Č.j.: MUCH 67507/2012
TOTO JE UPRAVENÁ VERZE DOKUMENTU Z DŮVODU DODRŽENÍ PŘIMĚŘENOSTI ROZSAHU ZVEŘEJŇOVANÝCH OSOBNÍCH ÚDAJŮ (DLE ZÁKONA O OCHRANĚ OSOBNÍCH ÚDAJŮ) Zápis z 20. zasedání Zastupitelstva města Chebu konaného dne 6. září 2012 Začátek zasedání: 14.10 hod. Jednání řídil: RNDr. Pavel Vanoušek, starosta Přítomni: dle prezenční listiny Zápis z minulého zasedání byl ověřen bez připomínek Schválení programu
1.
RNDr. Vanoušek - nechává hlasovat o programu ZM beze změn Usnesení viz usnesení s tím, ţe Zastupitelstvo města Chebu schvaluje program 20. zasedání Zastupitelstva města Chebu. Hlasováno - pro 24 hlasů. Zasedání zastupitelstva města probíhalo dle následujícího programu: Schválení programu Volba ověřovatelů zápisu Volba členů návrhové komise Zpráva starosty a místostarostů Mat. č. 165/2012 – Návrh na odvolání a jmenování členů dozorčí rady CHETES s. r. o. Mat. č. 150/2012 – Návrh na nominaci akcionáře města Cheb do představenstva společnosti CHEVAK Cheb, a.s. 7) Mat. č. 151 /2012 – Obecně závazná vyhláška K zabezpečení místních záleţitostí veřejného pořádku na veřejných prostranstvích č. 6/2012 – stanovisko Odboru dozoru a kontroly veřejné správy 8) Mat. č. 146/2012 – Ţádost o povolení splátkového kalendáře 9) Mat. č. 147/2012 – Plnění rozpočtu příjmů a výdajů města Chebu k 30.06.2012 10) Mat. č. 148/2012 – Návrh řešení pohledávek ze samostatné působnosti obce – pohledávky za nájem a sluţby spojené s uţíváním bytů a nebytových prostor 11) Mat. č. 149/2012 – Rozpočtové opatření na rok 2012 číslo 11 12) Mat. č. 152/2012 – Ţádosti o půjčky z Fondu rozvoje bydlení města Chebu 13) Mat. č. 167/2012 – Návrh na uzavření Dodatku č. 1 k Darovací smlouvě evidenční číslo 385/2011, uzavřené dne 9.12.2011 s Karlovarským krajem, na poskytnutí účelového finančního daru ve výši 5.000.000 Kč na dofinancování nákupu CT přístroje umístěného v nemocnici v Chebu 14) Mat. č. 153/2012 – Prodej nemovitého majetku – pozemky 15) Mat. č. 155/2012 – Úplatné nabytí nemovitého majetku města – pozemky 16) Mat. č. 159/2012 – Prodej nemovitého majetku města – pozemků formou veřejné elektronické aukce 17) Mat. č. 160/2012 – Další právní úkony a záleţitosti – pozemky – částečná změna usnesení ZM 18) Mat. č. 162/2012 – Bezúplatné nabytí nemovitého majetku – pozemků 1) 2) 3) 4) 5) 6)
19) Mat. č. 163/2012 – Prodej bytových jednotek na základě provedených výběrových řízení formou veřejných elektronických aukcí 20) Mat. č. 164/2012 – Další právní úkony a záleţitosti – I. změna v usnesení ZM II. ţádosti fyzických osob 21) Mat. č. 166/2012 – Schválení splátkového kalendáře 22) Různé
Na 17:00 hodin je do programu pevně zařazen bod Dotazy a připomínky občanů. Přichází MUDr. Tyrpekl, přítomno 25 zastupitelů. 2)
Volba ověřovatelů zápisu
Ing. Dobrovolný - navrhuje za ČSSD paní Evu Hornou p. Honců - navrhuje za KSČM pana Václava Černého RNDr. Vanoušek - nechává hlasovat o předloţených návrzích Usnesení viz usnesení s tím, ţe Zastupitelstvo města Chebu volí ověřovateli zápisu paní Evu Hornou a pana Václava Černého. Hlasováno – pro 25 hlasů. 3)
Volba členů návrhové komise
Ing. Dobrovolný - navrhuje za ČSSD pana Václava Navrátila Bc. Linda - navrhuje za ODS PhDr. Jána Pobeţala RNDr. Vanoušek - ţádá Ing. Hoyera Ing. Hoyer - souhlasí RNDr. Vanoušek - nechává hlasovat o předloţených návrzích Usnesení viz usnesení s tím, ţe Zastupitelstvo města Chebu volí členy návrhové komise pana Václava Navrátila, PhDr. Jána Pobeţala a Ing. Romana Hoyera. Hlasováno – pro 25 hlasů. 4)
Zpráva starosty a místostarostů
RNDr. Vanoušek informuje o: • tom, ţe probíhají jednání k majetku města v SRN, do konce září se snad podaří podepsat dohodu o zřízení nadační listiny • jednání se zástupci Krajské správy a údrţby silnic, zástupci Karlovarského kraje a se zástupci iniciativy, která vystupuje proti výstavbě jihovýchodního obchvatu města 2
•
• • • • • • • • • • • • • •
Chebu ke konkrétním výhradám jihovýchodního obchvatu, zástupci Karlovarského kraje přislíbili, ţe ke konkrétním připomínkám iniciativy zpracují věcnou reakci tom, ţe proběhlo jednání představenstva společnosti Chevak, na kterém se podařilo dojednat, ţe úhrnná cena vodného a stočného pro rok 2013 by se neměla měnit, dále se podařilo přesvědčit ostatní akcionáře, ţe lze ve společnosti realizovat řadu úspor a je moţnost do budoucna odkoupení priority, od roku 2013 by se hospodářský výsledek rozděloval tak, ţe by všichni akcionáři na kaţdou akcii dostávali stejně, konkrétně pro město Cheb by to znamenalo, ţe místo současných cca 450 tis. Kč by dostávalo 4,5 mil. Kč ročně tom, ţe byla zahájena stavba Revitalizace levého břehu Ohře a v souvislosti s tím byla podána ţádost na prodlouţení termínu této stavby do 31.07.2013 tom, ţe 31.08. byla dokončena rekonstrukce povrchu komunikace Mánesovy ulice návštěvě Chebského hradu, při které zaznamenal, ţe hrad pod správou města prosperuje – zvýšil se počet návštěvníků a rozšířila se i nabídka hradu pro návštěvníky o různé akce, jediným problémem je zajištění opravy jihovýchodních kasemat jednání se zástupci zainteresovaných stran ke sníţení poplatků za vynětí půdy ze zemědělského půdního fondu návštěvě firmy TUP Bohemia v průmyslovém parku přípravě přijetí na radnici v souvislosti s akcí O štít města Chebu účasti na otevření nové letištní budovy na chebském letišti jednání se zástupci firmy Fato k pozemku po Rudolfinu setkání s ředitelem Dětského domova v Chebu, který má zájem o odkoupení městských bytů účasti na zakončení Festivalu uprostřed Evropy účasti na zahájení akce vozíčkářů Cheb open účasti na setkání partnerských měst v Marktredwitz návštěvě základních škol v souvislosti se zahájením nového školního roku účasti na dnešním slavnostním otevření části rekonstruovaného pavilonu B v chebské nemocnici
Bc. Linda informuje o: • jednání s Ing. Navrátilem, náměstkem hejtmana, a Ing. arch. Musilem z krajského úřadu, jednak k budoucnosti chebského letiště, a dále ke studii, která se týká moţného záměru Karlovarského kraje vybudovat v areálu Maškov krajskou zoologickou zahradu; mimo toto jednání proběhlo setkání se zástupci golfového klubu z Lubů, kteří mají také zájem o tuto lokalitu a předloţili studii na vybudování golfového hřiště • jednání se zástupci měst a obcí o společném nákupu elektrické energie na rok 2013 • schůzce se zástupci společnosti, kteří vlastní licenci na provozování restaurace rychlého občerstvení a restauraci Mac Donald a mají zájem o umístění jedné provozovny v našem městě • návštěvě ředitele Národního památkového ústavu v Lokti k záleţitostem týkajících se připravovaných rekonstrukcí objektů městem • jednání se zástupci SKP Union Cheb k uzavření smlouvy o smlouvě budoucí darovací • tom, ţe se zástupci společnosti RWE a p. Zagermannem projednával moţnosti pořízení plynu pro nájemce nebytových prostor města v návaznosti na ceny, které by byly výhodnější, neţ jejich získání na trhu • jednání s p. Kacerovským k záleţitosti napojení Zlaté louky na novou komunikaci, která by částečně vedla i na pozemcích města • tom, ţe samotná realizace rekonstrukce Mánesovy ulice překvapila v mnoha ohledech, technický stav sítí v této ulici se ukázal mnohem horší, neţ byly předpovědi jednotlivých správců, po odkrytí vrstev vozovky se zjistilo, ţe na mnoha místech netěsní plynové potrubí a kanalizace je v havarijním stavu, takţe rekonstrukce komunikace se rozšířila o opravu těchto sítí, souběţně v průběhu stavby přišli vlastníci 3
• • •
• •
• •
•
objektů s poţadavkem odizolovat své domy ještě v průběhu realizace této akce a v souvislosti s tím došlo k prodlouţení termínu oprav této ulice do konce měsíce října jednání s JUDr. Dostálem z firmy DHV, (tato firma zpracovává pro město aktualizaci Strategického plánu města Chebu), k jednotlivým oblastem, kterých se tato aktualizace týká jednání s ředitelem GAVU o moţnosti zpřístupnit pro návštěvníky věţ galerie na náměstí tom, ţe firma, která vyhrála výběrové řízení na rekonstrukci jihovýchodních kasemat, bohuţel nebyla schopna tuto zakázku dokončit zejména z ekonomických důvodů, smluvní vztah byl s touto firmou ukončen dohodou s tím, ţe provedené práce nebudou touto společností fakturovány a ze strany města nebudou nárokovány ţádné sankce; město zvaţovalo způsob, jak tuto zakázku dále realizovat a po zváţení variant dospělo k závěru, ţe vyhlásí nové výběrové řízení návštěvě radního z Prahy 2, který se zajímal o zkušenosti s převzetím správy majetku města tom, ţe společnost Zimmer+Rohde Gmbh, která se zabývá výrobou tkaných textilií a jejich uskladněním, má zájem o plochu 40 000 m2 v průmyslovém parku s opcí na dalších 30 000 m2, je připravena kupní smlouva a smlouva o smlouvě budoucí kupní na pozemek o rozloze 30 000 m2, tato smlouva bude předloţena na jednání v říjnu ZM ke schválení pro případnou realizaci prodeje pozemku a výstavbu nového závodu v průmyslovém parku, který by měl nabídnout 80 nových pracovních příleţitostí jednání se zástupcem lukostřeleckého oddílu v Poohří, který projevil zájem o případné úpravy pozemku v návaznosti na úpravy levého břehu Ohře návštěvě sběrných dvorů, které byly v letních měsících rekonstruovány pro obyvatele Chebu, sběrný dvůr v areálu bývalé Esky je jiţ připraven k provozování, město připravuje rozsáhlejší rekonstrukci v areálu sběrného dvora v Americké ulici, ta by měla být dokončena do konce měsíce října tom, ţe 01.09. byla zahájena kompletní rekonstrukce ulice Májové
Mgr. Hartmann informuje o: • tom, ţe ohlasy občanů na festival FIJO byly vesměs kladné, organizátorům festivalu zatím nikdo nepoděkoval, tak by jim rád poděkoval nyní • tom, ţe připravuje koncepci správy sportovních zařízení, které mají přejít pod správu města • účasti v pelotonu připravované Stezky Ţelezné opony • tom, ţe 30.07. se v Chebu natáčel pořad Cyklotoulky • schůzce se společností Autobusy Karlovy Vary, na které se projednávala MHD, a na které zaznamenal, ţe nejsou ţádné připomínky k jízdním řádům • návštěvě Niţního Tagilu
Diskuse RNDr. Licková, Ph.D. - dotazuje se na golfové hřiště, o kterém mluvil Bc. Linda, zda by ho provozovalo město Cheb Bc. Linda - uvádí, ţe město by ho určitě neprovozovalo, jedná se o zájem investora vybudovat, částečně na pozemcích města a částečně na cizích pozemcích, tento areál RNDr. Licková, Ph.D. - dotazuje se na pozemky v průmyslové zóně o rozloze 4 ha a 3 ha, zda jsou jiţ vyňaty ze ZPF Přichází doc. Dr. Ing. Plevný, přítomno 26 členů zastupitelstva města. 4
Bc. Linda - říká, ţe investor je připraven uhradit vyjmutí ze ZPF na základě připravované dokumentace a je srozuměn s výší poplatků Ing. Jakl - říká, ţe byla zahájena stavba Turistické vyuţití levého břehu Ohře a v souvislosti se zatčením náměstka hejtmana Ústeckého kraje za ČSSD Pavla Koudy a ředitele Dotačního úřadu za ODS Pavla Markvarta, se dotazuje, zda se peníze z ROPu městu nevzdalují - dotazuje se v souvislosti se studií zoologické zahrady, zda se město chystá provozovat v Maškově zoologickou zahradu - říká, ţe další dotaz se týká působení p. Keblúška v Západočeském divadle, resp. kolik získal peněz za organizování festivalu FIJO a zda s FIJEM jiţ jeho úloha v Chebu skončila RNDr. Vanoušek - podotýká k FIJU, ţe Mgr. Hartmann zde říkal, ţe nikdo nepoděkoval jeho organizátorům, tak podotýká, ţe poděkování od něj zaznělo při slavnostním zakončení FIJA - říká, ţe ke smlouvě mezi p. Keblúškem a Západočeským divadlem by mohl podat informace MUDr. Svoboda, ředitel Západočeského divadla v Chebu - uvádí v souvislosti se zatčením jmenovaných politiků, ţe nemá ţádné jiné informace, neţ ty, které proběhly v tisku, není schopen se k tomuto vyjádřit, je nutno vyčkat na konkrétní obvinění, zda můţe mít dopad na financování na uzavřené smlouvy Bc. Linda - uvádí, ţe se jedná o realizaci záměru třetích stran na pozemcích ve většině vlastněných městem Cheb, ale také ve vlastnictví třetích osob, Maškov je lokalita, která si ţádá nějaké řešení Ing. Jakl - připomíná, aby nezapadl jeho dotaz k odměně p. Keblúška po dobu jeho fungování ve městě v rámci Západočeského divadla v Chebu Návrhová komise přednáší návrh usnesení s tím, ţe Zastupitelstvo města Chebu bere na vědomí zprávu starosty a místostarostů. Hlasováno – pro 26 hlasů. 5) Návrh na odvolání a jmenování členů dozorčí rady CHETES s. r. o. Mat. č. 165/2012 Předkládá: RNDr. Vanoušek, starosta Rozprava RNDr. Vanoušek - uvádí, ţe na jednání valné hromady při projednávání hospodářského výsledku za rok 2011 byl odvolán jednatel společnosti, hlavní výhradou bylo, ţe společnost opakovaně, 3 roky po sobě, vytvořila ztrátu ve výši cca 7 mil. Kč, dalším problémem bylo, ţe mezi vedením společnosti a pracovníky městského úřadu se vytvořily takové vztahy, často i nepřátelské, ţe vedení města muselo často zasahovat, k tomu přibývaly výhrady ke kvalitě odvedené práce, které ze strany společnosti nebyly akceptovány - říká, ţe Ing. Hofrajtr, jako jednatel společnosti, předstupoval do výběrového řízení na tuto funkci s určitou koncepcí, ale podle jeho názoru tato koncepce zůstala z větší části nenaplněná - domnívá se, ţe dozorčí rada společnosti něco zanedbala, z její závěrečné zprávy bylo zřejmé, ţe jednotliví členové dozorčí rady nejsou schopni se shodnout na jednotném pohledu na interpretaci procesů a výsledků, které ve společnosti probíhají, formálně to skončilo tak, ţe na 5
jednání valné hromady byla předloţena zpráva dozorčí rady, která se sestávala ze dvou částí, které společnost hodnotily protichůdně - říká, ţe z tohoto důvodu je přesvědčen, ţe pokud jde o fungování dozorčí rady, tak nebylo v pořádku a domnívá se, ţe dozorčí rada v tomto sloţení by měla skončit a měla by být jmenována nová - říká, ţe valná hromada se novému jednateli společnosti, Bc. Krýslovi, snaţila vytvořit pozici pro to, aby mohl společnost efektivně řídit a aby se zlepšily vyhrocené vztahy mezi městem a společností - konstatuje, ţe toto se podařilo, zlepšila se komunikace mezi městem a společností a v zásadě se podařilo zlepšit situaci v oblasti, která byla ze strany nejvíce kritizována, tj. v péči o zeleň Do diskuse se hlásí Ing. Hofrajtr RNDr. Vanoušek - dotazuje se Ing. Hofrajtra, zda souhlasí s tím, aby jeho projev byl zpracován formou audiovizuálního záznamu a v rámci záznamu ze zasedání zastupitelstva zveřejněn způsobem umoţňující dálkový přístup Ing. Hofrajtr - souhlasí - uvádí, ţe do funkce nastoupil 01.05.2009 a do konce roku 2010 byla splněna většina návrhů jeho koncepce, o kterých pan starosta prohlásil, ţe byla poměrně dobrá, ale ţe se nic nepodařilo splnit - říká, ţe z jeho koncepce se podařilo splnit téměř 90 % návrhů do konce roku 2010 – byly převedeny městské pozemky v areálu Chetes, zakoupen nový účetní program, získáno ISO, zvýšena hmotná zainteresovanost všech zaměstnanců, společnost se zapojila do systému čerpání dotací, na podnět jednatele zprovozněno odčerpání odpadního tepla ze zimního stadionu, byl zaveden systém sledování GPS vozového parku a na konci roku 2011 byla dokončena celková reorganizace společnosti, v roce 2010 byla svěřena údrţba zeleně Chetesu a město skokově ušetřilo z roku na rok při daleko větším objemu prací cca 6 mil. Kč - uvádí, ţe v roce 2011 nastaly problémy, společnost přestala dostávat zakázky, byla dokonce vyřazena ze soutěţe za to, ţe nemá ISO, byly vraceny faktury atd. - říká, ţe je pravda, ţe v roce 2011 vznikla ztráta, potřeba investic do strojního vybavení a údrţby v posledních 3 letech nebyla levná záleţitost, své sehrála i příroda – zima v lednu 2011 prakticky pro Chetes skončila 3. ledna, a 2 měsíce pak nebyla práce, výše ztráty však byla pod kontrolou a cash flow se tato ztráta nijak nedotkla, společnost v únoru dostala 2 900 tis. Kč z rozpočtu města jako částečnou úhradu ztráty na pořízení strojního vybavení a díky zlevnění údrţby zeleně nehrozilo ţádné zadluţení, veškeré závazky byly vţdy placeny včas - upozorňuje, ţe polovinu této ztráty tvoří odpisy a druhou polovinu splátky leasingu - říká, ţe město Cheb a společnost jsou spojité nádoby a ztráta na straně jedné je úspora na straně druhé a naopak, viz zima 2011, kdy město meziročně ušetřilo na zimní sněhové sluţbě cca 14 mil. Kč, ale Chetesu chybělo cca 5 mil. Kč na výkonech - uvádí, ţe úspory vzniklé zásluhou Chetesu jdou do milionů, při údrţbě zeleně kolem 5-6 mil. Kč ročně, úspora při provozu zimního a plaveckého stadionu formou příspěvku činí cca 2 mil. Kč ročně, další úspory díky vyuţití odpadního tepla jsou cca 800 tis. Kč ročně - říká, ţe jeho odvolání předcházelo jiţ od počátku tohoto volebního období to, ţe na konci roku 2011 byl odmítnut návrh na vyplacení odměny jednateli společnosti připravené dozorčí radou s odůvodněním, ţe nebude vypadat dobře, pokud jednatel dostane v roce 2011 odměnu a v příštím roce bude odvolán - uvádí, ţe současně po jeho odvolání dostal výpověď manaţer sportovního zařízení, který pro něj byl zárukou transparentních vztahů mezi sportovními subjekty na zimním stadionu - říká, ţe za jeho působení ve společnosti se výrazně zlepšila reputace společnosti, bylo nakoupeno mnoho nové techniky, zaměstnanci mají lepší pracovní morálku, došlo k výraznému sníţení počtu pracovníků, ale zároveň došlo ke zvýšení průměrných platů 6
- uvádí, ţe v době, kdy byl ze dne na den odvolán, bylo hospodaření společnosti v plusu více jak 5 mil. Kč - domnívá se, ţe za svou práci pro město se nemusí stydět a děkuje za pozornost RNDr. Licková, Ph.D. - říká, ţe si stáhla z obchodního rejstříku firmy Chetes výroční zprávy za roky 2011 a 2010, za rok 2009 jiţ měla - uvádí, ţe jiţ v minulém roce se zabývala hospodařením firmy Chetes a vedení města spolu s Ing. Hofrajtrem jí vysvětlovalo, jak to s tou ztrátou je - konstatuje, ţe mluvila přibliţně jako pan starosta, nakonec přistoupila na to, ţe má pan starosta pravdu a ţe město Cheb a Chetes jsou spojené nádoby, ale na základě zpráv z roku 2009, 2010 a 2011 to vypadá, ţe Chetes plnil vše podle plánu, tak ţádá o přiblíţení toho, čím se Chetes provinil a moţná by se k tomu mohli vyjádřit i členové dozorčí rady Do diskuse se hlásí Mgr. Petr Černý, předseda dozorčí rady společnosti Chetes s. r. o. RNDr. Vanoušek - dotazuje se Mgr. Černého, zda souhlasí s tím, aby jeho projev byl zpracován formou audiovizuálního záznamu a v rámci záznamu ze zasedání zastupitelstva zveřejněn způsobem umoţňující dálkový přístup Mgr. P. Černý - uvádí, ţe oficiální důvody odvolání dozorčí rady se dověděl před 15 minutami od pana starosty a tím důvodem je, ţe členové dozorčí rady nepracovali dobře - říká, ţe dodnes neobdrţel ţádné vyjádření valné hromady společnosti o tom, ţe se chystá odvolání dozorčí rady, za celou dobu působnosti v dozorčí radě nedostal od nikoho z RM ţádnou výtku o tom, ţe by dozorčí rada pracovala špatně nebo si neplnila své povinnosti a dnes se dozvěděl, ţe pracují špatně - uvádí, ţe pan starosta sdělil, ţe předběţné výsledky společnosti, které byly konzultovány v březnu a auditovány v květnu tohoto roku, byly hlavní příčinou odvolání jednatele - říká, ţe předběţné výsledky jiţ byly známy o rok dřív, zhruba v březnu roku 2011, ta ztráta, která společnosti vznikla, se datuje k tomuto období a je to i ve zdůvodnění tehdejšího jednatele v auditorské zprávě, z důvodu mírné zimy došlo ve společnosti k účetní ztrátě ve výši cca 5 200 tis. Kč s tím, ţe pro zbytek roku společnost vyprodukovala zisk, tzn., ţe na dozorčí radě o tom několikrát jednali, zima 2011 byla atypická, nedalo se čistit a zároveň nebyl sníh, Chetes musel drţet pohotovost, která vychází z obchodních podmínek, tudíţ nemohl jednostranně propustit zaměstnance a ušetřit tím náklady - uvádí, ţe Chetes je 100% vlastněná společnost městem a záleţí na vztahu nejen s vedením města, ale i s úředníky, kteří zadávají zakázky, je pravda, ţe vztahy s odborem ŢP byly napjaté, ale dozorčí rada není od toho, aby urovnávala vztahy - říká, ţe dozorčí rada se ne úplně shodla na tom, jakým způsobem je společnost vedena, co vše můţe za to, ţe výsledkem výroční zprávy za rok 2011 byla finanční ztráta - konstatuje, ţe se shodl spíše s Ing. Glozigovou a neviděl jiný důvod, neţ RM nabídnout stanovisko všech členů dozorčí rady, vidí to jako plus – RM měla objektivní názor všech členů dozorčí rady - uvádí, ţe tlak na odvolání jednatele cítil minimálně od začátku tohoto roku - říká, ţe pokud RM byla nespokojena s prací dozorčí rady, tak si ho jako předsedu dozorčí rady mohla pozvat do vedení města a sdělit mu výtku, na své funkci nelpí a pochopil by, kdyby mu bylo sděleno, ţe je nespokojenost s prací dozorčí rady a bylo by vhodné, aby s novým jednatelem nastoupila i nová dozorčí rada, a funkci by sloţil sám - říká, ţe tento postup se mu zdá divný – bez širší debaty nebo dohody, jakým způsobem to provést; dnes byla dozorčí rada označena za viníka a za skupinu, která nepracovala, tento argument se mu pro odvolání zdá těţko přijatelný 7
RNDr. Vanoušek - podotýká, ţe vyhrocené vztahy nebyly jen mezi Ing. Kudláčkem a Ing. Hofrajtrem, existuje písemné stanovisko od Ing. Černíka k obtíţné spolupráci se společností Chetes i v čištění a oprav komunikací - uvádí k výsledku hospodaření, ţe v předloţené zprávě kumulovaná ztráta za 3 roky byla více jak 7 mil. Kč - domnívá se, ţe celoroční výsledek hospodaření je znám aţ po uzavření hospodaření, samozřejmě signály, ţe můţe být problém, jsou vidět v průběhu roku a na tuto skutečnost by měla upozornit dozorčí rada doc. Dr. Ing. Plevný - říká, ţe v případě Chetesu byla ztráta v průběhu roku signalizována a domnívá se, ţe byla známa i v rámci rady, ztráta skutečně vznikla vývojem v zimním období na začátku roku 2011, v následující části roku se ta ztráta srovnávala, byť na konci roku skončila ve výši 3,5 mil. Kč - uvádí, ţe pokud kumulovaná ztráta je 7,5 mil. Kč za 3 roky, tak by rád věděl, kolik peněz za 3 roky kumulovaně ušetřilo město na činnostech, tj. při čištění komunikací a v péči o zeleň - říká, ţe nezastává názor, ţe Chetes má být silně v zisku, protoţe to bude díky tomu, ţe má převáţně část zakázek z města a právě na úkor městského rozpočtu - říká za sebe, ţe nepodporoval návrh na odvolání jednatele, došlo k tomu na RM, na které avizoval dlouhodobě dopředu, ţe nebude přítomen a navíc, pokud má správné informace, tak tento bod nebyl ani na programu schůze - uvádí, ţe nevidí důvod, proč by se v současné době měla odvolávat dozorčí rada, dle výsledků Chetes za první pololetí tohoto roku jiţ společnost ve ztrátě není a situace se v mnoha věcech zlepšila - domnívá se, ţe spousta problémů byla z důvodu nedořešených smluvních vztahů - konstatuje, ţe je rád, ţe situace je v současné době prakticky vyřešena, takţe uţ Chetes můţe fungovat - říká, ţe nepodporuje návrh na odvolání dozorčí rady, zejména v této době, kdy je připravováno výběrové řízení na jednatele společnosti Mgr. P. Černý - uvádí, ţe do funkce předsedy dozorčí rady nastoupil v lednu 2011, tzn., ţe finanční plán společnosti byl hotový, v této době se s jednatelem společnosti dohodli na tom, ţe dozorčí rada vyvine maximální podporu v úpravě obchodních podmínek, protoţe stávající obchodní podmínky tíţily společnost nejvíce - poukazuje na to, ţe dozorčí rada včetně vedení města a RM se podílela na tom, ţe dnes má Chetes jednotný balík na zimní sněhovou sluţbu a čištění města, je před podpisem obchodních podmínek nejen na péči o zeleň, ale i na stavební práce a údrţbu, protoţe se bude starat o bytové a nebytové prostory města místo Terey, tzn., ţe vznikne náhradní činnost na zimní období - uvádí, ţe dle informací jednatele Bc. Krýsla je společnost v současné době mírně v plusu, coţ odpovídá poţadavku města a výhled na tento rok je dobrý RNDr. Vanoušek - říká, ţe je zde řada nových faktorů, např., ţe společnost Chetes zajišťuje pro město údrţbu bytového fondu Mgr. Hartmann - říká k hospodaření a fungování společnosti, ţe řada věcí byla pozitivních, o některých věcech by se dalo polemizovat - říká, ţe je pravda, ţe společnost a město jsou spojité nádoby, ale záleţí také na tom, jak společnost funguje, jak efektivně hospodaří a na kvalitě odvedené práce - uvádí, ţe Ing. Hofrajtra dlouho podporoval 8
- konstatuje, ţe Ing. Hofrajtr byl operativní při řešení okamţitých problémů, ale domnívá se, ţe to dělal na úkor rozvoje koncepce společnosti - říká k dozorčí radě, ţe předloţil valné hromadě samostatnou zprávu, měl dojem, ţe dozorčí rada je málo kritická, neformuluje výstiţně zápory, ke kterým docházelo a funguje spíše jako poradní orgán společnosti p. Honců - říká, ţe se domníval, ţe dozorčí rada bude odvolána z nějakých důvodů, zazněla zde řada skutečností, ke kterým neměl takové informace, nyní to vypadá, ţe v dozorčí radě pracoval špatně Mgr. Černý a Ing. Glozigová, ale domnívá se, ţe Ing. Glozigová pracovala dobře - ţádá o 5 minutovou přestávku na poradu klubu RNDr. Vanoušek - dotazuje se, zda ţádá přestávku hned p. Honců - odpovídá, ţe aţ po skončení diskuse Ing. Hoyer - říká, ţe s ohledem na probíhající debatu navrhuje v předloţeném materiálu oddělit návrh na odvolání a potom na případné jmenování Do diskuse se hlásí Ing. Glozigová RNDr. Vanoušek - dotazuje se Ing. Glozigové, zda souhlasí s tím, aby jeho projev byl zpracován formou audiovizuálního záznamu a v rámci záznamu ze zasedání zastupitelstva zveřejněn způsobem umoţňující dálkový přístup Ing. Glozigová - souhlasí - říká, ţe z diskuse, která zde vyplynula, se nedozvěděla konkrétní důvod odvolání celé dozorčí rady, pořád se zde hovoří o hospodářském výsledku, jako kdyby ho dozorčí rada mohla ovlivnit, dle práv a povinností statutárních orgánů společností 100% vlastněných městem, můţe sdělit, ţe dozorčí rada nemůţe ovlivnit hospodářský výsledek, je to vlastník, reprezentovaný RM, který můţe, nadneseně řečeno, pohybem malíčku nebo škrtem pera způsobit, ţe jím vlastněná společnost dosáhne zisku nebo naopak ztráty - podotýká, ţe Mgr. Hartmann zde prohlásil, ţe si v dozorčí radě připadal jako člen poradního orgánu společnosti Chetes - říká, ţe naopak ona se v té dozorčí radě cítila jakoby tlačená RM být jakýmsi výkonným orgánem majitele, jako jeho prodlouţenou rukou, a nakonec to vyústilo v to, ţe Mgr. Hartmann podal svou vlastní zprávu valné hromadě, ale domnívá se, ţe to vyplývá z jeho postavení, ţe je zároveň členem RM a dozorčí rady, coţ je schizofrenní postavení - konstatuje, ţe se nedozvěděla ţádný konkrétní důvod pro odvolání dozorčí rady, v čem rada porušila nebo špatně plnila své povinnosti dané obchodním zákoníkem, a to za celou dobu působení, tj. několik let zpět - říká, ţe pokud se zde nedoví pravý důvod, tak to povaţuje za vyslovení nedůvěry a dospěla k rozhodnutí, pokud bude dozorčí rada odvolána, uţ na tuto funkci nekandidovat RNDr. Vanoušek - říká, ţe Ing. Glozigová si odpověděla na to, v čem je problém, dozorčí rada není poradní orgán jednatele společnosti, je přesně ten orgán, který provádí ve společnosti kontrolu a zajišťuje, aby vůle vlastníka ve společnosti byla realizována, dozorčí rada by měla dohlíţet na to, aby byl splněn plán a úkoly společnosti a v případě jeho neplnění by měla upozornit vlastníka 9
- uvádí k finančnímu plánu, o kterém se zmínil Mgr. Černý, ţe to je jedna z věcí, které povaţuje za kardinální problém společnosti, ţe do letošního roku ţádný finanční plán společnosti vytvořen nebyl - uznává, ţe došlo ke zlepšení řady věcí, došlo k vyjasnění vztahů mezi společností a městem právě na základě toho, ţe byly vytvořeny obchodní podmínky Ing. Jakl - říká, ţe chce vyslovit názor, ţe po celou dobu fungování této koalice je velmi problematická personální politika města, celý problém vznikl, kdyţ si ODS vyvzdorovala funkci 3. místostarosty, která nikdy ve městě nebyla, tím byl dán určitý precedens a pokračovalo to dál, např. výběrové řízení na jednatele společnosti Lesy města Chebu, jmenování ředitele Západočeského divadla v Chebu bez výběrového řízení, dnes se bude schvalovat materiál k představenstvu do společnosti CHEVAK Ing. Glozigová - reaguje na to, ţe ji pan starosta osočil, ţe rezignovala na své povinnosti člena dozorčí rady, ale takto to absolutně neformulovala; povinností členů dozorčí rady je dohlíţet, kontrolovat a informovat majitele společnosti nikoli společnost řídit - říká, ţe v ţádném případě se nezříká povinnosti člena dozorčí rady dle obchodního zákoníku RNDr. Vanoušek - říká, ţe zřejmě její slova špatně pochopil a omlouvá se Mgr. P. Černý - uvádí, ţe ze své pozice nemohl ovlivnit finanční plán společnosti na rok 2011, ale na letošní rok jej ovlivnit mohl, v zápisu z jednání dozorčí rady ze dne 07.02.2012 je uvedeno, ţe Ing. Hofrajtr předkládá finanční plán na rok 2012 a on jako předseda dozorčí rady rozporoval některé poloţky, které nejsou jisté, takţe není pravda, ţe by se dozorčí rada nezabývala finančním plánem na rok 2012, naopak několikrát iniciovala, aby se sešlo vedení k novým obchodním podmínkám - říká, ţe cítí nedůvěru v jeho osobu v souvislosti s výkonem v dozorčí radě a pokud bude dnes dozorčí rada odvolána, tak jednak uţ nemá nominaci od ODS a ani se o tu funkci ucházet nebude, v případě, ţe dnes odvolání dozorčí rady neprojde, tak ţádá vedení města o schůzku k ukončení jeho činnosti v dozorčí radě doc. Dr. Ing. Plevný - uvádí, ţe dozorčí rada není a nemůţe být prodlouţenou rukou majitele města a nemůţe prosazovat ve společnosti jeho zájmy, protoţe jí to nepřísluší, dokonce by jí to mělo být zakázáno, od toho je valná hromada, v akciové společnosti představenstvo, a dozorčí rada má pouze kontrolovat, zda úkoly, které byly uloţeny společnosti představenstvem, jsou splněny RNDr. Vanoušek - říká, ţe jeho vyjádření bylo v tom smyslu, ţe dozorčí rada je orgánem vlastníka nikoli orgánem jednatele - dotazuje se p. Honců, zda nyní je čas na přestávku nebo aţ po hlasování o odvolání rady p. Honců - reaguje kladně Přestávka 16.15 – 16.30 hodin, po přestávce přítomno 26 zastupitelů. Mgr. P. Černý - říká, ţe z důvodu moţného střetu zájmů se zdrţí hlasování Ing. Hoyer 10
- připomíná, ţe nejprve by se mělo hlasovat o návrhu rozdělit hlasování Ing. Jakl - říká, ţe pokud se bude hlasovat zvlášť o návrhu odvolání a zvlášť o návrhu jmenování, tak se domnívá, ţe by se mělo hlasovat zvlášt’o jednotlivých členech dozorčí rady RNDr. Vanoušek - říká, ţe po poradě s předsedy zastupitelských klubů a s ohledem na probíhající diskusi podává návrh na staţení tohoto návrhu z programu Návrhová komise přednáší návrh usnesení s tím, ţe Zastupitelstvo města Chebu stahuje předloţený návrh. Hlasováno – pro 16 hlasů, proti 9 hlas, 1 hlas se zdrţel. Odchází RNDr. Licková,Ph.D., přítomno 25 členů zastupitelstva města. Návrh na nominaci akcionáře města Cheb do představenstva společnosti CHEVAK Cheb, a.s. Mat. č. 150/2012 Předkládá: RNDr. Vanoušek, starosta 6)
Rozprava RNDr. Vanoušek - říká, ţe s ohledem na to, ţe město je v současné době druhým, max. třetím, největším akcionářem společnosti Chevak, tak vidí reálnou šanci, ţe by mohlo získat další místo v představenstvu společnosti - uvádí, ţe v předloţeném materiálu je návrh, aby ZM navrhlo do představenstva společnosti CHEVAK Cheb, a.s., Ing. Jiřího Strádala, Ing. Strádal není přítomen na dnešním jednání ZM, ale s nominací do této funkce písemně souhlasí, a dále je navrţeno, aby byla schválena změna u zástupců valné hromady, a to tak, ţe současného náhradníka na valnou hromadu, Ing. Pospíšila, nahradí Ing. Tibor Dobrovolný Návrhová komise přednáší návrh usnesení, viz usnesení. Hlasováno – pro 23 hlasů, 2 hlasy se zdrţely. Obecně závazná vyhláška K zabezpečení místních záležitostí veřejného pořádku na veřejných prostranstvích č. 6/2012 – stanovisko Odboru dozoru a kontroly veřejné správy MV ČR Mat. č. 151/2012 Předkládá: RNDr. Vanoušek, starosta 7)
Rozprava Ing. Jakl - říká, ţe v důvodové zprávě je uvedeno, ţe ve vyjádření Odboru dozoru a kontroly veřejné správy, na který se město obrací v případě vyhlášek, jiţ není tak kategoricky tvrzen rozpor se zákonem - uvaţuje, zda to město opravňuje k tomu, aby šlo proti stanovisku Odboru dozoru a kontroly veřejné správy, na který se vţdy odvolává - říká, ţe si není jist, zda je správné trvat na znění vyhlášky, přestoţe je negativní stanovisko - uvádí, ţe bude hlasovat proti návrhu JUDr. Vlna 11
- uvádí, ţe v podstatě se jedná o novelizaci vyhlášky, změna, která se prováděla, se týkala článku 4 té vyhlášky, kde jsou uvedena ustanovení týkající se prostranství na venčení psů, toto ustanovení, které nám dnes Odbor dozoru a kontroly veřejné správy MV ČR rozporuje, jiţ bylo součástí předcházející vyhlášky č. 6/2007 a bylo bez problémů Odborem dozoru a kontroly veřejné správy MV ČR schváleno a vzhledem k tomu, ţe obdobná ustanovení, jak zjistil, se objevují v celé řadě vyhlášek jiných měst a obcí, které jsou platné a jsou součástí našeho právního řádu, tak se s tímto stanoviskem, které teď najednou Odboru dozoru a kontroly veřejné správy MV ČR, město neztotoţňuje Návrhová komise přednáší návrh usnesení, viz usnesení. Hlasováno – pro 22 hlasů, proti 1 hlas, 2 hlasy se zdrţely. 8) Žádost o povolení splátkového kalendáře Mat. č. 146/2012 Předkládá: RNDr. Vanoušek, starosta Návrhová komise přednáší návrh usnesení, viz usnesení. Hlasováno – pro 25 hlasů. 9) Plnění rozpočtu příjmů a výdajů města Chebu k 30.06.2012 Mat. č. 147/2012 Předkládá: RNDr. Vanoušek, starosta RNDr. Vanoušek - uvádí, ţe materiál byl projednán ve finančním výboru doc. Dr. Ing. Plevný - informuje, ţe finanční výbor doporučuje ZM vzít na vědomí předloţený návrh usnesení Návrhová komise přednáší návrh usnesení, viz usnesení. Hlasováno – pro 18 hlasů, 6 hlasů se zdrţelo, 1 člen zastupitelstva nehlasoval. Návrh řešení pohledávek ze samostatné působnosti obce – pohledávky za nájem a služby spojené s užíváním bytů a nebytových prostor Mat. č. 148/2012 Předkládá: RNDr. Vanoušek, starosta 10)
Rozprava RNDr. Vanoušek - uvádí, ţe touto problematikou se ZM zabývá opakovaně, správu pohledávek provádí finanční odbor a oddělení právní městského úřadu - říká, ţe předloţený návrh se týká pohledávek ze samostatné působnosti obce, v materiálu jsou shrnuty výsledky práce a je zpracována zhruba polovina pohledávek - konstatuje, ţe v zásadě jsou pohledávky dobře zajištěny Návrhová komise přednáší návrh usnesení, viz usnesení. Hlasováno – pro 25 hlasů. 11) Rozpočtové opatření na rok 2012 číslo 11 Mat. č. 149/2012 Předkládá: RNDr. Vanoušek, starosta 12
Rozprava Ing. Jakl - dotazuje se na poloţku 10 ve výdajích odboru finančního – finanční vypořádání dotací, a na sníţení poloţky 45 odboru investičního, Rekonstrukce komunikací Švédský vrch RNDr. Vanoušek - uvádí ke Švédskému vrchu, ţe technická příprava zatím nepokročila natolik, ţe by město bylo schopno spotřebovat celou částku, dochází přesunu na akce, které jsou finančně náročnější, v zásadě účel zůstává zachován - uvádí k poloţce 10 (240 tis. Kč na Audiovizuálního průvodce), ţe se jedná o sankci, která byla městu uloţena s odůvodněním, ţe v zadání nebylo jednoznačně popsáno, co je nejlepším řešením a druhá výtka směřovala k tomu, ţe při hodnocení se komise shodla na tom, co je nejlepším řešením a toto řešení vybrala, ale podle auditorské firmy má komise postupovat tak, ţe kaţdý z členů napíše hodnocení samostatně Bc. Linda - uvádí, ţe rekonstrukce komunikací na Švédském vrchu by měla probíhat v příštím roce, tato investiční akce bude navrţena ke schválení do rozpočtu města na příští rok Návrhová komise přednáší návrh usnesení, viz usnesení. Hlasováno – pro 18 hlasů, 7 hlasů se zdrţelo. 12) Žádosti o půjčky z Fondu rozvoje bydlení města Chebu Mat. č. 152/2012 Předkládá: RNDr. Vanoušek, starosta Návrhová komise přednáší návrh usnesení, viz usnesení. Hlasováno – pro 25 hlasů. Návrh na uzavření Dodatku č. 1 k Darovací smlouvě evidenční číslo 385/2011, uzavřené dne 09.12.2011 s Karlovarským krajem, na poskytnutí účelového finančního daru ve výši 5.000.000 Kč na dofinancování nákupu CT přístroje umístěného v nemocnici v Chebu Mat. č. 167/2012 Předkládá: Mgr. Hartmann, místostarosta 13)
Rozprava doc. Plevný - uvádí, ţe má technickou poznámku k předchozímu bodu – na plátně byl jiný materiál, neţ o kterém se hlasovalo Návrhová komise přednáší návrh usnesení, viz usnesení. Hlasováno – pro 25 hlasů. 14) Prodej nemovitého majetku Mat. č. 153/2012 Předkládá: Mgr. Hartmann, místostarosta Návrhová komise přednáší návrh usnesení, viz usnesení. Hlasováno – pro 25 hlasů. 13
15) Úplatné nabytí nemovitého majetku města – pozemky Mat. č. 155/2012 Předkládá: Mgr. Hartmann, místostarosta Návrhová komise přednáší návrh usnesení, viz usnesení. Hlasováno – pro 25 hlasů. Dotazy a připomínky občanů (17.00 hod.) Do diskuse se hlásí p. Hlauka RNDr. Vanoušek - dotazuje se p. Hlauky, zda souhlasí s tím, aby jeho projev byl zpracován formou audiovizuálního záznamu a v rámci záznamu ze zasedání zastupitelstva zveřejněn způsobem umoţňující dálkový přístup p. Hlauka - souhlasí RNDr. Vanoušek - připomíná dodrţení časového limitu 2 minut na příspěvek p. Hlauka - děkuje městu za opravu chodníku a asfaltové plochy v ulici Koţeluţská a za oplocení dětského hřiště v ulici Hrnčířská - dotazuje se na hospodaření společnosti Chetes, zda je pravda, ţe její zaměstnanci mají nejdraţší montérky v ČR - ţádá nějaké informace ke kasárnám J. Fučíka a upozorňuje, ţe je tam špatné oplocení - dotazuje se, kdy město plánuje oslovit občany sídliště Hrnčířská k novým parkovacím místům - uvádí, ţe 26.06. byly zahájeny na sídlišti výkopové práce a dodnes nejsou dokončeny RNDr. Vanoušek - uvádí, ţe připomínku ke stavu chodníku a komunikací ověří, k budoucímu vyuţití kasáren uvádí, ţe ZM rozhodlo, ţe bude vypsána architektonická soutěţ a plot nechá prověřit - říká, ţe o společnosti Chetes se zde mluvilo poměrně před krátkou dobou, společnost na konci července tohoto roku nebyla ve ztrátě, o předraţených montérkách nic neví, ale ověří, zda cena odpovídala kvalitě Přichází RNDr. Licková,Ph.D., přítomno 26 zastupitelů. Přestávka 17.05 – 17.40 hodin, po přestávce přítomno 24 zastupitelů, Bc. Linda a Ing. Jakubík se omlouvají z dalšího jednání. 16) Prodej nemovitého majetku města – pozemků formou veřejné elektronické aukce Mat. č. 159/2012 Předkládá: Mgr. Hartmann, místostarosta Návrhová komise přednáší návrh usnesení, viz usnesení. Hlasováno – pro 24 hlasů. 14
17) Další právní úkony a záležitosti – pozemky – částečná změna usnesení ZM Mat. č. 160/2012 Předkládá: Mgr. Hartmann, místostarosta Návrhová komise přednáší návrh usnesení, viz usnesení. Hlasováno – pro 24 hlasů. 18) Bezúplatné nabytí nemovitého majetku – pozemků Mat. č. 162/2012 Předkládá: Mgr. Hartmann, místostarosta Návrhová komise přednáší návrh usnesení, viz usnesení. Hlasováno – pro 24 hlasů. Prodej bytových jednotek na základě provedených výběrových řízení formou veřejných elektronických aukcí Mat. č. 163/2012 Předkládá: Mgr. Hartmann, místostarosta 19)
Návrhová komise přednáší návrh usnesení, viz usnesení. Hlasováno – pro 24 hlasů. Další právní úkony a záležitosti – I. částečná změna usnesení ZM II. žádosti fyzických osob Mat. č. 164/2012 Předkládá: Mgr. Hartmann, místostarosta 20)
Návrhová komise přednáší návrh usnesení, viz usnesení. Hlasováno – pro 24 hlasů. 21) Schválení splátkového kalendáře Mat. č. 166/2012 Předkládá: Bc. Linda, místostarosta Návrhová komise přednáší návrh usnesení, viz usnesení. Hlasováno – pro 24 hlasů. 22)
Různé
Ing. Jakl - dotazuje se vedení města a RM, zda strany, které se zaregistrovaly do letošních krajských voleb, by se mohly nějakým způsobem prezentovat jako v minulých komunálních volbách RNDr. Vanoušek - uvádí, ţe pokud si vzpomíná, tak byly k dispozici nějaké volné plakátovací plochy - říká, ţe se tímto podnětem budou zabývat, ale nemyslí si, ţe by tím prostorem měly být Radniční listy 15
Ing. Hoyer - dotazuje se, jaká voda se bude pouţívat na plánované koupaliště v Poohří vzhledem ke kvalitě vody v přehradě Skalka RNDr. Vanoušek - říká, ţe se zkoumá, zda by případné vybudování koupaliště nenarušilo nějakým způsobem poskytnutou dotaci - uvádí, ţe pokud by se pouţívala voda z řeky, tak by byla upravovaná a kaţdopádně řeka by byla moţným zdrojem pro vyhřívání prostřednictvím tepleného čerpadla Ing. Jakl - upřesňuje, ţe v minulých komunálních volbách byly pro politické strany vyčleněny tubusy na pěší zóně a město pravděpodobně zaplatilo pronájem agentuře, která je pronajímá Mgr. Sýkora - uvádí k tubusům, které byly pouţívány v minulých komunálních volbách, tak v té době byly nové a ještě nebyly předány a pronajaty agentuře, proto bylo moţno je poskytnout politickým stranám zdarma, ale dnes jsou tyto tubusy pronajaty a město nemá moţnost bezplatného pouţívání Ing. Jakl - ţádá, aby město zváţilo, zda by byla přece jen nějaká moţnost prezentace politických stran, třeba i v Radničních listech ____________________ Konec zasedání: 18.00 hod. V Chebu dne 06.09.2012 Zapsala: Radka Boušková
Ověřovatelé: Eva Horná, v. r.
Václav Černý
RNDr. Pavel Vanoušek, v. r. starosta města Chebu
Bc. Tomáš Linda, v. r. místostarosta města Chebu
16
17