perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
TUGAS AKHIR
PENILAIAN KINERJA MANAJERIAL KOPERASI PEGAWAI NEGERI REPUBLIK INDONESIA “SUBUR” PASAR KLIWON SURAKARTA
Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan Mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi
Oleh : Bonifacia Sherry Kharisya F 3306028
PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2009 commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
Pengalaman adalah guru yang terburuk, dia menguji kita lebih dulu sebelum memberikan pelajaran. (Verron Law)
Orang tidak pernah jatuh itu adalah biasa, tapi orang yang tiap jatuh bangun lagi itu baru luar biasa. (Mirabeau)
Berbahagialah orang yang mau meneliti cela dirinya sendiri dan tidak meneliti cela orang lain. (anonim) commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Dipersembahkan terutama untuk: ©
(Alm) Andreas Mursanto
©
Felicia Sri Mardewi
©
A. Shendy Dewantara
©
Seluruh sahabat yang telah membantu
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Salam sejahtera, Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Kuasa karena kasihNya lah penulis dapat manyusun dan dapat menyelesaikan Tugas Akhir dengan Judul “Penilaian Kinerja Manajerial pada Koperasi Pegawai Republik Indonesia Subur Pasar Kliwon Surakarta”. Penyusunan penulisan ini sebagian dari persyaratan guna melengkapi tugas-tugas untuk memperoleh gelar Ahli Madya akuntansi. Dalam penulisan Tugas Akhir ini penulis menyadari bahwa telah banyak menerima bantuan, bimbingan, arahan serta saran dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini penulis menyampaikan rasa terimakasih sebesar-besarnya kepada: 1. Bapak Prof. DR. Bambang Sutopo, M.Com., Ak Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Ibu Sri Murni, SE, Msi, Ak Ketua Prodi Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. Ibu Dra. H. Falikhatun, Msi, Ak sebagai Dosen Pembimbing penulis yang dengan sabar telah membimbing sampai selesainya Tugas Akhir ini. 4. Kepada PT. Sumber Budimulia Adiputra terimakasih atas dukungan yang telah diberikan. 5. Kepada Kepala kantor KPRI “Subur” Surakarta beserta seluruh karyawan, terimakasih atas kesabaran yang diberikan untuk menjawab pertanyaanpertanyaan saya. commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
6. Staff Ruko Mba Kris, Mba Nila, Mba Vita, Mba Novid, Tina dan Sandi yang berbahagia, terimakasih atas dukungan moral dan semangatnya. 7. Felicia Sri Mardewi, makasih Ma,, telah memarahi aku karna malasku, memberi tambahan uang saku untuk printku, Aku Sayang Mamah…, mwaah.. 8. Suryo Sadewo, terimakasih telah membantu dalam pembuatan TA ini,, gag enek koe MumZet aku Suuur,, 9. Desi, Daryati, Nindya, Pipit, teman seperjuangan yang telah saling menyemangati untuk terus sabar menanti datangnya pembimbing, kenangan indah takkan ku lupa. 10. Ester Melani Sarjono, Beti Wulandari, Desi Krismarstuti, Daryati, 3 tahun bersama ga bosen-bosen liat kalian,, hehe… 11. Asis Kosasih, terimakasih atas bantuan yang diberikan, ditengah kesibukanmu masih kau sempatkan mencarikan data untukku,, makasii Cumii.. Penulis manyadari masih banyak kekurangan dan kesalahan dalam penulisan Tugas Akhir ini, sehingga masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu kritik dan saran yang membangun sangat penulis
harapkan untuk kebaikan karya ini.
Penulis berharap Tugas Akhir ini bermanfaat bagi pembaca. Surakarta, 19 Agustus 2009
commit to user
Penulis
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
ABSTRACT ..........................................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ..............................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN............................................................................... iii MOTTO ............................................................................................................... iv PERSEMBAHAN .................................................................................................
v
KATA PENGANTAR .......................................................................................... vi DAFTAR ISI ......................................................................................................... viii DAFTAR GAMBAR ............................................................................................ xi DAFTAR TABEL ................................................................................................. xii BAB I
PENDAHULUAN .................................................................................
1
A. Sejarah Perkembangan ..................................................................
1
B. Visi dan Misi .................................................................................
1
C. Struktur Organisasi .......................................................................
2
D. Deskripsi Jabatan ..........................................................................
3
E. Latar Belakang Masalah................................................................
9
F. Perumusan Masalah ...................................................................... 13 G. Tujuan Penelitian .......................................................................... 14 H. Manfaat Penelitian ........................................................................ 14 I. Metode Penelitian ......................................................................... 14 BAB II ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN .......................................... 16 A. Landasan Teori ............................................................................. 16 1. Pengertian Kinerja................................................................... 16 commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
2. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Kinerja ........................... 16 3. Pengertian Kinerja Manajerial ................................................ 17 4. Pengertian Penilaian Kinerja ................................................... 18 5. Tujuan Penilaian Kinerja ........................................................ 18 6. Fungsi Penilaian Kinerja ......................................................... 18 7. Manfaat Penilaian Kinerja ...................................................... 19 8. Tahap Penilaian Kinerja .......................................................... 19 9. Sasaran Penilaian Kinerja ....................................................... 20 B. Penilaian Kinerja di Koperasi Pegawai Negeri Republik Indonesia “Subur” ........................................................................ 20 1. Rencana Program Kerja dan Anggaran Program Kerja pada KPRI “Subur” pada Tahun 2006-2008 ........................... 20 2. Perbandingan Anggaran Program-Program Kerja dengan Realisasi Anggaran Program-Program Kerja pada KPRI “Subur” pada Tahun 2006-2008 ........................... 24 3. Penilaian Kinerja KPRI “Subur” Tahun 2006-2008 ............... 26 C. Analisis Penilaian Kinerja KPRI “Subur” Surakarta ................... 32 BAB III TEMUAN ............................................................................................. 34 Kelebihan ............................................................................................ 34 Kelemahan .......................................................................................... 34
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
BAB IV PENUTUP ............................................................................................. 35 A. Kesimpulan .................................................................................. 35 B. Saran ............................................................................................. 36 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1
Struktur Organisasi ......................................................................
commit to user
3
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Tabel 1
Tabel program kerja dan anggaran kerja KPRI “Subur” Tahun 2006-2008 .......................................................................
Tabel 2
Tabel anggaran dan realisasi program kerja KPRI “Subur” Tahun 2006-2008 .......................................................................
Tabel 3
29
Tabel Penilaian Kinerja Manajerial Bagian Promosi KPRI “Subur” Tahun 2006-2008 .........................................................
Tabel 8
28
Tabel Penilaian Kinerja Manajerial Bagian Permodalan KPRI “Subur” Tahun 2006-2008 ...............................................
Tabel 7
27
Tabel Penilaian Kinerja Manajerial Bagian Perkantoran KPRI “Subur” Tahun 2006-2008 ...............................................
Tabel 6
26
Tabel Penilaian Kinerja Manajerial Bagian Organisasi dan Manajemen KPRI “Subur” Tahun 2006-2008 ...........................
Tabel 5
24
Tabel Skor Predikat Penilaian Kesehatan Koperasi KPRI “Subur” Tahun 2006-2008 .........................................................
Tabel 4
20
Tabel Kelemahan Kelebihan KPRI “Subur” Tahun 20062008
33
commit to user
30
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAKSI PENILAIAN KINERJA MANAJERIAL KOPERASI PEGAWAI NEGERI REPUBLIK INDONESIA “SUBUR” PASAR KLIWON SURAKARTA Bonifacia Sherry Kharisya F3306028
The objectives of this Final Project writing is as the requirenment to get Diploma III degree in Surakarta Sebelas Maret University and to find out how the manajerial performance in KPRI “Subur” Surakarta. The procedure used in conducting the research in KPRI “Subur” Surakarta was that the writer looked for the word program of KPRI and then compared the budget and the world realization of such programs. From that comparison, the manajerial performance of KPRI “Subur” Surakarta can be assessed. From the result of research , the writer gets knowledge about the manajerial performance of KPRI “Subur” and the civil servant cooperatives in general. The conclusion of research is that KPRI “Subur” Surakarta has a good manajerial performance, viewed from the work program conducted well and the cost spent not exceeding the predefined budget. However there is still weakness in the performance including the absence of reward distribution for the high performance employess, the lack of promotion programme increase the cooperative membership and the lack of appealing to the members in order to pay their credit timely. Keyword: manajerial, performance.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
BAB I PENDAHULUAN
A. SEJARAH DAN PERKEMBANGAN Koperasi Pegawai Republik Indonesia “Subur” yang berlokasi di Kecamatan Pasar Kliwon kotamadya Surakarta dengan Badan Hukum no. 7524/BH/VI/70 tanggal 11 Februari 1970. Usaha yang dijalankan oleh KPRI “Subur” Kecamatan Pasar Kliwon Kotamadya Surakarta Provinsi Jawa Tengah sampai dengan akhir 2003 adalah sebagai berikut: 1. Unit Usaha Simpan Pinjam 2. Unit usaha Waserba atau pertokoan Adapun keanggotaan KPRI “Subur” Kecamatan Pasar Kliwon Kotamadya Surakarta berjumlah 288 anggota.
B. VISI DAN MISI Visi dan Misi Koperasi yaitu: 1. Mengutamakan kepentingan dan kesejahteraan anggota 2. Dasarnya kerjasama antar anggota, tolong menolong, self help (tidak bergantung pada pihak lain), mandiri 3. Sifat keanggotaanya sukarela, tidak secara otomatis menjadi anggota 4. Supaya kepentingan anggota dapat dilayani dengan baik, maka harus ada keseimbangan dan kaserasian antar anggota (memenuhi syarat administrasi, syarat simpanan minimal, syarat kesetiaan dan kelancaran angsuran commit to user 1
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 2
tersebut.) dan kebijakan pengurus dalam menilai kebenaran formil atau kebenaran materiil dari persyaratan permohonan anggota tersebut. Keberhasilan koperasi bukan hanya terletak pada pengurus yang pinter, kober, dan bener, tetapi juga juga tergantung kepada anggota yang dapat dipercaya (kebenaran formil) 5. Kerjasama antar anggota dalam bentuk pembayaran yang tidak tertunda (tepat waktu), tanggung renteng atau mengingatkan teman yang membarikan data tidak benar, tidak meminjam nama teman, tidak menutupnutupi pelanggaran teman terhadap tata tertib KPRI “Subur”, dan selalu berusaha memupuk modal sendiri (simpanan wajib)
C. STRUKTUR ORGANISASI Daftar pengawas KPRI “Subur” periode 2006 s/d 2007 1. Koordinator
: Panut Haryono S. Pd
2. Anggota
: Drs. Satiman
3. Anggota
: Marimin S. Pd
Daftar pengurus KPRI “Subur” masa jabatan 2007/2009 1. Ketua
: Yuni Wartono S. Ag
2. Bendahara I
: Duljiman
3. Bendahara
: Sudasmi, B. A.
4. Penulis
: Tri Joko H. S Pd
5. Pembantu Umum
: Sumadi commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 3
Bagan struktur organisasi pada KPRI “Subur” Surakarta adalah sebagai berikut : Rapat Anggota
Pengawas
Ketua
Bendahara
Kepala Kantor
Sekretaris
Bagian Pembukuan
Bagian Urusan Toko
Bagian Penjualan Toko
Anggota
Gambar 1.1 Struktur Organisasi KPRI “Subur” Kecamatan Pasar Kliwon Kotamadya Surakarta Sumber: KPRI “Subur”
D. DESKRIPSI JABATAN 1. Rapat Anggota Rapat anggota merupakan kekuasaan tertinggi di dalam koperasi, dalam rangka inilah peranan anggota dalam kehidupan koperasi dapat terwujud. Dalam hal ini rapat anggota dapat diadakan 1 tahun sekali yang disebut dengan Rapat Anggota Tahunan atau RAT yang diantaranya memuat antara lain: a. Pembacaan dan pengesahan berita acara atau notulenrapat anggota yang dahulu. commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 4
b. Laporan pertanggungjawaban pengurus tentang kegiatan selama tahun kerja. c. Laporan badan pemeriksa. d. Tanggapan anggota terhadap laporan pengurus dana badan pemeriksaan. e. Pengesahan laporan pengurus f. Pengesahan rencana kerja dan rancangan pendapatan dan belanja koperasi untuk tahun buku yang akan datang. g. Pengaturan tentang pembagian dan pengusahaan SHU. h. Pemilihan anggota pengurus dan badan pemeriksaan. 2. Pengurus Pengurus koperasi dipilih dari dan oleh para anggota di dalam rapat anggota baik secara langsung, bebas, dan rahasia. Masa kerja seorang pengurus selama 3 tahun. Pengurus terdiri dari ketua, sekretaris, dan bendahara, yang masing-masing memiliki tugas sebagai berikut: a. Tugas Ketua 1) Sebagai manajer simpan pinjam 2) Memimpin berbagai rapat 3) Membuat berbagai macam konsep 4) Mengambil keputusan berdasarkan berbagai macam saran, usul serta masukan dari anggota koperasi, pengurus dan karyawan koperasi 5) Membina karyawan koperasi 6) Mendelegasikan undangan rapat kepada wakil ketua, serta dapat mendelegasikan tugas-tugas lain kepada pengurus lainnya commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 5
7) Bersama penulis manandatangani laporan organisasi b. Tugas Sekretasis Dengan dibantu oleh 2 orang karyawan, mengerjakan administrasi organisasi dan administrasi keuangan yang berjumlah 25 macam, misalnya: 1) Administrasi Organisasi a) Surat undangan berbagai macam rapat b) Buku notulen rapat (rutin, RAT, RAP, dan lain-lain) c) Buku keputusan rapat d) Buku rencana kerja RAPB e) Buku laporan RAT f) Buku absensi (daftar hadir pada saat rapat) g) Buku daftar anggota koperasi h) Buku daftar pengurus dan pengawas i) Buku tamu j) Buku untuk saran dan usulan k) Buku tentang kejadian-kejadian penting l) Buku agenda surat masuk dan keluar m) Buku inventaris n) Buku bantuan sosial o) Buku t entang pemberitahuan khusus 2) Administrasi Keuangan a) Buku simpanan anggota koperasi commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 6
b) Buku sisa kredit anggota koperasi c) Buku tunggakan kredit anggota koperasi d) Buku tentang pembagian SHU e) Buku rekapitulasi bulanan f) Blanko permohonan menjadi anggota g) Blanko permohonan kredit h) Blanko pengakuan utang i) Neraca c. Tugas Bendahara 1) Sebagai kasir unit simpan pinjam 2) Menerima uang angsuran kredit dan berbagai uang simpanan dari anggota koperasi 3) Membayar giliran kredit gaji karyawan, honor pengurus dan pengawas, dan segala pengeluaran koperasi 4) Menyimpan sisa kas koperasi 5) Bersama wakil ketua koperasi menyimpan dan mengambil uang di Bank atau PKP-RI 3. Badan Pengawas Badan Pengawas dipilih oleh anggota dalam rapat anggota, masa kerja badan pengawas adalah selama 2 tahun dan pemilihan badan pengawas dilakukan secara langsung dangan bebas dan rahasia. Tugas badan pengawas KPRI “Subur” Surakarta adalah sebagai berikut: a. Mengawasi unit simpan pinjam commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 7
b. Mangawasi unit usaha Toko KPRI “Subur” Surakarta c. Menyiapkan Laporan tertulis dari hasil pengawasannya d. Melaksanakan pengawasan terhadapa pelaksanaan kebijakan dan pengelolaan koperasi Adapun pembagian tugas karyawan KPRI “Subur” : 1. Tugas Kepala Kantor a. Mewakili pengurus menerima tamu. b. Memimpin dan mengawasi karyawan koperasi yang lain. c. Mengelola komputer. d. Membuat neraca toko, neraca USP dan neraca gabungan. e. Mencatat simpanan-simpanan anggota koperasi. f. Membantu penulis menerima surat-surat yang ditujukan kepada koperasi. g. Membayar simpanan anggota. h. Membayar rekening listrik, rekening air, telepon, iuran ke Dekopindo, dan lain-lain, i. Sebagai konsultan memberikan penjelasan kepada anggota tentang perkreditan, simpanan dan lain-lain, serta kepada pihak ke-3 mengenai cara bekerja sama dengan KPRI “Subur” Surakarta. j. Bersama wakil ketua menyimpan sisa kas unit buku dan sisa kas sementara USP pada brand kas. 2. Tugas Pembukuan a. Membantu bendahara membuat kas masuk (KM) dan kas keluar (KK). b. Membuat laporan rekapitulasi uang masuk dan keluar tiap bulan. commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 8
c. Mencatat bunga atau jasa anggota koperasi. d. Mencatat sisa kredit anggota koperasi. e. Mencatat sisa kas USP (harus sesuai dengan kas pada kasir/ bendahara). f. Mengerjakan lembar buku besar. g. Membantu kepala kantor membuat neraca dan lampiran serta tugas-tugas lainnya. h. Mencatat tunggakan kredit anggota koperasi. 3. Tugas Karyawan Bagian Toko a. Membeli barang dagangan. b. Mencatat faktur beli (faktur pembelian pertokoan = kas keluar). c. Mencatat stok barangv(termasuk barang hilang atau kadaluarsa). d. Mengerjakan kas harian toko (berupa angka-angka = kebenaran formil). e. Menghitung laba rekapitulasi uang masuk serta uang keluar setiap bulan untuk membuat neraca toko dengan dibantu oleh kepala toko. f. Menyimpan seluruh arsip KPRI “Subur” Surakarta. 4. Tugan Karyawan Bagian Penjualan Toko kepada Konsumen a. Melayani pembeli dan membuat faktur penjualan dan kas masuk bila tunai, bila kredit maka tagihan bulan depan karena merupakan piutang anggota. b. Membuat tagihan kepada anggota. c. Mencatat sisa kas harian toko (sisa kas berupa uang tunai = kebenaran material, kebenaran formil harus sama dengan kebenaran material). commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 9
d. Uang sisa kas disimpan di dalam brandcash, diketahui oleh kepala kantor atau wakil ketua koperasi. e. Setiap pagi, bersama kepala kantor dan atau wakil kalau menyiapkan uang tunai dari brandcash untuk peredaran uang tunai itu.
E. LATAR BELAKANG MASALAH Kinerja, menurut Rivai (2004, dalam wikipedia.org, 2009) mengemukakan kinerja adalah: “merupakan perilaku yang nyata yang ditampilkan setiap orang
sebagai
prestasi
kerja
yang
dihasilkan
oleh
karyawan
sesuai
dengan perannya dalam perusahaan”. Menurut Sulistiani (2003, dalam wikipedia.org,
2009)
“Kinerja
seseorang
merupakan
kombinasi
dari
kemampuan, usaha dan kesempatan yang dapat dinilai dari hasil kerjanya”. (http://id.wikipedia.org/wiki/Kinerja(sumber)) Penilaian kinerja dipergunakan sebagai alat yang tidak hanya untuk mengevaluasi kerja dari para bawahan, namun juga untuk mengembangkan dan memotivasi bawahan. Di sisi lain penilaian kinerja juga dapat menjadi sumber dari kegelisahan dan frustasi baik bagi manajer maupun bawahannya. Hal ini disebabkan karena adanya ketidakpastian dan standar ganda yang melingkupi banyak sistem penilaian kinerja bawahan. Banyak organisasi yang telah menghabiskan milyaran dollar bagi program pelatihan tentang prosedur penilaian dalam rangka meningkatkan efektifitas manajemen. Salah satu prosedur penilaian manajerial yang digunakan untuk commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 10
mendiagnosa masalah-masalah manajemen dan untuk meningkatkan kinerja adalah penilaian bawahan. Koperasi adalah salah satu lembaga keuangan yang mempunyai nilai strategis di dalam kehidupan perekonomian suatu Negara. Koperasi merupakan suatu kumpulan dari orang-orang yang menjadi anggota koperasi, dimana dalam perkumpulan ini terdiri dari orang-orang yang mempunyai kepentingan bersama dalam arti mempunyai tujuan bersama di antara para anggotanya. (Kasmir, 1998: 240) Pembentukan koperasi berdasarkan asas kekeluargaan dan gotong royong khususnya untuk membantu para anggotanya yang memerlukan bantuan baik berbentuk barang ataupun pinjaman uang. Terdapat berbagai jenis Koperasi, jenis-jenis koperasi yang ada seperti, koperasi produksi, koperasi konsumsi, koperasi simpan pinjam dan koperasi serbaguna. Pembeda jenis koperasi tersebut adalah kegiatan usahanya yang mereka jalankan. Koperasi konsumsi, dimana usahanya adalah menyediakan kebutuhan akan barang-barang pokok sehari-hari seperti sandang, pangan dan kebutuhan yang berbentuk barang lainnya. Koperasi simpan pinjam melakukan usaha penyimpanan dan peminjaman sejumlah uang untuk keperluan anggotanya. (Dirjen Pembinaan Koperasi Perkotaan, 1996) Koperasi Pegawai Republik Indonesia “Subur” Pasar Kliwon Surakarta, melayani usaha simpan pinjam dan toko serba ada. Koperasi ini bertujuan untuk mensejahterakan anggotanya, untuk membantu menyediakan kebutuhan bagi para guru baik kebutuhan finansial maupun kebutuhan sehari-hari. Jumlah anggota KPRI “Subur” Pasar Kliwon Surakarta sampai tahun 2008 mencapai commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 11
jumlah 228 anggota, yang semuanya berkerja sebagai Guru dan sebagian merupakan purna Guru. KPRI “Subur” Pasar Kliwon Surakarta terdapat empat bagian kerja yang memiliki rencana-rencana kerja masing-masing. Bagian-bagian dan rencana kerja tersebut antara lain: 1. Bagian Organisasi dan Manajemen a. Tahun 2006 1) Penataran anggota dengan tema Situasi Koperasi Indonesia 2) Melanjutkan kegiatan KAI (Koperasi Asuransi Indonesia), karena KAI sudah dibubarkan, maka diganti dengan pralenan anggota KPRI “Subur” dan PKP RI Surakarta, serta asuransi jasa kredit dengan premi 0,5% kredit anggota. b. Tahun 2007 Tidak terdapat rencana kerja yang diluar rencana kerja yang rutin. c. Tahun 2008 Tidak terdapat rencana kerja yang diluar rencana kerja yang rutin. 2. Bagian Perkantoran a. Tahun 2006 Menambah perlengkapan kantor dengan membeli mesin ketik. b. Tahun 2007 Menambah perlengkapan kantor dengan membeli membeli komputer. c. Tahun 2008 commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 12
1) Mengadakan perbaikan kantor KPRI “Subur” dengan mengganti internit dan kuda-kuda yang sudah rusak. 2) Memperbaiki Mushola 3) Mengganti lantai dengan keramik. 3. Bagian Permodalan a. Tahun 2006 1) Mengatur kebijakan uang ketat 2) Penghapusan piutang kepada Bapak Sumarno dan Ibu Any Basuki b. Tahun 2007 1) Menaikkan simpanan wajib 2) Penghapusan piutang kepada Ibu Menuk Mugi Rahayu Prihatin c. Tahun 2008 Tidak terdapat rencana kerja yang diluar rencana kerja yang rutin. 4. Bagian Promosi a. Tahun 2006 1) Memberikan bingkisan
khusus kepada pejabat sebagai pembina
koperasi. 2) Menyimpan Tunjangan Hari Tua karyawan di Bank 3) Mengadakan angket untuk karyawisata kepada anggota dan hasil angket dilaksanakan oleh pengurus. b. Tahun 2007 Melakukan studi banding dengan melaksanakan karyawisata ke Bali. commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 13
c. Tahun 2008 Mengadakan Jalan Sehat pada Hari Koperasi Indonesia, Rencana-rencana tersebut telah menjadi suatu jadwal tiap tahunnya bagi setiap bagian dan sudah dianggarkan dana pada rencana kerja yang kegiatannya membutuhkan dana. Rencana kerja yang tidak membutuhkan dana dilaksanakan dengan mensosialisasikan rencana tersebut dengan mengumumkannya pada Rapat Anggota Tahunan. Anggaran-anggaran rencana kerja ini setiap tahun berubah sesuai dengan berkembangnya kebutuhan manusia dan perkembangan jaman, dengan data rencana program-program kerja ini, penulis dapat menilai efektifitas kinerja, dan kinerja sesungguhnya yang terjadi pada KPRI “Subur”. Oleh karena itu dalam penyusunan Karya Tulis Tugas Akhir ini penulis memilih judul: “PENILAIAN KINERJA MANAJERIAL PADA KOPERASI PEGAWAI REPUBLIK INDONESIA ‘SUBUR’ SURAKARTA”
F. PERUMUSAN MASALAH Uraian latar belakang masalah diatas, maka permasalahan yang akan dihadapi adalah: 1. Bagaimana penilaian kinerja pada KPRI “Subur”? 2.
Apakah kelemahan dan kelebihan kinerja pada KPRI “Subur”?
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 14
G. TUJUAN PENELITIAN Tujuan dari penelitian tentang Penilaian Kinerja Manajerial pada KPRI “Subur” Surakarta: 1. Mengetahui bagaimana penilaian kinerja pada KPRI “Subur” Surakarta. 2.
Mengetahui kelemahan dan kelebihan kinerja KPRI “Subur” Surakarta.
H. MANFAAT PENELITIAN 1. Bagi KPRI “Subur” dapat untuk memotivasi karyawan dalam mencapai sasaran organisasi dan dalam dan dalam mematuhi standar perilaku yang ditetapkan sebelumnya, agar membuahkan tindakan dan hasil yang diinginkan.
2. Bagi Pembaca pembaca dapat menambah pengetahuan dalam ilmu pengetahuan tentang permasalahan koperasi dan manajemen koperasi.
I. METODE PENELITIAN 1. Studi kasus Studi kasus adalah salah satu metode penelitian ilmu sosial. Dalam riset yang menggunakan metode ini, dilakukan pemeriksaan longitudinal yang mendalam terhadap suatu keadaan atau kejadian yang sering disebut sebagai kasus dengan menggunakan cara-cara yang sistematis dalam melakukan pengamatan, pengumpulan data, analisis informasi, dan pelaporan hasilnya. Sebagai hasilnya, akan diperoleh pemahaman yang mendalam tentang commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 15
mengapa sesuatu terjadi dan dapat menjadi dasar bagi riset selanjutnya. Studi kasus dapat digunakan untuk menghasilkan dan menguji hipotesis. Pendapat lain menyatakan bahwa studi kasus adalah suatu strategi riset, penelaahan empiris yang menyelidiki suatu gejala dalam latar kehidupan nyata. Strategi ini dapat menyertakan bukti kuatitatif yang bersandar pada berbagai sumber dan perkembangan sebelumnya dari proporsi teoretis.
Studi
kasus
dapat
menggunakan
bukti
baik
bersifat
kuantitatif maupun kualitatif. Penelitian tunggal memberikan kerangka kerja statistik untuk membuat inferensi dari data studi kasus kuantitatif. (http://id.wikipedia.org/wiki/Study_kasus) Pembahasan penilaian kinerja manajerial disini, penulis melakukan studi kasus pada KPRI “Subur” Pasar Kliwon Surakarta. 2. Jenis Data Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah: a. program kerja tahun 2006-2008 b. anggaran program kerja tahun 2006-2008 c. realisasi anggaran program kerja tahun 2006-2008 3. Analisis Data Membandingkan program-program kerja yang sudah dianggarkan tahun 2006-2008 dengan realisasi program kerja dari tahun 2006-2008 pada KPRI “Subur” Pasar Kliwon Surakarta, dan menetapkan skor pada bagian-bagian kerja KPRI “Subur” Pasar Kliwon Surakarta berdasarkan KepMen No.20 Tahun 2008.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 16
BAB II ANALISIS DAN PEMBAHASAN
LANDASAN TEORI 1. PENGERTIAN KINERJA Kinerja adalah sebuah kata dalam bahasa Indonesia dari kata dasar “kerja” yang menterjemahkan kata dari bahasa asing prestasi, bisa pula berarti hasil kerja. Kinerja, menurut Rivai (2004, dalam wikipedia.org, 2009) mengemukakan kinerja adalah: “merupakan perilaku yang nyata yang ditampilkan setiap orang sebagai prestasi kerja yang dihasilkan oleh karyawan sesuai dengan perannya dalam perusahaan”. (http://id.wikipedia.org/wiki/Kinerja(sumber))
2. FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KINERJA Faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja individu tenega kerja, yaitu: a. Kemampuan mereka, b. Motivasi, c. Dukungan yang diterima, d. Keberadaan pekerjaan yang mereka lakukan, dan e. Hubungan mereka dengan organisasi. (http://id.wikipedia.org/wiki/Kinerja)
3. PENGERTIAN KINERJA MANAJERIAL commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 17
Kinerja, menurut Rivai (2004, dalam wikipedia.org, 2009) mengemukakan kinerja adalah: “merupakan perilaku yang nyata yang ditampilkan setiap orang sebagai prestasi kerja yang dihasilkan oleh karyawan sesuai dengan perannya dalam perusahaan”. Pengertian Manajemen menurut James A.F Stoner (2006), Manajemen adalah suatu proses perencanaan, pengorganisasian, kepemimpinan, dan pengendalian upaya dari anggota organisasi serta penggunaan semua sumber daya yang ada pada organisasi untuk mencapai tujuan organisasi yang telah ditetapkan sebelumnya. Pengertian diatas dapat disimpulkan bahwa Kinerja Manajerial adalah suatu proses perencanaan, pengorganisasian, kepemimpinan, dan pengendalian upaya dari anggota organisasi serta penggunaan semua sumber daya yang ada pada organisasi untuk mencapai tujuan organisasi yang telah ditetapkan sebelumnya untuk menghasilkan suatu prestasi kerja oleh karyawan sesuai dengan perannya. Dalam penilaian kinerja manajerial didalamnya terdapat penilaian kesehatan yang
digunakan
untuk
menilai
kinerja
manajerial
koperasi.
(http://organisasi.org/pengertian_definisi_dari_manajemen) Kinerja
Manajerial
(Hasibuan
2001,
dalam
wikipedia.org,
2009)
mengemukakan “ kinerja manajerial adalah suatu hasil kerja atau prestasi kerja yang dicapai dalam melaksanakan tugas-tugas yang dibebankan kepadanya yang didasarkan atas kecakapan, pengalaman dan kesungguhan serta waktu”. (http://id.wikipedia.org/wiki/KinerjaManajerial) 4. PENGERTIAN PENILAIAN KINERJA commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 18
Penilaian kinerja merupakan proses yang dilakukan perusahaan dalam mengevaluasi kinerja pekerjaan seseorang. Penilaian kinerja meliputi dimensi kinerja karyawan dan akuntabilitas. Menurut Dessler (2006), Penilaian Kinerja berarti mengevaluasi kinerja karyawan saat ini dan atau dimasa lalu relatif terhadap standar prestsinya.
5. TUJUAN PENILAIAN KINERJA Tujuan Penilaian Kinerja adalah: a. Merekam kinerja seorang karyawan dalam melaksanakan tugas pokoknya agar dapat dijadikan pertimbangan bagi penentuan intensif bagi karyawan yang bersangkutan. b. Mengidentifikasi faktor-faktor penghambat kinerja baik yang berasal dari individu karyawan maupun unit kerja, instansi dan lingkungannya. c. Memberikan rekomendasi bagi perbaikan kinerja individu karyawan, unit kerja, dan organisasi dimana karyawan tersebut bekerja.
6. FUNGSI PENILAIAN KINERJA Menurut Muhammad (2008: 217), Fungsi diadakannya penilaian kinerja: a. Sebagai dasar menentukan keputusan penggajian, b. Sebagai dasar umpan balik atas kinerja yang dilakukan seseorang atau kelompok, c. Mengidentifikasi kekuatan kelemahan karyawan yang dinilai, d. Sebagai dasar pertimbangan untuk keputusan promosi, e. Sebagai dasar pertimbangan untuk keputusan mutasi dan pemberhentian, commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 19
f. Sebagai dasar pertimbangan untuk keputusan training dan pengembangan, g. Sebagai dasar pertimbangan untuk keputusan penghargaan (reward), dan h. Sebagai malat untuk memotivasi dan meningkatkan kinerja.
7. MANFAAT PENILAIAN KINERJA Menurut Mulyadi (2007: 416) manfaat kinerja adalah: a. Mengelola operasi organisasi secara efektif dan efisien melalui pemotivasian karyawan secara maksimal, b. Membantu pengambilan keputusan yang bersangkutan dengan karyawan seperti; promosi, transfer dan pemberhentian, c. Mengidentifikasi kebutuhan pelatihan dan pengembangan karyawan dan untuk menyediakan kriteria seleksi dan evaluassi pelatihan karyawan, d. Menyediakan umpan balik bagi karyawan mengenai bagaimana atasan mereka menilai kinerja mereka, e. Menyediakan suatu dasar bagi distribusi penghargaan.
8. TAHAP PENILAIAN KINERJA Tahap penilaian kinerja terdiri dari tiga tahap: a. Tahap mendefinisikan pekerjaan b. Tahap menilai kinerja c. Tahap memberikan umpan balik 9. SASARAN PENILAIAN KINERJA
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 20
Penilaian dipusatkan pada pelaksanaan tugas pokok yang dibebankan pada setiap karyawan, seperti tugas layanan internal (instansi), layanan publik (masyarakat), dan tugas manajerial.
PENILAIAN KINERJA KOPERASI PEGAWAI NEGERI REPUBLIK INDONESIA “SUBUR” SURAKARTA 1. RENCANA PROGRAM KERJA DAN ANGGARAN PROGRAM KERJA PADA KPRI “SUBUR” SURAKARTA TAHUN 2006-2008 Tabel 1 Tabel program kerja dan anggaran kerja KPRI “Subur” Tahun 2006-2008 Bagian Organisasi dan Manajemen
Tahun 2006 2007 2008 2006 2007
Perkantoran 2008 2006
Permodalan
2007
2008 2006 Promosi
2007 2008
Program Kerja penataran anggota membeli mesin ketik membeli komputer Memperbaiki kantor dengan mengganti internit dan kuda-kuda yang sudah rusak, memperbaiki mushola, mengganti lantai dengan keramik 1) mengatur kebijakan uang ketat 2) penghapusan piutang Bapak Sumarno dan Ibu Any Basuki 1) menaikkan simpanan wajib 2) penghapusan piutang Ibu Menuk Mugi Rahayu Prihatin 1) memberikan bingkisan kepada pejabat 2) menyimpan JHT mengadakan karyawisata ke Bali mengadakan jalan sehat pada HARKOPNAS
Sumber: KPRI “Subur”
commit to user
Anggaran 5.000.000 1.000.000 5.000.000 22.567.200 6.800.000 7.050.000 1.200.000 10.650.000 35.000.000 8.500.000
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 21
Tabel diatas menjelaskan bahwa terdapat 4 bagian kerja didalam KPRI “Subur” Surakarta, yaitu Bagian Organisasi dan Manajemen, bagian Perkantoran, bagian Permodalan, dan Bagian Promosi. Setiap bagian tersebut memiliki tugas dan fungsinya masing-masing yang setiap tahunnya terdapat program-program kerja yang rutin dan tidak rutin. Pada bab ini akan dijelaskan kegiatan yang tidak rutin setiap bagian kerja dari tahun 2006 sampai 2008. Program-program kerja dalam tabel dideskripsikan sebagai berikut:
a. Bagian Organisasi dan Manajemen Tahun 2006 Penataran anggota dengan tema Situasi Koperasi Indonesia, dianggarkan sebesar Rp 5.000.000,00 2) Tahun 2007 Tidak terdapat rencana kerja yang diluar rencana kerja yang rutin. 3) Tahun 2008 Tidak terdapat rencana kerja yang diluar rencana kerja yang rutin.
Bagian Perkantoran Tahun 2006
Menambah
perlengkapan
kantor
dengan
membeli
mesin
ketik,
dianggarkan Rp 1.000.000,00 Tahun 2007
Menambah perlengkapan kantor dengan membeli membeli komputer, dianggarkan Rp 5.000.000,00 commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 22
Tahun 2008
Mengadakan perbaikan kantor KPRI “Subur” dengan mengganti internit dan kuda-kuda yang sudah rusak, memperbaiki mushola, dan mengganti lantai dengan keramik dianggarkan Rp 22.567.000,00
c. Bagian Permodalan 1) Tahun 2006
Mengatur kebijakan uang ketat. Penghapusan piutang kepada Bapak Sumarno dan Ibu Any Basuki, dianggarkan sebesar Rp 6.800.000,00 2) Tahun 2007 a) Menaikkan simpanan wajib. b) Penghapusan piutang kepada Ibu Menuk Mugi Rahayu Prihatin, dianggarkan Rp 7. 050.000,00 3) Tahun 2008 Tidak terdapat rencana kerja yang diluar rencana kerja yang rutin.
d. Bagian Promosi
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 23
1) Tahun 2006
a) Memberikan bingkisan
khusus kepada pejabat sebagai pembina
koperasi, dianggarkan Rp 1.200.000,00 b) Menyimpan Tunjangan Hari Tua karyawan di Bank, dianggarkan Rp 10.650.000,00 2) Tahun 2007 Melakukan
studi
banding
dengan
melaksanakan
karyawisata,
dianggarkan Rp 35.000.000,00 3) Tahun 2008 Mengadakan Jalan Sehat pada Hari Koperasi Indonesia, dianggarkan Rp 8.500.000,00
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 24
2. PERBANDINGAN ANGGARAN PROGRAM KERJA DENGAN REALISASI ANGGARAN PROGRAM KERJA PADA KPRI “SUBUR” SURAKARTA TAHUN 2006-2008 Tabel 2 Tabel anggaran dan realisasi program kerja KPRI “Subur” Tahun 2006-2008 Bagian Organisasi dan Manajemen
Perkantoran
Permodalan
Promosi
Tahun Program Kerja 2006 penataran anggota 2007 2008 2006 membeli mesin ketik 2007 membeli komputer Memperbaiki kantor dengan mengganti internit dan kudakuda yang sudah rusak, 2008 memperbaiki mushola, mengganti lantai dengan keramik 1) mengatur kebijakan uang 2006 ketat 2) penghapusan piutang Bapak Sumarno dan Ibu Any Basuki 1) menaikkan simpanan 2007 wajib 2) penghapusan piutang Ibu Menuk Mugi Rahayu Prihatin 2008 1) memberikan bingkisan 2006 kepada pejabat 2) menyimpan JHT mengadakan karyawisata ke 2007 Bali mengadakan jalan sehat pada 2008 HARKOPNAS
Anggaran 5.000.000 1.000.000 5.000.000
Realisasi 4.714.000 600.000 4.500.000
Selisih % 286.000 94,28 400.000 60 500.000 90
22.567.200
17.176.000
5.391.200
76,11
-
-
-
-
6.800.000
6.708.750
-
-
7.050.000 -
7.050.000 -
1.200.000 10.650.000
1.200.000 10.562.500
35.000.000
35.000.000
8.500.000
7.857.750
91.250 98,65 -
100 -
-
100 87.500 99,17 -
100
642.250 92,44
Sumber: KPRI “Subur” Pada tahun 2006 bagian Organisasi dan Manajemen mengadakan penataran anggota dengan tema Situasi Koperasi Indonesia, dianggarkan sebesar Rp 5.000.000,00 dan realisasinya Rp. 4.714.000,00, biaya diambil dari biaya commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 25
penataran, selisih anggaran sebesar Rp 286.000,00, sedangkan tahun 2007 dan 2008 tidak terdapat kegiatan diluar kegiatan rutin. Bagian Perkantoran tahun 2006 menambah perlengkapan kantor dengan membeli mesin ketik, dianggarkan Rp 1.000.000,00 dan realisasinya Rp 600.000,00 biaya diambil dari dana kantor, selisihnya sebesar Rp 400.000,00. tahun 2007 menambah perlengkapan kantor dengan membeli membeli komputer, dianggarkan Rp 5.000.000,00 dan realisasinya Rp 4.500.000,00, selisihnya Rp 500.000,00. Tahun 2008 mengadakan perbaikan kantor KPRI “Subur” dengan mengganti internit dan kuda-kuda yang sudah rusak, memperbaiki mushola, dan mengganti lantai dengan keramik dianggarkan Rp 22.567.000,00 realisasi kegiatan tersebut Rp 17.176.000,00 dan selisihnya Rp 5.391.200,00. Bagian Permodalan pada tahun 2006 terdapat 2 kegiatan yaitu, pengaturan kebijakan uang ketat dan penghapusan piutang kepada Bapak Sumarno dan Ibu Any Basuki, dianggarkan sebesar Rp 6.800.000,00 dan realisasinya Rp 6.708.750,00 selisihnya sebesar Rp 91.250,00. Tahun 2007 terdapat kegiatan menaikkan simpanan wajib anggota dan penghapusan piutang kepada Ibu Menuk Mugi Rahayu Prihatin, dianggarkan Rp 7. 050.000,00 dan realisasinya Rp 7.050.000,00 dan tidak terdapat selisih dalam kegiatan ini, sedangkan tahun 2008 tidak terdapat kegiatan diluar kegiatan rutin. Bagian Promosi tahun 2006 terdapat 2 program kerja yaitu, memberikan bingkisan khusus kepada pejabat sebagai pembina koperasi, dianggarkan Rp 1.200.000,00 dan realisasinya Rp 1.200.000,00 anggaran digunakan 100% dan Menyimpan
Tunjangan
Hari Tua karyawan commit to user
di
Bank,
dianggarkan
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 26
Rp 10.650.000,00 dan relaisasinya Rp 10.652.500,00 selisih anggaran Rp 87.500,00. Tahun 2007 Bagian Promosi melakukan studi banding dengan melaksanakan karyawisata, dianggarkan Rp 35.000.000,00 dan realisasinya Rp 35.000.000,00 anggaran digunakan 100% dan tidak terdapat selisih anggaran, sedangkan tahun 2008 Mengadakan Jalan Sehat pada Hari Koperasi Indonesia, dianggarkan Rp 8.500.000,00 dan realisasinya Rp 7.857.750,00 selisih anggaran Rp 642.250,00.
3. PENILAIAN KINERJA PADA KPRI “SUBUR” SURAKARTA TAHUN 20062008 Menurut Keputusan Menteri Negara Koperasi Pengusaha Kecil dan Menengah Nomor 20/Per/M.KUKM/XI/2008 tentang Pelaksanaan Penilaian Kesehatan Koperasi Simpan Pinjam dan Unit Simpan Pinjam, standart penilaian kinerja manajerial pada KPRI “Subur” Surakarta dapat dideskripsikan skor predikat penilaian kesehatan sebagai berikut: Tabel 3 Tabel Skor Predikat Penilaian Kesehatan KPRI “Subur” Tahun 2006-2008 SKOR 80 <x £ 100
PREDIKAT Sehat
60<x £ 80 40<x £ 60 60<x £ 40 £ 20
Cukup Sehat Kurang Sehat Tidak Sehat Sangat Tidak Sehat
Skor didapat dari hasil wawancara pada KPRI “Subur” Surakarta dengan pertanyaan terlampir.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 27
Bagian Organisasi dan Manajemen Tabel 4 Tabel Penilaian Kinerja Manajerial Bagian Organisasi dan Manajemen KPRI “Subur” Tahun 2006-2008 Bagian Tahun Organisasi dan Manajemen
2006
Program Selisih Kerja Penataran 286.000 anggota
2007
-
2008
-
Skor penilaian
alasan
4,50
Bagian Organisasi dan Manajemen sudah dapat melaksanakan penataran dengan baik karena tidak melebihi dana yang dianggarkan. Bagian Organisasi dan Manajemen dinilai dapat melakukan penghematan biaya penataran karena dana yang dikeluarkan tidak melebihi dana yang dianggarkan.
Sumber: KPRI “Subur” Bagian Organisasi dan Manajemen mengadakan penataran anggota dengan tema Situasi Koperasi Indonesia terdapat selisih anggaran sebesar Rp 286.000,00. Penilaian Kinerja Bagian Organisasi dan Manajemen dinilai Cukup Sehat dengan skor 4,50 atau 75% dari aspek manajemen umum 2,50 dan aspek manajemen kelembagaan 2,00 dengan nilai sempurna 6,00 atau 100%, dikarenakan Bagian Organisasi dan Manajemen sudah dapat melaksanakan penataran dengan baik dan biaya yang dikeluarkan tidak melebihi dana yang dianggarkan. Bagian commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 28
Organisasi dan Manajemen dinilai tidak melakukan pemborosan biaya penataran karena dana yang dikeluarkan tidak melebihi dana yang dianggarkan.
Bagian Perkantoran Tabel 5 Tabel Penilaian Kinerja Manajerial Bagian Perkantoran KPRI “Subur” Tahun 2006-2008 Bagian
Tahun Program Kerja Selisih
Perkantoran 2006
Membeli mesin ketik
400.000
2007
Membeli komputer
500.000
2008
Memperbaiki 5.391.200 kantor dengan mengganti internit dan kuda-kuda yang sudah rusak, memperbaiki mushola, mengganti lantai dengan keramik
Skor penilaian alasan 2,40
Bagian Perkantoran mampu untuk menggunakan anggaran yang diberikan untuk melaksanakan perbaikan-perbaikan kantor, dan menambah peralatan-peralatan kantor dengan tidak melakukan pemborosan membeli barangbarang yang tidak diperlukan, sehingga dana yang direalisasikan untuk membeli alat-alat kantor dan perbaikan kantor tidak melebihi dana yang telah dianggarkan.
Sumber: KPRI “Subur” Bagian Perkantoran tahun 2006-2008, program kerja yang tidak rutin antara lain menambah peralatan kantor, tahun 2006 membeli mesin ketik, tahun 2007 membeli komputer dan tahun 2008 memperbaiki kantor dengan mengganti commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 29
internit dan kuda-kuda yang sudah rusak, memperbaiki mushola, dan mengganti lantai dengan keramik. Penilaian Kinerja Bagian Perkantoran dinilai Sehat, berdasarkan skor 2,40 atau 80% dari aspek Manajemen Aktiva dengan nilai sempurna 3,00 atau 100% dan Bagian Perkantoran mampu untuk menggunakan anggaran yang diberikan untuk melaksanakan perbaikan-perbaikan kantor, dan menambah peralatan-peralatan kantor dengan tidak melakukan pemborosan membeli barang-barang yang tidak diperlukan,
sehingga dana yang
direalisasikan untuk membeli alat-alat kantor dan perbaikan kantor tidak melebihi dana yang telah dianggarkan.
c. Bagian Permodalan Tabel 6 Tabel Penilaian Kinerja Manajerial Bagian Permodalan KPRI “Subur” Tahun 2006-2008 Bagian
Tahun Program Selisih Skor penilaian alasan Kerja Permodalan 2006 1) mengatur 1,80 Kinerja Bagian kebijakan uang Permodalan dinilai ketat baik karena melakukan 2) 91.250 penghapusan piutang penghapusan sesuai degan prosedur piutang Bapak yang berlaku dalam Sumarno dan Koperasi, dan Ibu Any perhitungan yang Basuki tepat. 2007 1) menaikkan simpanan wajib
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 30
2) penghapusan piutang Ibu Menuk Mugi Rahayu Prihatin
-
2008
-
Sumber: KPRI “Subur” Surakarta
Bagian Permodalan tahun 2006 melaksanakan peraturan kebijakan uang ketat, dan penghapusan piutang Bapak Sumarno dan Ibu Any Basuki terdapat selisih anggaran sebesar Rp 91.250,00. Tahun 2007 menaikkan simpanan wajib, dan penghapusan piutang Ibu Menuk Mugi Rahayu Prihatin. Penilaian Kinerja Bagian Permodalan dinilai Cukup Sehat berdasar skor penilaian kesehatan aspek Manajemen Permodalan 1,80 atau 60% dari nilai sempurna 3,00 atau 100% karena KPRI “Subur” melaksanakan penghapusan piutang dan perhitungan yang sesuai degan prosedur yang berlaku dalam Koperasi.
d. Bagian Promosi Tabel 7 Tabel Penilaian Kinerja Manajerial Bagian Promosi KPRI “Subur” Tahun 2006-2008 Bagian
Tahun
Promosi 2006
Program Kerja
Selisih
Skor penilaian
alasan
1) memberikan bingkisan kepada pejabat
-
1,80
Kinerja Bagian Promosi dinilai Cukup Sehat, karena program kerja memberikan bingkisan kepada Pejabat selaku pembina koperasi dan menyelenggarakan
2) menyimpan 87.500 JHT
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 31
2007
mengadakan karyawisata ke Bali
-
2008
mengadakan 642.250 jalan sehat pada HARKOPNAS
karyawisata dilakukan dengan baik, dan dana yang dikeluarkan untuk kegiatan tersebut tidak melebihi anggaran, sedangkan program kerja Jalan Sehat dan menyimpan JHT karyawan terdapat selisih yang dianggap penghematan karena reailsasi tidak melebihi anggaran.
Sumber: KPRI “Subur” Kinerja Bagian Promosi tahun 2006 memberikan bingkisan kepada pejabat dan menyimpan JHT anggota, tahun 2007 mengadakan karyawisata ke Pulau Bali, tahun 2008 mengadakan Jalan Sehat dalam memperingati Hari Koperasi Nasional. Penilaian Kinerja Bagian Promosi dinilai Cukup Sehat berdasar skor 1,80 atau 60% dari aspek Manajemen Likuiditas karena program kerja memberikan bingkisan kepada Pejabat selaku pembina koperasi dan menyelenggarakan karyawisata dilakukan dengan baik, dan dana yang dikeluarkan untuk kegiatan tersebut tidak melebihi anggaran, sedangkan program kerja Jalan Sehat dan menyimpan JHT karyawan terdapat selisih yang dianggap penghematan karena realisasi tidak melebihi anggaran.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 32
C. ANALISIS PENILAIAN KINERJA KPRI “SUBUR” SURAKARTA
Sistem manajerial pada KPRI “Subur” Surakarta telah melakukan perencanaan kinerja pada setiap bidang yang telah dianggarkan yang disebut dengan program rencana kerja. Hal ini telah sesuai dengan teori penilaian kinerja manajerial yang berisi tentang kegiatan yang pelaksanaannya adalah “managing” atau pengelolaan, pelaksananya disebut manajer atau pengelola, yang mengambil alih tugas mengambil alih kewajiban-kewajiban baru yang seluruhnya bersifat “manajerial” untuk mencapai suatu prestasi kerja. KPRI “Subur” menganggarkan semua kegiatan-kegiatan yang akan dilakukan, program kerja tersebut dihitung dengan perhitungan yang telah disepakati bersama pada saat Rapat Anggota Tahunan. Jumlah anggaran yang disepakati merupakan jumlah maksimal dana yang dikeluarkan untuk melaksanakan kegiatan tersebut. KPRI “Subur” tidak mengeluarkan seluruh dana anggaran untuk melaksanakan program-program kerja tersebut, namun dana tersebut dikeluarkan sebesar realisasinya. Sehingga, apabila terjadi selisih dalam anggaran biaya dinilai terjadi penghematan namun bila terjadi selisih dalam anggaran pendapatan maka dinilai sebagai penurunan kinerja. KPRI “Subur” secara keseluruhan skor penilaian untuk 5 aspek manajemen tersebut adalah 10,5 atau 70% dengan predikat penilaian Cukup Sehat, karena dari nilai sempurna 15,00 atau 100% penilaian kesehatan manajemen dapat menunjukkan bahwa kinerja manajemen KPRI “Subur” Surakarta dapat berjalan dengan baik dan dapat melakukan penghematan pada program-program kerja yang telah dilaksanakan pada tahun 2006-2008, karena dana yang dikeluarkan commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 33
tidak melebihi dana yang dianggarkan, namun ditemukan beberapa kelemahankelemahan dalam penilaian kinerja manajerial di KPRI “Subur” yaitu: Tabel 8 Tabel Kelemahan Kelebihan KPRI “Subur” Tahun 2006-2008 keterangan kelemahan Bagian Tidak adanya distribusi Organisasi penghargaan bagi karyawan dan teladan Manajemen
kelebihan Terdapat banyak penataran anggota dan seminar untuk menembah keahlian anggota dalam perkoperasian
Bagian Perkantoran
Dapat memprediksi baran-barang yang diperlukan koperasi, memperbaiki dan mengembangkan koperasi dengan baik
-
Bagian Kurang dalam menghimbau Dapat meminimalisasi penghapusan Permodalan anggota untuk tepat waktu dalam piutang anggota pembayaran kredit anggota Bagian Promosi
Kinerja Manajerial
Program kerja dalam Mampu melaksanakan kegiatan mengembangkan koperasi belum promosi dengan baik dan sesuai banyak jadi anggota setiap dengan anggaran tahunnya bertambah tidak banyak -
Setiap bagian kerja mampu melaksanakan tugas sesuai dengan fungsi, sehingga prestasi kerja setiap bagian dapat terlihat dari kinerja-kinerja yang telah dilaksanakan.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 34
BAB III TEMUAN
A. KELEBIHAN Hasil evaluasi terhadap program-program kerja, anggaran, dan realisasi anggaran, maka penilaian kinerja manajerial pada KPRI “Subur” Surakarta ditemukan beberapa kelebihan sebagai berikut: 1. KPRI “Subur” mampu menjalankan asas kekeluargaan koperasi dengan baik. 2. KPRI
“Subur”
dapat
mengidentifikasi
kebutuhan
pelatihan
dan
pengembangan karyawan untuk menyediakan kriteria seleksi dan evaluasi pelatihan bagi karyawan dan anggota. 3. Setiap bagian kerja mampu melaksanakan tugas sesuai dengan fungsi, sehingga prestasi kerja setiap bagian dapat terlihat dari kinerja-kinerja yang telah dilaksanakan.
B. KELEMAHAN Kelemahan kinerja pada KPRI “Subur” Surakarta: 1. Tidak adanya distribusi penghargaan bagi karyawan teladan. 2. Bagian permodalan KPRI “Subur” Surakarta kurang dalam menghimbau anggota untuk tepat waktu dalam pembayaran kredit anggota. 3. Kurangnya program-program promosi untuk menambah keanggotaan koperasi. 4. Belum ada standart penilaian dalam penilaian kinerja manajerial di KPRI “Subur” Surakarta.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 35
BAB IV PENUTUP A. KESIMPULAN Kesimpulan yang dapat diambil dari Penilaian Kinerja Manajerial KPRI “Subur” Surakarta adalah: 1. Kinerja KPRI “Subur” dinilai baik karena disetiap bagian-bagian kerjanya dapat melaksanakan tugasnya masing-masing dengan baik. 2. Setiap bagian kerja dalam KPRI “Subur” Surakarta menggunakan dana anggaran seminimal mungkin, sehingga kas yang dikeluarkan untuk melaksanakan program-program kerja setiap bagian tidak melebihi anggaran yang telah ditetapkan. 3. Penilaian Kinerja KPRI “Subur” Surakarta dinilai baik, namun ditemukan beberapa kelemahan-kelemahan seperti: a. Tidak adanya distribusi penghargaan bagi karyawan teladan. b. Kurangnya program-program promosi untuk menambah keanggotaan koperasi. c. Kurang adanya himbauan kepada anggota untuk membayarkan kreditnya tepat waktu sehingga masih terdapat kredit bermasalah dan penghapusan piutang setiap tahunnya. d. Belum ada standart penilaian dalam penilaian kinerja manajerial di KPRI “Subur” Surakarta.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 36
B. SARAN Saran untuk pengembangan KPRI “Subur” Surakarta: 1. Diadakannya penghargaan bagi karyawan teladan setiap tahun, supaya karyawan termotivasi untuk rajin bekerja. 2. Penambahan program-program promosi pada KPRI “Subur” supaya lebih banyak anggota-anggota baru yang bergabung. 3. Diadakan himbauan pembayaran piutang anggota disetiap rapat anggota untuk meminimalisasi kredit bermasalah di KPRI “Subur” Surakarta. 4. Menjaga sikap kekeluargaan dan keterbukaan dengan setiap anggotaanggota,
supaya
terhindar
dari
sikap
saling
tidak
percaya
dan
kesalahpahaman antar anggota. 5. Dibuat standart penilaian dalam penilaian kinerja manajerial di KPRI “Subur” Surakarta.
commit to user