: 0,75 cm Text bodu Text bodu Normální + odsazení: zleva 0,75 cm, předsazení 0,75 cm, úroveň 9, Číslování Víceúrovňové –7 (3, ., arabské, 1, vlevo, 0,75, 1,5, text bodu, tabulátor, za vyšší úrovní číslovat od začátku, celý seznam), Tabulátory: 1,5 cm Podpis_ funkce Normální + zarovnání na střed, mezera před 36 pt funkce funkce Normální + zarovnání na střed Novelizační bod Normální Normální + odsazení: předsazení 0,75 cm, mezera před 24 pt za 6 pt, Číslování (spodní 1., ., 1,2,3, 1, vlevo, 0 cm, 1 cm), Tabulátory: 1 cm, 1,5 cm, tučné písmo u označení číslem Text bodu novely Normální Normální + odsazení: předsazení 1 cm Nadpis pozm.n. Normální Normální + písmo: 16 pt., tučné, zarovnání na střed, mezera za 6 pt Novelizační bod Normální Normální+ odsazení: předsazení 1 cm, zleva 1,5 cm, mezera před 12 pt, v pozm.n. Číslování (dolní 1, ., 1,2,3, 1, vlevo, 0 cm, 1,5 cm), Tabulátory: 2,5 cm Text pozm.n. Normální Normální + odsazení: zleva 0,75 cm, předsazení 0,75 cm, mezera za 6 pt, Číslování (dolní 1., . 1,2,3, 1, vlevo, 0 cm, 0,75 cm), Tabulátory: 1,5 cm Označení pozm.n. Normální Normální + tučné, odsazení: předsazení 0,75 cm, mezera za 6 pt., Číslování (dolní 1., ., A,B,C, A, vlevo, 0 cm, 0,75 cm), tabulátory: 0,75 cm „Písmeno“ Normální Normální + odsazení: předsazení 0,75 cm Text pozn. Pod Text pozn. Normální + písmo: 10 pt, odsazení: předsazení 0,75 cm, Tabulátory: 0,75 čarou Pod čarou cm CELEX Normální Normální + písmo: 10 pt, kurzíva, mezera před 3 pt VARIANTA Normální Normální + všechna velká, rozšířené 3 pt, mezera před 6 pt za 6 pt VARIANTA-konec Normální Normální + všechna velká, rozšířené 3 pt Odkaz na pozn. pod není Normální + horní index čarou
Tab. 8 - Nastavení jednotlivých stylů šablony LN_Narizeni (verze 1.1) Název stylu Normální Návrh NAŘÍZENÍ VLÁDY nadpis nařízení Vláda ČÁST
Následný nabízený styl Normální
Popis stylu
NAŘÍZENÍ VLÁDY nadpis nařízení
písmo: Times New Roman, 12 pt, Česky, měřítko znaku 100%, zarovnání do bloku, řádkování odstavce jednoduché, kontrola osamocených řádků, základní text (pomocný styl) Normální + rozšířené 2 pt, zarovnání na střed, mezera za 12 pt., úroveň 1 Normální + tučné, Všechna velká, zarovnání na střed, úroveň 1
Vláda ČÁST NADPIS ČÁSTI
Normální + tučné, zarovnání na střed, mezera před 6 pt., úroveň 1 Normální + mezera před 18 pt za 12 pt Normální + Všechna velká, zarovnání na střed, mezera před 12 pt za 6
strana 13
NADPIS ČÁSTI Hlava Nadpis hlavy Díl Nadpis dílu Oddíl Nadpis oddílu Paragraf Nadpis paragrafu Text paragrafu Text odstavce
Hlava Nadpis hlavy Díl Nadpis dílu Oddíl Nadpis oddílu Paragraf Text odstavce Text odstavce Text paragrafu Text odstavce
Text písmene
Text písmene
Text bodu
Text bodu
Podpis_ funkce Novelizační bod
funkce funkce Normální
Text bodu novely Text poznámky pod čarou VARIANTA VARIANTA-konec Odkaz na pozn. pod čarou Článek Nadpis článku
Normální Text poznámky pod čarou Normální Normální není
pt, úroveň 2 Normální + tučné, Všechna velká, zarovnání na střed, úroveň 2 Normální + zarovnání na střed, mezera před 12 pt, úroveň 3 Normální + tučné, zarovnání na střed, úroveň 3 Normální + zarovnání na střed, mezera před 12 pt, úroveň 4 Normální + tučné, zarovnání na střed, , úroveň 4 Normální + zarovnání na střed, mezera před 12 pt, úroveň 5 Normální + tučné, zarovnání na střed, úroveň 5 Normální + zarovnání na střed, mezera před 12 pt, úroveň 6 Paragraf + tučné Normální + odsazení: první 0,75 cm, mezera před 12 pt, úroveň 6 Normální, odsazení: první 0,75 cm, mezera před 6 pt za 6 pt, není kontrola osamocených řádků, úroveň 7, Číslování Víceúrovňové – 7 (1, (), arabské, 1, vlevo, 0,75, 0, Text odstavce, tabulátor,celý seznam), Tabulátory: 1,38 cm, 1,5 cm Normální + odsazení: předsazení 0,75 cm, úroveň 8, Víceúrovňové – 7 (2, ), a,b,c, a, vlevo, 0,75, 0, Text písmene, tabulátor, za vyšší úrovní číslovat od začátku, celý seznam), Tabulátory: 0,75 cm Normální + odsazení: zleva 0,75 cm, předsazení 0,75 cm, úroveň 9, Číslování Víceúrovňové –7 (3, ., arabské, 1, vlevo, 0,75, 1,5, text bodu, tabulátor, za vyšší úrovní číslovat od začátku, celý seznam), Tabulátory: 1,5 cm Normální + zarovnání na střed, mezera před 36 pt Normální + zarovnání na střed Normální + odsazení: předsazení 0,75 cm, mezera před 24 pt za 6 pt, Číslování (spodní 1., ., 1,2,3, 1, vlevo, 0 cm, 1 cm), Tabulátory: 1 cm, 1,5 cm, tučné písmo u označení číslem Normální + odsazení: předsazení 1 cm Normální + písmo: 10 pt, odsazení: předsazení 0,75 cm, Tabulátory: 0,75 cm Normální + všechna velká, rozšířené 3 pt, mezera před 6 pt za 6 pt Normální + všechna velká, rozšířené 3 pt Normální + horní index
Text odstavce Text odstavce
Normální + zarovnání na střed, mezera před 12 pt, úroveň 6 Článek + tučné, úroveň 6
Tab.9 - Nastavení jednotlivých stylů šablony LN_Vyhlaska (verze 1.1)
Normální
Následný nabízený styl Normální
Návrh
VYHLÁŠKA
VYHLÁŠKA nadpis vyhlášky Ministerstvo ČÁST
nadpis vyhlášky Ministerstvo ČÁST NADPIS ČÁSTI
NADPIS ČÁSTI Hlava Nadpis hlavy Díl Nadpis dílu Oddíl Nadpis oddílu
Hlava Nadpis hlavy Díl Nadpis dílu Oddíl Nadpis oddílu Paragraf
Název stylu
Popis stylu písmo: Times New Roman, 12 pt, Česky, měřítko znaku 100%, zarovnání do bloku, řádkování odstavce jednoduché, kontrola osamocených řádků, základní text (pomocný styl) Normální + rozšířené 2 pt, zarovnání na střed, mezera za 12 pt., úroveň 1 Normální + tučné, Všechna velká, zarovnání na střed, úroveň 1 Normální + tučné, zarovnání na střed, mezera před 6 pt., úroveň 1 Normální + mezera před 18 pt za 12 pt Normální + Všechna velká, zarovnání na střed, mezera před 12 pt za 6 pt, úroveň 2 Normální + tučné, Všechna velká, zarovnání na střed, úroveň 2 Normální + zarovnání na střed, mezera před 12 pt, úroveň 3 Normální + tučné, zarovnání na střed, úroveň 3 Normální + zarovnání na střed, mezera před 12 pt, úroveň 4 Normální + tučné, zarovnání na střed, , úroveň 4 Normální + zarovnání na střed, mezera před 12 pt, úroveň 5 Normální + tučné, zarovnání na střed, úroveň 5
strana 14
Paragraf Nadpis paragrafu Text paragrafu Text odstavce
Text odstavce Text odstavce Text paragrafu Text odstavce
Text písmene
Text písmene
Text bodu
Text bodu
Podpis_ funkce Novelizační bod
funkce funkce Normální
Text bodu novely Text poznámky pod čarou VARIANTA VARIANTA-konec Odkaz na pozn. pod čarou Článek Nadpis článku
Normální Text poznámky pod čarou Normální Normální není
Normální + zarovnání na střed, mezera před 12 pt, úroveň 6 Paragraf + tučné Normální + odsazení: první 0,75 cm, mezera před 12 pt, úroveň 6 Normální, odsazení: první 0,75 cm, mezera před 6 pt za 6 pt, není kontrola osamocených řádků, úroveň 7, Číslování Víceúrovňové – 7 (1, (), arabské, 1, vlevo, 0,75, 0, Text odstavce, tabulátor,celý seznam), Tabulátory: 1,38 cm, 1,5 cm Normální + odsazení: předsazení 0,75 cm, úroveň 8, Víceúrovňové – 7 (2, ), a,b,c, a, vlevo, 0,75, 0, Text písmene, tabulátor, za vyšší úrovní číslovat od začátku, celý seznam), Tabulátory: 0,75 cm Normální + odsazení: zleva 0,75 cm, předsazení 0,75 cm, úroveň 9, Číslování Víceúrovňové –7 (3, ., arabské, 1, vlevo, 0,75, 1,5, text bodu, tabulátor, za vyšší úrovní číslovat od začátku, celý seznam), Tabulátory: 1,5 cm Normální + zarovnání na střed, mezera před 36 pt Normální + zarovnání na střed Normální + odsazení: předsazení 0,75 cm, mezera před 24 pt za 6 pt, Číslování (spodní 1., ., 1,2,3, 1, vlevo, 0 cm, 1 cm), Tabulátory: 1 cm, 1,5 cm, tučné písmo u označení číslem Normální + odsazení: předsazení 1 cm Normální + písmo: 10 pt, odsazení: předsazení 0,75 cm, Tabulátory: 0,75 cm Normální + všechna velká, rozšířené 3 pt, mezera před 6 pt za 6 pt Normální + všechna velká, rozšířené 3 pt Normální + horní index
Text odstavce Text odstavce
Normální + zarovnání na střed, mezera před 12 pt, úroveň 6 Článek + tučné, úroveň 6
Pozn.: 1.Následný nabízený styl je styl, který je nabízen systémem, je to styl nejpravděpodobněji očekávaný, ne určitě následující 2. Styl „Podpis_“ je správně uveden, styl „Podpis“ je implicitní a není ho tedy možné použít. 3. Styl „Normální“ je uveden jako pomocný, výchozí vzhledem k dědičnosti navazujících stylů, je v něm uveden např. typ písma. Styl „Normální“ je uveden v několika případech i jako následný nabízený styl, je to v případech, kdy není možné s velkou pravděpodobností odhadnou následný styl a styl „Normální“ je dobře odhalitelný jako styl, který by v šabloně neměl být použit, při kontrole šablony.
3.3.4. Panely nástrojů Součástí šablon jsou předdefinované styly a makra a na ně je navázáno několik speciálních panelů nástrojů. Panely nástrojů se po otevření dokumentu automaticky zobrazí, není nutný zásah uživatele. U šablon je při otevření dokumentu nabízena volba zobrazení jen některých vybraných panelů nástrojů. Zobrazované panely nástrojů je možné vybrat v závislosti na předpokládaných prováděných úpravách. Změnu výběru zobrazovaných panelů nástrojů je možné měnit i následně v průběhu práce. 3.3.4.1. Panely nástrojů šablony LN_Zákon Při psaní a úpravách legislativních návrhů je třeba velké množství předdefinovaných stylů a pomůcek dostupných přes jednotlivá tlačítka panelů nástrojů. Pro lepší přehlednost byla tlačítka seskupena do těchto 7 panelů: strana 15
§
Šablona návrhu zákona (obsahuje nastavení stylů od stylu „ZÁKON“ do stylu „Text článku“)
§
Šablona návrhu zákona 2 (obsahuje nastavení stylů od stylu „Text odstavce“ do stylu „funkce“)
§
Šablona návrhu zákona – pozm.n. (obsahuje styly pro zápis pozměňovacích návrhů a novelizačních bodů)
§
Šablona návrhu zákona – pomůcky (obsahuje různé pomůcky, popsáno dále v textu)
§
Šablona návrhu zákona – CELEX (obsahuje tlačítka pro nastavení stylu „CELEX“, možnost smazání všech textů tohoto stylu a vytvoření srovnávací tabulky zapracování předpisů ES)
§
Šablona návrhu zákona – Návrh (obsahuje tlačítko pro výběr textu stylu „Návrh“)
§
Šablona návrhu zákona - varianta (obsahuje tlačítka pro uvození variantních řešení)
Při zápisu a úpravě dokumentů je možné provádět úpravy stylů pomocí výběru odpovídajícího stylu (ve standardním panelu nástrojů „Formát“) a nebo pomocí tlačítek. Způsob úpravy pomocí výběru odpovídajícího stylu je určen spíše pro úpravy jednotlivých stylů již existujícího dokumentu, pro zápis nových částí dokumentů je lépe využít tlačítek. Mnohá tlačítka nejsou pouze propojena na provedení nastavení stylu, ale po jejich stisknutí se mnohdy vypíše i text, který je volbou stylu předurčen (a to buď jednoznačně nebo s velkou pravděpodobností). Součástí definice mnoha stylů je též nastavení stylu textu, který by měl dle Legislativních pravidel vlády následovat po tomto stylu, pokud je to jednoznačné nebo velmi pravděpodobné, v ostatních případech je nastaven styl „Normální“. Panely nástrojů „Šablona návrhu zákona“ a „Šablona návrhu zákona 2“ obsahují základní styly používané v návrhu zákona, ústavního zákona a zákona, kterým se mění zákon (novela). Tlačítka jsou umístěna na panelech dle úrovně textu daného stylu v sestupném pořadí zleva doprava, základní styly jsou seskupeny i s odpovídajícími tlačítky pro výběr nadpisů a textů. Panel nástrojů „Šablona návrhu zákona – pozm.n.“ slouží k zápisu novelizovaných znění a pozměňovacích návrhů, panel „Šablona návrhu zákona – Návrh“ slouží k výběru textu stylu „Návrh“ (vytvořen hlavně pro potřeby předkladatelů legislativních návrhů). Panel „Šablona návrhu zákona – CELEX“ obsahuje tlačítka určená k zápisu indexu CELEX, odstranění indexu CELEX včetně podtržení u textu vztaženém k tomuto indexu a též pomocný nástroj pro přípravu srovnávací tabulky zapracování předpisů ES. Panel „Šablona návrhu zákona - varianta“ slouží k uvození variantních řešení v novelách zákonů, včetně ústavních. Poslední panel nazvaný „Šablona návrhu zákona – pomůcky“ obsahuje různé pomůcky, které jsou součástí standardní instalace Wordu nebo jsou nově vytvořeny v rámci této šablony. 3.3.4.2. Podrobný popis panelů nástrojů šablony LN_Zákon
Obr. 7 – Základní panel nástrojů „Šablona návrhu zákona“
strana 16
Panel „Šablona návrhu zákona“ se skládá z těchto tlačítek: §
ZÁKON (nabídne vypsání textu „ZÁKON“ či „ÚSTAVNÍ ZÁKON“ stylu „ZÁKON“, přejde na další řádek, kde je vypsán text „ze dne „ stylu „nadpis zákona“). Pozn.: Po zapsání data dne (předpokládaného) přijetí zákona pro odskok na další řádek nadpisu použijte kombinaci tlačítek Shift + Enter.
§
ZÁKON – nadpis (nastaví ve vybrané části dokumentu (tj. ve vybrané části dokumentu nebo v odstavci, ve kterém stojí textový kurzor) styl „nadpis zákona“)
§
Parlament (nabídne vypsání variantního znění textu „Parlament se usnesl na tomto ústavním zákoně České republiky“, „Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky“ či „Senát se usnesl na tomto zákonném opatření Senátu“ stylu „Parlament“.)
§
ČÁST (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „ČÁST“ a provede výpis textu „ČÁST „).
§
ČÁST – NADPIS (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „NADPIS ČÁSTI“).
§
Hlava (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Hlava“ a provede výpis textu „Hlava “).
§
Hlava – Nadpis (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Nadpis hlavy“).
§
Díl (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Díl“ a provede výpis textu „Díl “).
§
Díl – Nadpis (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Nadpis dílu“).
§
Oddíl (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Oddíl“ a provede výpis textu „Oddíl “).
§
Oddíl – Nadpis (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Nadpis oddílu“).
§
§ (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Paragraf“, a provede vložení čísla jako titulku s číslem o jedno větším než je nejvyšší tímto způsobem vložené číslo a přejde na další řádek, kde nastaví styl „Text paragrafu“. Toto tlačítko je pro vkládání čísla paragrafu vhodné jen v případě, pokud je tímto způsobem tvořen celý dokument, pokud je dokument pouze upravován, je lépe nastavit styl pomocí výběru stylu nebo lze též nastavit pouhé nastavování stylů pomocí tlačítka „Vypisování textů“ z panelu nástrojů „Šablona návrhu zákona - pomůcky“ (bude uvedeno dále). V případě, že je aplikován způsob číslování paragrafů pomocí titulků, pak je možné provést přečíslování všech paragrafů v celém dokumentu pomocí tlačítka „Aktualizace polí“).
§
§ - Nadpis (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Nadpis paragrafu“. Používá se pro nadpis paragrafu i pro skupinový nadpis několika paragrafů).
§
§ - Text (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Text paragrafu“).
§
Čl. (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Článek“ a provede výpis textu „Čl. “).
§
Čl. - Nadpis (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Nadpis článku“. Používá se pro nadpis článku i pro skupinový nadpis několika článků).
§
Čl. – Text (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Text článku“).
strana 17
Obr. 8 – Základná panel nástrojů „Šablona návrhu zákona 2“ Panel nástrojů „Šablona návrhu zákona 2“ obsahuje tato tlačítka: §
Text odstavce (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Text odstavce“. Nenastavuje číslování od (1), ale průběžně).
§
Text písmene (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Text písmene“. Nenastavuje číslování od a), ale průběžně s ohledem na předchozí vyšší úroveň víceúrovňového seznamu, tj. stylu „Text odstavce“).
§
Text bodu (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Text bodu“. Nenastavuje číslování od 1., ale průběžně s ohledem na předchozí vyšší úroveň víceúrovňového seznamu, tj. stylu „Text písmene“).
§
přepínání číslování (funguje jako přepínač nastavení průběžného číslování a číslování od počátku pro styly „Text odstavce“, „Text písmene“ a „Text bodu“).
§
Podpis (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Podpis_“. Podtržítko za názvem stylu udává, že jde o rozdílný styl než standardní styl „Podpis“).
§
funkce (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „funkce“).
Obr. 9 – Panel nástrojů „Šablona návrhu zákona – pozm.n.“ Panel nástrojů určený pro zápis novelizovaných znění a pro zápis pozměňovacích návrhů a novelizačních bodů „Šablona návrhu zákona – pozm.n“ obsahuje tato tlačítka: §
1. Novelizační bod (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Novelizační bod“) – používá se pro zápis novelizovaného znění).
§
Text bodu novely (nabídne možnost pouhého nastavení stylu nebo vypsání krátké tenké nepřerušované čáry zarovnané vlevo (30 znaků „podtržení“) a přechod na další řádek, vše stylu „Text bodu novely“).
§
Nadpis pozm.n. (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Nadpis pozm.n.“).
§
1. Novelizační bod v pozm.n. (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Novelizační bod v pozm.n.“).
§
1. Text pozm.n. (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Text pozm.n.“).
§
A. Označení pozm.n. (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Označení pozm.n.“).
§
„Písmeno“ (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Písmeno“).
strana 18
Obr. 10 – Panel nástrojů „Šablona návrhu zákona – Návrh“ Panel nástrojů „Šablona návrhu zákona – Návrh“ obsahuje toto tlačítko: §
Návrh - nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Návrh“, a umožní zpracovateli vybrat z těchto možností textu: §
Návrh
§
Vládní návrh
§
Poslanecký návrh
§
Návrh poslanců
§
Senátní návrh
§
Návrh zastupitelstva VÚSC
kde jako „VÚSC“ je možné vybrat z těchto možností: §
hl. města Prahy
§
Středočeského kraje
§
Jihočeského kraje
§
Plzeňského kraje
§
Karlovarského kraje
§
Ústeckého kraje
§
Libereckého kraje
§
Královéhradeckého kraje
§
Pardubického kraje
§
Kraje Vysočina
§
Jihomoravského kraje
§
Olomouckého kraje
§
Zlínského kraje
§
Moravsko-slezského kraje
Po vypsání textu přejde kurzor na další řádek (mimo výběru „Návrh poslanců ...“), kde se nastaví styl „ZÁKON“.
Obr. 11 – Panel nástrojů „Šablona návrhu zákona – CELEX“ strana 19
Panel nástrojů pro zápis indexu CELEX „Šablona návrhu zákona – CELEX“ obsahuje tato tlačítka: §
CELEX (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „CELEX“ a vypíše text „CELEX: “).
§
Odstranění CELEXu (odstraní z celého dokumentu text stylu „CELEX“ a provede odstranění podtržení v textu, svázaném se stylem „CELEX“).
§
Srovnávací tabulka (na konci dokumentu vloží přechod na další stránku, zde vypíše nadpis „Srovnávací tabulka zapracování předpisů ES“ a vytvoří tabulku bez záhlaví se 4 sloupci, kde ve druhém sloupci je uvedena právní věta vztažená k indexu CELEX a ve třetím sloupci je uveden odpovídající index CELEX).
Obr. 12 – Panel nástrojů „Šablona návrhu zákona – varianta“ Panel nástrojů „Šablona návrhu zákona – varianta“ obsahuje tato tlačítka: §
VARIANTA (vypíše text „VARIANTA “ stylu „VARIANTA“).
§
VARIANTA - konec (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „VARIANTAkonec“). Pozn.: Styl „VARIANTA – konec“ se používá k ukončení zápisu variantních řešení.
Obr. 13 – Panel nástrojů „Šablona návrhu zákona – pomůcky“ Panel nástrojů „Šablona návrhu zákona – pomůcky“ obsahuje tato tlačítka: §
Vložení poznámky (ikona AB1)) (zobrazí dialogové okno pro vložení poznámky, v okně je nabídnuto číslo poznámky o jedno větší než číslo poznámky v dokumentu naposledy použité; v případě zápisu první poznámky v dokumentu je nabízeno číslo 1. Číslo vkládané poznámky je možné měnit, za číslo lze vložit i písmeno či písmena, např. „3a“. Je možné vložit i odkaz na již existující poznámku. Pro urychlení práce při zápisu nového zákona je umožněno nastavení automatického číslování poznámek, toto automatické číslování se vypne po zavření a opětovném otevření upravovaného souboru).
§
Obnova poznámek (ikona A1))(provádí aktualizaci poznámek pod čarou (tj. přečíslování od č. 1)) včetně případné úpravy jejich formátu v souladu s Legislativními pravidly vlády. Současně zajistí přečíslování odkazů na poznámky pod čarou. Umožňuje provést i úpravu odkazů vytvořených pomocí křížových odkazů a odkazů vytvořených ve starších verzích šablony).
§
Aktualizace polí (ikona zvoneček) (používá se pro přečíslování paragrafů v dokumentu od čísla 1 nepřerušovanou číselnou řadou; pro správnou funkci musí strana 20
být čísla paragrafů vkládána pomocí titulků, tj. pomocí tlačítka „§“ a nastavením vypisování textů). §
Svázání (provádí v celém dokumentu či ve vybrané části dokumentu nahrazení normální mezery tvrdou mezerou před jednoznakovými předložkami a spojkami (KkSsVvZzAaIiOoUu) a za značkami „§“ a „čl.“).
§
Křížový odkaz (tlačítko propojené s formulářem, který je součástí standardní instalace textového editoru Microsoft Word).
§
Dialog automatického formátu (standardní funkce Wordu).
§
Vypisování textů (tlačítko sloužící jako přepínač mezi nastavením vypisování pomocných textů a pouhým nastavování stylů. Má vliv na funkčnost části tlačítek ve většině panelů nástrojů šablony. Implicitně je nastaveno na vypisování textů).
§
Změna řádkování (tlačítko fungující jako přepínač mezi řádkováním 1 a řádkováním 1,5. Implicitní nastavení řádkování a řádkování, se kterým má být dokument odesílán k dalšímu zpracování, je řádkování 1). Pozn.: Řádkování 1,5 je možno použít např. pro tisk legislativního předpisu, do kterého je třeba ručně vpisovat poznámky mezi řádky.
§
Rejstřík - vytvoří rejstřík legislativního předpisu. Na konec dokumentu vloží přechod na další stránku, vypíše nadpis „Obsah zákona“ a následně vytvoří rejstřík ve formě dvousloupcové tabulky bez ohraničení, kde v levém sloupci je vypsán text stylů „ZÁKON“, “ČÁST“, „Hlava“, „Díl“, „Oddíl“, „Paragraf“ a „Článek“ a v pravém sloupci jsou vypsány odpovídající texty stylů „nadpis zákona“, „NADPIS ČÁSTI“, „Nadpis hlavy“, „Nadpis dílu“, „Nadpis oddílu“, „Nadpis paragrafu“ a „Nadpis článku“. U nadpisu článku a paragrafu není činěn rozdíl mezi nadpisem paragrafu, resp. článku a skupinovým nadpisem paragrafu, resp. článku.
§
Co to je ? (kontextová nápověda – standardní funkce Wordu).
§
Kontrola stylů - provádí kontrolu použitých stylů. Kontrola se provádí ve dvou kolech. V prvním se provádí kontrola nastavení řádkování a kontrola, zda není použit styl, který by v šabloně neměl být použit. Pokud nejsou v dokumentu použity žádné nesprávné styly, přikročí se (v druhém kole) ke kontrole správné následnosti stylů. V rámci kontroly je možné i nastavování jednotlivých dle kontextu nabízených použitelných stylů (v obou kolech) či odstraňování nadbytečných textů (tj. hlavně prázdných řádků, jen v prvním kole). Kontrola je prováděna dle tabulky následnosti stylů, která je uvedena v tabulce č.7. Rejstřík a Srovnávací tabulka zapracování předpisů ES nejsou kontrolovány. Před spuštěním kontroly je třeba lépe specifikovat obsah dokumentu, je třeba v úvodním formuláři kontroly vybrat, zda je kontrolovaný dokument návrhem, novelou, zda obsahuje pozměňovací návrhy, zda používá index CELEX či zda je ústavním zákonem. V tomto formuláři je též možné omezit kontrolu jen na první kolo, tj. neprovede se kontrola správné posloupnosti stylů (nedoporučuje se). Pozn.: Každý dokument by měl vyhovět prvnímu kolu kontroly, některé (zvláště starší novelizované) dokumenty v některých případech nevyhoví kontrole ve druhém kole. Pokud je to však možné, je třeba dokument upravit tak, aby vyhověl kontrole v obou kolech.
strana 21
3.3.4.3. Panely nástrojů šablony LN_Narizeni a jejich podrobný popis V šabloně LN_Narizeni je použito 6 panelů nástrojů: §
Šablona návrhu nařízení (obsahuje nastavení stylů od stylu „NAŘÍZENÍ VLÁDY“ do stylu „Text paragrafu“)
§
Šablona návrhu nařízení 2 (obsahuje nastavení stylů od stylu „Text odstavce“ do stylu „funkce“)
§
Šablona návrhu nařízení – pomůcky (obsahuje různé pomůcky, popsáno dále v textu)
§
Šablona návrhu nařízení – Návrh (obsahuje tlačítko pro výběr textu stylu „Návrh“)
§
Šablona návrhu nařízení - varianta (obsahuje tlačítka pro uvození variantních řešení)
§
Šablona návrhu nařízení – novela (obsahuje tlačítka pro nastavení stylů „Novelizační bod“, „Článek“, „Nadpis článku“ a „Text článku“)
Tlačítka na těchto panelech nástrojů mají obdobnou funkci jako v šabloně LN_Zákon, popsané v kapitole 3.3.4.1.
Obr. 14 – Základní panel nástrojů „Šablona návrhu nařízení“
Panel „Šablona návrhu nařízení“ se skládá z těchto tlačítek: §
NAŘÍZENÍ VLÁDY (nabídne vypsání textu „NAŘÍZENÍ VLÁDY“ stylu „NAŘÍZENÍ VLÁDY“ a přejde na další řádek, kde je vypsán text „ze dne „ stylu „nadpis nařízení“). Pozn.: Po odskok na další řádek nadpisu použijte kombinaci tlačítek Shift + Enter.
§
NAŘÍZENÍ VLÁDY – nadpis (nastaví ve vybrané části dokumentu (tj. ve vybrané části dokumentu nebo v odstavci, ve kterém stojí textový kurzor) styl „nadpis nařízení“)
§
Vláda (nabídne vypsání variantního znění úvodního textu nařízení vlády „Vláda nařizuje podle § ... zákona č. .../... Sb., o .......:“ nebo „Vláda nařizuje k provedení zákona č. .../... Sb., o ......., ve znění zákona č. .../... Sb. a zákona č. .../... Sb.:“ stylu „Vláda“).
§
ČÁST (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „ČÁST“ a provede výpis textu „ČÁST „).
§
ČÁST – NADPIS (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „NADPIS ČÁSTI“).
strana 22
§
Hlava (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Hlava“ a provede výpis textu „Hlava “).
§
Hlava – Nadpis (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Nadpis hlavy“).
§
Díl (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Díl“ a provede výpis textu „Díl “).
§
Díl – Nadpis (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Nadpis dílu“).
§
Oddíl (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Oddíl“ a provede výpis textu „Oddíl “).
§
Oddíl – Nadpis (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Nadpis oddílu“).
§
§ (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Paragraf“ a provede vložení čísla jako titulku s číslem o jedno větším než je nejvyšší tímto způsobem vložené číslo a přejde na další řádek, kde nastaví styl „Text paragrafu“. Toto tlačítko je pro vkládání čísla paragrafu vhodné jen v případě, pokud je tímto způsobem tvořen celý dokument, pokud je dokument pouze upravován, je lépe nastavit styl pomocí výběru stylu nebo lze též nastavit pouhé nastavování stylů pomocí tlačítka „Vypisování textů“ z panelu nástrojů „Šablona návrhu nařízení - pomůcky“ (bude uvedeno dále). V případě, že je aplikován způsob číslování paragrafů pomocí titulků, pak je možné provést přečíslování všech paragrafů v celém dokumentu pomocí tlačítka „Aktualizace polí“).
§
§ - Nadpis (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Nadpis paragrafu“. Používá se pro nadpis paragrafu i pro skupinový nadpis několika paragrafů).
§
§ - Text (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Text paragrafu“).
Obr. 15 – Základní panel nástrojů „Šablona návrhu nařízení 2“ Panel nástrojů „Šablona návrhu nařízení 2“ obsahuje tato tlačítka: §
Text odstavce (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Text odstavce“. Nenastavuje číslování od (1), ale průběžně).
§
Text písmene (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Text písmene“. Nenastavuje číslování od a), ale průběžně s ohledem na předchozí vyšší úroveň víceúrovňového seznamu, tj. stylu „Text odstavce“).
§
Text bodu (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Text bodu“. Nenastavuje číslování od 1., ale průběžně s ohledem na předchozí vyšší úroveň víceúrovňového seznamu, tj. stylu „Text písmene“).
§
přepínání číslování (funguje jako přepínač nastavení průběžného číslování a číslování od počátku pro styly „Text odstavce“, „Text písmene“ a „Text bodu“).
§
Podpis (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Podpis_“. Podtržítko za názvem stylu udává, že jde o rozdílný styl než standardní styl „Podpis“).
§
funkce (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „funkce“).
strana 23
Obr. 16 – Panel nástrojů „Šablona návrhu nařízení – novela“ Panel nástrojů určený pro zápis novelizovaných znění „Šablona návrhu nařízení – novela“ obsahuje tato tlačítka: §
1. Novelizační bod (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Novelizační bod“) – používá se pro zápis novelizovaného znění).
§
Text bodu novely (nabídne možnost pouhého nastavení stylu nebo vypsání krátké tenké nepřerušované čáry zarovnané vlevo (30 znaků „podtržení“) a přechod na další řádek, vše stylu „Text bodu novely“).
§
Čl. (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Článek“ a provede výpis textu „Čl. “).
§
Čl. - Nadpis (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Nadpis článku“).
§
Čl. – Text (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Text článku“).
Obr. 17 – Panel nástrojů „Šablona návrhu nařízení – Návrh“ Panel nástrojů „Šablona návrhu nařízení – Návrh“ obsahuje toto tlačítko: §
Návrh - vypíše ve vybrané části dokumentu text „Návrh“ stylu „Návrh“, a přejde na další řádek, kde nastaví styl „NAŘÍZENÍ VLÁDY“.
Obr. 18 – Panel nástrojů „Šablona návrhu nařízení - varianta Panel nástrojů „Šablona návrhu nařízení – varianta“ obsahuje tato tlačítka: §
VARIANTA (vypíše text „VARIANTA “ stylu „VARIANTA“).
§
VARIANTA - konec (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „VARIANTAkonec“). Pozn.: Styl „VARIANTA – konec“ se používá k ukončení zápisu variantních řešení.
strana 24
Obr. 19 – panel nástrojů „Šablona návrhu nařízení – pomůcky“ Panel nástrojů „Šablona návrhu nařízení – pomůcky“ obsahuje tato tlačítka: §
Vložení poznámky (ikona AB1)) (zobrazí dialogové okno pro vložení poznámky, v okně je nabídnuto číslo poznámky o jedno větší než číslo poznámky v dokumentu naposledy použité; v případě zápisu první poznámky v dokumentu je nabízeno číslo 1. Číslo vkládané poznámky je možné měnit, za číslo lze vložit i písmeno či písmena, např. „3a“. Je možné vložit i odkaz na již existující poznámku. Pro urychlení práce při zápisu nového zákona je umožněno nastavení automatického číslování poznámek, toto automatické číslování se vypne po zavření a opětovném otevření upravovaného souboru).
§
Obnova poznámek (ikona A1)) (provádí aktualizaci poznámek pod čarou (tj. přečíslování od č. 1)) včetně případné úpravy jejich formátu v souladu s Legislativními pravidly vlády. Současně zajistí přečíslování odkazů na poznámky pod čarou. Umožňuje provést i úpravu odkazů vytvořených pomocí křížových odkazů a odkazů vytvořených ve starších verzích šablony).
§
Aktualizace polí (ikona zvoneček) (používá se pro přečíslování paragrafů v dokumentu od čísla 1 nepřerušovanou číselnou řadou; pro správnou funkci musí být čísla paragrafů vkládána pomocí titulků, tj. pomocí tlačítka „§“ a nastavením vypisování textů).
§
Svázání (provádí v celém dokumentu či ve vybrané části dokumentu nahrazení normální mezery tvrdou mezerou před jednoznakovými předložkami a spojkami (KkSsVvZzAaIiOoUu) a za značkami „§“ a „čl.“).
§
Křížový odkaz (tlačítko propojené s formulářem, který je součástí standardní instalace textového editoru Microsoft Word).
§
Dialog automatického formátu (standardní funkce textového editoru MS Word).
§
Vypisování textů (tlačítko sloužící jako přepínač mezi nastavením vypisování pomocných textů a pouhým nastavování stylů. Má vliv na funkčnost části tlačítek ve většině panelů nástrojů šablony. Implicitně je nastaveno na vypisování textů).
§
Změna řádkování (tlačítko fungující jako přepínač mezi řádkováním 1 a řádkováním 1,5. Implicitní nastavení řádkování a řádkování, se kterým má být dokument odesílán k dalšímu zpracování, je řádkování 1). Pozn.: Řádkování 1,5 je možno použít např. pro tisk legislativního předpisu, do kterého je třeba ručně vpisovat poznámky mezi řádky.
§
Rejstřík - vytvoří rejstřík legislativního předpisu. Na konec dokumentu vloží přechod na další stránku, vypíše nadpis „Obsah nařízení vlády“ a následně vytvoří rejstřík ve formě dvousloupcové tabulky bez ohraničení, kde v levém sloupci je vypsán text stylů „NAŘÍZENÍ VLÁDY“, “ČÁST“, „Hlava“, „Díl“, „Oddíl“ a „Paragraf“, u novely příp. i „Článek“ a v pravém sloupci jsou vypsány strana 25
odpovídající texty stylů „nadpis nařízení“, „NADPIS ČÁSTI“, „Nadpis hlavy“, „Nadpis dílu“, „Nadpis oddílu“ a „Nadpis paragrafu“, u novely příp. i „Nadpis článku“. U nadpisu paragrafu není činěn rozdíl mezi nadpisem paragrafu a skupinovým nadpisem paragrafu. §
Co to je ? (kontextová nápověda – standardní funkce textového editoru MS Word).
§
Kontrola stylů - provádí kontrolu použitých stylů. Kontrola se provádí ve dvou kolech. V prvním se provádí kontrola nastavení řádkování a kontrola, zda není použit styl, který by v šabloně neměl být použit. Pokud nejsou v dokumentu použity žádné nesprávné styly, přikročí se (v druhém kole) ke kontrole správné následnosti stylů. V rámci kontroly je možné i nastavování dle kontextu nabízených použitelných stylů (v obou kolech) či odstraňování nadbytečných textů (tj. hlavně prázdných řádků, jen v prvním kole). Kontrola je prováděna dle tabulky následnosti stylů, která je uvedena v tabulce č. 8. Rejstřík není kontrolován. Pozn.: Každý dokument by měl vyhovět prvnímu kolu kontroly, některé (zvláště starší novelizované) dokumenty v některých případech nevyhoví kontrole ve druhém kole. Pokud je to však možné, je třeba dokument upravit tak, aby vyhověl kontrole v obou kolech.
3.3.4.4. Panely nástrojů šablony LN_Vyhlaska a jejich podrobný popis V šabloně LN_Vyhlaska je použito 6 panelů nástrojů: §
Šablona návrhu vyhlášky (obsahuje nastavení stylů od stylu „VYHLÁŠKA“ do stylu „Text paragrafu“)
§
Šablona návrhu vyhlášky 2 (obsahuje nastavení stylů od stylu „Text odstavce“ do stylu „funkce“)
§
Šablona návrhu vyhlášky – pomůcky (obsahuje různé pomůcky, popsáno dále v textu)
§
Šablona ná vrhu vyhlášky – Návrh (obsahuje tlačítko pro výběr textu stylu „Návrh“)
§
Šablona návrhu vyhlášky - varianta (obsahuje tlačítka pro uvození variantních řešení)
§
Šablona návrhu vyhlášky – novela (obsahuje tlačítka pro nastavení stylů „Novelizační bod“, „Článek“, „Nadpis článku“ a „Text článku“)
Tlačítka na těchto panelech nástrojů mají obdobnou funkci jako v šabloně LN_Zákon, popsané v kapitole 3.3.4.1.
Obr. 20 – Základní panel nástrojů „Šablona návrhu vyhlášky“
strana 26
Panel „Šablona návrhu vyhlášky“ se skládá z těchto tlačítek: §
VYHLÁŠKA (vypíše text „VYHLÁŠKA“ stylu „VYHLÁŠKA“, přejde na další řádek, kde je vypsán text „ze dne „ stylu „nadpis vyhlášky“). Pozn.: Pro odskok na další řádek nadpisu použijte kombinaci tlačítek Shift + Enter.
§
VYHLÁŠKA – nadpis (nastaví ve vybrané části dokumentu (tj. ve vybrané části dokumentu nebo v odstavci, ve kterém stojí textový kurzor) styl „nadpis vyhlášky“)
§
Ministerstvo (nabídne vypsání variantního znění úvodního textu vyhlášky „Ministerstvo (Český úřad ...) ... stanoví podle § ... zákona č. .../... Sb., o ....... :“, „Ministerstvo ... a Ministerstvo ... stanoví podle § ... zákona č. .../... Sb., o ....... :“ nebo „Ministerstvo ... v dohodě s Ministerstvem ... stanoví podle § ... zákona č. .../... Sb., o ....... :“ stylu „Ministerstvo“).
§
ČÁST (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „ČÁST“ a provede výpis textu „ČÁST „).
§
ČÁST – NADPIS (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „NADPIS ČÁSTI“).
§
Hlava (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Hlava“ a provede výpis textu „Hlava “).
§
Hlava – Nadpis (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Nadpis hlavy“).
§
Díl (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Díl“ a provede výpis textu „Díl “).
§
Díl – Nadpis (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Nadpis dílu“).
§
Oddíl (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Oddíl“ a provede výpis textu „Oddíl “).
§
Oddíl – Nadpis (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Nadpis oddílu“).
§
§ (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Paragraf“ a provede vložení čísla jako titulku s číslem o jedno větším než je nejvyšší tímto způsobem vložené číslo a přejde na další řádek, kde nastaví styl „Text paragrafu“. Toto tlačítko je pro vkládání čísla paragrafu vhodné jen v případě, pokud je tímto způsobem tvořen celý dokument, pokud je dokument pouze upravován, je lépe nastavit styl pomocí výběru stylu nebo lze též nastavit pouhé nastavování stylů pomocí tlačítka „Vypisování textů“ z panelu nástrojů „Šablona návrhu vyhlášky - pomůcky“ (bude uvedeno dále). V případě, že je aplikován způsob číslování paragrafů pomocí titulků, pak je možné provést přečíslování všech paragrafů v celém dokumentu pomocí tlačítka „Aktualizace polí“).
§
§ - Nadpis (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Nadpis paragrafu“. Používá se pro nadpis paragrafu i pro skupinový nadpis několika paragrafů).
§
§ - Text (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Text paragrafu“).
Obr. 21 – Základní panel nástrojů „Šablona návrhu vyhlášky 2“ strana 27
Panel nástrojů „Šablona návrhu vyhlášky 2“ obsahuje tato tlačítka: §
Text odstavce (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Text odstavce“. Nenastavuje číslování od (1), ale průběžně).
§
Text písmene (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Text písmene“. Nenastavuje číslování od a), ale průběžně s ohledem na předchozí vyšší úroveň víceúrovňového seznamu, tj. stylu „Text odstavce“).
§
Text bodu (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Text bodu“. Nenastavuje číslování od 1., ale průběžně s ohledem na předchozí vyšší úroveň víceúrovňového seznamu, tj. stylu „Text písmene“).
§
přepínání číslování (funguje jako přepínač nastavení průběžného číslování a číslování od počátku pro styly „Text odstavce“, „Text písmene“ a „Text bodu“).
§
Podpis (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Podpis_“. Podtržítko za názvem stylu udává, že jde o rozdílný styl než standardní styl „Podpis“).
§
funkce (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „funkce“).
Obr. 22 – Panel nástrojů „Šablona návrhu vyhlášky – novela“ Panel nástrojů určený pro zápis novelizovaných znění „Šablona návrhu vyhlášky – novela“ obsahuje tato tlačítka: §
Novelizační bod (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Novelizační bod“) – používá se pro zápis novelizovaného znění).
§
Text bodu novely (nabídne možnost pouhého nastavení stylu nebo vypsání krátké tenké nepřerušované čáry zarovnané vlevo (30 znaků „podtržení“) a přechod na další řádek, vše stylu „Text bodu novely“).
§
Čl. (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Článek“ a provede výpis textu „Čl. “).
§
Čl. - Nadpis (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Nadpis článku“).
§
Čl. – Text (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „Text článku“).
Obr. 23 – Panel nástrojů „Šablona návrhu vyhlášky – Návrh“ Panel nástrojů „Šablona návrhu vyhlášky – Návrh“ obsahuje toto tlačítko: §
Návrh - vypíše ve vybrané části dokumentu text „Návrh“ stylu „Návrh“, a přejde na další řádek, kde nastaví styl „VYHLÁŠKA“.
strana 28
Obr. 24 – Panel nástrojů „Šablona návrhu vyhlášky – varianta“ Panel nástrojů „Šablona návrhu vyhlášky – varianta“ obsahuje tato tlačítka: §
VARIANTA (vypíše text „VARIANTA “ stylu „VARIANTA“).
§
VARIANTA - konec (nastaví ve vybrané části dokumentu styl „VARIANTAkonec“).
Pozn.: Styl „VARIANTA – konec“ se používá k ukončení zápisu variantních řešení.
Obr. 25 – Panel nástrojů „Šablona návrhu vyhlášky – pomůcky“ Panel nástrojů „Šablona návrhu vyhlášky – pomůcky“ obsahuje tato tlačítka: §
Vložení poznámky (ikona AB1)) (zobrazí dialogové okno pro vložení poznámky, v okně je nabídnuto číslo poznámky o jedno větší než číslo poznámky v dokumentu naposledy použité; v případě zápisu první poznámky v dokumentu je nabízeno číslo 1. Číslo vkládané poznámky je možné měnit, za číslo lze vložit i písmeno či písmena, např. „3a“. Je možné vložit i odkaz na již existující poznámku. Pro urychlení práce při zápisu nového zákona je umožněno nastavení automatického číslování poznámek, toto automatické číslování se vypne po zavření a opětovném otevření upravovaného souboru).
§
Obnova poznámek (ikona A1)) (provádí aktualizaci poznámek pod čarou (tj. přečíslování od č. 1)) včetně případné úpravy jejich formátu v souladu s Legislativními pravidly vlády. Současně zajistí přečíslování odkazů na poznámky pod čarou. Umožňuje provést i úpravu odkazů vytvořených pomocí křížových odkazů a odkazů vytvořených ve starších verzích šablony).
§
Aktualizace polí (ikona zvoneček) (používá se pro přečíslování paragrafů v dokumentu od čísla 1 nepřerušovanou číselnou řadou; pro správnou funkci musí být čísla paragrafů vkládána pomocí titulků, tj. pomocí tlačítka „§“ a s nastavením vypisování textů).
§
Svázání (provádí v celém dokumentu či ve vybrané části dokumentu nahrazení normální mezery tvrdou mezerou před jednoznakovými předložkami a spojkami (KkSsVvZzAaIiOoUu) a za značkami „§“ a „čl.“).
§
Křížový odkaz (tlačítko propojené s formulářem, který je součástí standardní instalace textového editoru Microsoft Word).
§
Dialog automatického formátu (standardní funkce textového editoru MS Word).
strana 29
§
Vypisování textů (tlačítko sloužící jako přepínač mezi nastavením vypisování pomocných textů a pouhým nastavování stylů. Má vliv na funkčnost části tlačítek ve většině panelů nástrojů šablony. Implicitně je nastaveno na vypisování textů).
§
Změna řádkování (tlačítko fungující jako přepínač mezi řádkováním 1 a řádkováním 1,5. Implicitní nastavení řádkování a řádkování, se kterým má být dokument odesílán k dalšímu zpracování, je řádkování 1). Pozn.: Řádkování 1,5 je možno použít např. pro tisk legislativního předpisu, do kterého je třeba ručně vpisovat poznámky mezi řádky.
§
Rejstřík - vytvoří rejstřík legislativního předpisu. Na konec dokumentu vloží přechod na další stránku, vypíše nadpis „Obsah nařízení vlády“ a následně vytvoří rejstřík ve formě dvousloupcové tabulky bez ohraničení, kde v levém sloupci je vypsán text stylů „VYHLÁŠKA“, “ČÁST“, „Hlava“, „Díl“, „Oddíl“ a „Paragraf“, u novely příp. i „Článek“ a v pravém sloupci jsou vypsány odpovídající texty stylů „nadpis vyhlášky“, „NADPIS ČÁSTI“, „Nadpis hlavy“, „Nadpis dílu“, „Nadpis oddílu“ a „Nadpis paragrafu“, u novely příp. i „Nadpis článku“. U nadpisu paragrafu není činěn rozdíl mezi nadpisem paragrafu a skupinovým nadpisem paragrafu.
§
Co to je ? (kontextová nápověda – standardní funkce textového editoru MS Word).
§
Kontrola stylů - provádí kontrolu použitých stylů. Kontrola se provádí ve dvou kolech. V prvním se provádí kontrola nastavení řádkování a kontrola, zda není použit styl, který by v šabloně neměl být použit. Pokud nejsou v dokumentu použity žádné nesprávné styly, přikročí se (v druhém kole) ke kontrole správné následnosti stylů. V rámci kontroly je možné i nastavování dle kontextu nabízených použitelných stylů (v obou kolech) či odstraňování nadbytečných textů (tj. hlavně prázdných řádků, jen v prvním kole). Kontrola je prováděna dle tabulky následnosti stylů, která je uvedena v tabulce č.9. Rejstřík není kontrolován. Pozn.: Každý dokument by měl vyhovět prvnímu kolu kontroly, některé (zvláště starší novelizované) dokumenty v některých případech nevyhoví kontrole ve druhém kole. Pokud je to však možné, je třeba dokument upravit tak, aby vyhověl kontrole v obou kolech.
3.3.4.5. Podrobnější vysvětlení některých funkcí vyvolatelných pomocí jednotlivých tlačítek panelů nástrojů 3.3.4.5.1. Panel nástrojů „ ... – Návrh“
Funkčnost tlačítka „Návrh“ se liší v závislosti na použité šabloně. Vždy slouží pro označení právního předpisu ve stavu návrhu. V šablonách LN_Narizeni a LN_Vyhlaska se vypíše pouze text „Návrh“ stylu „Návrh“ a provede se přechod na další řádek. U šablony LN_Zákon umožňuje tato funkce zápis variant znění, které jsou nám nabízeny v dalším okně v závislosti, na jakém místě legislativního procesu se nacházíme. Jednotliví předkladatelé legislativních návrhů do vlády označují své návrhy slovem „Návrh“. Pokud jde o návrh zákona (ostatní právní normy jsou po schválení vládou odesílány přímo do Sbírky zákonů), který je odsouhlasen vládou a předáván do Poslanecké sněmovny, strana 30
pak je označen jako „Vládní návrh“. Jelikož do Poslanecké sněmovny nepředkládá návrhy zákonů (a zde již jde pouze o návrhy zákonů, nařízení vlády a vyhlášky po odsouhlasení vládou odcházejí přímo do Sbírky zákonů) jen vláda, ale i další předkladatelé se zákonodárnou iniciativou, tj. Poslanecká sněmovna (Poslanecký návrh či návrh skupiny poslanců), Senát jako celek (senátoři sami nemají možnost předkládat návrhy zákonů) a krajské úřady (název odpovídajícího kraje je třeba vybrat z roletového menu). Jelikož v Poslanecké sněmovně může dojít k rozsáhlé změně návrhu zákona (resp. nemusí zůstat tzv. „kámen na kameni“), není možné tento návrh déle prezentovat jako např. návrh vládní, ale z tohoto důvodu se již dále ve svém „putování“ legislativním procesem označují jen jako návrh. Označení návrhu je vypuštěno v okamžiku, kdy schválený zákon putuje do Sbírky zákonů. návrh Ministerstva a některé úřady nařízení vlády, vyhláška
Zjednodušené schéma Úřad vlády ČR
Poslanecká sněmovna
vládní návrh poslanecký návrh nebo návrh poslanců návrh
(jako předkladatel)
senátní návrh
Poslanecká sněmovna Senát
Senát
návrh
(jako předkladatel)
bez označení návrhu Krajské úřady VÚSC
obr. 26 – Označování návrhů
Sbírka zákonů
návrh zastupitelstva ......
3.3.4.5.2. Základní panel nástrojů
Základní panel nástrojů je u všech šablon obdobný, jediný větší rozdíl je v názvu stylu a odpovídajícího tlačítka pro označení typu právního předpisu. Prvním tlačítkem v pořadí je v šabloně LN_Zákon „ZÁKON“, po jehož stisknutí se vypíše text „ZÁKON“ (proto, že se vlastně vždy uvádí stylem „ZÁKON“ tento stejný text, je možné ho po stisku tlačítka vypsat) stylu „ZÁKON“. Jelikož však vždy platí to, že po stisknutí tlačítka „ZÁKON“ je na další řádce vypsán vždy text nadpisu zákona „ze dne “, je proveden automaticky přechod na další řádek a stylem „nadpis zákona“ je text vypsán. Stačí jen doplnit datum (název měsíce se vypisuje slovy), v případě návrhu zákona se místo data mohou vyplnit tečky naznačující, že datum přijetí není zatím známo. Dále je třeba provést přechod na další řádek pomocí kombinace tlačítek Shift a Enter (tzv. měkký přechod na další řádek). Důvodem je grafická úprava. Při tomto přechodu je mezi těmito dvěma řádky mezera stejná jako u řádkování „1“, pokud bychom přešli na řádek standardním způsobem, potom by byla mezera větší o mezeru před odstavcem o velikosti 6 bodů. Na dalším řádku vypíšeme o čem zákon je („o ...“) nebo, pokud jde o novelu, je vypsáno, který zákon je novelizován („kterým se mění ...“) či jiná slovní spojení dle čl. 31 LPV.
strana 31
Obdobně je v šablonách LN_Narizeni, resp. LN_Vyhlaska po stisku tlačítka „NAŘÍZENÍ VLÁDY“, resp. „VYHLÁŠKA“ vypsán text „NAŘÍZENÍ VLÁDY“, resp. „VYHLÁŠKA“ stejnojmenného stylu. Poté následuje přechod na další řádek a dále platí stejný postup jako u šablony LN_Zákon. U vyhlášek se dle poslední novely LPV (usnesení vlády č. 640 ze dne 19. června 2002) neuvádí název ministerstva či úřadu, ten je uveden až v úvodní větě právního předpisu. Dále je třeba vypsat úvodní větu právního předpisu. Po stisku tlačítka symbolizujícího parlament, ministerstvo či úřad se zobrazí výběr úvodní věty právního předpisu. Standardně je přednastavena nejvíce používaná volba. Přednastavení volby není možné uživatelsky měnit. Pozn.: Ve výběru úvodní věty vyhlášky není pamatováno na některé organizace, které též mohou předkládat do vlády vyhlášky (např. ČNB), proto je nutné po výpisu úvodní věty v těchto případech provést nahrazení správným názvem organizace.
Jelikož nebylo možné vzhledem k přehlednosti vypsat celé názvy stylů, které odpovídají následujícím tlačítkům, tak, jak je možné je vybírat ve standardním panelu nástrojů „Formát“ (popis by se nevešel na jeden panel nástrojů umístěný v menu v rozlišení SVGA (800 x 600 bodů)), byly názvy některých stylů zkráceny tak, že u stylů, u kterých je před názvem uvedena pomlčka platí to, že tyto styly souvisí s předchozím stylem, který nemá ve svém (i zkráceném) názvu uvedenu pomlčku. „-NADPIS“ např. náleží k předchozímu stylu „ČÁST“, jde tedy o „NADPIS ČÁSTI“.
ČÁST
NADPIS ČÁSTI
Paragraf
Obr. 27 – Zkrácené názvy jednotlivých tlačítek
Nadpis paragrafu
Text paragrafu
Dalším tlačítkem v pořadí je tlačítko „ČÁST“, které vypisuje text „ČÁST“ stylu „ČÁST“, která uvozuje části právních předpisů Po ručním dopsání (které nelze provést automaticky) a po stisku tlačítka Enter je nastaven automaticky styl „NADPIS ČÁSTI“. Název stylu je obvykle uveden ve stejném formátu jako text tohoto stylu. „NADPIS ČÁSTI“ je jediná výjimka. Původně bylo dohodnuto, že nadpis části bude vždy uváděn velkými písmeny, následně však bylo zjištěno při dodatečné analýze, že je třeba při zápisu nadpisů částí u novel používat velkých i malých písmen. Proto tento styl nenastavuje automaticky zápis pouze velkými písmeny. Platí tedy to, že nadpisy částí by se měly psát velkými písmeny, s výjimkou nadpisů částí u novel, pokud je třeba použít v nadpise velká i malá písmena. Pozn.: Bezprostředně po stisku tlačítka je též vypsán nápovědný text ve stavovém řádku, který uvádí, že číslo části se vypisuje textově a to velkými písmeny (nápověda je vypsána ve stavovém řádku také u všech dalších nadpisů).
Nastavení hlav, dílů a oddílů včetně nadpisů je obdobné. Zápis označení paragrafu se od ostatních označení částí textu (nadpisů) částečně odlišuje, při stisku tlačítka „§“ je vypsána značka paragrafu, nastaven styl „Paragraf“ a pomocí titulku (tedy pole) vloženo číslo paragrafu. Toto řešení umožňuje jednoduchou aktualizaci označení paragrafů v celém zákoně. Pokud potřebujeme po zapsání několika
strana 32
paragrafů zaměnit jejich pořadí, je možné opět pomocí vyvolání funkce „Aktualizace polí“ seřadit označení paragrafů do nepřerušované řady začínající číslem 1. Pokud je třeba zapisovat označení paragrafu do novely právního předpisu, např. v rámci textu novelizačního bodu, potom samozřejmě není vhodné použití titulku (aktualizace polí v tomto případě nepřichází v úvahu), je proto nutné pole s číslem paragrafu po automatickém vypsání následně vymazat a přepsat požadovaným číslem či vypsat označení paragrafu bez nastavení stylu a změnit styl pomocí výběru stylů z roletového menu standardního panelu nástrojů „Formát“ či využít funkce pro změnu vypisování textů (bude vysvětleno později). U paragrafu jsou možné dva druhy nadpisů: nadpis paragrafu a tzv. skupinový nadpis. Pro oba typy nadpisů se používá stejný styl „Nadpis paragrafu“. Vzhledem k tomu, že bylo nutné zajistit, aby bylo možné používat stejný styl pro nadpis paragrafu i skupinový nadpis několika paragrafů, bylo nutné posloupnost označení a následného nadpisu paragrafu i skupinového nadpisu paragrafu a následného označení paragrafu optimalizovat na vzhled. Bohužel však tato optimalizace je jen částečná a zobrazení není zcela bezvadné, je to však lepší varianta, než pokud by pro skupinový nadpis několika paragrafů a pro nadpis jednoho paragrafu byly zvoleny 2 odlišné styly. Pokud není paragraf členěn na odstavce, pak se používá pro zápis textu paragrafu styl „Text paragrafu“. Zápis označení článku, nadpisu článku či skupinového nadpisu článku a textu článku je obdobné jako u paragrafu s výjimkou používání titulků (polí). Narozdíl od paragrafu je článek používán ve dvou odlišných případech: v ústavních zákonech namísto paragrafů a v novelách. Pokaždé je způsob označení různý, v ústavních zákonech se používají k označení arabské číslice, v novelách se používají římské číslice. Proto není možné použít (jednoduše) automatického číslování. U nařízení vlády a vyhlášek je označení, nadpis a text článku umístěn do panelu nástrojů „... – novela“, protože použití je omezeno jen na novely. 3.3.4.5.3. Základní panel nástrojů 2
Popis číslovaných stylů „Text odstavce“, „Text písmene“ a „Text bodu“ již byl proveden u popisu panelu nástrojů „Šablona návrhu (zákona, nařízení, vyhlášky) 2“, je však třeba se zmínit o některých aspektech používání těchto stylů poněkud šířeji. Uvedené číslované styly se liší od ostatních v šablonách používaných číslovaných stylů v tom, že nejsou jednoduché, ale společně tvoří jeden víceúrovňový styl – „Text odstavce“ je první úrovní, „Text písmene“ druhou a „Text bodu“ třetí. K přechodům na vyšší úroveň je proto možné použít také tlačítka pro zvětšení odsazení, k přechodům na nižší úroveň je možné použít i tlačítka pro zmenšení odsazení (standardně v panelu nástrojů „Formát“).
Obr. 28 – Standardní tlačítka pro zvětšení a zmenšení odsazení textu Pokud je paragraf či článek (v ústavním zákoně) členěn na odstavce, potom je možné použít k nastavení stylu textu odstavce tlačítko „(1) Text odstavce“. Po zapsání textu se po přechodu na další řádek zobrazí následující číslo v číslovaném seznamu. Stejným způsobem strana 33
je možné zapsat text písmene a text bodu, s tím, že je nutné před či po zapsání nastavit odpovídající styl, tj. styl „Text písmene“ či „Text bodu“. U víceúrovňových číslovaných seznamů je možné nastavit (a toto je v popisovaných šablonách opravdu nastaveno) automatické číslování nižších úrovní seznamu, které následují přímo za vyšší úrovní, od počátku. Tím je zajištěno, že vždy, když za stylem „Text odstavce“ bude následovat styl „Text písmene“, bude automaticky nabídnuto číslování od „a)“. Stejně pokud bude následovat styl „Text bodu“ přímo po stylu „Text písmene“, bude automaticky nabídnuto číslování od „1.“. Tato automatika však neplatí pro následnost stylu „Text odstavce“ za stylem označení (např. § 1) či nadpisu předcházejícího paragrafu či článku. Při změně stylu na styl „Text odstavce“ (či při přechodu na další odstavec po zápisu označení či nadpisu paragrafu či článku) je vždy nabídnut styl „Text odstavce“, ovšem číslovaný průběžně. To je samozřejmě správné jen při zápisu obsahu prvního paragrafu či článku členěného na odstavce, v následujících případech je vždy nutné nastavit číslování opět od počátku, tj. od „(1)“. K tomuto nastavení slouží tlačítko k přepínání číslování. Tlačítko bylo vytvořeno jako přepínač, tj. je možné jedním přepnutím změnit číslování na začínající od počátku a následným přepnutím jej opět vrátit na číslování průběžné. Tlačítko pro přepínání číslování je možné použít i pro přepnutí způsobu číslování i u stylů „Text písmene“ a „Text bodu“. To se používá jen v novele, v jednotlivých novelizačních bodech, i když v těchto případech je spíše třeba nastavit číslování od přesně daného čísla či písmene, což šablona zvlášť neřeší a toto nastavení je třeba provést standardním způsobem pomocí menu „Formát“, „Odrážky a číslování“, výběrem karty „Víceúrovňové číslování“, zde je třeba vybrat poslední seznam (vpravo dole, šablony tento poslední seznam (resp. šablonu stylů) při prvním použití stylů „Text odstavce“, „Text písmene“ či „Text bodu“ předefinují), tlačítko „Vlastní ...“ a nastavit pole označené „Číslovat od:“.
Obr. 29 – Nastavení číslování od přesně stanoveného čísla či písmene V předchozí, již nepoužívané, verzi šablony LN_Zákon 1.1d byly k dispozici vždy 2 styly pro stejnou úroveň („Text odstavce“, „Text písmene“, „Text bodu“) a to pro číslování od počátku a pro číslování navazující na předchozí. Vzhledem k problémům, které toto nesystematické nastavení přinášelo, bylo rozhodnuto o sloučení vždy do jednoho stylu pro každou úroveň. Dočasnou nevýhodou této změny je nutnost ne úplně automatické konverze dokumentů z uvedené starší verze pro všechny typy dokumentů. Toto je však již podrobněji popsáno v předcházejících kapitolách popisujících vstupní konverze. strana 34
Tlačítka „Podpis“ a „funkce“ nastavují styl pro podpis a styl pro zápis funkce, je samozřejmě možné uvádět tuto posloupnost stylů i opakovaně. 3.3.4.5.4. Panel nástrojů „... – pozm.n.(novela)“
Panel nástrojů pro zápis novelizačních bodů a pozměňovacích návrhů obsahuje tlačítka pro zápis novelizačních bodů (používaná prakticky v celém legislativním procesu) a tlačítka pro pozměňovací návrhy (používaná jen v Parlamentu; jen u šablony LN_Zákon) nebo tlačítka pro zápis označení, nadpisu a textu článku (jen u šablon LN_Narizeni a LN_Vyhlaska). Označení novelizačního bodu se zobrazuje mírně odlišně od předchozích zvyklostí (doba před schválením šablony LN_Zákon verze 2.0, resp. šablon LN_Narizeni a LN_Vyhlaska 1.0) a to tak, že číselné označení novelizačního bodu je provedeno tučně. Toto je výsledkem kompromisu. Je třeba zajistit, aby byl začátek novelizačního bodu vždy rychle v textu novely k nalezení a není možné ostatní text (obsah novelizačního bodu) odsazovat, protože je třeba text novelizačních bodů psát vždy odpovídajícím stylem. Tím bude zajištěno, že nebude nutné při kompilaci plného znění právního předpisu text novelizačního bodu (pokud obsahuje část zákona, např. znění paragrafu) přeformátovávat ani měnit použité styly. Použití a funkce tlačítka „Text bodu novely“ má přímou vazbu k zápisu poznámek pod čarou a bude vysvětleno v rámci popisu funkčnosti tlačítek pro zápis poznámek pod čarou v následující kapitole popisujících panel nástrojů „... – pomůcky“. Funkce pro zápis pozměňovacích návrhů jsou používány pouze v Parlamentu. Vzhledem k omezenému počtu míst, kde se tyto funkce používají a také proto, že tyto funkce jsou bez úpravy převzaty z původní šablony Kanceláře Poslanecké sněmovny, nebudou v rámci této příručky popisovány. 3.3.4.5.5. Panel nástrojů „Šablona návrhu zákona – CELEX“
Uvedený panel nástrojů je součástí pouze šablony LN_Zákon pro zápis zákonů, ústavních zákonů a jejich novel, protože v ostatních typech právních předpisů se neuvádí srovnání textu právního předpisu s právními předpisy evropských společenství. Již neplatným usnesením vlády č. 259 z 15. března 2000 bylo rozhodnuto, že index CELEX vztažený k podtržené právní větě (ve vztahu k předpisům ES), bude zapisován na pravou stranu textu. Toto samozřejmě mělo za následek, že každý zapisoval index CELEX jiným způsobem. Proto byl způsob zápisu v novelizaci LPV z června roku 2002 změněn. Index CELEX se nyní píše vlevo pod vztaženou podtrženou právní větu či věty (může jít i o větší část právního předpisu). Zapisuje se stylem „CELEX“, textem „CELEX: „ a číslem odpovídajícího předpisu ES. V některých případech (např. v Poslanecké sněmovně) je třeba získat i návrh zákona (sněmovní tisk) bez uvedení indexů CELEX. Proto byla do šablony vložena další funkce, která umožní index CELEX, resp. text stylu „CELEX“ z celého dokumentu odstranit a navíc ještě zruší podtržení u vztažené právní věty. Odstraní však jen podtržení u textu, který je netučný a není psaný kurzívou. Takto je funkce upravena proto, aby nemohlo dojít k záměně s vkládaným textem novelizovaného znění, který se zapisuje tučným písmen s podtržením. U právních předpisů, ve kterých se uvádí zapracování předpisů ES, se na konci textu dokumentu uvádí „Srovnávací tabulka zapracování předpisů ES“. Tabulka, vytvořená po vyvolání funkce tlačítkem „Srovnávací tabulka“, je bez záhlaví se čtyřmi sloupci, kdy ve druhém sloupci je uvedena právní věta mající vztah k předpisu ES a ve třetím sloupci je strana 35
uveden odpovídající index CELEX. Ostatní dva sloupce je nutné doplnit ručně (dle přílohy novely LPV z 19.června 2002). Pokud je text právní věty příliš dlouhý, je možné ho nahradit jednoduchým vyjádřením základní myšlenky (shrnutím) této úpravy. 3.3.4.5.6. Panel nástrojů „... – varianta“
V novele LPV ze dne 19.června 2002 došlo ke změně zápisu variantních znění. Variantní zápisy se tedy nyní zapisují oproti verzi šablon LN_Zákon 1.1d odlišně. V předchozí verzi se variantní znění zapisovaly zkratkou Alt. (jako alternativa). Vzhledem k tomu, že významově mohou být alternativy vlastně jen dvě, bylo změněno uvozovací slovo na slovo „VARIANTA“. Pomocí tlačítka „VARIANTA“ se vyvolá stejnojmenný text zapsaný ve stejnojmenném stylu. Ve stavovém řádku je vypisována nápověda, ve které se uvádí, že varianty se číslují římským číslicemi bez tečky. Takto je tedy možno vytvořit několik variant navrhovaného znění. Vzhledem k optickému oddělení a možnosti dalšího automatizovaného zpracování je nutné variantní návrhy ukončit stiskem tlačítka „VARIANTA – konec“, které zajistí „vypsání“ prázdného oddělujícího řádku stejnojmenného stylu. Text jednotlivých variant se vypisuje vždy odpovídajícím stylem, aby bylo možné konečné úplné znění právního předpisu získat jen ponecháním správné varianty. 3.3.4.5.7. Panel nástrojů „... – pomůcky“
První dvě tlačítka panelu nástrojů pomůcek jsou určena ke vkládání a obnově poznámek pod čarou. Problematika poznámek pod čarou je asi nejsložitějším tématem. Aby nebylo toto důležité téma rozděleno na více částí, bude v rámci této problematiky vysvětlen i zápis poznámek pod čarou v novelizačních bodech (včetně použití tlačítka a stejnojmenného stylu „Text bodu novely“ z panelu nástrojů „... – pozm.n (novela)“). Způsob zápisu poznámek pod čarou se liší v novelách (v novelizačních bodech) a při zápisu znění celého nového zákona. Nejdříve se tedy zaměříme na standardní možnosti zápisu v celém novém zákoně. Pro vkládání a úpravy poznámek pod čarou slouží 2 funkce: ·
Vložení poznámky,
·
Obnova poznámek. Vložení poznámek může být provedeno:
·
vložením poznámky pod čarou,
·
vložením odkazu na poznámku pod čarou.
Vložení odkazu na poznámku pod čarou se používá jen v případě, když je již poznámka tohoto čísla vložena a je třeba stejné číslo poznámky vložit do textu ještě jednou (nebo i vícekrát), aniž by se znovu vkládal text poznámky uvedený pod čarou. K vložení poznámky pod čarou slouží funkce „Vložení poznámky“ z panelu „Pomůcky“ s ikonou „AB1)“. Z důvodu použitelnosti i pro novely a novelizovaná znění není použito automatické číslování, ale číslování pomocí vlastních značek. Do pole pro zápis čísla poznámky je možné vložit i stejné číslo poznámky, které je již použito (pro variantní znění), i čísla poznámky vkládaná mezi již existující poznámky, např. „2a“. Závorka se přidá automaticky. Aby nedošlo ke ztrátě možnosti vkládat nepřerušenou řadu poznámek do strana 36
vlastního textu, je do systému vložena funkce napodobující alespoň zčásti funkčnost automatického číslování. V políčku se vždy objeví číslo poznámky o jednotku vyšší než naposledy vložené číslo poznámky (tato „paměť“ je zajištěna pomocí proměnné dokumentu, takže se neztratí ani při zavření a opětovném otevření dokumentu, u čísel s písmenem (např. „2a“), se písmeno ignoruje). Pokud je vkládána poznámka 1) a tato poznámka již existuje, je nabídnuta možnost přečíslování stávající poznámky 1) na poznámku 1a), pokud tato již neexistuje. Z důvodu umožnění automatizace zápisu velkého množství poznámek v nepřerušované řadě je do systému vložena možnost nezobrazování dialogu při vkládání poznámek aktivovatelná zaškrtnutím volby „Dále již nezobrazovat ...“. Tato volba bude aktivovaná pouze do doby zavření dokumentu, po jeho novém otevření již nebude aktivní. Tím je umožněn zápis již zmíněných alternativ (duplicitních poznámek pro variantní znění či poznámek vkládaných mezi již existující poznámky obsahující písmena za číslem poznámky). Pokud je třeba do textu zadat jen odkaz na již existující poznámku (nechceme, aby se text poznámky pod čarou zobrazoval vícekrát), je možné zatrhnou volbu „Vložit jako odkaz na již existující poznámku“. V tomto případě již nebudete vyzvání k doplnění textu poznámky pod čarou a odkaz na poznámku pod čarou se zobrazí v textu obdobně jako klasická poznámka pod čarou, jen nebude svázána s textem poznámky. Možnost přečíslování pomocí funkce „Obnova poznámek“ zůstává zachována. Pro zápis těchto odkazů je použit znakový styl „Odkaz na pozn. pod čarou“. K přeorganizaci čísel poznámek do nepřerušované řady začínající od "1)" slouží funkce „Obnova poznámek“ z panelu „Pomůcky“ (ikona „A1)“). Současně tato funkce zajistí i přečíslování odpovídajících odkazů na poznámky pod čarou. Systém akceptuje i poznámky pod čarou bez uvedení závorky (např. „2“), u těchto však vždy provede doplnění závorky. Toto platí i pro odkazy na poznámky pod čarou, je však nutné, aby byl použit stejný formát poznámky pod čarou a odpovídajícího odkazu. Akceptovatelné jsou poznámka a odkaz bez závorky i se závorkou, ne však rozdílně, tedy poznámka s závorkou a odkaz bez závorky či opačně. To je posuzováno jako 2 rozdílné poznámky a odkaz na poznámku nebude převeden. Z důvodu přechodu z jiného systému zápisu odkazů na poznámky pod čarou pomocí křížových odkazů nebo jen pomocí horních indexů bez použití speciálního stylu „Odkaz na pozn. pod čarou“ (ve verzi šablony LN_Zákon 1.1d) je umožněna zaškrtnutím volby „Akceptovat u odkazů na poznámky i jiné styly než Odkaz na pozn. pod čarou“ akceptace i takto zapsaných odkazů. Je zde však nutno pamatovat na možnou kolizi s horními indexy u vzorců, aby např. část vzorce „a=b(n+2)“ nebyla považována za odkaz na poznámku pod čarou. Systém poznámek pod čarou a odkazů na poznámky pod čarou také reflektuje možnost převodu existujícího dokumentu do jiných formátu, např. XML právě použitím stylu „Odkaz na pozn. pod čarou“.
Zápis poznámek pod čarou v novelách je možno rozdělit na 3 způsoby: 1. Pokud je poznámka pod čarou v té části novely, která obsahuje text celého nového zákona, potom je zápis poznámek pod čarou řešen standardním způsobem. 2. Pokud úvodní část textu bodu novely (novelizačního bodu) obsahuje slovní spojení „včetně poznámky (poznámek) pod čarou“, pak je pod upravovaný text vložena krátká tenká nepřerušovaná čára stylu „Text bodu novely“ (30 x podtržení), odskok na další strana 37
řádek (vše pomocí tlačítka „Text bodu novely“ s odpovídajícím následným výběrem) a zde je uveden text poznámky pod čarou stylu „Text bodu novely“ s tím, že číslo poznámky pod čarou a ukončení závorky není psáno jako horní index. Mezi ukončením závorky a dalším textem je vložen tabulátor. V úvodní části textu bodu novely se číslo poznámky nepíše jako horní index a ukončovací závorka se za číslem poznámky nevypisuje. 3. Pokud úvodní část textu bodu novely (novelizačního bodu) neobsahuje slovní spojení „včetně poznámky (poznámek) pod čarou“, pak je doplnění či nahrazení poznámky uvozeno na samostatném řádku větou „Poznámka pod čarou č. ... zní:“ a na dalším řádku je uveden text poznámky. Oba řádky jsou zapsány stylem „Text bodu novely“ (pomocí tlačítka „Text bodu novely“ jen s nastavením stylu) a číslo poznámky pod čarou včetně ukončení závorky není psáno jako horní index. Mezi ukončením závorky a dalším textem je vložen tabulátor. Vzhledem ke složitosti tématu jsou uvedeny i příklady zápisu: Ad 2:
1.
V § 26 se doplňuje odstavec 3, který včetně poznámky pod čarou č. 8a zní:
(3) „Volebními kraji jsou vyšší územní samosprávné celky vymezené zvláštním zákonem. 8a) ______________________________ 8a) Ústavní zákon č. 347/1997 Sb., o vytvoření vyšších územních samosprávných celků a o změně ústavního zákona České národní rady č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky, ve znění ústavního zákona č. 176/2001 Sb.“. 2.
V § 27 se ...
Ad 3:
3.
V § 34 se věta první nahrazuje větou „Volebními kraji jsou vyšší územní samosprávné celky vymezené zvláštním zákonem. 8a)“.
Poznámka pod čarou č. 8a zní: „8a) Ústavní zákon č. 347/1997 Sb., o vytvoření vyšších územních samosprávných celků a o změně ústavního zákona České národní rady č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky, ve znění ústavního zákona č. 176/2001 Sb.“. 4.
V § 67 se ...
Konec příkladu
strana 38
Funkce pro aktualizace polí (ikona zvoneček) byla již vysvětlena při výkladu zápisu označení paragrafů. Dále v popisovaném panelu nástrojů následuje funkce „Svázání“, která zajistí, aby jednopísmenné předložky a spojky byly svázány s následujícím slovem. Toto je řešeno náhradou normální mezery tzv. pevnou mezerou. Tato náhrada je provedena v celém textu, takže se problémy s jednopísmennými předložkami a spojkami neobjeví opakovaně při jiném zalomení textu. Funkce též zajišťuje, aby došlo ke svázání čísla paragrafu se značkou paragrafu a čísla článku s označením článku „čl.“. Funkci je vhodné použít po dokončení zápisu textu. Je možné ji používat i opakovaně. Pokud je formálně zapisován celý nový právní předpis, je vhodné, aby byl po stisknutí některých tlačítek vypsán odpovídající text (např. po stisknutí tlačítka „ČÁST“ je vypsán text „ČÁST „). Pokud však již máme nějaký text vytvořený mimo šablonu či pokud ho přenášíme z elektronických právních systémů, mnohdy potřebujeme u vybraných odstavců (ve významu technickém, ne legislativním) pouze nastavovat jednotlivé styly a nepotřebujeme vypisovat žádné další texty. Proto byla vytvořena funkce, fungující jako přepínač (tlačítko „Vypisování textů“; lze přepínat oběma směry), kterou je možné přepnout funkčnost většiny tlačítek tak, že po stisku těchto tlačítek není vypsán žádný text, ale je pouze nastaven odpovídající styl. Pokud tedy přetáhneme z nějakého neformátovaného dokumentu text, po přepnutí na pouhé nastavování stylů je možné vždy vybrat odstavec (umístit do něj kurzor) a stiskem odpovídajícího tlačítka stylu tento styl nastavit. Zde se pro kontrolu doporučuje nastavení zobrazení oblasti stylů po levé straně textu dokumentu. Tímto manuálním způsobem je možné nastavit u celého již existujícího nesprávně formátovaného dokumentu odpovídající styly. Samozřejmě existují i jiné metody převodu textu do šablony, např. pomocí funkce kontroly stylů (bude vysvětleno v jedné z následujících kapitol), ale uvedená metoda je pro převod nejpoužívanější a patrně i nejrychlejší. Další v řadě funkcí v panelu nástrojů „... - pomůcky“ je přepínač mezi řádkováním „1“ a „1,5“. Tato funkce byla zařazena do šablony kvůli požadavku vzneseném pracovníky legislativního odboru Poslanecké sněmovny na možnost tisku s řádkováním „1,5“, které umožní ruční zápis textu mezi řádky tištěného materiálu. Jelikož není vhodné, aby všechny dokumenty byly tisknuty s řádkováním „1,5“, protože by došlo k nárůstu počtu stran textu o cca 50%, je umožněno přepnutí hustoty řádkování, vytištění materiálu s řádkováním „1,5“ a následná zpětná změna na jednoduché řádkování. Jakýkoli dokument by měl legislativním procesem procházet (resp. putovat mezi jednotlivými organizacemi) vždy s nastaveným jednoduchým řádkováním. Legislativní pravidla nepožadují vytvářet u jednotlivých právních předpisů obsah, ale na druhé straně tvorbu obsahu nevylučují. U delších právních norem je vhodné obsah vytvořit. Vzhledem k tomu, že dokument je s využitím šablony tvořen jako strukturovaný s nadpisy, kterým jsou přiřazeny určité úrovně, není tento záměr složité realizovat. Po stisknutí tlačítka „Rejstřík“ (název tlačítka není zvolen jako úplně odpovídající své funkci) se vloží na konec dokumentu přechod na další stránku, vypíše se centrovaný text (nadpis) „Obsah zákona“ a vytvoří se tabulka bez záhlaví se dvěma sloupci. V levém sloupci strana 39
je vždy uvedeno označení úrovně (např. „§ 2“) a v pravém je uveden nadpis pro tuto úroveň (např. nadpis odpovídajícího paragrafu). Obsah je vytvořen úrovněmi nadpisů od úrovně nadpisu zákona (resp. nařízení vlády či vyhlášky) po úroveň nadpisu paragrafu či článku). Funkcí automaticky vytvořený obsah je samozřejmě možné dále upravovat, např. nemá smysl vypisovat jen označení paragrafů, která jsou uvedena bez odpovídajících nadpisů paragrafů, ale je možné např. v řádce, kde je v pravém sloupci uveden skupinový paragraf, uvést rozsah paragrafů, např. „§ 3-12“. Textový editor Word firmy Microsoft není primárně určen k zápisu strukturovaných dokumentů. S pomocí popisovaných šablon však přesto může k zápisu strukturovaných dokumentů docházet - různým částem textu je přiřazen další atribut – příslušnost ke stylu. Mimo optickou kontrolu vzhledu dokumentu danou jednotlivými styly není možné zcela striktně na uživateli vyžadovat přiřazování správných stylů odpovídajícím částem textu. Z druhé strany je však nutné zajistit, aby legislativní návrhy předávané jednou organizací jiné organizaci splňovali určitá pravidla daná „strukturovaným“ zápisem. Aby bylo možné rozhodnout, zda je dokument formálně správně zapsán, bylo třeba vytvořit kontrolní funkci, která je schopna text dokumentu zkontrolovat a uživatelům sdělit, zda nejsou ve formálním zápisu textu nějaké chyby a je tedy možné dokument zaslat ke zpracování v rámci legislativního procesu jiné organizaci. Tato další organizace zase musí mít k dispozici nástroj, který je schopen odhalit možné chyby strukturovanosti zápisu textu dokumentu, který přijala (v případě velkého množství chyby by jej pak místo časově náročných úprav měla vrátit odesílateli k přepracování). Funkce zajišťující kontrolu se jmenuje „Kontrola stylů“, protože opravdu kontrolu stylů provádí, resp. provádí kontrolu, zda jsou v dokumentu použity jen styly, které se v šabloně použít mohou a následně kontroluje i správnou posloupnost stylů. Po spuštění této funkce je třeba vybrat, je-li kontrolovaný právní předpis návrhem, novelou, zda-li obsahuje pozměňovací návrhy, zda-li obsahuje index CELEX či je-li ústavním zákonem. Tyto volby zajistí adresnější kontrolu. Je možné též testovat jen použití správných stylů bez kontroly jejich správné následnosti. V prvním kole je funkcí kontrolováno, zda v dokumentu nejsou použity styly, které by zde použity býti neměly (např. styl „Normální“ mimo tabulek, obsahu a srovnávací tabulky). Pokud kontrola nalezne nesprávný styl, nabídne možnost smazání celého odstavce (většinou se používá při odstranění omylem vytvořených prázdných řádek; styly jsou tvořeny tak, aby v žádný dokumentu nemusel obsahovat žádné pomocné prázdné řádky), záměny stylů za jiný vybraný ze seznamu všech použitelných stylů, ponechání textu tohoto stylu (aby bylo možné provést opravu později ručně) a ukončení kontroly v jakémkoli okamžiku běhu. Pokud je takto zkontrolován celý dokument a je-li vytvořen jen s použitím odpovídajících stylů, je možné přistoupit k druhému kolu kontroly – kontrole následnosti stylů. Kontrola správné následnosti jednotlivých stylů se provádí na základě tabulek následností stylů (tab. 8, 9 a 10 - jsou uvedené následně). V případě nalezení chybné následnosti jsou k dispozici podobné funkce na opravu jako v kole prvním (mimo odstranění celého odstavce). V seznamu použitelných stylů jako náhrady za stávající nesprávné jsou však nabízeny pouze styly, za které je možné nesprávný styl nahradit (resp. které mohou v tom kterém typu právního předpisu následovat za předchozím uvedeným stylem). Každý dokument by měl projít prvním kolem kontroly stylů, u některých, zvláště starších předpisů a u některých novel se může stát, že ve druhém kole bude avizována chyba,
strana 40
která vlastně chybou není. Vytvoření metody kontroly je věc velmi složitá a není možné do kontrolního mechanismu zanést všechny výjimečné situace, které mohou nastat. Funkci kontroly stylů je také možné použít k poloautomatickému nastavování jednotlivých stylů u dokumentu, který je nesprávně formátován, i když již popisovaná ruční metoda náhrad stylů pomocí změněné funkčnosti většiny tlačítek po přepnutí do pouhého nastavování stylů je efektivnější.
strana 41
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x x
x x x x x x x x
x x x x x x x x x x
x x x x x x x x x x
x x x x x x x x x x
x x x x
x x x x x x
x x
x x
x x
x x
x x
x x
x x
x x
x x
x x
x x x
x x
x x
x x
x x
x
x
x x x x
x x x
x
x
x
x x
x
strana 42
x
x
x
x
VARIANTA-konec
x
CELEX x
„Písmeno“
x
Text pozm.n.
x
x
VARIANTA
Označení pozm.n.
Text bodu novely
Novelizační bod
Novelizační b. v p.n.
Nadpis pozm.n.
x
funkce
Text bodu
x
Podpis
Text písmene
x
Článek
Text odstavce
Nadpis článku
Text paragrafu
Nadpis paragrafu
Paragraf
Nadpis oddílu
Oddíl
Nadpis dílu
Díl
Nadpis hlavy
Hlava
NADPIS ČÁSTI
ČÁST
x
Parlament
x x
Text článku
Návrh ZÁKON nadpis zákona Parlament ČÁST NADPIS ČÁSTI Hlava Nadpis hlavy Díl Nadpis dílu Oddíl Nadpis oddílu Paragraf Nadpis paragrafu Text paragrafu Článek Nadpis článku Text článku Text odstavce Text písmene Text bodu Podpis funkce Nadpis pozm.n. Novelizační bod v p.n. Novelizační bod Text bodu novely Text pozm. n. Označení pozm. n. „Písmeno“ CELEX VARIANTA VARIANTA-konec
nadpis zákona
x = ano
ZÁKON
styl v řádku může následovat za stylem ve sloupci
Návrh
LN_Zákon 2.1
ZAČÁTEK (není styl)
Tab. 8 – Následnosti stylů šablony LN_Zákon
Pozn.: 1. 2. 3. 4.
Poznámky pod čarou nejsou v této tabulce uvedeny, Text poznámky pod čarou je svázán s Poznámkou pod čarou a tato může být umístěna kdekoli v textu. Styl „Hlava“ může následovat za stylem „Parlament“ pouze u novel starších zákonů. Z důvodu existence tzv. "úvodních částí věty" a "závětí" umožněna posloupnost Textu odstavce po Textu paragrafu a Textu článku a současně Textu paragrafu či Textu článku po Textu odstavce, Textu písmene a Textu bodu. Styl „Odkaz na pozn. pod čarou“ je znakový styl, v tabulce není uveden.
strana 43
VARIANTA-konec
Text bodu novely
Novelizační bod
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x x
x x x x x
x x x x x x x
x x x x x x x
Text článku x
Nadpis článku
x
Článek
x
VARIANTA
Text bodu
x
funkce
Text písmene
x
Podpis_
Text odstavce
Nadpis paragrafu
Paragraf
Nadpis oddílu
Oddíl
Nadpis dílu
Díl
Nadpis hlavy
Hlava
NADPIS ČÁSTI
ČÁST
x
Vláda
x x
Text paragrafu
Návrh NAŘÍZENÍ VLÁDY nadpis nařízení Vláda ČÁST NADPIS ČÁSTI Hlava Nadpis hlavy Díl Nadpis dílu Oddíl Nadpis oddílu Paragraf Nadpis paragrafu Text paragrafu Text odstavce Text písmene Text bodu Podpis_ funkce Novelizační bod Text bodu novely VARIANTA VARIANTA-konec Článek Nadpis článku Text článku
nadpis nařízení
x = ano
NAŘÍZENÍ VLÁDY
styl v řádku může následovat za stylem ve sloupci
Návrh
LN_Narizeni 1.1
ZAČÁTEK (není styl)
Tab. 9 – Následnost stylů šablony LN_Narizeni
x x x x x x x x x x x x
x x
x x
x x
x x
x x x x x
x x x
x x
x
x x
x x
x
x x
x
x
x
x
x
x
x x
x x
x x
x x x
x
Pozn.: 1. 2. 3.
Poznámky pod čarou nejsou v této tabulce uvedeny, Text poznámky pod čarou je svázán s Poznámkou pod čarou a tato může být umístěna kdekoli v textu. Z důvodu existence tzv. „úvodních částí věty“ a „závětí“ umožněna posloupnost Textu odstavce po Textu paragrafu a Textu paragrafu po Textu odstavce, Textu písmene a Textu bodu. Styl „Odkaz na pozn. pod čarou“ je znakový styl, v tabulce není uveden.
strana 44
VARIANTA-konec
Text bodu novely
Novelizační bod
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x x
x x x x x
x x x x x x x
x x x x x x x
Text článku x
Nadpis článku
x
Článek
x
VARIANTA
Text bodu
x
funkce
Text písmene
x
Podpis
Text odstavce
Nadpis paragrafu
Paragraf
Nadpis oddílu
Oddíl
Nadpis dílu
Díl
Nadpis hlavy
Hlava
NADPIS ČÁSTI
ČÁST
x
Ministerstvo
x x
Text paragrafu
Návrh VYHLÁŠKA nadpis vyhlášky Ministerstvo ČÁST NADPIS ČÁSTI Hlava Nadpis hlavy Díl Nadpis dílu Oddíl Nadpis oddílu Paragraf Nadpis paragrafu Text paragrafu Text odstavce Text písmene Text bodu Podpis funkce Novelizační bod Text bodu novely VARIANTA VARIANTA-konec Článek Nadpis článku Text článku
nadpis vyhlášky
x = ano
VYHLÁŠKA
styl v řádku může následovat za stylem ve sloupci
Návrh
LN_Vyhlaska 1.1
ZAČÁTEK (není styl)
Tab. 10 – Následnost stylů šablony LN_Vyhlaska
x x x x x x x x x x x x
x x
x x
x x
x x
x x x x x
x x x
x
x
x
x x
x x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x x
x x
x x
x x x
x
Pozn.: 1. 2. 3.
Poznámky pod čarou nejsou v této tabulce uvedeny, Text poznámky pod čarou je svázán s Poznámkou pod čarou a tato může být umístěna kdekoli v textu. Z důvodu existence tzv. „úvodních částí věty“ a „závětí“ umožněna posloupnost Textu odstavce po Textu paragrafu a Textu paragrafu po Textu odstavce, Textu písmene a Textu bodu. Styl „Odkaz na pozn. pod čarou“ je znakový styl, v tabulce není uveden.
strana 45
3.3.5. Ustálená spojení Do hlavního menu MS Wordu byla přidána nová položka „Ustálená spojení“. S pomocí této položky menu je možné vybrat a nechat vypsat často používaná ustálená spojení, většinou používaná v novelizačních bodech. Vycházejí z čl. 56 (Text bodů novely při zrušení ustanovení nebo části ustanovení právního předpisu bez náhrady), čl. 57 (Text bodů novely při nahrazení ustanovení nebo části ustanovení právního předpisu jiným ustanovením nebo jeho částí) a čl. 58 (Text bodů novely při doplnění právního předpisu o další ustanovení nebo jeho část) Legislativních pravidel vlády. U šablony LN_Zákon jsou uvedena ustálená spojení ve dvou verzích. První je určena pro použití v novelách zákonů a druhá pro použití v novelách ústavních zákonů. U všech šablon je k dispozici možnost vypsání ustanovení o nabytí účinnosti. 3.4. Způsob zápisu netextových objektů 3.4.1. Tabulky Formální zápis tabulek není Legislativními pravidly vlády upravován, je však doporučována co nejjednodušší úprava. Jsou doporučovány tyto parametry tabulek: § § § § § § §
pro text v jednotlivých buňkách tabulek písmo Times New Roman velikosti 10-12 bodů, styl „Normální“, pro vzorce v jednotlivých buňkách tabulek písmo Courier New velikosti 12 bodů, styl „Normální“, pozadí celé tabulky by mělo být bílé, bez rastru, text záhlaví a zápatí uvést tučně, horizontální zarovnání textových údajů vlevo, včetně záhlaví a zápatí, horizontální zarovnání číselných údajů vpravo, ohraničující čáry tenké, nerozlišují se vnitřní, vnější a obrysové.
3.4.2. Matematické vzorce Formální zápis matematických vzorců, podobně jako tabulek, není Legislativními pravidly vlády upravován. Vzhledem k tomu, že metod zápisu matematických vzorců je mnoho a většina z nich neumožňuje konverze do jiných formátů, případně je možné použít různé verze pomocných aplikací (např. Microsoft Equation), je doporučeno zapisovat vzorce neproporcionálním písmem Courier New (příp. Symbol) v podobném stylu, jaký je používán např. elektronickou aplikací „ASPI“. Takto zapsané vzorce je možné přenášet mezi různými formáty (což není možné např. při existenci několika verzí pomůcky pro psaní matematických výrazů Microsoft Equation). Estetické hledisko je zde podružné. Pokud je třeba zapsat matematický vzorec pomocí znaků, které nejsou obsaženy v písmu Courier New (západním a středoevropském) nebo v písmu Symbol, je třeba tyto znaky nahradit nejbližšími možnými znaky dle „Standardu ISVS pro transkripci neběžných latinkových znaků do znaků kódové tabulky ISO Latin2“, samozřejmě při respektování rozdílů mezi znakovými sadami ISO Latin2 a Windows 1250.
strana 46
3.4.3. Obrázky, grafy, mapy Obrázky, grafy, mapy, případně další grafické objekty dle čl. 29 LPV mohou být pouze součástí příloh právních předpisů. Jejich formální úprava není specifikována LPV, je však doporučeno, vzhledem k tomu, že pro tisk právních předpisů se ve většinou používají pouze černobílé tiskárny, jen černobílé provedení, pokud je však třeba zvýraznit některé části grafického objektu více barvami, používat takové kontrastní barvy, u kterých je zaručeno, že při jejich vytištění na černobílé tiskárně nedojde jejich slitím ke ztrátě informace či ke špatné čitelnosti. Při vyplňování souvislých ploch jsou doporučovány používat místo různých plných barev spíše černobílé rastry.
4. Metodika pro správu šablon jednotlivými institucemi Správcem elektronické šablony je pověřen usnesením vlády ze dne 19. června 2002 č. 640, k návrhu změn Legislativních pravidel vlády, vedoucí Úřadu vlády ČR. Na každém ministerstvu, úřadu státní a veřejné správy, včetně krajských úřadů, ústavních institucích a případných dalších organizacích (dále jen instituci) bude statutárním zástupcem stanoven zaměstnanec odpovědný za správné používání elektronické šablony (včetně používání aktuálních verzí) v rozsahu ustanoveném uvedeným usnesením vlády. Instalace šablon na jednotlivých počítačích uživatelů na jednotlivých institucích bude zajišťovat zaměstnanec odpovědný za instalaci kancelářského softwarového vybavení dle příslušné technické dokumentace. V každé instituci pověří statutární zástupce zodpovídáním dotazů a řešením problémů jednotlivých uživatelů zaměstnance, nejlépe z útvaru informatiky nebo legislativy. Tento zaměstnanec v případě, že není schopen plně zodpovědět dotaz nebo problém plně vyřešit, postoupí ho určeným zaměstnancům správce šablony (Úřad vlády ČR, tel. 224 002 444, email:[email protected]). Pokud nebude problém schopen vyřešit ani určený zaměstnanec Úřadu vlády ČR, postoupí jej dále autorovi šablony. Vydávání nových verzí elektronických šablon, vyvolaných změnou (novelou) Legislativních pravidel vlády (dále jen LPV), zajišťuje výhradně správce šablony. Upravenou šablonu správce šablony postoupí předsedovi Legislativní rady vlády k odsouhlasení shody šablony s LPV v platném znění. Správce šablony avizuje zveřejnění upravené šablony jednotlivým předkladatelům materiálů do vlády a dalším předkladatelům legislativních návrhů (krajské úřady, Poslanecká sněmovna, Senát). Obdobný postup bude zachován i v případě technické úpravy šablony (např. oprava chyb, doplnění funkčnosti), která nevychází z úpravy znění LPV.
5. Další zdroje informací Základním zdrojem informací pro uživatele šablon je Technický popis. V Technickém popisu je popsáno prostředí šablon a jejich jednotlivé funkce. Popis je technicky stručný, slouží spíše jako popis funkcí než jejich výklad. Při každé novelizaci šablon je současně (!) upravován i Technický popis. Nejvýznamnějším zdrojem informací je tato uživatelská příručka. strana 47
Dalším zdrojem, ze kterého budou moci uživatelé šablon čerpat informace, jsou vzorové příklady, které budou ukázkově řešit pokud možno všechny možné případy, které mohou nastat při zápisu právních předpisů pomocí šablon. Vzhledem k tomu, že používání šablon je povinné a organizací, které jsou zapojeny do legislativního procesu je poměrně mnoho, je nutné v relativně krátkém čase vyškolit větší množství uživatelů. Proto vznikla i Metodika školení uživatelů šablon. Veškeré aktuální informace k šablonám je možné nalézt na speciálně k tomuto účelu vytvořené stránce na internetové adrese Úřadu vlády ČR http://racek.vlada.cz a/nebo na internetové adrese Senátu Parlamentu ČR http://www.senat.cz/info/navrhzak. Zde je uváděno aktuální znění Legislativních pravidel vlády, používané i testované (zkušební) verze šablon, Technický popis, tato uživatelská příručka, seznam často kladených otázek (FAQ), dokumentace z procesu tvorby šablon, vzorové příklady, vypořádané náměty a připomínky uživatelů a mnoho dalších zajímavých informací.
6. Závěr Tato uživatelská příručka vychází z aktuálního znění Legislativních pravidel vlády, výsledků jednání na úrovni Legislativní rady vlády, platných technických norem, jednacího řádu vlády, jednacího řádu Poslanecké sněmovny (zákon č. 90/1995 Sb.), jednacího řádu Senátu (zákon č. 107/1999 Sb) a zkušeností z používání elektronických šablon pro vypracování právních předpisů včetně jejich návrhů, novel a novelizovaných znění a mnoha diskusí s uživateli. Měla by pomoci při rozšiřování dovednosti administrativních pracovníků tvořících po formální stránce návrhy právních předpisů. Je jisté, že problematika zápisu právních předpisů pomocí šablon je velmi široká a informace v této příručce zdaleka nepokryjí všechna možná varianty použití popisovaných funkcí. V případě, že jste nenalezli odpověď na některou otázku související s tvorbou právních předpisů v této příručce, ani v Technickém popisu, prosíme o upozornění na elektronickou adresu [email protected]. Touto zpětnou vazbou je možné zajistit kvalitativní zlepšení dalších verzí příručky.
V textu použité názvy programových produktů, firem apod. mohou být ochrannými známkami nebo registrovanými ochrannými známkami příslušných vlastníků.
strana 48
Obsah 1. ÚVOD ................................................................................................................................................. 2
2. INSTALACE ŠABLON .................................................................................................................... 4 2.1 HARDWAROVÉ A SOFTWAROVÉ PŘEDPOKLADY ............................................................................ 4 3. PRÁCE S ŠABLONAMI .................................................................................................................. 8 3.1. VYTVOŘENÍ NOVÉHO DOKUMENTU ............................................................................................... 8 3.2. OTEVŘENÍ JIŽ VYTVOŘENÉHO DOKUMENTU................................................................................. 8 3.2.1. OTEVŘENÍ DOKUMENTU POMOCÍ AKTUÁLNÍ VERZE ŠABLONY...................................................... 8 3.2.2. OTEVŘENÍ DOKUMENTU VYTVOŘENÉM POMOCÍ STARŠÍCH VERZÍ ŠABLONY (JEN LN_ZÁKON) .... 9 3.2.3. OTEVŘENÍ DOKUMENTU V ŠABLONÁCH LN_NARIZENI A LN_VYHLASKA ...................................... 9 3.2.4. OTEVŘENÍ DOKUMENTU VYTVOŘENÉM POMOCÍ NESPRÁVNĚ POJMENOVANÉ ŠABLONY .............. 9 3.2.5. OTEVŘENÍ DOKUMENTU VYTVOŘENÉM V NOVĚJŠÍ VERZI ŠABLONY ........................................... 10 3.3. POPIS PROSTŘEDÍ ŠABLON ............................................................................................................ 10 3.3.1. PŘEHLED VSTUPNÍCH KONVERZÍ PRO RŮZNÉ VERZE ŠABLON ..................................................... 10 3.3.2. VSTUPNÍ KONVERZE (JEN LN_ZÁKON) ........................................................................................ 11 3.3.3. STYLY .......................................................................................................................................... 12 3.3.4. PANELY NÁSTROJŮ ...................................................................................................................... 15 3.3.4.1. Panely nástrojů šablony LN_Zákon ......................................................................................... 15 3.3.4.2. Podrobný popis panelů nástrojů šablony LN_Zákon ............................................................... 16 3.3.4.3. Panely nástrojů šablony LN_Narizeni a jejich podrobný popis ............................................... 22 3.3.4.4. Panely nástrojů šablony LN_Vyhlaska a jejich podrobný popis.............................................. 26 3.3.4.5. Podrobnější vysvětlení některých funkcí vyvolatelných pomocí jednotlivých tlačítek panelů nástrojů .................................................................................................................................................. 30 3.3.4.5.1. Panel nástrojů „ ... – Návrh“.................................................................................................. 30 3.3.4.5.2. Základní panel nástrojů ......................................................................................................... 31 3.3.4.5.3. Základní panel nástrojů 2 ...................................................................................................... 33 3.3.4.5.4. Panel nástrojů „... – pozm.n.(novela)“.................................................................................. 35 3.3.4.5.5. Panel nástrojů „Šablona návrhu zákona – CELEX“............................................................. 35 3.3.4.5.6. Panel nástrojů „... – varianta“............................................................................................... 36 3.3.4.5.7. Panel nástrojů „... – pomůcky“............................................................................................. 36 3.3.5. USTÁLENÁ SPOJENÍ ...................................................................................................................... 46 3.4. ZPŮSOB ZÁPISU NETEXTOVÝCH OBJEKTŮ ................................................................................... 46 3.4.1. TABULKY ..................................................................................................................................... 46 3.4.2. MATEMATICKÉ VZORCE .............................................................................................................. 46 3.4.3. OBRÁZKY, GRAFY, MAPY ............................................................................................................ 47 4. METODIKA PRO SPRÁVU ŠABLON JEDNOTLIVÝMI INSTITUCEMI........................... 47
5. DALŠÍ ZDROJE INFORMACÍ..................................................................................................... 47
6. ZÁVĚR ............................................................................................................................................. 48
strana 49
strana 50