Uitwerking categorie: Overig Hernieuwbaar (of wel de 186 PJ) (tussenstand 1 mei 2015)
Teun Bokhoven Duurzame Energie Koepel
Achtergrond “186 PJ” opgave
ENERGIEAKKOORD VOOR DUURZAME GROEI
▪ Concrete afspraken voor onderwerpen als: wind op zee, wind op land, BMS, Postcode roos
▪ “Rest categorie” wel benoemd, maar geen sterke concretisering in afspraken. Dit is wel aangeduid als de “186 PJ categorie” – Betreft vooral: zon-, water-, bio-, bodemenergie – Samenhang met Warmtevisie (EZ)
1
Wat is de uitdaging en aanpak voor “OHE” Fase 1: Zichtbaar maken waar het over gaat- hoeveel PJ’s √ ▪ Analyse gemaakt van potentiëlen voor bedoelde bronnen op basis van: – stand van zaken 2013 – inschatting / extrapolatie van beleid tot 2023 (BAU) – Inschatting getallen voor 16% doelstelling ▪ Uit deze analyse blijkt er een “gat” van ca. 40-50 PJ tot 2023 Inventariseren potentiele maatregelen en acties ter invulling √
Fase 2: Uitwerken naar concrete afspraken voor NEV´15 met focus op niet technische onderwerpen en koppeling warmtebrief Min.EZ jan/apr 2015 Fase 3: Uitwerken overige maatregelen en acties + start uitvoering mei/dec 2015 2
Indicatie van het `beleidsgat`
Realisatie
Verwachting 2013 - 2023
Prognose
CBS
Referentie BAU DEK/RVO
Referentie (DE/RVO) voor 16% intensivering
2013
2023
2023
PJ
PJ
PJ
Waterkracht
0,4
0,50
2,0
Zonne-energie (PV+TH) Bodemenergie, Geoth. + WP Bio-energie (Ex BMS en Mobiliteit)
2,9
17,0
26,0
7,2
21,5
40,0
49,5
71,0
87,0
60
110
155
Jaar Eenheid
TOTAAL
3
Maatregelen en acties- de input
Groot palet; inventarisatie levert > 300 potentiële maatregelen en acties zoals aangegeven in rapportage aan BEA- December 2014
▪ Deel ligt bij de overheid: – Veranderingen / aanpassingen wet en regelgeving – Financiële of fiscale steun (wel in de voorstellen benoemd, maar niet in EA) ▪ Deel ligt bij de provincies en gemeenten – Ruimtelijke inpassing (bestemmingsplannen etc) – Aanbestedingsbeleid ▪ Deel ligt in het activeren van burgers, branches en bedrijven – Bedrijven: certificeren, voorlichting, opleidingen, promotie, financiering, etc – Burgers en bedrijven: activeren tot aanschaf hernieuwbare energie opties 4
Voorstel op hoofdlijnen Maatregelensets bestemd voor cluster: Gebouw-gebonden Gebied-gebonden Industrie en Agro Specifiek
Belemmeringen rond realisatie potentieel kleinschalig hernieuwbaar
Fundamenteel: G2H Fiscale reparatie, Compensatieregeling Ondergrond <1000m
Jumpstart vergisting Vermeden emmissie regeling Locatie bestemming
Verdeeld over acties: • Benoemd in het energieakkoord (EU)normen aanpassen Warmte en (EU)normen aanpassen Wet en •Installatiekeuringen, Connectie met de warmtevisie energieplannen als Digistaat wetgevig Regelgeving Omg.wet onderdeel toek. Duurzaamh. criteria • Additionele suggesties energiesysteem & in bio-massa Communicatie Versterking financieel
kader omg.wet Transparantie rond SDE+ beschikbaarheid Sector: uitvoering roadmaps en promotie, opleiding, certificering, etc Optimalisatie SDE+ voor opties < grens
belemmeringen wegnemen voor Project financiering
Oplossen bel. Proj.fin. Optimalisatie SDE+ voor opties < grens 5
En…….. dient te anticiperen op continuïteit na 2023 Invulling van categorie “Overige” vormt ook de basis voor verdere groei hernieuwbare energie na 2023 want:
▪ ▪ ▪ ▪
Anticipeert op geleidelijke transitie gas naar duurzame warmteopties en warmtenetten in de bestaande bouw + elektrificatie Biedt ruimte voor inzet van veel meer duurzame bronnen van burgers en bedrijven in collectieve projecten (decentraal duurzaam) Verantwoorde inzet van bio-energie (optimale benutting van vaste en vloeibare Nederlandse bio-massa) Moet passen in Omgevingsvisie
Aanpak tot inbedding van decentrale duurzame opwekking in energiesysteem en ruimtelijke beleid: ieder neemt zijn rol, maar regie is nodig!
Warmtebrief (visie en uitvoeringsagenda) heeft hiermee nauwe relatie 6
Input voor NEV 2015
• Op alle deelgebieden zijn acties en commitments geïnventariseerd. • Voor nu: gericht op onderwerpen: • Benoemd in het energieakkoord • Connectie met de warmtevisie • Veel acties nog in voorbereiding, maar deel al concreet
• Alle partijen betrokken: Rijk, Provincies, Gemeenten, Waterschappen, branches en sector
Voorstel voor uitvoering en sturing
Noodzaak: o De actie uit EA: Overig Hernieuwbaar staat voor ca. 50% van de 2016 doelstelling van het EA: van ca. 60PJ naar 150 PJ o Deze actie bestaat uit veel verschillende onderwerpen, technologieën, spelers en complexe parameters o Het eerste set acties is waarschijnlijk ontoereikend om de gewenste doelen te bereiken, dus additionele acties zullen waarschijnlijk nodig zijn. o Door veelheid van acties en complexiteit bestaat groot belang aan monitoring (voortgang) en afstemming tussen alle stakeholders. o Opgave is dus: Uitvoeringsagenda: OHE + Warmtevisie in samenhang
Permanente afstemming en regie in de komende tijd is essentieel
Voorstel voor uitvoeringsagenda
Uitvoeringsagenda: OHE + Warmtevisie in samenhang (regie nu: EZ, DE Koepel, BEA secretariaat)
• Integrale uitvoeringsagenda warmte(IUW) verankerd in warmte visie en OHE • IUW zal een voor partijen herkenbare groepering naar samenhangende hoofdthema's (b.v. gebouwde omgeving, industrie, lokaal, etc) • Duidelijke verantwoordelijkheden per actie + stakeholders per thema • Duidelijke tijdpaden, beslismomenten per actie en beoogd effect • Bestuursmodel om de uitvoering van de integrale warmte uitvoeringsagenda te borgen
Ideeën over de governance o Doel: o Activeren en onderhouden van de uitvoeringsagenda, verdeeld over de hoofdonderwerpen. o Nationaal : de randvoorwaarden; Lokaal: de uitvoering o Bestuurlijke dekking: in te richten via een bestuurlijk overleg +. o Uitvoering (voorstel): Coördinatie en regie gewenst op verschillende thema’s (nog nader uit te werken).
o Aansluiten: Belangrijke stakeholders moeten zijn aangesloten op de uitvoeringsagenda.
o
Attitude: wat kunnen/gaan partijen bijdragen- versus: wat moeten anderen doen. Dus: meesturen op basis van mede verantwoordelijkheid nemen.
Nog volop werk aan de winkel…
