Tunnel Facility Management Inleiding
19-7-2007 | Technologie symposium COB
Inhoud presentatie
• Veranderend gezicht van publieke infrastructuur • Huidige praktijk • Veranderend gezicht van project in infrastructuur ontwikkeling • Traditionele benadering vs. nieuwe benadering • Asset Management • Tunnel beschikbaarheids criterium • Analyse van het tunnel systeem • Tunnel Facility Management in de praktijk
19-7-2007 | Technologie symposium COB
|2
Han Admiraal
• Lector Ondergronds Ruimtegebruik (Avans Hogeschool, Hogeschool Utrecht en Hogeschool Zeeland) • Wetenschappelijk directeur COB – Centrum Ondergronds Bouwen
19-7-2007 | Technologie symposium COB
|3
Veranderend gezicht van publieke infrastructuur
• Zowel in Nederland als in Europa zien we in een snel tempo taken en verantwoordelijkheden wijzigen binnen het publieke domein • Het uitbesteden van activiteiten gaat steeds verder, naast taken worden nu ook verantwoordelijkheden uitbesteed • Overheden zijn zichzelf opnieuw aan het uitvinden: Focus op kerntaken Uitbesteden van alle andere taken Roep om meer private investeringen
19-7-2007 | Technologie symposium COB
|4
Veranderend gezicht van publieke infrastructuur
• Met de groei van de economie neemt ook de roep om meer infrastructuur toe • Infrastructuur netwerken verouderen ook • De huidige onderhoudspraktijk is verouderd en vormen de grootste kostenpost in het operationeel houden van netwerken • Verouderd omdat de praktijk gebaseerd is op: Empirische gegevens Impliciete kennis
• Zowel het opnieuw uitvinden van de overheid als deze verouderde onderhoudspraktijk vragen om een nieuwe benadering
19-7-2007 | Technologie symposium COB
|5
Huidige praktijk
Klant
Aannemer
Vraag
Aanbod
-Ontwerp
-Uitvoeren
-Contract -Financiering -Gebruik
19-7-2007 | Technologie symposium COB
|6
Huidige praktijk
project resultaat
R project weg (activiteiten)
W T G K
I
O
19-7-2007 | Technologie symposium COB
Tijd Geld Kwaliteit Informatie Organisatie |7
Huidige praktijk
Project fasering
I
D
O klant
V
R aannemer
N klant
Initiatief Definitie Ontwerp Voorbereiding Realisatie Nazorg 19-7-2007 | Technologie symposium COB
|8
Huidige praktijk
• In de huidige praktijk beschikt de klant veelal over een aanleg en een onderhouds afdeling die strikt gescheiden van elkaar zijn • Het project is geslaagd als een nieuwe autosnelweg of een deel daarvan opengesteld kan worden voor het verkeer • De ‘core business’ van de organisatie is om te bouwen en om te onderhouden.
19-7-2007 | Technologie symposium COB
|9
Industriële projecten
• Een project is een onderneming om een ‘facility’ te bouwen • Die ‘facility’ wordt gebruik om een product of een dienst te leveren • Bij een off shore facility is het oppompen van olie/gas het doel want dit levert cash-flow en is daarmee de kerntaak van de onderneming
19-7-2007 | Technologie symposium COB
| 10
Project Stakeholders
Product
samenleving klanten milieu
Facility (doelen)
consultants toeleveranciers
Project enabling
(voordeel) aandeelhouders financiers
eigenaar
supporters
banken
werknemers aannemers
Project (werk)
19-7-2007 | Technologie symposium COB
Partner 2 Partner 1 | 11
Project Stakeholders
• Geeft goed weer binnen welke complexe omgeving projecten uitgevoerd moeten worden • Alle partijen kunnen op hun eigen wijze het project beinvloeden afhankelijk van hun rol en autoriteit • In de huidige praktijk zie je de eigenaar veelal ook de rol van financier en toeleverancier op zich nemen • Dit moet veranderen om zowel aan de politieke- als maatschappelijke verwachtingen te kunnen voldoen
19-7-2007 | Technologie symposium COB
| 12
Veranderend gezicht van projecten
• Verschuiving van taken en verantwoordelijkheden van de publieke sector naar de private sector • Traditionele benadering was simpel: opdrachtgever ontwerpt, aannemer voert uit, opdrachtgever exploiteert • Nieuwe benadering DB design & build DBM design, build & maintain DBFM design, build, finance & maintain
• Deze nieuwe contractvormen vragen om een totaal andere benadering. De huidige praktijk voldoet gewoonweg niet meer.
19-7-2007 | Technologie symposium COB
| 13
Traditionele vs. nieuwe benadering
• Traditionele benadering Project vorm de ‘core business’ Infrastructuur netwerken vergen kunstwerken Kunstwerken vormen een ‘capital sink’ Onderhoud is gebaseerd op empirische gegevens en impliciete kennis Infrastructuur is een ‘liability’
19-7-2007 | Technologie symposium COB
| 14
Huidige staat van de VS infrastructuur
19-7-2007 | Technologie symposium COB
| 15
Huidige staat van de V S infrastructuur
• ASCE scorecard 2005 US$ 1.5 biljoen investering vereist in de komende vijf jaar
• Politiek vroeg om inzicht in waaruit de infrastructuur nu eigenlijk bestaat • Federal Highways moest met een nieuwe benadering komen • Toepassing van Asset Management theorie op de infrastructuur
19-7-2007 | Technologie symposium COB
| 16
Nieuwe benadering
• Nieuwe benadering Het in bedrijf hebben van de ‘asset’ vormt de ‘core business’ Infrastructuur netwerken bestaan uit ‘assets’ Assets vertegenwoordiger een investering Onderhoud: rationele beslissingen gebaseerd op feiten Infrastructuur wordt als een ‘asset’ gezien de meerwaarde kan creeeren
19-7-2007 | Technologie symposium COB
| 17
PIARC definitie van Asset Management
A systematic process of effectively maintaining, upgrading and operating assets, combining engineering principles with sound business practice and economic rationale, and providing the tools to facilitate a more organised and flexible approach to making decisions necessary to achieve the public’s expectations
19-7-2007 | Technologie symposium COB
| 18
Asset Management
• Geen nieuwe management methode • Het is meer een filosofie om alle betrokken partijen bij elkaar te brengen die de onderneming beinvloedden • Project Management is een rationele benadering om activiteiten te definieren die tot een resultaat leiden • Asset Management brengt andere management issues en disciplines bij elkaar met als uiteindelijk doel: meerwaarde te creeeren
19-7-2007 | Technologie symposium COB
| 19
Asset Management
19-7-2007 | Technologie symposium COB
| 20
Tunnel Facility Management
• Asset Management bekijkt het totale infrastructuur netwerk • Tunnels vormen een integraal en vaak kritisch onderdeel van dergelijke netwerken • Ze zijn specifiek omdat ze zich onderscheiden van andere assets • Tunnel Facility Management richt zich hierop • Tunnel Facility Management is de toepassing van Asset Management theorie op het ontwerp, uitvoering, in bedrijf houden en onderhouden van tunnels
19-7-2007 | Technologie symposium COB
| 21
Tunnel Facility Management
• Beschikbaarheid is de sleutel tot succes Publieke klant: voldoen aan de verwachting van het publiek Private investeerder: return on investment
• Om dit te bereiken moet waarde gecreerd worden • Tunnel Facility Management wil het huidige imago van de man met de stofjas verlaten en naar een profesioneel onderhouden facilities gaan • De grootste wijziging is dat TFM in alle fasen van de levenscyclus van een tunnel moet worden toegepast • TFM vraagt om afgewogen en afgestemde: ontwerp beslissingen, uitvoerings beslissingen en onderhouds beslissingen
19-7-2007 | Technologie symposium COB
| 22
Casus: Tunnel verlichting
• Huidige benadering: verlichting boven de rijbaan • Tussentijdse benadering: allerlei innovaties op het gebied van licht boven de rijbaan • Nieuwe benadering: de bron van het licht en de plaats van verlichting worden gescheiden zodat de tunnel beschikbaar blijft als de lichtbron vervangen moet worden
19-7-2007 | Technologie symposium COB
| 23
Tunnel beschikbaarheids criterium
• De RoI is direct gekoppeld aan de prestaties van de contracpartij in termen van beschikbaarheid van de tunnel voor verkeer • Tunnel Availability wordt zo bepaald door Technische functionaliteit van de tunnel Veiligheid: de technische staat en de beschikbaarheid van tunnelveiligheids apparatuur Verkeersmanagement: vaardigheden en attitude van het tunnelpersoneel, procedures en de interactie met hulpverleningsdiensten
• Ieder van deze factoren kan in zich de beschikbaarheid beinvloedden maar technische functionaliteit voert de boventoon
19-7-2007 | Technologie symposium COB
| 24
Tunnel beschikbaarheids criterium
• Technische functionaliteit Civiele tunnelconstructie: minste problemen hoewel lekkage en betonscheuren op langere termijn een issue kunnen zijn Tunneltechnische installaties: deze zijn het meest kritisch, een bit de verkeerde kant uit kan potentieel de tunnel sluiten, het verkeer stil leggen en daarmee de beschikbaarheid reduceren
• Om technische functionaliteit over een periode van 20 of 30 jaar te borgen is een industriele benadering vereist • Dit vraagt om toepassing van onderhoudsmanagement, systemsengineering en life-cycle management
19-7-2007 | Technologie symposium COB
| 25
Tunnel beschikbaarheids criterium
• Het behouden van tunnel beschikbaarheid vraagt Totale focus op dit aspect tijdens de ontwerpfase Handhaving van kwaliteit tijdens de uitvoeringsfase
• Tunnel Facility Management is betrokken op alle fasen van het bouwproces en gaat niet alleen over beheer, inspectie en onderhoud tijdens de exploitatie
19-7-2007 | Technologie symposium COB
| 26
Tunnel Systeem
• Een tunnel kan gemodelleerd worden als bestaande uit individuele componenten die met elkaar een systeem vormen • Dit vraag dus om een decompositie van de tunnel in zulke componenten • De componenten dienen vastgelegd te worden in een database ook wel het ‘asset register’ genoemd • Tijdens de ontwerp en uitvoeringsfasen moeten keuzes gemaakt worden op basis van de ‘reliability, availability and maintainability’ van de individuele componenten en het faalgedrag van het totale systeem • Dit vraagt om een beoordeling en waardering van het tunnel systeem
19-7-2007 | Technologie symposium COB
| 27
Beoordeling tunnel systeem
• De volgende methoden kunnen gebruikt worden: MTBF data (Mean Time Between Failure) Reliability, Availability and Maintainability (RAM analysis) Reliability wordt voornamelijk bepaald door de faalkans, de duur van correctief onderhoud en het gebruik van de component Maintainability wordt voornamelijk bepaald door de offline periode en de duur van het preventief onderhoud Availability wordt bepaald door reliability en maintainiblity
FMECA (Failure Modes Effect Criticality Analysis)
• Deze methoden vragen om expert sessies waarin de benodige informatie kan worden verzameld • Computer programma’s kunnen helpen met het analyseren van de informatie 19-7-2007 | Technologie symposium COB
| 28
Beoordelingsresultaat
• Het resultaat van de beoordeling kan toegepast worden in Ontwerp en uitvoeringsfasen om beslissingen te nemen FMECA data kan gebruikt worden om kritieke systemen te identificeren zodat bij het opstellen van het onderhoudsplan de extra inspanningen kunnen worden opgenomen om storingen voor te blijven Het onderhoudsplan zegt ook iets over de inspectie-cyclus en de interventie niveaus waarna onderhoud vereist is
19-7-2007 | Technologie symposium COB
| 29
Tunnel Facility Management in de praktijk
Asset Register Inspection
Maintenance
Condition Assessment And Monitoring
Work Orders Performance and Maintenance History Data
Benchmark 19-7-2007 | Technologie symposium COB
| 30
Tunnel Facility Management in de praktijk
• Het uiteindelijk doel van TFM is een tunnel te verkrijgen die Betrouwbaar en veilig is Onderhouden wordt tegen optimale kosten Beschikbaar is voor publieke dienstverlening en tegelijk een private return on investment produceert
• Tunnel Facility Management wil beslissingen nemen die gebaseerd zijn op feiten en niet op empirische waarnemingen en impliciete kennis
19-7-2007 | Technologie symposium COB
| 31