TUGAS AKHIR ANALISIS AUDIT PAJAK PENGHASILAN (PPh) PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA PEKANBARU SENAPELAN
Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar akademik Ahli Madya (A.Md) Pada Program Studi Diploma III Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau
Disusun Oleh : ALFUZANNI NIM : 01174103606
PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN ILMU SOSIAL UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SULTAN SYARIF KASIM PEKANBARU RIAU 2014
ABSTRAK ANALISIS AUDIT PAJAK PENGHASILAN (PPH) PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA PEKANBARU SENAPELAN Oleh: Alfuzanni NIM : 0174103606 Penelitian ini dilakukan pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Pekanbaru Senapelan beralamat di jalan Sudirman No.247 Pekanbaru. Penelitian ini berfokus kepada pemeriksaan Pajak Penghasilan. Dengan melihat bagaimana pemeriksaan pajak penghasilan yang selama ini diterapkan pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Pekanbaru Senapelan . Adapun yang menjadi perumusan masalahnya adalah bagaimana pemeriksaan pajak penghasilan (PPh) pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Pekanbaru Senapelan. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui apakah pemeriksaan pajak penghasilan selama ini telah efektif seperti yang diinginkan dan telah sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Sedangkan manfaat dari penelitian ini adalah sebagai bahan pertimbangan dan masukan dalam pemeriksaan pajak penghasilan agar lebih baik lagi kedepannya. Dalam penelitian ini data yang digunakan yaitu data primer dan sekunder, pengumpulan data adalah dengan cara mengambil data di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Pekanbaru Senapelan. Ditambah dengan melakukan wawancara dengan pegawai yang ada di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Pekanbaru Senapelan. Dari penelitian ini dapat ditarik kesimpulan bahwa pemeriksaan pajak penghasilan selama ini telah sesuai dengan prosedur dan ketentuan peraturan perundang-undangan perpajakan. Kata Kunci :Pemeriksaan pajak Penghasilan, prosedur dan ketentuan peraturan perundang-undangan perpajakan, Kantor Pelayanan Pajak Pratama Pekanbaru Senapelan. .
i
KATA PENGANTAR Rasa syukur
penulis ucapkan kehadirat Allah SWT karena dengan
anugerah-Nya penulis masih diberikan kesehatan dan kekuatan sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini. Shalawat dan salam tidak lupa penulis persembahkan kepada Rasulullah Muhammad SAW, yang telah membawa umatnya dari kegelapan kepada yang terang benderang. Alhamdulillah, penulis mampu menyelesaikan Tugas Akhir ini dengan judul Analisis Audit Pajak Penghasilan (PPh) pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Pekanbaru Senapelan. Tugas Akhir ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat untuk mendapatkan gelar Sarjana Muda pada Jurusan Diploma Tiga Akuntnsi Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau. Dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini, penulis banyak mendapat bantuan dari berbagai pihak baik berupa moril maupun materil terutama kedua orang tua yang selalu mendoakan dan memberikan motivasi, cinta dan kasih sayang serta perhatian kepada penulis. Untuk itu tidak lupa penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu penulis, oleh karena itu perkenankanlah penulis menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Munzir Hitami MA, selaku Rektor Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau beserta purek, I, II, II yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk menuntut ilmu di perguruan tinggi ini.
ii
2. Bapak Dr. Mahendra Romus, SP, M. Ec selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial beserta pudek I, II, III yang telah memberikan rekomendasi kepada penulis untuk melakukan penelitian ini. 3. Bapak Andri Novius, SE, M.Si.Ak selaku ketua jurusan Diploma III Akuntansi Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau. 4. Ibu Jasmina Syafe’i, SE, Ak selaku sekretaris jurusan Diploma III Akuntansi Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau. 5. Bapak Khairil Henry, SE, M.Si, Ak selaku dosen pembimbing dan sekaligus dosen Perpajakan Diploma III Akuntansi Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau yang telah meluangkan waktu begitu banyak dan telah memberikan bimbingan kepada penulis sehingga Tugas Akhir ini diselesaikan. 6. Bapak dan ibu dosen serta pegawai Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau. 7. Bapak Armien Alamsyah selaku Kepala Seksi Pemeriksaan di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Pekanbaru Senapelan dan Bapak Bangun Efendy Natalindo yang telah memberikan bantuan berupa data maupun informasi dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini. 8. Kedua orang tua saya Muslimin dan Jamilah dan semua keluarga besar saya yang telah memberikan banyak dukungan dan motivasi baik secara moril maupun materil.
iii
9. Untuk semua rekan – rekan seperjuangan jurusan Akuntansi Angkatan 2011, semoga kita menjadi orang-orang yang beriman dan sukses. Amin amin ya rabbal ‘alamin.......... Sebagaimana manusia biasa penulisan Tugas Akhir ini masih sangat jauh dari kesempurnaan yang diinginkan oleh kalangan pembaca. Dengan adanya kekurangan dalam penulisan laporan ini terutama cara menganalisa masalah yang terjadi selama penyusunan Tugas Akhir ini, dengan segala kerendahan hati penulis sangat mengharapkan segala kritik dan saran yang membangun agar penulisan Tugas Akhir ini menjadi lebih baik lagi. Semoga Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi kita semua sebagai wacana memperluas ilmu pengetahuan.
Pekanbaru, April 2014 Penulis
Alfuzanni NIM. 01174103606
iv
DAFTAR ISI LEMBAR PERSETUJUAN ABSTRAK KATA PENGANTAR...............................................................................
i
DAFTAR ISI .............................................................................................
iii
DAFTAR TABEL .....................................................................................
iv
DAFTAR GAMBAR.................................................................................
v
BAB I
PENDAHULUAN...................................................................
1
1.1 Latar belakang .....................................................................
1
1.2 Rumusan maslah..................................................................
9
1.3 Tujuan dan manfaat .............................................................
9
1.4 Metode penelitian ................................................................
10
1.5 Sistematika penulisan ..........................................................
11
GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN...............................
13
2.1 Sejarah Singkat KPP Pratama Pekanbaru Senapelan ..........
13
2.2 Visi dan Misi KPP Pratama Pekanbaru Senapelan..............
15
2.3 Struktur Organisasi KPP Pratama Pekanbaru Senapelan ....
15
2.4 Uraian Tugas KPP Pratama Pekanbaru Senapelan..............
17
TINJAUAN TEORI DAN PRAKTEK.................................
20
3.1 Tinjauan Teori .....................................................................
20
3.1.1 Pengertian Pajak ...........................................................
20
3.1.2 Fungsi Pajak .................................................................
22
3.1.3 Teori-Teori Pemungutan Pajak ....................................
22
3.1.4 Sistem Pemungutan Pajak ............................................
24
3.1.5 Syarat Pemungutan Pajak ............................................
25
3.1.6 Pengelompokan Pajak ..................................................
26
3.1.7 Jenis-Jenis Wajib Pajak ...............................................
27
3.1.8 Asas Pemungutan Pajak ...............................................
28
BAB II
BAB III
v
3.1.9 Cara Pemungutan Pajak ...............................................
29
3.1.10 emeriksaan Pajak ......................................................
31
3.1.11 Pajak Penghasilan ......................................................
35
3.1.12 Pandangan Islam Tentang Pajak ................................
48
3.2 Tinjauan Praktek ................................................................
50
3.2.1 Petugas Pemeriksa ........................................................
50
3.2.2 Tata Cara Pemeriksaan Pajak ......................................
51
3.2.3 Kebijakan Pemeriksaan Untuk Menguji Kepatuhan
BAB IV
Pemenuhan Kewajiban ................................................
52
3.2.4 Jenis Pemeriksaan ........................................................
53
3.2.5 Perubahan Jenis Pemeriksaan ......................................
54
3.2.6 Unit Pelaksana Pemeriksaan (UP2) .............................
56
3.2.7 Surat Perintah Pemeriksaan (SP2) dan SP2 Perubahan
57
3.2.8 Tenaga Ahli ..................................................................
58
3.2.9 Bimbingan Pemeriksaan ..............................................
59
3.2.10 Perpanjangan Jangka Waktu Pengujian .....................
60
3.2.11 Penyelesaian Pemeriksaan .........................................
62
3.2.12 Daftar Kode Pemeriksaan ..........................................
67
3.2.13 Kewajiban Wajib Pajak Terkait Dengan Pemeriksaan
75
3.2.14 Penyegelan .................................................................
76
PENUTUP ...............................................................................
79
4.1 Kesimpulan.........................................................................
78
4.2 Saran...................................................................................
79
DAFTAR PUSTAKA
vi
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 : Perbedaan Ketiga Konsep ........................................................
43
Tabel 3.2 : Perbedaan Saat Pengakuan ......................................................
44
Tabel 3.3 : Kode Pemeriksaan Rutin...........................................................
71
Tabel 3.4 : Kode Pemeriksaan Khusus Komputerisasi ...............................
72
Tabel 3.5 : Kode Pemeriksaan Khusus Manual .........................................
73
vii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 : Struktur Organisasi ...............................................................
15
viii
