Tři priority 65 Demokratů Jana Kasla pro letošní volby

Tři priority 65 Demokratů Jana Kasla pro letošní volby Vážení a milí Pražané, milé voličky a voliči, přátelé,

jménem volebního sdružení 65 DEMOKRATŮ JANA KASLA Vám představujeme NAŠE ŘEŠENÍ PRO PRAHU. V mnohém navazujeme na program z kampaně DJK v roce 2002, protože ve většině svých záměrů není ani po 12 letech naplněn, a je tak stále aktuální. Architekt a urbanista Jan Kasl byl prvním porevolučním primátorem, který začal otevřeně bojovat s korupcí a kmotrovskými praktikami v Praze. Poté, co jej ODS a koaliční ČSSD nepodpořily v tomto úsilí, odešel z radnice a v čele kandidátky Demokratů Jana Kasla získal ve svém volebním obvodě 22 % hlasů. Praha v minulých letech ztratila ze své prestiže a atraktivity, je zadlužená, schází jí dlouhodobé koncepční plánování, vize, transparentní a efektivní veřejná správa. Jan Kasl se rozhodl po letech znovu kandidovat spolu s týmem zkušených a odborně zdatných osobností, které již prokázaly profesní způsobilost i morální kvality. Jejich jediným cílem je skutečná změna Prahy k lepšímu. Program 65 Demokratů Jana Kasla je založen mj. na roční práci několika kandidátů na aktualizaci Strategie pro Prahu. Pevně věříme, že se konečně podaří změny a program prosadit. Přijďte tedy, prosíme, 10. a 11. října k volbám, podpořit náš program. Ten bychom vám rádi dále představili, protože se domníváme, že si Praha po letech stagnace zaslouží zkušené a kompetentní vedení. Máme lídra přinášejícího skutečná řešení vašich problémů.

Lídr kandidátky Jan Kasl  

MÁME LÍDRA - MÁME ZKUŠENÝ TÝM - ŘEŠÍME PROBLÉMY JAKO NOVÉ PŘÍLEŽITOSTI

I.

CHYTRÁ ŘEŠENÍ – SMART PRAHA Aplikace smart - chytrých technologií a přístupů k řešení problémů města je šancí pro Prahu, která musí čelit globálním výzvám 21. století a musí si umět poradit i ve své složité ekonomické situaci. Smart znamená chytrý a inteligentní, nikoli vychytralý; smart postupy v řízení města pomohou efektivně vyřešit chronické problémy města, jako je taxislužba, Opencard, městské společnosti, málo výkonná veřejná správa a další. Jsme schopni aplikovat řešení z úspěšných měst v zahraničí a překonat zvětšující se rozdíl mezi kvalitou života u nich a u nás doma. Nemáme žádný důvod ke komplexům, jenom musíme začít přemýšlet o řešení problémů jinak - chytřeji.

II.

BEZPEČNÁ, ČISTÁ A ZELENÁ PRAHA – KVALITNÍ ŽIVOT PRAŽANŮ Kvalita života obyvatel je měřítkem pro všechna oblíbená a úspěšná města, jako je Vídeň, Curych, Kodaň či Mnichov - k těmto městům se chceme připojit, jejich osvědčené postupy použít, a tak obnovit pověst Prahy jako nejkrásnějšího a nejoblíbenějšího města ve střední Evropě, pro Pražany i pro cizince, kteří mohou změnit negativní prognózu stárnutí a vymírání Prahy. Praha na tom není špatně, ale mohlo by tu být o hodně líp!

III.

DŮVĚRYHODNÁ SPRÁVA MĚSTA – STABILNÍ PLÁNY Po letech podvádění Pražanů, rozkrádání veřejných prostředků a nerespektování vůle obyvatel a jejich potřeb musíme získat důvěru Pražanů otevřenou politikou pod jejich kontrolou. Musíme občany přesvědčit, že každý náš plánovaný záměr, podložený odborností a expertízami, jim bude skutečně sloužit. Že zamezíme parazitování na městských zakázkách, skončíme nekompetentní plánování investic a že transformujeme DPP a další městské podniky s cílem zvýšit efektivitu jimi poskytovaných služeb. Koncepční dokumenty budou konečně respektovány a nebudou účelově měněny. Nikdo nepostaví za našimi humny dům v rozporu s územním plánem, nezmizí hřiště a park, kam chodíme s dětmi... Dokážeme, že politika může být službou občanům.

65 ŘEŠENÍ PRO PRAHU 1

DŮVĚRYHODNÁ A OTEVŘENÁ RADNICE ON-LINE

Obyvatelé přestali důvěřovat vedení města, i dobře míněná opatření jsou přijímána s nedůvěrou či skepsí. Navrhneme transparentní jednání zastupitelstva i rady - všechna jednání a dokumenty budou na webu pro obnovení důvěry občanů ve vedení města - zastupitelé musí být pod veřejnou kontrolou. Jednání o městských částech se budou vždy účastnit jejich zástupci. Veškeré veřejné zakázky a právní závazky města musí být veřejnosti snadno dostupné a rozhodnutí dohledatelná. Prosazujeme osobní odpovědnost každého zastupitele místo kolektivní neodpovědnosti. Garantuje: Jan Kasl - architekt a bývalý primátor, Hana Moravcová - starostka, Jiří Witzany - ekonom, opoziční zastupitel, Tomáš Homola, Karel Koželuh, Miroslav Krumpl - komunální politici  

2

PRAHA PRO MLADÉ I SENIORY - BYTY A SLUŽBY

Město rychle stárne a za dvacet let bude městem seniorů, na což není připraveno. Skupina 65+ a 80+ přitom bude chtít aktivně žít a pracovat. Demografická prognóza dokazuje, že bez zahraniční migrace Praha postupně vymře. Chceme, tak jako v obdobných zahraničních městech, tomuto faktu přizpůsobit kvalitu a vybavení veřejných prostranství, charakter budoucích investic i zacílení sociálních služeb. Město nesmí být pro seniory nebezpečnou pastí, ale prostorem pro sebevědomý, aktivní a kvalitní - stále se prodlužující - postproduktivní věk. Současně chceme prostřednictvím investičních prostředků směřovaných do městských částí podpořit mladé rodiny i svobodné matky či otce nabídkou startovacích bytů a domů s byty pro seniory; zvýšit kapacity jeslí, školek, klubů pro školní děti, a to především formou vícegeneračních domů, obecních i soukromých. Podpoříme stavbu hřišť pro volný čas všech věkových kategorií, stejně jako doplnění sítě mateřských a komunitních center kde ještě nefungují. Garantuje: A. Shameti - pedagožka, Hana Moravcová- starostka, Pavel Klener - lékař, bývalý ministr zdravotnictví  

3

KAMIONY DO MĚSTA NESMÍ - CHYTŘEJŠÍ OKRUH PRO TRANSIT

Nejnebezpečnějším zdravotním a environmentálním rizikem v Praze jsou emise nejjemnějšího polétavého prachu, jehož zdrojem jsou zejména vznětové motory popojíždějících kamiónů. Obtěžující a zdraví nebezpečný je i nadměrný hluk, na nějž si Pražané dlouhodobě stěžují. Silniční okruh kolem Prahy - Pražský okruh - je investicí státu, ale my víme, že pro životní prostředí v Praze, zdraví dětí a omezení nádorových onemocnění je to zcela klíčová záležitost.

Prosazujeme převedení tranzitní kamionové dopravy na regionální trasu I/101 a rychlou dostavbu Pražského okruhu v šetrnější variantě - v městském profilu (2+2 pruhy); jsme pro zavedení ekonomických nástrojů politiky životního prostředí, které omezí negativní dopady nákladní dopravy v Praze. Garantuje: Petr Moos - proděkan FD ČVUT, bývalý ministr dopravy, Pavel Činčera - environmentální expert, Pavel Dobeš bývalý ministr dopravy, ředitel centra pro globální satelitní navigaci  

4

ZADLUŽENÁ PRAHA BUDE LÉPE HOSPODAŘIT

Praha promarnila dobu ekonomické konjunktury, trestuhodně utopila peníze v předražených (tunely Blanka) i zbytečných projektech (prodloužení metra A, Praha Olympijská, Opencard, Free wifi atd.), a plně nezvládla efektivně čerpat fondy EU. Hospodaření města začnou řídit skuteční ekonomové. Skončí parazitování kmotrů na městských zakázkách. Prvotním krokem bude kvalitní a ekonomicky promyšlené zadání a precizní projektová příprava; jeho efektivita a smysluplnost bude prověřena expertizou tak, aby Praha začala vykazovat úspory také u městských organizací, které zadání realizují. Soustředíme se na optimalizaci fungování Dopravního podniku, který přestane uzavírat nevýhodné smlouvy zatěžující rozpočet města, předstírat tvorbu zisku, neprůhledně utrácet veřejné finance; na základě hloubkových auditů a mezinárodních expertiz stanovíme během tohoto volebního období optimální model a formu jeho organizační struktury. Při doplnění technické infrastruktury tam, kde dosud chybí, budeme sledovat moderní úsporná řešení a efektivitu investic. Využijeme systém trvalé kontroly dodavatelů prostřednictvím cost managementu (řízení nákladů) jako v soukromém sektoru. Garantuje:- Jiří Witzany - analytik finančních rizik, Jaroslava Vorlová - expertka na daně a účetnictví, Martin Kroh - právník a manažer v oblasti bytové výstavby, Rastislav Jansík - ekonom a manažer, Pavel Dobeš - bývalý ministr dopravy, ředitel centra pro globální satelitní navigaci  

5

JEDNO TÍSŇOVÉ ČÍSLO: 112 – KONEC UMÍRÁNÍ V SANITKÁCH

Je nemyslitelné, aby v 21. století umírali pacienti v sanitce jen proto, že je údajně není kde ošetřit, protože Praha nemá vlastní úrazovou nemocnici. Zlepšíme efektivitu rychlé zdravotní pomoci ve spolupráci města se státním Integrovaným záchranným systémem s jediným nouzovým telefonním číslem 112. Sjednotíme dispečinky a zrušíme dvojkolejnost vyplývající z historie. Zdravotnická zařízení v Praze budou zařazena do systému poskytování nouzové péče, každý pacient bude ošetřen v nejbližší dostupné nemocnici a až následně bude umístěn v lůžkovém zařízení dle volné kapacity. Garantuje: Pavel Klener - bývalý ministr zdravotnictví, vysokoškolský učitel, Martin J. Stránský - ředitel Polikliniky na Národní, primář Yale University School of Medicine  

6

KULTURA SE VYPLATÍ - PODPORA KULTURNĚ KREATIVNÍM OBORŮM

Kultura je často vnímána jen jako konzument rozpočtu, jako třešnička na dortu - nikoli jako možný zdroj bohatství. Dlouhodobě „vyprazdňované“ symboly kulturní Prahy neobstojí v mezinárodní konkurenci. Praha není tak kulturní, jak se „prodává“. Podnikání v kulturně kreativních oborech je podle nás šancí pro pražskou ekonomiku, a tím i pro budoucí prosperitu města. Proto podpoříme transformaci vhodných území a objektů na kulturně kreativní klastry. To znamená ochránit území některých brownfieldů v dobré dostupnosti MHD, ve vazbě na vysoké školy, v územích, kde již tyto aktivity fungují a kde je cítit „puls města“. Garantují: Ariana Shameti - pedagožka, Jana Fedosova Tomášková - galeristka a organizátorka kulturních akcí, Jana Slámová - restaurátorka, Jan Kasl - urbanista, strategický plánovač  

7

VÍCE NOVÝCH PARKŮ V PRAZE – MÉNĚ ZANEDBANÉ ZELENĚ

Praha má ve srovnání s obdobnými městy velké plochy zeleně - ale málo kvalitních parků a zahrad, kde se dá skutečně aktivně trávit volný čas, uspořádat piknik, prožít víkend, tak jako v Londýně nebo ve Vídni. Připravíme revitalizaci zanedbaných parků (Karlovo náměstí a  Vrchlického sady jako příklad), a  založení nových parků v těch lokalitách, kde schází kultivované prostředí pro krátkodobou rekreaci. Navrhuje vytvořit koordinovanou správu a zvýšit sdružené investice do parků a zahrad, vnitrobloků komunitních zahrad i zahrádkových lokalit, kde lze odpočívat, rekreovat se, pěstovat zeleninu, jako se již někde v Praze daří aktivitou skupinek nadšenců… Garantuje: Pavel Činčera - environmentální expert, vydavatel Ekolistu, Helena Jantačová - expertka na ekologickou legislativu a Petr Štěpánek - VŠ pedagog v oboru Design prostředí a bývalý ředitel SFŽP  

8

CHYTRÁ PARKOVACÍ KARTA - ZÓNY PRO DOMÁCÍ

V Praze sice lokálně fungují parkovací zóny, ale systém je roztříštěný a nekoordinovaný přes hranice městských částí, schází tisíce stání v Park &Ride parkovištích, ulice mezi obytnými domy jsou přecpány odstavenými auty (především na sídlištích), která zabírají veřejný prostor patřící lidem. Parkovací komunismus - mám nárok parkovat před svým domem - nemůže v Praze plošně fungovat. Podporujeme realizaci jednotné a harmonizované parkovací politiky na území města, se smíšenými parkovacími zónami s odstupňovanou mírou regulace, která bude vstřícná k domácím, ale umožní krátkodobé parkování řemeslníkům, zásobování i návštěvám. Městské části specifikují své představy na základě znalosti území, ale město musí požadavky sladit do jednoho systému, v němž není možné přelívání vozidel návštěvníků za hranici placené zóny přes ulici. Naší prioritou je vybudování Park & Ride parkovišť u stanic MHD a železnice na okrajích města. Schází tu několik tisíc stání, která měla podle plánu již být hotova. Jde o každé auto, které nedojede dále do města. V rámci EU programu Územních koordinovaných investic (ITI) podpoříme spolufinancováním z rozpočtu Prahy výstavbu Park & Ride parkovišť u stanic na

trasách příměstské železnice (např. Beroun, Říčany, Úvaly,…). Využijeme nové technologie a telematické aplikace, které usnadní organizaci i úhradu za parkování - chytrá karta. Garantuje: Karolína Řípová - analytička EU fondů, Pavel Dobeš - ředitel centra pro globální satelitní navigaci, Petr Moos dopravní odborník, bývalý ministr dopravy, Karel Koželuh - komunální politik, Filip Endal - architekt a konzultant.  

9

30 km LIMIT MEZI OBYTNÝMI DOMY – MÉNĚ HLUKU A PRACHU

Kvalita života v Praze je ve stoupající míře snižována vlivem emisí z dopravy a prachovými částicemi. Nízkoemisní zóna v centru bude kvůli nerozhodné správě města fungovat až od roku 2016. Není důsledně uplatňována kontrola stavebních firem znečišťujících okolí malým respektem k předpisům. Nová architektonická řešení veřejných prostranství by se neměla omezovat pouze na řešení dopravy v klidu a pohybu, ale měla by nabízet humanizovaný multifunkční veřejný prostor určený k sociálním interakcím, rekreaci, obchodu či k zábavě, který zároveň řeší bezpečnost provozu. Podporujeme lokální zklidňování obytných ulic; vznik zón s omezenou rychlostí a omezením či vyloučením průjezdu. Jsme pro maximální preferenci veřejné dopravy s čistým pohonem (CNG a postupně i elektropohon), podporujeme car sharing, bike sharing, i pravidelné mytí ulic a šetrné formy stavění omezující prašnost při stavební činnosti, s důsledným postihem hříšníků. Dohled nad znečišťováním prostředí se stane jedním z úkolů Městské policie. Garantuje: Helena Jantačová - expertka na ekologickou legislativu, Pavel Činčera - environmentální expert, vydavatel Ekolistu, Zuzana Hamanová - urbanistka  

10 CHYTRÁ JÍZDENKA MÍSTO DOTACE KMOTRŮM V Praze se denně pohybuje přes 1,5 milionu osob, které používají pražskou veřejnou dopravu, taxi, hledají volné parkovací místo, zařizují si své záležitosti na úřadech, chtějí se bavit. Ti všichni by mohli využívat soudobá chytrá řešení jako v metropolích kolem nás... Dosavadní zkušenosti Pražanů jsou však katastrofální - jinak světově rozšířený projekt elektronické jízdenky se stal synonymem pro podvod s Opencard, při koupi konzervativní papírové jízdenky se 17 haléřů vytratí na Kajmanské ostrovy... Pražan dnes nemá volbu! Věříme, že získáme vaší důvěru a přesvědčíme vás, že „smart solution“ - chytré řešení existuje. S využitím chytrých (smart) technologií a díky chytrým (smart) postupům ve správě města je možné většinu problémů vyřešit - mimo jiné náhradu Opencard za moderní a spravedlivou elektronickou jízdenku (e-ticketing), kde je možno zlevnit jízdné seniorům mimo špičku, platit jen za skutečně projeté kilometry, zahrnout jízdu do ceny lístku na kulturní či sportovní představení, i řešit předražování taxi (aplikace typu Liftago atd.), nemluvě o dalších aplikacích v oblasti Smart Governance - chytré správy města. Pro tvůrce aplikací zajistíme přístup k jednotné, otevřené datové základně města, včetně městských organizací (Prague Digital Partnership); informačnímu, monitorovacímu a  analytickému systému propojujícímu informace o  městě a  jeho složkách v reálném čase, v kombinaci mapových služeb, on-line dat o prostředí, dopravě atd. (city dash board). Garantuje: Petr Moos - expert na Smart cities, Petr Štěpánek - vysokoškolský učitel, bývalý ředitel SFŽP, a Jan Kasl - architekt a spoluautor Strategického plánu Prahy

11

PARK AND RIDE PRO STŘEDOČECHY I Z NAŠICH PENĚZ

Do Prahy dojíždí denně přes sto tisíc Středočechů - ti, kteří jedou autem, způsobují kolaps dopravy i parkování v okrajových částech Prahy. V rámci programovacího období EU pro léta 2014-2020 rozvineme projekt ITI - Integrované územní investice, které pomohou vyřešit parkování u stanic železnice i autobusů ve středočeském kraji, aby do Prahy dojelo co nejméně aut. Praha bude spolufinancovat s EU fondy parkoviště na území Pražské metropolitní oblasti, čímž omezí tlak automobilů ze Středních Čech, a zlepší tak i situaci kolem železničních a autobusových nádraží v obcích a městech středočeského kraje. V rámci úsilí o snížení dopravní a ekologické zátěže budeme usilovat o posílení dopravní obslužnosti hlavního města vlakovou dopravou, tak aby se hromadná doprava stala výhodnější nejen ekonomicky, ale zejména z hlediska časové úspory. Garantuje: Karolína Řípová - analytička EU fondů, Petr Moos - koordinátor MMR ČR v oboru infrastrukturních investic z EU  

12

OSOBNÍ ODPOVĚDNOST POLITIKŮ ZAJIŠTĚNÁ PŘÍMOU VOLBOU

Symbolem současné komunální politiky je kolektivní neodpovědnost rad a zastupitelstev, jakož i obava z jakéhokoli rozhodnutí. Jan Kasl odešel z funkce primátora v roce 2002 také proto, že rada odmítla archivovat svá jednání pro možné budoucí dohledání rozhodovacího procesu - jako například v případě nevýhodného pronájmu Palachova náměstí v roce 2002 primátorem Kondrem. Využijeme legislativní iniciativu kraje Prahy a spolu s Asociací krajů a SMO navrhneme zákon o přímé volbě hejtmanů, primátorů a starostů - do té doby nebudeme tajit, kdo jak hlasoval ani v radě. Zveřejníme veškeré smluvní vztahy s výjimkou těch, které podléhají utajení z důvodu bezpečnosti. Budeme archivovat záznamy z jednání tak, aby bylo možno rekonstruovat schvalovací procesy smluv. Garantuje: Jan Kasl - bývalý primátor, Hana Moravcová - starostka, Jiří Mojžíš - místostarosta  

13 CENTRUM MĚSTA ZPÁTKY PRAŽANŮM Centrum Prahy má problém! A to nevlídnost vůči místním. Rozšířené sociopatologické jevy (hazard, drogy, kriminalita, prostituce), orientace prodejců i kulturních zařízení na masovou turistiku s jednorázovým výnosem z návštěvníků, kteří nemají důvod se do Prahy vracet.  Naším cílem je změnit image Prahy jako města levných holek a drog v město, kde se příjemně žije nejen Pražanům, ale i návštěvníkům. Omezíme gamblerství a další sociálně patologické jevy nejen v centru Prahy – zejména tvrdě budeme postupovat proti dealerství drog a kuplířství, dohodneme koordinovaný postup s Policí České republiky a s Městskou policií. Jednou z priorit bude pro nás nulová tolerance hernám. Dohlédneme, aby licencovaná kasina ve vybraných podnicích a hotelech dobrovolně odváděla v plné výši povinný příspěvek na charitu do rozpočtu města. Iniciujeme legislativní změny navazující na stávající úsilí radnice spojené s legalizací prostituce a jejího zdanění. Vrátíme centrum města Pražanům.

Využijeme mnohaletých aktivit Sdružení Nového Města pražského k zapojení místních podnikatelů, majitelů nemovitostí a obyvatel do změny Václavského náměstí a okolí na důstojné centrum Prahy. Garantuje: Jan Kasl - architekt, Jan Beer - ředitel vězeňské školy a expert na sociopatologické jevy, MUDr. Stránský - ředitel polikliniky a zřizovatel Nadace M. J. Stránského, Tomáš Homola - advokát, Karel Koželuh - historik a komunální politik  

14 METROPOLITNÍ RADA PRO PRAHU A STŘEDNÍ ČECHY Praha trpí dopady exploze suburbanizace kolem jejích hranic bez možnosti ovlivnit řešení technické infrastruktury, dopravy či školství. Praha a Středočeský kraj v tomto smyslu příliš nespolupracují a nad oběma kraji už rozhoduje jen vláda a MMR ČR, které nemají velký zájem stav zlepšit. Navrhujeme vytvořit koordinační orgán Pražské metropolitní oblasti, složený ze zástupců obou zastupitelstev, který bude koordinovat územní plánování, řešení občanské a technické infrastruktury a další společné zájmy. Iniciujeme zpracování územních studií řešících komplexně území Pražské metropolitní oblasti. K práci Metropolitní rady přizveme přední odborníky z pražských vysokých škol a vědeckých pracovišť po vzoru jiných Evropských metropolí, kde odborné problémy města řeší přední experti z oboru. Garantuje: Jan Kasl, Petr Štěpánek a Pavel Činčera - spoluautoři Strategického plánu Prahy, Karolína Řípová - analytička EU fondů, Hana Moravcová - starostka, Jiří Witzany - ekonom

15 365 OLYMPIÁD MÍSTO JEDNÉ Praha není městem na pořádání mega akcí, přesto minulé vedení radnice utratilo sto milionů za nesmyslnou přípravu kandidatury Prahy na pořádání Letních olympijských her v roce 2020. Budeme podporovat značku Prahy a její image ve světě prostřednictvím sportovních, kulturních i společenských akcí – nejlépe ať se v Praze koná každý týden jedna velká akce mezinárodního formátu. Kongresy, mezinárodní mistrovství či zápasy, výstavy nebo koncerty, vysoká setkání politiků… Tím vším si Praha posílí svou pozici na trhu měst, ale musí být připravena poskytnout odpovídající zázemí. Garantuje: Jaroslava Vorlová, daňová konzultantka, dlouholetá metodička Finančního ředitelství, Rastislav Jansík, Jiří Witzany, František Jungr, ekonomové a manažeři finančních institucí. 

16 STOP RADNICÍM ZA MILIARDY Praha je od doby, kdy si za primátora Béma nevýhodně pronajala Škodův palác v Jungmannově ulici, svědkem častých snah o plýtvání a tunelování při budování administrativních kapacit pro správu města a městských částí. Budovy radnic se stávají místními Blankami. Přesun radnice Prahy 4 ekonomicky zachránil majitele nekonkurenceschopné budovy polikliniky na Pankráci, Praha 7 o předraženou radnici usilovala a Praha 10 stále plánuje stavbu radnice za miliardu; obě by mohly stát méně než polovinu; Praha 8 se chystá stavět administrativní budovu s radnicí za více než miliardu. Říkáme NE pokusům utopit miliardu korun za stavbu radnice jedné městské části. Proč některé z nich potřebují administrativní budovu za miliardu a jiné nikoliv, i když mají podobnou agendu? Proč se radnice stále projektují jako před padesáti lety a nezohledňuje se rozvoj komunikačních technologií, e-governance a inteligentní správu, stejně jako nové přístupy k  správním budovám obecně?

Proč celkově stojí správa městské části v Praze 5 na jednoho obyvatele 3,6 milionu korun, V Praze 3 skoro tři miliony ale jinde i necelé dva miliony korun? Pro administrativní zázemí úřadů městských částí i magistrátu hlavního města je třeba maximálně využívat (s ohledem na eliminaci rizika dezintegrace kompaktního města) co nejvíc rekonstrukce stávajících budov (dobrým příkladem je radnice Prahy 6 a Prahy 2) a pro novostavby území brownfield; je nutné striktně hodnotit investiční i provozní cenu/m2, počet úředníků na počet obyvatel, vstřícnost a přístupnost budovy; porovnávat, jak rozsáhlé radnice mají obdobná města v Evropě, atd. Radnice nemohou být opevněné bašty úředníky veřejné správy, ale musí nabízet zázemí integrovaných služeb především pro občany. Výstavba radnic nesmí být nadstandardně výhodnou zakázkou s jistým finančním krytím pro dodavatele. Případná nová výstavba musí vycházet z veřejné architektonické soutěže, měla by současně zvyšovat kvalitu okolního veřejného prostoru, podporovat participační modely mezi občany a správou města. Musí zohlednit, že občan by si měl do budoucna většinu své agendy vyřídit on-line nebo s využitím inteligentních technologií, bez nutnosti osobní návštěvy radnice. Garantuje: Hana Moravcová - starostka, Jan Kasl - architekt a bývalý primátor, Josef Vrana, Čestmír Houska - architekti, Filip Endal, expert na efektivní stavby, Jan Pacík, Adrian Andras a Darina Némethová - odborníci na informační technologie  

17 ROPID – SKUTEČNÁ AUTORITA PRO VŠECHNY DOPRAVCE

Regionální organizátor pražské integrované dopravy (ROPID) nemá 20 let od svého založení dostatečnou podporu vedení města ani silné manažerské vedení, které by skutečně řídilo integrované přepravní procesy poskytované jednotlivými dopravci; zaznívají dokonce hlasy, že má být zrušen. Přitom jeho role v organizaci pražské a regionální veřejné dopravy je klíčová. Prosadíme, aby ROPID byl skutečným realizátorem a integrátorem potřeb města v oblasti veřejné dopravy. Prostřednictvím ROPID město objednává zajištění veřejné dopravy v Praze. DP Praha bude jen jedním z poskytovatelů veřejné dopravy v Praze (jednoznačně v oblasti metra a tramvají). V autobusové dopravě pak musí ROPID připravit v následujícím volebním období transparentní soutěže pro uzavření nových smluv o veřejných službách na přepravu cestujících v autobusové přepravě v Praze. Prodej jízdenek plánujeme kompletně převést pod ROPID a stejně tak následnou přepravní kontrolu. Z výnosu z prodeje jízdného a z dotace na jízdenku od města by měl ROPID hradit dopravcům náklady na sjednanou přepravu. Výhledově je nutné vytvořit jednu organizaci z Pražské a Středočeské integrované dopravy a vytvořit ROD - Regionálního organizátora dopravy. Integrací integrátorů systémů městské dopravy a dopravy regionální ve Středočeském kraji dosáhneme lepšího propojení jak grafikonů přepravy, tak i tarifní politiky, čímž dosáhneme většího komfortu cestujících a větší atraktivity veřejné dopravy ve srovnání s dopravou individuální. Dokonalejší procesní analýzou využití přepravy v jednotlivých pásmech a jejich provázanosti se sezónní poptávkou provedeme optimalizaci časových, případně linkových pásem s cílem umožnit vyšší příjem z jízdného a neomezit poptávku a komfort cestujících. Garantuje: Tomáš Homola - advokát a zastupitel, Petr Moos a Pavel Dobeš - dopravní experti

18 KVALITNÍ ARCHITEKTURA VEŘEJNÉ STAVBY NEZDRAŽÍ Největším problémem realizace veřejných budov je nekvalitní a nedostatečně jasné zadání projektů. Ty jsou často řešeny bez kvalitních architektů a jsou zadávány často jen spřízněným kancelářím, což je patrné z přehledu zakázek uplynulého desetiletí.

Změníme situaci, kdy město ponechávalo průběh celé přípravy v rukou najatých mandatářů, a to včetně výběru projektanta, obvykle bez architektonické soutěže. Přitom veřejný investor by měl jít příkladem - stačí se poučit u měst, která jsou naším evropským vzorem. Využijeme ve větší míře kapacitu vysokých architektonických škol v Praze a jejich kapacity pro zpracování studií před vlastní projektovou fází. Hlavním organizátorem soutěží bude Institut plánování a rozvoje hl. m. Prahy, který ponese odpovědnost za kvalitu veřejných staveb nejen města, ale i městských částí a organizací. Architekti budou stejně tak zapojeni do designu veřejného prostoru, i dopravních a inženýrských staveb. Ve Francii tuto povinnost zavedli před 30 lety a kvalita veřejných staveb se významně zlepšila. Výsledky investiční činnosti města budou sloužit našim potomkům po generace - stejně jako jsme pyšní na stavební díla z minulosti, chceme zanechat v Praze kvalitní stopu i my. Garantuje: Jan Kasl, Petr Štěpánek, Radek Zykan, Zuzana Hamanová, Filip Endal, Čestmír Houska, Josef Vrana, Jiří Mojžíš - architekti  

19 ROZPOČTU MUSÍ PRAŽANÉ ROZUMĚT Plánované příjmy hlavního města letos činí cca 39 miliard korun, výdaje jsou o cca 11 mld. vyšší, díky zapojení tzv. cizích zdrojů. Rozpočet se člení do 10 kapitol, z nichž každá obsahuje stovky položek, srozumitelných jen skutečným expertům. Schvalování a kontrola plnění je sice veřejná, ale porozumět všem rozpočtovým procesům je nad síly laika. Přes doporučení expertů nemají Pražané k dispozici fungující „rozklikávací“ rozpočet, který by srozumitelně vysvětlil hlavní principy čerpání společných financí, nemluvě o možnosti ovlivnit částečně veřejné výdaje v rozpočtu participativním. Nabídneme skutečně fungující, srozumitelný a podrobný ROZKLIKÁVACÍ ROZPOČET, který umožní Pražanům mít přehled, na co byly veřejné prostředky vynaloženy. Nechceme vyvolávat populistické vášně nad reprefondem radních či zahraničními cestami, které jsou pro úspěch Prahy v globální soutěži měst důležité; Pražané by však měli mít možnost jednoduše získat představu o zásadních výdajích města. Zasadíme se také o zprůhlednění hospodaření Dopravního podniku, Technické správy komunikací, PVS, PIS a všech městských firem. Rozpočty a informace o plánovaných i realizovaných investicích budou veřejně přístupné. Není možné, aby se problémy městských firem skrývaly před veřejností se zdůvodněním, že se jedná o obchodní tajemství či vnitřní záležitost akciové společnosti. Důležitá je i možnost občanů ovlivnit jistou část běžných výdajů v oblasti každodenních aktivit města - to je smysl PARTICIPATIVNÍHO ROZPOČTU, který může směřovat část investic buď na fotbalovou reprezentaci města, nebo na rozvoj mateřských a komunitních center. Významnou roli v prioritizaci výdajů má také gendrový úhel pohledu - ženy mají často jiné preference než muži, také proto má naše kandidátka vyrovnaný počet obou pohlaví. Garantují: Jaroslava Vorlová - daňová specialistka, dlouholetá metodička Finančního ředitelství, Jiří Witzany a Rastislav Jansík - ekonomové  

20 SNĚM STAROSTŮ A VZÁJEMNÝ RESPEKT Městské části se od „panování“ primátora Béma oprávněně cítí být méněcenné ve vztahu k městu, městské radě a primátorovi. Ani poslední čtyři roky v tomto nepřinesly (s výjimkou strategického a územního plánování) zásadní změnu - naopak. Nerespektování až arogance k MČ v otázkách financování správy území MČ vede k zásadní nespokojenosti s řízením hlavního města v posledních letech.

Neprodleně obnovíme Sněm starostů MČ, který se bude pravidelně scházet a který bude mít poradní hlas ve všech zásadních jednáních Rady a Zastupitelstva HMP. Samozřejmostí bude účast příslušných zástupců MČ na jednání Rady HMP k bodům týkajícím se jejich fungování. Radní a další zástupci ZHMP i magistrátu budou pravidelně získávat z MČ zpětné reakce a doporučení. Navrhneme komplexní změnu Statutu Prahy - vnitřního organizačního předpisu města, aby se srozumitelně rozlišily kompetence města a městských částí. Garantují: Jan Kasl, Hana Moravcová, Jiří Mojžíš, Tomáš Homola, Karel Koželuh - komunální politici  

21 CHYTRÉ SPOJENÍ NA LETIŠTĚ A DO KLADNA – EKOLOGICKÝ A LEVNÝ MONORAIL

Čtvrtstoletí se vedou plané diskuse o nutnosti rychlého kolejového spojení centra s Letištěm Václava Havla. Poslední „úsporný“ návrh z Dejvického nádraží na letiště je vykalkulován na 21 mld. Kč, a to bez tunelu Prahou 6 a vlakových souprav. Protože všechny klasické varianty kolejového spojení naráží buď na odpor Prahy 6 k povrchové trase nebo na nereálnou cenu těžkého tunelového řešení, přicházíme s jiným řešením - inteligentní, ekologickou americko-korejskou technologií monorailu Urbanaut, navrženou pro Prahu architektem dopravních staveb Petrem Preiningerem. Prosazujeme optimalizované řešení komfortní a rychlé dopravy cestujících z města na letiště a do Kladna, kde již dnes sídlí části dvou fakult ČVUT. Využijeme přitom trasu Buštěhradské dráhy ve stávajícím profilu, který je dostačující pro obousměrný provoz monorailu, s proměnnou kapacitou soupravy díky její modulové skladbě. Předností je tichý provoz - elektromotory poháněná kola s pneu jedou po betonovém vodícím profilu s tlumením boční kapotáží, takže odpadají drahá protihluková opatření na trase. Ta může být vedena nad stávající železnicí, a to i bez jejího omezení, či v případě potřeby v tunelu o menším profilu než má tunel metra. Výhodou je flexibilita trasy s malými oblouky a až 12% stoupáním, takže letiště může mít stanice u každého terminálu, bez drahých podzemních staveb. Cena za spojení je dle odvozených nákladů z realizovaných tras ve světě cca třetinová až poloviční oproti projektované rychlodráze, včetně ceny souprav. Má i nižší provozní náklady. Trasa ze stanice metra Hradčanská na Letiště Václava Havla vychází na cca 7 mld., pokračování z Ruzyně na Kladno cca 8 mld. Kč, kde může být monorail přiveden na přestupní uzel na autobusovém nádraží. Spojení metro Hradčanská - pražské Hlavní nádraží má několik variant a lze je odhadnout na cca 5 mld. Kč. Jako u plánované rychlodráhy by se jednalo o investici státu s EU financováním, provozovanou soukromým provozovatelem na základě tendru a smlouvy se Správou železniční dopravní cesty. Cena jízdenky by odpovídala pásmové jízdence v systému integrované dopravy - z letiště s expresním příplatkem jako všude v Evropě. Garantuje: Jan Kasl - architekt a urbanista , Petr Moos, Pavel Dobeš - dopravní experti, Jiří Witzany - ekonom, Karolina Řípová - analytička EU fondů  

22 TRANSPARENTNĚ S OBECNÍM MAJETKEM – STOP NEVÝHODNÝM PRODEJŮM

Každý Pražan by zřejmě mohl pojmenovat alespoň jednu podivnou transakci s obecním majetkem v uplynulých dvanácti letech - pronájem Výstaviště Inchebě, stěhování magistrátu do Škodova paláce, soutěž na Rohanský ostrov - Maniny, prodeje mnoha lukrativních parcel spolu s připravenou změnou ÚPn ze zeleně na bydlení apod. Navrhujeme zapojení expertů z oblasti nemovitostí a investic do hodnocení plánovaných transakcí, jejich ekonomické výhodnosti a posouzení vazby na koncepční rozvojové dokumenty. Jsme proti prodejům nemovitostí bez jasných podmínek jejich budoucího využití. Zrychlíme však procesy rozhodování tak, aby seriózní zájemci o rozvoj určitého území měli jasno v krátkém horizontu a žádosti neležely na magistrátu měsíce až roky. Odbor evidence a správy majetku bude využívat elektronickou evidenci, bude stejně efektivní jako soukromý sektor. Informace o všech městských nemovitostech budou volně dostupné na webu, včetně jejich předpokládaného využití, čímž zamezíme spekulacím. Městským částem zvýšíme pravomoci v nakládání s majetkem, ale bude platit právo veta ZHMP. Garantuje: Tomáš Homola - advokát a komunální politik, Jana Hrubá a Martin Kroh - experti na nemovitosti  

23 LÉČEBNÉ A REHABILITAČNÍ CENTRUM CHVALY -

PILOTNÍ PROJEKT INTEGRACE ZDRAVOTNÍ A SOCIÁLNÍ PÉČE

V současnosti nefunguje rutinní propojení zdravotní a následné sociální péče - počet starších a ekonomicky slabších obyvatel prokazatelně roste, zatímco koordinace veřejných služeb pro jejich péči zaostává. Navrhujeme propojit zdravotní a sociální služby při každém kontaktu s lékařem. Každý hospitalizovaný senior bude před propuštěním ze zdravotnického zařízení alespoň krátce navštíven sociálním pracovníkem. Na úrovni ambulancí by se lékaři měli pravidelně věnovat sociálním otázkám a zprostředkovávat kontakty mezi pacienty a místními sociálními úřady s poznámkou přímo do karty pacienta, jako součást péče hrazené pojišťovnami. Jako pilotní projekt zařízení kombinujícího obojí péči je připravena novostavba Léčebně rehabilitačního centra v areálu dlouhodobě fungujícího střediska Chvaly v Praze 20. Z městského rozpočtu podpoříme podmiňující dopravní připojení, které blokuje zahájení stavby LRS za dvě miliardy korun z fondů EU. Budeme iniciovat další projekty tohoto typu - vhodná nemocnice jako např. Nemocnice Na Františku. Iniciujeme sběr dat z těch zařízení, kde již funguje zdravotně-sociální pracovník. Garantuje: Pavel Klener - bývalý ministr zdravotnictví, Martin Stránský - lékař a Hana Moravcová - starostka  

24 ZMĚŘÍME SKUTEČNÝ VÝKON DOPRAVNÍHO PODNIKU Z analýz fungování DPP Praha vyplývá, že má v hospodaření značné rezervy, nemluvě o možnosti snížení ztrát z neuhrazeného jízdného - společnost ZWITCH ve studii z 11/2013 odhaduje tyto ztráty až na 30% - při tom vychází z evropského porovnání a zkušeností. Provedeme analýzu personálních nákladů jednotlivých úrovní managementu se záměrem navrhnout průhlednou transformaci na procesně orientovanou strukturu, kde budou dobře řízeny náklady a kde bude využita synergie ve sdílení

činností, v jejich zefektivnění a snížení provozních nákladů. Přepravní výkon nebude vykazován ve vozokilometrech, ale v počtu přepravených osob. Prověříme variantní možnosti organizační struktury dopravního podniku. Zhodnotíme přínos zavedení chytrých bran v metru a jejich dopad na snížení dotace města, v souvislosti s přechodem z Opencard na chytrou elektronickou jízdenku. Garantuje: Petr Moos, Pavel Dobeš - dopravní experti, Jiří Witzany- ekonom  

25

SPRAVEDLIVÁ HOTELOVÁ DAŇ – Z CENY POKOJE, NE JAKO PAUŠÁL

Hlavní město, striktně vzato, nemá motivaci rozvíjet turistický ruch a zvyšovat HDP České republiky, protože současná legislativa neumožňuje, a to žádnému městu a obci, mít přímý příjem z turistického ruchu a kongresové turistiky. Obce vybírají pouze zanedbatelný poplatek za obsazené lůžko; oproti stavu např. v New Yorku, kde je vybíráno pevné procento z částky za ubytování. Podporou kongresové, kulturní a sportovní turistiky se zvýší příjmy všech podnikatelů v cestovním ruchu, a tak zákonitě vzroste HDP celé ČR. Budeme iniciovat změny zákonů tak, aby motivovaly turisticky atraktivní města a obce k podpoře cestovního ruchu a turistiky, a to ziskem přímého procentního podílu z ceny ubytování a nikoli paušálním poplatkem jak nařizuje současná legislativa. Turisticky a lázeňsky atraktivní destinace nesou všechny náklady spojené s pobytem návštěvníků - od bezpečnosti, úklidu, veřejné dopravy po technickou infrastrukturu a péči o prostředí, je proto nezbytné, aby byla schopná mobilizovat odpovídající zdroje. Garantují: Jaroslava Vorlová - daňová konzultantka, dlouholetá metodička Finančního ředitelství, Jiří Witzany a Rastislav Jansík - ekonomové

26 CHYTŘEJŠÍ ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Největším problémem přípravy veřejných staveb je nekvalitní, nedostatečně přesné a kvantifikovatelné zadání. Projekty jsou často zpracovány bez kvalitních architektů a projektantů, zadávány z ruky spřízněným kancelářím, vybírány na základě dumpingové ceny. Rozhodování o rozsahu staveb je často náhodné a není fakticky podrobeno multikriteriální a cenové analýze. V minulosti byla zadána soutěž na nový Trojský most v komplexu MO Blanka, kde architekt navrhl zbytečné a drahé řešení, místo jednoduchého pražského mostu o třetinové ceně. Změníme situaci, kdy město ponechává přesnější zadání i průběh celé přípravy a realizace v rukou mandatářů s nadstandardním přístupem k městským zakázkám. Každá investiční akce bude podrobena analýze, která zhodnotí, zda je vůbec taková akce potřebná, zda neexistuje jiné řešení požadované potřeby a jakou nejvhodnější formou lze požadavky města, městských částí a městských organizací uspokojit. Na základě předprojektové přípravy bude objednána cenová analýza, která definuje cenové limity pro celou další přípravu a realizaci. Při výběru projektanta i dodavatele bude celý proces maximálně veřejný, navzdory obtížím se současným stavem zákona o veřejných zakázkách. Garantuje: Jan Kasl - architekt a bývalý primátor, Jiří Witzany a Rastislav Jansík- ekonomové, Markéta Rachidi, Tomáš Homola, Marie Aschenbrennerová - právníci, Filip Endal, Zuzana Hamanová a Josef Vrana - architekti  

27 INTELIGENTNÍ HOSPODAŘENÍ S ODPADY Město se několik let pohybuje v bludném kruhu neschopnosti uzavřít zakázku na svoz komunálního odpadu; některé aktivity Pražských služeb, v nichž má Praha 76% podíl, se dostaly údajně do rukou rodinných klanů a pražské odpadové hospodářství se stalo v souvislosti s novými směrnicemi EU tikající bombou. Příkladem je svoz drobného živnostenského odpadu formou tzv. černého svozu s platbou v hotovosti na ruku v rámci běžného svozu komunálního odpadu. Iniciujeme ve shodě s dalšími obcemi a městy změnu zákona o odpadech, aby se dal společně s komunálním svážet i drobný živnostenský odpad, prakticky stejného charakteru jako z domácností. Tím optimalizujeme svoz v ulicích a odstraníme černý svoz. Vyhodnotíme intenzity úklidu ve městě, kde dochází k disproporční péči o území; zatímco v centru je úklid stále nedostatečný, jsou městské části, kde je takřka dokonalý. Jde o zvýšení úrovně čištění, což vede k nižší prašnosti a vyšší kvalitě života obyvatel. Zavedeme proto přímou kontrolu městských částí nad úklidovými četami, budeme využívat chytré aplikace, které prokáží intenzitu jejich výkonu. Odmítáme dotovat nečitelné kmotrovské struktury v off-shorových firmách, vlastnící zbylá procenta PS a.s., ale zásadně navýšíme základní jmění společnosti vložením nemovitostí, čímž dosáhneme lepší vyjednávací pozici pro získání 100% kontroly nad společností. Stávající menší svozové společnosti působící v městských částech budou zapojeny do systému v určeném výseku odpadového hospodářství. Připravíme podmínky pro efektivní využívání odpadů z hlediska jejich materiálového a energetického využití. Připravíme modernizaci spalovny (ZEVO - Závod pro energetické využití odpadu), týkající se posílení energetického využití odpadu výměnou technologie umožňující výrobu elektrické energie. Budeme jednat o spolupráci s Pražskou teplárenskou a PRE, najdeme model výhodný pro všechny tři subjekty. Doplníme do systému v souladu s trendy EU zařízení na předtřídění odpadu (odstranění nízkoenergetického odpadu a jeho biologických složek). Zároveň tak zvýšíme jeho materiálové a termické využití. Umožníme také jeho skladování a využitelnost v čase (nutnost meziskladování odpadu pro kontinuální spalování). Vybudujeme kvalitnější dotřiďovací zařízení ve vztahu k prodejnosti jednotlivých komodit odpadů. Pro biologické odpady realizujeme vlastní fermentační linky za účelem výroby paliva a  kompostu (zpracování čistírenských kalů a  bioodpadů z domácností). Garantuje: Helena Jantačová - expertka na ekologickou legislativu, Pavel Činčera - environmentální expert, vydavatel Ekolistu

28 PŘIJMEME BULOVKU JAKO MĚSTSKOU NEMOCNICI, POUZE KDYŽ…

Praha je ve zvláštním postavení - jako kraj a hlavní město nezřizuje žádnou větší nemocnici, ale na jejím území sídlí největší a nejvýznamnější české nemocnice, sloužící nejen Praze a Středočeskému kraji, ale mnohdy i celé ČR. V Praze sídlí pět velkých nemocnic a několik menších s lůžkovou kapacitou, počet lůžek na 1000 obyvatel je tu nad průměrem OECD, ale sanitky s urgentními pacienty nemocnice často marně objíždějí. V českém zdravotnictví nefunguje systém hodnocení zdravotnických zařízení, jejich hodnocení z hlediska úspěšnosti a poptávky po jejich službách, občané se stále nestali klienty a plýtvání kapacitami i výkony vyčerpává systém zdravotního pojištění. Jsme připraveni jednat s MZ ČR o eventuálním převodu zřizovatelství Nemocnice Na Bulovce na hlavní město. Budeme se ale ptát na podmínky a zajištění smluv s pojišťovnami, na koncepci zdravotní péče v Praze a roli jednotlivých nemocnic v ní. V případě převodu očekáváme převod nemovitého majetku a vybavení na Prahu, aby celý areál fungoval v jednom režimu, nabídneme spolupráci a spravedlivé podmínky soukromým subjektům v areálu (např. Protonové centrum). Bude

nás zajímat budoucnost unikátních pracovišť (např. infekce). Zvážili bychom kapacitu urgentního příjmu, aby se nemocnice stala zázemím pro ZZS zřizovanou městem. Garantuje: Pavel Klener a Martin Stránský - lékaři, Rastislav Jansík - ekonom a manažer zdravotnického zařízení  

29 CHYTRÁ PREZENTACE HLAVNÍHO MĚSTA DOMA I V ZAHRANIČÍ

Česká metropole je devátou nejžádanější turistickou destinací na světě. Jedinečnost Prahy dokládá fakt, že je mezi turisty suverénně nejoblíbenější metropolí střední a východní Evropy. Navíc zájem o návštěvu Prahy stále narůstá, loni českou metropoli navštívilo rekordních 5,5 milionu turistů. Bohužel jsou často o Praze mylně informováni kvůli nekvalifikovaným průvodcům, kteří využívají naše liberální prostředí nevyžadující žádnou licenci. Nelze také ignorovat skutečnost, že klesá atraktivita Prahy jako místa vhodného pro podnikání a inovace v odvětvích založených na znalostech. Navrhneme legislativní úpravu výkonu profese průvodce, po vzoru Vídně, kde je zajištěna kvalita průvodcovských služeb, aniž bychom chtěli diskriminovat zahraniční průvodce - budou ale muset splnit stejná přísná vědomostní kritéria jako místní. V oblasti zahraniční prezentace hlavního města se proto zaměříme na vykreslení Prahy jako vhodného místa pro studium, výzkum, inovace a podnikání, které navíc disponuje talentovanými lidskými zdroji. Plánujeme rozšířit služby a příležitosti pro zahraniční studenty, tak aby se Praha stala trendy a vstřícná vůči talentovaným lidským zdrojům z okolních zemí. Dalším tématem je pak efektivnější využití inovačních voucherů, jako nástroje pro posilování znalostní, vývojové a inovační základny hlavního města a praktické využití možností hlavního města pro zapojení se evropských iniciativ zaměřených na sdílené dobré praxe, anebo testování inovativních strategických a technologických řešení. Účast v takových iniciativách vytváří příležitost pro posílení vlastní odborné kapacity lidských zdrojů, stejně tak jako umožňuje lépe formulovat a testovat vlastní koncepce urbanistických a jiných řešení. Naším cílem tedy je posílit zapojení hlavního města do existujících mezinárodních iniciativ, stejně tak jako iniciovat vznik nových, které se budou zaměřovat na aktuální sociální či jiné otázky řešené v rámci hlavního města. Garantuje: Karolína Řípová - analytička fondů EU, Alan Béguivin - tlumočník a překladatel, Tomáš Homola - právník  

30 NOVÁ KONCERTNÍ SÍŇ NEJEN PRO PRAHU Praze se vyhýbají koncertní turné velkých pěveckých hvězd, které nechtějí improvizovaně vystupovat na stadionech a v halách. Praha promarnila neschopností vedení města v počátku 90. let šanci na japonskou koncertní síň, která mohla z Prahy vytvořit centrum kultury atraktivní pro hudby milovné asijské publikum. Pro zvýšení konkurenceschopnosti a atraktivity na trhu měst podporujeme snahu státu připravit a nejlépe ke 100 letům od založení Československé republiky také otevřít koncertní síň pro 3000 posluchačů, se špičkovou akustikou a zázemím pro koncerty i nahrávání nejlepších světových hudebních a pěveckých těles. Výběr lokality a projektu nesmí být poplatný politickým vlivům a hodnocení, abychom nezopakovali krach projektu Národní knihovny! Kaplického budova se nedá stěhovat po městě, zmenšovat, měnit její využití a projektovat ji někým jiným.

Praha potřebuje pořádat kulturně společenské akce po celý rok, nejen jedno Pražské jaro. Vytvořme prostor spolu s Českou republikou pro návrat turistů do Prahy, na kulturní a další akce. Investice do koncertů, výstav a kongresů se vrací až desetinásobně. Garantuje: Jan Kasl - architekt a bývalý primátor, Petr Štěpánek, Zuzana Hamanová, Radek Zykan - architekti, Karel Kasal - podnikatel v médiích  

31 INVESTICE DO UČITELŮ Z MĚSTSKÉHO ROZPOČTU Na rozdíl od zbytku České republiky, platy učitelů základních a středních škol v Praze nedosahují výše průměrného platu, nemluvě o vyšších životních nákladech. Pražské školství se postupně propadá i v mezinárodním srovnání kvality. Kvalitní učitelé odcházejí učit z Prahy nebo opouštějí obor. Navrhujeme vytvořit v rozpočtu města kompenzační fond v takové výši, aby ředitelé základních a středních škol mohli individuálně vyrovnat rozdíl všem pedagogům, kteří svou základní mzdou nedosahují na průměrnou výši v rámci Prahy. Budeme jednat s MŠMT, aby účelová dotace na mzdu učitelů v Praze reagovala na současný stav odměňování. Narovnání odměn musí být podmíněno závazkem zvyšování kvalifikace a kvalitních výsledků výuky. Tyto mimořádné prostředky pro učitele základních škol neovlivní výši dotačních vztahů k rozpočtům jednotlivých městských částí. Garantuje: Jaroslava Vorlová - daňová expertka, Jiří Witzany a Rastislav Jansík - ekonomové, Ariana Shameti - pedagožka  

32 DEN HUDBY – KULTURA VE VEŘEJNÉM PROSTORU Praha není na podporu kultury skoupá, co se celkového objemu 1,5 mld. Kč v kapitole 06 Kultura a cestovní ruch týká, ale většina prostředků je určena k provoznímu financování zavedených subjektů. 300 mil. Kč je určeno na granty a 45 mil. na památkové objekty. Kultura ovšem nejsou jen kamenná divadla, jejichž transformace započatá v roce 2001 musí být dokončena, ale i živá kultura ve veřejném prostoru a lokální kultura místních komunit. Podporujeme proto vznik kvalitního veřejného prostoru s komunitními aktivitami - Živé město, Kultura ve veřejném prostoru. Navrhujeme přehodnotit metodiku rozdělování grantů tak, aby z nich byl určen větší podíl na živou kulturu a celoměstské akce typu Den hudby. Navrhneme zvýšení objemu kapitoly na úroveň roku 2010, tedy 1,7 mld. Kč na úkor kapitoly 3 doprava. Podpoříme také vznik moderní architektury soukromých i veřejných budov podporou soutěží a aktivní spoluprací města (prostřednictvím IPR hl. m. Prahy) s takovými investory. Tak také přispějeme k prezentaci Prahy prostřednictvím současných staveb, nejen historických památek. Garantuje: Jan Kasl, Jiří Mojžíš - architekti, Jiří Witzany a Rastislav Jansík - ekonomové, Jana Fedosova - umělecká manažerka, Petr Šámal - filmový producent, Jana Slámová - restaurátorka  

33 PRAHA – BEZPEČNÉ SRDCE EVROPY Praha každoročně zvyšuje prostředky na svou bezpečnost, a to zejména na Městskou polici; blížící se již 2 mld. korun. Přesto občané nejsou spokojeni s úrovní bezpečnosti ve městě, především v oblasti drobné kriminality a veřejného pořádku. Dlouhodobě považujeme za optimální stav vytvoření jednoho pořádkového sboru - Metropolitní policie, nejlépe i se začleněním dopravní policie. Krátkodobě je třeba najít nový vztah mezi městskou a státní policií, aby nedocházelo k duplicitnímu výkonu či naopak některé oblasti nebyly řádně zajištěny. Městská policie se musí více zaměřit na dodržování veřejného pořádku a prevenci, která má často větší význam pro bezpečnost ve městě než přímá represe. Pro vyšší bezpečnost v ulicích města je nutné, aby státní policie zvýšila počty svých příslušníků na území Prahy. Základem práce strážníků MP se musí stát pochůzková služba, založená na činnosti policejního inspektora s územní odpovědností. Po vzoru Brna a  Ostravy budeme rozvíjet komunitní práci policie, kdy se její příslušníci věnují ohroženým skupinám obyvatel formou preventivních programů. Policisté vedle automobilů a  motocyklů vybavíme více elektrokoly a koly. Jejich použitím ušetříme za benzín a zároveň zajistíme přítomnost rychlé hlídky přímo na ulici. Prověříme efektivitu instalovaných bezpečnostních kamerových systémů. Kamery představují významný doplněk k fungování Městské policie. Garantuje: Jan Kasl - bývalý primátor, Tomáš Homola - advokát, komunální politik, Jan Beer - ředitel vězeňské školy a odborník na otázky bezpečnosti 

34 ODBORNÉ ŘEŠENÍ PROBLÉMŮ PRAHY, ODBORNÍCI DO VÝBORŮ ZHMP

Současnou běžnou praxí většiny zastupitelstev, Zastupitelstvo hlavního města nevyjímaje, je málo informované či přímo diletantské rozhodování o opatřeních a projektech s dalekosáhlými dopady do života obyvatel a návštěvníků města. Pokud nebylo nekvalifikované rozhodování trestně stíhatelné, dalo se vymlouvat na kolektivní neodpovědnost. Žaloby a trestní stíhání radních, zastupitelů i celých orgánů v posledních letech však mění pohled na toto téma. Naším řešením je větší zapojení akademických a praktických odborníků do činnosti zastupitelstva hlavního města, a to formou posílení jejich plnohodnotné účasti ve výborech a komisích zastupitelstva. Budeme iniciovat on-line diskuze a konzultace ke klíčovým otázkám rozvoje a fungování našeho hlavního města, tak abychom posílili participaci obyvatel při rozhodování o jejich městě. Vzhledem k umístění fakult předních vysokých škol a akademických institucí na území hlavního města, je třeba začít efektivněji využívat dostupnost takových odborných kapacit a díky nim tak posílit robustnost přijatých rozhodnutí. Vysoké školy a akademické ústavy jsou navíc jedním z klíčových aktérů, kteří utvářejí charakter a intelektuální klima města, pro jejich udržení a další efektivní rozvoj je tedy nezbytné jejich konzistentní zapojení do rozhodovacího procesu. Garantuje: Petr Moos, Jiří Witzany, Pavel Klener, Josef Jůza, Vladimír Petkevič - vysokoškolští pedagogové

35 CHYTRÉ NAKLÁDÁNÍ S VOLNÝMI FINANCEMI MĚSTA Zatím co Praha systematicky pracuje se správou svého dluhu a daří se jí dlouhodobě držet vysoké mezinárodní hodnocení uznávaných ratingových agentur, hospodářská politika městských částí nezřídka vzbuzuje úžas. Prodejem obecního majetku - především bytů - v uplynulých 20 letech získaly mnohé MČ až miliardové příjmy, které buď rozumně reinvestovaly do

obnovy jim svěřeného území, nebo uložily hazardním způsobem jako Praha 6, 10 či 13. Důsledky jsou všeobecně známy. Veřejné finance pomohly pár kmotrům k bohatství. Nízké míry zadluženosti je dosahováno na úkor peněžní rezervy, záporné saldo hospodaření (mnohdy způsobené nárůstem provozních výdajů) je sanováno kapitálovými výnosy z prodeje majetku. Naši experti připraví takové změny Statutu hlavního města Prahy, aby byly regulovány podmínky použití finančních prostředků městských částí a do budoucna bylo vyloučeno investování veřejných prostředků do toxických peněžních produktů, zároveň systémem bonusů a malusů v dotačních vztazích HMP k městským částem dosáhneme toho, že hospodaření městských částí bude muset být dlouhodobě vyrovnané, investičně zacílené a motivované k provozním úsporám. Ideálně také upravíme možnost nakládání s volnými finančními prostředky města i městských organizací tak, abychom je nejefektivněji ale bezpečně zhodnotili - například centrální správou financí města s profesionály ze sektoru správy financí. Garantuje: Jiří Witzany - analytik finančních rizik, Rastislav Jansík, František Jungr, Jan Hájek - ekonomové a finanční experti

36 SMART EVROPSKÉ DOTACE - FOND INOVACE Praha dostatečně nevyužila potenciál euro dotací a efekt z proinvestovaných miliard korun se nedostavil. To je stav, se kterým se nehodláme do budoucna smířit. Současná situace příjemců dotačních prostředků Strukturálních fondů je nepříjemná ve smyslu nízké míry jejich právní jistoty ohledně realizace projektů. V praxi jsou příjemci často vystaveni enormním administrativním požadavkům spojeným s realizací jejich projektů, navíc požadavky se často mění, a také se různí metodické výklady zákonů a příruček, jimiž se realizace projektů řídí. Často se stává, že příjemce vyhoví nárokům administrativních kontrol v rámci monitorovacích zpráv, ovšem v rámci ex-post kontroly se objeví nový výklad metodiky a projektový výdaj je označen za nezpůsobilý. To vede k situaci, kdy neziskové subjekty postupují v dobré víře, cíle projektu jsou naplněny a příjemce dotace je přesto nucen uhradit náklad projektu z vlastních zdrojů. Naším klíčovým tématem je posilování výběru kvalitních, společensky a inovačně přínosných projektů, abychom zabránili vytváření infrastrukturních závazků budoucí udržitelnosti, bez jejich ekonomického opodstatnění. V tomto ohledu se zaměříme na takovou tematickou definici dílčích výzev operačních programů, které by umožnily efektivně investovat evropské dotační zdroje do inovační a znalostní základny hlavního města. Operační program Praha pól růstu ČR připravovaný pro období 2014-2020 v sobě mimo standardní dotační mechanismy obsahuje i tzv. inovativní finanční nástroje. Zjednodušeně - část peněz operačního programu nebude utracena v dotacích, ale bude půjčena na vybrané projekty. Tyto prostředky budou po splacení znovu půjčeny na další projekty. Efekt použití prostředků operačního programu se tak zněkolikanásobí. Praha pod naším vedením vloží do takového systému ke každé koruně z operačního programu Praha – pól růstu ČR korunu z rozpočtu hlavního města Prahy. Budeme usilovat o snížení finanční i administrativní zátěže příjemců dotací i magistrátu, a také o zefektivnění náročných kontrol. Dále se zaměříme na odbourání zbytečných administrativních požadavků na finanční a technické řízení projektů. Garantuje: Karolína Řípová - analytička fondů EU, Petr Moos - koordinátor MMR ČR pro financování infrastrukturních projektů z EU fondů

37 PODPORA RODINÁM A MATEŘSKÝM CENTRŮM Demografická prognóza Prahy není optimistická, Praha stárne a ani vnitrostátní migrace příliš nezlepší negativní trend klesajícího počtu matek a jimi porozených dětí. Současně je v Praze nedostatek prorodinných služeb a neuspokojená poptávka po sladění rodinného života a zaměstnání (částečné úvazky, flexibilní zaměstnání). Dobrá infrastruktura pro rodiny, včetně neúplných a vícedětných, je přitom jedním z klíčových aspektů kvality života, nástrojů genderové inkluze a podpory zaměstnanosti. Praha bude prostřednictvím městských částí finančně podporovat rodinná a mateřská centra a tam, kde dosud nefungují, bude iniciovat přenos zkušeností a jejich vznik. Jejich role se za poslední desetiletí rozšířila od původní pomoci především matkám samoživitelkám, k plnohodnotnému programu sociálně komunitních aktivit a k rozvoji mezigenerační spolupráce. Podpora mateřských center se zaměří na nabídku nájmu v městských objektech, finanční programy včetně využití EU fondů atd. Město bude mít zpětnou vazbu, zda mateřská centra skutečně dostávají navržené finanční prostředky - nejistota rozhodování některých grantových komisí způsobuje existenční nejistotu a nemožnost dlouhodobého plánování. Magistrát, úřady městských částí, městské podniky a organizace budou povinně aplikovat politiku vstřícnosti k potřebám rodičů a půjdou příkladem v nabídce flexibilní formy práce - částečných a sdílených pracovních úvazků, event. práce doma, právní pomoci a obecně podpory rodinné politiky. Garantuje: Hana Moravcová - starostka, Leona Daňková - ekonomka, Jana Kubíčková - produkční

38 PRAVIDLA PRO CENTRUM - PŘEDNOST MAJÍ CHODCI, NE SEGWAY

V souvislosti se snahami o zkvalitnění veřejného prostoru Prahy, je nutné se zabývat pravidly pro všechny druhy dopravy v centru města. Turistický ruch, bohužel stále koncentrovaný jen na omezený prostor části Pražské památkové rezervace, komplikuje uživatelům centra běžnou chůzi - motorová vozidla jsou sice částečně vykázána z pěších zón, jejich režim ale není dodržován a agresivita řidičů ale i dalších účastníků, především turistů s vozítky Segway, vyžaduje přijetí opatření ve prospěch chodců. V centru platí preference pro veřejnou dopravu a mimo ní především nemotorovou dopravu. Zadáme zpracování studie stanovující režim obsluhy centra a přístupu zásobovacích vozidel v určeném čase, prosadíme obnovení striktních omezení vjezdu vozidel přes den na pěší zóny, i pravidla pohybu v prostoru centra (včetně parků a la Kampa). Chodci mají přednost! V centru musí být přijato i určité omezení pro cyklisty a budou stanovena pravidla pro uživatele vozítek Segway, jejichž boom dnes v centru omezuje chodce. Ve spolupráci s PČR bude stanoven časový režim pro zásobování, parkování a další funkce, aby byl zachován prostor pro pohyb místních obyvatel. Garantuje: Petr Moos a Pavel Dobeš - dopravní odborníci, Karel Koželuh - komunální politik, Radek Zykan, Zuzana Hamanová, Čestmír Houska - architekti a urbanisté

39 STABILNÍ A SROZUMITELNÝ ÚZEMNÍ PLÁN PRAHY Územní plán platný od 1. 1. 2000 vznikal v druhé polovině 90. let a měl být již několik let nahrazen plánem novým. Přeurčený a rigidní plán řešící rozvoj území pomocí funkční regulace de facto parcel, s nekvalitní prostorovou regulací ve směrné části, nedokáže ani efektivně ochránit veřejný zájem ani koncepčně rozvíjet město. Jeho podrobnost a nepružnost si za 14 let vyžádaly 3,5 tisíce podnětů na změnu, z nichž bylo cca 750 změn vydáno. Změny byly jednak účelově vyvolány spekulanty, kdy je na místě podezření z nepravostí, ale mnohem častěji jsou změny důsledkem rigidity plánu neumožňující reagovat

na měnící se potřeby města. Současná příprava tzv. Metropolitního plánu (MP) - jenom jinak nazvaného územního plánu Prahy v měřítku 1:10 000, s ohledem na dlouho odkládanou a nedostatečnou komunikaci s občany, aktivními komunitami i městskými částmi bohužel vzbuzuje nervozitu, často i negativní reakce až jeho odmítání. Podporujeme nastolenou změnu pojetí plánování - dělení na polyfunkční lokality charakterizované strukturou území. Budeme usilovat o urychlené dokončení plánu a jeho co nejrychlejší projednání. Odmítáme omezenou komunikaci s laickou ale i odbornou veřejností zaštiťující se stavebním zákonem. Dosud není veřejně známa podrobná metodika zpracování plánu a hlavně není znám způsob aplikace stavebními úřady, které také nejsou metodicky připravovány na zvýšenou odpovědnost a školeny v jeho aplikaci. Přesto tento postup IPR HMP nesmí způsobit po volbách zdržení či zastavení příprav a návrat k ukončenému Konceptu 2009. Kromě lepší komunikace a schválení MP, je současně nezbytné zpracovat podrobné řešení klíčových rozvojových a transformačních lokalit v měřítku 1:5000. Navrhujeme zadat, ve zkrácené formě řízení a paralelně, co největší množství Územních studií jednotlivých lokalit s využitím znalostí jednotlivých MČ a kapacit v Praze pracujících urbanistických ateliérů, při posílené koordinační roli Institutu plánování a rozvoje hl. m. Prahy. Cílem je získat druhou - podrobnou hladinu plánu v podrobnosti 1:5000 všude tam, kde nebude reálné rozhodovat o rozvoji území pouze na základě MP. Pražské vzory jsou města jako Vídeň, Kodaň, Curych, Amsterdam nebo Berlín. Praha by měla mít kromě znalosti vlastních územních a regulačních plánů těchto měst i velmi dobrou znalost jejich socioekonomické a majetkoprávní struktury v době, kdy tyto plány vznikaly. Mimo jiné proto, aby výsledkem úsilí v Praze nebyl jen formální návrh plánu, který neuspěje v konfrontaci například s majetkoprávní realitou města. Pražané nejsou oprávněně spokojeni s intenzitou diskuse o zpracování MP a podobně je třeba diskutovat rozvoj v Pražské metropolitní oblasti. Její propojenost s rozvojem Prahy navíc vyžaduje zpracování územní studie PMO, umožňující koordinovaný rozvoj obou celků. Musí být dokončena také co nejširší občanská diskuse o Aktualizaci Strategického plánu, který definuje určité mantinely pro konkrétní politiky a řešení rozvoje města na další desetiletí. Garance: Ing. arch. Jana Kasl, Petr Štěpánek, Zuzana Hamanová, Radek Zykan - architekti a urbanisté

40 OTEVŘENÁ DATA PRO CHYTRÉ APLIKACE - CHYTRÁ SPRÁVA MĚSTA

Analýza problémů v oblasti dostupnosti dat o Praze pro další aplikace ukazuje na nedostatečnou vzájemnou informovanost, malé zapojování a propojování subjektů a projektů (veřejného sektoru, privátního sektoru i široké veřejnosti) podílejících se na rozvoji města. Absence relevantních informací je bariérou efektivního rozhodování a komunikace města s občany i s dalšími institucemi. Zajistíme zpracování strategie pro sdílená data, která otevře prostor pro řešení projektů závislých na integraci dat veřejného i neveřejného sektoru, napříč daty různých subjektů veřejné správy. Tato strategie sdílení dat ve vztahu k území Prahy je nutnou podmínkou pro realizaci opatření Smart Governance - Chytré správy města, konceptu Smart Cities i pro další témata jako je Kulturní strategie, Mobilita atd. V současné době nejsou nastaveny procesy (ani koordinace) pro získávání a sdílení dat o územích potřebných pro realizaci nových přístupů správy města a odpovídajících opatření. Garantuje: Petr Štěpánek, Pavel Dobeš, Darina Némethová, Jan Pacík - experti na systémová řešení

41 VLTAVA A PRAHA - JEVIŠTĚ A KULISY Vltavská kotlina a příčná údolí s jejími přítoky určuje hlavní kompozici a obraz Prahy. Bez Vltavy by Praha nebyla Prahou. Přesto se město k řece obrací čelem až v posledních letech, je patrná snaha vytěžit maximum komerčním využitím „výletních lodí“ a různých gondol a lodiček kolem Karlova mostu, snahou o privatizaci náplavek a přístupu k řece, pomalou transformací nákladních přístavů na rekreační v Holešovicích a na Smíchově atd. Navrhujeme maximálně očistit řeku a její přítoky od bariér - staveb, zařízení a funkcí, které ji oddělují od města a obyvatel. Náplavky i přírodní břeh a ostrovy budou, při respektu k protipovodňovým opatřením, maximálně upraveny ke každodennímu, nejen sezónnímu životu. Navrhujeme realizovat úpravy, které sladí zájmy cyklistů na cyklotrasu podél řeky s aktivitami více pobytovými, a to včetně doplnění lávek nad vodou tam, kde jsou dosud odmítány památkovou péčí. Podpoříme aktivity přinášející na řeku kulturní aktivity - divadlo, hudbu, atrakce... v rámci oživování veřejného prostoru Prahy. Město tvoří kulisy. Vltava je scénou, kterou je třeba zaplnit představeními. A to nejen tradičně v Praze 2 a 5, ale v maximální délce po celém území Prahy - Modřany, Braník, Podolí i Holešovice a Sedlec, včetně přírodních částí přítoků Berounky, Botiče i Rokytky (zde s ohledem na jejich přírodní, možná i málo známé hodnoty). Praha by se měla zároveň snažit přirozeně využívat potenciál „zezdola“ a nesnažit se za každou cenu měnit i to, co spontánně a dobře funguje. Například na náplavce Rašín neměnit násilně prostorovou a funkční strukturu trhů a kotvících lodí, ale spíše drobnými vstupy (WC a městský mobiliář) kultivovat veřejný prostor. Garantuje: Jan Kasl, Petr Štěpánek, Zuzana Hamanová, Radek Zykan - architekti, Pavel Činčera - expert na životní prostředí

42 EFEKTIVNĚJI NA ÚŘADECH - OBČAN JE KLIENT Přes výraznou změnu přístupu úředníků městských částí i magistrátu, je stále málo vžitá představa občana jako klienta. Lhůty správních i dalších řízení nejsou dodržovány, respektive jsou až násobně překračovány. Návštěvní hodiny vyhovují spíše potřebám zaměstnanců úřadů než občanům, kteří si na obstarání svých záležitostí musí brát volno z práce. Naším cílem je servisně orientovaná veřejná správa, která zajišťuje jak výkon státní správy (stavební a další povolení, doklady, živnosti) tak samostatnou působnost samospráv pro občana, a to v co možná nejkratších lhůtách a v čase, který mu co nejvíc vyhovuje. Budeme navrhovat sjednocení návštěvních hodin úřadů MČ a MHMP na 4 dny - od pondělí do čtvrtka, s pondělní a středeční prodlouženou dobou do 18 hodin. Kanceláře prvého kontaktu se základní agendou pro občany pak budou dostupné 5 dní v týdnu, jak mnohé MČ již praktikují. Vzhledem k trvalému tlaku na snižování provozních (tedy i mzdových) nákladů nenavrhujeme delší prodloužení pracovní doby do večerních hodin, ale připravíme možnost přijímání podání na kterémkoli z 22 úřadů MČ v úřední době s tím, že vždy občanovi poradí a je-li to možné, následně předají žádost na územně příslušný obvod. Pražané tak nebudou muset řešit jednodušší agendu pouze v místě svého bydliště. Elektronizace a zasíťování ÚMČ to umožňuje. Dodržování lhůt vyřízení záležitostí občana bude kontrolováno zveřejněním spisové značky každého spisu na elektronické vývěsce s průběžnou kontrolou dotčeného občana a nadřízených. Budou pravidelně prováděny audity výkonnosti a odměna bude odpovídat výsledkům, kvalitním a výkonným úředníkům zajistíme jistotu práce a perspektivu růstu - očekáváme obdobu zákona o státní službě pro obce a kraje. Rozšíříme on-line rezervace času na specializované návštěvy a pomocí smart aplikací sledování vyřizování žádosti. Maximum kontaktu s úřadem chceme převést na on-line komunikaci, většina osobních kontaktů by se měla odehrát

u kontaktní přepážky ve one-stop shop sytému, teprve specifické jednání znamená návštěvu občana u úředníka v kanceláři s prosklenými dveřmi. Garance: Hana Moravcová - starostka, Jiří Mojžíš - zástupce starosty, Tomáš Homola - zastupitel a právník

43 PRAHA PODPOŘÍ NÁRODNÍ DIVADLO Praha jako město a kraj podporuje nejvíce divadel a kulturních aktivit v celém státě, s přesahem pro minimálně Středočeský kraj a také významnou část zahraničních návštěvníků. V Praze sídlí také Národní divadlo, které se svými scénami má dopad ještě mnohem širší, přesto neznamená v evropském kontextu nijak významnou scénu, která by lákala k návštěvě Prahy zahraniční hosty. Přestože Praha před lety odmítla převzít provozní náklady celé Státní opery s ohledem na svůj již tak napjatý rozpočet na kulturu (ročně 1,5 mld. korun), navrhujeme po jednání s vedením ND vzájemnou spolupráci a finanční podporu výjimečných projektů v Národním divadle - jde o několik špičkových mezinárodních akcí v sezoně, které přispějí ke zvýšení návštěvnosti i prestiže Prahy a ČR. Z Národního divadla se díky angažmá mezinárodních hvězd může stát seriózní turistický magnet, kvůli kterému stojí za to přijet nebo se vracet do Prahy, o významu pro domácí návštěvníky nemluvě. Garantuje: Ariana Shameti - pedagožka, Jiří Witzany, Rastislav Jansík - ekonomové

44

POŘÁDEK V EVIDENCI - NÁJEMNÍ OBECNÍ BYTY PRO POTŘEBNÉ

Při neexistenci celopražské koncepce bytové politiky a celostátní legislativy na podporu nájemních obecních bytů pro řešení potřeb sociálně i jinak potřebných, se jednotlivé městské části postavily k tomu tématu rozdílně; převážně pod tlakem předvolebních slibů prodaly netržně byty, což bylo správné politické rozhodnutí 90. let, ale kvůli často účelovému odkládání prodeje, se dnes privatizace jednotlivých bytů dostává do kolize s péčí řádného hospodáře o svěřený obecní majetek. MČ také často nepřemýšlely o budoucím řešení bytových potřeb občanů, kteří se ocitnou i nezaviněně v tísni a těch, které by MČ chtěly podpořit - učitelé, strážníci, atd. Navíc získané finance z prodejů se v mnoha MČ (Praha 3) „projedly“ a nebude jak doplnit dnes skryté schodkové rozpočty. Přestože z různých výpočtů vychází potřeba obnovy/výstavby cca 500 nájemních bytů ročně, je v současnosti problém v efektivním využití volných obecních bytů: radnice MČ Praha 1 a Praha 3 (starosta Lomecký a starostka Hujová) má každá na svém území cca 300 volných bytů, které jsou spekulativně ponechávány volné, domy se neopravují a čeká se na vhodný okamžik k prodeji spřáteleným subjektům. Podobně je tom v Praze 5 i dalších MČ. Navrhujeme provést řádnou evidenci a neprodleně řešit obsazení volných bytů, případně směny bytů i mezi MČ tak, aby v jedné MČ nebyl deficit a vedlejší MČ spekulovala s bytovým fondem. V krajním případě řešit změnou Statutu HMP. V budoucnu bude nutné podpořit výstavbu nájemních bytů, a to jak přímo výstavbou pro MČ tak zajištěním pozemků a podporou privátních subjektů. Zmíněných cca 500 nájemních bytů ročně ve správě městských částí s 20letým závazkem neprivatizovat a používat nejen pro sociálně slabé, ale i pro učitele, strážníky a další profese potřebné pro chod města. Garantuje: Martin Kroh - předseda SBD, Hana Moravcová - starostka, Tomáš Homola - advokát a zastupitel, Filip Endal a Markéta Rachidi - experti na rozvoj trhu s nemovitostmi

45

CHYTŘEJŠÍ NEŽ BLANKA - DOKONČÍME MĚSTSKÝ OKRUH

Výstavba tunelu Blanka započala v roce 2007, aniž bylo jisté, jak bude financována - při úmyslně podhodnoceném údaji o ceně. Stavba si vyžádala velká dopravní omezení po dobu víc jak 6 let v částech Prahy 6 a 7. Je financována z rozpočtu hlavního města Prahy, který tak neúměrně zatížila na úkor jiných nutných investic. Tunel měl být zprovozněn koncem roku 2011, resp. 2012. Vzhledem k technickým problémům i sporům o smlouvu a financování stavby se zprovoznění odsouvalo, poslední termín uvádí duben 2015. Odhady skutečných nákladů v lednu 2011 hovoří o 37,9 miliardy a ve spojitosti s výsledky auditu mezinárodní auditorské firmy White & Case se o tunelu Blanka hovoří jako o ukázkovém případu korupčního propojení politiky a byznysu. Trestuhodně nebyly zahájeny práce na pokračování trasy Městského okruhu (MO) od Pelc Tyrolky k Jižní spojce. Pokračování trasy MO od Pelc Tyrolky směrem na Žertvy a dále přes Jarov a Malešice k dnešní Jižní spojce je podmínkou toho, aby vynaložené desítky miliard na dosavadní úseky okruhu měly smysl. Tento záměr dostavby je ale třeba podrobit diskusi odborníků i veřejnosti. Současné plány na jeho dokončení jsou ekonomicky i technicky příliš náročné. Zároveň není možné dlouhodobě tolerovat stav, kdy téměř veškerá doprava v Praze „skončí“ na mostě Barikádníků a vede Povltavskou. Navrhujeme chytrá řešení - například převedení dopravy budováním dočasně polovičních profilů, rozdělením východní tangenty MO na polookruh Kbelská - Průmyslová a postupně budovanou trasou v plánované stopě, dílčími opatřeními v křižovatkách a úsecích, kde lze zmírnit negativní dopady dopravy. Všechna nová řešení musí mít více městský charakter, včetně parametrů křižovatek a profilu vozovek. Jsme proti zahloubení ulice V Holešovičkách vzhledem k ceně, technické obtížnosti realizace i totálnímu kolapsu v území po dobu stavby. Součástí dokončení MO je dynamické řízení dopravního provozu prostřednictvím chytré telematiky zohledňující změny intenzit dopravy. Garantuje: Petr Moos, Pavel Dobeš - dopravní experti, Jiří Witzany - ekonom

46 CHYTRÁ KONTROLA TAXI Žádný pražský primátor nemohl pomocí dostupných nástrojů odstranit předražování jízdného v taxících, kdy Praha kvůli několika stovkám podvodníků získala ve světě špatnou pověst. Legislativní mezery a nechuť k tvrdší regulaci výkonu taxislužby neumožnily se zbavit těchto nepoctivců. Neprodleně vypíšeme soutěž na jednu či více mobilních aplikací pro objednávání taxislužby - které nahradí telefonickou objednávku a umožní si bezpečně zvolit taxi i na ulici. Tato aplikace se stane standardem pro uzavření smluvního vztahu mezi licencovaným řidičem licencovaného vozu taxi tak, že kdo nebude schopen takovou/takové aplikaci používat, bude fakticky diskvalifikován. Pomocí chytré aplikace (aplikací) si lidi sami vyberou, s kým pojedou a za kolik; zpětně budou moci ohodnotit svou spokojenost a doporučit řidiče. Bude existovat záznam a zpětná kontrola, takže bude možné se bránit v případě problémů. Licencování řidičů a kontrola vozidel zůstanou povinností, stejně jako město stanoví spodní standardy poskytovaných služeb a horní cenový limit taxislužby. Dojednaná cena bude smluvní. Aplikaci Uber nepovažujeme za zprostředkovatele taxislužby, ale za smluvní přepravu - limousine servis, kde platí jiná pravidla. Garantuje: Tomáš Homola - právník, Pavel Dobeš - dopravní expert, Jaroslava Vorlová - daňová konzultantka

47

22 VÍCEGENERAČNÍCH DOMŮ VE 22 MČ - STOP SAMOTĚ GENERACÍ

Počet seniorů nejen v hlavním městě roste. V roce 2020 bude v Praze žít 22 procent lidí starších 65 let. V roce 2040 dokonce přes 30 procent. Podle pražských sdružení, která se zaměřují na seniory, chybí jasná koncepce, jak se demografickými změnami vypořádat. Současně chybí v některých částech města kapacity mateřských škol, řeší se krize s nedostatkem učeben na prvém stupni. S rozpadem rodinných vazeb se jednotlivé generace stále vzdalují. Počet rozvodů a neúplných rodin roste. Rostoucí výchovné problémy s teenagery souvisí se ztrátou pozitivního vlivu rodiny a vzorů chování. Zvyšování kvality života vyžaduje aplikaci nových modelů - například fungující německý příklad vícegeneračních domů. Podpoříme vznik takových objektů ve větších MČ, kde dosud taková spolková a komunitní kapacita schází, s cílem posilovat soudržnost mezi generacemi a podporovat živou komunitu. Fungování je založeno na kombinaci zaměstnanecké a dobrovolnické práci, zařazení aktivit všech 4 generací, od péče o nejmenší, přes aktivity teenagerů, komunitní život ekonomicky aktivních občanů a zapojení seniorů do dobrovolné práce a organizace domu. Zřizovatelem bude MČ, předpokládá se spolupráce s církvemi, místními spolky a sdruženími, dle místních podmínek propojení s mateřskými centry, organizacemi hendikepovaných, kluby mládeže a oddíly skauta apod. Klubové zařízení s kavárnou přináší ekonomický přínos, ale principiálně jde o zařízení v systému sociální péče. Z hlediska dlouhodobého fungování systému péče o seniory se zaměříme na posílení komunikace s relevantními ministerstvy, tak aby bylo dosaženo spravedlivého formátu financování péče o seniory v rámci regionů ČR. Podpoříme aktivní zapojení seniorů do běžného života například ve formátu atraktivních slev na kulturní akce a představení spolupořádaná městem. V rámci investičních možností příštího programového období Strukturálních fondů budeme usilovat o vybudování ubytovací kapacity otevřené pro studenty vysokých škol spolu se seniory. V zahraničí se jedná o osvědčený model fungování, kdy čilý ruch studentských kolejí často představuje vítané zpestření všedního dne. Garantuje: Hana Moravcová, Jiří Mojžíš - komunální politici, Pavel Klener - lékař, Karolína Řípová - analytička EU fondů

48 PRAHA CENTREM VÝZKUMU, VZDĚLANOSTI A INOVACÍ Vysoká inovační výkonnost regionu hlavního města zdánlivě nevyžaduje intervence, ale bez aktivního přístupu dochází ke zhoršování pozice vůči ostatním regionům, a to zejména díky zaměření financování většiny operačních programů Strukturálních fondů mimo území hlavního města. Praha je v současné době atraktivní destinací pro obyvatele krajů, kteří sem přijíždějí za účelem získání vysokoškolského vzdělání, nebo nasbírání profesních zkušeností, nicméně převažující většina těchto osob vnímá hlavní město, jako tzv. tranzitní destinaci v rámci které zkušenosti získá, nicméně k jejich kapitalizaci ale dochází mimo region hlavního města. Budeme usilovat o odstranění nedostatků v komunikaci mezi městskou samosprávou a aktéry v oblasti výzkumu, vývoje a inovací na úrovni sektorových ministerstev, zejména pokud se jedná o oprávněný nárok výzkumných a akademických pracovišť působících na území hlavního města na investiční prostředky spojené s jejich provozem a dalším rozvojem kreativních činností. Klíčovým tématem v oblasti podpory vývoje a inovací na území hlavního města je posílení synergického působení vlastních dotačních zdrojů hlavního města se zdroji z Evropské unie a také s finančními zdroji poskytovanými na úrovni resortních ministerstev a zdroji národních agentur pro podporu výzkumu, vývoje a inovací. Stávajícímu trendu odchodu kvalifikovaných lidských zdrojů lze efektivně bránit cílenou veřejnou podporou infrastruktury podporující transfer technologií a zavádění inovací na trh (např. vědecké parky a podnikatelské inkubátory).

Pro spolupráci s Pražským metropolitním regionem plánujeme založit Metropolitní radu, do níž přizveme i přední odborníky z pražských vysokých škol a vědeckých pracovišť. Jeden z radních / zastupitelů HMP dostane do své kompetence také zlepšení dosud spíš jen formální spolupráce hlavního města s fakultami vysokých škol a akademickými organizacemi umístěnými na území Prahy. Ve spolupráci s nimi pak plánujeme přispět k identifikaci a návaznému odstranění bariér pro vstup do podnikání ve znalostních a kreativních odvětvích. V tomto směru je pro nás nosným tématem zejména zatraktivnění hlavního města pro průmysl založený na znalostech a s vysokou ekonomickou přidanou hodnotou (např. vývoj IT technologií, finanční služby, kreativní odvětví), nicméně s minimálními ekologickými spillovery („přesahy“) do regionu, ve kterém jsou tyto ekonomické činnosti provozovány. V tomto směru se zaměříme na vytváření příležitostí pro posilování existujících investičních pobídek na úrovni ČR a jejich efektivnější využití ve prospěch podnikatelských subjektů dlouhodobě působících na území hlavního města. Garantuje: Karolína Řípová, analytička fondů EU, Jiří Witzany, Petr Moos, Pavel Klener, Josef Jůza, Vladimír Petkevič - vysokoškolští pedagogov

49 TRAMVAJE - CHYTRÉ ŘEŠENÍ VEŘEJNÉ DOPRAVY Tramvajové tratě jsou nejlevnější formou kapacitní kolejové veřejné dopravy oproti metru a vlaku. V Praze jsou oblíbené a působí městotvorně, a to navzdory obtížím realizovat bytové domy v ulici s tramvají. Navrhujeme upravit projekt tramvajové trati Divoká Šárka - Dědina tak, aby smyčka byla posunuta o necelý kilometr severně, k plánovanému terminálu regionálních autobusů a aut Dlouhá Míle, u OC Šestka. Od severozápadu přijíždí do Prahy až dvakrát tolik vozidel a osob ve srovnání s jihovýchodem, kde plánujeme stavět Metro D. Je výhodné rychle a relativně levně vybudovat vícepodlažní Park & Ride terminál Dlouhá Míle a napojit jej jak na rychlé spojení Letiště s městem (navrhujeme ekologický monorail), ale také na lokální tramvajovou trať, která obslouží celé území této části Prahy 6 až k metru Veleslavín a Dejvická. Dojde také k rozvoji této perspektivní oblasti Prahy 6 a návazné části středočeského kraje, kde je jednak vědeckovýzkumný, ale i kulturně kreativní a obytný potenciál Prahy. Síť podzemní hromadné dopravy (linky metra A, B, C a D) chceme výhledově doplnit levnějšími spoji povrchové kolejové dopravy tam, kde to rozvoj města a poptávka po hromadné přepravě požaduje, především v sídlištním a vnějším prstenci města (Suchdol, Jižní Město, Malešice, i tangenciální propojení Prahy 6 a Prahy 8 atd.). Cílem je i lepší spojení pražské veřejné dopravy na železniční síť. Garantuje: Jan Kasl, Petr Štěpánek, Radek Zykan, Zuzana Hamanová - urbanisté, Petr Moos a Pavel Dobeš - dopravní experti

50 SPOLEČNÝ CÍL - ZDRAVĚ SE ROZVÍJEJÍCÍ MĚSTO Po letech investičního řádění „kolibříka s mazánkem“, vlivu lobbyistů, kmotrů a jim nakloněných radních či starostů, převládl iracionální trend odmítání developerů ve městě. Profese developerů, investorů, stavitelů hmotného prostředí kolem nás, se dostala na poslední stupně žebříčků měřících prestiž. Aniž bychom chtěli tolerovat minulé hříchy politiků i developerů, nechceme a priori házet každého stavebníka do jednoho pytle s těmi, kteří hledali skuliny, jak obejít pravidla a maximalizovat svůj zisk bez ohledu na zájem komunity. Město a městské části nemají a nikdy nebudou mít takové prostředky a schopnosti, aby mohly rozvíjet Prahu z vlastních prostředků. Rolí města s odbornými orgány jako je Institut plánování a rozvoje HMP je stanovit efektivní, srozumitelná a stabilní pravidla, která umožní vytvořit takové prostředí pro kvalitní život obyvatel, jako obdivujeme ve Vídni, Mnichově, Kodani či Curychu. Pražské čtvrti, nejen ty historické, ale i Bubeneč, Dejvice, Vršovice či Ořechovka byly v minulém století

postaveny fakticky pouze soukromými investory/ staviteli - kterým se neříkalo developeři. Navrhujeme plošně nenálepkovat a hledat, co máme společného - cílem developerů je stavět a prodávat nebo pronajímat, samozřejmě s přiměřeným ziskem; radnice a úřad mají za cíl chránit veřejný zájem a prostřednictvím výkonu státní správy v územním a stavebním řízení stavby povolovat. Přitom dbají o informovanost a spolupráci s veřejností, která chce rozvoj v okolí v přiměřené míře také ovlivňovat. Vše začíná u plánování území, u správné regulace a iniciace jeho rozvoje. Budeme hledat spolupráci při vytváření harmonického prostředí Prahy. Radnice může například ovlivnit podobu stávajících i nových náměstí. Mnoho pražských náměstí se tak dnes jenom jmenuje, ale jako náměstí příliš, nebo vůbec, nefungují (Palachovo, I. P. Pavlova, Karlovo, Ostrčilovo,…). Garantuje: Jan Kasl, Petr Štěpánek, Radek Zykan, Zuzana Hamanová - architekti a urbanisté, Helena Jantačová, Tomáš Homola, Markéta Rachidi - právníci v oboru plánování rozvoje měst

51 PRAVIDLA PRO REKLAMU V OBRAZU MĚSTA Současný stav outdoorové reklamy charakterizuje jednak monopolní postavení J. C. Decaux v instalaci městského mobiliáře a reklamě do plochy 9 m2, v důsledku 20 let staré, již nevýhodné smlouvy s městem, jednak vizuální chaos a přehlcení billboardy a big boardy, světelnými tabulemi a reklamními plachtami na fasádách po celém území města, památkové centrum nevyjímaje. Nové Pražské stavební předpisy (PSP), pokud budou od 1. 10. 2014 . skutečně platit, de facto postupně zakazují na celém území Prahy všechna volně stojící reklamní zařízení o ploše nad 6 m2, ale současně tato zařízení ponechávají monopolně jediné společnosti - J. C. Decaux. Nerozlišení lokalit v městě z pohledu ne-vhodnosti reklamy znamená nespravedlivé zvýhodnění jediné společnosti i značně nepřiměřené odmítnutí reklamy jako takové. Přejeme si - v souladu s trendem zvyšování kvality veřejného prostoru - omezit vizuální smog především v památkovém centru a v kompaktním městě. Odmítáme likvidaci konkurenčního prostředí plošně v celém městě ve prospěch jedné firmy. Navrhneme úpravu Pražských stavebních předpisů tak, aby vymezily zóny, kde jsou tato zařízení velikosti nad 6 ev. 9 m2 vyloučená a kde jsou za přesně specifikovaných podmínek přípustná (území mimo obytné soubory a kompaktní zeleň). Prověříme možnost předčasného vypovězení smlouvy s J. C. Decaux (prodloužené předchůdci do roku 2021), především z hlediska majetkových práv a údržby instalovaného mobiliáře. Vypíšeme následně soutěž na nového provozovatele mobiliáře, pravděpodobně decentralizovaně s cílem zlepšit vzhled veřejného prostoru města, doplnit chybějící vybavení tam, kde současná smlouva již nic nenabízí - MČ mimo centrum, a zavést pořádek v outdoorové reklamě - decentralizovaně, podle charakteru lokalit a bez monopolu jedné společnosti. V Pražské památkové rezervaci navrhneme společně s orgány památkové péče maximálně možné sjednocení vizuálního stylu značení a reklamy jednotlivých provozoven, omezíme vyhláškou a dohledem městské policie agresivní aktivity prodejců, obtěžující turisty i obyvatele a budeme podporovat pozitivní příklady kultivovaného řešení nabídky služeb a prodeje. V městských domech změníme nájemní smlouvy a konfliktní nájemce vypovíme ve prospěch kvalitní nabídky pro místní i turisty. Budeme nekompromisně postupovat proti trendu „balkanizace“ centra. Garantuje: Jan Kasl, Petr Štěpánek, Josef Vrana - architekti, Tomáš Homola - právník

52 ZELENÝ OBÝVÁK PRAHY V mnoha pražských ulicích zbytečně schází stromy, které zvyšují obytnou kvalitu lokality i cenu nemovitostí; Praha má ve srovnání s obdobnými městy velké plochy tzv. zeleně - ale schází jí kvalitní parky a zahrady, stromořadí, stejně jako ochranný zelený prstenec a lépe propojené zelené klíny podél vodních toků a cest. Zahrádkové kolonie jsou považovány za přežitek a měly být rušeny.

Prosazujeme pokračování obnovy a nové výsadby stromořadí v ulicích na úkor správců inženýrských sítí; v nových projektech zakotvíme povinnost výsadby stromů do uličního profilu ve stavebních předpisech. Stromořadí zklidní, zchladí a zkrásní ulice. Pečlivě vybrané druhy stromů s pravidelnou a odbornou údržbou nejsou komplikací, ale přínosem. Bonusem je navíc prokázané zvýšení ceny nemovitostí v takových ulicích. Zahrádkové kolonie a nově i komunitní zahrady v kompaktním městě jsou součástí každodenní lidské aktivity v moderním městě a mají navíc, vedle rekreačního i ekonomického potenciálu, také výchovný a vzdělávací význam pro místní komunity. Rozvineme záměr usazení Prahy v prstenci zeleně, prostupnost z města do krajiny pomocí zelených klínů a založení nových parků, které budou sloužit jako fungující zelený obývák pro život Pražanů. Garantuje: Petr Štěpánek - architekt a odborník a životní prostředí města, Pavel Činčera - environmentální expert, vydavatel Ekolistu, Helena Jantačová - právník v oboru životního prostředí

53

CHYTRÉ BRÁNY V METRU - ÚSPORA A BEZPEČNOST

Dopravní podnik Praha si vloni zadal studii zavedení nového systému odbavování cestujících u renomované holandské společnosti ZWITCH, z níž jsou patrné všechny nešvary současného systému. Nedůvěra v rozhodování zkorumpovaného vedení města a DPP vede Pražany k odmítání kvalitních řešení a systémů, protože každé z nich bylo napojeno na jednoho či druhého kmotra. Navrhujeme zásadně snížit ztráty z výběru jízdného, které činí podle srovnání se zahraničím a z domácích průzkumů až 30% - tedy přes 1,3 mld. korun za rok 2013. V metru se jedná o ztrátu až 650 milionů korun ročně. Zavedením elektronických bran ve vstupu do metra (dříve mincovní turnikety) s chytrým systémem odbavování a lepší kontrolou pohybu pasažérů, je možné jednak snížit dotaci města na jízdenku a investovat tak do dalšího zkvalitnění sítě pražské veřejné dopravy, zvýšit sociální bezpečnost v celém vnitřním prostoru metra a uplatňovat pružnou tarifní politiku - slevy pro seniory mimo čas přepravní špičky, přesné pásmování nebo platbu za skutečně ujetou trasu. Garantuje: Petr Moos a Pavel Dobeš - dopravní odborníci

54

MAPA A ŽEBŘÍČEK KVALITY ZDRAVOTNICKÝCH ZAŘÍZENÍ

Praha disponuje řadou kvalitních zdravotnických zařízení, jejichž úroveň snese mezinárodní srovnání. Na druhou stranu ale v našem hlavním městě existuje také řada pracovišť poskytujících zdravotnické služby, jejichž kvalita poskytované péče je více než diskutabilní. I přes nízkou efektivitu a kvalitu zdravotnických výkonů, jsou díky protekcionismu taková pracoviště částečně podporována z rozpočtu hlavního města. Plánujeme se zaměřit na zpracování mapy a žebříčku kvality zdravotnických zařízení, jenž umožní obyvatelům Prahy lépe uplatnit své pacientské právo na výběr kvalitního ošetřujícího lékaře v regionu hlavního města. K tomu využijeme žebříčky Health Care Institute a data z Ústavu zdravotnických informací a statistiky. Pro zpracování kvalitní studie umožňující publikovat a pravidelně aktualizovat jmenovaná data předpokládáme využití zdrojů fondů EU. Data budou zveřejněna na specializované webové stránce města, kde je budou mít online k dispozici jak obyvatelé hlavního města, tak jeho návštěvníci. Do studie budou zařazena jak soukromá, tak veřejná zdravotnická zařízení, tak aby se žebříček sestavovaný radnicí stal prestižním měřítkem kvality poskytování služeb zdravotnických zařízení působících na území hlavního města.

Garantuje: Martin J. Stránský - ředitel Polikliniky na Národní, primář Yale University School of Medicine, Pavel Klener - bývalý ministr zdravotnictví, vysokoškolský učitel

55 GRANTY PRO AKTIVNÍ SKUPINY A PRO UDRŽITELNÉ PROJEKTY

Praha si nemůže dovolit klientelistický přístup v přidělování veřejných dotací, a to bez ohledu na zaměření odvětví podpory. Navíc současná praxe náhrady programového institucionálního financování za udělování navazujících individuálních grantů neumožňuje veřejné prostředky efektivně investovat do projektů, které mají pozitivní ekonomickou bilanci. Klíčovým kritériem pro výběr projektů určených k podpoře z veřejných zdrojů musí být jejich dlouhodobá udržitelnost. Druhým rozhodujícím kritériem pak musí být potenciál přínosu realizace projektu pro další rozvoj regionu hlavního města. Zaměříme se na podporu převedení zahraničních veřejných zdrojů do organizací působících na území hlavního města. Za klíčové v tomto směru považujeme zvýšení úspěšnosti pražských organizací v získávání finančních zdrojů v celoevropské konkurenci. Posílíme pozici Prahy v aktuální iniciativě Evropské komise s názvem ‚smart cities‘ zaměřené na realizaci efektivního a ekologického fungování měst za použití nejmodernějších technologií. Aktivní profilování v rámci uvedené iniciativy umožní administrativě hlavního města sdílet zkušenosti a realizovat inovativní urbanistická řešení provozu a fungování městské aglomerace. Budeme pokračovat v poměrně masivní grantové politice v zavedených oblastech, ale budeme vyžadovat větší aktivitu žadatelů v získávání financí z více zdrojů i doložení efektivity fungování daného projektu. To neznamená odmítání menšinových a „okrajových“ aktivit, ale uznání celkových limitů města. Garantuje: Karolína Řípová, analytička fondů EU, Ariana Shameti - pedagožka, Jaroslava Vorlová - daňová konzultantka

56 PARKY PRO VOLNÝ ČAS VŠEM GENERACÍM Praha se v minulých desetiletích rozvíjela spíše extenzivně a doháněla ztrátu v oblasti dopravní a technické infrastruktury. Trochu stranou zájmu zůstala kvalita života obyvatel a tedy nezbytné zásahy do vybavení interiéru města, jako jsou zařízení pro aktivní trávení volného času, rekreaci, odpočinek. Přestože některé čtvrti města mají z důvodů výhodnějších přírodních podmínek i moudrého vedení radnice lepší předpoklady umožnit spokojený život svých občanů, chceme iniciovat dobudování takových parků i v místech, kde se to dosud nepodařilo. Ve spolupráci s MČ a místními aktivními občany vytipujeme lokality, kde by šlo vybudovat podobné parky jako je Gutovka či další, s přihlédnutím k specifickým skupinám uživatelů - je také nutné vymezit území pro skate park a teenagery a naopak oddělit klidnější část pro nejmenší, rodiče a seniory. Mikrohřiště ve vnitroblocích a městských parcích budeme vybavovat cvičebními prvky pro zvýšení kondice především starších obyvatel. Program pro seniory reaguje na demografický vývoj stárnutí Prahy - kdy vyšší věk nesmí znamenat ztrátu aktivity. Garantují: Hana Moravcová - starostka, Ariana Shameti - pedagožka, Zuzana Hamanová - architektka, Jana Fedosová manažerka

57

KOMUNITNÍ KOORDINÁTOŘI A MÍSTNÍ ZNALOST POTŘEB V ÚZEMÍ

Složitý proces plánování a přípravy investičních akcí, obtížné pochopení a malá informovanost místních obyvatel o dění v nejbližším okolí, přináší často odmítání jakéhokoliv rozvoje či investic. I dobré záměry městských částí a města jsou nepochopeny a odmítány, protože se nedaří komunikace s lokálními komunitami. Tzv. malé MČ jsou v těchto snahách často úspěšnější. Při plánování rozvoje lokality mají nejlepší znalosti o jejím fungování lidé, kteří v ní žijí. Ve velkých MČ se obtížně daří propojit záměry města a potřeby místa. Podporujeme zapojení místních komunit do plánování konkrétních projektů od jejich samého začátku. To neznamená, že se prosadí tzv. NIMBY efekt, odmítající každou stavbu v okolí, stejně jako je nutné přiznat, že jsou projekty celopražského zájmu, kde ani místní komunita ani vedení městské části nemůže mít právo veta. Jde o to, aby byly celopražské projekty s místními občany od samého počátku pečlivě projednávány, se snahou najít optimální řešení a funkční kompromis. Lokální záměry pak budou plánovány prostřednictvím tzv. komunitních koordinátorů, kteří zajistí také zpětnou vazbu radnici o přáních a možnostech území. Jde o principy komunitního plánování, které i ve velkých MČ pomůže zapojit do plánování a rozhodování místní občany. Garantuje: Hana Moravcová - starostka, Pavel Činčera - environmentální expert, vydavatel Ekolistu, Tomáš Homola - právník, komunální politik

58 RADLICKÁ RADIÁLA PRO ZDRAVÝ SMÍCHOV I CENTRUM PRAHY

Doprava od západu na východ do centra vede příčným údolím Smíchova nebo Radlic a dosahuje takových intenzit, že jednak způsobuje pravidelné dopravní zácpy, jednak zvyšuje znečištění ovzduší oxidy uhlíku a dusíku, polétavým prachem a obtěžuje hlukem, čímž významně zatěžuje obyvatele Prahy 5 a následně i centra města. Radlická radiála pomůže odvést transit z území na Městský okruh a snížit negativní dopady na centrální Smíchov na pravobřežní část Prahy 2 a 3. V posledních dvou letech je připravena k vydání územního rozhodnutí, po úpravách vyplývajících z projednání s občany Prahy 5. Financování bude zajištěno z části z vlastních zdrojů, budeme jednat o možnosti získat pro tuto ekologicky kladně hodnocenou stavbu výhodný úvěr od EIB. Aby Radlická radiála splnila účel, musí být realizována jako celek, se všemi doprovodnými objekty. Garantuje: Petr Moos a Pavel Dobeš - dopravní odborníci, Tomáš Homola - komunální politik MČ Praha 5, Zuzana Hamanová - architektka

59 JEDNOTKA RYCHLÉHO NASAZENÍ - ZPĚTNÁ VAZBA (VYFOŤTE A POŠLETE)

Kolikrát jste zkoušeli upozornit radnici, TSK, Městskou policii či někoho jiného kompetentního na místní problém - rozbitý chodník, vrak auta, olámaný strom, rozbitou lavičku... a nikdo nereagoval? Ztracená důvěra obyvatel ve správu města se může vrátit jen po krůčcích, a to díky rychlé zpětné reakci správy města na podněty a upozornění obyvatel. Zavedeme horkou linku na hlášení závad veřejných prostranství, která bude schopna zpracovat fotografii poslanou z mobilu, současně s identifikací místa GPS souřadnicemi. Současné komunikační techno-

logie umožňují mít celé město pokryté dobrovolnou dozorovou službou, která včasným upozorněním na aktuální závadu, ušetří významné prostředky, které je třeba vynaložit při pozdějším řešení problému. Podpora lokálního patriotismu navíc pomůže budovat sociální kapitál v místních komunitách. Když to jde u Pražských služeb s upozorněním na odvoz popelnice, proč by tak neměly fungovat všechny pražské organizace a podniky? Podpoříme ustavení interaktivních kontaktních center na všech městských částech, kde taková služba doposud efektivně nefunguje nebo nebyla vůbec zavedena. Garantuje: Petr Moos a Petr Štěpánek - experti na oblast smart cities

60 METRO „D“ PŘEVÁŽNĚ Z EU FONDŮ Bémova radnice místo stavby dlouho plánovaného metra D řešícího veřejnou dopravu z jihovýchodního sektoru města zahájila málo urgentní prodloužení linky metra A směrem na Letiště Václava Havla, které bude dočasně (a dlouhodobě) ukončeno u motolské nemocnice. Prodloužení jistě uleví dosavadní konečné stanice metra A na Vítězném náměstí, což mohl být skutečný důvod prodloužení, vzhledem k plánovaným developerským aktivitám. Desítky tisíc obyvatel z Pražské metropolitní oblasti a z jihovýchodu města se tak budou dopravovat autobusy a automobily do centra. Praha nemá investice na tuto významnou stavbu. V souladu s původním strategickým plánem i dopravní koncepcí podporujeme stavbu samostatné linky metra D z Písnice na přestup ve stanici Pankrác, s okamžitým pokračováním stavby na Náměstí Míru, ale bez dlouho nepotřebného depa v Písnici, s kapacitními Park & Ride parkovišti, zachycujícími osobní auta z regionu. Stavba však musí být spolufinancována z EU fondů větší částkou než jen diskutovaných 5 mld. korun. Na stavbu musí být vypsána mezinárodní soutěž, jejíž podmínkou bude i eventuální zajištění spolufinancování, pro případ dlouhého horizontu vyjednání dotace z fondů EU. Samostatná trasa z Pankráce na Náměstí Míru a dále do centra teprve nabídne alternativu k trase metra C, která závisí na křehké nitce Nuselského mostu spojujícího jih Prahy s centrem. Garantuje: Petr Moos a Pavel Dobeš - dopravní odborníci, Karolina Řípová - analytička fondů EU, Jiří Witzany a Rastislav Jansík - ekonomové

61 VÝSTAVIŠTĚ PRO ZÁBAVU - VÝSTAVY DO LETŇAN Patří se ocenit úspěch radního V. Novotného, kterému se podařilo vyjednat ukončení nájemní smlouvy s Inchebou Praha na holešovické Výstaviště. Tím však úkol nekončí. Koncepce výstav v Praze neexistuje, letňanský projekt z roku 1997 se nerozvíjí, ačkoli metro C mělo do tohoto území přinést rozvojový impuls, jak se stalo ve Zličíně i na Černém Mostě. Dokončíme transformaci Výstaviště na pražské „zábaviště“ členěné na zóny, které mohou dle potřeby fungovat nezávisle i propojeně. Zadáme novou realistickou studii postupné obnovy zdevastovaného území včetně dostavby vyhořelého křídla Průmyslového paláce, které má potenciál stát se živým místem pro krátkodobou a víkendovou rekreaci a zábavu Pražanů. Připravíme dohodu s HC Sparta o realizaci polyfunkčního sportovního centra v Holešovicích, v souvislosti se změnami v dopravním řešení rozvojového území Holešovice Bubny - Zátory. Podporujeme rozvoj větších výstavních aktivit v Letňanech, včetně dohody o spolupráci na budoucím využití pozemků města se soukromým provozovatelem Pražského výstavního areálu. Jedině jasné rozdělení rolí mezi PVA Letňany, historické holešovické Výstaviště a Kongresové centrum může pomoci k obnovení ekonomické prosperity všech třech areálů. Garantuje: Jan Kasl - architekt, Jiří Witzany a Rastislav Jansík - ekonomové

62 POLITICI NEBUDOU PLACENI DVAKRÁT Zvykové kupování si podpory z vlastní strany i z opozice prostřednictvím usazování zastupitelů do tučně odměňovaných křesel v představenstvech i dozorčích radách se stalo stabilním podhoubím pro korupci na pražské radnici. Předchozí primátoři používali tento nástroj pro ovládnutí vnitřní opozice i kontrolního výboru (komunista předsedou). Určitá snaha o změnu je sice patrná, ale fakticky jsou tyto funkce stále předmětem „dělení kořisti“ Zavedeme pravidlo, že do představenstev ale také do dozorčích rad budeme nominovat externí prověřené odborníky. Pokud nebude vyhnutí, tak žádný uvolněný zastupitel nebude odměňován za případnou funkci za HMP v dozorčí radě. U neuvolněných zastupitelů (zaměstnaných ve svém civilním povolání) bude odměna adekvátní časové zátěži. Garantuje: Jan Kasl - bývalý primátor

63 VYLOSOVANÁ VEŘEJNOST DO KOMISÍ Výběrová řízení trpí stále nepodařenou novelou zákona o veřejných zakázkách. Tento novelizovaný zákon v logické reakci na zlotřilosti minulých let nastavil pravidla často nesmyslně striktní, ale přitom zároveň ponechal skuliny pro šikovné vykuky. Zákon jako zástupci hlavního města sami nezměníme, ale podporujeme zvýšení procentního limitu změny rozsahu stavby bez povinnosti vypisovat novou soutěž na dodavatele. U veřejných zakázek se soustředíme na oddělení kvalitní přípravy podkladů pro zadání zakázky od procesu výběru vítěze a průběžné kontroly realizace uzavřené smlouvy o dílo. Omezíme tak rizika korupčního jednání a přípravu projektů na míru konkrétním dodavatelským firmám. Omezíme zvykové kompetence mandatářů pracujících pro městské organizace a město. Do komisí navrhujeme losovat ze zásobníku zájemců z řad odborné veřejnosti tak, aby byl proces výběru dodavatele klíčových investic pod maximální veřejnou kontrolou. Zaměříme se na zejména kvalitní zadávání veřejných zakázek v rámci projektů financovaných nebo spolufinancovaných ze Strukturálních fondů, tak abychom se vyhnuli případným nálezům ze strany ex-post kontrol projektů často nařízených Evropskou komisí. Garantuje: Jana Hrubá, Martin Kroh - správa nemovitostí, Tomáš Homola - advokát, Karel Koželuh - komunální politik

64 KONCENTRACE BEZDOMOVECTVÍ JE REALITA VELKOMĚST Praha svou ekonomickou atraktivitou a koncentrací obyvatel přitahuje bezdomovce a také narkomany a recidivisty po návratu z výkonu trestu. Městská hromadná doprava slouží často jako útulek pro přespání, a to i přesto, že minimální hygiena a zdravotní péče bezdomovců ohrožuje ostatní uživatele veřejného prostoru. Bezdomovectví je fenomén moderní doby, který nemá „konečné řešení“, nelze jej ignorovat, nebo zkoušet potlačit formou represí. Podporujeme spolupráci s nevládními neziskovými organizacemi (Armádou spásy, Nadějí a dalšími organizacemi), které efektivněji než úřady dokážou lidem bez domova nabídnout přístřeší, jídlo a hygienu spojenou s lékařskou prohlídkou, což efektivně brání šíření infekcí do většinové populace. V místech koncentrace bezdomovců je ale nezbytné současně zintenzivnit a zefektivnit pořádkovou službu městské policie a zajistit častější úklid. Finančně a organizačně podpoříme tyto specializované neziskové organizace v jejich snaze nabídnout postiženým osobám možnost návratu k běžnému životu a sociálnímu začlenění. K poskytování těchto služeb město ve spolupráci s příslušnou MČ poskytne přijatelné zázemí v místech koncentrace - nikoli na okraji Prahy. Garantuje: Ariana Shameti - speciální pedagožka, Jan Beer - ředitel školy, expert na sociálně patologické jevy, Nina Pacholíková - lékařka

65 PRAHA BEZBARIÉROVÁ A TOLERANTNÍ Podle schválené městské koncepce na odstranění bariér ve veřejném prostoru by v roce 2025 měla být pražská MHD kompletně bezbariérová. Znamená to, že musí být všechny stanice metra dovybaveny výtahy či plošinami pro vozíčkáře a zároveň by měly být upraveny veškeré tramvajové a autobusové zastávky. Na toto přirozeně musí navazovat úpravy chodníků a obslužných komunikací, což se v současnosti neděje. Usilujeme o urychlené dokončení procesu odstranění bariér jak ve veřejné dopravě, tak ve veřejných budovách a na veřejných prostranstvích. Kromě odstraňování bariér fyzických se soustředíme také na odstranění bariér sociálních, a to formou finanční nebo formální podpory osvětových kampaní a veřejně prospěšných sbírek určených k tomuto účelu. V rámci již schválených investic budeme usilovat o transparentní výběr dodavatelů stavebních a technických úprav, tak aby zakázky zadávané městem byly dokončovány v nasmlouvaných termínech a bez zbytečných vícenákladů. Pro posílení bezbariérovosti soukromých a komerčních prostor plánujeme pod záštitou města otevřít soutěž, v rámci které bude každoročně vybrán a oceněn privátní provozovatel kancelářského nebo jiného komerčního objektu, který nejlépe přizpůsobil provozovaný objekt pro kvalitní pohyb osob se zdravotním postižením. Plánujeme také iniciovat vlastní osvětovou kampaň zaměřenou na toleranci obyvatel hlavního města vůči příslušníkům menšin, kteří dlouhodobě žijí a obvykle také působí na území hlavního města. Stejně tak se zaměříme na podporu připravenosti obyvatel hlavního města podat pomocnou ruku neznámé osobě v nesnázích, nebo v jiném stadiu potřebnosti, tak abychom nastartovali změnu společenského klimatu v našem hlavním městě a posílili jeho sociální kapitál. Garantuje: Filip Endal, Čestmír Houska, Zuzana Hamanová, Barbora Peterková, Radek Zykan - architekti

+

A jedno řešení navíc: ODOLNÁ PRAHA

V současné krizi na Ukrajině, kdy hrozí reálné nebezpečí otevřeného střetu Ukrajiny s Ruskem, respektive nebezpečí úplného zmrazení obchodních vztahů zemí EU a Ruska, je na místě prověření stavu fungování energetiky a krizových systémů města. Praha nemá v současné době na svém území žádný vhodný zdroj veřejného krizového ostrovního provozu, který by byl schopen zajistit nouzové zásobování elektřinou v případě déletrvajícího výpadku přenosové soustavy ČR. Tato skutečnost znamená zranitelnost integrity celého státu. Vybudování krizového ostrovního provozu se zdrojem/ zdroji na území hl. m. Prahy by umožnilo zajistit bazální potřeby dodávek elektřiny a zmírnit účinně rizika. Politika odolnosti - resilience města je součástí systému opatření pro případ krizové situace, přírodní katastrofy nebo výjimečné situace vyvolané teroristickým útokem či nestabilit geopolitické situace. Podporujeme vznik krizových ostrovních systémů (off-grid řešení) v oblasti zásobování elektřinou, včetně rozdělení odpovědnosti mezi město, stát a provozovatele. V oblasti prevence havárií se Praha zaměří na prevenci u průmyslových podniků a provozů (EMS/EMAS). Cílem je při mimořádných událostech, které mají negativní dopad na kvalitu života velkých skupin obyvatel a území, lépe koordinovat aktivity a interoperabilitu směřující ke zmírnění průběhu událostí, míry jejich dopadů a zajistit co nejrychlejší návrat k běžnému životu. Garantuje: Jana Kasl - bývalý primátor, Petr Štěpánek, Pavel Činčera - odborníci na oblast odolnosti města

Pro více informací, prosíme, kontaktujte:

Jan Kasl

Leona Daňková

[email protected]

[email protected]

tel.: 602 175 766

tel.: 605 228 810