toerisme UitVoeriNGsAGeNDA toerisme & recreatie BehoreNDe Bij De BeleiDsVisie Beleef WestlAND

toerisme

UITVOERINGSAGENDA TOERISME & RECREATIE 2013-2015 Behorende bij de beleidsvisie “Beleef Westland”

Inhoud Inleiding

3

1.

Uitvoeringsagenda en Beleid

4

1.1

Doelstelling Uitvoeringsagenda

5

1.2

Doelstelling Beleid

5

1.3

Relatie uitvoeringsagenda en beleid Toerisme en Recreatie "Beleef het Westland"

5

1.4

Rollen en verantwoordelijkheden

6

2.

Uitvoeringsagenda

12

2.1

Acties gemeente Westland

13

2.2

Suggesties aan het bedrijfsleven

17

2.3

Toelichting op de tabel

18

Bijlage 1 Beleid Toerisme en Recreatie samengevat

19

De beleidsuitgangspunten

20

De groeikansen

21

2

Toerisme & Recreatie

Gemeente Westland

Inleiding Op 27 november 2012 heeft de Raad van de ge-

het Westland een netwerk dat binnen de gemeente

meente Westland de beleidsvisie “Beleef Westland”

alles verbindt, maar dat ook naar buiten reikt. Zorg

vastgesteld. De gestelde missie in de beleidsvisie

dat al het moois dat het Westland te bieden heeft,

is kwaliteiten imagoversterking: recreëren in het

zichtbaar en bereikbaar is.

Westland met een positieve beleving. In de beleids-

Daarnaast is het bereiken van doelen een gemeen-

visie worden verschillende beleidsuitgangspunten en

schappelijk traject waarin ondernemers, Westlandse

groeikansen benoemd om deze missie te behalen

toeristische organisaties, overheden en de gemeente

(zie de bijlage). Daarnaast is er een vooruitblik

elkaar versterken om samen tot een goed resultaat

geschetst naar 2030 op het gebied van Toerisme en

te komen. De gemeente heeft hierbij een stimule-

Recreatie in Westland. Om de missie en de gestelde

rende en faciliterende rol. De rol van de ondernemers

doelen te behalen is deze uitvoeringsagenda opge-

is het verder ontplooien van initiatieven. Een aantal

steld, waarover tweede helft 2014 een voortgangs-

gerealiseerde producten zijn hier een goed voorbeeld

rapportage wordt voorgelegd aan het College.

van, zoals het Toeristisch overstappunt Zwethzone Bonte Haas, het fietsknooppuntennetwerk, de nota

De nadruk in de beleidsvisie ligt op ‘de beleving’.

“Vaarrecreatie in Westland”, het VVV agentschap

Beleving van de kust, de natuur, de glastuinbouw,

Naaldwijk, allemaal uit samenwerking ontstaan.

het cultureel historisch erfgoed, de streekproducten en de evenementen. Daarbij wordt al snel duidelijk

De uitvoeringsagenda sluit aan bij de beleidsvisie

dat de natuur en het glastuinbouwcomplex in het

Toerisme en Recreatie “Beleef Westland”.

Westland een grote rol spelen.

In het eerste hoofdstuk wordt de doelstelling

De natuur moet in balans zijn met recreatie.

beschreven van de uitvoeringsagenda en worden de belangrijkste zaken uit de beleidsvisie Toerisme en

Bij het glastuinbouwcomplex staat de totale

Recreatie “Beleef Westland” genoemd. Het tweede

beleving van de streek centraal. De markt creëert

hoofdstuk noemt de acties uit de uitvoeringsagenda

arrangementen die zorgen voor een totale positieve

van de gemeente Westland. Daarnaast worden

beleving (bijvoorbeeld per fiets of boot een bezoek

ook suggesties voor het bedrijfsleven gegeven. In

brengen aan een kas); aan de gemeente de taak

de bijlage is de beleidsvisie Toerisme en Recreatie

deze initiatieven waar mogelijk te stimuleren. Een

samengevat weergegeven in beleidsuitgangspunten

duidelijke boodschap: Maak van alle initiatieven in

en groeikansen. Gemeente Westland

3

1. Uitvoeringsagenda en Beleid

4

Toerisme & Recreatie

Gemeente Westland

In dit hoofdstuk wordt de doelstelling genoemd van

• Versterken van het glastuinbouwcluster door

de uitvoeringsagenda en de beleidsvisie. Daarnaast

Toerisme en Recreatie hieraan te koppelen;

wordt de relatie tussen de uitvoeringsagenda en de

• Een visie bieden op gewenste ontwikkelingen en

beleidsvisie Toerisme en Recreatie “Beleef Westland”

imago op het gebied van Toerisme en Recreatie;

beschreven. Specifiek wordt ingegaan op de rollen en

• Heldere positionering en verwachtingen gemeente

verantwoordelijkheden van de verschillende actoren

en andere actoren.

die betrokken zijn bij de uitvoering.

1.3 1.1

Doelstelling Uitvoeringsagenda

De beleidsvisie geeft kaders weer waar binnen

Relatie uitvoeringsagenda en beleid Toerisme en Recreatie "Beleef het Westland"

Toerisme en Recreatie zich kan ontwikkelen. Het

De beleidsnota is opgebouwd uit verschillende pijlers.

doel van deze uitvoeringsagenda is om duidelijkheid

In deze paragraaf worden de pijlers kort toegelicht.

te geven over de manier waarop de gemeente een

Vanuit deze pijlers zijn de acties in de uitvoerings-

impuls wil geven aan Toerisme en Recreatie in

agenda gevormd.

5

Westland. Pijler Kust en Duin

1.2

Doelstelling Beleid

De Westlandse kust is een smalle maar belangrijke

De gemeente Westland heeft op het gebied van

landstrook aan zee; een gebied van ongeveer 8

Toerisme en Recreatie als missie:

kilometer strand met de achterliggende duinenstrook, ingesloten tussen het kustgebied van Hoek

Kwaliteit- en imagoversterking: Recreëren in het

van Holland en Kijkduin.

Westland met een positieve beleving. Met het uitzicht op de weidsheid van de Noordzee Doelen:

wordt onze kust omschreven als ruim en rustig.

• Versterken aantrekkelijkheid voor onze dag- en

Het is een gebied waar veel gebeurt en waar vele

verblijfsgasten; • Versterken van het aantrekkelijk leefklimaat voor Westlanders wat betreft recreëren;

functies zich verenigen. De kust wordt gebruikt door bad- en strandgasten, watersporters en als zeewering. Enkele bedrijven ondernemen kleinschalige

Gemeente Westland

buitenactiviteiten op het strand zoals kitesurfen. Voor

kan worden op het daadwerkelijke aanbod en de

de activiteiten op het strand tijdens de zomer is het

promotie van wat er is, evenals de ontwikkelingen

strand opgedeeld in zones waar de verschillende

van nieuwe mogelijkheden.

activiteiten worden toegestaan. Het Westland is een agro-gerelateerd productiegeDe volgende ruimtelijke functies zijn in de kustzone

bied. Het is een dynamische, innovatieve sector waar

te herkennen.

heel wat te zien valt. Om het beeld van Westland

• zeewering

te verbeteren en meer perspectief te bieden voor

• natuur

toeristische ondernemers is het belangrijk dat de

• recreatie

beleving van de bezoeker beter wordt. Er zijn immers

• werkterrein (strandpaviljoen)ondernemers

veel mensen die in ons gebied varen, fietsen en wan-

• infrastructuur (m.n. fietsers, wandelaars)

delen. De combinatie met glastuinbouw biedt kansen en mogelijkheden voor de toerist en de ondernemer.

6

Pijler Groen en Blauw

De charme van de toeristische glastuinbouwsector

Westland heeft de naam een glazen stad te zijn,

en de streekbestemmingen ligt deels in de klein-

maar er is zoveel meer. Het beleven van de omgeving

schaligheid ervan. Geen grote groepen, geen

in Westland is ook de moeite waard. De omgeving

massale voorzieningen, maar een bescheiden en

leggen we breed uit; fraaie landschappen, water-

afwisselend aanbod dat zich richt op een breed

wegen, bos. De gemeente Westland heeft mooie,

publiek. De insteek is nadrukkelijk; we gaan voor

deels toegankelijke natuur. Daar zie je fraaie en

kwaliteit, niet voor kwantiteit.

soms zeldzame planten en dieren. De mogelijkheid om op de fiets te stappen en het gebied te verkennen

1.4

Rollen en verantwoordelijkheden

is bij lekker weer terecht een populaire bezigheid.

Het terrein van Toerisme en Recreatie vraagt de inzet van een grote groep mensen die dagelijks in de weer

Pijler Streek en Glas

zijn om recreanten en toeristen te verwelkomen.

Het Westland is een aantrekkelijke streek voor

Hieronder is uitgeschreven wat de taken zijn van de

toeristen met kansen voor toeristische ondernemers.

diverse actoren. In de beleidsvisie zijn deze taken

Steeds meer wordt deze kant van het Westland

verder uitgewerkt.

benadrukt. Het gevoel bestaat dat er meer ingezet

Uitvoeringsagenda Toerisme & Recreatie

Gemeente Westland

Rol van de sector

en Toerisme. Daarmee geven we aan waarop wij in-

Bedrijven in de sector Toerisme en Recreatie

zetten en aan welke ontwikkelingen wij medewerking

ondernemen in één van de mooiste vakgebieden:

willen verlenen. Zo willen wij Toerisme en Recreatie

men onderneemt in gastheerschap. Dit biedt kansen,

stimuleren en inspireren.

maar daar horen ook financiële risico’s bij. De sector heeft baat bij stimulering van Toerisme en Recreatie

Stimuleren en inspireren kan door middel van

om de omzet te vergroten of een andere markt aan

een adviserende, inhoudelijke of organisatorische

te boren. Er is ontwikkel potentieel.

bijdrage en in sommige gevallen op financieel gebied. Hierbij kan gedacht worden aan het meedenken bij

Rol van andere overheden

de ontwikkeling van nieuwe initiatieven, inzet van

De gemeente is niet de enige overheid die zich

ruimtelijke instrumentarium om ontwikkelingen

inzet voor Toerisme en Recreatie in het Westland.

mogelijk te maken of zelfs het organiseren van een

Rijkswaterstaat, provincie Zuid-Holland, het

bijeenkomst.

Hoogheemraadschap Delfland en het Stadsgewest Haaglanden hebben als bevoegd gezag een taal in regelgeving, veiligheid en beheer. Daarnaast zijn deze actief om op beleidsterreinen ontwikkelingen te stimuleren of te faciliteren. Dat geldt ook voor de recreatieve aspecten behorende bij hun beheer- en invloedsgebied. Vanzelfsprekend behoren tot de actieve overheden ook de buurgemeenten. Rol van gemeente Westland De gemeente kent zichzelf een aantal taken en rollen toe met betrekking tot Toerisme en Recreatie in Westland. Ook de wet schrijft taken voor. Gemeente Westland zet bovenal een visie neer, randvoorwaarden voor de ontwikkeling van recreatie


7

In deze uitvoeringsagenda is de beleidsvisie vertaald

is dit gekoppeld aan het geven van een impuls aan

naar concrete onderwerpen waar de gemeente

de nota vaarrecreatie, voor het ontwikkelen van een

Westland haar rol zal vervullen. In de meeste

openbare aanlegsteiger en/of boothelling.

gevallen worden de acties opgenomen in reguliere werkzaamheden. In een aantal gevallen koopt de

VVV

gemeente Westland producten of diensten in.

De Raad heeft in de begroting jaarlijks (2013-2015) €40.000,00 opgenomen om te besteden aan inkoop

Hieronder zijn de uitgaven van de gemeente

van “informatieverstrekking op het gebied van

Westland direct verbonden aan Toerisme en

Toerisme en Recreatie”.

Recreatie beschreven.

Op 12 juni 2012 is het College een relatie aangegaan met VVV Westland betreffende inkoop informatie-

8

Incidenteel budget ontwikkeling en uitvoering van

verstrekking over de periode 2013 tot en met 2015,

de beleidsvisie

voor €43.250,00 per jaar. €3.250,00 valt buiten

De gemeente Westland heeft een incidenteel budget

het door de Raad vastgestelde budget. Dekking

van €100.000,00 verbonden aan de ontwikkeling en

is gevonden in het reguliere budget Toerisme en

uitvoering van het beleid. Het grootste deel van dit

Recreatie. Voor het jaarlijkse bedrag voert de VVV

budget is beschikbaar voor de projecten genoemd in

verschillende taken uit zoals het verzamelen en bij-

deze uitvoeringsagenda.

houden van alle data op het gebied van Toerisme en

Het College heeft op 12 juni 2012, vooruitlopend

Recreatie, digitale informatieverstrekking, realiseren

op deze uitvoeringsagenda, besloten €65.000,00

recreatiekrant (en onderzoek naar mogelijkheden

te besteden aan het ruimtelijk verbeteren van de

voor “hedendaagse” uitstraling in de vorm van een

strandopgangen en het oplossen van de grootste

blad, i.p.v. een krant”), VVV agentschap voorzien van

obstakels langs kanoroutes in het Westland. Beide

juiste data, etc. De landelijke kracht van de VVV (als

projecten worden met de sector samen voorbereid.

merk) is van groot belang om de recreant en toerist

Daarnaast is in 2012 een deel van dit beschikbare

met het Westland te laten kennismaken en op een

budget besteed aan de inkooprelatie die aange-

herkenbare en juiste manier te informeren.

gaan is met de VVV. Voor het jaar 2013 is nog

Het VVV agentschap is in november 2012 gereali-

€35.000,00 beschikbaar. In de uitvoeringsagenda

seerd in de winkel Top1Toys aan het Wilhelminaplein,


Gemeente Westland

naast de oude locatie van de VVV-winkel. Stichting Varend Corso Westland De Raad heeft besloten jaarlijks een subsidie toe te kennen van €25.000,00 aan de stichting Varend Corso (regionaal werkende organisatie). Dit bedrag is bestemd voor promotionele activiteiten. De Stichting en de wethouder Toerisme en Recreatie stemmen jaarlijks af over dit evenement. Vereniging Regio Water Met ingang van 2012 is de gemeente Westland lid van de Vereniging Regio Water. Het doel van de Vereniging is het optimaal benutten van het Rijn-Schiekanaal en de direct daarop aangesloten wateren (o.a. Westland), in relatie tot het toeristischrecreatief gebruik. Daarbij streeft de Vereniging naar het opheffen van bestaande belemmeringen met betrekking tot de vaarwegen. De Vereniging heeft speciale aandacht voor de wisselwerking tussen water, stad en land. Het lidmaatschap aan de Vereniging Regio Water is €10.000,00 per jaar. Deelname Blauwe Vlag Op 4 december 2012 heeft het College besloten vanaf 2013 deel te nemen aan de Blauwe Vlag.


9

De Blauwe Vlag is een keurmerk voor stranden die

Budget Toerisme en Recreatie

voldoen aan de gestelde (Europese) eisen op het

Het reguliere budget Toerisme en Recreatie is

gebied van Milieu, Veiligheid en Kwaliteit.

€21.000,00 (waarvan €10.000,00 wordt besteed aan

Door middel van de Blauwe Vlag, worden ondernemers

het lidmaatschap Vereniging Regio Water, €2.200,00

en recreanten blijvend betrokken bij de zorg voor een

aan deelname Blauwe Vlag en €3.250,00 aan VVV,

schoon en veilig strand, met oog voor natuur en milieu.

zie hierboven). Het bedrag wat dan nog overblijft per

De Blauwe Vlag geeft o.a. een zichtbare erkenning

jaar is €5.550,00. Dit bedrag is elk jaar nader te

voor de inspanningen die geleverd worden om het

besteden aan onderwerpen gerelateerd aan Toerisme

strand schoon en veilig te houden. Ook genereert de

en Recreatie.

Blauwe Vlag extra naamsbekendheid onder toeristen

Hieronder zijn bovenstaande budgetten (structureel

en recreanten. De kosten verbonden aan de deelname

en incidenteel) in een schema vertaald tot en met

Blauwe Vlag zijn €2.200,00 per jaar, voor de stranden

2015.

Monster en ’s-Gravenzande.

Deze budgetten worden in gezamenlijkheid beschouwd en behandeld.

10 2012 Budget

€151.000,00

2013 €121.000,00

2014

2015

€86.000,00

€86.000,00

€43.250,00

€43.250,00

1. Oplossen Kanoroute obstakels 2. Ruimtelijk verbeteren strandopgangen

€65.000,00

3. Opstart en doorstartkosten VVV 4. Realiseren openbare aanlegsteiger en/of boothelling 5. Inkoop informatie verstrekking VVV

€35.000,00 €43.000,00 (subsidie)

€43.250,00

6. Stichting Varend Corso - subsidie

€25.000,00

€25.000,00

€25.000,00

€25.000,00

7. Vereniging Regio Water

€10.000,00

€10.000,00

€10.000,00

€10.000,00

€2.200,00

€2.200,00

€2.200,00

€8.000,00

€5.550,00

€5.550,00

€5.550,00

€151.000,00

€121.000,00

€86.000,00

€86.000,00

8. Deelname Blauwe Vlag 9. Budget Toerisme - Recreatie Totaal aan kosten


Gemeente Westland

Samenwerken

gemeente Den Haag, gemeente Midden-Delfland,

Parallel aan het individuele ondernemerschap is het

Stadsgewest Haaglanden, VVV en andere marketing-

noodzakelijk dat de sector gezamenlijk optrekt om

organisaties in de deelnemende gemeenten.

samen sterker te staan. Samenwerking en synergie aan de aanbodzijde zijn essentieel om tot een goed Westlands aanbod te komen. Met name op bedrijfsoverstijgende zaken als marketing en promotie, grotere investeringen en belangenbehartiging moet samenwerking verder tot stand komen. Vanuit de gemeente wordt er dan ook ingezet op deze samenwerking. Organisaties als stichting Passepartout, stichting Westland Marketing en werkgroep Streekpromotie kunnen hierin een essentiële rol vervullen. Bij enkele samenwerkingsverbanden zijn een of meer overheden betrokken. Voorbeelden hiervan zijn het Hof van Delfland en Westlands Waterlijnen. In de toekomst is het van belang dat de samenwerking tussen overheden en bedrijfsleven wordt behouden en verder wordt uitgebreid . Daartoe wordt niet alleen op structurele basis, maar ook in losse projecten samengewerkt met provincie en omliggende gemeenten. Op dit moment zijn er verschillende overlegvormen actief op het gebied van Toerisme en Recreatie, zoals bijvoorbeeld het bestuurlijk en ambtelijk overleg Toerisme en Recreatie met deelgemeente Hoek van Holland,


11

2. Uitvoeringsagenda

12

In dit hoofdstuk worden de acties uit de uitvoeringsagenda van de gemeente Westland genoemd. De acties moeten, zoals eerder aangegeven, gezien worden als een impuls. Daarnaast worden ook suggesties aan het bedrijfsleven gegeven. De acties en suggesties zijn gevormd vanuit de beleidsvisie Toerisme & Recreatie “Beleef het Westland”. Toerisme & Recreatie Gemeente Westland

2.1

Acties gemeente Westland

Algemeen Onderwerp

Omschrijving

Verwachte einddatum

Afdeling

VVV

Het College heeft in 2012 een dienstverleningsovereenkomst t/m 2015 gesloten met de VVV voor de inkoop van informatieverstrekking Toerisme en Recreatie.

Regulier tot en met 2015

ROV/RED

2

Vertaling beleid in ruimtelijke plannen

Het beleid vormt een toetsingskader bij verzoeken om van bestemmingsplannen af te mogen wijken. Daarnaast wordt het beleid meegenomen bij toekomstige herzieningen van bestemmingsplannen.

Regulier

ROV

Opnemen in reguliere werkzaamheden

3

Het vaststellen van nadere regels Nadere regels en richtlijnen voor Bed & BreakBed & Breakfast fast locaties in het Westland.

Eerste helft 2013

ROV/RED


1


Kosten indicatie

€43.250,00 Collegebesluit 2012

13

Kust en Duin Onderwerp

14

Omschrijving

Verwachte Afdeling einddatum

Kosten indicatie

Eerste helft 2013

ROV/RED

Collegebesluit 2012

ROV/RED


IBOR/ROV


ROV-IBOR


ROV-IBOR


ROV-IBOR


IBOR-ROV


1

Verbeteren van de ruimtelijke kwaliteit van de Ruimtelijke strandopgangen. Dit levert direct een bijdrage aan kwaliteit de beleving van de strandbezoeker. Verkennen en strandopgangen realiseren i.s.m. de strandgebruikers.

2

Jaarrond Exploitatie

Helderheid verkrijgen over de ontwikkelingen bij Hoogheemraadschap Delfland (HHD)en Provincie met betrekking tot het toestaan van jaarrondexploitatie op het strand.

3

Ruiterpaden

In samenwerking met de sector, HHD en Provincie waar mogelijk ruiterpaden creëren naast wandelen fietspaden. Werk met werk maken.

4

Afstemming andere overheden

In de kustzone zijn verschillende overheden actief. Continueren van beleidsmatige afstemming met Regulier andere overheden. Hierbij wordt ook het verminderen van regeldruk actief meegenomen.

5

Blauwe Vlag

Deelname Blauwe Vlag voor de stranden Monster en ’s-Gravenzande en daarmee streven naar een permanent schoon en veilig strand.

6

De gemeente blijft werken aan een goede Toegankelijktoegankelijkheid van het strand en de kustzone heid strand voor voor mindervaliden in samenwerking met andere mindervaliden overheden en belangenorganisaties.

7

Bebording zonering

Tijdens het zomer seizoen op het strand borden plaatsen met informatie over de zonering (nadere regels APV).


2013

Regulier

Regulier

Regulier

Regulier

Gemeente Westland

Groen en Blauw Verwachte Afdeling einddatum

Onderwerp

Omschrijving

1

Kalkarm grijsduin te Molenslag

In het stuk natuur wordt een wandelpad aangelegd ROV/RED in afstemming met betrokken partijen zodat het Eind 2014 - Ecologie duin beleefd kan worden.

2

Ontwikkeling gebied achter Helderheid verkrijgen over de ontwikkeling van Duingeest (ont- het gebied achter Duingeest op het gebied van wikkeling vanuit kleinschalige recreatie. Vaartenland)

Eind 2014 ROV/RED

Meer doorvaarten creeren, oppakken in de lopende projecten. Werk met werk maken.

Regulier

IBOR/ROV


Vervanging Oosterleese brug.

Eind 2015 IBOR/ROV

Collegebesluit 2012

Uitvoering geven aan Westlands Bij vervanging van bruggen de gewenste doorvaarhoogte overnemen uit de nota Vaarrecreatie. Waterlijnen en Vaartenland Bewegwijzering Toerisme te water aansluiten bij de Europese richtlijnen. Knooppuntensysteem te water voorzien van bebording. Realisatie in samenwerking met gemeente Midden-Delfland (Groen Service Zuid-Holland). Afstemming met IBOR vindt plaats. Bewegwijzering Toerisme te land aansluiten bij de Europese richtlijnen, opnemen in bebordingbeleid IBOR. Bij vervanging van bebording, rekeninghouden met deze richtlijnen.

4

Deelname Vereniging Regio Water

Opnemen in reguliere werkzaamheden Opnemen in reguliere werkzaamheden

Aanleggen van een gecombineerde openbare boothelling, picknickplaats en aanlegsteiger. Eind 2013 ROV/IBOR Impuls aan nota Vaarrecreatie (vastgesteld 2012).

3

Kosten indicatie

Regulier

Incidenteel 2013 Opnemen in reguliere werkzaamheden

Eind 2015 ROV

Financiering wordt gezocht met betrokken partijen.

Regulier

IBOR/ROV


ROV


Door de deelname aan Vereniging Regio Water is er een betere aansluiting bij de omliggende gemeente op gebied van waterrecreatie, wat Regulier indirect een verbetering oplevert. Daarnaast heeft de gemeente profijt van de subsidies die binnengehaald worden door de Vereniging.


IBOR/ROV

€ 35.000,00

15

Streek en Glas Onderwerp

Omschrijving

Verwachte Afdeling einddatum

Kosten indicatie

1

Arrangementen nationaal en internationaal professionaliseren

De ontwikkeling van arrangementen is primair een taak van de branche. De gemeente stimuleert deze ontwikkeling en zal waar nodig mee denken om arrangementen te professionaliseren.

Regulier

ROV

Opnemen in reguliere werkzaamheden geen budget vanuit gemeente

2

Varend Corso

Bijdragen aan dit vrijwilligersinitiatief middels een financiele bijdrage te leveren aan promotie gerichte activiteiten.

Jaarlijks tot en met ROV 2015

€ 25.000,00

Regulier


Stimuleren van de branche om fietsen wandelroutes (op bestaande infrastructuur) te realiseren die een relatie hebben met kunst, glastuinbouw, monumenten en natuur.

16 3

Fiets en Wandelroutes

ROV

Samen met Provincie en stadsgewest Haaglanden werken aan de realisatie van wandelroutenetwerk (op bestaande infrastructuur).

Eind 2013 ROV/RED


Doorlopen van fietsroutenetwerk op recreatieve waarde.

Tweede helft 2013


Samen met betrokken overheden werken aan de realisatie van een wandelpad door de duinen tussen strandopgang Molenslag en strandopgang Strandweg.


ROV/RED

Eind 2014 IBOR/ROV

In 2013 neemt de Provincie het besluit voor volledige financiering.

Gemeente Westland

2.2

Suggesties aan het bedrijfsleven* Onderwerp

1

Omschrijving

Arrangementen nationaal en internationaal professionaliseren

Verwachte einddatum

Afdeling

Kosten indicatie

Zakelijke arrangementen creëren. Jaarlijks groeit de groep zakelijke bezoekers aan de greenport Westland. Het is van belang bij deze delegaties een goede indruk achter te laten en ze kennis te laten maken met de kennis en innovatie die het Westland te bieden heeft. Arrangementen creëren voor de dagrecreant.

Branche

De behoefte aan arrangementen voor de dagrecreant is groot. Ook voor deze groep een aanbod realiseren. Realiseren van centraal boekingssysteem voor arrangementen.

17

2

Het realiseren van fietsen wandelroutes (op bestaande infrastructuur) die een relatie hebben met kunst, glastuinbouw, monumenten Fiets- en wandelroutes en natuur. Deze kunnen eventueel gekoppeld worden aan de arrangementen.

3

Ontplooien “slecht weer” recreatie

Initiatieven ontplooien met betrekking tot “slecht weer“ recreatie voor bezoekers aan Westland.

Branche

4

Netwerkbijeenkomst

Opzetten netwerkbijeenkomst voor de branche Toerisme en Recreatie.

Branche

* Van belang is de samenwerking in de branche zelf.


Branche

2.3

Toelichting op de tabel

Acties voor gemeente De tabel uit de uitvoeringsagenda is een directe actielijst die voortvloeit uit de beleidsvisie Toerisme en Recreatie “Beleef Westland”. Ter verheldering is de samenvatting van de beleidsvisie toegevoegd in de bijlage. Daarnaast zijn de acties specifiek gerelateerd aan: • de pijlers: Kust en Duin, Groen en Blauw, Streek en Glas • verantwoordelijkheden van de gemeente Westland (beheer openbare ruimte en algemene

18

voorzieningen) • marketing toerisme en recreatie (primair informatie verstrekking en imago versterking) Tweede helft 2014 wordt een voortgangsrapportage opgesteld aan het College. De ambtelijke organisatie bewaakt in overleg met de verantwoordelijk wethouder Toerisme en Recreatie de voortgang in de tussenliggende periode. Suggesties voor het bedrijfsleven De suggesties aan het bedrijfsleven vloeien direct voort uit de beleidsvisie. Samenwerking is hierbij van groot belang. Door gezamenlijk ambities te realiseren, ontstaat er een goede basis voor de toekomst.


Gemeente Westland

Bijlage 1 Beleid Toerisme & Recreatie samengevat

19

Vastgesteld door de Raad op 27 november 2012

Gemeente Westland

De beleidsuitgangspunten

• Visuele vervuiling: schone stranden en zo min mogelijk losse bebouwing;

1. De toeristische en recreatieve sector heeft het primaat om te investeren, te innoveren en te ontplooien. Men pakt de kansen die er zijn. 2. De gemeente zet de stip op de horizon. De

• Toerisme: geen massatoerisme aantrekken; • Het scheiden van mogelijk conflicterende activiteiten. 6. De gemeente hanteert een APV-zonering voor

gemeente faciliteert en stimuleert. Het middel

het strand. Dit biedt duidelijkheid over wat waar

van structurele financiële prikkels wordt in

mag, veiligheid door scheiding van activiteiten die

afnemende mate toegepast. Binnen de beleids-

elkaar niet verdragen en mogelijkheden tot het

kaders blijven gerichte incidentele investeringen

ontplooien van activiteiten.

mogelijk. Wij kunnen het ruimtelijk instrumentarium gebruiken om ontwikkelingen te faciliteren.

20

7. Als natuurwaarde en kustveiligheid aantoonbaar geborgd zijn, zijn er kansen voor

3. Een goede balans tussen natuur en recreatie: de natuur moet gerespecteerd worden en is idealiter

jaarrond exploitatie van strandpaviljoens en watersportactiviteiten.

toegankelijk voor recreanten om het gebied ook te kunnen beleven.

8. Kleine evenementen zijn mogelijk onder een APV-vergunning. Grootschalige evenementen op

4. Een goede bereikbaarheid van de kust is belang-

het strand zijn niet toegestaan.

rijk. Massatoerisme kan niet worden geaccommodeerd. Per fiets is het strand goed bereikbaar.

9. Stimuleren en verbeteren van dagrecreatie (voor bezoekers van buiten het Westland en bewoners

5. Behouden van rust op het strand. Richtinggevend

van het Westland).

moet bij “rust op het strand” gedacht worden aan de volgende elementen: • Geluidsoverlast: zoveel mogelijk beperken;

10. Een divers, herkenbaar Westlands aanbod aan dagrecreatie. ‘Slecht weer’ recreatie verder ontwikkelen.


Gemeente Westland

11. Consolideren en mogelijk uitbreiden van verblijfs-

De groeikansen

toerisme bij cluster Vlugtenburg. Strandhuisjes op het strand zijn mogelijk.

Behoud kleinschaligheid kustrecreatie; doorkijk naar meer mogelijkheden

12. Vaar-, fietsen wandelroutes sluiten aan bij de

De kracht van het toerisme in het Westland is dat de

natuur, het cultureel erfgoed en de glastuinbouw

massaliteit ontbreekt. Westland blijft een plek van

in Westland.

rust en ruimte. Wij gaan voor kwaliteitsverbetering, niet voor extra kwantiteit. Dit wordt alom gewaar-

13. Vaarrecreatie in het Westland heeft potentie. Ontwikkeling hiervan is zeer gewenst.

deerd: door de bevolking en door de recreanten. Op de stranden van de buurgemeenten is gelegenheid tot meer grootschaliger actieve recreatie. Er is vraag

14. Versterking van gepaste horeca in de kernen en

naar het ontplooien van activiteiten op het strand. De

langs recreatieve routes. Daar ontstaan

gemeente zal zulke verzoeken per geval behandelen.

recreatieknooppunten en pleisterplaatsen.

De APV stelt hierin de regels. De kustveiligheid staat voorop. Wat plezier is voor de een, is overlast voor de

15. Streekproducten zijn de trots van het Westland

ander. Ook praktische zaken als de bereikbaarheid

en kunnen voor tal van toeristische activiteiten de

en het parkeren bij strandevenementen moeten

aanleiding of het doel zijn.

afdoende verzorgd zijn.

16. Stimuleren van initiatieven voor de doelgroepen dagrecreatie, educatie en zakelijke markt, die de glastuinbouw op een positieve manier benadrukken.


21

Ruimtelijke kwaliteit

Het water is onontgonnen gebied

Ruimtelijke en stedenbouwkundige kwaliteit is een

Het Westland is een prachtig gebied om per boot

visitekaartje van het Westland. In de ruimtelijke

te verkennen. De gemeente Westland zal, waar

plannen, integrale visies en onderhoudsprogramma’s

mogelijk, bij vernieuwing van een verkeersbrug de

van de gemeente Westland wordt gekeken naar de

gewenste doorvaarthoogte en -breedte meenemen.

ruimtelijke waarden voor de inwoners en bezoekers.

Ook is er behoefte aan mogelijkheden om vaartuigen

Er zal binnen de financiële mogelijkheden aandacht

te water te laten en aan aanlegvoorzieningen.

besteed worden aan de ruimtelijke kwaliteit. Dat

Vaarrecreanten willen immers ook de kade op en wel-

geldt zowel voor de hele streek als specifieke

licht overnachten. Voor kanoërs zijn andere steigers

recreatieve bestemmingen. Kwaliteit hoeft niet alleen

nodig. Deze voorzieningen liggen idealiter nabij

maar inzet op groene structuren te betekenen. Ook

horeca en de kernen.

het straatbeeld en de algemene beleving van de

22

openbare ruimte valt hieronder. We hoeven geen luxe

‘Slecht weer’ recreatie

buitenruimte te hebben. Het moet er schoon, heel en

Er is genoeg te doen in het Westland als het mooi

verzorgd uitzien. Een warm welkom in het Westland.

weer is. De meeste activiteiten zijn buitenactivi-

Een praktijkvoorbeeld hiervan zijn de aangeklede

teiten. Voor een duurzame basis onder met name

rotondes die door Westlandse ondernemers worden

het verblijfstoerisme is het gewenst dat er meer

geadopteerd.

dagactiviteiten kunnen worden ontplooid die minder

Bij de dagrecreant gaat het om de totale beleving van

weergevoelig zijn. Zoekgebieden liggen met name

het gebied. Een beperking hierbij is dat met name

in de nabijheid van overnachtingsmogelijkheden.

mensen van buiten de regio de kassen soms als

Dergelijke activiteiten kunnen prima gerelateerd zijn

onaantrekkelijk ervaren. Het is een ‘werklandschap’.

aan de streek en de glastuinbouw.

Door activiteiten zoals fietsen, wandelen of varen te koppelen aan een bezoek aan de kas, kan de toerist/

Bekendheid en vindbaarheid

bezoeker werkend Westland op een geheel andere

Het Westland kent een verspreid aanbod van

manier ervaren en leren waarderen. Men leert als het

recreatie en toerisme. Het is wenselijk dit aanbod

ware voorbij het functionele van het gebied te kijken.

onderling te verbinden tot een samengesmeed

Het is van belang de interesse in ‘het onbekende’ te

geheel. Niet alleen de vindbaarheid van attractie-

stimuleren.

punten neemt daarmee toe, ook ontstaat er een


Gemeente Westland

interessant netwerk dat op zich de attractiewaarde van het Westland vergroot. Bewegwijzering is daarbij een belangrijk winstpunt. Voor toeristische bestemmingen is er speciale bewegwijzering beschikbaar in een bruine basiskleur. Dit is conform de Europese standaard. Door het plaatsen van bruine bebording sluit gemeente Westland aan op een herkenbare systematiek. Coördinatie overheidsbeleid Binnen de relatief smalle kustzone zijn een groot aantal overheden actief. Al deze overheden werken vanuit hun bestuurlijke verantwoordelijkheid aan hun taken. Ondernemers geven aan dat deze ‘regeldruk’ soms als hinderlijk wordt ervaren. De gemeente stelt voor met de andere overheden beleidsmatig in gesprek te blijven. De gemeente Westland legt actief verbanden en verbindingen, en makelt zodoende informatie en contacten. De gemeentelijke rol is ook het afstemmen van beleid tussen de overheden. Consolideren en clusteren Het versterken van enkele gebieden met herkenbare functies versterkt het Westland als geheel. Op een abstract niveau krijgen deze functies hun plek in de Structuurvisie Westland. • Kustontwikkelingen: vanzelfsprekend aan de kust; • Grootschalige verblijfsmogelijkheden: aan de kust buiten de natuurgebieden; Uitvoeringsagenda Toerisme & Recreatie

23

• Grotere leisurevoorzieningen: de Wollebrand;

De regio kan een totaalpalet bieden voor toerisme

• Horeca: in de kernen en langs wandel-, vaar- en

(cultuur, historische steden, Westland) en woon-

fietsroutes.

klimaat (stedelijke dynamiek, recreatie in Westland). Ook de drie benoemde sterke pijlers moeten

24

Sector aan zet

integraal vermarkt worden. Het is juist de veelheid

Verschillende initiatieven zijn gaande om toerisme

aan landschappen en activiteiten die onze gemeente

en recreatie in Greenport Westland op een hoger

uniek maakt. Het brede aanbod in het Westland

niveau te brengen. Daarbij is promotie en marketing

(strand, glastuinbouw, varen, etc.) kan onbedoeld

voor ons gebied van groot belang. De wens vanuit

leiden tot een diffuus plaatje in de externe beeld-

de gemeente is om gebiedsmarketing duidelijk een

vorming. De wens is om doelgroepen apart te

plaats te laten hebben bij de (gezamelijke) onderne-

benoemen en aan te spreken. Bied complete

mers. Een netwerk van recreatie-ondernemers is voor

arrangementen aan. Ontzorg de toerist. Maak het de

een solide markt van belang. Op dit moment wordt

bezoeker makkelijk.

het gedeeltelijk opgepakt door verschillende partijen, waardoor continuïteit niet gewaarborgd is.

De zakelijke markt is een bijzondere markt De zakelijke tak van toerisme heeft Westland veel te

Promotie en marketing

bieden. Voor bedrijfsuitjes en kasbezoeken kan meer

Het is zaak om de kwaliteiten van ons gebied ook

inzet gepleegd worden. Daarmee presenteren zowel

te verkondigen buiten het Westland zelf. Zoek de

de glastuinbouwbedrijven als het Westland zich.

samenwerking en overeenkomsten met de aanlig-

Minstens zo belangrijk is dat het ook invloed heeft

gende regio’s. Niet alleen Rotterdam en Den Haag,

op de blik die bedrijven buiten Westland hebben

maar ook Midden-Delfland, Delft en Hoek van

op onze innovatieve en boeiende streek. Hiermee

Holland. Sluit aan bij de toeristische activiteiten en

vervult zakelijk toerisme meerdere doelstellingen

communicatiekanalen die daar reeds bestaan. De

van de gemeente Westland: versterking Greenport,

regio’s Rotterdam en Den Haag hebben gezamenlijk

toerisme, marketing van het gebied en het aantrek-

2,2 miljoen inwoners aan bezoekerspotentieel. Met

ken van hogeropgeleiden. De klantenkring voor de

de komst van de Metropoolregio ontstaan nieuwe

zakelijke markt kent een groter bereik dan die voor

kansen om in de omliggende stedelijke gebieden

recreanten: landelijk en misschien zelf wel mondiaal.

gezamenlijk op te trekken in marketing en promotie.


Gemeente Westland

Colofon Dit is een uitgave van de gemeente Westland, vastgesteld 12 maart 2013 door college B&W Samenstelling en coördinatie Mirjan Zonneveld Vormgeving Martina Wijler Meer informatie: Voor nadere informatie over de Uitvoeringsagenda Toerisme en Recreatie kunt u contact opnemen met de gemeente Westland T 14 0174 E [email protected] I www.gemeentewestland.nl De volledige tekst van de Uitvoeringsagenda Toerisme en Recreatie is te downloaden via www.gemeentewestland.nl Oplage digitaal beschikbaar Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in automatische bestanden, of openbaar gemaakt in enige vorm, of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, door fotokopieën, opnamen, of op enige andere manier, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de uitgever. Status: Definitief 12-0083671


25

Postadres: Postbus 150, 2670 AD Naaldwijk Bezoeksadres: Stokdijkkade 2, 2671 GW Naaldwijk T 14 0174 F (0174) 673 600 E [email protected] I www.gemeentewestland.nl

toerisme UitVoeriNGsAGeNDA toerisme & recreatie BehoreNDe Bij De BeleiDsVisie Beleef WestlAND

Recommend Documents