ZMĚNA č.1 ÚZEMNÍHO PLÁNU
TRUBÍN
POŘIZOVATEL: Městský úřad Beroun PROJEKTANT: AUA - Agrourbanistický ateliér Praha 6 Šumberova 8
ZMĚNA č.1 ÚP TRUBÍN
1
ZÁZNAM O ÚČINNOSTI ZMĚNY č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU TRUBÍN Vydalo:
Zastupitelstvo obce Trubín
Usnesení:
ze dne 14. března 2012
Datum vydání:
14. března 2012
Datum nabytí účinnosti:
30. března 2012
Pořizovatel:
Ing. arch. Dana Vilhelmová Vedoucí odboru územního plánování a regionálního rozvoje Městského úřadu Beroun Razítko a podpis:
ZMĚNA č.1 ÚP TRUBÍN
2
Název územně plánovací dokumentace: Změna č. 1 územního plánu Trubín Řešené území: k.ú. Trubín Pořizovatel: Městský úřad Beroun, odbor územního plánování a regionálního rozvoje, Husovo náměstí 68, 266 43 Beroun Projektant: AUA - Agrourbanistický ateliér Praha 6, Šumberova 8 Ing. Stanislav Zeman autorizovaný urbanista číslo autorizace: ČKA 02 220 Živnostenský rejstřík č.ŽO/U1801/2007/Rac IČO: 14 938 634 DIČ: CZ380519032
Zpracovatelský tým: Ing. Stanislav Zeman
- odpovědný projektan
ZMĚNA č.1 ÚP TRUBÍN
3
OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY č.1/2012
Změna č. 1 územního plánu Trubín Zastupitelstvo obce Trubín, příslušné podle § 6 odst. 5 písm. c) zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu v platném znění (stavební zákon), za použití § 43 odst. 4 a § 55 odst. 2 stavebního zákona, § 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, § 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád ve spojení s §188 odst. 3 a 4 stavebního zákona
vydává změnu č. 1 územního plánu Trubín, schváleného usnesením Zastupitelstva obce Trubín dne 14.10.2009, vydaného Zastupitelstvem obce Trubín opatřením obecné povahy dne 14.10.2009, účinnosti nabyl dne 29.10.2009. Změna č.1 obsahuje pouze textovou část
ZMĚNA č.1 ÚP TRUBÍN
4
Obsah Změny č.1 ÚP Trubín: • Textová zpráva a) Vymezení zastavěného území b) Koncepce rozvoje území obce c) Urbanistická koncepce d) Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování e) Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, Územního systému ekologické stability, prostupnosti krajiny, protierozních opatření, ochrany před povodněmi, rekreaci a dobývání nerostů f) Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití g) Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb k zajišťování obrany a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit h) Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo i) Údaje o počtu listů a počtu výkresů grafické části
ZMĚNA č.1 ÚP TRUBÍN
5
a) Vymezení zastavěného území Zastavěné území se Změnou č.1 ÚP nemění.
b) Koncepce rozvoje území obce Koncepce rozvoje území se v důsledku Změny č.1 nemění.
c) Urbanistická koncepce včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně Urbanistická koncepce dlouhodobého územního rozvoje obce Trubín se v rámci Změny č.1 ÚP nemění. Změna č.1 upravuje podmínky využití území u ploch bydlení.
d) Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování Koncepce veřejné infrastruktury se na základě Změny č.1 nemění.
e) Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, Územního systému ekologické stability, prostupnosti krajiny, protierozních opatření, ochrany před povodněmi, rekreaci a dobývání nerostů Koncepce uspořádání krajiny se na základě Změny č.1 nemění.
f) Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití Změna č.1 ÚP mění podmínky využití území pro plochy bydlení – plochy bydlení venkovského charakteru následujícím způsobem: PLOCHY BYDLENÍ – zastavitelné plochy PLOCHY BYDLENÍ VENKOVSKÉHO CHARAKTERU Hlavní využití rodinné domy místní komunikace, pěší cesty parkování v rámci vlastního pozemku Přípustné využití
veřejná prostranství a veřejná zeleň pěstování zeleniny a ovoce pro vlastní potřebu parkoviště pro osobní automobily dětská hřiště služby a základní občanská vybavenost dopravní infrastruktura
Podmíněně využití
přípustné
technická infrastruktura na plochách B4 a B6 stavby v ochranném pásmu lesa, za podmínky, že jejich vzdálenost od lesa nebude menší než výška stromového patra na plochách B1, B6, B7 a B11 stavby v ochranném pásmu vedení elektrické energie VN 22 kV na plochách B3 a B8 stavby v manipulačním pásmu vodních toků veškeré stavby a zařízení, které nesouvisí s hlavním, přípustným a podmíněně přípustným využitím
ZMĚNA č.1 ÚP TRUBÍN
6
Podmínky prostorového uspořádání
maximální výška zástavby: jedno nadzemní podlaží + obytné podkroví podíl zpevněných ploch max. 35 % 2 velikost stavebních pozemků min. 1 000 m O
sklon střechy hlavní stavby 40-45 skládaná krytina střech (keramické nebo betonové tašky, břidlice, vlákno, cementové šablony) výška hřebene max. 850 cm, resp. 1 100 cm u staveb dvoupodlažních PLOCHY BYDLENÍ – zastavěné území (vč. zastavitelných ploch uvnitř zastavěného území) PLOCHY BYDLENÍ VENKOVSKÉHO CHARAKTERU Hlavní využití rodinné domy místní komunikace, pěší cesty Přípustné využití
parkování v rámci vlastního pozemku veřejná prostranství a veřejná zeleň pěstování zeleniny a ovoce pro vlastní potřebu parkoviště pro osobní automobily dětská hřiště drobné podnikání, přičemž produkce hluku, prachu a zápachu vč. dopravní obsluhy nepřekročí hygienické limity pro plochy bydlení služby a základní občanská vybavenost dopravní infrastruktura
Nepřípustné využití Podmínky prostorového uspořádání
technická infrastruktura veškeré stavby a zařízení, které nesouvisí s hlavním, přípustným a podmíněně přípustným využitím maximální výška zástavby: jedno nadzemní podlaží + obytné podkroví maximální plocha zastavění 33 % velikost stavebních pozemků se nestanovuje minimální plochy zeleně 33 % střecha – tvar dle převládajícího charakteru lokality, při opravách a přestavbách stávajících objektů bez změny počtu podlaží možno ponechat objekty i s plochou střechou či jinou stávající střechou
g) Vymezení veřejně prospěšných staveb, staveb k zajišťování obrany a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit Změna č. 1 nenavrhuje žádné veřejně prospěšné stavby.
h) Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo Změna č. 1 nenavrhuje žádné veřejně prospěšné stavby.
i) Údaje o počtu listů a počtu výkresů grafické části Textová část územního plánu obsahuje 5 listů bez grafické části dokumentace.
ZMĚNA č.1 ÚP TRUBÍN
7
ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU
TRUBÍN
1. Textová část odůvodnění Změny č. 1 územního plánu Trubín (obsah viz § 53 odst. 4 a 5 stavebního zákona a příloha č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb.)
ZMĚNA č.1 ÚP TRUBÍN
8
Obsah odůvodnění Změny č.1 ÚP Trubín • Textová zpráva a) Postup při pořízení změny b) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území 1) Širší územní vztahy 2) Soulad s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a Politikou územního rozvoje ČR c) Údaje o splnění zadání d) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty e) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa f) Výsledek přezkoumání územního plánu podle § 53 odst. 4 zákona č.183/2006Sb. - Soulad s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem - Soulad s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území - Soulad s požadavky zákona č.183/2006Sb. a jeho prováděcích právních předpisů - Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů g) Vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území podle ust. §53 odst 5, písmeno b h) Stanovisko krajského úřadu k vyhodnocení vlivů na životní prostředí se sdělením, jak bylo zohledněno podle ust. §53 odst 5, písmeno c i) Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch j) Uplatněné námitky, rozhodnutí o námitkách včetně odůvodnění rozhodnutí o námitkách k) Uplatněné připomínky, vyhodnocení připomínek
ZMĚNA č.1 ÚP TRUBÍN
9
a) Postup při pořízení změny O pořízení změny č. 1 územního plánu Trubín rozhodlo zastupitelstvo obce z vlastního podnětu usnesením č. 2 na zasedání ZO dne 7.4.2010. Zastupitelstvo obce zároveň rozhodlo, že určeným zastupitelem pro zpracování a pořízení změny č. 1 územního plánu Trubín je Jan Langhans, starosta obce a pořizovatelem změny bude Městský úřad Beroun, Odbor územního plánování a regionálního rozvoje. Zpracovatelem - projektantem bude AUA-agrourbanistický atelier, Šumberova 8, Praha 6. Návrh zadání změny č. 1 územního plánu Trubín byl zpracován ve stanoveném rozsahu přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně plánovacích podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Městský úřad Beroun - odbor územního plánování a regionálního rozvoje, jako orgán územního plánování dle § 6, odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění (dále jen „stavební zákon“) v souladu s ustanovením § 47 odst. 2 stavebního zákona zaslal návrh zadání změny č. 1 územního plánu Trubín dotčeným orgánům, krajskému úřadu a sousedním obcím a zajistil zveřejnění návrhu zadání změny územního plánu obce a jeho vystavení k veřejnému nahlédnutí po dobu 30 dnů ode dne vyvěšení oznámení o jeho projednávání na úřední desce u pořizovatele i na úřední desce obce Trubín. Ve stanovené lhůtě došlo pořizovateli celkem 9 podání dotčených orgánů. Dotčené orgány vyjádřily souhlas s obsahem zadání. Žádná sousední obec nevznesla svůj podnět k řešení ve změně č. 1 ÚP. Na základě výsledku projednání nebyl návrh zadání upraven. Zadání změny č. 1 územního plánu Trubín schválilo zastupitelstvo obce Trubín svým usnesením č. 1 ze dne 6. 10. 2010. Návrh změny č. 1 územního plánu Trubín byl vypracován a projednán v souladu se stavebním zákonem. Společné jednání o návrhu ve smyslu ustanovení § 50 odst. 2 stavebního zákona proběhlo 5. 4. 2011. Ve stanovené lhůtě došlo pořizovateli celkem 11 stanovisek dotčených orgánů. Na základě stanovisek byl návrh upraven (stanovisko Krajské hygienické stanice). Návrh byl v souladu s § 51 stavebního zákona zaslán k posouzení odboru regionální rozvoje Krajského úřadu Středočeského kraje. Krajský úřad ve stanovisku nepovolil zahájit řízení o vydání změny. Důvodem bylo chybějící zdůvodnění potřeby vymezení nových zastavitelných ploch. Na základě tohoto negativního stanoviska a vzhledem k tomu, že toto vyhodnocení nelze provést, odsouhlasilo ZO na svém zasedání dne 2. 11. 2011 vyjmutí dílčí změny na rozšíření zastavitelných ploch z návrhu změny.
ZMĚNA č.1 ÚP TRUBÍN
10
Upravený návrh byl v souladu s § 51 stavebního zákona opětovně zaslán k posouzení odboru regionální rozvoje Krajského úřadu Středočeského kraje. Krajský úřad ve stanovisku konstatoval, že je možné změnu následně projednat ve smyslu ustanovení § 52 až § 54 stavebního zákona. Pořizovatel svolal v souladu s § 52 veřejné projednání na 8.2.2012 v 16,00 hodin v zasedací místnosti OÚ Trubín. V rámci veřejného vystavení a veřejného projednávání nebyla podána v souladu s § 52 odst. 3 a § 22 odst. 3 stavebního zákona žádná připomínka a byly podány 2 námitky. Rozhodnutí zastupitelstva obce o podaných námitkách je uvedeno v bodě j).
b) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území 1) Širší územní vztahy Změnou č. 1 ÚP nedojde k ovlivnění širších vztahů v území, neboť je řešena pouze úprava podmínek využití území u ploch bydlení.
2) Soulad s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a Politikou územního rozvoje ČR Pro území řešené Změnou č. 1 ÚP je vyšším stupněm územně plánovací dokumentace Zásady územního rozvoje Středočeského kraje. Změna č. 1 je ve vztahu k ZUR nepodstatná. S ohledem na charakter Změny č. 1 ÚP, která řeší úpravu podmínek využití ploch bydlení, je Změna č. 1 ÚP s Politikou územního rozvoje ČR v souladu.
c) Údaje o splnění zadání Návrh Změny č.1 ÚP byl zpracován v souladu se zadáním, které bylo schváleno zastupitelstvem obce dne 6.10.2010. Zadání Změny č. 1 ÚP bylo splněno. Na základě rozhodnutí zastupitelstva obce byla v průběhu pořizování z návrhu Změny č. 1 ÚP vypuštěna dílčí změna Z1.1., která řešila rozšíření zastavitelných ploch pro bydlení. Změna č. 1 ÚP řeší pouze úpravu podmínek využití u ploch bydlení.
ZMĚNA č.1 ÚP TRUBÍN
11
d) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty Změna č. 1 ÚP navrhuje úpravu podmínek využití území u ploch bydlení tak, aby vyhovovaly požadavkům obyvatel obce a stavu v území.
e) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa Změna č. 1 ÚP nenavrhuje odnětí zemědělského půdního fondu ani pozemků určených k plnění funkce lesa.
f) Výsledek přezkoumání územního plánu podle §53 odst. 4 písmena a až d zákona č.183/2006Sb. Městský úřad Beroun – odbor územního plánování a regionálního rozvoje, jako orgán územního plánování dle § 6, odst. 1) písm. c zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále jen stavební zákon) přezkoumal v souladu s § 53 odst. 4 stavebního zákona, návrh změny č. 1 územního plánu Trubín a konstatuje:
• Soulad s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem • Soulad s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území • Soulad s požadavky zákona č.183/2006Sb. a jeho prováděcích právních předpisů • Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů
g) Vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území podle ust. §53 odst 5, písmeno b Dotčený orgán ve svém stanovisku k zadání neuplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení vlivů na životní prostředí, ani neuplatnil požadavek vyhodnocení vlivu na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast.
ZMĚNA č.1 ÚP TRUBÍN
12
i) Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Změna neřeší vymezení dalších zastavitelných ploch, vyhodnocení se neprovádí.
j) Uplatněné námitky, rozhodnutí o námitkách včetně odůvodnění rozhodnutí o námitkách V rámci veřejného vystavení a veřejného projednávání byly podány v souladu s § 52 odst. 3 a § 22 odst. 3 stavebního zákona a dle § 172 odst. 5 zákona č. 500/2005 Sb., správní řád 2 námitky. Obsah námitek, včetně rozhodnutí zastupitelstva obce o námitkách uplatněných k návrhu Změny č. 1 územního plánu Trubín následuje: . Autor, doručeno dne Antonín Mandík Nar. 9.3.1946 Trubín 15 267 01 Králův Dvůr Doručena dne 24.1.2012 Č.j. MBE 4310/2012/ÚPRR
Rozhodnutí o námitce Námitka se zamítá. Věc: námitka k návrhu územního plánu obce Trubín Podaná námitka je V souvislosti veřejného projednání změny ÚP obce bezpředmětná a není Trubín podávám tímto svoji námitku k umístění věcné příslušná plochy veřejné zeleně označené jako V 1 a k projednávané změně rozšíření komunikace s pěší promenádou a zelení č. 1 ÚP Trubín. V rámci na mém pozemku parcelní č- 230/26. Tímto projednávané změny záměrem byla značně omezena možnost vytvoření se mění pouze stavebních pozemků v zóně pro výstavbu B 11, stanovené podmínky které jsem chtěl dát zaměřit pro děti a rodinné pro využití ploch příslušníky. s rozdílným způsobem S tímto záměrem, omezující moje vlastnická práva, využití - Plochy nemohu tudíž souhlasit, neboť byl vytvořen bez bydlení, kdy původní mého souhlasu a věřím, že se v rámci podmínky pro plochy bydlení se změnou připomínkového řízení od tohoto záměru ustoupí. člení na podmínky pro plochy bydlení v zastavitelném území a podmínky pro plochy bydlení v zastavěném území. Rozsah ploch s rozdílným způsobem využití a urbanistická koncepce se změnou č. 1 územního plánu Trubín nemění. Otto Patera Námitka se zamítá. Námitka k navrhovanému územnímu plánu obce Nar. 17.3.1946 Trubín. Podaná námitka je Miloslava Paterová Jako majitelé dále uvedených pozemků parc. čísla bezpředmětná a není Nar. 10.1.1948 230/27, 230/29, 230/34, 234/3, 234/6, 342/1, věcné příslušná Pod Skálou 213 342/94, 343/1, 343/4, 343/5, 343/6 jsme již v roce k projednávané změně 167 03 Hudlice 2009 podávali námitku proti jejich zařazení do č. 1 ÚP Trubín. V rámci Doručena dne územního plánu obce Trubín. Protože se v novém projednávané změny 1.2.2012 návrhu nic nezměnilo, podáváme tuto námitku se mění pouze Č.j.MBE znovu. Nechápeme, jak je možné bez našeho stanovené podmínky 5870/2012/UPRR vědomí naplánovat na našich pozemcích zelené pro využití ploch Autentické znění námitky
ZMĚNA č.1 ÚP TRUBÍN
13
parky, pěší zóny, komunikace a další inženýrské sítě. Chce-li obec Trubín zelené parky a pěší zóny, nechť si je zřídí na vlastních pozemcích nebo uvnitř již zastavované plochy. Výše uvedené pozemky slouží k zemědělské výrobě a neuvažujeme o jejich prodeji. Kopie listu vlastnictví a katastrální mapy uvedených pozemků jsme již dokladovali v roce 2009 při první námitce.
s rozdílným způsobem využití - Plochy bydlení, kdy původní podmínky pro plochy bydlení se změnou člení na podmínky pro plochy bydlení v zastavitelném území a podmínky pro plochy bydlení v zastavěném území. Rozsah ploch s rozdílným způsobem využití a urbanistická koncepce se změnou č. 1 územního plánu Trubín nemění.
k) Uplatněné připomínky, vyhodnocení připomínek V rámci veřejného vystavení a veřejného projednávání nebyla podána v souladu s § 52 odst. 3 a § 22 odst. 3 stavebního zákona žádná připomínka.
Poučení: Proti Změně č. 1 územního plánu Trubín vydaného formou opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek (§ 173 odst. 2 zákona 500/2004 Sb., správní řád).
V Trubíně dne………………….
starosta
místostarostka
ZMĚNA č.1 ÚP TRUBÍN
14