perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
TINJAUAN TENTANG PERISTIWA HUKUM YANG DIDAKWAKAN BUKAN MERUPAKAN TINDAK PIDANA SEBAGAI ALASAN PENGAJUAN EKSEPSI TERDAKWA DALAM PERSIDANGAN PERKARA PENGUASAAN TANAH (STUDI PUTUSAN PENGADILAN NEGERI JAYAPURA NOMOR: 46/PID.B/2011/PN.JPR)
Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan Guna Meraih Drajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh Riska Ayu Puspitarani NIM. E0011266
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2015
commit to user
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK Riska Ayu Puspitarani, E0011266, 2015. TINJAUAN TENTANG PERISTIWA HUKUM YANG DIDAKWAKAN BUKAN MERUPAKAN TINDAK PIDANA SEBAGAI ALASAN PENGAJUAN EKSEPSI TERDAKWA DALAM PERSIDANGAN PERKARA PENGUASAAN TANAH (STUDI PUTUSAN PENGADILAN NEGERI JAYAPURA NOMOR: 46/PID.B/2011/PN.JPR). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Bahwa dalam Pasal 143 KUHAP surat dakwaan harus disusun secara teliti, cermat dan lengkap sebab berfungsi sebagai dasar pemeriksaan di pengadilan. Untuk menghindari ketidaktelitian dan ketidakcermatan penyusunan surat dakwaan yang dapat mengakibatkan surat dakwaan kabur (Obscur Libel) atau surat dakwaan tidak diterima. Penulisan Hukum ini bertujuan untuk mengetahui alasan mengapa eksepsi dari terdakwa diterima atas peristiwa hukum yang didakwakan bukan merupakan tindak pidana dan mengetahui pertimbangan hakim dalam menerima eksepsi dari terdakwa sudah sesuai dengan KUHAP. Penulisan Hukum ini termasuk dalam jenis penelitian hukum normatif yang memberikan preskriptif mengenai alasan pengajuan eksepsi oleh terdakwa dengan alasan peristiwa hukum yang didakwakan bukan merupakan tindak pidana dan pertimbangan hakim dalam memeriksa dan memutus eksepsi terdakwa yang menggunakan pendekatan kasus (case approach) dan bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. Teknik pengumpulan bahan hukum dilakukan dengan studi kepustakaan untuk mengumpulkan bahan hukum dengan membaca peraturan perundang-undangan, putusan pengadilan negeri Jayapura Nomor: 46/Pid.B/2011/PN.JPR maupun dari buku-buku, literature, dokumen resmi atau karya ilmiah dan jurnal hukum para ahli yang berhubungan dengan masalah yang diteliti penulis. Teknik analisis bahan hukum yang digunakan dengan metode silogisme dengan menggunakan pola berfikir deduktif. Hasil yang diperoleh dari penelitian ini yaitu tinjauan tentang peristiwa hukum yang didakwakan bukan merupakan tindak pidana sebagai alasan pengajuan eksepsi Terdakwa dalam persidangan perkara penguasaan tanah (Studi Putusan Pengadilan Negeri Jayapura Nomor: 46/Pid.B/2011/PN.JPR. Kata Kunci
: Eksepsi, Surat Dakwaan, Putusan Pengadilan Negeri Jayapura.
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT Riska Ayu Puspitarani, E0011266, 2015. REVIEW OF LEGAL INCIDENTS WHICH THE ACCUSED DOES NOT CONSTITUTE ANY CRIMINAL ACTS AS THE REASON FOR FILING EXCEPTION OF THE ACCUSED IN COURT CASE OF GROUND MASTERY (STUDY OF JAYAPURA DISTRICT COURT’S DECISION NUMBER: 46/PID.B/2011/PN.JPR). Faculty Of Law Sebelas Maret University That within Article 143 of the Criminal Procedure Of Law or KUHAP an indictment must be arranged thoroughly, carefully and fully equipped because functions as a basic inspection at court. Order to avoid the inaccuracy and carelessness drafting indictments that can be lead to an indictment blurred (Obscur Libel) or indictment is not acceptable. This Legal Writing aimed to find out the reasons why does the exception of the accused received over of which the accused legal events not a criminal act and know the consideration of the judges in receiving the exception of the accused have as according to the Criminal Procedure Of Law or KUHAP. This legal writing was included in normative law research which provide prescriptive concerning reasons filing exception by the accused by reason of accused legal events not constitutes a criminal act and the judges consideration within examine and decide upon the accused's exception that use the cases (case approach) and primary legal materials and secondary legal materials. Technique gathering of legal materials done with bibliography study to gather legal material by reading legislations, Jayapura district court’s decision Number 46/Pid.B/2011/PN.JPR nor from books, literatures, an official documents or scientific papers and law journals the experts related to the problem researched by the writer. Legal materials analysis techniques that are used to the syllogism method by using deductive thinking patterns. Results obtained from this research is an overview of legal events accused is not a criminal acts as the reasons filing exception the accused in the court case of ground mastery (Study of Jayapura District Court's Decision Number 46/Pid.B/2011/PN.JPR) Keywords: The Exception, The Indictment, Decision of Jayapura District Court.
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
Musuh yang paling berbahaya di atas dunia adalah penakut dan bimbang.Teman yang paling setia, hanyalah keberanian dan keyakinan yang teguh. ( Andrew Jackson) Sesuatu yang belum dikerjakan, seringkali tampak mustahil.Kita baru yakin kalau kita telah berhasil melakukannya dengan baik. ( Evelyn Underhill) Jadilah kamu penegak keadilan, menjadi saksi karena Allah, walaupun terhadap dirimu sendiri atau terhadap ibu bapak dan kaum kerabatmu. Jika dia (yang Terdakwa) kaya atau miskin, maka allah lebih tahu kebaikannya. Maka janganlah kamu mengikuti hawa nafsu karena ingin menyimpang dari kebenaran. Dan kalau kamu memutar balikkan kenyataan atau enggan menjadi saksi maka sesungguhnya Allah Maha Mengetahui apa yang kaum kerjakan. ( Q.S. An-Nisa 4:135) Banyak kegagalan dalam hidup ini dikarenakan orang-orang tidak menyadari betapa dekatnya mereka dengan keberhasilan saat mereka menyerah. ( Thomas Alya Edison) Jangan pernah takut untuk mencoba melakukan sesuatu walaupun kamu akan menemui kesalahan-kesalahan hingga kamu menemukan kebenaran, jika kamu ragu-ragu maka kamu tidak akan pernah mendapatkan sesuatu itu. ( Penulis)
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN Penulisan Hukum ini Penulis persembahkan kepada : 1. Allah SWT, Dzat yang Maha Sempurna, Maha Pengasih dan Penyayang, Maha mendengar doa umatNya dan memberi jalan untuk setiap kesulitan
dan
memberi
kemudahan
untuk
hambaNya. 2. Baginda Rasulullah Muhammad SAW, yang selalu dinantikan syafaatnya di Yaumul Akhir. 3. Orang tuaku Bapak Samino, S.Pd dan Ibu Hartati, Do’a dan senyuman kalian adalah semangat terbesar. 4. Kakakku Arista Setya Nugraha dan Adikku Riza Nur Azizah, pelengkap dalam hidupku. 5. Sahabat-sahabatku. 6. Almamater Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR Puji syukur Penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan
rahmat,
taufik
dan
hidayahNya
sehingga
penulis
dapat
menyelesaikan penulisan hukum dengan judul “Tinjauan tentang peristiwa hukum yang didakwakan bukan merupakan tindak pidana sebagai alasan pengajuan eksepsi terdakwa dalam persidangan perkara penguasaan tanah (Studi Putusan Pengadilan Negeri Jayapura Nomor: 46/Pid.B/2011/PN.JPR. Penulisan Hukum ini disusun untuk melengkapi sebagian persyaratan mencapai gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.Penulis menyadari bahwa dalam Penulisan Hukum ini, masih banyak kekurangan.Untuk itu penulis dengan besar hati menerima kritik dan saran yang membangun dari semua pihak, sehingga dapat memperkaya Penulisan hukum ini. Penulis yakin bahwa keberhasilan dalam penyelesaian Penulisan Hukum ini tidak lepas dari dukungan dan bantuan dari berbagai pihak, maka dalam kesempatan ini Penulis ingin menyampaikan ucapan terimakasih yang sebesarbesarnya kepada : 1. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret; 2. Bapak Edy Herdyanto, S.H.,M.H, selaku Ketua Bagian Hukum Acara yang memberikan ijin untuk penyusunan skripsi ini. 3. Bapak Bambang Santoso, S.H.,M.Hum, selaku pembimbing skripsi yang telah sabar
dan meluangkan waktunya memberikan banyak saran,
masukan dan memberikan motivasi kepada Penulis untuk menyelesaikan Penulisan Hukum; 4. Ibu Luthfiyah Trini Hastuti, S.H.,M.H, selaku Pembimbing Akademis yang telah memberikan nasehat dan pengarahan kepada Penulis selama menyelesaikan studi di Fakultas Hukum UNS. 5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum UNS yang telah memberikan ilmu pengetahuan kepada penulis selama belajar di Fakultas Hukum UNS.
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
6. Ketua Bagian PPH Ibu Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H.,M.H, dan Mas Wawan anggota PPH yang banyak membantu Penulis dalam Penulisan Skripsi. 7. Bapak dan Ibu staff Fakultas hukum yang telah membantu dalam administrasi Penulisan Hukum ini. 8. Segenap Staff Perpustakaan Fakultas Hukum UNS yang telah membantu menyediakan refrensi yang berhubungan dengan topik Penulisan Hukum. 9. Bapakku Samino, S.Pd dan Ibukku Hartati yang secara ikhlas dan lahir batin dalam mendidikku, memberikan doa, semangat dan harapan yang amat tulus. Terima Kasih yang tak terhingga untuk kedua orang tuaku tersayang. 10. Kakakku Arista Setya Nugraha, Adikku Riza Nur Azizah dan Kakak Ipar Muslikah Bekti Utami yang senantiasa memberikan semangat dorongan dalam menyelesaikan Penulisan Skripsi ini. 11. Sahabat-Sahabatku dan Teman-temanku Setyaning Perwitasari, Alvionita Rhiza K, S.W. Widya Yusmawati, Yessi Winanda, Pramesti Dyah S, Umi Nur S, Vidia ning P. Terima kasih atas semangat dan persahabatan yang kalian berikan selama ini. 12. Pandu Seno Putranto terimakasih untuk kesabaran dan kesetiaan menemani memberikan doa, semangat, motivasi tanpa henti dan memberikan pengorbanan waktu dan tempat untuk berkeluh kesah Penulis. 13. Teman-teman KKN Magetan Wisnu Wibisono, Aditya Nugroho, I Komang, Wawad, Sheylla, Annisa, Setya Maulani, Hanifah, Dyane Putri. Terima kasih atas semangat yang kalian berikan dan teman hidup selama satu setengah bulan. 14. Kejaksaan Negeri Karanganyar, Terima Kasih telah memberikan izin dan bertukar ilmu pengetahuan kepada Penulis dalam Kegiatan Magang Mahasiswa. 15. Teman-teman angkatan 2011 Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret, Terima Kasih atas pertemanan dan perjuangan kalian, suatu kebanggaan commit to user bisa menjadi salah satu bagian kalian.
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
16. Para Pihak yang telah banyak membantu Penulisan Hukum ini yang tidak dapat Penulis sebutkan satu persatu, semoga Allah membalasnya dengan kebaikan yang lebih atas jasa-jasa yang telah diberikan. Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan Penulisan Hukum ini masih jauh dari sempurna baik dari segi materi maupun substansinya. Oleh karena itu Penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun dan menunjang bagi kesempurnaan Penulisan Hukum ini. Akhir kata Penulis berharap Penulisan Hukum ini dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum pada khususnya, sehingga tidak menjadi suatu karya yang sia-sia nantinya.
Surakarta, Maret 2015 Penulis
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ............................................................................................ i HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ................................................... ii HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ............................................................ iii HALAMAN PERNYATAAN .............................................................................. iv ABSTRAK ........................................................................................................... v ABSTRACT .......................................................................................................... vi MOTTO ............................................................................................................... vii HALAMAN PERSEMBAHAN ..........................................................................viii KATA PENGANTAR ......................................................................................... ix DAFTAR ISI ........................................................................................................ xii DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xiv DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... xv BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah .................................................................... 1 B. Rumusan Masalah .............................................................................. 6 C. Tujuan Penelitian................................................................................ 6 D. Manfaat Penelitian.............................................................................. 7 E. Metode Penelitian .............................................................................. 8 F. Sistematika Penulisan Hukum ........................................................... 12 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Kerangka Teori.................................................................................... 14 1. Tinjauan Umum Mengenai Surat Dakwaan ................................. 14 a. Pengertian Surat Dakwaan ..................................................... 14 b. Bentuk-bentuk Surat Dakwaan .............................................. 16 c. Syarat-syarat Surat Dakwaan ................................................. 21 d. Fungsi Surat Dakwaan ........................................................... 22 2. Tinjaun Mengenai Eksepsi (Keberatan) ........................................ 24 commit to user a. Pengertian Tentang Eksepsi (Keberatan) ............................... 24
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
b. Macam atau Jenis Eksepsi ...................................................... 26 c. Klasifikasi Eksepsi ................................................................. 27 3. Tinjaun Tentang Terdakwa atau Tersangka ................................. 31 a. Pengertian Tentang Terdakwa atau Tersangka ...................... 31 b. Hak-hak Terdakwa atau Tersangka ........................................ 32 4. Kerangka Pemikiran ..................................................................... 35 BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Kesesuaian pengajuan eksepsi oleh Terdakwa dengan alasan peristiwa hukum yang didakwakan Penuntut Umum bukan merupakan tindak pidana dalam persidngan perkara penguasaan tanah dengan ketentuan KUHP .................................................................................................. 38 1. Uraian Singkat Kasus ................................................................... 38 2. Identitas Terdakwa ....................................................................... 38 3. Dakwaan Penuntut Umum ........................................................... 39 4. Materi Eksepsi Terdakwa ............................................................. 43 5. Pembahasan .................................................................................. 52 B. Kesesuaian pertimbangan hakim dalam memeriksa dan memutus eksepsi terdakwa dengan alasan peristiwa hukum yang didakwakan penuntut umum bukan merupakan tindak pidana dalam persidangan perkara penguasaan tanah dengan ketentuan KUHAP........................ 56 1. Pertimbangan Hakim .................................................................... 56 2. Amar Putusan Pengadilan Negeri Jayapura ................................. 60 3. Pembahasan .................................................................................. 60 BAB IV PENUTUP A. Simpulan ......................................................................................... 68 B. Saran ............................................................................................... 69 DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 70 LAMPIRAN ......................................................................................................... 72
commit to user
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar I. Skema Kerangka Pemikiran
commit to user
xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR LAMPIRAN
Putusan Pengadilan Negeri Jayapura Nomor 46/PID.B/2011/PN.JPR
commit to user
xv
