A N A L I S I S S O S I A L EKONBMI RUMAWTANGGA P E S E R T A DAN BUKAN PESERTA TUMPANGSARI DAN MEBERNASILAN R E B O I S A S I DALAM RANGKA PROPEK PERNUTANAN S O S I A L D I RPN GLANDANG KPW PEMALANG KABUPATEN PEMALANG JAWA TENGAW
Latar Belakang Laju pertambahan penduduk yang tinggi serta penyebarannya yang tidak merata akan sangat berpengaruh terhadap penetapan kebijaksanaan pembangunan nasional, demikian pula dengan pembangunan kehutanan. Menurut Kartasubrata (1987), ketergantungan masyarakat dari hutan cukup besar. Karena itu- kurangnya kesempatan-kerja dan kesempatan mendapatkan hasil dari huan dapat rnenirnbulkan gangguan-gangguan terhadap kelancaran pengelolaan hutan, yang pada akhirnya dapat mengakibatkan turunnya produktivitas lahan dan fungsi hutan serta kualitas lingkungan itu sendiri. Sehubungan dengan masalah tersebut, maka Perum Perhutani yang diberi wewenang untuk mengelola hutan d i Pulau Jawa telah mengarahkan pembangunan pada kesejahteraan masyarakat desa sekitar hutan. Usaha tersebut diwujudkan daPam bentuk program Perhutanan Sosial. Strategi pelaksanaan program perhutanan sosial di Perum Perhutani adalah dengan pendekatan Agroforestry dan Pembinaan Kelompok Tani Hutan ( K T H ) . Tu.iuan Penelitian Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui : Sampai sejauh mana Proyek Perhutanan Sosial mernpengaruhi perubahan tingkat pengetahuan dan persepsi masyarakat. 2. Pola pendapatan dan pengeluaran rumahtangga peserta dan bukan peserta program perhutanan sosial. 3. Sampai sejauh mana program perhutanan sosial berpengaruh terhadap keberhasilan tanaman pokok jati. 1.
................................................................. * I Mahasiswa S1 Fakultas Kehutanan I P B , dibawah birnbingan Dr Ir Junus Kartasubrata dan Ir Budi Kuncahyo.
METQDE PENELITIAN
Lokasi dan Waktu Penelitian Penelitian dilakukan di petak 74 b, RPH Glandang, BKPH Slarang, KPH Pemalang dan Desa Kejene, Kecamatan Randudongkal Kabupaten Pemalang, Jawa Tengah. Penelitian dilakukan selama tiga bulan, yaitu dari tanggal 4 Agustus sampai tanggal 4 November 1989. Metode Pen~ambilanContoh dan Jenis Data Dalam penelitian ini dilakukan stratifikasi kelompok rumahtangga berdasarkan luas pemilikan lahan, dengan membagi menjadi empat stratum, yaitu: stratum I memiliki lahan lebih dari 0.50 ha, stratum II memiliki lahan 0.26 - 0.50 ha, stratum III memiliki lahan 0.01 - 0.25 ha dan strata IV tidak memiliki lahan. Pengambilan contoh responden dilakukan d6ngan menggunakan Stratified Random Sampling dengan Alokasi Berimbang. Jurnlah rumahtangga responden terpilih ditetapkan berdasarkan sampling pendahuluan terhadap peserta dan bukan peserta program perhutanan sosial. Wasil perhitungan didapat jumlah responden terpilih sebanyak 50 responden, dimana 25 responden adalah peserta program perhutanan sosial dan 25 responden bukan peserta program perhutanan sosial. Jenis data yang dikumpulkan adalah data primer dan data sekunder, Data primer meliputi keterangan rumahtangga, pola pendapatan dan pengeluaran rumahtangga, potensi rumahtangga, dan data usahatani. Sedangkan data sekunder meliputi letak dan luas desa, keadaan lokasi perhutanan sosial, geografis desa, data kependudukan dan data potensi desa. Wetode Analisis Data Analisis data yang digunakan adalah sebagai berikut : 1. Analisis sosial, untuk mengetahui perubahan tingkat pengetahuan dan persepsi peserta program perhutanan sos.ial; untuk ini digunakan kuesioner dengan metode Uji Tanda. 2. Analisis ekonomi, untuk mengetahui tingkat pendapatan dan pendapatan rata-rata, tingkat pengeluaran dan pengeluaran per kapita, perbedaan besarnya rata-rata pendapatan peserta dan bukan peserta program; untuk ini digunakan Uji t, dan untuk mengetahui keikutsertaan dalam program perhutanan digunakan U j i Chi Kuadrat ( X2 1 . sosial 3. Evaluasi keberhasilan tanaman pokok jati dilakukan dengan menghitung persen tumbuh tanaman jati yang terdapat pada petak ukur-petak ukur berbentub bujur sangkar dengan luas 0.04 ha.
BASIL PENELITIAN DAN PEMBAWASAN Tumpangsari program p e r h u t a n a n s o s i a l t e r l e t a k d i p e t a k 74b, RPW G l a n d a n g , BKPH S l a r a n g , KPW P e m a l a n g d e n g a n l u a s 1 0 h a . J u m l a h p e s e r t a t u m p a n g s a r i p e r h u t a n a n s o s i a l a d a l a h 6'3 r u m a h t a n g g a , y a n g t e r b a g i m e n j a d i d u a Kelompok T a n i Wutan (KTH), yaitu KTH Puspa dan KTN S o n o k e l i n g . J e n i s tanaman yang ditanam pada l a h a n p e r h u t a n a n s o s i a l a d a l a h t a n a m a a n pokok j a t i , tanaman s e l a rumput s e t a r i a , tanaman p e n g i s i k e s a m b i , tanaman t e p i buahbuahan, tanaman p a g a r n a n a s , serta tanaman p a l a w i j a jagung, kacang t a n a h dan p a d i g a g a , j u g a ditanaman k e t e l a pohon. D a r i jawaban k u e s i o n e r yang t e l a h d i u j i dengan u j i t a n d a d i p e r o l e h h a s i l bahwa P r o g r a m P e r h u t a n a n S o s i a l b e r p e n g a r u h n y a t a t e r h a d a p peningkatan pengetahuan dan p e r s e p s i b a g i p a r a p e s e r t a nya.
P e n d a p a t a n d a r i p e r h u t a n a n s o s i a l d i b a n d i n g k a n dengan pendap a t a n t o t a l para p e s e r t a n y a a d a l a h s e b a g a i b e r i k u t :
-
S t r a t u m I1 A d a l a h s e b e s a r Rp 1 0 6 3 0 0 . - ( 8 . 8 5 % ) S t r a t u m I I I a d a l a h s e b e s a r Rp 67 4 5 0 . - ( 1 0 . 3 4 % ) S t r a t u m I V a d a l a h s e b e s a r Rp 74 6 4 0 , - ( 1 1 . 9 7 % )
d a n s e c a r a k e s e l u r u h a n a d a l a h s e b e s a r Rp 7 5 2 8 0 . (10.67 %). D a r i n i l a i - n i l a i t e r s e b u t d a p a t d i k e t a h u i bahwa m a k i n r e n d a h s t r a t u m , t e r n y a t a sumbangan p e n d a p a t a n d a r i p r o g r a m p e r h u t a n a n s o s i a l secara p r o s e n t a s e s e m a k i n b e s a r . Adapun p e n d a p a t a n r a t a - r a t a p e r t a h u n u n t u k p e s e r t a p r o gram a d a l a h s e b a g a i b e r i k u t :
-
-
S t r a t u m 11 s e b e s a r Rp 1 2 0 1 4 2 0 . S t r a t u m 111 s e b e s a r Rp 652 3 6 0 . S t r a t u m I V s e b e s a r Rp 6 2 3 4 5 5
Sedangkan S e c a r a k e s e l u r u h a n r a t a - r a t a s e b e s a r Rp 7 0 5 5 3 0 . - , pendapatan rata-rata p e r t a h u n u n t u k bukan p e s e r t a program a d a l a h sebagai berikut :
-
-
Stratum Stratum Stratum Stratum
I s e b e s a r Rp 1 446 2 5 0 . I1 s e b e s a r Rp 962 5 0 0 . 111 s e b e s a r Rp 589 9 0 0 . I V s e b e s a r 579 5 6 0 . - .
D a r i nilaiS e c a r a k e s e l u r u h a n r a t a - r a t a s e b e s a r R p 684 910.-. n i l a i t e r s e b u t d a p a t d i l i h a t bahwa makin r e n d a h s t r a t a , makin r e n d a h p u l a p e n d a p a t a n r a t a - r a t a n y a , b a i k u n t u k p e s e r t a rnaupun bukan p e s e r t a p r o g r a m p e r h u t a n a n s o s i a l .
D a r i h a s i l u j i t d i p e r o l e h h a s i l bahwa r a t a - r a t a p e n d a p a t a n rumahtangga p e s e r t a program belum menunjukan p e r b e d a a n yang n y a t a
e n g a n p e n d a p a t a n rata-rata bukan peserta o s i a l p a d a t i n g k a t k e p e r c a y a a n 9 5 %. Adapun p e n g e l u a r a n r a t a - r a t a pesponden p e s e r t a p r o g r a m a d a l a h :
program
perhutanan
p e r tahun untuk pangan d a r i
S t r a t u m I1 s e b e s a r R p 632 8 3 3 . - ( 6 0 . 6 3 % ) S t r a t u m 111 s e b e s a r Rp 4 3 8 0 9 1 . - ( 7 6 . 0 7 % ) S t r a t u m I V s e b e s a r Rp , 4 6 4 0 9 1 . - ( 7 7 . 8 0 % ) iecara k e s e l u r u h a n a d a l a h s e b e s a r R p 472 9 2 0 . (73.76 %). langkan u n t u k responden bukan p e s e r t a program y a i t u :
-
Stratum Stratum Stratum Stratum
Se-
I s e b e s a r Rp 5 4 7 5 0 0 . - ( 4 7 . 4 2 % ) I1 s e b e s a r R p 4 0 1 5 0 0 . - ( 5 2 . 3 1 % ) I11 s e b e s a r R p 4 2 1 2 3 1 . - ( 7 5 . 0 7 % ) I V s e b e s a r R p 428 688.- ( 7 8 . 9 8 % )
jecara k e s e l u r u h a n a d a l a h s e b e s a r R p 432 1 4 0 . - ( 6 9 . 7 9 % ) . lapat d i l i h a t , bahwa s e m a k i n r e n d a h strata a t a u pemilikan bahan, p e n g e l u a r a n r a t a - r a t a u n t u k pangan secara p r o s e n t a s e
;emakin b e s a r . S e l a n j u t n y a , p e n g e l u a r a n per k a p i t a rata-rata peserta program p e r h u t a n a n s o s i a l a d a l a h s e b e s a r Rp 1 3 2 4 6 4 . - . Nilai i n i s e t a r a d e n g a n 3 3 1 kg n i l a i t u k a r b e r a s ( d i m a n a h a r g a b e r a s dan termasuk pada saat p e n e l i t i a n d i l a k u k a n a d a l a h R p 400.-/kg) pada k l a s i f i k a s i d i atas g a r i s kerniskinan, S e c a r a t e r p e r i n c i , komposisi p e s e r t a program perhutanan s o s i a l dengan g a r i s kemiskinan a d a l a h : 17 responden ( 6 8 % ) b e r a d a d i atas g a r i s kemiskinan, dengan jumlah @ e n g e l u a r a n l e b i h d a r i 3 2 0 kg n i f a i t u k a r b e r a s ; 6 r e s p o n d e n ( 2 4 % ) b e r a d a p a d a k l a s i f i k a s i n i s k i n , d e n g a n j u m l a h p e n g e l u a r a n a n t a r a 240 sampai 320 kg n i l a i t u k a r b e r a s ; dan 2 responden ( 8 % ) berada pada k l a s i f i k a s i r n i s k i n s e k a l i , d e n g a n j u m l a h p e n g e l u a r a n a n t a r a 1 8 0 sampai 240 kg n i l a i tukar beras. U n t u k s t r a t u m 11, r a t a - r a t a p e n g e l u a r a m p e r k a p i t a p e r t a h u n N i l a i i n i termasuk pada k l a s i f i k a s i a d a l a h s e b e s a r R p 195 719.-. d i atas g a r i s k e m i s k i n a n . Adapun k o m p o s i s i n y a a d a l a h 3 r e s p o n d e n (100 % ) b e r a d a d i atas g a r i s kemiskinan. U n t u k s t a r t u m 111, r a t a - r a t a p e n g e l u a r a n p e r k a p i t a p e r tahun a d a l a h s e b e s a r R p 126 702.-, N i l a i i n i termasuk pada k l a s i f i k a s i miskin, Adapun k o m p o s i s i n y a a d a l a h 8 r e s p o n d e n (72.73 %) berada d i atas g a r i s kemiskinan, dan 3 responden (27.27%) berada pada k l a s i f i k a s i miskin. U n t u k s t r a t u m IV, r a t a - r a t a p e n g e l u a r a n p e r k a p i t a p e r t a h u n a d a l a h s e b e s a r R p 119 300.-. N i l - a i i n i termasuk k l a s i f i k a s i miskin. Adapun k o m p o s i s i n y a a d a l a h 6 r e s p o n d e n ( 5 4 . 5 5 % ) b e r a d a d i atas g a r i s kemiskinan, 3 responden (27.27 % ) berada pada
: l a s i f i k a s i rniskin, dan 2 responden ( 1 8 . 1 8 % ) terrnasuk k l a s i f i k a ;i m i s k i n s e k a l i . Kemudian k o r n p o s i s i r e s p o n d e n b u k a n p e s e r t a p r o g r a m d e n g a n Iaris k e m i s k i n a n a d a l a h : 1 3 rewponden ( 5 2 % ) b e r a d a d i a t a s [aris kemiskinan, 10 responden ( 4 0 % ) berada pada k l a s i f i k a s i l i s k i n , dan 2 responden ( 8 %) berada pada k l a s i f i k a s i miskin iekali
.
Untuk s t r a t u m I , r a t a - r a t a p e n g e l u a r a n p e r k a p i t a p e r t a h u n l d a l a h s e b e s a r R p 256 5 5 6 . - . N i l a i i n i termasuk d i atas g a r i s :emiskinan, dengan kornposisi 2 responden (100 %) bersada d i ~ t a sg a r i s k e m i s k i n a n . U n t u k s t r a t u m 11, r a t a - r a t a p e n g e l u a r a n p e r k a p i t a p e r t a h u n ~ d a l a hs e b e s a r Rp 255 8 3 3 . - . N i l a i i n i termasuk d i atas g a r i s :emiskinan, dengan komposisi 2 responden (100 % ) b e r a d a d i atas :aris k e m i s k i n a n . U n t u k s t r a t u m 111, r a t a - r a t a p e n g e l u a r a n p e r k a p i t a p e r . a h u n a d a l a h s e b e s a r Rp 1 2 1 9 8 0 . - . N i l a i i n i termasuk pada m i s ; i n , dengan komposisi 6 responden (51.55 % ) berada d i atas g a r i s ;emiskinan, 6 responden (51.55 %) berada pada k l a s i f i k a s i miskin, !an 1 r e s p o n d e n b e r a d a p a d a k l a s i f i k a s i m i s k i n s e k a l i . Untuk s t r a t u m I V , r a t a - r a t a p e n g e l u a r a n p e r k a p i t a p e r t a h u n ~ d a l a hs e b e s a r Rp I 1 7 3 5 1 . - . N i l a i i n i termasuk pada k l a s i f i k a s i liskin, dengan kornposisi 3 responden (27.27 %) berada d i a t a s :aris k e m i s k i n a n , 4 responden ( 5 0 %) berada pada k l a s i f i k a s i l i s k i n , dan 1 responden (7.70 %) berada pada k l a s i f i k a s i miskin ;ekali
.
B a s i l u j i C h i K u a d r a t ( x 2 ) m e n u n j u k a n bahwa t i d a k a d a p e r b e d a a n a n t a r a g o l o n g a n p e t a n i y a n g mempunyai l a h a n l e b i h d a r i 0,125 h a d a n y a n g mempunyai l a h a n k u r a n g d a r i 0 , 2 5 h a d a l a m k e i k u t s e r t a a n n y a dalam program p e r h u t a n a n s o s i a l , S e t e l a h d . i l a k u k a n p e r h i t u n g a n , p e r s e n tumbuh t a n a r n a n j a t i l a h a n p e r h u t a n a n s o s i a l . menunjukan h a s i l yang b a i k , y a i t u j7.75 %. S e d a n g k a n p e r s e n t u m b u h t a n a m a n s e l a a d a l a h 50 % c u k u p ) , tanaman t e p i buah-buahan 95 % ( b a i k ) d a n tanaman p a g a r l a n a s 95 % f b a i k ) . ,ads
KESIMPULAN DAN SARAN
.. .
Program P e r h u t a n a n S o s i a l d i RPH Glandang b e r p e n g a r u h n y a t a dalam meningkatkan pengetahuan dan p e r s e p s i p e s e r t a n y a . Pengaruh program perhutanan sos-ial t e r h a d a p pendapatan t o t a l n y a y a i t u a n t a r a 8 . 8 5 % s a m p a i 1 1 . 9 7 %. Semakin rendah s t r a t a sumbangan p e n d a p a t a n d a r i p e r h u t a n a n s o s i a l s e c a r a p r o s e n t a s e semakin b e s a r .
3.
4.
5.
6.
Pendapatan rata-rata rumahtangga p e s e r t a program p e r h u t a n a n s o s i a l belum menunjukan p e r b e d a a n yang n y a t a d e n g a n r a t a - r a t a p e n d a p a t a n bukan p e s e r t a program, Semakin rendah s t r a t a , pengeluarn rata-rata u n t u k pangan s e c a r a p r o s e n t a s e s e m a k i n b e s a r , b a i k p a d a p e s e r t a maupun bukan p e s e r t a program p e r h u t a n a n s o s i a l . D i l i h a t d a r i g a r i s kemiskinan, secara keseluruhan untuk p e s e r t a program, termasuk pada k l a s i f i k a s i d i atas g a r i s kerniskinan, sedangkan u n t u k bukan p e s e r t a program t e r m a s u k pada k l a s i f i k a s i miskin. P e r s e n tumbuhn tanaman p o k ~ kj a t i , tanaman t e p i buahbuahan dan tanaman pagar nanas adalah b a i k , sedangkan tanaman sela rumput setaria cukup.
Saran K a s i l p e n e l i t i a n m e n u n j u k a n bahwa p a d a s a a t i n i r e b o i s a s i d i RPH G l a n d a n g d i n i l a i c u k u p b a i k . Oleh karena i t u program i n i hendaknya memberikan p e r h a t i a n yang l e b i h banyak d a l a m h a 1 t e k n i s n o n k e h u t a n a n s e p e r t i tanarnan h o r t i k u l t u r a , d a n s e g i n o n teknis seperti p e m b i n a a n KTH d a n l a i n - l a i n . Juga diperlukan penyuluhan- yang r u t i n dan berkesinarnbungan d a r i b e r b a g a i p i h a k s e p e r t i P e r h u t a n i , . PLPS d a n l a i n - l a i n , demi t e r c a p a i n y a t u j u a n d a r i program i n i . DAFTAR PUSTAKA Anonim. 1 9 8 8 . Pedoman P e l a k s a n a a n Perum P e r h u t a n i . Jakarta.
Program P e r h u t a n a n
Sosial.
K a r t a s u b r a t a , J. 1987. S u a t u Pengalaman P e n e l i t i a n Kehutanan Sosial d i Jawa. B u n g a R a m p a i S o c i a l F o r e s t r y Buku V I I . Bogor. Sajogyo. 1977. G a r i s K e m i s k i n a n d a n K e b u t u h a n Minimum P a n g a n . Lembaga P e n e l i t i a n S o s i o l o g i P e d e s a a n IPB. Bogor.
