Tugas Akhir ANALISIS DAMPAK PENGENAAN TARIF BEA MASUK IMPOR PADA PRODUK HORTIKULTURA (STUDI KASUS TERHADAP KOMODITAS BAWANG MERAH)

Tugas Akhir

ANALISIS DAMPAK PENGENAAN TARIF BEA MASUK IMPOR PADA PRODUK HORTIKULTURA (STUDI KASUS TERHADAP KOMODITAS BAWANG MERAH)

SISTEM AGRIBISNIS DAN AGROINDUSTRI Dosen : Prof. Dr. Ir. Bunasor Sanim, M.Sc.

Disusun Oleh : Adisty Bintang Latifah Ahmad Sapudin Fajar Adi Taufiq Awaluddin

Kekhususan Magister Manajemen Syariah Program Pascasarjana Manajemen dan Bisnis Institut Pertanian Bogor 2013

1

1. Pendahuluan

1.1.

Latar Belakang Bertambahnya impor produk hortikultura jelas akan memberikan tekanan

pada produk petani. Harga produk hortikultura petani akan tertekan karena umumnya produk impor mendapat subsidi impor dari negera asal sehingga harganya lebih murah. Hampir setiap tahun secara berulang-ulang fenomena hancurnya harga produk hortikultura petani terjadi. Pada tahun 2010 impor produk hortikultura sebesar 1,5 juta ton dengan nilai 1,2 miliar USD meningkat menjadi 2,05 juta ton dan nilainya 1,6 miliar USD pada tahun 2011. Sementara pada tahun 2012 volume impor menembus angka 2,2 juta ton dengan nilai perdagangan 1,8 miliar USD (hukumonline.com, 2013). Naiknya angka impor ini menyebabkan neraca perdagangan hortikutura Indonesia menjadi negatif. Untuk komoditas bawang merah, berikut ini disajikan data perkembangan neraca perdagangan bawang merah Indonesia dari tahun 2001 sampai dengan tahun 2011. Tabel 1. Perkembangan Neraca Perdagangan Bawang Merah Indonesia Tahun 2001 - 2011 Tahun 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Ekspor (ton) 5,992 6,816 5,402 4,637 4,259 15,701 9,357 12,314 12,759 3,232 13,791

Impor (ton) 47,946 32,929 42,008 48,927 53,071 78,462 107,649 128,015 67,330 70,573 156,381

Ekspor - Impor (ton) -41,954 -26,113 -36,606 -44,290 -48,812 -62,761 -98,292 -115,701 -54,571 -67,341 -142,590

Growth -38% 40% 21% 10% 29% 57% 18% -53% 23% 112%

(Sumber: BPS, 2012) Pada tahun 2012, Indonesia memberlakukan pembatasan pintu masuk bagi produk hortikultura impor. Berdasarkan Permentan No. 15 dan 16 Tahun 2012 yang berlaku mulai tanggal 19 Juni 2012, produk hortikultura impor dibatasi

Program Pascasarjana MB IPB – Kekhususan MM Syariah

2

hanya dapat masuk ke Indonesia melalui empat pintu. Tujuan penetapan empat pintu masuk itu adalah agar Pemerintah dapat lebih melakukan fungsi pengawasan terhadap produk impor. Keempat pintu tersebut adalah Bandara Soekarno-Hatta Jakarta, Pelabuhan Tanjung Perak Surabaya, Pelabuhan Belawan Medan, dan Pelabuhan Makasar. Sedangkan Pelabuhan Tanjung Priok tidak lagi ditetapkan sebagai pintu masuk. Hal ini telah menimbulkan protes dari negara WTO lainnya karena menambah biaya transportasi yang membengkak dengan mengalihkan dari Pelabuhan Tanjung Priok Jakarta ke Pelabuhan Tanjung Perak Surabaya. Bahkan telah menyebabkan banyak importir berskala menengah kebawah gulung tikar (Sari, 2013). Pembatasan impor produk hortikultura telah menyebabkan kelangkaan pasokan bawang dan inflasi tinggi, sedangkan pemerintah juga tidak mendapatkan pendapatan dari kebijakan tersebut. Pembatasan impor hortikultura dapat dilakukan dalam bentuk penerapan tarif bea masuk impor, karena kebijakan pembatasan dengan pengaturan kuota dirasakan tidak efektif. Penerapan tarif bea masuk impor hortikultura dapat dilakukan apabila harga komoditas di pasar internasional dengan pasar domestik tidak terlalu jauh (Saepudin, 2013). Bawang merah merupakan salah satu komoditas hortikultura yang penting bagi masyarakat Indonesia. Komoditas ini memiliki banyak kegunaan terutama dalam sektor konsumsi rumah tangga antara lain sebagai bumbu masakan guna menambah cita rasa masakan, bahan pelengkap untuk makanan dan obat-obatan penyakit tertentu, sehingga komoditas ini sudah dapat digolongkan sebagai salah satu kebutuhan pokok utama mengingat perannya tersebut. Pada saat ini konsumsi terhadap bawang merah cenderung mengalami peningkatan seiring dengan bertambahnya

jumlah

penduduk,

meningkatnya

ragam

masakan

yang

menggunakan bawang merah, meningkatnya kesadaran masyarakat terhadap nilai gizi, dan berkembangnya industri pengolahan (Stato, 2007). Berdasarkan berbagai uraian diatas, disusunlah makalah ini dengan judul: “Analisis Dampak Pengenaan Tarif Bea Masuk Impor Pada Produk Hortikultura (Studi Kasus Terhadap Komoditas Bawang Merah)”.


3

1.2.

Rumusan Masalah Berdasarkan uraian permasalahan diatas, maka perumusan masalah

dinyatakan dalam pertanyaan sebagai berikut: 1. Bagaimana dampak pengenaan tarif bea masuk impor pada produk hortikulutura, khususnya pada bawang merah? 2. Berapa besaran tarif bea masuk impor bawang merah yang efektif untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat?

1.3.

Tujuan Adapun tujuan penulisan makalah ini yaitu: 1. Untuk menganalisis dampak pengenaan tarif bea masuk impor pada produk hortikulutura, khususnya pada bawang merah. 2. Untuk mengetahui besaran tarif bea masuk impor bawang merah yang efektif untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat.


4

2. Analisis dan Pembahasan

2.1.

Metode Analisis Untuk menganalisis dampak kebijakan pengenaan tarif bea masuk impor

bawang merah digunakan metode analisis komparatif statik dengan pendekatan analisis penawaran dan permintaan pasar. Pasar bawang merah terbentuk melalui interaksi antara kurva penawaran (S) dan kurva permintaan (D). Asumsinya adalah, jika tidak ada kebijakan proteksi apapun mengakibatkan harga bawang merah dunia (PCif atau Pw) menjadi harga yang berlaku di pasar domestik (Pd). Ilustrasi grafik disajikan pada Gambar 1 berikut ini.

Gambar 1. Analisis Komparatif Statik dari Dampak Penerapan Tarif Bea Masuk Impor Bawang Merah Pada tingkat harga PCif tersebut, jumlah bawang merah yang diminta sebesar 0Qdo, yang dipenuhi oleh produksi domestik sebesar 0Qso, dan impor sebesar 0Qdo-0Qso. Pada tingkat harga seperti ini, surplus konsumen dicerminkan oleh bidang (a+b), sedangkan surplus produsen sebesar bidang c. Kebijakan tarif bea masuk impor sebesar t% maka harga bawang merah domestic menjadi sebesar Pt (PCif+t). Dampak dari kebijakan tersebut adalah kuantitas yang diminta akan turun menjadi 0Qd1, yang dipenuhi dari produksi domestik sebesar 0Qs1, dengan jumlah impor sebesar 0Qd1-0Qs1. Dengan asumsi bahwa perbedaan harga tersebut merupakan refleksi dari pengenaan tarif, maka kenaikan harga ini akan menurunkan surplus konsumen sebesar bidang (f+g+h+i)


5

dan peningkatan surplus produsen sebesar bidang f. Surplus konsumen dan surplus produsen tersebut mencerminkan kesejahteraan masyarakat yang diperoleh konsumen dan produsen dari adanya perdagangan bawang merah yang terjadi di pasar domestik. Dampak pengenaan tarif bea masuk impor pada Gambar 1 diatas, secara operasional dihitung: a. Dampak terhadap konsumen adalah konsumen harus mentransfer sebagian kesejahteraannya akibat pengenaan tarif bea masuk impor (consumer’s lost) sebesar bidang –(f+g+h+i). consumer’s lost (CS) dihitung dengan persamaan: CS = {(0Pt1-0PCif)*0Qd1} + {(0Pt1-0PCif)*(0Qdo-0Qd1)/2}, dimana: (0Qdo-0Qd1) = Ed*t*0Qdo/0PCif, dan (0Pt1-0PCif) = t*0PCif b. Dampak terhadap produsen adalah produsen menerima sebagian transfer dari konsumen sebesar f (procedur’s gain), dapat dihitung dengan persamaan: PS = {(0Pt1-0PCif)*0Qso} + {(0Pt1-0PCif)*(0Qs1-0Qso)/2}, dimana (0Qs1-0Qso) = Es*t*0Qs1/0Pt c. Dampak terhadap penerimaan pemerintah (government revenue) adalah sebesar h. Government Revenue (GR) dapat dihitung dengan persamaan: GR = (0Pt1-0PCif)*(0Qd1-0Qs1) d. Dampak berupa inefisiensi akibat pengurangan konsumsi oleh konsumen (consumer’s dead weight loss/CDWL) adalah sebesar i dapat dihitung: CDWL = - (0Pt1-0PCif)*(0Qdo-0Qd1)/2 e. Dampak berupa inefisiensi akibat masuknya produsen yang tidak efisien (producer’s dead weight loss/PDWL) adalah sebesar g, dapat dihitung: PDWL = - (0Pt1-0PCif)*(0Qs1-0Qso)/2


6

2.2.

Asumsi Data dan Sumber Data Untuk melakukan perhitungan nilai parameter, maka digunakan asumsi

data dan sumber data, sebagai berikut: 1. Basis data yang digunakan adalah data tahun 2012 (Desember 2012), dengan asumsi selama periode waktu tersebut tidak terjadi perubahan teknologi maupun gejolak pasar yang berarti, dan variabel selain yang dispesifikasi dianggap tetap (ceteris paribus). 2. Harga impor bawang merah digunakan Cif pada Bulan Desember 2012 sebesar US$ 471, 87 per ton (BPS, 2012). 3. Besar tarif bea masuk impor (%) diskenariokan sebagai berikut : 0; 9; 20; 25; 30; 40; 50; 60; 70; dan 80. Sedangkan skenario nilai tukar Rupiah terhadap US$ (Rp/US$) yaitu : 9.500; 10.000; dan 10.500. 4. Harga bawang merah pedagang besar diambil dari publikasi Kementerian Perdagangan RI Bulan Desember 2012 yaitu Rp 16.507 per Kg. 5. Harga produsen bawang merah digunakan data dari Badan Ketahanan Pangan RI bulan Desember 2012 yaitu Rp 14.800 per Kg. 6. Jumlah penawaran bawang merah diambil dari data publikasi Kemendag RI yang diproyeksikan pada bulan Desember 2012 sebesar 150 ribu ton. 7. Jumlah impor bawang merah digunakan data yang diambil dari Badan Pusat Statistik tentang jumlah impor komoditas bawang merah, pada bulan Desember 2012 sebesar 1021 ton. 8. Elastisitas penawaran dan permintaan bawang merah menggunakan angka yang dirilis oleh litbang.deptan.go.id, dengan elastisitas permintaan sebesar -0,5 dan elastisitas penawaran sebesar 1. 9. Elastisitas transmisi harga perdagangan besar ke petani dan elastisitas transmisi tarif ke harga perdagangan besar masing-masing diasumsikan sebesar 1.


7

2.3.

Hasil dan Pembahasan Dari data dasar yang disebutkan diatas, kemudian dilakukan analisis

dampak kebijakan tarif bea masuk impor bawang merah. Pengolahan data dilakukan dengan software Microsoft Excel® ver.2010. Simulasi dampak kebijakan disusun menjadi beberapa skenario, yang secara ringkas dan jelas disajikan pada Tabel 1, 2 dan 3. Hitungan selengkapnya disajikan pada Lampiran. Pencaran analisis dikelompokkan menjadi 2 (dua) jalur yaitu pendalaman dari sisi nilai tukar Rupiah terhadap US$ (Rp 9.500/US$; Rp 10.000/US$; Rp 10.500/US$) dan besaran tarif (0-80%). Berdasarkan Tabel 1, 2 dan 3 dapat diketahui bahwa: a. Peningkatan tarif bea masuk impor bawang merah akan mengakibatkan pada penurunan jumlah impor bawang merah, melalui: 

Peningkatan harga perdagangan besar yang akan berdampak terhadap peningkatan harga produsen.



Peningkatan harga produsen akan meningkatkan jumlah produksinya (jumlah penawaran).



Peningkatan jumlah penawaran akan menurunkan jumlah permintaan bawang merah.



Peningkatan jumlah penawaran akan menurunkan jumlah impor bawang merah.

b. Peningkatan tarif bea masuk impor bawang merah pada berbagai tingkat nilai tukar Rupiah terhadap US$ akan mengakibatkan pada efek bersih total yang meningkat, melalui: 

Penurunan surplus konsumen



Peningkatan surplus produsen



Penurunan penerimaan pemerintah, namun menghasilkan efek bersih total yang meningkat seiring dengan meningkatnya tarif bea masuk impor.


8

c. Penurunan penerimaan pemerintah secara nominal dari penerapan tarif bea masuk impor bawang merah, karena jumlah impor yang menurun. d. Peningkatan efek bersih total dicapai secara efektif pada tarif 50-80%, diharapkan memenuhi target harga ditingkat konsumen sebesar Rp 25.000,- per Kg dan harga di tingkat petani (produsen) dapat menutupi harga pokok produksi yaitu sebesar Rp 22.200,- per Kg. e. Pada tingkat tarif bea masuk impor efektif sebesar 50-80% dan pada beberapa nilai tukar yang diskenariokan, perubahan kesejahteraan masyarakat bawang merah adalah: 

Surplus konsumen berkurang sebesar Rp 1.090.645 Milyar sampai dengan Rp 1.595.458 Milyar. Namun, secara keseluruhan baik surplus produsen dan efek kesejahteraan masyarakat (efek bersih total) mengalami kenaikan yang lebih besar porsinya.



Surplus produsen meningkat sebesar Rp 1.387.500 Milyar sampai dengan Rp 2.486.400 Milyar. Ini berarti bahwa kenaikan besaran tarif bea masuk impor bawang merah akan memberikan insentif bagi produsen (petani) untuk meningkatkan produksinya, ceteris paribus.



Penerimaan pemerintah menurun sebesar Rp 250.437 Milyar sampai dengan Rp 711.034 Milyar. Maknanya adalah bahwa pengenaan kebijakan tarif bea masuk impor bawang merah akan memberikan dampak disinsentif bagi pemerintah.



Efek bersih total meningkat sebesar Rp 20.055 Milyar sampai dengan Rp 247.625 Milyar. Hal ini mengindikasikan bahwa peningkatan besar tarif bea masuk bawang merah, sampai batas tertentu akan berdampak pada perbaikan kesejahteraan masyarakat.


9

Tabel 1. Dampak Pengenaan Tarif Bea Masuk Impor Pada Kurs Rp 9.500,- per US$ Dengan Berbagai Skenario. Tingkat Pajak Impor (%) Perubahan Harga Perdagangan Besar Harga Perdagangan Besar Setelah Pajak Impor (Rp/Kg) Perubahan Harga Produsen (Rp/Kg) Harga produsen setelah pajak impor (Rp/Kg) Perubahan jumlah permintaan (ribu ton) Jumlah permintaan setelah pajak impor (ribu ton) Perubahan jumlah penawaran (ribu ton) Jumlah penawaran setelah pajak impor (ribu ton) Perubahan jumlah impor (ribu ton) Jumlah impor setelah pajak impor (ribu ton) Perubahan surplus konsumen (Milyar Rupiah) Perubahan surplus produsen (Milyar Rupiah) Perubahan penerimaan pemerintah (Milyar Rupiah) Efek Bersih (Milyar Rupiah)

0

9

20

25

30

40

50

60

70

80

dPWS

-

1,486

3,301

4,127

4,952

6,603

8,254

9,904

11,555

13,206

PWS1

16,507

17,993

19,808

20,634

21,459

23,110

24,761

26,411

28,062

29,713

dPF

-

1,332

2,960

3,700

4,440

5,920

7,400

8,880

10,360

11,840

PF1

14,800

16,132

17,760

18,500

19,240

20,720

22,200

23,680

25,160

26,640

dQd

-

(7)

(15)

(19)

(23)

(30)

(38)

(45)

(53)

(60)

Qd1

151

144

136

132

128

121

113

106

98

91

dQs

-

14

30

38

45

60

75

90

105

120

Qs1

150

164

180

188

195

210

225

240

255

270

dQm

(0)

(20)

(45)

(56)

(68)

(90)

(113)

(135)

(158)

(180)

Qm1

1

(19)

(44)

(55)

(67)

(89)

(112)

(134)

(157)

(179)

dCS

-

(219,313)

(473,652)

(584,274)

(691,781)

(897,445)

(1,090,645)

(1,271,381)

(1,439,652)

(1,595,458)

dPS

-

208,791

488,400

624,375

765,900

1,065,600

1,387,500

1,731,600

2,097,900

2,486,400

dGR

-

(7,776)

(39,521)

(62,037)

(89,608)

(159,914)

(250,437)

(361,179)

(492,139)

(643,317)

dNS

-

(18,299)

(24,772)

(21,937)

(15,489)

8,241

46,417

99,040

166,109

247,625


10


0 dPWS PWS1 dPF PF1 dQd Qd1 dQs Qs1 dQm Qm1 dCS dPS dGR dNS

9

20

25

30

40

50

60

70

80

-

1,486

3,301

4,127

4,952

6,603

8,254

9,904

11,555

13,206

16,507

17,993

19,808

20,634

21,459

23,110

24,761

26,411

28,062

29,713

-

1,332

2,960

3,700

4,440

5,920

7,400

8,880

10,360

11,840

14,800

16,132

17,760

18,500

19,240

20,720

22,200

23,680

25,160

26,640

-

(7)

(15)

(19)

(23)

(30)

(38)

(45)

(53)

(60)

151

144

136

132

128

121

113

106

98

91

-

14

30

38

45

60

75

90

105

120

150

164

180

188

195

210

225

240

255

270

(0)

(20)

(45)

(56)

(68)

(90)

(113)

(135)

(158)

(180)

1

(19)

(44)

(55)

(67)

(89)

(112)

(134)

(157)

(179)

-

(219,313)

(473,652)

(584,274)

(691,781)

(897,445)

(1,090,645)

(1,271,381)

(1,439,652)

(1,595,458)

-

208,791

488,400

624,375

765,900

1,065,600

1,387,500

1,731,600

2,097,900

2,486,400

-

(8,186)

(41,601)

(65,302)

(94,324)

(168,330)

(263,618)

(380,188)

(518,041)

(677,175)

-

(18,708)

(26,852)

(25,202)

(20,205)

(176)

33,236

80,031

140,207

213,766


11


0 dPWS PWS1 dPF PF1 dQd Qd1 dQs Qs1 dQm Qm1 dCS dPS dGR dNS

9

20

25

30

40

70

80

-

1,486

3,301

4,127

4,952

6,603

8,254

9,904

11,555

13,206

16,507

17,993

19,808

20,634

21,459

23,110

24,761

26,411

28,062

29,713

-

1,332

2,960

3,700

4,440

5,920

7,400

8,880

10,360

11,840

14,800

16,132

17,760

18,500

19,240

20,720

22,200

23,680

25,160

26,640

-

(7)

(15)

(19)

(23)

(30)

(38)

(45)

(53)

(60)

151

144

136

132

128

121

113

106

98

91

-

14

30

38

45

60

75

90

105

120

150

164

180

188

195

210

225

240

255

270

(0)

(20)

(45)

(56)

(68)

(90)

(113)

(135)

(158)

(180)

1

(19)

(44)

(55)

(67)

(89)

(112)

(134)

(157)

(179)

-

(219,313)

(473,652)

(584,274)

(691,781)

(897,445)

(1,090,645)

(1,271,381)

(1,439,652)

(1,595,458)

-

208,791

488,400

624,375

765,900

1,065,600

1,387,500

1,731,600

2,097,900

2,486,400

-

(8,595)

(43,681)

(68,567)

(99,041)

(176,747)

(276,799)

(399,198)

(543,943)

(711,034)

-

(19,117)

(28,933)

(28,467)

(24,921)

(8,592)

20,055

61,021

114,305

179,908


50

60

12

3. Keimpulan dan Saran

3.1.

Kesimpulan Berdasarkan analisis dan pembahasan diatas, maka dapat diperoleh

kesimpulan sebagai berikut: 1. Dampak pengenaan tarif bea masuk impor pada produk hortikulutura, khususnya pada bawang merah, adalah penurunan jumlah impor bawang merah yang mengakibatkan peningkatan jumlah penawaran (produksi). 2. Besaran tarif bea masuk impor bawang merah yang efektif untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat, yaitu sebesar 50-80%. 3. Pada tarif bea masuk impor sebesar 50-80% dan pada beberapa nilai tukar yang diskenariokan, perubahan kesejahteraan masyarakat bawang merah adalah sebagai berikut: 

Surplus konsumen berkurang sebesar Rp 1.090.645 Milyar sampai dengan Rp 1.595.458 Milyar.



Surplus produsen meningkat sebesar Rp 1.387.500 Milyar sampai dengan Rp 2.486.400 Milyar.



Penerimaan pemerintah menurun sebesar Rp 250.437 Milyar sampai dengan Rp 711.034 Milyar.



Efek bersih total meningkat sebesar Rp 20.055 Milyar sampai dengan Rp 247.625 Milyar. Hal ini mengindikasikan bahwa peningkatan besaran tarif bea masuk bawang merah, akan berdampak pada peningkatan kesejahteraan masyarakat.

3.2.

Saran Berdasarkan analisis dan pembahasan serta kesimpulan yang telah

dikemukakan diatas, maka saran atau rekomendasi dari makalah ini adalah: 1. Kebijakan pemerintah untuk melakukan pengenaan tarif bea masuk impor terhadap produk hortikultura khususnya bawang merah adalah kebijakan yang baik, karena dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat.


13

2. Direkomendasikan untuk memberikan tarif bea masuk impor bawang merah sebesar 50% hingga 80% agar dapat efektif untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat. 3. Kebijakan pengenaan tarif bea masuk impor tersebut, adalah bagian dari upaya untuk mendorong produksi bawang merah di dalam negeri. Upaya pemerintah untuk mendorong peningkatan produksi tersebut, harus dilakukan pada tingkat usahatani, khususnya dengan adanya insentif pada bibit yang berkualitas, pupuk dan obat-obatan.


14

DAFTAR REFERENSI

Hukumonline.com. 2013. Kebijakan Impor Produk Hortikultura Dikritik. http://www.hukumonline.com/berita/baca/lt51d147a2e7b48/kebijakanimpor-produk-hortikultura-dikritik. Diakses pada tanggal 25 September 2013. Sari, Rafika. 2013. Tingkat Inflasi dan Kebijakan Pembatasan Impor Hortikultura. Pusat Pengkajian, Pengolahan Data dan Informasi. Sekretariat Jenderal DPR RI. Vol. V No. 05/I/P3DI/Maret/2013. Badan Pusat Statistik. 2012. Neraca Perdagangan Bawang Merah Indonesia. bps.go.id. Diakses pada tanggal 25 September 2013. Saepudin,

Epung.

2013.

Simalakama

Kebijakan

Impor

Hortikultura.

http://www.aktual.co/ekonomibisnis/151220simalakama-kebijakan-imporhortikultura-. Diakses pada tanggal 25 September 2013. Stato, Hapto. 2007. Analisis Faktor-faktor yang Mempengaruhi Fluktuasi Harga Bawang Merah dan Peramalannya. Skripsi. Fakultas Pertanian. Institut Pertanian Bogor. Bogor. Kementerian Perdagangan RI. 2012. Tinjauan Pasar Bawang Merah. Publikasi Edisi

Bawang

Merah/Desember/2012.

http://ews.kemendag.go.id/download.aspx?file=1212+Publikasi+Bawang+ Merah.pdf&type=publication. Diakses pada tanggal 25 September 2013. Badan Ketahanan Pangan RI. 2012. Rekapitulasi Harga Komoditas Ditingkat Produsen Tahun 2012. bkp.go.id. Diakses pada tanggal 25 September 2013. Litbang Kementerian Pertanian RI. 2012. Prospek dan Arah Pengembangan Agribisnis

Bawang

Merah.

www.litbang.deptan.go.id/special/bawangmerah/bawang-bagian-b.pdf. Diakses pada tanggal 25 September 2013.


15

Lampiran 1. Tabel Skenario Pengenaan Tarif Impor 20% pada Kurs Rupiah Rp 9.500/US$ Tarif 20% dan Kurs Rp 9.500,- per US$

Skenario Harga dunia (Cif) pada Des '12 (US$/ton) (BPS, 2013) Nilai Tukar (Rp/US$) Harga dunia (Cif) pada Des '12 (Rp/Kg) Tingkat Tarif Awal (%) Tingkat Tarif Baru (%) Tarif awal (Rp/Kg) Tarif baru (Rp/Kg) Perubahan tingkat tarif (%) Harga perdagangan besar pada tarif awal (Rp/Kg) (Kemendag RI, 2012) Harga Produsen pada tarif awal (Rp/Kg) (BKP RI, 2012) Jumlah Penawaran Bawang Merah pada tarif awal (ribu ton) (bisnis.com dalam Kemendag RI, 2012) Jumlah Impor pada tarif awal (ribu ton) (BPS, 2013) Jumlah Permintaan pada tarif awal (ribu ton) Elastisitas Permintaan (litbang.deptan.go.id, 2012) Elastisitas Penawaran (litbang.deptan.go.id, 2012) Elastisitas transmisi harga perdagangan besar ke petani Efek perubahan tarif: Elastisitas transmisi tarif ke harga perdagangan besar Efek pada harga perdagangan besar (%) Perubahan pada harga perdagangan besar (Rp/Kg) Harga perdagangan besar pada tarif baru (Rp/Kg)

Cif

Data

ER PCif TR0 TR1 T0 T1 dT

Diskenariokan Cif*ER Diskenariokan Diskenariokan TR0*PCif/100 TR1*PCif/100 TR1-TR0

PWS0

Data

16,507

PF0

Data

14,800

Qs0

Data

150

Qm0

Data

1.02

Qd0

Qs0+Qm0

Ed

Data

-0.5

Es

Data

1

Ep

diasumsikan

1

Et

diasumsikan

1

%dPWS

dT*Et %dPWS*PWS0/ 100

dPWS

471.87 9,500 4,483 0 20 0 897 20

151.02

20 3301.4

PWS1

PWS0+dPWS

19,808

Efek pada harga produsen (%) Perubahan pada harga produsen (Rp/Kg) Harga produsen pada tarif baru (Rp/Kg)

%dPF dPF PF1

%dPWS*Ep %dPF*PF0/100 PF0+dPF

20 2960 17,760

Efek pada permintaan (%)

%dQd

%dPWS*Ed

-10.00


16

Perubahan pada jumlah permintaan (ribu ton) Jumlah permintaan pada tarif baru (ribu ton)

dQd Qd1

%dQd*Qd0/100 Qd0+dQd

-15.102 135.92

Efek pada penawaran (%) Perubahan pada jumlah penawaran (%) Jumlah penawaran pada tarif baru (ribu ton)

%dQs dQs Qs1

%dPF*Es %dQS*Qs0/100 Qs0+dQs

20 30 180

Jumlah impor pada tarif baru (ribu ton) Efek pada jumlah impor (ribu ton)

Qm1 dQm

Qd1-Qs1 Qm1-Qm0

Efek pada surplus konsumen (Juta Rupiah)

dCS

Efek pada surplus produsen (Juta Rupiah)

dPS

Efek pada penerimaan pemerintah (Juta Rupiah) Efek bersih kesejahteraan sosial (Juta Rupiah)

-{(dPWS*Qd1)+ (dPWS*dQd/2)} {dPF*Qs0)+ (dPF*dQs/2)}

-44.08 -45.10 -473,652 488,400

dGR

Qm1*(T1-T0)

-39,521

dNS

dCS+dPS+dGR

-24,772


17


Skenario Harga dunia (Cif) pada Des '12 (US$/ton) (BPS, 2013) Nilai Tukar (Rp/US$) Harga dunia (Cif) pada Des '12 (Rp/Kg) Tingkat Tarif Awal (%) Tingkat Tarif Baru (%) Tarif awal (Rp/Kg) Tarif baru (Rp/Kg) Perubahan tingkat tarif (%) Harga perdagangan besar pada tarif awal (Rp/Kg) (Kemendag RI, 2012) Harga Produsen pada tarif awal (Rp/Kg) (BKP RI, 2012) Jumlah Penawaran Bawang Merah pada tarif awal (ribu ton) (bisnis.com dalam Kemendag RI, 2012) Jumlah Impor pada tarif awal (ribu ton) (BPS, 2013) Jumlah Permintaan pada tarif awal (ribu ton) Elastisitas Permintaan (litbang.deptan.go.id, 2012) Elastisitas Penawaran (litbang.deptan.go.id, 2012) Elastisitas transmisi harga perdagangan besar ke petani Efek perubahan tarif: Elastisitas transmisi tarif ke harga perdagangan besar Efek pada harga perdagangan besar (%) Perubahan pada harga perdagangan besar (Rp/Kg) Harga perdagangan besar pada tarif baru (Rp/Kg)

Cif

Data

471.87



10,000 4,719 0 20 0 944 20

PWS0

Data

16,507

PF0

Data

14,800

Qs0

Data

150

Qm0

Data

1.02

Qd0

Qs0+Qm0

Ed

Data

-0.5

Es

Data

1

Ep

diasumsikan

1

Et

diasumsikan

1

%dPWS


dPWS

151.02

20 3301.4

PWS1

PWS0+dPWS

19,808

Efek pada harga produsen (%) Perubahan pada harga produsen (Rp/Kg) Harga produsen pada tarif baru (Rp/Kg)

%dPF dPF PF1


20 2960 17,760

Efek pada permintaan (%)

%dQd

%dPWS*Ed

-10.00


18

Perubahan pada jumlah permintaan (ribu ton) Jumlah permintaan pada tarif baru (ribu ton)

dQd Qd1

%dQd*Qd0/100 Qd0+dQd

-15.102 135.92


%dQs dQs Qs1


20 30 180


Qm1 dQm

Qd1-Qs1 Qm1-Qm0


dCS


dPS



-44.08 -45.10 -473,652 488,400

dGR

Qm1*(T1-T0)

-41,601

dNS

dCS+dPS+dGR

-26,852


19


Skenario Harga dunia (Cif) pada Des '12 (US$/ton) (BPS, 2013) Nilai Tukar (Rp/US$) Harga dunia (Cif) pada Des '12 (Rp/Kg) Tingkat Tarif Awal (%) Tingkat Tarif Baru (%) Tarif awal (Rp/Kg) Tarif baru (Rp/Kg) Perubahan tingkat tarif (%) Harga perdagangan besar pada tarif awal (Rp/Kg) (Kemendag RI, 2012) Harga Produsen pada tarif awal (Rp/Kg) (BKP RI, 2012) Jumlah Penawaran Bawang Merah pada tarif awal (ribu ton) (bisnis.com dalam Kemendag RI, 2012) Jumlah Impor pada tarif awal (ribu ton) (BPS, 2013) Jumlah Permintaan pada tarif awal (ribu ton) Elastisitas Permintaan (litbang.deptan.go.id, 2012) Elastisitas Penawaran (litbang.deptan.go.id, 2012) Elastisitas transmisi harga perdagangan besar ke petani Efek perubahan tarif: Elastisitas transmisi tarif ke harga perdagangan besar Efek pada harga perdagangan besar (%) Perubahan pada harga perdagangan besar (Rp/Kg) Harga perdagangan besar pada tarif baru (Rp/Kg) Efek pada harga produsen (%) Perubahan pada harga produsen (Rp/Kg) Harga produsen pada tarif baru (Rp/Kg)

Cif

Data

471.87



10,500 4,955 0 20 0 991 20

PWS0

Data

16,507

PF0

Data

14,800

Qs0

Data

150

Qm0

Data

1.02

Qd0

Qs0+Qm0

Ed

Data

-0.5

Es

Data

1

Ep

diasumsikan

1

Et

diasumsikan

1

%dPWS


dPWS PWS1

PWS0+dPWS

%dPF dPF PF1



151.02

20 3301.4 19,808 20 2960 17,760

20

Efek pada permintaan (%) Perubahan pada jumlah permintaan (ribu ton) Jumlah permintaan pada tarif baru (ribu ton)

%dQd

%dPWS*Ed

dQd

%dQd*Qd0/100

Qd1

Qd0+dQd


%dQs dQs Qs1



Qm1 dQm

Qd1-Qs1 Qm1-Qm0


dCS


dPS



-10.00 -15.102 135.92 20 30 180 -44.08 -45.10 -473,652 488,400

dGR

Qm1*(T1-T0)

-43,681

dNS

dCS+dPS+dGR

-28,933


Tugas Akhir ANALISIS DAMPAK PENGENAAN TARIF BEA MASUK IMPOR PADA PRODUK HORTIKULTURA (STUDI KASUS TERHADAP KOMODITAS BAWANG MERAH)

Recommend Documents