1
Uitgegeven: 25 juni 2010 2010, no. 43 PROVINCIAAL BLAD VAN FRYSLAN
Besluit van Gedeputeerde Staten van Fryslân van 22 juni 2010, no. 896248, Afdeling Zorg en Welzijn, betreffende de Vaststelling van de ‘Wijzigingsverordening Uitvoeringsregeling projectsubsidies sociaal beleid en zorg’.
GEDEPUTEERDE STATEN van FRYSLAN; BESLUITEN: I. De ‘Wijzigingsverordening Uitvoeringsregeling projectsubsidies sociaal beleid en zorg’ vast te stellen; II. Dit besluit treedt in werking de dag na publicatie in het Provinciaal Blad. Regeling van 22 juni 2010, tot wijziging van de Uitvoeringsregeling projectsubsidies sociaal beleid en zorg. Gedeputeerde Staten van Fryslân: Gelet op de Algemene wet bestuursrecht, de Algemene subsidieverordening provincie Fryslân 2006 en de Subsidieverordening sociaal beleid en zorg, besluiten De Uitvoeringsregeling projectsubsidies sociaal beleid en zorg te wijzigen als volgt: Artikel I A Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd: 1. 2. 3.
In artikel 1 onderdeel b wordt <door de door N.O.C./N.S.F. erkende sportverenigingen> vervangen door: bij sportverenigingen, die lid zijn van een sportbond, aangesloten bij het NOC*NSF. Artikel 1 onderdeel g vervalt. De onderdelen h tot en met o worden geletterd g tot en met n.
2
B Artikel 6 komt te luiden: 1.
2.
De doelstelling van het Sociaal Investeringsfonds voor de thema’s Jeugd en Gezin, Maatschappelijke participatie en Vermaatschappelijking en leefbaarheid is het leveren van een bijdrage aan het in stand houden en verbeteren van de sociale infrastructuur in de provincie Fryslân. Onder sociale infrastructuur wordt verstaan ‘het geheel van voorzieningen en betrekkingen dat het mogelijk maakt dat mensen in redelijkheid en sociale verbanden kunnen leven en deelnemen aan de samenleving’. Gedeputeerde staten richten zich niet direct op individuele burgers, maar op de sociale (infra)structuur waarmee de omstandigheden van groepen burgers verbeteren. De doelstelling van het Sociaal Investeringsfonds voor het thema Zorg is dat er kwalitatief voldoende basiszorg is, zodat de inwoners van Fryslân in staat zijn hun keuze te formuleren over de gewenste zorg en de omgeving waarin de zorg wordt geleverd.
C Artikel 8 wordt als volgt gewijzigd: Het eerste lid onderdeel b komt te luiden: b.
symposia, conferenties, studiebijeenkomsten, festivals en jubilea.
D Artikel 10 wordt als volgt gewijzigd: 1.
Artikel 10 onderdelen c en d vervallen.
2.
De onderdelen e en f worden geletterd c en d.
3.
Onder vervanging van de punt aan het slot van onderdeel d door een puntkomma, wordt een nieuw onderdeel toegevoegd, dat komt te luiden: e. reductie van voortijdig schoolverlaten door jongeren tussen 12 en 23 jaar. De activiteiten moeten zijn gericht op het realiseren van vormen van dagbesteding of systeemgerichte aanpak. Het betreft slechts projecten die de sluitende aanpak in een RMC-regio beogen en die inzet kennen vanuit zowel onderwijs, welzijn als zorg.
E Artikel 11 komt te luiden: Gedeputeerde staten kunnen op aanvraag subsidie verstrekken voor activiteiten die: a. leiden tot verbeterde maatschappelijke participatie van éénoudergezinnen op bijstandsniveau en gehandicapten, in het bijzonder arbeidsgehandicapten, op het gebied van werk, inkomen, onderwijs en sport; b. ouderen en mensen met een beperking ondersteunen met toepassing van in de praktijk beproefde en succesvol gebleken methodieken om hun sociale netwerken te vergroten of belemmeringen daarvoor weg te nemen.
3
F Artikel 12 wordt als volgt gewijzigd: 1. 2. 3. 4.
Artikel 12 eerste lid onderdelen a, b, d en f komen te vervallen. Onderdeel c wordt geletterd a. Onderdeel e wordt geletterd b. Onderdeel g tot en met j wordt geletterd c tot en met f.
G. Na paragraaf 2.2.6 wordt een nieuwe paragraaf ingevoegd die komt te luiden: Paragraaf 2.2.7
Thema Zorg
Artikel 15.a Subsidiabele activiteiten Gedeputeerde staten kunnen op aanvraag subsidie verstrekken voor activiteiten die gericht zijn op: a. continuïteit van de zorg, specifiek gericht op: het reduceren van personeelskrapte, het spreiden van (basis)zorgvoorzieningen en/of een sluitende zorgketen; b. ontschotting door integrale samenwerking op het terrein van cure, care en aanpalende terreinen; c. implementatie van één voorbeeldmodel voor vraaggestuurde zorg binnen de sectoren Geestelijke gezondheidszorg en/of Gehandicaptenzorg en/of Verpleging en Verzorging, onder de voorwaarde dat het model niet in het productplan van budgetgesubsidieerde organisaties staat of via bedoelde productplannen wordt gerealiseerd.
H. Artikel 16 komt te luiden: 1.
2. 3. 4.
5. 6.
Subsidie voor de thema’s Jeugd en Gezin, Maatschappelijke participatie en Vermaatschappelijking en leefbaarheid wordt uitsluitend verstrekt indien de aanvrager voorziet in cofinanciering, die tenminste het bedrag van de te verlenen subsidie bedraagt. Subsidie voor het thema Zorg wordt uitsluitend verstrekt indien de aanvrager voorziet in cofinanciering, die ten minste 25% van de totale projectkosten bedraagt. De provincie subsidieert maximaal 75% van de totale subsidiabele projectkosten. Onverminderd het bepaalde in het zesde lid, komen autonome provinciale middelen niet als cofinanciering in aanmerking. Cofinanciering kan bestaan uit vrijwilligerswerk. De uren die rechtstreeks zijn toe te rekenen aan de totstandkoming van een activiteit en die niet uit anderen hoofde zijn of worden gesubsidieerd kunnen worden opgevoerd op de begroting. De cofinanciering moet binnen zes maanden na de datum van het besluit tot subsidieverlening definitief zijn gerealiseerd. De onder a tot en met g genoemde instellingen, voor zover aan hen een periodieke subsidie is verstrekt als bedoeld in hoofdstuk 2 van de Algemene subsidieverordening provincie Fryslân 2006, mogen deze subsidie in 2010 voor ten hoogste 60% inbrengen als cofinanciering als zij met drie of meer organisaties, waaronder de aanvrager, substantieel in het project samenwerken. Het gaat om:
4
7.
a. Fries Samenwerkingsverband Uitkeringsgerechtigden; b. COC Friesland; c. Fries Centrum voor Doven en Slechthorenden; d. Verstandelijk Gehandicapten-Belangen Platform Fryslân; e. Stichting Friese Ouderenbonden; f. LFB Onderling Sterk Friesland en g. Zorgbelang Friesland. Gedeputeerde staten kunnen besluiten overige instellingen toe te staan om de in het zesde lid bedoelde subsidie in te brengen als cofinanciering.
I. Artikel 17 komt te luiden: 1.
2. 3. 4. 5. 6.
7.
Onverminderd het bepaalde in het tweede lid kan een aanvraag worden ingediend door een rechtspersoon of een groep van natuurlijke personen, tenzij anders is bepaald. Een rechtspersoon of een groep van natuurlijke personen kan namens een aanvrager als penvoerder optreden, met een machtiging waaruit blijkt dat de penvoerder namens de aanvrager optreedt. Voor zover het activiteiten betreft als vermeld in artikel 10, onderdeel e, kan een aanvraag slechts worden ingediend door de ondertekenaars van de samenwerkingsovereenkomst Pact tegen Schooluitval, zijnde de Friese RMC-regio’s. Gedeputeerde staten stellen per kalenderjaar één of meer aanvraagperioden vast. Een aanvraagperiode wordt ten minste een maand van te voren bekend gemaakt in tenminste twee regionale dagbladen. Onverminderd het bepaalde in het vijfde lid komt een activiteit voor subsidie in aanmerking indien het te verlenen subsidiebedrag hoger is dan € 5.000,-. Een activiteit waarvoor het te verlenen subsidiebedrag lager is dan of gelijk is aan € 5.000,- komt slechts voor subsidie in aanmerking voor het gereserveerde budget als bedoeld in artikel 7, vierde lid. Gedeputeerde staten beslissen per thema op basis van rangschikking, uiterlijk binnen tien weken na het sluiten van de in het derde lid bedoelde aanvraagperiode. Gedeputeerde staten kunnen de beslistermijn met ten hoogste vier weken verlengen. Gedeputeerde staten beslissen in elk geval afwijzend op een aanvraag indien naar het oordeel van gedeputeerde staten: a. de activiteit geen bijdrage levert aan de doelstelling van het sociaal investeringsfonds; b. de activiteit waarvoor subsidie wordt gevraagd uitsluitend een gemeentelijke of rijksverantwoordelijkheid betreft; c. de activiteiten kunnen worden gerekend tot de reguliere bedrijfsvoering van de aanvrager of gefinancierd (kunnen) worden vanuit andere wettelijke regelingen, zoals de awbz; d. de activiteit ook zonder subsidie kan worden gerealiseerd; e. de vereiste mate van co-financiering onvoldoende is aangetoond; f. onvoldoende aannemelijk is dat binnen zes maanden na het besluit tot subsidieverlening kan worden begonnen met de realisatie van het product.
5
J. Artikel 18 wordt als volgt gewijzigd: 1.
In het eerste lid wordt < zesde lid > vervangen door: zevende lid.
2.
Onder vervanging van de punt aan het slot van het eerste lid onderdeel h door een puntkomma, wordt een nieuw onderdeel i toegevoegd, dat komt te luiden: i. de mate waarin de continuïteit van de activiteit voor zover deze eenmalig is, gewaarborgd is.
3.
Onder vernummering van het tweede tot en met het vijfde lid tot het derde tot en met het zesde lid wordt een nieuw tweede lid ingevoegd, luidende: 2. Voor het thema Zorg gelden als aanvullende criteria: a. de mate waarin het product- of projectvoorstel integraal en sectoroverstijgend en vernieuwend is; b. de mate waarin sprake is van een breed draagvlak wat blijkt uit het feit dat meerdere partijen substantieel inhoudelijk betrokken zijn en financieel in de activiteit bijdragen.
K. Artikel 19 komt te luiden: 1. 2.
Als subsidiabele kosten worden uitsluitend in aanmerking genomen de naar het oordeel van gedeputeerde staten in redelijkheid te maken kosten om een activiteit uit te voeren, met een maximum van € 200.000,-; In afwijking van het bepaalde in het eerst lid geldt voor de kosten van activiteiten zoals bedoeld in artikel 10 onderdeel e een maximum van € 100.000,-.
L. Artikel 22 wordt als volgt gewijzigd: Het eerste lid onderdeel b komt te luiden: b.
symposia, conferenties, studiebijeenkomsten, festivals en jubilea.
M. Artikel 25 wordt als volgt gewijzigd: In het eerste lid wordt < 25% > vervangen door: een kwart. N. Hoofdstuk 4, Budget Zorg vervalt. O. Artikel 50 wordt als volgt gewijzigd: Het eerste lid onderdeel b komt te luiden: b.
symposia, conferenties, studiebijeenkomsten, festivals en jubilea.
6
P. Artikel 52 komt te luiden: Gedeputeerde staten kunnen op aanvraag subsidie verstrekken voor het ontwikkelen en realiseren van leerwerktrajecten, gericht op jongeren tussen 12 en 23 jaar die een indicatie hebben vanuit jeugdzorg of speciaal onderwijs. De activiteiten moeten zijn gericht op het doorgeleiden terug naar school of stage/werk of een combinatie daarvan. Q. Artikel 54 wordt als volgt gewijzigd: 1.
Het eerste lid komt te luiden: Een aanvraag kan gedurende het gehele jaar worden ingediend door Jeugdhulp Friesland of samenwerkingspartners op het gebied van onderwijs, arbeidsmarkt en jeugdzorg elk, voor zover het projecten betreffen die de sluitende aanpak in RMCregio’s bevorderen.
2.
Het tweede lid komt te vervallen.
3.
Het derde tot en met het vijfde lid wordt vernummerd tot het tweede tot en met het vierde lid.
R. Artikel 55 wordt als volgt gewijzigd: In het eerste lid wordt
vervangen door: vierde lid S. Artikel 56 komt te luiden: Als subsidiabele kosten worden uitsluitend in aanmerking genomen de naar het oordeel van gedeputeerde staten in redelijkheid te maken kosten om een activiteit uit te voeren, met een maximum van € 400.000,- voor zover het betreft subsidieverstrekking op grond van artikel 54, eerste lid. Artikel II Overgangsrecht Artikel 67 komt te luiden: 1. Op aanvragen die zijn ingediend voor 7 september 2007 is het recht van toepassing zoals dat luidde voor deze datum. 2. Op aanvragen die zijn ingediend voor 15 december 2007 is het recht van toepassing zoals dat luidde voor deze datum. 3. Op aanvragen die zijn ingediend voor 27 augustus 2008 is het recht van toepassing zoals dat luidde voor deze datum. 4. Op aanvragen die zijn ingediend vóór 24 februari 2009 is het recht van toepassing zoals dat luidde voor deze datum. 5. Op aanvragen die zijn ingediend vóór 22 juni 2010 is het recht van toepassing zoals dat luidde voor deze datum. Artikel III Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het provinciaal blad waarin zij wordt geplaatst.
