TINJAUAN HUKUM PIDANA DAN KRIMINOLOGI TENTANG KEKERASAN DALAM DUNIA PENDIDIKAN
SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Gelar Sarjana (Strata-1) Pada Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia Yogyakarta
Oleh : MOHD. IQBAL TAUFIK NASUTION No. Mahasiswa : 05410193 Program Studi : Ilmu Hukum
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS ISLAM INDONESIA YOGYAKARTA 2012
SURAT PERNYATAAN ORISINALITAS KARYA TULIS ILMIAH BERUPA TUGAS AKHIR MAHASISWA FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS ISLAM INDONESIA Bismillahirohman nirrohim Yang bertanda tangan di bawah ini, saya: Nama
: Mohd. Iqbal Taufik Nasution
No. Mhs.
: 05410193
adalah benar-benar mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia Yogyakarta yang melakukan penulisan Karya Tulis llmiah (Tugas Akhir) berupa Skripsi/Legal Memorandum/Studi Kasus Hukum dengan judul : TINJAUAN HUKUM PIDANA DAN KRIMINOLOGI TENTANG KEKERASAN DALAM DUNIA PENDIDIKAN Karya ilmiah ini akan saya ajukan kepada Tim Penguji dalam Ujian Pendadaran yang diselenggarakan oleh Fakultas Hukum UII. Sehubungan dengan hal tersebut, dengan ini Saya menyatakan: 1. Bahwa karya tulis ilmiah ini adalah benar-benar hasil karya saya sendiri yang dalam penyusunannya tunduk dan patuh terhadap kaidah etika dan norma-norma penulisan sebuah karya tulis ilmiah sesuai dengan ketentuan yang berlaku. 2. Bahwa saya menjamin hasil karya ilmiah ini adalah benar-benar Asli (Orisinil). bebas dari unsur-unsur yang dapat dikategorikan sebagai melakukan perbuatan ‘penjiplakan karya ilmiah (plagiat)’ 3. Bahwa meskipun secara prinsip hak milik atas karya ilmiah ini ada pada saya, namun demi untuk kepentingan-kepentingan yang bersifat akademik dan pengembangannya, saya memberikan kewenangan kepada Perpustakaan Fakultas Hukum UII dan perpustakaan dilingkungan Universitas Islam Indonesia untuk mempergunakan karya ilmiah saya tersebut. Selanjutya berkaitan dengan hal di atas (terutama pemyataan pada butir no 1 dan 2), saya sanggup menerima sanksi baik sanksi administratif. akademik bahkan sanksi pidana, jika saya terbukti secara kuat dan meyakinkan telah melakukan perbuatan yang menyimpang dari pemyataan tersebut. Saya juga akan bersikap kooperatif untuk hadir, menjawab, membuktikan, melakukan pembelaan terhadap hak-hak saya serta menandatangani Berita Acara terkait yang menjadi hak dan kewajiban saya, di depan ‘Majelis’ atau ‘Tim’ Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia yang ditunjuk oleh pimpinan fakultas. apabila tanda-tanda plagiat disinyalir ada/terjadi pada karya ilmiah saya ini oleh pihak Fakukas Hukum UII. Demikian, Surat Pemyataan ini saya buat dengan sebenar-benamya, dalam kondisi sehat jasmani dan rohani, dengan sadar serta tidak ada tekanan dalam bentuk apapun dan oleh siapapun. Dibuat di : Yogyakarta Pada tanggal : 1 Januari 2012 Yang membuat Pernyataan Materai Cukup __________________________ Tanda Tangan & Nama Terang Ybs.
iii
MOTTO
“ Hai orang-orang yang beriman, tegakkan kebenaran dalam menjadi saksi yang adil karena Allah. Janganlah kebencianmu kepada suatu kelompok mendorongmu untuk berlaku tidak adil…” (Q.S. Al Maaidah : 8)
“ hidup adalah perjuangan, tunduk tertindas atau bangkit melawan sebab mundur adalah pengianatan”
iv
ii
SKRIPSI REHABILITASI TERHADAP PECANDU NARKOTIKA YANG TERBUKTI BERSALAH MELAKUKAN TINDAK PIDANA NARKOTIKA DI KOTA YOGYAKARTA
Telah dipertahankan dihadapan Tim Penguji dalam Ujian Tugas Akhir/Pendadaran pada tanggal 22 Oktober 2012 dan dinyatakan LULUS Yogyakarta, 22 Oktober 2012
Tim Penguji
Tanda Tangan
1. Ketua
: M. Abdul Kholiq, SH., M.Hum.
.........................
2. Anggota
: Dr. Aroma Elmina Martha , SH., MH.
.........................
3. Anggota
: Dr. Agus Triyanta MA. Ph.D
.........................
Mengetahui : Universitas Islam Indonesia Yogyakarta Fakultas Hukum Dekan
Dr. Rusli Muhammad SH., MH. NIP. 131.415.368
iv
KATA PENGANTAR Puji dan syukur Penulis ucapkan atas kehadirat Allah SWT., karena atas berkah, rahmat dan hidayah-Nya, Penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi Tinjauan Hukum Pidana dan Kriminologi Tentang Kekerasan Dalam Dunia Pendidikan. Penyusunan skripsi ini merupakan bentuk tanggung jawab Penulis sebagai penuntut ilmu dalam rangka memenuhi sebagaian persyaratan guna memperoleh gelar Sarjana (Stara-1) di Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia Yogyakarta. Dalam skripsi ini, Penulis ingin mencari tahu mengenai bentuk-bentuk kekerasan yang terjadi dalam dunia pendidikan yang akhir-akhir ini marak terjadi di Indonesia. Penelitian yang dilakukan oleh penulis ditujukan pada tingkatan anak sekolah tingkat SD, SMP, SMA. Adanya tindak kekerasan yang terjadi dalam dunia pendidikan, tentu ada yang berperan sebagai sebab suatu permasalahannya. Oleh karena itu Penulis juga mencari tahu mengenai faktor-faktor penyebab terjadinya suatu tindak kekerasan dalam dunia pendidikan sebagai bentuk dari ilmu kriminologi untuk mengetahui motif dan akar permasalahan suatu tindak kekerasan. Korban tindak kekerasan acap kali dikesampingkan hak-haknya dalam menyelesaikan sebuah permasalahan tindak kekerasan karena pada umumnya selalu terfokus pada pelaku tindak kekerasan saja. Oleh karena itu, Penulis juga ingin mengetahui perlindungan hukum terhadap korban kekerasan dalam dunia pendidikan.
v
Namun, sebagaimana yang dikemukakan diatas, bahwa bentuk dan faktor terjadinya suatu tindak kekerasan dapat dianalisis dengan menggunakan metode kriminologi. Selain itu, mengenai urgensi perlindungan korban terhadap korban kekerasan dalam dunia pendidikan diatur oleh Undang-Undang. Maka, dalam skripsi ini akan dilihat bentuk-bentuk dan faktor-faktor kekerasan dalam dunia pendidikan serta bentuk penegakan hukumnya sebagai proses penegakan hukum pidana. Penelitian dalam skripsi ini ditujukan untuk mengetahui bentuk-bentuk kekerasan yang terjadi dalam dunia pendidikan, berdasarkan penelitian yang dilakukan oleh Penulis kepada responden. Kemudian, dari penelitian tersebut Penulis juga ingin mengetahui faktor-faktor penyebab kekerasan dalam dunia pendidikan. Sasaran responden Penulis adalah anak didik yang sedang melakukan pendidikan ditingkat SD, SMP dan SMA. Tidak hanya itu saja, Penulis juga mencari tahu tentang urgensi perlindungan korban kekerasan dalam dunia pendidikan. Hal ini merupakan implementasi dari penegakan hukum pidana di Indonesia sebagaimana yang telah diatur dalam Undang-Undang sebagai bentuk perlindungan terhadap korban kekerasan. Penulisan skripsi ini menggunakan pendekatan deskriptif kualitatif yang diolah dengan metode deskriptif analitis berdasarkan hasil wawancara terhadap nara sumber, hasil kuisioner dari nara sumber, bahan-bahan hukum yang bersumber dari Undang-Undang dan studi kepustakaan.
vi
Dalam melakukan penyelesaian skripsi ini, Penulis telah berupaya dalam batas-batas yang maksimal, namun masih banyak kelemahan dan kekurangan yang terdapat di dalamnya. Oleh sebab itu, Penulis mengharaokan kritik dan saran sangat untuk kesempurnaan hasil skripsi ini. Atas kritikan dan saran yang disampaikan, Penulis ucapkan banyak terimakasih. Semoga kritik dan saran tersebut dapat bermanfaat untuk kita semua. Dalam penulisan skripsi ini, Penulis banyak mendapatkan bantuan dari berbagai pihak, oleh karena itu perkenankanlah penulis mengucapkan terimakasih yang setinggi-tingginya kepada: 1.
Bapak Prof. Edi Suandi Hamid, selaku Rektor Universitas Islam Indonesia yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk menempuh pendidikan Strata-1 dalam bidang ilmu hukum.
2.
Bapak DR. Rusli Muhammad, SH., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia yang telah memberikan waktunya dan memberikan bantuan kepada penulis baik langsung maupun tidak langsung selama menempuh proses perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia.
3.
Bapak M. Abdul Kholiq, SH., M.Hum, selaku Dosen Pembimbing dalam penyusunan skripsi yang telah meluangkan waktunya dan memberikan bimbingan yang sangat berati bagi Penulis mengenai hal-hal yang berkaitan dengan pokok materi dalam analisi permasalahan skripsi ini dan teknik penulisan hukum yang baik dan benar dalam skripsi. Berkat bimbingan dan arahan beliau, Penulis yang penuh ketidaktahuan ini menjadi tahu dan
vii
memahami tahap demi tahap dalam penulisan skripsi ini. Tak lupa beliau juga selalu memberikan motivasi selama proses pengerjaan skripsi agar Penulis tetap fokus sehingga dapat menyelesaikan skripsi dengan sebaikbaiknya. Atas bimbingan beliau, Penulis ucapkan terima kasih yang setinggi-tingginya dan akan Penulis ingat selalu semua yang beliau ajarkan dalam setiap pikiran dan tindakan Penulis sebagai bentuk tanggung jawab Penulis di bidang ilmu hukum agar dapat berguna bagi Penulis dan masyarakat. 4.
Ibu Sri Mumpuni., SH., selaku Hakim Pidana di Pengadilan Negeri Kota Yogyakarta, yang telah membantu Penulis dalam memberikan sumbang pikiran yang berharga mengenai pokok permasalahan dalam tema skripsi ini melalui wawancara yang Penulis lakukan.
5.
Ibu Ni Wayan W., SH., Ms.I selaku Hakim Pidana di Pengadilan Negeri Bantul Yogyakarta, yang telah membantu Penulis dalam memberikan sumbang pikiran yang berharga mengenai pokok permasalahan dalam tema skripsi ini melalui wawancara yang Penulis lakukan.
6.
Ibu Sri Purbani., selaku Guru BK SMP 5 Yogyakarta, yang telah mau meluangkan waktunya untuk wawancara, khususnya mengenai peran guru BK dan metode-metode mendidik anak.
7.
Bapak Guru (tidak ingin disebutkan namanya), disalah satu SMA Swasta di Bantul, Yogyakarta yang bersedia diwawancarai oleh Penulis
viii
8.
Rico, selaku peserta didik di salah satu SMA di Lubuk Linggau, Sumatra Selatan, yang bersedia meluangkan waktu liburannya sedikit untuk diwawancarai.
9.
Seluruh Responden anak-anak SD, SMP dan SMA yang bersedia meluangkan waktu bermain dan berkumpulnya untuk mengisi kuisioner yang Penulis ajukan.
10.
Seluruh Dosen dan Staf Pegawai/Karyawan Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia Yogyakarta Dan semua pihak yang turut membantu terwujudnya skripsi ini yang tidak
memungkinkan disebutkan satu-persatu, maka penulis ucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya. Penulis berharap semoga skripsi ini akan bermanfaat bagi semua pihak yang membacanya baik pada saat ini maupun pada saat yang akan datang.
Hormat Penulis, Yogyakarta, 19 September 2012
Mohd. Iqbal Taufik Nasution
