TUGAS AKHIR TATA CARA PEMUNGUTAN PAJAK PENERANGAN JALAN DI DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET DAERAH KABUPATEN SIAK Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Ahli Madya (A.Md) pada program studi Administrasi Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau
Disusun Oleh : MUNGI HARYONO NIM: 01076103767
PROGRAM STUDI D.III ADMINISTRASI PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI DAN ILMU SOSIAL UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SULTAN SYARIF KASIM RIAU PEKANBARU 2014
ABSTRAK TATA CARA PEMUNGUTAN PAJAK PENERANGAN JALAN DI DINAS PENDAPATANPENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET DAERAH KABUPATEN SIAK Oleh : Mungi Haryono Penelitian ini dilakukan di Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Siak. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui Tata Cara Pemungutan Pajak Penerangan Jalan Di Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Siak. Sedangkan manfaat dari penelitian ini adalah untuk memberikan sumbangan pemikiran bagi pemerintah daerah Kabupaten Siak dalam mengelola sumbersumber pendapatan daerah dari sektor Pajak Daerah. Ada suatu permasalahan yang sering terjadi dalam suatu negara atau daerah yaitu tentang perpajakan karena sektor pajak sebagai gerbang dalam meningkatkan roda perekonomian, namun harapan tersebut sering tidak sejalan karena kurangnya kesadaran masyarakat dalam menunaikan kewajiban membayar pajaknya. Dalam melakukan penelitian tentang permasalahan ini, penulis menggunakan metode kualitatif, jenis dan sumber data penelitian yang digunakan adalah data primer dan data skunder yang diperoleh melalui pengumpulan data yang diperoleh dari Dinas pendapatan Kabupaten Siak, dan melakukan wawancara kepada staf bidang pendapatan serta melakukan pengamatan terhadap objek pajak penelitian dan lain-lain. . (Kata kunci : Pajak Penerangan Jalan)
KATA PENGANTAR
Sedalam puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT, yang telah mencurahkan rahmat serta hidayah-Nya kepada penulis, sehingga penulis dapat
menyelesaikan
PEMUNGUTAN
Tugas
PAJAK
Akhir
dengan
PENERANGAN
Judul
“TATA
JALAN
DI
CARA DINAS
PENDAPATAN KABUPATEN SIAK”. Selanjutnya Shalawat serta salam atas junjungan alam baginda Nabi besar Muhammad SAW, beserta keluarga dan sahabat. Terimakasih yang sedalamdalamnya kepada ayahanda Jamo dan Ibunda Sakijah yang telah menjaga dan membesarkanpenulis, juga berkorban materil dan tenaganya selama ini, semoga apa yang telah ayahanda dan ibunda berikan menjadi amal yang tercatat di sisi Allah dan di terima di akhirat kelak. Amin ya robbal alamin.Terimakasih yang sebesar-besarnya penulis ucapkan kepada: 1. Bapak Prof. H.M. Nazir sebagai Rektor Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau. 2. Kepada bapak Dr. Mahendra Romus,SP, M.Ec selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial. 3. Kepada bapak Mahmuzar. M.Hum selaku Ketua Jurusan serta Penasehat Akademis Penulis. 4. Kepada Bapak Khairil Henry,SE,M.Si Akselaku Dosen pembimbing yang telah banyak membantu memberikan bimbingan, arahan dan motivasi kepada penulis dalam penyelesaian Tugas Akhir ini.
i
5. Kepada bapak dan Ibu Dosen yang telah memberikan bimbingan dan curahan ilmu kepada penulis. 6. Kepada para Informan atau Narasumber dalam penelitian ini yaitu Bapak Muzammil,SE, M.Si beserta semua staf di bidang Pendapatan. 7. Kepada sahabatku Muslim,ijhon, dan teman-teman seperjuangan angkatan 2010 yang sangat membantu melalui sumbangan pemikirannya kepada penulis.sukses buat semuanya dan kita bisa bertemu lagi di lain kesempatan. aamin Akhir kata penulis ucapkan terima kasih banyak kepada semua pihak yang telah membantu hingga terselesaikannya skripsi ini. Semoga bantuan yang telah di berikan baik ilmu, pemikiran, moril dan materil mendapat balasan pahala dari Allah SWT. dan sebuah harapan dari penulis semoga skripsi ini bermanfaat bagi penulis serta pembaca semuanya. Pekanbaru,
2014
Penulis
Mungi Haryono
ii
DAFTAR ISI ABSTRAK ................................................................................................
i
KATA PENGANTAR ..............................................................................
ii
DAFTAR ISI .............................................................................................
iv
DAFTAR TABEL ....................................................................................
vi
DAFTAR GAMBAR ................................................................................
vii
BAB I PENDAHULUAN .........................................................................
1
1.1 Latar Belakang .........................................................................
1
1.2 Rumusan Masalah ...................................................................
4
1.3 Tujuan dan Manfaat Penulisan ................................................
4
1.4 Metode Penelitian ....................................................................
5
1.5 Sistematika Penulisan .............................................................
7
BAB II GAMBARAN PENGELOLAAN
UMUM
DINAS
KEUANGAN
dan
PENDAPATAN ASET
DAERAH
KABUPATEN SIAK ....................................................................
9
2.1 Sejarah Dinas Pendapatan Kabupaten Siak ..............................
9
2.2Visi dan Misi Dinas PendapatanKabupaten Siak.......................
9
2.3Struktur Organisasi Dinas PendapatanKabupaten Siak .............
11
2.4 Uraian Tugas Bidang Dinas Pendapatan Kabupaten Siak ........
12
BAB III TINJAUAN TEORI DAN PRAKTEK.....................................
17
3.1.Tinjauan Teori ..........................................................................
17
3.1.1
Pengertian Pajak .........................................................
17
3.1.2
Jenis-jenis Pajak ..........................................................
18
3.1.3
Fungsi Pajak ................................................................
26
3.1.4
Sistem Pemungutan Pajak ...........................................
27
3.1.5
Pengertian Pemungutan ...............................................
28
3.1.6
Pengertian Pajak Penerangan Jalan .............................
28
3.1.7
Dasar Hukum Pemungutan Pajak Penerangan Jalan ...
28
iv
3.1.8
Objek pajak penerangan jalan......................................
29
3.1.9
Subjek Dan Wajib Pajak Penerangan Jalan .................
30
3.1.10 Dasar Pengenaan, Tarif, Dan Cara Perhitungan PajakPenerangan Jalan.................................................
31
3.1.11 Masa Pajak, Tahun Pajak, Saat Terutang Pajak, danWilayah Pemungutan Pajak Penerangan Jalan ......
32
3.1.12 Pelaporan Pajak dan Surat Pemberitahuan Pajak Daerah(SPTPD) ...........................................................
33
3.1.13 Pajak Dalam Pandangan Islam ....................................
34
3.2. Tinjauan Praktek ......................................................................
36
3.2.1.
Tata Cara Pemungutan Dan Pembayaran Pajak Penerangan Jalan .........................................................
3.2.2
Daftar Jumlah Wajib Pajak (WP) Pajak Penerangan Jalan ............................................................................
3.2.3
37
Kendala-kendala
yang
Dihadapi
Kantor
40
Dinas
Pendapatan Kabupaten Siak........................................
45
3.2.4 Kebijakan Dinas Pendapatan Kabupaten Siak Dalam Pemungutan Pajak Untuk Meningkatkan Pendapatan Pajak Daerah ..............................................................
46
BAB IV PENUTUP ..................................................................................
48
4.1 Kesimpulan ..............................................................................
48
4.2 Saran-saran ...............................................................................
49
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN BIOGRAFI PENULIS
v
