Actieplan ‘Groei op het Spoor’ Het kabinet Balkenende IV had als ambitie om het gebruik van de trein te laten toenemen, door het reizen met de trein voor meer mensen meer aantrekkelijk te maken. Hiervoor is in 2007 het Actieplan ‘Groei op het spoor’ opgesteld. Het Actieplan bestaat uit een groot aantal concrete maatregelen die eraan bijdragen dat mensen snel, comfortabel en betrouwbaar van deur tot deur komen. Het gaat om maatregelen op het gebied van voor- en natransport, informatievoorziening aan reizigers, treinaanbod, kennismakings- en kaartacties en mobiliteitsspreiding. De maatregelen zijn de afgelopen jaren door het Ministerie van IenM, NS, Prorail en andere (overheids) organisaties in gezamenlijkheid gefinancierd en uitgevoerd.
Uitbreiden en verbeteren P+R-locaties Voor- en natransport
Waarom? Park and Ride locaties (P+R-locaties) maken een slimme combinatie van de auto en de trein mogelijk. Bij een P+R-locatie kan een reiziger gemakkelijk overstappen van de auto naar de trein. De keuze om de reis te verdelen over auto en trein wordt daarmee makkelijker gemaakt. Om meer reizigers een gemakkelijke overstap van auto naar spoor te bieden, heeft het ministerie van IenM in het Actieplan de ambitie geformuleerd om samen met NS, regionale overheden aan de verbetering en uitbreiding van P+R-locaties te werken. Daarnaast is er met aanbieders van reisinformatie (naast NS ook 9292 en ANWB) samengewerkt om de vindbaarheid en bekendheid van P+R-locaties te verbeteren. De impuls voor P+R is niet alleen goed voor de reiziger maar voor ons allemaal. Door de mobiliteit te spreiden kunnen we de weg en het spoor zo optimaal mogelijk benutten. Ook helpen we hiermee reizigersgroei op het spoor en zorgen de P+R-locaties voor minder parkeeroverlast in wijken om stations. Ook zorgt minder verkeer (in de binnenstad) voor een vermindering van de uitstoot van broeikasgassen.
Voor- en natransport
Informatievoorziening
Treinaanbod
Hoe? Vanuit het Actieplan ‘Groei op het Spoor’ is een investeringsimpuls beschikbaar gesteld. Cofinanciering is hierbij als uitgangspunt genomen. Dit betekent dat de betrokken partijen (vervoerders, regionale overheden en grondeigenaren) zelf ook een financiële bijdrage moesten leveren. Iedere organisatie heeft vanuit zijn eigen rol, capaciteit en middelen bijgedragen aan het realiseren van
Kaartjes en kennismaken
Spreiding van mobiliteit 1
P+R-voorzieningen op locaties waar bij de reiziger een huidige of toekomstige behoefte aan parkeerplaatsen bestaat. Het ministerie van IenM heeft een faciliterende rol gespeeld om de realisatie van P+R-voorzieningen te versnellen. Een projectgroep bestaande uit vertegenwoordigers van het ministerie van IenM en NS was verantwoordelijk voor de uitvoering van het project. Een stuurgroep bestaande uit leden van voornoemde organisaties heeft de voortgang van het project gemonitord.
zijn hierbij meteen afspraken gemaakt over beheer, onderhoud en exploitatie zodat de P+R-locatie ook op de lange termijn goed geregeld is. Gedurende de uitvoering hebben partijen informatie aangeleverd zodat het ministerie van IenM de voortgang van het proces kon volgen en borgen.
Vindbaarheid en bekendheid van P+R-locaties verbeteren Om de overstap van auto naar spoor gemakkelijk te laten verlopen dient de P+R-informatie die wordt verstrekt aan de reiziger zoveel mogelijk up-to-date, eenduidig en consistent te zijn. Drie aanbieders van reisinformatie (ANWB, NS en 9292) hebben voorstellen ingediend om de kwaliteit van P+R-informatie en de ontsluiting naar de reiziger te verbeteren. Op deze manier worden de verbeterde en uitgebreide P+R-locaties beter vindbaar en bereikbaar voor de reiziger. De voorstellen zijn goedgekeurd en worden met cofinanciering vanuit het Actieplan gerealiseerd.
Resultaten Verbetering en uitbreiding van P+R-locaties
Verbetering en uitbreiding van P+R-locaties In 2009 is gestart met de uitbreiding en verbetering van P+R-locaties met als doelstelling om 7.500 tot 10.000 nieuwe P+R-plekken aan te leggen. Regionale overheden zijn benaderd om projectvoorstellen in te dienen voor het verbeteren en uitbreiden van P+R-locaties. Deze voorstellen zijn vervolgens door de projectgroep en stuurgroep beoordeeld aan de hand van de volgende criteria: • Bijdrage aan doelstelling Actieplan ‘Groei op het Spoor’ (vergroting van het aantal reizigerskilometers personenvervoer per spoor): het voorstel diende aan te tonen wat de vervoerswaarde van de aanleg van de plekken is (in termen van reizigerskilometers). • Snelle uitvoering: vanwege de looptijd van het Actieplan ‘Groei op het Spoor’ zijn projecten in aanmerking genomen die op korte termijn uitvoerbaar zijn. Om deze reden is ook aansluiting gezocht bij reeds bestaande programma’s gericht op de uitbreiding en verbetering van P+R-locaties. • Kwantiteit: het voorstel diende duidelijk aan te geven hoeveel P+R-plekken met de bijdrage konden worden gerealiseerd. Op deze manier kon worden bepaald of de doelstelling zou worden behaald. • Effectiviteit: voor het bepalen van de effectiviteit is onder andere gekeken naar hoeveel parkeerplaatsen er per geïnvesteerde Euro werden gerealiseerd, hoeveel de betrokken partijen wilden bijdragen (cofinanciering) en hoeveel behoefte er was aan de aanleg van P+R-plekken. Met de indieners van positief beoordeelde voorstellen zijn afspraken gemaakt over de financiële bijdrage vanuit het Actieplan. Ook
Inmiddels zijn er bijna 8.000 P+R-plekken opgeleverd en nog zo’n 4.000 plekken in voorbereiding en uitvoering. De doelstelling van 7.500 tot 10.000 P+R-plekken is dus behaald. Ook is er –mede door cofinanciering vanuit de betrokken partijen – nog budget over. Vanwege dit succes heeft de minister van IenM eind 2012 (en in 2013 nogmaals) besloten om de maatregel P+R te verlengen. Hiermee kan aan de aanvragen die er nog liggen voor ongeveer 4.000 extra plekken worden voldaan.
Vindbaarheid en bekendheid van P+R-locaties verbeteren De projecten om de informatievoorziening te verbeteren zijn zowel gericht op de voor- als de achterkant van de informatievoorziening. Aan de achterkant (back-end) is een kwaliteitsslag gemaakt door middel van een geüpdate centrale database (in beheer van ANWB). Door gebruik te maken van deze database kunnen de betrokken partijen consistente en eenduidige informatie delen met de reiziger. Om de verbeterde informatie vervolgens op een overzichtelijke manier voor reizigers toegankelijk te maken is eveneens een impuls gegeven aan de voorkant (front-end). De aanbieders van reisinformatie hebben daarvoor verbeteringen aangebracht aan hun huidige informatiekanalen zoals websites en mobiele applicaties: • ANWB: informatie over de P+R-locaties wordt ontsloten via de website en de mobiele applicatie. Ook kunnen reizigers via de routeplanner op de website een vergelijking maken tussen auto, openbaar vervoer en een combinatie ervan. Zo kan de reiziger bijvoorbeeld naar de dichtstbijzijnde en meest efficiënte P+R-locatie worden geleid om de reis via het spoor voort te zetten naar de eindbestemming. De verbetering van de P+R-website van ANWB heeft geleid tot een flinke stijging van het aantal bezoekers. De bezoekcijfers zijn ongeveer verdrievoudigd ten opzichte van de oude site. • 9292: Dit project is nog in ontwikkeling. Het doel van 9292 is het realiseren van de mogelijkheid om reisadviezen op te vragen waar het gebruik van P+R onderdeel van is, zowel via de website van 2
9292 als via de mobiele 9292 applicaties (in totaal circa 3,5 miljoen bezoekers en 32,5 miljoen reisadviezen). De testversie zal in het eerste kwartaal van 2014 afgerond zijn. De definitieve versie zal rond het eerste kwartaal van 2015 voor reizigers te gebruiken zijn. • NS: informatie over P+R-locaties is toegevoegd en verbeterd in het reisadvies op NS.nl en in de reisplanner Xtra mobiele applicatie. NS heeft samengewerkt met ANWB en Q-Park aan het toevoegen en verbeteren van P+R-informatie in de database. Hiervoor wordt gebruik gemaakt van de geüpdate database van ANWB en informatie die Q-Park als exploitant van een groot aantal P+R-terreinen bij stations beschikbaar heeft. Naast deze projecten voor het verbeteren van de online informatievoorziening over P+R-locaties worden ook twee regionale pilot projecten uitgevoerd. Met deze pilots wordt de vindbaarheid en bekendheid van een aantal P+R-locaties in de provincie Limburg en de gemeente Almelo verbeterd. In de pilots wordt onderzocht hoe de vindbaarheid en bekendheid van de terreinen kan worden verbeterd door (dynamische)bewegwijzering en marketing en communicatie. Indien de gekozen aanpak een succes blijkt kan dit ook bij andere P+R-locaties worden toegepast. Hierover zal gecommuniceerd worden richting belanghebbenden en belangstellenden. De pilots worden geëvalueerd zodat hieruit lessen voor de toekomst kunnen worden getrokken.
Resultaten bereikt door samenwerking Resultaten in zowel verbetering en uitbreiding van P+R-locaties als het verbeteren van de vindbaarheid en bekendheid van P+R-locaties zouden niet tot stand gekomen zijn als elke partij afzonderlijk verantwoordelijk zou zijn geweest voor het realiseren van de benodigde uitbreiding en verbetering. Samenwerking is een succesfactor gebleken; enerzijds als het gaat om commitment van de betrokken partijen door de voorwaarde van cofinanciering en anderzijds vanwege de kennis en informatie-uitwisseling.
Bijlagen: • • • • • •
P+R-filmpje bezoek Staatssecretaris Artikel Verkeerskunde ANWB Artikel Verkeerskunde Leeg beoordelingsformat Kamerbrief aanpak voortzetting P+R Overzichtskaart van gerealiseerde en nog te realiseren P+Rlocaties bij stations • Overzicht van gerealiseerde en nog te realiseren P+R-plekken
3
Overzichtskaart van gerealiseerde en nog te realiseren P+R-locaties bij stations
Met de auto naar de trein it
hu
iz
er
m
ee
de
n
Onbetaalde en betaalde P+R parkeervoorzieningen die verbeterd en uitgebreid worden
Roodeschool
Baflo
fz D
A
Stedum
el
pp
in
ijl
ge
W
da
es
t
m
U
Uithuizen
Usquert
Warffum
Delfzijl
G Eu ro ro nin p g op ap en sw ark ol te de n H oo sh g oe Sa eza k pp nd Zu em -Sa pp id ee e r b S c ro e O o m e er he st k em da
Loppersum Bedum
Winsum
Deinum
an ch es uw
ie
N
ar
Groningen
M
Zuidhorn
Kr
en av H
ijp
nr
n
n
er
ge
ge
ek
lin
ro
Leeuwarden
D
lin
an
ar
ar
H
Fr
H
Groningen Noord
Buitenpost Grijpskerk Zwaagwesteinde Veenwouden
s
Sauwerd
Hurdegaryp
Winschoten Haren
Leeuwarden Camminghaburen
Veendam
Mantgum
Grou-Jirnsum Assen
Sneek Noord
Akkrum
Sneek
Workum
IJlst
Heerenveen Beilen
Hindeloopen
Den Helder
Wolvega
Koudum-Molkwerum Steenwijk
Den Helder Zuid
k
K W ro m Ko orm m og e eni -Z rve e-A aa er ss Bl en oe nd ijk de m w lf ijk t
Barendrecht
le ol Zw
ec
H tin u c oe et hem G tin aa c n h Te de em rb re o Va r n rs g se ve ld
D D oe e
D
O
os
t en H
Winterswijk
Aalten
Wehl
Didam
P Elst
n te
ge
lo
en ng
rn A
tr
ou
A h Ve r n e m lp he er m po or t
ht Lu n Ca Ho ett st ut en el e lu n m
eu t Te en rw ijd he e Ri jn
Vl
sc
Arnhem Presikhaaf
O ph eu en sd -D en Ze od tt ew en a - A a rd nd el st
H
Geldermalsen
Nijmegen Lent
Nijmegen
m
rg
Ra
Oss West
ve ns W tei ij n en che D n uk en bu
H
em
Sliedrecht Sliedrecht Baanhoek
Oss
Nijmegen Heyendaal Mook-Molenhoek
Cuijk
eg
Boven-Hardinxveld Hardinxveld-Giessendam
Zaltbommel
’s-Hertogenbosch P
Dordrecht Stadspolders Dordrecht Zuid
Sc
LichtenvoordeGroenlo Winterswijk West
ijm
ht ec dr ijn
Zw
m ru nt
Ce
ge n n We Ce st nt r am ge um n Sc O N o ie hi uw st ed la am nd
in
in
ge
rd
rd
Beesd
Tiel
Gorinchem
P
Dordrecht
ed
in
R’dam Lombardijen
hi
aa
aa
rd
Vl
Vl
aa
R’dam Blaak R’dam Zuid
Velp
Westervoort Duiven Zevenaar
Arnhem Zuid
Rhenen
Kesteren
Tiel Passewaay ld ve om nx o di Z ar e H uw a Bl
Rotterdam Centraal
Maassluis West
VeenendaalDe Klomp Oosterbeek
Veenendaal Centrum
Arkel
R’dam Noord Maassluis
DriebergenZeist Veenendaal West
Culemborg
Leerdam
R’dam Alexander
Delft Zuid
Ruurlo
Rheden
N
Rijswijk
Nieuwerkerk a/d IJssel Capelle Schollevaar
Delft
Hoek van Holland Strand
Vl
id
ht U
Den Haag Moerwijk
Hoek van Holland Haven
Le
ec tr
tr
U
ht
Gouda
Zoetermeer Oost
U
Den Haag Ypenburg
Gouda Goverwelle
ec
Voorburg Zoetermeer
Oldenzaal
Enschede Drienerlo
Enschede
Vorden Dieren
Wolfheze
Maarn
Delden Lochem
Lunteren Ede Centrum
Utrecht Overvecht
Hengelo P
Hengelo Gezondheidspark
Zutphen
Brummen
Barneveld Centrum
Den Dolder Bilthoven
Bunnik
Woerden
Waddinxveen
Den Haag Centraal
Almelo de Riet Borne
Goor
Apeldoorn De Maten
Klarenbeek Voorst-Empe
Barneveld Noord
rt
Den Haag Laan van NOI
Soest Zuid
Utrecht Centraal
Waddinxveen Noord
Apeldoorn
Hoevelaken
oo
Boskoop
Den Haag Mariahoeve
Den Haag HS
Bodegraven
P Almelo
Rijssen
Deventer
Amersfoort Vathorst Apeldoorn Osseveld Amersfoort Schothorst
sf
Voorschoten
Maarssen Utrecht Zuilen
Vriezenveen
Wierden
Twello
er
Alphen a/d Rijn
Holten Deventer Colmschate
Putten
Baarn
Hollandsche Rading
Abcoude
Olst
Nijkerk
Soestdijk Soest
Breukelen Leiden Lammenschans
De Vink
Harderwijk Ermelo
Hilversum Sportpark
A’dam Holendrecht
Sassenheim
(hersteld april 2013)
Nijverdal West Nijverdal
m
A’dam Bijlmer ArenA
Daarlerveen
Raalte
Wijhe
Nunspeet
A
Voorhout
Almere Buiten Almere Parkwijk Almere Centrum Almere Muziekwijk Almere Poort
Hilversum
A’dam Zuid
P
Leiden Centraal
’t Harde
E W de ag en i
A’dam RAI
Schiphol Hoofddorp
Vroomshoop
Wezep
N B aa B u u s s rd s u en H ilv sum m er su Zu m id N oo rd
Hillegom
en m ie D uid Z
Duivendrecht
Mariënberg
Heino
Almere Oostvaarders
er A
A’dam Amstel
A’dam Lelylaan
Ommen
Geerdijk
Lelystad Centrum
D
n
HalfwegZwanenburg
Dalfsen
Kampen Zuid
Dronten
st
Amsterdam Sloterdijk
HeemstedeAerdenhout
Hardenberg
Purmerend Overwhere Purmerend Purmerend Weidevenne
Zaandam Kogerveld
Ko
Zaandam
Haarlem Spaarnwoude
ee rv ve O
og
Uitgeest Heemskerk Beverwijk Driehuis Santpoort Noord
m
Castricum
Nieuw Vennep
Gramsbergen
Kampen
da A’ da m A’ m d Ce M ie am ui m nt de en Sci W rp ra en ee oo ce al sp rt pa rk
Heiloo
Zandvoort aan Zee
Coevorden
Hoorn Kersenboogerd
Alkmaar
Haarlem
Nieuw Amsterdam Dalen
Meppel
Enkhuizen
Alkmaar Noord
Bloemendaal
Hoogeveen
H
Hoorn
Obdam
Heerhugowaard
Emmen Zuid
oo Bo gk ve ars Bo nk pe ve ars l nk pe ar l-G sp r el oo Fl te or br a oe
Schagen
Santpoort Zuid
Emmen
Stavoren Anna Paulowna
Rosmalen ’s-Hertogenbosch Oost
Boxmeer Vierlingsbeek
Vught
Lage Zwaluwe
Breda
Vlissingen Souburg
Vlissingen
Goes
Kapelle-Biezelinge
t
Best
it
ei
Boxtel
ve ni
Eindhoven Beukenlaan
Eindhoven
KruiningenYerseke
Venray
Deurne P Horst-Sevenum
Ti
Middelburg Arnemuiden
Oisterwijk
rs
je
ho
Ri
es
e-
Re
ilz
g
U g
G
ur lb
ur
Ti
Etten-Leur
lb
Bergen op Zoom
f
n
P
Roosendaal
el m o el nd m H on Bra el d nd m H o n ’t H e v el o m d ou or t on t d Br ou w hu is
Tilburg
H
Oudenbosch
BredaPrinsenbeek
H
Zevenbergen
Geldrop
Krabbendijke
Venlo
Reuver
Maarheeze
Rilland-Bath
Blerick
Tegelen
Heeze
Swalmen Weert
Roermond
Echt Susteren
Sittard P Geleen Oost Spaubeek Schinnen Nuth Heerlen Landgraaf Hoensbroek Heerlen Woonboulevard Heerlen Voerendaal Bunde De Kissel KlimmenRansdaal Eygelshoven Meerssen Sc Chevremont H V hi Maastricht P St ou al n . G th ke op Kerkrade P er em nb Maastricht Randwyck G Centrum la - ur eu ch g l Eijsden Geleen-Lutterade Beek-Elsloo
r oo N t ch p ri o 3) st e lo 01 aa d n 2 M (in va
d
Legenda Maaiveld
Garage / parkeerdek
Versie juni 2013
Parkeervoorziening betaald gerealiseerd
P
Parkeervoorziening gerealiseerd
Parkeervoorziening onbetaald gerealiseerd
P
Parkeervoorziening in voorbereiding / uitvoering
In samenwerking met: ministerie van IenM, provincies, stadsregio’s, gemeenten en Q-Park
Parkeervoorziening in voorbereiding / uitvoering
4
Te realiseren plekken
2013
Friesland
119
2009
Zaltbommel
Gelderland
285
2012
Friesland
75
2012
Oplevering
Gerealiseerde plekken 62
Maaiveldparkeren Buitenpost
Provincie / regio Limburg
P+R-terrein Susteren
Oplevering
Te realiseren plekken
Gerealiseerde plekken
P+R-terrein
Provincie / regio
Overzicht van gerealiseerde en nog te realiseren P+R-plekken
Hardenberg
Overijssel
41
2009
Grou-Jirnsum
Winschoten
Groningen
120
2009
Nijverdal
Twente
84
Q1 2014
Raalte
Overijssel
78
2009
Goor
Twente
62
2012
Dronrijp
Friesland
12
2009
Winsum
Groningen
18
2012
Hoogeveen
Drenthe
380
2010
Sauwerd
Groningen
5
2012
Noord-Holland
146
2012
Mariënberg
Overijssel
26
2011
Halfweg
Velp
Arnhem-Nijmegen
75
2010
Den Helder Zuid
Noord-Holland
110
2012
Baarn
Utrecht
264
2009
Culemborg
Gelderland
80
Q4 2013
Geldermalsen
Gelderland
500
2011
Dronten
Flevoland
227
2012
Echt
Limburg
60
2010
Veenendaal-de Klomp
Gelderland
147
Q2 2014
Zoetermeer Oost
Haaglanden
57
2011
Maarheeze
Brabant
91
2012
Landgraaf
Limburg
46
2010
Didam
Arnhem-Nijmegen
105
2012
Voerendaal
Limburg
40
2010
Zuidbroek
Groningen
23
Q1 2014
Brabant
45
2012
Helmond Brouwhuis
Brabant
42
2012
Heeze
Arnhem Zuid
Arnhem-Nijmegen
43
2010
Horst-Sevenum
Limburg
103
2012
Gouda Goverwelle
Zuid Holland
48
2011
Wolfheze
Gelderland
31
Q3 2014
Vierlingsbeek
Brabant
78
2010
Schin op Geul
Limburg
50
2013
Wierden
Twente
85
2010
Lage Zwaluwe
Brabant
32
2013
Duiven
Arnhem-Nijmegen
89
2010
Den Haag Ypenburg
Haaglanden
225
2012
Wezep
Gelderland
44
2010
Nijkerk
Gelderland
195
2013
Hoogkarspel
Noord-Holland
200
2010
Zwijndrecht
Randstad-Zuid
118
2013
Valkenburg
Limburg
200
2011
Vught
Brabant
236
2013
Ommen
Overijssel
112
2010
Varsseveld
Gelderland
40
2012
Lichtenvoorde-Groenlo
Gelderland
50
2013
Voorburg
Randstad-Zuid
145
2012
Sliedrecht
Zuid Holland
89
Q2 2014
Hoevelaken
Gelderland
88
2012
Haren
Groningen
211
2012
Kampen Zuid
Overijssel
200
2012
Groningen
15
2013
Baarn
Utrecht
37
Q1 2014
Hoogezand-Sappemeer
Veendam
Groningen
100
2012
Duiven 2
Gelderland
37
2013
Arkel
Zuid-Holland
44
Q2 2014
Winterswijk West
Gelderland
42
Q2 2014
Westervoort
KAN
177
2012
Oldenzaal
Twente
104
2013
Nuth
Limburg
35
2011
Wijchen (meerkoetstraat)
KAN
110
Q4 2014
Maastricht Noord
Limburg
364
2013
Appingedam
Groningen
20
Q4 2014
Dalfsen
Overijssel
86
2012
Culemborg2
Gelderland
83
Q2 2014
Lochem
Gelderland
82
2012
Harderwijk
Gelderland
220
Q4 2014
Overijssel
80
Q4 2014
Friesland
126
Q4 2014
Oldenzaal
Twente
100
2013
Holten
Sneek Noord
Friesland
42
2013
Sneek
5
Te realiseren plekken
81
Q4 2014
Spaubeek
Limburg
37
Q2 2014
Voerendaal 2
Limburg
12
Q3 2014
Klimmen-Ransdaal
Limburg
30
Q3 2014
Castricum
Noord-Holland
81
Q4 2014
Deurne
Brabant
175
Q3 2014
Hardenberg 2
Overijssel
42
Q2 2014
Oplevering
Gerealiseerde plekken
Provincie / regio Groningen
P+R-terrein Buitenpost 2
Gebouwde parkeervoorzieningen Elst
Arnhem-Nijmegen
525
2015
Hoofddorp
Amsterdam
300
2013
‘s-Hertogenbosch
Brabant
850
2015
Amersfoort
Utrecht
200
200
2012
Maastricht
Limburg
340
2014
Hengelo
Twente
285
2014
Almelo
Twente
250
2012
Wijchen
Gelderland
220
2015
Driebergen-Zeist
BRU
400
2015
Dieren
Gelderland
350
2015
Zutphen
Gelderland
275
2015
‘s-Hertogenbosch 2
Brabant
200
2015
Dit is een uitgave van het
Ministerie van Infratructuur en Milieu Postbus 20901 | 2500 ex Den Haag www.rijksoverheid.nl/ienm Januari 2014 | V72-622460 6
