• N
Transparantie-instrumenten in het Vlaamse Hoger Onderwijs. Wat met U-Map en U-Multirank? Julie Callaert (K.U.Leuven)
Noël Vercruysse (Departement Onderwijs en Vorming)
Context • Europees (supranationaal) beleid mbt HO & onderzoek: • European Research Area; • European Higher Education Area; • Bologna proces • Diversiteit als sterkte • Nood aan transparantie om zicht te krijgen op diversiteit: • French Presidency Conferentie (Parijs, 2008/11) • Bologna Conferentie (Leuven, 2009/04) • UNESCO World Conferentie (Parijs, 2009/07)
Diversiteit in HO systemen
• Diversiteit en differentiatie • Institutionele (externe) en programma (interne) diversiteit • Horizontale en verticale diversiteit
Diversiteit in HO systemen
• Diversiteit en differentiatie • Institutionele (externe) en programma (interne) diversiteit • Horizontale en verticale diversiteit
Diversiteit in HO systemen… • …creëert betere toegang voor een breder studenten-publiek • …creëert een verhoogde sociale mobiliteit via meervoudige instapmogelijkheden en overdrachtsvormen • …komt beter tegemoet aan de diverse noden van de arbeidsmarkt • …is een voorwaarde voor regionale specializatie • …komt tegemoet aan de politieke noden van een bredere waaier aan belangengroepen (sociale stabiliteit) • …verhoogt de effectiviteit van HO instellingen (institutionele specializatie) • …biedt opportuniteiten voor innovatie-gerelateerd experimenteren
Classificaties in hoger onderwijs…
• … vormen instrumenten om HO instellingen te groeperen, • en om overeenkomsten en verschillen te karakteriseren, • gebaseerd op de daadwerkelijke activiteiten van de instellingen.
Functies van classificaties
• • • • •
Transparantie instrument (verschillende stakeholders) Instrument tbv instellingsstrategie (missie, profiel) Input voor overheidsbeleid Instrument voor onderzoek Uitgangspunt voor betere ranking
Europese Classificatie: U-Map • U-Map is een lopend project waarbinnen de Europese classificatie van hoger onderwijs verder ontwikkeld en geïmplementeerd wordt. • U-Map werd ontwikkeld volgens een dynamisch en interactief proces waarbij verschillende algemene richtlijnen en design principes toegepast zijn. De consultatie van stakeholders vormde een hoeksteen van dit proces.
Europese Classificatie: U-Map
• Deliverables: drie rapporten (2005, 2008, 2010) - boek (2009) • Interactief design proces (stakeholders benadering) • Design principes • Toets op validiteit, betrouwbaarheid, haalbaarheid
Design Principes
U-Map is…: • …gebaseerd op empirisch materiaal • …gebaseerd op multi-actor en multi-dimensioneel perspectief • …niet-hiërarchisch • …relevant voor alle HO instellingen in Europa • …descriptief, niet prescriptief • …gebaseerd op betrouwbare en verifieerbare data • …zo bescheiden mogelijk mbt extra dataverzameling
U-Map dimensies
1. 2. 3. 4. 5. 6.
Onderwijsprofiel Studentenprofiel Onderzoek Kennisoverdracht Internationale oriëntatie Regionale inzet
U-Map indicatoren Onderwijsprofiel
Regionale inzet
Indicator 1
Uitgereikte diploma’s
Indicator 12 Eerstejaars bachelor studenten uit de regio
Indicator 2
Onderwijsuitgaven
Indicator 13 Afgestudeerden tewerkgesteld in de regio
Indicator 3
Programma-oriëntatie
Indicator 14 Belang van locale/ regionale inkomstenbronnen
Indicator 4
Aanbod van vakken Kennisoverdracht
Studentenprofiel
Indicator 15 Culturele activiteiten
Indicator 5
Studenten in afstandsonderwijs
Indicator 16 Inkom uit kennisoverdracht
Indicator 6
Volwassen studenten
Indicator 17 Ingediende patentaanvragen
Indicator 7
Deeltijdse studenten
Indicator 18 Start up bedrijven
Indicator 8
Omvang van studentenpopulatie Internationale oriëntatie Indicator 19 Studenten die buitenlands diploma behalen
Onderzoek Indicator 9
Productie doctoraten
Indicator 10 Onderzoeksuitgaven Indicator 11 Peer reviewed publicaties
Indicator 20 Belang van buitenlande inkomstenbronnen Indicator 21 Students die instappen in Europese en andere internationale uitwisselingsprogramma’s Indicator 22 Internationale onderwijs en onderzoekspersoneel Indicator 23 Studenten uitgezonden in internationale uitwisselingsprogramma’s
Instellingsprofielen (illustratie)
Instellingsprofielen
• • • • • •
sets van ‘scores’ op de indicatoren werkelijke activiteiten, geen prestaties volledig of gedeeltelijk profiel informatie voor externe stakeholders instrument voor strategisch instellingsmanagement basis voor benchmarking, samenwerking tussen instellingen, effectieve communicatie en profilering
U-Map in Vlaams hoger onderwijs • In 2010 heeft het Vlaams Ministerie van Onderwijs, samen met het Nederlandse Ministerie van Onderwijs en Wetenschappen opdracht gegeven tot een project om de U-Map profielen via het CHERPA consortium te genereren voor alle Vlaamse en Nederlandse instellingen voor hoger onderwijs. INCENTIM (Katholieke Universiteit Leuven) organiseert de activiteiten voor de Vlaamse instellingen. • Alle Vlaamse hogere onderwijsinstellingen krijgen de opportuniteit om deel te nemen en aldus hun U-Map activiteitsprofiel te laten genereren.
U-Map in Vlaams hoger onderwijs • Procedure: • Een vastgelegd U-Map protocol wordt gevolgd in het proces van dataverzameling tot publicatie van de resultaten. • Geplande activiteiten: • Pre-filling van vragenlijsten, op basis van bestaande Vlaamse databanken • Meeting met HO instellingen en andere stakeholders • Technische Workshop rond dataverzameling
Het CHERPA pilot project • Geïnitieerd door OCW • CHERPA partners • • • •
CWTS INCENTIM / ECOOM – K.U.Leuven CHEPS CHE
• Target: Nederlandse en Vlaamse hoger onderwijsinstellingen • Universiteiten en hogescholen • Publiek en privaat • Stakeholder benadering • Dataverzameling met vragenlijst (On-line: zie www.u-map.eu)
Het CHERPA pilot project • Pre-filling: • Gebruikmakend van bestaande databronnen (VSNU, HBO raad, DUO – 1cijferHO, Nuffic) • Ter verlichting van administratieve lastendruk • Meer mogelijkheden tot verificatie van gegevens • Ontwikkeling van aanvullende/alternatieve indicatoren - vooral op terrein research en knowledge transfer (CWTS, ECOOM) • Twee profielen • Europees profiel • Nederlands profiel
Het CHERPA pilot project; pre-filling
Het CHERPA pilot project; pre-filling
Pre-filling Vlaamse instellingen • Laatste versie dateert van december 2010 • Samenstelling op basis van beschikbare bronnen: DHO, opleidingsregisters, BOF-tellingen, IOF-tellingen, … • Weergave van gegevens tot 2009 • Gegevens vergen update en aanvulling van ontbrekende indicatoren
Pre-filling Vlaamse instellingen Voorbeeld: Onderwijsuitgaven (Indicator 2) Universiteiten
K.U.Brussel
UHasselt
V.U.Brussel
UAntwerpen
UGent
K.U.Leuven
TOTAL INCOME
7.795.036
55.297.982
184.687.579
191.415.430
470.929.698
665.624.315
5.997.837
27.022.337
94.297.344
98.757.895
231.388.860
271.675.723
0
-6.472.067
-21.982.578
-24.027.858
-29.803.749
-24.708.749
-412.928
-4.798.604
-19.055.359
-22.878.562
-54.234.495
-78.153.833
-15.795
-3.465
-134.304
-165.282
-274.519
-425.636
5.569.115
15.748.202
53.125.103
51.686.194
147.076.098
168.387.505
Reguliere inschrijvingsgelden
260.776
840.327
3.272.462
4.926.974
12.361.625
12.960.688
Huuropbrengsten sociale sector
245.167
55.789
2.225.815
636.513
3.100.472
5.433.759
80.638
429.579
1.665.016
1.687.660
3.207.303
0
902
135.335
1.071.960
464.704
107.159
126.949
6.156.597
17.209.231
61.360.357
59.402.045
165.852.657
186.908.901
78,98%
31,12%
33,22%
31,03%
35,22%
28,08%
TEACHING Totale opbrengsten 1ste geldstroom - Onderzoekssokkel - Variabel onderwijsdeel - Toelage voor versterking onderzoek Hum. Wet.
Onderwijsopbrengsten 1ste geldstroom
Opbrengsten studentenrestaurants Opbrengsten boeken en cursussen TOTAL INCOME TEACHING
% Expenditure on teaching
Pre-filling Vlaamse instellingen Voorbeeld: Deeltijdse studenten (Indicator 7) - extract universiteiten
Number of parttime students
Total number of students
Share
165
415
39,76%
5.899
37.158
15,88%
202
1.107
18,25%
5.461
34.656
15,76%
294
1.721
17,08%
Universiteit Antwerpen
2.102
12.986
16,19%
V.U.Brussel
2.439
10.576
23,06%
16.562
98.619
16,79%
Universiteiten HUB-KUBrussel K.U.Leuven tUL UGent UHasselt
Subtotaal universiteiten
Pre-filling Vlaamse instellingen Voorbeeld: Doctorate production (Indicator 9) Universiteiten
FTE Academic staff
Doctorates
Verhouding
K.U.Brussel
30,20
2
0,07
K.U.Leuven
992,05
536
0,54
UGent
715,75
398
0,56
UHasselt
105,65
37
0,35
Universiteit Antwerpen
396,47
139
0,35
Vrije Universiteit Brussel
316,50
114
0,36
2.556,62
1.226
0,48
Totaal universiteiten
Pre-filling Vlaamse instellingen Voorbeeld: Eerstejaars bachelor studenten uit de regio (indicator 12) – enkel gegevens voor K.U.Leuven
Aantal starters
Aantal starters uit eigen regio
Percentage
Campus Kortrijk
561
510
90,91%
Campus Leuven
5.225
1.989
38,07%
Totaal
5.786
2.499
43,19%
Pre-filling Vlaamse instellingen Voorbeeld: ingediende patentaanvragen (indicator 17) Universiteiten K.U.Brussel K.U.Leuven UGent UHasselt Universiteit Antwerpen Vrije Universiteit Brussel Totaal universiteiten
Academisch personeel 30,20 992,05 715,75 105,65 396,47 316,50 2.556,62
Aantal patenten (EP + PCT 2005-2009) 0 209 122 12 15 60 418
Verhouding 0,00 210,67 170,45 113,58 37,83 189,57 0,16
Pre-filling Vlaamse instellingen Voorbeeld: Internationaal onderwijs- en onderzoekspersoneel (indicator 22) – Gegevens voor doctoraatsstudenten Buitenlandse docotoraatsstudenten
Doctoraatsstudenten
Percentage
K.U.Brussel
6
15
40,00%
K.U.Leuven
1.628
4.548
35,80%
UGent UHasselt Universiteit Antwerpen
1.166 72 638
5.052 282 2.261
23,08% 25,53% 28,22%
405
1.177
34,41%
3915
13.335
29,36%
Universiteiten
Vrije Universiteit Brussel Totaal Universiteiten
U-Multirank: Opzet • CHERPA consortium (2009-2011) • Objectief: Ontwikkeling van concept en haalbaarheidsstudie voor een multi-dimensionele en globale ranking van HO instituten • Ranking op niveau van instituut en op niveau van discipline • Alle types HO en onderzoeksinstellingen worden in rekening gebracht • Design principes: gelijkaardig aan U-Map, iteratief proces, met opnieuw grote nadruk op betrokkenheid van stakeholders
U-Multirank: Dimensies & indicatoren
U-Multirank: Global coverage • Geografische dekking: 157 instellingen uit 57 landen nemen deel aan de pilootstudie
U-Multirank: Conceptuele benadering • Eén gemeenschappelijke ranking voor alle HO en onderzoeksinstellingen (wereldwijd) is zinloos • Ranking heeft slechts betekenis wanneer ze onderling vergelijkbare instellingen beschouwt U-Map classificatie gebruiken ter identificatie van vergelijkbare institutionele profielen Ranking uitvoeren op groepen van vergelijkbare instellingen en disciplines
U-Map U-Multirank U-Map
Descriptieve institutionele profielen op 6 dimensies
U-Multirank
Performantie profielen op elke dimensie – Geen geaggregeerde institutionele ranking
‘Focused Institutional Rankings’
U-Map U-Multirank U-Map
Descriptieve institutionele profielen op 6 dimensies
U-Multirank
Performantie profielen van specifieke disciplines in instellingen met vergelijkbare profielen
‘Field-Based Rankings’
U-Map <> U-Multirank
• (User-defined) MAPPING • Datacollectie + inventariseren en visualiseren van gegevens over activiteiten www.u-map.eu
• (User-defined) RANKING • Datacollectie + inventariseren en visualiseren van gegevens over performantie www.u-multirank.eu