TUGAS AKHIR TATA CARA PENYELESAIAN PERMOHONAN SURAT KETERANGAN BEBAS (SKB) PPh PASAL 22 IMPOR PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA PEKANBARU SENAPELAN Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Akademi Ahli Madya (A.Md) Pada Program Studi Administrasi Perpajakan D III Fakultas Ekonomi Dan Ilmu Sosial Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau
Disusun oleh: ZUHDI NIM : 01176103823
PROGRAM STUDI DIPLOMA ADMINISTRASI PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI DAN ILMU SOSIAL UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SULTAN SYARIF KASIM RIAU 2014
ABSTRAK TATA CARA PENYELESAIAN PERMOHONAN SURAT KETERANGAN BEBAS(SKB) PPh PASAL 22 IMPOR PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA PEKANBARU SENAPELAN
Oleh : Zuhdi Penelitian ini di lakukan di Kota Pekanbaru yang berlangsung dari bulan Maret sampai April 2014 di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Pekanbaru Senapelan, tujuan penelitian ini adalah untuk Untuk Mengetahui Tata Cara Penyelesaian Permohonan Surat Keterangan Bebas( SKB )PPh Pasal 22 Impor di KPP Pratama Pekanbaru Senapelan. Berdasarkan hasil penelitian ini dapat disimpulkan bahwa: Tingkat kenerja Kantor Pelayan Pajak Pratama Pekanbaru Senapelan dalam melayani para wajib pajak sangatlah baik terbukti dari data wajib pajak yang mendapatkan Surat Keterangan Bebas(SKB) yang tiap tahun terus meningkat. Surat Keterangan Bebas (SKB) PPh pasal 22 Impor adalah surat yang menyatakan Wajib Pajak dibebaskan dari pemotongan dan atau pemungutan Pajak Penghasilan oleh pihak lain dalam rangka impor yang diterbitkan oleh Kantor Pelayanan Pajak dimana Wajib Pajak terdaftar, dalam pembuatan SKB PPh pasal 22 impor ini segala persyaratan permohonan harus dilengkapi, sebab jika tidak lengkap maka akan memperlama keluarnya Surat Keterangan Bebas PPh pasal 22 impor trsebut atau bahkan tidak dikeluarkan sama sekali, dengan adanya SKB ini maka pemebebasan dari pemungutan PPh pasal 22 impor ini dibebaskan dari pemotongan atau pemungut pajak penghasilan oleh pihak lain.
Kata kunci: Surat Keterangan Bebas (SKB) PPh Pasal 22 Impor
iv
KATA PENGANTAR Puji dan syukur
penulis ucapkan kehadirat Allah SWT yang telah
memberikan segala rahmat, karunia serta hidayahnya sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini. Shalawat berangkaisalam kepada kekasih Allah SWT yakni Baginda Rasulullah Muhammad SAW yang telah membawa risalah islam dan menegakkan keadilan serta kejayaaan umat. Alhamdulillah, penulis mampu menyelesaikan Tugas Akhir ini dengan judul “TataCara PenyelesaianPermohonan Surat Keterangan Bebas(SKB) PPh Pasal 22 ImporPada KantorPelayananPajakPratama PekanbaruSenapelan" . Tugas Akhir ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat untuk mendapatkan gelar Sarjana Muda pada Jurusan Diploma Tiga Administrasi Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau. Dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini, penulis banyak mendapat bantuan dari berbagai pihak baik berupa moril maupun materil terutama kedua orang tua yang selalu mendoakan dan memberikan motivasi, cinta dan kasih sayang serta perhatian kepada penulis. Untuk itu tidak lupapenulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu penulis, oleh karena itu perkenankanlah penulis menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Bapak Prof. Dr. H. M. Nazir, selaku Rektor Universitas Islam Negeri SultanSyarifKasim Riau II yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk menuntut ilmu di perguruan tinggi ini. v
2. Bapak Dr. Mahendra Romus, SP, M. Ec selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial yang telah memberikan rekomendasi kepada penulis untuk melakukan penelitian ini. 3. Bapak Mahmuzar, M. Hum selaku ketua jurusan Diploma III Administrasi Perpajakan Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau. 4. Ibu Mustiqowati Ummul Fitriah, M.Si selaku sekretaris Jurusan Administrasi Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau atas dukungannya dalam pembuatan Tugas Akhir ini. 5. BapakRusdiS.Sos, MAselaku dosen pembimbing yang telah meluangkan waktu begitu banyak dan telah memberikan bimbingan kepada penulis sehingga Tugas Akhir ini diselesaikan. 6. Ibu Ari Noer Wahidah, SE, MM selaku dosen pengajar di jurusan Diploma III Administrasi Perpajakan Universitas Negeri Islam Sultan Syarif Kasim Riau. 7. BapakKhairil Henry SE, M.Si, Akselaku dosen pengajar di jurusan Diploma III Administrasi Perpajakan Universitas Negeri Islam Sultan Syarif Kasim Riau. 8. Ibu Hesty Wulandari, SE, M.Sc, Ak selaku dosen pengajar di jurusan Diploma III Administrasi Perpajakan Universitas Negeri Islam Sultan Syarif Kasim Riau. 9. Bapak dan ibu dosen serta pegawai Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau.
vii
10. Pegawai - Pegawai Kantor Pelayanan Pajak Pratama Pekanbaru Senapelan yang telah memberikan bantuan berupa data maupun informasi dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini. 11. Buat semua teman-teman seperjuangan jurusan Administrasi Perpajakan angkatan 2011 semoga kita menjadi orang-orang yang beriman dan sukses Amin amin ya rabbal ‘alamin............
Pekanbaru, April 2014 Penulis
ZUHDI NIM. 01176103823
vii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ................................................................................... i LEMBAR PERSETUJUAN ........................................................................ ii HALAMAN PENGESAHAN...................................................................... iii ABSTRAK .................................................................................................... iv KATA PENGANTAR.................................................................................. v DAFTAR ISI................................................................................................ viii DAFTAR TABEL ....................................................................................... xi DAFTAR GAMBAR................................................................................... xii BAB I PENDAHULUAN............................................................................ 1 A. Latar Belakang Masalah..................................................................... 1 B. Perumusan Masalah ........................................................................... 5 C. Tujuan dan Manfaat Penelitian .......................................................... 5 1. Tujuan Penelitian ......................................................................... 5 2. Manfaat Penelitian .....................................................................
6
D. Metode Penelitian............................................................................... 6 1.
Lokasi Penelitian......................................................................... 6
2. Waktu Penelitian ......................................................................... 6 3. Jenis Data .................................................................................... 6 4. Teknik Pengumpulan Data.......................................................... 7 5. Analisis Data ............................................................................... 7 E. Sistematika Penulisan ........................................................................ 8
BAB II GAMBARAN UMUM TEMPAT PENELITIAN ........................ 10 A. Sejarah Umum KPP Pratama Senapelan............................................ 10 B. Visi dan Misi KPP Pratama Senapelan .............................................. 11 C. Struktur Organisasi KPP Pratama Senapelan..................................... 11 D. Uraian Tugas Pegawai Kantor Pelayanan Pajak Pratama Senapelan 13
BAB III TINJAUAN TEORI DAN PRAKTEK....................................... 16 A. TINJAUAN TEORI .......................................................................... 16 1. Pengertian Pajak.......................................................................... 15 2. Fungsi Pajak ................................................................................ 17 3. Syarat Pemungutan Pajak............................................................ 17 4. Pengertian PPh Pasal 22.............................................................. 17 5. Pemungut Pajak PPh Pasal 22..................................................... 18 6. Kegiatan Yang Dikenakan PPh Pasal 22 Impor.......................... 19 7. Kegiatan Yang Tidak Dikenakan PPh Pasal 22 Impor ............... 20 8. Saat Terhutangnya PPh Pasal 22 Impor ...................................... 26 9. Tata Cara Pemungutan dan Penyetoran PPh Pasal 22 Impor...... 27 10. Sifat Pemungutan PPh Pasal 22 Impor ....................................... 29 11. Dasar dan Tarif Pemungutan PPh Pasal 22 Impor ...................... 29 12. Penghitungan PPh Pasal 22 Impor .............................................. 32 13. Prosedur Kegiatan Impor ............................................................ 37 14. Pajak Menurut Syariah................................................................ 40
B. TINJAUAN PRAKTEK ................................................................... 42 15. Surat Keterangan Bebas (SKB)................................................... 42 16. Wajib Pajak Yang Dapat Mengajukan Permohonan................... 45 17. Keputusan Dan Masa Berlaku..................................................... 47 18. Tata Cara Penyelesaian Permohonan Surat Keterangan Bebas (SKB) PPh Pasal 22 Impor.......................................................... 48
BAB IV PENUTUP ..................................................................................... 52 A. Kesimpulan ....................................................................................... 52 B. Saran.................................................................................................. 53 DAFTAR PUSTAKA .................................................................................. 54
DAFTAR TABEL
Tabel III.A.I. Saat Terutangnya PPh Pasal 22 Impor.................................... 26
Tabel III.B.I.Data wajib pajak yang mendapatkan SKB................................ 42
DAFTAR GAMBAR Gambar II.1 Struktur Organisasi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Pekanbaru Senapelan............................................................................................ 12 Gambar III.B.1 Bagan Arus Tata Cara Penyelesaian Permohonan Surat Keterangan Bebas PPh Pasal 22 Impor ............................................... 51